市诚信宣传方案

市诚信宣传方案（精选4篇）

市诚信宣传方案 篇1

中市绵阳市安全生产诚信体系建设实施方案

为进一步促进生产经营单位落实安全生产法律法规赋予的安全生产责任，努力构建安全生产长效机制，保障安全生产诚信体系建设工作的顺利进行，根据绵阳市省安全生产诚信体系建设工作要求，特制订本实施方案:

一、总体要求

以党的十九大精神和习近平新时代社会主义思想为指导，以危险化学品、烟花爆竹行业领域为重点，建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，促进生产经营单位严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，实现由“要我安全”向“我要安全、我保安全”转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展。

二、工作目标

按照省安全生产诚信体系建设有关要求，进一步推进安全生产体系建设，建立健全并推动落实安全生产“双公示”制度、安全生产承诺制度、联合惩戒信息管理制度、联合激励信息管理制度、诚信报告制度、个人诚信管理等制度，完善守信激励、失信惩戒机制、诚信激励机制。依托社会信用信息共享平台，实现生产经营单位安全生产信用信息采集、传递和信用档案管理的自动化、信息化、数字化，便于生产经营单位安全生产信用状况的动态查询与应用。

三、建立健全安全生产各项诚信制度

(一)建立健全和落实安全诚信制度

1.建立行政许可和行政处罚等信用“双公示”制度

负有安全生产监督管理职责的部门要按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(川办函〔2016〕81号)要求，建立健全安全生产行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”制度，按照“公开为常态、不公开为例外，分级共建、多方公示，以点带面、以用促建”原则，实现应公示尽公示，力争做到“全覆盖、零遗漏”。在此基础上，其他依法应当公示的生产经营单位信息一并通过信用平台、门户网站或其他公共媒介向社会公示。

2.建立安全生产承诺制度

重点承诺内容:一是严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标准规范，绝不非法违法组织生产;二是建立健全并严格落实安全生产责任制度;三是确保职工生命安全和职业健康，不违章指挥，不冒险作业，杜绝生产安全责任事故;四是加强安全生产标准化建设和落实风险分级管控隐患排查治理双重预防制度;五是健全完善安全生产应急预案，加强应急演练;六是自觉接受安全监管和相关部门依法检查，严格执行执法指令等。

安全监管部门、行业主管部门要督促生产经营单位向社会和全体员工公开安全承诺，接受各方监督。生产经营单位也要结合自身特点，制定明确各个层级一直到岗位的双向安全承诺事项，并签订和公开承诺书。

3.建立安全生产失信联合惩戒信息管理制度

生产经营单位有违反承诺及下列情形之一的，安全监管部门和行业主管部门要列入安全生产失信联合惩戒信息管理记录。主要包括以下内容:

(1)生产经营单位发生较大及以上生产安全事故，或1年内(即365天内)累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故;

(2)未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的;

(3)发现存在重大安全生产隐患、或者职业病危害严重超标不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的;

(4)采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;

(5)被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的;

(6)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;

(7)矿山、危险化学品等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的;

(8)矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的;

(9)发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的;

(10)上级部门规定的其他情形的。

存在严重违法违规行为，发生重特大生产安全责任事故的，或1年内(即365天内)累计发生2起较大生产安全责任事故，或发生性质恶劣、危害性重、社会影响较大安全责任事故的联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。

4.建立安全生产守信联合激励信息管理制度

根据国家安全监管总局《关于印发<对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法>的通知》(安监总办〔2017〕133号)第二条规定，生产经营单位同时符合以下全部条件的，安全监管部门和相关部门要纳入安全生产守信联合激励信息管理。

(1)必须公开向社会承诺并严格遵守安全生产与职业健康法律、法规、标准等有关规定，严格履行安全生产主体责任。

(2)生产经营单位及其主要负责人、分管安全负责人3年内无安全生产失信行为。

(3)3年内未受到安全监管监察部门作出的行政处罚。

(4)3年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故，未发现新发职业病病例。

(5)安全生产标准化建设达到一级水平。

(6)没有被其他行业领域认定为失信联合惩戒对象的记录。

5.建立安全生产诚信报告制度

生产经营单位的主要负责人每年年底前要向本单位工会及其职工大会报告安全生产诚信情况，重点包括生产经营单位履行安全生产主体责任的现状、安全投入、宣传教育培训、安全生产标准化建设、职业病防治和应急管理等方面的情况。

6.个人安全生产诚信管理制度

凡纳入安全生产失信行为联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理的生产经营单位，其承担主要负责人应同步纳入个人信用管理系统，及时在“信用中国(四川)”等网站上公示。

