法律文书：刑事赔偿决定申请书

法律文书：刑事赔偿决定申请书（精选5篇）

刑事赔偿复议申请书 篇1

被申请人：xx县人民检察院

负责人：梁xx，系检察长。

申请人因不服被申请人xxxx年7月27日作出的蒙检赔决(xxxx)1号赔偿决定，向亳州市人民检察院机关提出复议申请。

请求事项：

1、请求依法撤销被申请人作出的蒙检赔决(xxxx)1号赔偿决定书;

2、责令被申请人返还被扣押的申请人的财物折款计人民币14200元及相应孳息人民币：182604.59(计息方法见附件)。

3、责令被申请人给付侵犯人身损害赔偿金计人民币711929元及相应孳息(计算方法见附件)。

事实与理由：

xxxx年被申请人以申请人涉嫌贪污罪为由，对请求人立案侦查予以逮捕，同时强行扣押请求人私有财物4.145吨香油，后又违反法律规定，将上述财产移交给报案单位(即：xx县坛城食品站)，由此给申请人财产造成较大损害。为维护申请人合法财产权益，本人向被申请人提出刑事赔偿请求，而被申请人却违法法律规定，对申请人的申请置若罔闻，作出了赔付10天误工收入的决定，对申请人的财产损失及人身损害未予赔偿，为此，申请人不能认可其赔偿决定。

第一、xxxx年4月2日赔偿义务人涉嫌挪用公款及贪污公款构成犯罪为由，对请求人立案侦查并于同年对申请人作出逮捕决定，同时强行扣押申请人合法私有财物4.145吨香油，按当年价格计算，价值人民币28006元。xxxx年3月25日该案被依法撤销。本案在未进入公诉之前，也就是在申请人无罪的条件下，义务人却违反法律规定，将扣押的申请人的4.145吨香油退给xx县坛城食品站，给申请人造成严重财产损失，同年4月义务人对申请人错误地执行逮捕决定，侵犯了申请人人身自由的权利，导致申请人因此丧失了工资。

第二、申请人申诉后，被申请人于xxxx年8月15日以蒙检复决[xxxx]08号刑事申诉复查决定书宣告申请人无罪。后，毫州市人民检察院于xxxx年一月十四日以毫检控复决[xxxx]02号刑事申诉复查决定书，决定退给申请人13806元香油款，并于xxxx年一月二十一日落实，但仍欠14200元未予退还。

第三、xxxx年4月份，申请人母亲患病治疗期间，申请人陪同治疗.就在申请人母亲的面前，她正在输液。在申请人母亲无人看管的情况下申请人被强行带走，后被关押。申请人母亲接受不了这个现实，另因申请人被带走时申请人母亲无人看管，没能及时换液，延误了治疗的时机，申请人母亲病情加重，甚至没能和申请人说一声道别的话语，撒手人寰。被申请人对申请人母亲的去世负有不可推卸的责任。

第四、由于被申请人的具办人员的违法执法在已查明事实的情况下，故意对案件错误定性，而从中谋取私利，同时导致申请人失去工作长达。在这长达17年中，这17年本人的收入损失，被申请人应予以赔偿。

综上所述，为了维护法律尊严和当事人合法权益，特向贵院提出复议申请，请求贵院依法支持申请人诉请主张。

此致

亳州市人民检察院

赔偿申请人：万xx

xxxx年8月15日

附件：1、蒙检赔决(xxxx)1号刑事赔偿决定书

2、蒙检复决[xxxx]08号刑事申诉复查决定书

3、亳检控复决[xxxx]02号刑事申诉复查决定书

4、原工作单位证明，因涉嫌刑事犯罪而补以申请人工资

国家赔偿申请决定书 篇2

请求事项：

请求确认赔偿义务机关强行拆毁赔偿请求人住房和猪圈的行为违法;

