软弱涣散党组织台账(村)

软弱涣散党组织台账(村)（精选6篇）

软弱涣散党组织台账(村) 篇1

软弱涣散党组织台账（村）

问题的主要类别：

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；

2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；

3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；

4、对党员疏于教育管理，组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

5、换届选举拉票贿选问题突出；

6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；

7、村务财务公开和民主管理混乱；

8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；

9、无村党员群众服务中心的；

10、有村党员群众服务中心但不达标，不具备基本服务功能的；

11、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；

12、党员干部办事不公、优亲厚友、克扣群众财物、损害群众和集体利益的。

软弱涣散党组织台账(村) 篇2

选派第一书记的重点范围是:党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村,要做到全覆盖。对赣闽粤等原中央苏区,陕甘宁、左右江、川陕等革命老区,内蒙古、广西、宁夏等边疆地区和民族地区,四川芦山和云南鲁甸、景谷等灾后恢复重建地区,要加大选派第一书记力度,做到应派尽派。

第一书记的基本条件是:政治素质好,坚决贯彻执行党的路线方针政策,热爱农村工作;有较强工作能力,敢于担当,善于做群众工作,开拓创新意识强;有两年以上工作经历,事业心和责任感强,作风扎实,不怕吃苦,甘于奉献;具有正常履行职责的身体条件。主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派。中央和国家机关部委、人民团体、中管金融企业、国有重要骨干企业和高等学校,每个单位要向定点扶贫单位至少选派1名第一书记,为基层作出示范。

第一书记的主要职责任务是:建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。要在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,注意从派驻村实际出发,抓住主要矛盾、解决突出问题。

第一书记任期一般为1至3年,由县(市、区、旗)党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。要加强第一书记考核,关心关爱第一书记,确保下得去、待得住、干得好。

通知强调,各级党委要高度重视选派第一书记工作,党委组织部门要牵头组织,做好协调指导工作,农办、扶贫等部门要开展涉农、扶贫等政策和技能培训,加强业务指导。要保证第一书记工作经费,加大支持帮扶力度。要以求真务实的作风做好选派工作,力戒形式主义。

软弱涣散党组织台账(村) 篇3

关键词：软弱涣散村党组织；问题；对策

一、基本情况

户县共有1个街道、13个镇、1个景区管理局，下辖518个农村党支部。全县共有58万人，党员26370名，农村党员14101名，占党员总数的53.47%。此次调研，共召开座谈会约85场次，走访党员群众400人次，发放调查问卷表2000多份。对照走访调研情况，共排查出软弱涣散村党组织56个，占总数的10.81%。其中，涉及村子经济薄弱，发展滞后，村级债务较多的有15个村，占软弱涣散村总数的26.79%；涉及两委班子不团结，党组织软弱涣散的有14个村，占软弱涣散村总数的25%；涉及征地拆迁，干群矛盾突出的有2个村，占软弱涣散村总数的3.6 %；涉及党组织作用发挥差，后备干部缺乏的有11个村，占软弱涣散村总数的19.64 %；涉及村干部缺乏号召力，村内基础差的有4个，占软弱涣散村总数的7.14 %；涉及制度落实不力，组织生活不经常的有10个，占软弱涣散村总数的 17.86%。

二、存在问题及原因分析

（一）两委会班子不团结，干部不作为现象严重。主要表现在个别村主要干部缺乏大局观念，经常为一己私利闹矛盾，拉帮结派搞窝里斗，党员群众也被卷入内耗之中，村级事务无人管理；主要干部势力较量，势力大的一方架空另一方，把持村内各项事务；个别村干部素质低，“私”念重，角逐村级公共权力，为自己谋取私利；主要干部之间位置摆不正，关系理不顺，有的村委会完全凌驾于党支部之上，抛开党支部，抛开党员，决策村内重大事务，党支部领导核心地位丧失。

（二）党员宗旨观念淡薄，党组织缺乏凝聚力和战斗力。主要表现在个别村党组织长期不开展组织活动，有的仅限于发展党员和支部换届时开个会，党员没有归属感和荣誉感，党组织的凝聚力丧失；党员出口不畅，入口把关不严，一些党员素质较低。

