市发改委班子对照检查材料

市发改委班子对照检查材料（精选7篇）

市发改委班子对照检查材料 篇1

市发改委班子对照检查材料

按照市委和市第二督导组的统一安排部署，现将市发改委班子对照检查情况汇报如下：

一、遵守党的政治纪律、组织纪律和贯彻落实中央八项规定情况

长期以来，市发改委班子始终保持坚定的政治立场，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚定不移执行党的路线、方针和政策，团结一致，聚心凝力推进全市发展和改革工作。特别是，在中央“八项规定”及省委《实施意见》、市委《实施方案》出台后，市发改委班子在思想上、政治上、行动上自觉向中央基准和省委、市委的要求看齐，扎实开展学习教育活动，坚持问题导向，深刻剖析问题根源，广泛听取意见和建议，不断强化整改措施，努力在政治修养、思想作风、工作实效等方面实现同步提升、有力推进改革发展。通过深入学习、认真查摆和对标检查，存在的主要问题有：

一是用政治理论武装思想、指导实践不够到位。有些领导同志片面认识共产主义是远大理想，“三个自信”是上级领导的事，发改委的主要职责是“规划引领、项目带动、改革推进、综合协调”，班子只要带好队伍、履好职责、转好作风，干好本职工作，执行好上级安排的工作任务就行了。还有些领导同志认为学习政治理论是“软任务”，以抓经济工作为核心的业务工作是“硬任务”，有“软任务”向“硬任务”让路的主观倾向，对自身以及其他同志政治理论的学习抓得不严、不实、不紧、不经常。在开展学习教育活动中，存在着学习态度不端正，带着问题学习不深入，研讨式、互动式学习不够，平时急用现学、浅尝辄止等现象。在学习的侧重点上，过于注重经济管理知识、法律法规、相关政策的学习，对政治理论学习则相对被动，自觉性不强，深入系统学习的精力投入不够的问题还时有存在。

（二）贯彻落实科学发展观不够坚决。对科学发展观的精神实质把握不够准确，联系实际贯彻落实不够到位。在规划编制、项目谋划、改革推进等方面的全局意识、战略意识不强，注重定目标、保任务完成，忽视挖掘经济结构调整和转型升级的内在动力。在项目建设方面，过于注重争取资金的总量、上项目的规模，忽视项目前期论证、质量体系评估、实施后评价以及投资结构调控等工作环节的重要性。在主观上强调树立正确的发展观和政绩观，但在工作实际中一味追求缩小与发达地区的差距，有急于求成、脱离实际过高制定目标、在数据上下功夫、做等华而不实的情况还偶尔存在。下基层调研不深入、不经常、不钻研，对经济运行分析缺乏深度，推进改革的创新性不强，解决问题的办法不多，方法不活，落实工作的措施不硬。在转变发展方式方面，对一些规划的执行情况缺乏监督考核，评估考评，已制定的产业规划、专项规划、区域规划有内容不衔接、配套措施不协调的问题；对经济结构调整缺乏有针对性的措施，“一矿独大”的局面仍未有较大程度的改变；对循环经济发展的思路、措施落实不是很到位，工作氛围营造不浓厚。

（三）机关党内正常生活有所弱化。执行党的政治纪律、组织纪律不够严格，有的人存在会上不说会下乱说，当面不说背后乱说的言行，班子对此制止力度不够、整治查处不到位，既有“好人主义”的问题，也有“怕家丑外扬”影响单位形象的顾虑。重视经济工作和事务性工作，对党组和机关党的建设，以及有针对性地解决党建问题重视程度不够。班子成员陷于繁杂事务之中，过“双重组织生活”基本流于形式。机关支部活动开展不够有力，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好地发挥。机关各项制度也有不健全的地方，很多急事、综合性事务分工不分家，使得有的干部整天加班，有的干部无事可做。个别领导干部随心所欲、自由散漫，无视规章制度，不按时上下班，只要组织照顾不要组织纪律。贯彻民主集中制不够深入，碍于工作繁忙，民主生活会有时一推再推，会议筹备不充分、不积极、质量不高。开展批评与自我批评不够深入，找问题、定措施，针对性不强。班子凝聚合力不足，没有充分发挥每个人积极性和创造性，促进高效务实工作。在廉政建设上，党组的主体责任落实还不是很到位，管理和教育干部的方式还有待创新。

（四）执行“八项规定”等作风建设要求不够严格。对中央加强作风建设、狠刹不正之风的认识存有片面性，认为政策可能会紧一阵、松一阵，存在担心作风建设抓过了会给发展改革工作带来影响的错误思想。深入基层调研缺乏深度、广度，效果不好。公车超标的现象虽然得到了清理，但公车私用现象还偶有发生，个别人存在喜欢坐好车、坐专车的心理。从严控制公务接待执行不够严格，时有超标上烟酒的问题。在清理办公用房中有等待观望、侥幸心理。作为市政府抓节能减碳工作的责任部门，没有起到应有的示范带头作用。对日常工作生活中的水、电、办公耗材等俭省节约做的不到位，下班时有“长明灯”、“长流水”、不关电源现象，有些科室冬天暖气、空调一起开，夏季空调开放、门窗打开，不能严格执行26℃的节能标准，去年有一个月机关电费高达9000多元，较平均月份多出一倍。

