县域农村水利工作

县域农村水利工作（精选5篇）

县域农村水利工作 篇1

1 农村水利面临的形势和问题

农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有关水问题方面的工作, 包括农村水工程、水资源和水环境。它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施, 分为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪、抗旱等抗御水灾害设施和生活供水设施, 是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活创造条件的基础设施。

一是农业产业结构需要调整。原来农业生产主要追求粮食产量, 以种植水稻、大豆、玉米为主, 所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要。但是, 随着农业产业结构调整, 蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、抗旱的标准与原有的设施不一致, 其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为, 一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整, 给农村水利的配套建设带来了困难。

二是对水质要求更加严格。由于水产养殖业发展较快, 对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏, 会影响到水产养殖业的发展, 也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加, 也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。

三是宏观环境发生了变化。目前, 农田水利基本建设由政府组织向村民自主转变, 由指令性计划向指导性意见转变, 由尽可能以资代劳向尽可能出工转变, 由政府组织号召向“一事一议”转变, 农村水利建设的政策环境与投资环境都发生了根本性变化。

四是应正确理解水利产业政策。农村水利建设项目根据其功能和作用划分为两类:一类是以社会效益为主、公益性较强的项目, 指防洪抗旱工程、农田灌溉骨干工程、水土保持工程、水资源工程等;另一类是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目, 指供水、水面养殖、水利综合经营等。如果按照这一划分, 农村水利建设中的许多工程都是公益性较强的工程, 都需要政府在财政上给予支持。但是, 正因为有了这一工程性质划分的误区, 导致了农村水利投入主体不明的缺陷。对农民来说, 有了这一划分, 都把防洪抗旱工程、农田灌排工程、水土保持工程和水资源、水环境的治理作为政府投入的主体。但实际上并不尽然, 因为对于流域性的防洪工程是公益性的, 其受益者和受益范围都非常明显, 仅靠政府的投入是不够的。农田灌排工程应该是农业生产性的工程建设, 其受益范围和受益者也非常明显, 不应该把政府作为投入的主体, 相反农民应该成为农业生产投入的主体。

2 今后农村水利工作的重点和方向

农村水利工作要围绕“一个目标” (即农业增效、农民增收、农村稳定目标) , 利用“两大优势” (即水资源优势和水务一体化优势) , 确立“三个协调” (即安全、资源、环境协调发展) , 不断完善“四个体系” (即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系) , 发挥“五个方面作用” (即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量) 。

一要积极推广节水灌溉技术。实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。加大农业节水力度、减少灌溉用水损失, 有利于解决农业污染, 有利于转变农业生产方式, 有利于提高农业生产力, 必须摆在农村水利建设的突出位置。

二要努力提高农田灌排标准。随着农业结构调整的不断深入, 对农田灌溉、抗旱水平提出了越来越高的要求, 要加强对灌溉、抗旱技术标准的研究。

三要加大农村水环境治理力度。近年来, 水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重, 给水产养殖带来了负面影响, 死鱼等现象时有发生;同时, 水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理, 保护农村水资源, 改善农村居民生活条件, 创造良好的水生态环境, 越来越显得重要。

四要加快小城镇防洪、抗旱工程建设。随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进, 迫切需要解决农村小城镇防洪、抗旱问题, 特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看, 农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求。

五要提高农村供水能力。目前, 农村居民饮用水和农村工业用水主要是利用地下水, 出现了农村发生地质灾害的隐患, 必须提高农村特别是城镇的自来水供水能力, 加快管网建设, 解决农村居民生活用水和工业生产用水。

六要强化防洪、抗旱工程的管理。防洪、抗旱工程是以社会效益为主的公益性水利工程, 直接关系到人民群众的生命财产安全, 关系到工农业生产的发展, 因此加强管理工作非常重要。第一, 要解决工程维护运行管理经费来源, 一是要积极争取财政支持, 二是用足用好已出台的有关费用征收政策, 三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产, 再通过出租、承包等形式获取收益。第二, 要界定工程管理性质, 对公益性工程的管理单位做到精简高效, 要做好管养分开和市场化机制操作工作, 减轻管理单位的财政负担。第三, 要研究制定防洪、抗旱费收取使用办法, 要根据当地工情、水情和种植养殖业及加工业经济特点, 研究制定防洪、抗旱标准, 提供优质服务;按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定防洪、抗旱费, 细化受益面积、保护人口、企业产值、种植、养殖业等负担比例, 由管理单位向受益个人、受益单位收取防洪、抗旱费, 由县及县以上政府出台政策, 建立财政、集体 (或企业) 和个人共同负担机制, 解决防洪、抗旱费用问题。