（三）村级民主管理流于形式，群众利益受损。主要表现在个别村村级机构形同虚设，在村级事务中几乎没有发挥作用，党支部长期处于半瘫痪状态，缺乏战斗力和凝聚力，村委会村务管理混乱，监委会对村务没有进行监督，作用丧失，各种群团组织成了一种摆设；村内各项制度流于形式，重建立轻落实现象严重。村内各项收支账务没有按照财务制度办理，大型开支不公开不透明，且没有向村民公布，村民不明白；民主决策村级事务成为空话，引起群众不满。

（四）派系宗族矛盾突出，干群关系紧张。个别村民风不正，长久以来形成的拉帮结派，家族势力插手村级事务等，尤其是三年一次的农村两委会换届，这种矛盾就更加突出，一些农村宗族势力把持村级政权，插手村级经济社会事务。

（五）问题堆积不解决，干群之间出现信任危机。对于群众的合理诉求，村干部不想办法解决，而是推三阻四，一任甩给一任，干部群众之间缺乏交流，出现信任危机。致使问题不断升级，越积越多，引发上访。

（六）经济发展停滞不前，群众无盼头。个别村由于村干部年龄偏大、文化程度偏低，综合素质较低，思想过于保守陈旧，缺乏带领群众致富增收的魄力和能力，致使村子多年来无发展，村民收入不稳定，矛盾显现。

三、治理对策

（一）深入调研，吃透村情民意。每年开展两次党建工作“大排查，大整改”活动，对软弱涣散村的情况进行调查分析，逐村形成一份详实的分析报告，由镇街党委班子分析研判，找准问题症结，及时化解各类矛盾。对于矛盾比较突出，一时难以开展工作的，由镇街派驻工作组，广泛征求群众意见建议，综合分析，深入实地解决问题。

（二）营造氛围，加强带头人队伍建设。一是要加大培训力度，要充分利用市县的培训资源和镇街党校、机关讲堂，加大对农村两委会干部的培训力度，使干部能转变观念，按照规程办事。二是要加强村级后备干部培养力度，要提前物色村干部人选，加大从培优青年、退伍军人、回村大学生及大学生村官中培养村带头人的力度，在换届中，真正把品行好、有能力的人推到领导岗位上。三是加大村换届选举法律法规、方针政策、程序步骤等方面的宣传力度，形成正确的舆论导向，提高广大党员群众的权利意识、民主意识和法律意识。

（三）明晰职责关系，确立党支部的领导核心地位。要教育引导村干部明晰村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，解决好有的村委会同党支部比大小、论高低的问题，除了要加强思想教育，还要正确处理好两委关系，确立党支部与村委会的权责界限，制定严格而完善的规章制度，把党支部的领导核心地位落到实处。

（四）优化作风，切实提高党员干部整体素质。一是通过举办培训班和专题讲座、印发相关文件资料、组织座谈交流、开展集中整顿等途径，加强对党员的针对性教育；二是要教育引导农村党支部书记坚决摒弃“怕找对手，怕被取而代之”的迂腐观念，对村内提出入党的青年，要积极培养，真正把有文化、有能力、素质高的年轻同志吸收到党组织中来，增强支部活力；三要建立健全不合格党员处置办法，对作风不实、行事不正的党员，要进行批评教育，长期不改的要劝其退党，确保党员队伍的纯洁性和先进性。四是结合党内各项活动组织农村干部深入学习，牢固树立干部为民服务意识，不断提升思想境界。

（五）抓点示范，创造性地开展动态治理工作。“软弱涣散村”的治理是一项系统工程，要实行动态治理，即出现一个治理一个，治理好一个销号一个，出现反弹的要重新治理；要对症下药，不搞一刀切，存在什么问题就重点解决什么问题，避免摆形式走过场；要积极创建财务公开和民主管理示范村，通过抓点示范，不断树立新典型，充分发挥示范带动效应。