请求赔偿义务机关赔偿因其上述违法行为给赔偿请求人造成的经济损失贰拾壹万玖仟壹佰捌拾元(￥：219180.00)整。

事实及理由：

赔偿请求人系XXX村民。，赔偿请求人为了发展养猪事业，在自家面积191平方米的农村承包地上修建两层猪圈，该承包地位于X703线K58+800右侧公路建筑控制区外。该猪圈修在公路弯拐外边的埂下，第二层猪圈房顶刚好与公路一样平。赔偿请求人父亲XXX拥有一块34平方米的农村承包地，与赔偿请求人的承包地毗邻，但是位于X703线K58+800右侧公路建筑控制区内。，赔偿请求人在该猪圈顶上加修一层90平方米的住房，与此同时，与父亲合伙在父亲的承包地上修建两个排面的一层房屋用于居住。

204月27日，XX公路管理段向赔偿请求人的父亲下达毕路18号交通行政处罚决定书，该处罚决定书称：XXXX于2010年4月13日在X703线K58+800右侧公路建筑控制区内修建建筑物，该建筑物长8.5米，宽4米，面积为34平方米，与公路相临面墙体离公路防撞墙最近距离为0.9米，最远距离为3.04米，且未经有关部门批准，认定XX在公路控制区内修建建筑物的行为违反了《中华人民共和国公路法》和《贵州省公路路政管理条例》，决定给予XX罚款伍仟以及责令限期三日自行拆除的行政处罚。但是，XXX并没有按照该交通行政处罚决定书拆除修建的34平方米的房屋。

2010年11月12日，XX公路段向赔偿义务机关递交行政强制执行申请书，申请执行毕路(2010)18号交通行政处罚决定书，拆除XX位于县道703线K58+800米处右侧的违法建筑和执行其应缴纳的五千元罚款。3月4日，赔偿义务机关带领公安干警及工匠一百多人强制执行毕路(2010)18号交通行政处罚决定书，用大挖机将XX修建的34平方米的房屋强行拆毁。但是，就在赔偿义务机关用大挖机拆毁####修建34平方米房屋的同时，赔偿义务机关用大挖机将赔偿请求人毗邻于XX承包地的90平方米的住房以及191平方米的两层猪圈一并拆毁，致使赔偿义务人的住房和猪圈毁损，造成赔偿请求人的经济损失如下：191平方米的猪圈，按780元/平方米折算，直接经济损失为壹拾肆万捌仟玖佰捌拾元(￥：148980.00)整;90平方米的住房，按780元/平方米折算，直接经济损失为柒万零贰佰元(￥：70200.00)元;两笔合计贰拾壹万玖仟壹佰捌拾元(￥：219180.00)整。

《中华人民共和国宪法》第四十一条：“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的

权利。”

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。”第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”

赔偿请求人认为，赔偿义务机关强制执行XX号交通行政处罚决定书，用大挖机强行拆毁XX修建的34平方米的房屋，这是合法的。但是，赔偿义务机关用大挖机将赔偿请求人的住房和猪圈拆毁，此行为没有法律依据，属于司法执行错误，是违法行为，严重损害了赔偿请求人的合法权益，赔偿义务机关应当依法赔偿因其违法行为给赔偿请求人造成的损失。

综上所述，赔偿请求人请求贵院依法支持赔偿请求人的请求，保护赔偿请求人的合法权益。

此致

XX市人民法院

赔偿请求人：XXX

法律文书：刑事赔偿决定申请书 篇3

适用简易程序的申请书

申请人：

律师事务所 律师

通信地址或联系方式： 申请事项：对被告人

案适用简易程序审判。

涉嫌

一

申请理由： 被告人 涉嫌 一案，案件事实清楚、证据充分；被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议；被告人对适用简易程序没有异议。本人作为被告人的辩护人，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零八条的规定，特此建议贵院对本案适用简易程序审判。

此致

人民法院

申请人（签名）：

刑事附带民事赔偿起诉 篇4

刑事附带民事起诉状

附带民事诉讼原告人：姓名，性别，出生年月，民族，刑事附带民事判决书。职业，住址。（你的）被告人：姓名，性别，出生年月，民族，职业，住址，现押于什么看守所。（对方，可以向检察院查阅文书、起诉书）

