整改软弱涣散党组织的措施(通用10篇)
整改软弱涣散党组织的措施 篇1
关于对基层组织建设工作督查通报的整改措施
2011年3月8日下午,县委组织部基层组织建设工作督查组一行,对上户乡党委基层组织建设工作开展情况进行了专项督察,督察中指出我乡主要存在以下几个主要问题:
一是包村领导帮助指导村队开展工作不力;
二是村队文化室温度普遍较低,院内积雪没有及时清扫;
三是自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的整顿工作还需加强。
二、整改措施 根据指出的问题,我乡党委高度重视并于3月9日召开专题会议,研究制定了切实可行的整改方案。
一是进一步强化责任意识,制定了包村领导定期向党委书记汇报村工作进展情况制度(每周一)和谁主管谁负责的工作机制;
二是带领锅炉安装人员对所有水暧改造村再进行一次检修,目前这项工作正在进行当中。
三是针对自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的情况,我乡已制定了相应整改措施,具体如下:
①对村干部进行了调整,免去了因工作不利导致群众意见大的村党支部书记,由一名熟习当地情况的乡党委委员兼任村党支部书记,实行选挂结合,调整班子抓整顿;
②由党委书记亲自任该村工作组组长,针对该村突现出的各种矛盾和老百姓急待解决的困难分步骤、有计划的给予解决。经努力,老百姓提出的人畜饮水问题已基本解决,主体工程已全部完工,预计将在2011年7月前实现全部入户。
③将吾巴勒边防派出所的两名得力干警派到该任村官,其中一名任支部副书记,还有一名任党建指导员,进一步充实干部队伍,赶到有人干事、会干事的作用。
④针对该村文化室建设三年来未投入使用这一情况,经调查了解,主要是建设资金不到位等问题造成。我乡在2010年已做出努力,但由于缺口资金太大,没有效果,2011年我乡已通过各种途径筹集到了 万元资金,将在6月底前修建完毕,7月底前投入使用。
⑤群众反映的还有一个焦点问题是整村较贫困,生活困难。经调查,主要原因:一是该村虽然耕地面积较多,但长期以来,85%以上属旱地,最近几年通过拉电、打井才得到解决。二是少数民族占总人口的87.3%,耕种水平较底。我乡在这次选派工作组时有意将农技站对口帮扶指导群众提高种植水平,另外利用科技下乡、科技之冬等培训活动有针对性地对当地群众进行培训,进一步转变思想意识,尽快发展生产。
四是责令库尔布拉克村包村领导,限期整改该村存在的问题,同时要求全乡各村及时清扫文化室屋顶和院内积雪,对这次通报情况还要在将要召开的春耕生产动员大会上再次进行通报批评,防微杜渐。
中共上户乡委员会 2011年3月13日
整改软弱涣散党组织的措施 篇2
专项报告
为进一步增强基层服务型党组织建设,提升基层党组织服务群众能力,根据《关于在党的群众路线教育实践活动中集中整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》文件要求,石园街道领导高度重视,深入调研,狠抓落实,现将软弱涣散党组织整顿落实情况报告如下:
一、基本情况及存在的问题
(一)基本情况
燕京社区成立于1994年,党支部班子成员共3人,总户数218户,总人数540人,共有党员6人,回社区报到的在职党员49人,社区占地面积2万平米。
(二)存在的基本问题
燕京社区属燕京啤酒集团家属院,社区办公用房由燕京啤酒集团提供,能规划的场地有限,只能保障基本办公场所,社区配套的居民活动场所及便民服务设施建设滞后,难以满足社区居民日常增长的精神文化需求。自四月底开始,以党的群众路线教育实践活动为契机,街道领导多次深入燕京社区走访调研,了解社区面临的实际问题。邀请社区党员、居民代表等召开群众征求意见座谈会,征集群众意见建议共40条,梳理分类出问题涉及7方面:一是社区办公场所面积狭小,很难适应新形势下社区工作 需求;二是社区内文体娱乐设施落后,设施多有破损;三是社区内缺少技防设施,居民安全感低;四是社区内未接通有线电视线路,影响居民日常生活质量;五是社区内小广告张贴严重,楼道内卫生状况不好;六是社区路面有积水,居民出行不便;七是社区志愿者巡逻机制不完善。
二、多措并举,全面开展整顿工作
自开展整顿工作以来,按照“使软弱涣散基层党组织实现班子建设有新加强、作风建设有新提升、建章立制有新成效、社会治理有新面貌”的目标,主要从五方面着手,全面开展整顿工作。
(一)落实工作责任,为整顿工作提供组织保障
为使燕京社区软弱涣散党组织整顿工作扎实有序进行,石园街道工委及时召开领导班子会议,成立整顿工作领导小组,结合燕京社区面临的实际问题,制定整顿方案,决定从四月底起开始集中整顿工作,确保8月底前全面完成整顿工作。
(二)协调相关部门,加强社区阵地建设
1、扩大办公使用面积。经街道领导班子研讨,与燕京啤酒集团协商,将燕京社区内原有的仓库改建为办公场所,5月底开始装修改造,现已投入使用,整改后办公面积约为360平方米,大大提高了服务社区居民水平。
2、维护社区文体娱乐设施。针对燕京社区文体娱乐设施老旧问题,街道工委多次与相关部门协调,制定整顿方案,协商资金及活动场所整修问题。现已对社区老年活动室、图书室内设备 进行维护,确保活动室内电视、棋牌桌、跑步机、背部按摩椅、乒乓球桌可以正常使用,满足社区居民的娱乐需求。现正在对活动室内破损门窗及老旧墙面进行更换及粉刷,计划更换破损门窗6个,粉刷旧墙壁150平米,预计8月底前投入使用。