（六）发展经济，解决“有钱办事”的问题。在搞好农村党支部建设的同时，引导村级组织和村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展专业合作经济，提高农业综合生产能力，促进农民增收；要组织编印相关职能部门对口农村工作的项目、文件等，确立工作的目标点，增强工作开展的针对性；要根据各村自身条件、地域优势及对口单位项目扶持计划，制定切实可行的发展规划，大力发展村级集体经济。

软弱涣散党组织台账(村) 篇4

镇党委高度重视软弱涣散党组织整顿提升工作，按照相关要求组织专门力量对村软弱涣散党组织进行了验收。现将验收评估情况汇报如下：

一、基本情况

在村党组织“三分类三升级”活动中，镇党委领导班子根据调研摸底情况集体研究，确定了村党支部为2020软弱涣散村党组织，该村存在“组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高”的问题，导致各项工作任务完成效果较低。存在问题的主要原因是：支部书记在带班子抓队伍上经验尚浅，班子带领致富意识差，班子成员理论学习不扎实，导致党支部战斗力发挥不充分。

二、验收情况

（一）班子整顿到位。

一是由镇党委书记亲自指导开展整顿提升专题组织生活会，帮助支部成员找准问题及其根源，提出整改意见建议，取得了良好效果，二是班子成员通过集中学习、运用“学习强国”平台等方式，加强对政治理论、政策法规的学习，有效提升了班子的整体战斗力。

（二）产业有起色。

结合“一村一品”规划，理清了发展思路，加快土地流转发展特色种植，通过干部率带、外引内联、牵线搭桥等方式，在村上新种植西瓜120亩、栽培养肚菌90亩、种植李子树110亩，从而盘活了村民闲置土地，解决了近百人就近务工，增加了村民的经济收入。

（三）群众根基筑牢。

主动化解矛盾纠纷20余起，为9户贫困户进行了房屋修缮，争取项目资金修复了水毁道路与堡坎，打通了11社“断头路”200米，为4社村民夏洪书修建排水沟60米，即将启动的4485米沟渠维修整治将使12个社的生产生活受益。在每个村组安放垃圾桶改善人居环境，村委办公室的维修整治正在进行之中。

三、评估结果

软弱涣散党组织台账(村) 篇5

关于印发《富裕县软弱涣散村党组织

专项治理实施方案》的通知

各乡（镇）党委：

现将《富裕县软弱涣散村党组织专项治理实施方案》印发给你们，请参照此方案制定具体的实施方案，抓好推进落实。

中共富裕县委组织部

2014年4月22日

中共富裕县委组织部办公室 2014年4月22日印发 共印40份

各村教育实践活动的督导组，负责本乡镇软弱涣散村的整顿工作。工作组要集中时间、集中力量联合办公，具体负责专项整治工作。

2、建立整改台账。县和乡镇工作组按照上级要求，深入软弱涣散村开展调查摸底，查清问题，建立台账。

3、制定实施方案。乡镇工作组要深入所负责软弱涣散村，找准问题产生的原因，结合各村党组织实际，制定具体整改方案，做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确，初稿形成后报县委组织部审定。审定后的整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开，接受监督。

（二）集中整治阶段（4月下旬至6月下旬）

以乡镇为实施主体，对软弱涣散村进行专项治理，做到整顿一个转化一个，转化一个巩固一个，对突出问题要紧盯不放，整改销号，确保抓一项成一项。

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的主要整改措施。

（1）村级会议推荐。各乡镇工作组要组织本村党员召开会议，对村书记人选进行无记名书面推荐，推荐时要引导党员注重推荐致富能手、合作组织带头人、外出务工经商者、复员转业军人等群体的优秀党员，原则上参会党员要达到应参会人员的半数以上，得票达到实到会党员半数以上的，确定为村书记初步人选，报乡镇党委。