七要进一步完善农村小型水利工程经营管理改革。农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施, 不具有完全市场化的竞争能力。目前, 农村水利工程建设和管理中, 一家一户办不好的农村水利工程的建设和管理工作, 应该通过建立农民用水户协会来进行解决。要按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则, 明晰工程所有权, 放开建设权, 搞活经营权, 规范管理权。

3 主要措施

第一, 农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分, 应该保持与经济和社会同步发展, 并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求, 用先进技术和先进设备装备农村水利, 用科学的方法和现代的观念指导农村水利, 为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障, 加快传统农村水利向现代农村水利的转变, 实现农村水利的新飞跃。

第二, 要建立税费改革后新的投入机制。过去, 农村水利之所以取得较好的成绩, 其中关键的一条是有比较可靠的资金来源和劳力投入, 走的是“完成土方靠劳力, 筹措资金搞配套”的路子。但是, 随着乡镇企业转制, 农民增收速度缓慢, 财政投入不足, 逐步取消劳动积累工和义务工, 实行“一事一议”, 这对农村水利发展带来了新的影响, 使农村水利发展机制特别是投入机制和组织形式发生了变化。因此, 各地要积极探索, 尽快建立起多元化、多层次、多渠道、制度化的农村水利投入机制。

第三, 要加强农村水利服务队伍的建设。水利站是县级水行政主管部门的派出机构, 实行条块结合、双重领导, 主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 水资源管理, 协助做好水行政执法和规费收缴, 并做好机电排灌站的运行管理, 新技术推广等。镇站人员事业经费应纳入县级财政预算计划, 并通过县级水行政主管部门再下拨到镇站。要实现事企分开, 精简乡站事业编制人员。

参考文献

[1]史庆锋.淮安城市水利工作的探索与思考.江苏省淮安市水利局, [期刊]治淮, 2008-01-15.

县域农村水利工作 篇2

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。省、市、县三级政府一直高度重视新农村建设，先后采取了一系列重大举措推动工作。水利如何服务新农村建设是摆在我们水利部门面前的一个重大课题，作为一名水利工作者，下面，我结合农村水利的实际，就这个问题谈几点粗浅认识。

一、新农村建设，农村水利与之密不可分

十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求，虽然只有20个字，但内涵却非常丰富，包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态，而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的，二者相互依存、相互作用，关系密切，不可分割。主要体现在以下几个方面：

1、农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业，生产发展首先是农业生产的发展，核心是提高农业综合生产能力，而农业综合生产能力能否提高，在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。

2、农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少，一是通过开辟各种增收渠道，增加农民

收入；二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施，提高农民生活质量。近年来，我县通过农田水利基本建设，尤其对松吴灌区实施扩卡降底改造与续建配套工程，恢复和改善灌溉面积2200亩，新增粮食生产能力150吨，农民收入增加21万元。事实证明，不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设，对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水，可为农户节省取水时间和劳力，减轻劳动强度；二是以供水为龙头，可带动环境卫生和个人卫生条件的改善，有效降低介水疾病发病率，提高人们的健康水平；三是供水工程的综合利用，可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件，增加农民收入；四是自来水入户，可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家，进一步提高农民的生活质量。

3、农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏，最终会导致人类生存环境的恶化。因此，要实现村容整洁，为村民创造一个良好的人居环境，就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内，统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施，就能达到这一目的。综上所述，可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。

二、新农村建设，农村水利任务繁重而艰巨

新农村建设，水利的任务十分繁重。据“湖北省社会主义新农村‘十一五’水利规划”，全省需实施的重点项目有8大类18项之多，投资规模达470亿元。就我县农村水利而言，任务也极为艰巨。一是