诉讼请求：

一、请求人民法院依法追究被告人的刑事责任；

二、请求法院依法判决被告人赔偿附带民事诉讼原告人医疗费等经济损失共…元。事实与理由：

以时间序述，原、被告间存在的某种法律关系的事实，双方争议的缘起和经过以及所造成的后果。（参考检察院起诉书事实认定部分）

………… …………

…………

此致

×××人民法院

起诉人：年月日

在侦查阶段结束后，由检察院公诉至法院时，可以提起刑事附带民事。刑事附带民事没有精神抚慰金。

检察院应该会与你联系.你还可以在法院审理阶段提出民事赔偿.也可以另诉，检察院在受案后三天之内，会通知你有权委托诉讼代理人，告知你有权提起刑事附带民事诉讼，你可以将诉状交到检察院，也可以在检察机关提起公诉后，在法院通知你的时候，直接提交到法院。

法院接到检察院的公诉案件后，也会通知被害人有权提起刑事附带民事诉讼。

刑事附带民事赔偿是到派出所起诉、还是到检《最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑察院起诉、如何起诉？现在从派出所直接到检察院事诉讼法》若干问题的解释》 了、我是到派出所起诉还是到检察院起诉？ 第八十四条人民法院受理刑事案件后，可以告

1、向法院提起附带民事诉讼。知因犯罪行为遭受物质损失的被害人（公民、法人写附带民事诉状，送交法院立案庭（最直接），和其他组织）、已死亡被害人的近亲属、无行为能或者通过起诉的检察院转交也行。要在法院一审宣力或者限制行为能力被害人的法定代理人，有权提判前提出。能快就快。起附带民事诉讼。

可以聘请律师，也可以委托诉讼代理人。

自己搞定也可以。

2、提供证据。你有举证责任，要把你受伤住院、治疗、误工、交通费用等单据提供给法庭。

3、庭前在法庭主持下与对方就赔偿进行调解。也可以不。或者，出庭时接受调解，或者庭后调解。调解的好处是避免判了拿不到钱或给被告人一个表现悔改的机会。

附：刑事诉讼法第七十七条【附带民诉的提起】被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。

民事诉讼的人在第一审判决宣告以前没有提起的，2011年法定节假日。不得再提起附带民事诉讼。但可以在刑事判决生效后另行提起民事诉讼。

第九十条在侦查、预审、审查起诉阶段，有权提起附带民事诉讼的人向公安机关、人民检察院提出赔偿要求，已经公安机关、人民检察院记录在案的，刑事案件起诉后，人民法院应当按附带民事诉讼案件受理；经公安机关、人民检察院调解，当事人双方达成协议并已给付，民事诉讼起诉状范文。被害人又坚持向法院提起附带民事诉讼的，人民法院也可以受理。

第九十一条提起附带民事诉讼一般应当提交附带民事诉状。书写诉状确有困难的，可以口头起诉。审判人员应当对原告人的口头诉讼请求详细询问，并制作笔录，向原告人宣读；原告人确认无误后，应当签名或者盖章。

第九十二条人民法院收到附带民事诉状后，应当进行审查，并在七日内决定是否立案。符合刑事诉讼法第七十七条第一、二款以及本解释第八十八条规定的，应当受理；不符合规定的，应当裁定驳回起诉。

第九十三条人民法院受理附带民事诉讼后，应当在五日内向附带民事诉讼的被告人送达附带民事起诉状副本，或者将口头起诉的内容及时通知附带民事诉讼的被告人，并制作笔录。被告人是未成年人的，应当将附带民事起诉状副本送达其法定代理人，或者将口头起诉的内容通知其法定代理人。事实上人民法院送达附带民事起诉状副本时，应当根据刑事案件审理的期限，确定被告人或者其法定代理人提交民事答辩状的时间。