二、“四风”方面的突出问题及具体表现

在形式主义方面：一是开展项目观摩活动存在攀比现象。近年来开展市级领导观摩重大项目活动，为推动全市重大项目建设发挥了重要作用，但一些县区为了营造氛围、留好“印象”，不惜花大钱制作展版、宣传册，请礼仪小姐和专业讲解员，营造大场面，相互攀比，引起不必要的浪费，违背了开展项目观摩活动的初衷，完全是“买椟还珠”、“舍本逐末”。在这方面，市发改委虽有指出但未阻止，存在监督不到位的问题。二是存在“贪大求洋”现象。审项目、报计划有时不顾实际，贪大求洋，只顾把中省资金多争取回来，对项目实施监督管理责任不能有效落实。对一些项目虽组织了集中开工仪式，但项目一直搁置，没有实质性推进。三是文风不够扎实。起草文件闭门造车，主观性太强，缺乏与实际情况的紧密结合。文风治理不彻底，文件冗长，经常是文字搬家，复制网上资料或套用省市文件，缺乏特色，没有创新性。总体发文过多，督促落实太少。XX年全年机关发文达到869号，有些是以文件落实文件，有些汇报、总结材料文过饰非、避重就轻，不敢说实话，怕触及矛盾。四是会议质量不够高。过多的会议分散了干工作的精力，难以潜心研究解决问题。有时对上级会议精神领会把握不够到位，难以发挥对业务工作的指导。有时以会议落实会议，重安排部署轻跟踪问效，把开会当落实。

在官僚主义方面：一是“衙门”习气不同程度依然存在。有的同志喜欢坐机关，不愿下基层；喜欢拍脑袋，不喜欢思考问题；喜欢摆谱扎势，不喜欢干具体事；喜欢争位次，不敢担当责任；制度订的多，执行放得宽。在项目管理上，仍偶尔存在“门难进、脸难看、事难办”现象，对关系好、跑得勤、盯得紧的就多照顾一些，对不跑、不找的就关注少一些。在项目手续办理上，项目审批程序和权限下放上还不到位，还未真正建立起方便项目单位的“绿色通道”，“一次告知”、“首问负责”、“限时办结”等制度还存在执行不到位的现象。二是深入基层调研不够。调研时到经济条件好的地方去的多，到条件艰苦的地方去的少。听汇报、看现场多，与企业面对面交流、下茬解决具体问题少。对企业反映的问题被动解决的多、直面群众解决的少。三是大局意识不强。有的同志自认为发改委是“二政府”，强势单位，说话口气大，优越感强，喜欢指手画脚，偶有越苞代俎现象发生。有的同志办事拖拉，推诿扯皮，“脚踩西瓜皮——滑到哪儿算哪儿”，该管的事不管、该负的责不负，工作拈轻怕重，缺乏担当意识。有的同志协调配合意识不强，只求过得去不求过得硬，满足于把自己的工作做好，对于其它需要协作的事情敷衍了事。还有的同志明哲保身，遇到矛盾、难题能推就推、能躲就躲。

在享乐主义方面：一是缺乏奉献精神。有的人在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，不思进取，总是把个人利益放在第一位。事情多一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚，总想着少付出，多收获；转的多，干得少。干事情投机取巧，怕苦怕累，喜欢找客观理由、讲困难、谈条件，只想收获，不想付出。二是“庸懒散托”现象表现突出。部分人缺乏担当意识，工作中推诿扯皮，不愿担当更不愿承担责任，不能高标准、严要求自己，上班时间混日子，该加班时不加班，不服从组织安排。有的同志领导安排自己下乡就有想法，安排的不是自己份内的工作就有牢骚，表现出一脸的不高兴。工作中缺乏积极性和主动性，推一推动一动，不推就不动，有当一天和尚撞一天钟甚至不撞钟的现象，满足于当时过得去，不管责任落得实不实。三是贪图享乐思想依然存在。有的人骨子里依然存在当领导就应该享受特权的思想，不是不愿享乐，而是受“八项规定”限制不敢享乐。有的自律性不强，擅自接受项目单位吃请，受赠土特产的现象还偶有存在，党风廉政纪律不能严格遵守。有的不愿坐公共车、挤公交办事，曾有坐好车、坐专车，要求专车专用、上下班接送现象。

在奢靡之风方面：一是对违规兴建楼堂馆所监督不严。前些年有的机关借修建业务用房、实验用房的机会，违规搭建超建办公楼，不能严格落实建设规范标准，办公用房面积过大。在这方面存在监管不到位，惩戒措施力度不够的问题。二是超规格接待曾有发生。在接待上级项目检查和重要客商方面，有时为了争取更多的项目资金和留住客商，为顾及面子、显示热情，没有严格执行相关规定，存在高接远送、超标陪同、上好烟好酒、赠送土特产和浪费现象。三是个人生活有奢靡之风苗头。有的人热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，穿戴讲究名牌。有的人参与赌博，认为只要不是大赌、豪赌，朋友之间、同事之间玩扑克、打麻将是人际交往的需要，实则埋下了奢靡之风的种子。

习总书记指出的“四风”问题25个方面的表现，省委赵书记列举的22个方面的表现，以及市委胡书记列举的21个方面的表现，市发改委班子都不同程度地存在，通过对照检查共查出“四风”方面问题

个，其中上级点

个，群众提

个，自己找

个，经梳理归纳，具体表现在以下六个方面：

（一）在发展和改革工作布局上重发展、轻改革。在推动经济社会发展上投入的精力比较多，在深化改革、以改革促发展上研究不深、举措不多。比如，XX年的深化经济体制改革的意见省上10月份印发各市，11月份我市才出台具体意见，已流于形式，缺乏时效性。对10个县域工业园区、18个重点镇建设的发展研究和体制创新不足，没有切实发挥经济发展的“载体”“航母”作用。总体改革工作的力量配备不足，借助“外脑”出谋划策和宣传的力度不够。