农村饮水安全。“九五”以来，我县虽然解决了一部分农村人口的饮水困难，但在广大农村，饮用高氟、苦咸、污染水等现象较为普遍，严重影响着人民群众的身体健康。目前，全县有29万人存在饮水不安全问题和不安全因素。这与当今社会的发展极不相适应，急需采取措施加以解决。二是灌排体系建设。我县灌区本就不多，且多建于上世纪七十年代初期，受当时的经济和技术条件限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准；同时，由于灌区工程运行大多在数十年以上，且在工程运行中缺少必要的资金投入，渠（沟）系及渠（沟）系建筑物得不到及时的维护和更新，致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重，工程完好率仅30-50%，造成工程效益和灌溉面积逐年衰减，抗御干旱灾害能力下降，急待整治配套。三是小型农村水利建设。小型水利工程的建成，为改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的问题日益突出，主要表现在灌区配套不全，效益衰减；水利设施老化失修，效率降低；水资源浪费严重，灌溉水利用效率低；工程建设标准低，抗灾能力弱，建设整治迫在眉睫。四是农村水利改革。由于政策落实不到位，许多工程运行管理措施不强，一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺，机制不活，管理设施落后，队伍不稳，经费不足，严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作，但任务依然繁重。

三、围绕中心，突出重点，全力服务好新农村建设

新农村建设的实施，对农村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑战，更是极好的发展机遇。对此，我们将抓住有利时机，围绕新

农村建设这个中心，突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题，创新发展，务真求实，全力做好有关工作。

1、狠抓农村饮水安全建设。按照省、市政府的部署和上级主管部门 “力争‘十一五’期间解决全省1600万人饮水不安全问题”的决定，认真组织做好工作。一是认真修订完善《英山县“十一五”农村饮水安全工程规划》；二是切实抓好项目的各项前期工作；三是精心组织好项目的实施；四是研究完善管理体制和运行机制。总之，经过努力，使所建工程做到水质达标，水量够用，取用方便，保障有力，长效不衰。

2、狠抓灌区续建配套与节水改造。一是加大大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度，加快启动占河节水工程建设步伐，积极争取其他项目尽快立项上项，力争“十一五”期间恢复、改善灌溉面积1万亩，新增有效灌溉面积1500亩。二是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力；对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造，恢复抗旱能力；新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不断提高抗旱能力；积极探索出一个既提高水资源利用效率，又促进农业增收、减轻农民负担的新路子。

3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时，积极组织开展面上的小型农田水利工程建设，特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目，总结、推广成功的改革经验，指导、引导搞好面上的农田水利建设，力争使我县农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。

4、全面深化农村水利改革。一是继续推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。二是进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳，以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会，规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量，采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式，确保小型农田水利工程正常效益的发挥。

建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，做好服务是我们应尽的义务和职责，我们将按照省、市、县政府和上级主管部门的部署安排，扎扎实实做好有关工作，力争为加快我县新农村建设做出更大贡献。

县域小型水利工程设施管理的研究 篇3

1.小型水利工程设施管理现状

1.1产权不清晰，责任主体不明确

（1）产权不清晰。我县水利设施财产所有制性质多次变动，资产底数长期不清，所有权模糊，资产关系紊乱，给产权界定造成很大的困难，水利工程一直存在“产权不清、责任不明、难以为继”的问题。近年来国家农业综合开发项目资金修建的水利灌溉工程设施，建成后移交给乡镇管理，土地是集体的，使用权是承包了的，产权和责任主体很难明确。国家和集体共同投资兴建的水利设施产权界定不清。国家和集体共同投资兴建的水利设施，由于国家和集体的投资额难确定、土地使用权作价难确定、农民的投工投劳难评估，产权关系往往界定含混，常常导致承包过程中责任不清，有的“包盈不包亏”，有的“大锅饭”，造成人力、财力、物力资源的严重浪费。以集体投资为主兴建的水利设施产权界定不清。小型水库、水渠等农村小型水利工程大部分由群众投工投劳、集体投资兴建，属于集体所有制。从我县来看，有些小型水利设施由几家农户管理，有些由村民小组管理，有些是村集体管理，但大多所有权和责任主体不明确，特别是处于瘫痪半瘫痪状态的工程更是无人问津。在经营管理方式上也没有统一的管理和维护规则，更没有维修养护的硬性规定。