（2）乡镇会议推荐。对于村级会议推荐没有合适人选的，由乡镇召开党政领导班子会议，在领导班子成员、优秀后备干部或

排党员大会、支委会、党小组会和党课，并做好记录；对于重大事项要监督村里通过“四议两公开”工作法集体决策。

（2）组织开展活动。乡镇工作组要结合群众路线教育活动，帮助设计载体，监督指导活动开展和党员作用发挥，增强党员的责任感和荣誉感。

（3）民主评议党员。对每名党员参加组织生活和参加活动情况进行民主评议，增强党员的责任意识，保证组织生活经常开展。此项工作在6月末结束。

4、信访矛盾纠纷集中的主要整改措施。

（1）找准突出问题。乡镇工作组要通过驻村访谈、走访当事人等方式查找信访矛盾纠纷产生的原因，确定重点人员和工作的薄弱环节，分类施策。

（2）制定解决对策。乡镇工作组要在乡镇党委的领导下，区分信访矛盾实际，分别会同公安、信访、农经、司法等部门集体商议解决对策，制定切实可行的对策措施。

（3）分类组织实施。乡镇工作组要按照既定措施，分步骤、有计划地入村、入户解决问题、化解矛盾。对经妥善解决当事人仍无理纠缠的要通过司法程序予以解决。此项工作力争在6月底前完成。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的主要整改措施。

（1）构建服务平台。要帮助建立以村“两委”为核心、以合作社党组织为延伸的服务管理体系，发挥村“六位一体”活动场所综合作用，完善村便民服务大厅、服务站点功能，扎实开展民

9月10日前，组织部将对软弱涣散村级党组织进行逐个检查验收，做到转化一个、验收一个，验收一个、销号一个。乡镇督导组要把整顿软弱涣散村党组织作为群众路线教育实践活动督导工作的一项重要内容，对整顿工作进行督促检查。县委组织部将采取暗访、抽查、座谈、个别访谈等方式，对整顿工作进行督查。

三、工作要求

（一）落实工作责任。乡镇党委书记是第一责任人，对本乡镇专项治理工作负全面责任；群众路线教育实践活动督导组的县级领导是包保领导，乡镇驻村工作组负责整改工作具体实施，规定时限内问题不解决，包保工作不结束，包保干部不能脱钩。要建立整顿工作销号制，4月底上报选配班子情况。同时，“百局联百村”活动的包扶单位也是软弱涣散村整治工作的结对帮扶单位。帮扶部门要与所包村签订责任状，明确工作目标、具体措施和完成时限，确保帮扶工作落到实处。帮扶部门要选派机关干部到所帮扶村驻村指导，驻村时间原则上不少于一年，期间要给予相应补贴。选派到基层的党组织书记，不实现整顿目标，不撤回、不脱钩。期间，在下派工作中业绩突出，表现优秀的将予以提拔重用。

软弱涣散党组织台账(村) 篇6

根据《永城市关于推广兰考县“六步工作法”集中整顿软弱涣散基层党组织提升基层党建整体水平的实施意见》（永组文[2014]19号）要求，镇党委高度重视，精心组织，认识抓好落实，现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下：

一、基本情况

大营村：自然村9个，816户3105人，其中耕地860亩，现有党员58名。存在问题：

1、村务财务公开和民主管理混乱；

2、支部班子配备不齐，班子不团结，内耗严重，工作不能正常开展。

东风社区：党员32人，565户居民1856人，现有党员32人。存在的问题：东风社区系2013年6月新成立的社区组织，有待换届时健全。

工业社区：1011户居民4032人，现有党员25名，存在问题：无固定办公场所及便民服务设施。

二、主要做法

（一）、加强组织领导，确保整顿工作取得实效。整顿软弱涣散基层党组织，是党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。镇党委高度重视，把整顿软弱涣散村党组织工作作为开展党的群众路线教育实践活动当前的头等大事来抓，将活动摆上重要议事日程。一是加强组织领导。镇党委经过排查摸底后，会议研究确定大营村、东风 社区、工业社区为软弱涣散党组织，研究部署城关镇整顿软弱涣散基层党组织具体工作，镇党委成立了软弱涣散村党支部整顿工作领导小组、指导小组，并派驻指导组、党建指导员进村指导整顿工作。二是加强动员部署。结合实际，研究制定了《城关镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》，于1月17日分别到大营村、东风社区、工业社区召了开整顿软弱涣散村党组织工作动员会，镇党委副书记张震作了动员讲话，对整顿工作进行了全面动员和部署，三社区指导组组长参加了会议并作了指导，提出了具体要求，从而确保了整顿工作有序开展。大营村、东风社区、工业社区党支部也相应成立了组织机构，通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查，并结合本地实际制定了实施方案，各指导组全程指导。