第九十四条附带民事诉讼案件的当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

第九十五条人民法院审理附带民事诉讼案件，在必要时，可以决定查封或者扣押被告人财产。

第九十六条审理附带民事诉讼案件，除人民检察院提起的以外，可以调解。调解应当在自愿合法的基础上进行。经调解达成协议的，审判人员应当及时制作调解书。调解书经双方当事人签收后即发生法律效力。

调解达成协议并当庭执行完毕的，可以不制作调解书，但应当记入笔录，经双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章即发生法律效力。

第九十七条经调解无法达成协议或者调解书签收前当事人反悔的，附带民事诉讼应当同刑事诉讼一并判决。

第九十八条附带民事诉讼的原告人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，应当按自行撤诉处理。律师办理刑事案件规范2000年

第八节法庭辩论

法庭辩论阶段，辩护律师应认真听取控诉方发表的控诉意见，记录要点，并做好辩论准备。控诉方发表控诉意见后，经审判长许可，辩护律师发表辩护意见。

辩护意见应针对控诉方的指控，从事实是否清楚、证据是否确实充分、适用法律是否准确无误、诉讼程序是否合法等不同方面进行分析论证，并提出关于案件定罪量刑的意见和理由。

为被告人做无罪辩护，应主要从以下方面进行：

（一）控诉方指控的证据不足，不能认定被告人有罪；

（二）控诉方或辩护方提供的证据，能证明属于下述情况，依据法律应当认定被告人无罪的： 1.被告人行为情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪；

2.被告人行为系合法行为；

3.被告人没有实施控诉方指控的犯罪行为；

（三）其他依法认定被告人无罪的情况。为被告人做有罪辩护，应着重从案件定性和对被告人从轻、减轻或者免除处罚等方面进行。

律师的辩护应围绕与定罪量刑有关的问题进行，抓住要害，重点突出，不在枝节问题上纠缠。

律师发表辩护意见所引用的证据、法条一定要清楚准确，核对无误。

律师的辩护发言应观点明确，论据充分，论证有力，逻辑严谨，用词准确，语言简洁。

律师辩护应向法庭陈述自己的意见和观点，以期得到采纳，不应以旁听人员为发言对象，哗众取宠。

律师发表辩护意见应当以理服人，尊重法庭，尊重对方，不得讽刺、挖苦、谩骂、嘲笑他人。

律师多次辩护发言应避免重复，突出重点，着重针对控诉方的新问题、新观点及时提出新的辩护意见。

在法庭辩论和被告人的最后陈述中，律师发现有新的或遗漏的事实、证据需要查证的，可以申请恢复法庭调查。

在法庭审理过程中，被告人当庭提出拒绝或更换律师的，应依法与之解除委托关系。

在法庭审理过程中，出现律师拒绝辩护的法定事由，可以请求休庭，参照本规范十六条的规定解除委托手续。

在庭审过程中发现审判程序违法，律师应当向法庭指出并要求予以纠正。

第九节休庭后工作

休庭后，律师应就当庭出示、宣读的证据及时与法庭办理交接手续。休庭后，辩护律师应尽快整理辩护意见。对于在法庭上出示的证据，休庭后律师应及时与审判人员办理移交手续。

一审判决后，律师有权获得判决书。在上诉期间，律师可会见被告人，听取其对判决书内容及是否上诉的意见，并给予法律帮助。

第六章担任公诉案件二审辩护人 律师承办二审公诉案件，办理委托手续与一审相同。必要时，二审律师可向一审律师了解案件有关情况，请求提供有关材料，刑事附带民事起诉状。一审律师应予协助。