（2）农村小型水利设施责任主体不明。农村小型水利设施的建设、使用、管理、维护，理应有一个明确的责任主体。但实际上目前绝大多数的小型水利工程的主体并不明确。我县的很多水利工程由国家投资兴建，分别由水利部门、镇、村或农户管理使用，大多数工程国家既没有体现所有权，又没有行使管理权，国家作为责任主体的地位太抽象。同时，这些水利设施工程小、分布散，国家很难承担工程的整修和维护费用，而广大村民认为是国家财产应由国家承担维护费用，难免出现放公家水灌私家田、重使用轻维护的局面，导致这些工程有人用无人管，有人受益无人担责。政府机关不够重视。进入新世纪以来，党中央采取多种措施减轻农民负担，包括取消农村主要用于水利建设的劳动积累工。但是，大部分乡镇不能正确把握政策，认为取消农民的劳动积累工就是不再搞农村水利，或者产生怕苦畏难情绪，不想搞农村水利，因而对农田水利基本建设有所放松，领导不力，发动不够，投入不足，农田水利正面临滑坡的危险。小型农村水利基本上处于“吃老本”状态，难以支撑农业的进一步发展，也不利于水资源的可持续利用。

1.2投资渠道单一，投资环境欠优化

（1）投资渠道单一，投入量少。由于国家调整了对水利投入的政策，集中精力、集中资金进行治理大江大河和湖区的一些区域性大工程项目，对各类小型水利投入主要依靠地方财政和群众自筹。由于我县地方可用财力不足，地方政府投入也不足。难以拿出大笔资金投入小型水利工程维护。

（2）投资环境欠优化。相关部门未形成良性互动关系。小型农村水利具有工程小、数量多、分布面广，公用性、群众性、政策性强，季节使用、经营管理难等特点，涉及到水利、财政、发展改革、编制、劳动社保等多个部门和县、镇、村、组、农户等多个主体。目前的水利工程管理单位层层隶属于政府，政府既是宏观经济的管理者，也是微观经济单位具体财产的支配者，实际上政府成为工程运行管理的唯一主体，各自的职能不明确，没有实行“政事分离”，这样势必造成管理部门片面追求单位效益、相关部门相互协调不到位等短期行为。

1.3经营方式落后，管理措施不到位

（1）经营方式落后，工程效益无法体现。经营活动不规范，暗箱操作严重。农村小型水利工程在承包、租赁、拍卖等方面操作不规范，没有明确双方的权利、责任和利益关系，有的虽然明确了权责关系，但在实际操作中由于人情关系等原因合同很难履行到位，有的承包者没有按规定向工程所有者交纳承包费，有的承租者擅自转让，擅自改变经营范围和用途，更谈不上承担工程维护的职责，承包合同往往没有执行或遭到任意破坏。

（2）管理方法滞后，管理措施无法落实。思想认识不到位。 广大群众对“谁受益、谁出资、谁管理”的政策认识不够，放松了对水利设施的管理。几十年来，水利科技、信息设备更新缓慢，与水库、泵站运行管理密切相关的水雨情信息（水情）、工程安全监测信息（工情）一直采用人工观测、电话上报的管理方法，资料记录不完整、不规范，而且上报速度慢，直接影响水资源配置，汛期防洪调度和水利工程的安全。

2.小型水利工程设施管理的几点建议

（1）加强基础工作，提高服务质量。认真搞好调查摸底，对所有的小型水利工程进行详细的登记造册，科学分类。凡属公益性小水利工程，应由政府部门管理，以 发挥其应有的社会效益；凡属盈利性小水利工程，可以根据实际情况，坚持因地制宜，一库一策，一塘一法，不能搞一刀切。

（2）加大病险处理力度，提高灌溉效益。拓宽筹资渠道，加大病险处理。一是加快产业结构调整，在严格保护生活用水水源质量的前提下，发展多种经营，发挥水利资源的经济效益，增加建设和改造资金的来源。二是引入市场机制，加快水利建设资金的回收，如对水利资源采取租赁、承包、出让经营权等办法回收水利建设资金，实现水利建设的滚动发展。三是实行政府补贴，采取以奖代补的办法，鼓励农民自己修复水利工程，将有限的资金用在刀刃上。

（3）综合协调，提升质效。一是协调好水管部门与受益人的矛盾，可以实行政府补贴。二是协调好受益人之间的矛盾。受益人分布在水利工程的不同位置上，存在着明显的区位差异。政府应秉着公平、公正的原则，想方设法保证不同地区的人获得同样的利益。三是加快土地流转，利益主体单一化。土地流转是城市化、现代化的必然趋势，也是统筹城乡发展的需要，土地相对集中把小型水利设施的集体受益转为个体受益，使用主体的单一化将会极大的激发管护热情。同时，在项目区的选择和资金投入方面应考虑土地流转集中因素，促进土地流转。