（二）制定规划和政策多，推进落实力度不够。注重规划、政策的制定，但具体落实难。各类规划衔接不到位，有朝令夕改，资源浪费现象。对价格管理抓的不够多，措施不够有力。比如，“十二五”规划中的部分项目至今前期工作仍无明显进展；有关产业发展、园区发展、城镇建设各类规划衔接不到位，修改过于频繁；今年市级重点项目计划制定和任务分解后，跟踪督促不力，协调推进不够，缺乏“钉钉子”的精神，导致上半年仍有9个项目未开工。

（三）项目实施管理不到位。项目审批和申报事项多、程序繁，工作中有管得过多、过细的问题。在信息公开、程序透明方面做得还不够，一些项目没有很好的发挥示范引导和资金“撬动”作用。在项目策划推进中，重项目实施前的可行性论证，轻项目实施后的绩效性评估，缺乏有效的监管手段和评估考核措施。专项资金使用过于分散，难于集中财力办大事。

（四）群众意识不强。想问题、作决策，从宏观层面考虑的多，立足基层和立足群众做的不到位。调查研究不深入，借助间接材料的多，深入基层获取第一手资料的少。等人上门办事的多，主动登门服务的少。比如，编报投资计划时，较少主动下基层研究群众需求和当地实际发展需要，而是坐等县区和项目单位上门汇报。

（五）在业务工作与机关内部建设上一手硬、一手软。对机关干部队伍建设、制度建设、文化建设、党的建设投入精力少，抓的不够。对机关干部的思想、生活关心了解不够，干部的积极性、主动性没有充分调动起来，机关整体的向心力、凝聚力有待进一步提升。机关干部队伍的知识结构、综合素质与建设与幸福商洛的要求还存在不相适应的问题，机关党的建设、人才培养及业务培训亟需加强。

（六）对发改系统建设研究少，业务指导不够。对发改系统建设重视不够，没有形成市县（区）联动的良好机制。人员培训和业务指导比较零散，注重单项工作的完成，缺乏系统的计划和全面的统筹，全市发改系统的整体合力发挥不够。培训的方式方法单一，内容针对性不强，手段不多，影响了培训的效果。

在听取意见过程中，除聚焦“四风”问题外，我们还就损害群众利益、服务群众“最后一公里”和夯实基层基础等问题，广泛听取了意见，并进行了认真查找和反思。

在损害群众利益方面有2条意见，主要是：项目申报中透明度不够，有做人情、优亲厚友现象；市上随意调整县区申报项目，不利于项目实施。

在为民服务“最后一公里”方面有7条意见，主要是：行政审批权下放没有落到实处，如商州四办两镇和商丹园区项目审批权下放，国土、规划、环保等部门不同步。首问负责制、服务承诺制等制度执行不够。安排项目不均衡，如市发改委对商州区项目重视不够、支持不够，给予商州的项目和资金较少。产业布局不够明晰，循环经济产业链短，只重数量，不重质量。招商引资引进一些高耗能高污染项目，不符合本地实际，造成了负担。抓项目落实方面与企业的沟通联系不够，解决项目建设中具体困难和问题的力度不够大，下基层、进项目工地少。项目申报后，后续情况不能及时告知，信息资源不能共享。

在夯实基层基础方面有4条，主要是：工赈移民和陕南移民计划争取和项目实施两条线，项目监管有缺位现象，对下属单位的督促检查和关心指导不够。

市委第二督导组对市发改委班子反馈了

条意见建议，都十分中肯，也很客观，帮助我们进一步找准、找全了存在的问题，市发改委党组虚心接受，真诚感谢。对督导组提出的绝大多数问题，在以上查摆问题时已充分吸纳体现。对督导组反馈的在

等问题，市发改委班子高度重视，正在抓紧调查核实；对

题，市发改委已有谋划，目前已安排调研并尽快提出意见；对

问题，市发改委抓好协调解决。还有一些具体问题，市发改委将结合实际边查边改，积极解决，确保整改到位。

三、对“四风”问题产生的根源分析

市发改委班子在“四风”方面存在的问题，主要原因是班子和班子成员的理想信念、党性修养、宗旨意识有所松动，尤其是理论自信、道路自信、制度自信“三个自信”和世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，距市委“三严三实”（这是习总书记提出的，这样提可以吗？）的要求还有一定差距。

（一）政治理论学习不深入，思想精神上“缺钙”。班子成员没有把加强政治理论学习作为一项严肃的政治任务来看待，对改造主观世界的重要性、紧迫性、必要性认识不到位，习惯于靠主观主义、“经验主义”推动工作，内心深处还存在以事务工作代替政治学习和党性锻炼的思想，学习缺乏自觉性、缺乏“挤时间”和持之以恒的精神，有时间就多学点，忙了就少学点，急用时就突击学一点，学习不深、不透、不全、不系统。放松政治理论学习，缺乏理论武装，精神“补钙”不足，就难以做到“三个自信”，难以站在政治的高度、全局的高度、战略的高度来分析问题、研判形势、解决问题，对中省和市委、市政府的重大决策理解执行上就会有偏差，工作中也就难以有较强的原则性、预见性和创造性。党内政治生活的标准也不高，党内生活的政治性、原则性、战斗性都有所减弱，对个别同志的错误思想和言论抵制、纠正不力，存在好人主义倾向。