接受委托后，应被告人要求，辩护律师可协助或代其书写上诉状。

二审辩护律师阅卷、会见被告人、调查取证等方面的要求与一审相同。

二审案件开庭审理的，律师参加庭审的要求与一审相同。

二审案件不开庭审理的，律师应向法庭提交书面辩护意见，可以提供新的证据。

律师认为一审判决事实不清或证据不足的，应要求二审法院开庭审理。事实上领结婚证需要婚检吗。

对于二审法院决定发回重审的案件，如果被告人继续委托律师的，应重新办理委托手续。第七章审判阶段担任公诉案件被害人的诉讼

代理人 律师可以接受公诉案件被害人（包括公民、法人和其他组织）、已死亡被害人的近亲属，无行为能力或限制行为能力被害人的法定代理人的委托，担任其诉讼代理人。委托手续参见本规范第十三条的规定办理。

律师接受委托后，应向委托人提供法律咨询和其他法律帮助。

公诉案件被害人和代理律师在开庭前三日内收到出庭通知的，代理律师有权要求法院更改开庭日期。

法院已决定开庭而不通知被害人及其代理律师出庭的，代理律师有权要求法院依法通知，保证被害人及其代理律师出庭。

代理律师收到法院开庭通知后因故不能按时出庭的，参照本规范第八十三条、八十四条的规定办理。

代理律师应在开庭前向人民法院了解案件是否公开审理。如果案件涉及被害人的隐私，可以要求人民法院不公开审理。

代理律师应告知被害人有权对合议庭组成人员、书记员、公诉人、鉴定人和翻译人员申请回避，并协助被害人行使此项权利。

在法庭审理过程中，代理律师应依法指导、协助或代理委托人行使以下诉讼权利：

（一）陈述案件事实；

（二）出示、宣读有关证据；

（三）请求法庭通知未到庭的证人、鉴定人和勘验、检查笔录制作人出庭作证；

（四）经审判长许可，向被告人、证人、鉴定人、勘验检查笔录制作人发问；

（五）对各项证据发表意见；

（六）对被告人及其辩护人向被害人提出的威胁性、诱导性或与本案无关的发问提出异议；

（七）申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定或者勘验；

（八）必要时，请求法庭延期审理。

在法庭审理中，代理律师应与公诉人互相配合，依法行使控诉职能，与被告人及其辩护人展开辩论。代理意见与公诉意见不一致的，代理律师应从维护被害人的合法权益出发，独立发表代理意见，两人分居多长时间可以自行离婚。并可与公诉人展开辩论。

休庭后，代理律师应告知委托人核对庭审笔录，补充遗漏或修改差错，确认无误后再签名或盖章。

被害人及其法定代理人不服一审判决的，代理律师可协助或代理委托人，在其收到判决书后五日内，请求人民检察院抗诉。

公诉案件进入二审程序后，律师的代理工作参照一审相关规定进行。

第八章担任自诉案件当事人的诉讼代理人或

辩护人

第一节担任自诉人的诉讼代理人

律师可以接受自诉人及其法定代理人的委托，担任其诉讼代理人。接受委托前，应审查案件是否符合法定自诉案件范围和立案条件。委托手续参照本规范第十三条的规定办理。

代理律师应帮助自诉人分析案情，确定被告人和管辖法院，调查、了解有关事实和证据，代写刑事起诉状。起诉状应包括以下主要内容：

（一）自诉人、被告人的姓名、年龄、民族、籍贯、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址等自然情况；

（二）被告人的犯罪事实，包括犯罪时间、地点、手段、危害后果等；

（三）被告人行为所触犯的罪名；

（四）具体的诉讼请求；

（五）致送人民法院的名称和具状时间；

（六）证人的姓名、住址；

（七）证据的名称、件数、来源等。被告人是二人以上的，应按被告人的人数提供起诉状的副本。

自诉人同时要求民事赔偿的，代理律师可协助其制作刑事附带民事起诉状，写明被告人犯罪行为所造成的损害，具体的赔偿请求及计算依据。附带民事诉讼代理应办理相应委托手续。

律师代理提起自诉时，应携带下列材料和文件：

（一）自诉人身份证件；

（二）刑事起诉状；

（三）证据材料及目录；

（四）授权委托书；

（五）律师事务所介绍信；

（六）律师执业证。

同时提起附带民事诉讼的，应提交刑事附带民事起诉状。民事部分单独起诉的，应单独提交附带民事起诉状。

人民法院对自诉案件进行审查后，要求自诉人补充证据或撤回自诉的，律师应协助自诉人作好补充证据工作或与自诉人协商是否撤回自诉。人民法院对自诉案件做出不予立案的，律师可以代理自诉人向人民法院申请复议。