(二)建立生产经营单位安全生产诚信激励和失信惩戒机制

1.激励生产经营单位安全生产诚实守信

区安全监管局要按照国家安全监管总局《关于印发<对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法>的通知》(安监总办〔2017〕133号)第三条规定落实激励措施;有关部门要按照国家发展改革委等26部门联合印发的《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录》，对安全生产诚实守信生产经营单位，开辟“绿色通道”，在相关安全生产行政审批等工作中优先办理。加强安全生产诚信结果的运用，通过提供信用保险、信用担保、商业保理、履约担保、信用管理咨询及培训等服务，在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及生产经营单位负责人年薪确定等方面将安全生产诚信结果作为重要参考。建立完善安全生产失信生产经营单位纠错激励制度，推动生产经营单位加强安全生产诚信建设。

2.严格惩戒安全生产失信生产经营单位

健全失信惩戒制度，完善市场退出机制。对纳入安全生产联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”管理的生产经营单位及法定代表人、主要负责人、分管安全的负责人、负有直接责任的有关人员按照国家发展和改革委员会等18个部门联合印发《关于印发〈关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录〉的通知》(发改财金〔2016〕1001号)要求，实施联合惩戒。生产经营单位发生重特大责任事故和非法违法生产造成事故的，负有安全生产监督管理职责的部门要实施重点监管监察;对生产经营单位法定代表人、主要负责人一律取消评优评先资格，通过组织约谈、强制培训等方式予以诫勉，将其不良行为记录及时公开曝光。强化对安全失信生产经营单位或列入安全生产诚信“黑名单”生产经营单位实行联动管制措施，在审批相关生产经营单位发行股票、债券、再融资等事项时，予以严格审查;在其参与土地出让公开竞争中，要依法予以限制或禁入。

3.加强行业自律和社会监督

各行业协(学)会主管部门要督促、指导行业协(学)会把诚信建设纳入各类社会组织章程，制定行业自律规则，完善规范行规行约并监督会员遵守。要在本行业内组织开展安全生产诚信承诺、公约、自查或互查等自身建设活动，对违规的失信者实行行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施。鼓励和动员新闻媒体、生产经营单位员工举报生产经营单位安全生产不良行为，对符合相关规定条件的举报人给予奖励。

(三)加快推进安全生产信用信息化建设

负有安全生产监督管理职责的部门要及时通过互联网、新闻媒体或者其他途径公示依法可以公开的守信和失信生产经营单位、个人信息。同时，按照《四川省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》(四川省政府令第195号)规定，全面、真实、及时向“信用中国(四川)”、四川省企业信用信息系统、四川省政务服务一体化平台和政府部门共享及监管协作平台等信用信息平台推送信息，通过数字化的信用数据，客观、直接地显现安全生产信用状况。

(四)严格规范联合惩戒和激励管理程序

1.严格规范联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”的管理程序

严格规范联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”信息的采集、审核、告知、异议处理、移除等基本程序:

(1)信息采集。区安全监管局负责本级信息采集的综合管理工作，通过执法检查、事故调查、群众举报核查、部门报送等途径，对符合《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔2017〕49号)第二条、第三条规定情形的生产经营单位进行核实、取证，准确记录单位的基础信息和纳入理由，并做好相关证据资料的收集、整理、归档和保全工作。

(2)信息告知。对拟纳入联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”管理的生产经营单位，由区安全监管局出具书面告知书(见川安监函〔2017〕162号附件1)，并听取申辩意见;对当事方提出的事实、理由和证据成立的，要予以采纳。生产经营单位无申辩意见或申辩意见不成立的，由安全监管部门填报《纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理确认书》(见川安监函〔2017〕162号附件2)

(3)信息报送。负有安全生产监督管理职责的部门每月2日前收集汇总上月纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理信息(见川安监函〔2017〕162号附件3)及开展联合惩戒情况，经主要负责人审签后，通过党政网报区安全监管局，区安全监管局联合惩戒对象和“黑名单”管理信息由业务股室(安监一股、安监二股、职卫股)和执法大队收集汇总并报分管领导审签，全区联合惩戒对象和“黑名单”管理信息经区安全监管局主要负责人签字后，上报市安全监管局。经逐级审核确定的联合惩戒对象和“黑名单”信息，通过四川信用信息共享平台和四川企业信用信息公示系统向有关部门进行通报，并按照相关规定实施联合惩戒。