（二）党性锻炼不严格，管理上失之过宽。对照“理论理想、党纪党章、民心民生、先辈先进”四面镜子，市发改委班子及成员在修身律己、做人做事上，距“三严三实”要求还有差距，没有高标准地落实好党要管党、从严治党的任务要求，没有完全摆脱人情、关系、面子等世俗观念的影响，有当“老好人”，不愿“伤面子”现象，不能积极、经常地开展党内思想斗争，没有把批评与自我批评作为党性锻炼的有力武器使用好。参加党内民主生活会，相互表扬多，自我批评、互相批评少，坚持原则、追求真理、修正错误的态度不够坚决，距延安整风精神的要求差距还比较大。对日常工作、生活、纪律上存在的个别问题，缺乏大胆指出的勇气，缺少有效沟通、商量解决的办法，没有及时提醒和纠正，用“一团和气”掩盖了思想作风上这样那样的问题，久而久之，也使班子在坚持党性原则、坚持从严管理上日渐松懈，给许多工作的科学有效开展带来不利影响。

（三）宗旨意识淡化，群众感情有所疏远。虽然班子成员多从基层成长起来或有基层工作经历，在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上说起来很清楚，但由于长期在领导岗位上工作，不知不觉有所松懈。为人民服务的宗旨意识不那么强了，实际工作中有时把部门利益放在了前面，忘记了“公仆”的身份，有时甚至还产生特权思想。因此，扑下身子向基层群众学习的诚意和姿态少了，不唯上、不唯书，只为民、只为实的精神不足，问政于民、问需于民、问计于民和解民忧、解民怨、解民困意识有所淡化，在践行群众路线、树立群众观点上就会出现偏差，在服务群众、造福群众的态度、力度和效果上就打了折扣。由于发改委掌握的项目和资金资源相对有限，与人民群众的需求和期盼不相适应，在优选项目时一味按政策、按规定筛选项目，公开公示的透明度不够、操作还不够规范，难以妥善处理好各方矛盾。

（四）担当精神不强，工作激情不足。面对经济社会发展中的诸多困难，特别是一些长期积累的矛盾和硬伤，无论是班子集体还是成员，渐渐产生了与其“引火烧身”、不如求稳守成的心态。锐气日渐消退，为自己考虑多了，敢闯敢干敢担当的精气神就少了。根本原因是缺少了党的事业第一、群众利益第一的责任，缺少了面对矛盾和危机敢于挺身亮剑的勇气，缺少了焦裕禄、牛玉儒（商洛的典型有加上最好，省市表彰的都行）等先进模范那种“一心为了群众、一心为了事业”的奉献精神，特别是距总书记提出的“以昂扬的精神状态和优良作风，带领广大群众迎难而上、锐意改革、攻克时艰”的要求还有较大差距。认真反思，当前一些工作落实难、难落实，与工作担当不够、精神状态不佳有着直接关系。

（五）艰苦奋斗作风减退，节俭意识不强。艰苦奋斗的劲头不足，无形中产生了优越感，对工作生活待遇的追求随物质生活的改善“水涨船高”。对抵制享乐主义和奢靡之风重视不够，抓得不够及时有力。正是由于思想认识上的“弦”松了，导致了艰苦奋斗作风上的不严谨、节俭办事上的不严格，对偶尔出现的一些奢侈浪费现象和这样那样的问题，也都抱着“见怪不怪”、“可以原谅”的心态，这也是导致“四风”方面问题的一个根本原因。

（六）自我要求不严，本领出现恐慌。政治觉悟还不高，组织纪律性还不强，自我要求标准低，没有严格践行“三严三实”的要求。对制度执行不够严格，有搞变通、打擦边球、降低标准的现象，没有完全把权力、行为关进制度的“笼子”。自律不严，他律不力，导致部分制度难落实，没有完全实现用制度管人管事、规范工作的目标。班子成员自我提高、自我革新、自我净化意识不够强，学习满足于了解，实践满足于按要求去做，对迅速变化的形势不够敏感，对新知识、新方法掌握不多，遇到事情才感到知识不够、能力不足，与当好市委、市政府参谋助手的要求有差距。

四、整改落实措施

按照边学边改、立行立改的、即行即改要求，市发改委班子对上述问题已经建立台账，实行销号整改（这是胡书记提出的，加上比较好），有的已经纠正到位，有的正在逐步研究解决。对普遍性、顽固性问题我们通过开展专项整治解决，对遗留问题创造条件集中攻坚解决，对新发现问题及时跟进解决，对反复出现问题努力从体制机制上解决。

（一）加强思想政治建设。突出抓好中国特色社会主义理论体系学习，自觉用习总书记系列重要讲话精神武装思想，加强党性修养，进一步坚定理想信念，保持政治定力，提高政策理论水平。进一步增强严格遵守政治纪律、组织纪律的自觉性，坚定不移地向中央基准看齐，向省委和市委、市政府看齐；进一步提高用科学理论指导实践的能力，努力把学习成果转化为改进工作、推动改革发展的实际行动。认真落实民主集中制，不断健全和规范党组会、主任办公会、季度分析会制度，增强领导班子的整体效能，提高党组的凝聚力和战斗力。

（二）坚持密切联系群众。加强群众路线、群众立场、群众观点教育，不断强化领导班子和党员干部的宗旨意识。紧紧围绕中心工作加强调查研究，党组成员每年深入基层调研不少于2个月，驻村入户不少于7天，亲自撰写调研报告不少于两篇。坚持把群众路线贯穿于发展改革工作全过程，建立“一联四”制度，每名委领导联系一个县级发改局、一个对口帮扶户、一个困难企业、一个市级重点项目，抓好“双包双促”精准扶贫工作，努力使全市发展改革工作立足于群众、立足于基层、立足于实践。