人民法院决定开庭的，代理律师应作好开庭前准备工作。对于自己无法取得的证据，可申请人民法院依法调查取证。

刑事自诉案件，被告人提起反诉的，刑事附带民事。代理律师可接受自诉人委托，担任其反诉辩护人，但应办理相应委托手续。

代理律师应向自诉人告知有关自诉案件开庭的法律规定，避免因自诉人拒不到庭或擅自中途退庭导致法院按自动撤诉处理的法律后果。自诉人因故不能委托代理律师出庭的，代理律师应按时出庭履行职责。

自诉案件开庭审理时，代理律师应协助自诉人充分行使控诉职能，运用证据证明自诉人的指控成立。

自诉案件依法可以适用简易程序的，代理律师可以代理自诉人要求人民法院适用简易程序。自诉案件依法不应适用简易程序的，代理律师可以代理自诉人对于法院适用简易程序的决定提出异议。自诉案件法庭辩论结束后，代理律师可以根据委托人授权参加法庭调解。

代理律师应协助自诉人在法院宣告判决前决定是否与被告人和解或者撤回自诉。

代理律师办理二审自诉案件，参照本节有关规定进行。

第二节担任自诉案件被告人的辩护人 律师可以接受自诉案件被告人的委托担任其辩护人，委托手续参见本规范第十三条的规定办理。

律师担任自诉案件被告人的辩护人，应注意以下事项：

（一）自诉案件被告人有权提起反诉；

（二）自诉人经两次合法传唤无正当理由不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，按撤诉处理；

（三）自诉案件可以调解；

（四）自诉人可以同被告人自行和解，或者撤回自诉。

对于被羁押的自诉案件被告人，辩护律师可代其申请取保候审。具体办法参见本规范第三章第五节的相关规定。

刑事赔偿司法解释内容解读 篇5

新发布的《司法解释》共23条，针对刑事赔偿法律适用中存在的突出问题，作出了有针对性的规定;内容涵盖侵犯人身权和侵犯财产权的刑事赔偿两大类型，具体包括对“中止追究刑事责任”的认定、侵犯财产权的赔偿审查范围、违法刑事拘留赔偿、再审无罪赔偿、免责条款的适用、赔偿法律关系主体、赔偿标准、赔偿金的确定、赔偿决定的效力等方面的多个重要问题。

“疑罪从挂”案件受害人可获国家赔偿 防止权力滥用

《司法解释》明确“终止追究刑事责任”的七种特殊情形：办案机关决定对赔偿请求人终止侦查的;解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的;取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的;人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的;人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的;人民法院准许刑事自诉案件自诉人撤诉的，或者人民法院决定对刑事自诉案件按撤诉处理的”

最高人民法院赔偿委员会办公室主任刘合华在回答记者提问时表示，《司法解释》是注重要落实宪法尊重和保障人权的庄严承诺，强调的是权利救济理念。所以，在诸多条款设计上突出的是保护赔偿请求人的权利，强调规范国家机关要依法行使职权，要严格限制国家机关免责条款的适用。其中，司法解释最大的亮点是明确了特定情形下疑罪从挂案件的受害人有取得国家赔偿的权利。具体而言，当国家机关对公民的人身羁押或者财产进行查封、扣押、冻结的，在解除、撤销强制措施超过一年未移送起诉、作出不起诉决定护着撤销案件的;或者强制措施法定期限届满后虽未解除、撤销强制措施，但超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的，以及未采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，国家机关对财产进行查封、扣押、解冻的立案后超过两年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的，赔偿请求人有权依法申请国家赔偿获得权力救济。《司法解释》这一规定不仅保障了受害人取得国家赔偿的权利，而且能充分发挥刑事赔偿制度的倒逼功能，将有效防止权利的滥用。