县域农村水利工作 篇4

一、抓好“二线”, 实现全员教研

“二线”就是两条工作线。

一条工作线是构建了“县—学区—学校”三级教研网络。县级层面成立了高中、初中、小学、幼教等各学段覆盖全学科的中心研究组, 由教研员牵头组织全县性学科教研活动, 并指导学区各学科中心组开展工作。学区成立了学科课程改革指导组, 组织学区内各学科的教研活动, 并指导学校教研组开展校本教研活动。学校以学科教研组或备课组为单位, 广泛开展群众性校本教研活动。

另一条是“县教科所—学校”的直接指导工作线。县教科所在实施新课程的过程中, 为了及时了解课堂和教师出现的问题, 有针对性地解决这些问题, 在教研工作中实施了三项转移:教研重心下移、教研中心转移、教研阵地前移。采取了三环节工作步骤:准备教研、开展教研、反思教研。根据工作需要和学校需求, 实施“菜单式”加“订单式”的服务方式, 组织教研员和学科中心组成员深入学校解剖“麻雀”, 开展面对面指导。通过这两条工作线, 构筑起点、线、面无缝对接的扁平教研工作网, 全县学校呈现出校校是教研基地, 教师人人是教研人员的教研工作新局面。

二、突出“三课”, 打造精细教研

“三课”就是课堂、课例和课题。

课堂是课程改革的主阵地, 聚焦课堂深入开展教学改革的研究与实践, 促进教与学方式的根本转变, 提高课堂教学效益是教研工作的重心。在实施课堂教学改革的过程中, 我们组建了以县教研员和中心组成员为骨干的本土专家团队, 广泛搜集和整理全国知名的教改范例近20种。通过认真研究、对比和分析, 形成了近10万字的研究报告。在借鉴和吸收这些先进思想的基础上, 通过问卷调查、课堂调研, 提出了高效课堂的基本范式, 再选择学校试点, 总结成功经验后向其他学校推广。目前, 全县已呈现出适合学校实际的十多种新型高效课堂。这些课堂都较好地体现了新课程的理念, 即在教师创设情境和目标定向基础上, 以学生自主学习、独立探究为基点, 以小组交流、互助共享促进发展, 以展示讨论、质疑释疑推进深化, 以反馈矫正、总结拓展实现巩固升华。

以课例研究为载体深入开展校本教研, 是提高课堂效益、促进教师专业发展的有效教研方式。我们指导学校广泛开展一人同课多轮、多人同课异构、多人同课同构、跟踪式听课等行之有效的课例研讨方式, 让教师在真实的课堂教学中发现问题、研究问题、解决问题, 通过实践一反思一再实践一再反思实现更新教学理念, 改善教学行为, 提升教学水平, 促进教师成长的目的。这种以真实课堂案例为载体的教研模式, 为执教者和听课者提供了交流和研讨的平台。执教者在说课过程中的理性分析, 课堂上的精彩展示, 观课者在议课中的唇枪舌剑、改课中的取长补短, 给参与教师极大的启发, 每开展一次这样的活动, 就是一次提高, 就是一次升华。我们还大力实施“330”工程, 即从全县各学段、各学科遴选出330个优秀课例录制为光盘和上传到教学资源库, 供全县教师学习、研究、借鉴。

我们以课改为契机, 指导学校和教师从课堂上发现问题, 从教学过程中寻找问题, 并将问题转化为课题开展行动研究, 达到以研促教, 以研提质的目的。我们坚持问题即课题, 过程即研究, 解决即成果的科研工作思路, 激发教师参与科研的兴趣, 引领基层学校开展教育科研。我们广泛征集教师在课程改革中遇到的问题, 通过归类、梳理, 整理出368个小问题作为校本教研的课题, 让教师研究自己的问题, 增强了教育科研的针对性和实效性。目前, 我们主研国家级课题2个、市级课题26个、县级课题368个, 已结题108个。