（三）提升干部队伍素质。一是增强开拓创新意识。在推进重点工作、落实政策规划、解决发展瓶颈、深化改革等方面，坚持解放思想、与时俱进、更新观念，科学统筹，创造性开展工作。二是提升策划谋划水平。围绕加快“一体两翼”中心城市和大秦岭国家中央公园核心区、国家级“循坏经济示范城市创建”建设，积极开展“十三五”重大课题调研工作，转方式调结构，努力提升策划谋划能力，加大项目带动战略实施力度，扎实做好关乎商洛加快发展的“五件大事”、“八大工程”、“四大亮点”。三是强化担当执行能力。坚持实事求是，在为市委、市政府编制规划、谋划发展、制定政策的过程中，敢于陈实情、讲真话、谏诤言，切实尽职尽责，充分发挥参谋助手作用。四是提高统筹协调能力。主动加强与中省发改委的沟通衔接，积极争取更多项目资金和政策支持。充分发挥综合部门协调作用，加大重大项目协调推进力度，敢于碰钉子、解难题，增强创新工作能力。加大系统内的协调力度，形成市县（区）联动互动的良好工作机制。

（四）坚持以改革促发展。深化行政审批制度改革，在做好中省取消和下放审批事项衔接落实的同时，抓好市级审批事项的清理和规范。认真研究现有的办事程序和流程，采取并联审批、合并环节、规范流程、规划管理、信息共享等措施，最大限度地简化审批环节，全面提高工作效率。对属于市级管理的审批事项，坚决管住管好，停止审批新建楼堂馆所，特别是对“两高”行业项目严格标准和条件，强化监督管理。对已下放的事项，搞好衔接、加强监管，做好跟踪问效，对资金使用、项目建设、价费管理等加大监管力度。加大力度减少文件、简报，清理废止一批不适用的文件，进一步精简会议，从严控制会议规模，大幅度降低行政费用。

（五）加强机关能力建设。一是完善人才任用机制。坚持正确用人导向，进一步完善干部考核评价体系，推进干部轮岗交流，积极向市委推荐优秀干部，促进干部交流提拔使用。二是加强机关文化建设。充分发挥工会、妇委会、团委等群团组织作用，支持开展多种形式有益活动，活跃机关氛围，调动工作积极性。培育“实事求是、开拓创新，厚德载物、自强不息”的机关文化内涵，鼓舞士气、凝聚人心。建立机关关爱机制，帮扶家庭有困难的职工。开展丰富的文化体育活动，增强机关向心力、凝聚力。三是加强机关廉政建设。从严规范县级干部用车、公务接待、出国出境、基层调研等方面的管理制度。严守党纪国法的底线，不插手工程项目、不接受下级请吃、不收受礼品钱财和土特产。对以权谋私、索贿受贿的干部，一经查实从严从重惩处。四是加强机关党的建设。抓紧筹备委直属机关党委换届工作，成立党办，配强力量，大力支持党委工作。积极开展党的组织生活，定期不定期组织召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。加强党员思想教育，规范“三会一课”，提高党员素质。经常分析党内思想状况，认真开展民主评议党员工作，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

（六）着眼长远建章立制。围绕查找出来的问题，在做好整改的同时，进一步建立健全各项制度，完善措施，用制度巩固学习教育和整改落实的成果。一是健全学习培训制度。完善以党组中心组学习为主的各项学习制度，切实落实机关理论学习和业务学习“六个一”等制度规定。加大选送优秀年轻干部赴高等院校和上级业务部门参加教育培训的力度。二是健全机关管理制度。继续修订完善机关人员、车辆、公物、财务等管理制度，建立健全管理、公务接待、办公用品采购、会议审批等管理办法。三是健全项目资金审批制度。完善重点项目协调推进机制，修订完善市级重点项目管理办法，淡化规模数量，突出质量效益，实行分级管理、部门联动，形成目标明确、任务具体、责任到人的推进体系，完善专项资金使用管理机制，既要抓好资金安排使用，又要加强稽察监管，注重提高投资效益。四是健全廉洁自律制度。进一步完善贯彻落实中央“八项规定”的措施手段，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决执行党内监督各项制度，严格落实领导干部报告个人有关事项等规定。

同时，对涉及损害群众切身利益问题、服务群众“最后一公里”问题、夯实基层基础等问题，我们正在抓紧制定具体的整改方案和措施，公开承诺办理时限，及时反馈办理结果，力求满足市委、市政府的工作要求和人民群众的期盼。

总之，市发改委班子将严格按照市委、市政府的要求，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步增强群众观点、站稳群众立场、夯实群众基础，认真解决好“四风”突出问题，切实按照“三严三实”的要求，持之以恒地加强和改进作风，履行好人民公仆的神圣职责，永葆为民务实清廉本色，以实际成效取信于民，努力为建设幸福商洛履职尽责、做出应有的贡献。

市发改委主要工作汇报材料 篇2

一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势

全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。

全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，xx港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。

围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。

一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。

二是xx滨海路（xx段）立项核准工作。年初，经我局与xx和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。

三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。

二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。

一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。

二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。

三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。

四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。

三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作

一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度，上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子，列入xx市重点项目调度。

二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。

三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。

四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作

1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和xx市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。

2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。

3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。

4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。

5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。

今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：

一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；

二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。

三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。

下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。

一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入xx市前三位。

二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。

三是集中精力抓好招商引资工作。狠抓项目投入的多少，直接关系到全市经济在未来几年的发展态势，下半年，我们将安排具体人员，集中1-2个月的时间，靠上去协调相关领导和部门，积极做好外地客商的工作，争取尽快拿出可行的方案，加大项目储备量，促进在手项目尽快建设。