（二）、广泛开展学习交流，切实加强软弱涣散班子建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，镇党委集中培训软弱涣散党组织书记6次，大营村、东风社区、工业社区班子成员集中学习26次，请市党校教师讲党课9次，党员干部撰写心得体会36篇，编发简报6篇，切实提高了村（社区）党员干部队伍素质。

（三）着力解决群众反映的突出问题，提高居民满意度。一是进行2014年全年党务、村务、财务公开，努力促进党支部工作和村务管理工作制度化、规范化。将2014工作计划、党建工作计划、党员发展计划、惠农补贴、农村低保、城市低保、集体经济收支情况等进行公示。二是进一步加强阵地建设。镇党委根据大营村、东风社区搬进民生花苑办公的实际情况，指导两村进行室内布臵，做到活动室美化、亮 化、整洁、卫生，室内陈设摆放有序、简洁大方，各项规章制度上墙。三是严格程序，规范管理。在实际工作中，以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小组健全，签字手续齐全”。在民主管理上，一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导村级班子对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，进行认真清理规范，达到了群众满意。四是集中摸排。对本辖区、本职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题进行全面摸排，并将摸排出的情况在短时间内尽快建立销号台账。五是集中调处和整治。凡排查出的矛盾纠纷和信访问题，切实抓好集中调处工作，采取领导下访和部门联合接访相结合，镇、村领导包案负责等方法，做到边摸排边调处，确保把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，维持社会稳定。六是为群众办实事。大营村李塘坊组在美丽乡村建设中多方筹资180万元，干部、群众齐参与，按照“搞干净，放整齐”的标准，硬化道路1050米，疏通下水道865米，种植花草树木6500棵，新安路灯68盏。七是总结讲评，建章立制。认真总结分析在整治软弱涣散党组织工作中的经验和存在的问题，对少数难以调处的纠纷和暂不能化解的信访问题要说明原因，同时做好思想工作，落实好稳控措施和责任人，确保矛盾不激化，当事人不越级上访。抓制度建设，增强整顿工作的实效性。修订完善了《村务公开制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主监督制度》、《信访问题排查调处制度》、《信访工作联席 会议制度》、《信访工作责任制》、主理财制度》等规章制度。

借2014年11月份全市村级组织换届的东风，经过前期的整顿工作，大营村村级党组织以换届结束，选出了群众信得过的支部班子，至目前村委换届正在有条不紊的进行。

东风社区系新成立的社区，在工作组的帮助和全体党员的努力下，选出了党支部班子三人。居委会班子待明年全市社区统一换届时选出。

工业社区的办公场所已建成，面积达180平方米，现已搬去办公，非常方便群众。

(四)、自查自验，总结上报资料。村党支部进行自查自验后，镇党委进行初审验收。对整顿工作未达标的，做到工作人员不撤，整顿力度不减；对于工作没有进展，转化效果不明显，重新开展整顿建设工作。

整顿工作完成后，各村党支部要对整顿工作进行总结，各村党支部将换届选举的文件资料、图片资料、会议记录、整顿结果小结等整理成册，按规定存档。

三、存在问题

在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱、外出党员过多，联系不畅等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是村集体经济 4 还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。

四、下一步工作打算

1、城关镇党委将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，争创“五好”村党支部。

2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。

3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；制定建设规划，特别是经济发展规划，要挖掘发展潜力，选准致富路子，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目；争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系，努力提高农业产业化经营水平，加快调整农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。同时，发展壮大村集体经济，增强支部的凝聚力。