三、强化“三动”, 共享优质教研

“三动”就是城乡联动、学区互动、基地学校带动。

城区学校优秀教师、骨干教师相对集中, 在推进课程改革的过程中, 我们采取“送教下乡”、“骨干支教”、蹲点跟踪指导、学校结对帮扶等方式, 促进城乡学校共同发展。每学期由学科教研员和骨干教师组成送教下乡讲师团, 巡回在各乡村学校开展送教下乡活动, 将先进的理念、有效的方法带到乡村学校, 让山区教师零距离接受本土名师的指导, 促进专业成长。同时, 送教的老师也能受到启发, 通过互动交流, 从山区教师那里感悟艰苦条件下对教育质朴追求的精神。实行蹲点帮扶制度, 开展有效跟踪指导。初中、小学各学科的教研员一人联系一个片区, 一人帮扶一所弱校, 并且每学期至少在联系的片区和学校蹲点两个星期以上, 与老师们一起备课, 一起上课、一起研究问题。在蹲点时间以外, 保证每周与蹲点学校联系一次, 了解他们的需求, 将情况进行汇总, 再由教科所根据学校需求进行针对性的指导。相邻学区组建教研协作体, 开展联片教研, 针对共性问题进行研讨, 实现资源共用, 成果共享。充分发挥教研科研基地学校的示范、辐射、带动作用, 每学期组织基地学校举办教研开放周、教师论坛、现场会等, 为其他学校开展校本教研起到了示范和带动作用。

实用而有效的“二三三”教研工作方式, 有力助推了全县课程改革。学生幸福成长, 教师快乐工作, 学校面貌焕然一新, 42所薄弱学校在实施改革后有30所学校获得过全县教育质量增量评估或督导评估一等奖。城乡学生学业合格率由改革前相差近40个百分点缩小到现在的10个百分点。

市农村水利建设工作汇报 篇5

一、农村水利建设的进展情况

我市滨江临海，河网化程度高，共有一级河*条，二级河**条，三级河**条，横河****条，泯沟****条。我市在去年11月**日全市农村水利建设现场推进会议后，由市**局牵头负责，迅速部署落实县级河道及各镇乡农村水利建设目标任务，市财政及时设立了财政专户，落实了***万元的水利建设专项资金，其中***万元已在春节前拨付给有关施工单位和有损压青赔偿的农户。截止目前，全市规划疏浚的*条段县级河道已全面进入施工阶段，其中，***河已基本完工，***北段、**河已完成任务的**%，已完成总土方**万方。**条段乡级河道已竣工*条，分别为**镇**河、**镇**河、**镇海**河;完成总任务**%以上的河道有*条，其余*条已经开工建设，乡级河道已完成总土方约**万方;已疏浚横河***条***公里，完成土方***万方，已整治泯沟***条****公里，完成土方***万方，横河超额疏浚**条，泯沟疏浚开工率达**%。全市累计已完成总土方***万方，完成总任务的**%。

二、我市推进农村水利建设的主要做法

(一)营造氛围，切实加强组织领导。

农田水利建设是一项涉及千家万户的系统工程，我市历来有大搞冬春农田水利建设的好传统。去年11月初，经我市政府常务会议专题讨论同意，及时出台了全市～年冬春农村水利建设实施意见、考核办法，于去年**月*日召开了由各镇乡党委书记、分管负责人、水利站长参加的全市农村水利建设现场推进会。为了提高现场会的.质量，切实增强各级搞好冬春水利建设的紧迫感，我市组织专业人员拍摄了题为《我们需要水》的专题资料片，作为会议一项议程进行播放，真实反映了当时农村旱情和广大农民群众的迫切愿望。会上，市主要领导和分管领导先后对冬春水利建设作了强调和布置，要求各镇乡克服畏难情绪，澄清模糊认识，确保水利建设重点，全面完成水利建设任务。会后，各镇乡高度重视，把冬春农村水利建设工作作为当前的首要任务来抓，克服镇乡综合配套改革的影响，建立健全组织机构，进一步落实各项工作措施，明确责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，及早进行工作部署。同时，市**局组织了*个工作小组，分赴各镇乡检查督促乡级河道和横河、泯沟的疏浚情况，并编发农水简报予以通报;**电台、**电视台、**信息、**新浪网等媒体对各地的行动进展情况和先进经验及时予以报道，形成了“人人关心、人人参与”的良好社会氛围，在全市范围内掀起了大兴水利建设的热潮。

(二)科学规划，全面部署有序推进。