市发改委工作计划 篇3

社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

一、着力扩大投资和推进重点项目建设，强化内需拉动

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、BOT、BT等方式拓宽融资渠道。组织实施好2012年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

二、全面实施蓝色经济区战略，加快经济功能板块建设

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大XX校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成XX港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设XX世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

三、加快城乡统筹进程，促进全域协调发展

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝

加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

加强以水利为重点的农村基础设施建设。加快官路水库前期工作，力争沐官岛水库开工建设。完成白马河向董家口港区调水、产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。继续实施规模化集中供水工程、节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。

四、大力推进产业结构调整，提高产业层次和竞争实力

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4 只创业投资基金。

促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。抓好重要载体建设，重点实施XX高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。

五、坚持创新驱动和绿色发展，促进经济可持续发展

加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。

扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。

积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。

六、深入推进重点领域改革，释放经济发展活力

加强改革统筹协调。制定实施2012年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。

积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。

加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。

七、加大投入力度，着力保障和改善社会民生

加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进XX大学XX校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快XX职教园区规划建设，推进创建XX蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。

大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。

市发改委(物价局)主要职责 篇4

（一）组织编制和实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、区域规划和年度计划；负责规划体制改革、发展规划体系建设；负责规划、计划的制定、审核、实施评估、调整等综合管理工作；组织编制和审核审批区域规划、重点专项规划；衔接平衡经济社会发展总体规划、产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划等区域规划和专项规划之间的关系。

（二）统筹国民经济和社会发展的重大问题，提出国民经济发展和优化重大经济结构、实施可持续发展战略的目标和政策，引导和促进区域经济协调发展，推进城市化和城乡一体化统筹发展；组织编制国土整治、资源合理开发利用、生态环境保护建设，组织区域合作；组织欠发达乡镇的帮扶工作；提出全市重点工程农用地转为建设用地和水资源供求年度计划，并会同有关部门组织实施与管理；负责全市国民经济动员和信息动员办公室日常工作。

（三）研究分析全市国民经济和社会发展情况，进行经济的预测、预警；负责汇总和分析财政、金融、价格运行情况，研究提出全市运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行调控的政策建议；研究提出全市直接融资的发展目标和政策；研究编制全市企业债券的发行计划和监管工作；负责企业发行债券的审核、申报工作。

（四）根据国家和省经济体制改革的总体部署，研究提出我市经济体制改革的总体规划和实施意见；组织综合性改革试点；负责前瞻性、全局性的重大改革课题研究；研究制订投资、计划、1

价格等体制改革方案并指导实施。

（五）研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目的布局；负责全市固定资产投资的综合管理，提出本市财政性资金的规划和投向，并纳入投资计划管理，协调引导其他投资资金的投向；负责安排限额以内及市直单位的基本建设项目；会同有关部门负责国有基础设施资产权益转让项目的管理；研究建立政府投资项目的监督管理制度，建立项目储备库；加强和改进各类民间投资的宏观调控；牵头建立空间布局规划、资源许可利用、行业准入标准等。

（六）负责全市基本建设和重点项目的综合管理；编制重点建设项目计划并组织实施；指导、协调监督全市重点工程招标投标工作，制定相应的实施监督方法；指导、协调重大项目争取土地指标、资金筹措等工作；组织限额内建设项目的竣工验收工作；负责工程咨询业的管理；组织和管理全市重大项目稽察工作。

（七）会同有关部门研究提出全市利用外资和境外投资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策，承担全口径外债管理；负责安排和上报重大外资项目、国际金融组织贷款项目、外国政府贷款项目、国际商业贷款项目和重大境外投资项目；根据分工承担购置设备免税确认及政策协调工作。

（八）负责全市重点农产品进出口以及粮食等重要商品、物资储备的计划管理；研究指导全市市场流通设施建设规划和总体布局；研究提出内外贸、现代物流的发展战略、规划和政策，协调流通体制改革中的重大问题。

（九）负责人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、旅游等社会事业发展规划与全市国民经济和社会发展计划、规划的衔接平衡；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障等经济与社会协调发展、相互促进的政策；协调各项社会事业发展中的重大问题；参与社会保障制度改革政策的制定。

（十）会同有关部门提出农村农业经济发展速度、总量平衡、结构调整和生产力布局的目标及政策建议；负责安排农村、农业限额以内重大建设项目；负责全市农业资源的综合管理和农业区划工作；负责编制全市农业综合开发规划，参与全市农业综合开发工作。

（十一）研究提出并协调全市主要产业门类的调控目标及政策；指导和促进工业及高技术产业发展，推进工业化、信息化和重大科技成果产业化；负责安排交通、能源、工业、高技术产业建设项目；负责电力发展改革；负责全市各类园区（开发区）的发展规划和综合平衡；负责拟订第三产业发展政策措施，研究服务业的发展战略、规划和重大政策，协调服务业发展；负责各类运输方式的衔接协调工作。

（十二）负责国民经济和社会发展（综合性）以及经济体制改革有关政策的草拟工作；组织协调全市信用体系建设工作。

（十三）贯彻执行国家价格法律、法规，组织实施国家、省价格改革和价格调整方案；根据管理权限，制定商品和服务价格管理办法，规范价格行为。

（十四）负责全市价格综合平衡，指导、协调、监督市直有关部门和县（市）人民政府及其价格主管部门的价格工作；负责对全市范围内的商品和服务价格进行管理，根据定价管理权限，制定和调整市级管理的工农业商品、房地产、垄断性经营、重要公用事业、公益性服务价格以及中介服务收费、无形资产等属于政府定价、政府指导价的商品和服务价格。