(4)信息删除。联合惩戒和“黑名单”管理期限为1年，被惩戒对象须在期满前30个工作日内向负有安全生产监督管理职责的部门提出移除申请(见川安监函〔2017〕162号附件4)，经负有安全生产监督管理职责的部门和区安全监管局核查验收后，报至市安全监管局核查验收，作出是否符合移除条件结论，并按程序逐级审定后向社会公布。

(5)异议处理。按照属地管理和“谁提供、谁负责”的原则，由提供联合惩戒对象和“黑名单”管理信息的负有安全生产监督管理职责的部门和区安全监管局业务股室(安监一股、安监二股、职卫股)及执法大队协调处理。

2.严格规范联合激励对象管理工作程序

根据国家发改委等26部门联合印发的《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录》(发改财金〔2017〕2219号)和四川省安全监管局、四川煤监局《关于贯彻落实<对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》的通知》(川安监函〔2018〕100号)要求，各地各部门要严格内容条件，规范工作程序:

(1)生产经营单位申报。负有安全生产监督管理职责的部门要认真梳理符合激励条件的生产经营单位，积极引导符合条件的生产经营单位填报《纳入安全生产守信联合激励申请表》(见川安监函〔2018〕100号附件1)，并同时附上相关佐证材料，一并上报行业主管部门，行业主管部门每月2日前收集汇总纳入联合激励对象，填报《安全生产守信联合激励对象信息汇总表》(见川安监函〔2018〕100号附件3)，经主要负责人审签后，通过党政网报区安全监管局，区安全监管局联合激励对象管理信息由业务股室(安监一股、安监二股、职卫股)和执法大队收集汇总并报分管领导审签。

(2)逐级审核和信息报送。区安全监管局会同行业主管部门对生产经营单位提出的申请材料进行逐级调查核实,并填报《安全生产守信联合激励审核表》(见川安监函〔2018〕100号附件2)和《安全生产守信联合激励对象信息汇总表》(见川安监函〔2018〕100号附件3)，由区安全监管部门主要负责人审签并加盖公章后报送至市安全监管局，经省、市逐级审核后，由应急管理部审定、公示和公告。经审核确认不符合条件的，由审核部门提供不予通过的证据材料，及时告知生产经营单位，并听取申辩意见，意见成立的，应予以采纳。

(3)信息移出。对管理期间内不再符合守信激励条件或管理期限届满未再次提出申请的生产经营单位，由行业主管部门及时告知生产经营单位并报至区安全监管局移出，生产经营单位法人代表应在《移出联合激励对象告知书》(见川安监函〔2018〕100号附件4)签字确认。区安全监管局认真核查后填报《守信联合激励移出审核情况汇总表》(见川安监函〔2018〕100号附件5)，经主要负责人审签并加盖公章，逐级上报，由应急管理部审定移出。发现生产经营单位通过报送虚假信息等不当手段取得联合激励资格的，或有符合联合惩戒“黑名单”情形的，在移出守信联合激励对象管理的同时，按规定纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。

(4)管理时限。生产经营单位守信联合激励时间自应急管理部正式公告之日起计算，期限为3年。管理期限届满前，其条件仍满足《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》第二条规定的，可按照规定程序，由生产经营单位提前3个月向行业主管部门再次提出申请

(5)异议处理。生产经营单位对移出或不予纳入守信联合激励对象提出异议的，由生产经营单位提交书面材料，按照“谁提供、谁负责”的原则，由提供安全生产守信联合激励对象信息的行业主管部门和区安全监管局相关股室、执法大队依法依规进行处理。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

各部门要明确本部门安全生产诚信体系建设的具体负责人。企业主要负责人是本企业安全生产诚信建设的第一责任人，同时逐级落实安全生产诚信体系建设责任，做到责任明确，促进企业进一步提高安全管理水平和安全保障能力。

(二)加大宣传力度。

请各乡镇(街道、园区)和行业主管部门迅速将本实施方案转发至辖区和行业主管企业以及基层单位并抓好本实施方案贯彻落实，利用形式多样、生动活泼的宣传活动，将安全生产诚信体系建设有关规定传达到企业、传达到社区、传达到基层，大力弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，在全社会形成“诚实守信，一路畅通;一处失信，处处受限”的良好安全生产信用氛围。

(三)发挥典型示范作用。

各行业部门要充分发挥中央、省、市在巴和区属重点企业的示范引领作用，督促相关企业率先行动，按照《四川省政府安委会办公室关于深入推进安全生产诚信体系建设的意见》(川安办〔2017〕46号)和本实施方案要求，建立并落实相关制度，一点带面，推动全区安全生产诚信体系建设。