最高人民检察院刑事申诉检察厅副厅长鲜铁可强调，《司法解释》条文的规定与国家赔偿法的立法精神是高度一致的。根据国家赔偿法第十七条规定，公民申请刑事赔偿应当以“撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任”为前提，鲜铁可表示，对国家赔偿法第十七条规定的“撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任”应当作实质理解，而不应拘泥于字面表述。“有的案件，办案机关一挂十几年，既不作结论，也不进行实质性的办理工作，实际上属于终止追究刑事责任的情形。《司法解释》的规定，不仅忠实于法律文本的文义，还深入探寻其精神实质，是贯彻实施国家赔偿法、切实维护公民合法权益的必然要求。此外，刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则》等司法解释，规定了司法机关在法定期限届满前应当作出将案件移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的最终结论，并依法变更或解除限制人身自由的强制措施，或者对查封、扣押、冻结的财产依法进行处理。这两个条文立足于上述法律和司法解释的相关规定，针对实践中存在的执法不规范行为，是有充分的法律依据的。”鲜铁可说。

《司法解释》明确了特殊情形：赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。鲜铁可表示，这样较好地实现了刑事诉讼程序与国家赔偿程序的有效衔接，也实现了刑事追诉与权利救济的平衡。

刑事赔偿标准提高 不低于民事赔偿标准

在确定赔偿标准方面，《司法解释》不仅借鉴了民事侵权的赔偿标准，而且还考虑到刑事赔偿的特殊情况，最大限度给予受害人以权利救济。《司法解释》对民事侵权赔偿标准的借鉴，如医疗费赔偿标准、护理费赔偿标准、残疾生活辅助具费赔偿标准、误工减少的收入赔偿标准、身体伤残赔偿标准、抚养费赔偿标准等;又如财产损害赔偿标准，借鉴《侵权责任法》第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算”进行了相应的规定。而《司法解释》对受害人最大限度给予权利救济的特殊规定，则如对于扶养费赔偿标准，“能够确定扶养年限的，生活费可协商确定并一次性支付。不能确定扶养年限的，可按照二十年上限确定扶养年限并一次性支付生活费，被扶养人超过六十周岁的，年龄每增加一岁，扶养年限减少一年;被扶养人年龄超过确定扶养年限的，被扶养人可逐年领取生活费至死亡时止”;又如残疾赔偿金标准，“有扶养义务的公民部分丧失劳动能力的，残疾赔偿金可以根据伤残等级并参考被扶养人生活来源丧失的情况进行确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍”。

最高人民法院赔偿委员会办公室副主任陈现杰表示，过去大家都认为，国家赔偿法是有限赔偿，赔偿标准是偏低的。但是修订后的国家赔偿法体现了充分保障权利的救济观念，所以赔偿标准也在逐渐地提升。这次制定《司法解释》体现了这一点，比如在误工费赔偿、护理费的赔偿、医疗费的赔偿、残疾赔偿方面，很多规定都借鉴和参考了民事赔偿的相关规定，很多标准与民事赔偿相一致，不低于民事损害赔偿标准，有的标准还要略高于民事损害赔偿。比如残疾赔偿金，适用的标准是国家上年度职工平均工资作为一个基准标准。而民事侵权当中，是按照上一年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入标准作为赔偿指标，那个指标远远低于国家上年度职工平均工资标准。这两年国家职工工资标准达到四万多，但是城镇居民人均可支配收入大概两三万，农村居民纯收入更低。从这个意义上来看，国家赔偿已经在赔偿的标准方面朝着“填平补齐”的方向在发展，更充分的救济权利。同时还充分考虑了国家赔偿的特点，采取了更有利于保护权利的一些措施。