（十五）负责制订全市收费管理办法，会同有关部门管理行政事业性收费项目及收费标准；提出收费标准调整建议，根据管理权限核定收费标准；组织实施收费管理制度，监督收费执行情况；参与清理整顿乱收费工作。

（十六）负责组织、指导、协调全市的价格监督检查工作，依法查处商品和服务价格、行政事业性收费违法行为，制止价格垄断、价格欺诈、低价倾销、牟取暴利等不正当价格行为，维护正常的市场价格秩序；经上级政府价格主管部门批准，适时采取价格干预措施，平抑市场价格；受理价格和行政事业性收费投诉、举报、申诉，受理行政复议案件；组织实施商品和服务明码标价制度；指导企业建立健全内部价格管理制度，指导全市行业组织的价格自律工作；组织开展价格信用工作。

（十七）负责市场价格的监测、分析、预测和预警工作，及时提出价格调控管理的政策建议，指导全市建立健全价格调节基金制度；负责全市工农业商品、公用事业、服务行业的生产成本和流通费用及收费项目成本的调查分析，重要商品和服务价格成本监审；建立全市价格信息网络，及时向政府提供价格政务信息，定期发布市场价格信息。

（十八）负责全市价格认证机构开展价格评估、价格认证、咨询、仲裁、以及拍卖公物的底价认证和财物拍卖等价格事物的指导和管理。

（十九）管理市物价局监督检查分局、市经济信息中心、市农业区划办公室、市价格认证中心、市经济建设规划院等委属单位。

市发改委班子对照检查材料 篇5

全省推进基层党务公开工作电视电话会议召开后，市发改委高度重视，认真按照会议精神和《枣庄市党的基层组织党务公开实施方案》的要求，采取有效的工作措施，积极拓展党务公开形式，确保党务公开工作扎实有效开展。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，统一思想认识

召开全体党员会议，传达贯彻了全省电视电话会议和省、市领导讲话精神，要求全体党员切实提高对党务公开工作的认识。制定印发了《市发改委党务公开实施方案》,方案明确规定了党务公开的指导思想和基本原则，公开的内容和范围，公开的程序、方式和时限，党务公开的实施步骤，以及工作措施，为全委顺利实施党务公开提供了明确指南和政策依据。同时，为建立健全保障党务公开的正常运行，制定印发了《市发改委党务公开工作保障制度》，规定了例行公开、依申请公开、党内情况通报、责任追究等相关制度。成立了由主要负责人任组长的市发改委党务公开领导小组，领导小组下设办公室，具体负责党务公开工作的组织、实施和协调。

二、坚持民主集中制，做好委内党务公开

坚持民主集中制，采取召开会议、传阅文件等形式，及时传达贯彻上级指示精神，保证发改工作任务不折不扣的完成。一是定期召开主任办公会议，回顾总结前期工作，通报工作进展情况，研究部署下步工作打算，保证全体领导干部的知情权、参与权，有利于团结思想，统一认识，推进发改业务工作更上新台阶。二是定期召开全体人员工作会议，传达贯彻上级重要会议精神，安排部署下步工作任务，有利于全委上下形成统一共识，积极推动工作开展。先后组织开展了学习胡总书记“七一”重要讲话专题会议、学习中央严肃换届纪律工作会议等。7月6日，组织召开了市发改委上半年工作总结会，总结了上半年工作取得的成就，通报了上半年工作情况，并就下半年工作任务进行了部署，全委上下坚定了思想，统一了认识，指明了方向，有效的推动了全委工作开展。三是定期举行老干部情况通报会，明确一名委领导定期陪同老干部活动，积极宣传介绍委内工作情况，保证老干部的知情权、参与权。四是实行公文传阅制度。中央和省、市各级文件都要经委领导干部传阅签字，然后交办落实。及时印发信息、简报等文件报送委领导和有关科室，保证了全体党员干部的对委工作事务的知情权。五是召开民主生活会，开展批评和自我批评。9月6日晚，委领导班子成员召开民主生活会，就贯彻执行“以人为本、执政为民”情况、遵守换届纪律情况和廉洁从政情况进行自我剖析发言。与会班子成员逐一发言，分析了今年以来在工作、生活、学习等方面取得的成绩和存在的不足，通过沟通交流，加深了理解，为下步做好发改工作奠定了良好的基础。

三、坚持全面、及时、准确的原则，开展好党外党务公开

（一）改进和升级市发改委门户网站，充分发挥网络的便捷作用。改进和升级后的网站，设立了机关党建专栏，及时公开我委在组织建设和廉政建设等方面的工作进展。坚持党务公开和政务公开相结合，积

极公开机构职能、机构设置和办事指南，尤其把城市转型、项目管理、规划计划等重点工作放在突出位置，加大宣传推介力度，提升发改工作透明度。同时，设立主任信箱、网上投诉、网上调查等栏目，方便人民群众反映民情民意。

（二）深入基层单位，切实帮助基层单位解决实际困难。7月份以来，与市纪委第一纪检组组成联合调研组，由主要负责同志带领，先后到五区一市、枣庄高新区就城市转型“三大战役”实施情况、国民经济和社会发展计划执行情况和转型项目建设情况进行调研，通过查看项目现场、听取情况汇报、开展座谈交流，发现和了解了基层单位发展中遇到的困难和瓶颈，为指导帮助基层单位更好更快发展和全面做好下步工作提供了重要依据。