(四)加大考核力度。

负有安全生产监督管理职责的部门要将企业的诚信报告情况作为安全生产重要检查内容，区安委办将安全生产诚信体系建设工作纳入对行业主管部门的安全生产工作重点内容进行考核，各行业主管部门能请结合本行业领域实际，制定本行业领域的安全生产诚信体系建设实施方案，并抓好落实。

市“公交出行宣传周”活动方案 篇2

为深入推进城市公共交通优先发展，提高城市公共交通服务水平，加强城市公共交通出行的宣传和引导，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》关于“大力加强公共交通和绿色出行的宣传和引导”的要求，按照交通运输部、省交通厅的工作部署，结合我市实际情况，制订xx市20“公交出行宣传周”活动方案。

一、活动主题和时间

年“公交出行宣传周”活动主题是“优选公交、绿色出行”活动时间为9月16日-22日。

二、活动目标

通过“公交出行宣传周”活动，提高社会的公共交通参与意识，改善城市公共交通发展的外部环境，推动城市交通发展理念的转变，营造全社会关心公交、支持公交、选择公交的社会风尚。

三、活动原则

“公交出行宣传周”活动坚持广泛参与、全民惠民、因地制宜、节俭高效的原则。

四、组织领导

成立“公交出行宣传周”活动领导小组，黄奕彬局长任组长，各分管副局长任副组长。领导小组下设办公室，由郑道鑫副局长任办公室主任，蔡锦潮、邱建炜任副主任，各科室负责人及相关业务人员任活动小组成员。

五、活动内容

(一)9月18-22日，充分利用报纸、广播(交通频道)、电视等媒体，做好城市公共交通优先发展理念的宣传报道和舆论引导，在公交候车亭的液晶显示屏、出租车顶灯循环播放、在公交车身张贴“优选公交、绿色出行”等宣传标语。(办公室负责，运管科配合)

(二)9月18日上午，市委、市政府领导深入市公汽车有限公司调研，体验乘坐公交车、看望和慰问公交困难职工，了解企业和职工需求，帮助解决企业和职工的`实际困难。(局领导陪同前往，运管科负责组织，办公室配合)

(三)9月19日上午组织局相关业务科室、市公共汽车公司员工和志愿者到人民广场进行“优选公交、绿色出行”宣传活动，发放交通部编制的《“公交出行宣传周”宣传册》;

9 月19日 下午开展“公交进社区”活动。组织公交企业深入大型社区、商务中心等地，广泛征求社会公众对公交服务和管理方面的意见和建议，向公众发放宣传手册。(运管科负责，办公室、执法局配合)

(四)9月20日开展“公交开放日”活动，将公交公司站场、长运车站、池湖客运站(包括公交的办公场所、调度中心、车辆监控平台等)向社会公众开放，让公众真正走近公交、认识公交、感受公交，拉近城市公共交通与公众的距离;9月20日下午邀请社区居民、学生、企事业单位员工等不同类型的乘客代表，与公交企业和行业管理部门开展座谈和交流，当面听取广大乘客对公交服务、行业发展的意见和建议。(运管科负责，执法局配合)

(五)实施公交便民服务举措。

9 月22日 交通运输局在媒体上公布优化调整城市公共交通线网、开辟新的公交线路、开通公交专用道、更新公交车辆、改进公交信息化服务、改善公交场站候车条件等实施计划并做出承诺，接受社会公众的监督。(运管科负责，办公室配合)

(六)完善长效机制。

对宣传周活动进行认真总结，系统梳理和分析活动过程中收集到的城市公共交通管理工作中存在的问题及社会各界的意见和建议，加强活动成果的转化应用，进一步完善优先发展城市公共交通的长效机制，不断提高城市公共交通的管理和服务水平。(运管科负责)

六、经费保障

经费预算5万元，包括：制作宣传册、宣传标语费用2万元;媒体宣传费用1万元;活动的餐费、饮料等1万元;其它费用1万元。

市农村公路建设成就集中宣传方案 篇3

一、指导思想和目标

本次宣传活动要以十六大精神和“三个代表”为指导，按照交通部及省厅通知精神的要求，贯

彻落实科学发展观，充分展示农村公路建设在社会主义新农村建设中的重要作用和意义，特别是近几年农村公路的建设成就及“十一五”农村公路建设的规划远景，要达到人人了解农村公路建设的意义和目标，形成新一轮农村公路建设高潮目的。