（三）召开座谈会，听取群众意见建议。主动邀请市人大、市政协、市委督查室、市政府督查室负责人以及部分人大代表、政协委员召开建议提案办理工作座谈会，积极宣传介绍市发改委近年来在城市转型、项目建设、资金政策争取方面取得工作成效，同时就具体建议提案现场答复有关人大代表、政协委员，受到了与会代表委员们的一致好评。

（四）运用电台、电视台、报纸等媒介宣传介绍发改工作进展情况。委负责同志多次到市电台、电视台等媒体活动现场，就“十二五”规划编制实施、城市转型和项目建设等热点问题进行宣讲解读，同时倾听群众意见建议，耐心细致解答群众对我市转型、项目管理和规划计划编制实施等方面存在的疑问和难题。同时，积极联系枣庄日报等新闻媒体，及时编发宣传介绍发改业务工作的新闻报道，让更多的党员群众了解发改部门职责职能和工作进展情况。

四、下步工作打算

市发改委虽然在党务公开工作方面取得了一定的成绩，但对照规定要求，还有需要加强完善的地方。下一步，我们将从以下方面继续加强党务公开工作：

一、加强组织领导，保证党务公开制度化、常态化。党务公开是一项系统性、长期性的工作，必须立足本单位实际，加强对党务公开的组织领导，完善细化工作机制，改革创新公开方式，切实保证党务公开渠道畅通、有效运行。

二、加强党务公开制度的落实。对照省、市工作要求，加大党务公开执行力度，及时更新公开内容，切实提高党务公开的时效性、便捷性，方便广大党员干部了解发改工作进展情况，认真研究采纳相关意见建议，尽快加以改进，更好地为全市城市转型、项目建设搞好服务。

三、不断完善党务公开配套制度。结合实际，深入研究新形势下党务公开工作的规律和特征，深化细化党务公开制度，建立完善监督检查和责任追究制度，畅通党务公开渠道，扩大党务公开范围和内容，确保党员干部充分发挥党务公开的主体作用。

市发改委班子对照检查材料 篇6

根据市纪委、监察局、财政局、审计局《关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》（x纪发〔2009〕7号）文件精神，现将本单位开展“小金库”专项治理工作实施方案报告如下：

一、做好宣传发动和部署动员工作

委党组召开专题会议，把专项治理工

作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，构建确保本单位现在没有设立“小金库”，以后更不能有的长效机制；召开主任办公会，深入做好思想发动、政策宣传，广泛宣讲“小金库”主要表现形式包括：

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5、虚列支出转出资金设立“小金库”；

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；

8、其他违规设立“小金库”。

对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处罚。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

同时，通过多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，支持群众监督，鼓励群众举报。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入国库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%-5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。

二、建立专项治理工作领导小组

经委党组研究决定成立九江市发改委治理“小金库”工作领导小组：

组 长：彭 敏 市发改委主任

副组长：齐 桦 市发改委纪检组长

王提云 市发改委副调研员

成　员：施康馨 市发改委监察室主任

程丽莉 市发改委办公室主任

治理“小金库”工作领导小组下设办公室，齐桦兼办公室主任，副主任：王提云，成员为委各科室科长。

领导小组下设办公室在专项治理工作期间，加强督促和指导，通过深入开展“小金库”治理工作，全面推进反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系，确保“小金库专项”治理工作取得实效。

市发改委班子对照检查材料 篇7

2011年年终自查小结

2011年，发改委窗口认真贯彻落实市行政服务中心工作的各项部署，按照中心工作要求，认认真真、勤勤恳恳地开展工作，切实提升行政服务水平，扎实开展“创先争优”主题教育等活动，切实履行了本窗口的工作职能，现将2011年度年终自查小结如下：

一、“两个集中”工作落实到位

认真梳理本窗口行政审批业务，及时、规范地进行项目清理、审批职能归并，积极推进行政审批项目受理、审核、缴费、发证等环节及时在本窗口办理，避免出现“两头受理”、“两头办理”、群众“两头跑”的现象。

二、及时公开审批服务事项

本窗口审批服务事项“八公开”内容做到规范、真实、完整，正常公开行政审批项目告知单+种、告知牌，提供申请书示范文本、办事表格，对服务对象办事申请和咨询，主要采取书面告知和口头告知相结合的方式，实行“一次性告知”服务。

三、提供高效地办事服务

1、本年度利用网上审批系统实际受理登记+件，简化审批环节，按期办结+件，提速办结+件，切实提高工作效率。

2、完成收费许可证年检+份、设立业务+份、变更业务+份，出售物价标签+份，按相关规定进行收费，并开具相应票据。

四、重视窗口建设

委机关积极安排政治素质高、熟悉相关业务、掌握微机操作技能的工作人员到中心窗口工作，加强窗口工作力度。

五、落实中心各项制度

1、本窗口工作人员严格遵守中心管理制度，严格执行中心考勤制度，每天上下班坚持扫描指纹，有事请假，没有出现上班时间炒股、玩电脑游戏，或脱岗、聊天、串门、干私活的现象。

2、本窗口工作人员行使行政审批职能时，按照在最短时间内办结的原则，尽快办结审批事项。在落实中心限时办结制时，首先编制了每个服务项目办结时间并挂牌公布，其次是服务对象在办事过程中，主动向其承诺办结时间，总结过去的一年工作，虽然取得了一些成绩，但离市行政服务中心和人民群众的要求，还有一定的差距。在新的一年里，本窗口将继续改进工作作风，提高办事效率，增强服务意识，充分展示窗口形象，更好地为广大群众和投资者提供了优质、高效、便捷的服务。

++市行政服务中心发改委窗口