二、组织机构

对于此次宣传活动，各单位领导一定要高度重视，一是要召开专门会议研究部署；二是要认真贯彻落实省农村办《关于开展农村公路建设成就宣传的紧急通知》精神；三是为确保活动顺利开展，取得实效，市局已组织成立了“**市农村公路建设成就宣传工作领导小组”，组长：---------，组员：-------；办公室设在地道处。[本文转载自-http:///]各单位要成立相应的组织机构，机构设置、人员及活动开展情况及时上报到领导小组办公室。

三、宣传内容

农村公路建设的成就以及在推进社会主义新农村建设、促进新农村经济社会发展和促进农民增收方面发挥的重要作用和意义，农村公路建设中涌现出的先进单位、先进人物和先进事迹；“十一五”农村公路建设的基本设想以及坚持以人为本、以农为本搞好农村公路建设的具体措施、手段和方法。每个县（市）、区要选择5个成效显著的行政村和3个事迹突出的个人进行集中宣传，同时要将事迹材料上报到宣传小组办公室。

四、宣传时间：2月17日至2月28日为集中宣传阶段。

五、宣传方式

1、在**市交通网上开辟农村公路建设成就宣传专栏。

2、在电视台举办农村公路建设成就专访节目。

3、在电台设立“真情筑路人”专题节目，宣传农村公路建设的典型人物的事迹。

4、设立农村公路建设咨询热线。

5、在人口密度大或人口流动量大的地方悬挂宣传标语或设置展板等。

6、编排群众喜欢的文艺节目。

7、通过各种报刊宣传农村公路建设成就或典型事迹。

8、举办**市农村公路建设成就摄影展。

六、宣传要求：

在本单位开展好此次活动的同时市局领导小组将对各县（市）、区宣传活动进行检查、督导；各县（市）、区在开展好本单位活动的同时，要对各乡镇村的活动开展情况进行检查督导，务求在全市范围内形成一个宣传农村公路建设的高潮。

市诚信宣传方案 篇4

2011年“诚信兴商宣传月”活动实施方案

为贯彻落实《商务部等部门关于开展2011年“诚信兴商宣传月”活动的通知》的精神，根据我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院关于“进一步加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设”的精神，在经济领域大力倡导“诚信兴商”的经营理念，增强市场经营者和公众诚实守信意识，推动社会信用体系建设，为经济、社会和谐发展创造良好的环境。

二、活动主题

诚信兴商，放心消费

三、宣传重点

党中央、国务院关于信用体系建设的方针政策；有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规；社会信用体系建设的重要性和迫切性；我市开展诚信建设的进展、成果和有益经验；信用基本知识和企业信用风险管理知识；企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验；2010年以来重大违法违规、商业欺诈典型案例等。

四、组织协调

今年“诚信兴商宣传月”活动由商务局、宣传部、卫生局、国税局、地税局、工商局、质监局、食品药品监管局、物价局等相关部门共同组织，并在各自系统内部署并开展工作。

五、活动时间

2011年9月15日至10月15日在全县范围内联合开展“诚信兴商宣传月”活动。

六、活动内容

1、举办“诚信兴商在身边”大型宣传活动。由商务局牵头，相关部门参加，举办“诚信兴商在身边”大型宣传活动，介绍“诚信兴商宣传月”活动的特点和工作安排；诚信企业代表发出倡议，发放宣传资料、举行公众现场互动。通过各种形式宣传诚信知识，提高人民群众诚信意识。

2、开展“诚信经营”示范单位创建活动。以“家电下乡，家电以旧换新”为载体，督促商贸流通企业、市场主办单位严格依法诚信经营。结合“百城万店无假货”活动，创建蚌埠市“诚信经营”的示范单位，选择与群众生活密切相关的商贸、旅游服务等窗口行业进行示范，引导经营者规范经营，倡导公正、公平，促进商贸流通企业、服务业诚信经营，推进行业信用建设。

3、开展“创诚信黄龙，构建和谐社会”的系列宣传、创建活动。在电视台、报纸、网站等媒体开设“诚信黄龙”

专栏宣传方针政策、诚信典型。

4、以媒体发布、辖区间交流、诚信咨询、诚信论坛等活动为平台，通过宣传片播放、宣传资料发放、宣传栏展示形式，对我市优秀企业进行深度宣传。

5、各有关部门要充分利用报刊、电视、广播等媒体和本部门门户网站开展诚信主题宣传活动，宣传诚信典型，揭露欺诈案例，并跟踪报道宣传月相关活动。

七、工作要求

（一）要结合实际工作，建立工作机制，制定具体活动方案，并加强组织领导，落实工作责任，认真谋划，突出部门特色，创造性地开展宣传月活动。

（二）商务局要充分发挥组织协调作用，联系各有关部门和单位，形成工作合力，整合宣传资源，扩大宣传声势。