(三)完善设施建设,提高居民生活质量
1、完善社区内技防设施。通过走访调研,征求群众意见,对居民反映强烈的社区无技防设施问题,街道给予高度重视。七月起,针对社区内技防设施安装位置、数量及预算做了详细安装方案,现已完成设备安装调试工作,确保社区内技防监控设施全覆盖,保障社区居民生活安全稳定。
2、协调接通有线电视线路。接到居民反应问题后,已及时与顺义区歌华有线公司沟通联系,针对燕京社区实际情况,确保年底前完成有线电视机顶盒安装及线路接通工作。已向社区居民反馈问题解决方案,并取得了社区居民的理解与支持。
(四)开展环境整治,改善社区居住环境
1、清除小广告及楼道杂物。改善社区居民居住环境,在整顿工作开展初期,开展了全面的环境整治工作。6月底完成了社区环境治理工作,共清理脏乱楼道19个,清理出垃圾废旧物品6车、草坪内杂物5包,粉刷了社区内老旧护栏及墙面,并对社区内张贴的小广告进行了全面彻底清除,还社区居民一个干净整洁的居住环境。
2、修补社区坑洼路面。为保证社区居民出行安全,针对燕 京社区内老旧路面出现的坑洼及积水问题,街道及时与施工单位联系,计划修补路面600平米,现正在施工期间,计划8月底前完成路面修补工作。
(五)完善制度建设,促进工作规范化
1、完善志愿者巡逻制度。针对社区志愿者巡逻问题,5月初,燕京社区完善了《燕京社区志愿者巡逻机制》,设立专职保安人员4人,保障24小时治安巡逻。同时,号召社区党员参与志愿巡逻工作,截止到目前,志愿者上岗人数累计300人次,有效地保障了社区治安稳定。
2、加强社区制度机制建设。在软弱涣散党组织整顿过程中,不断完善和规范社区制度机制,进一步完善了《社区“三会一课”制度》、《民主评议制度》、《社区工作岗位职责》、《党员议事会议制度》和《设岗定责制度》等,力求各项工作做到有章可循,以制度巩固提高整顿活动成果。
整改软弱涣散党组织的措施 篇3
整顿检查报告
***组织部:
按照《关于开展整顿软弱涣散党组织检查验收工作的通知》要求,现将***2015年软弱涣散基层党组织整顿检查工作情况报告如下。
一、加强领导,抓好软弱涣散党组织排查工作 按照《关于持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》(*组通〔2015〕12号)、《关于对软弱涣散基层党组织开展集中整顿的工作方案》(*组通〔2015〕38号)文件要求,园区党工委高度重视,切实抓好园区软弱涣散基层党组织排查工作。年初,园区党工委派专人做好软弱涣散基层党组织摸底排查工作,按照是否配齐党组织班子、书记是否长期缺职、工作是否处于长期停滞状态、党组织书记是否能够胜任现职、班子是否团结、党组织是否能够正常开展、党建工作制度是否齐全等7个方面,通过走访座谈、发放测评表等方式,全面掌握园区基层党组织的情况。通过走访调查基层党组织,园区党工委在园区22个基层党组织中,按照软弱涣散基层党组织10%的比例,确定园区***有限公司党支部,***有限公司党支部作为今年重点整顿的软弱涣散基层党组织。
二、走访调查全面掌握软弱涣散基层党组织情况 为抓实抓好园区软弱涣散基层党组织的整改提高,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,园区党工委切实做好两个两个软弱涣散基层党组织的整改工作,派出专人,重点排查了解***有限公司党支部、***有限公司党支部的情况,为整改工作奠定良好基础。
(一)***有限公司党支部基本情况
(二)***有限公司党支部基本情况
三、采取措施,整顿软弱涣散基层党组织
整改软弱涣散党组织的措施 篇4
按照区委组织部关于整顿软弱涣散基层党组织的要求,结合我镇党组织建设存在的问题,镇党委高度重视,深入查找原因,着力解决影响和制约我村党组织建设方面的问题,特制定如下整改方案:
一、指导思想及总体目标
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,对照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,高标准地梳理整改任务,有步骤地推进整改落实,自觉做到下狠劲、有恒心,把每项工作办细抓牢,把每一步走好走实。以整顿章盖营、乌兰巴图村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平。
二、主要问题及整改措施
1.党组织书记政治素质差、不胜任现职、工作不在状态、组织动员能力弱、在群众中威信不高、严重影响班子整体战斗力。
整改措施:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,在第一书记的协助下,深入推进创先争优活动,增强组织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌。二是加强理论学习及党性修养,组织党员干部认真贯彻落实上级党组织精神,按期组织党员召开“三会一课”,努力提高政治站位,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,切实做到“两个维护”。三是努力做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”,重点加强承诺的兑现力度,提高群众满意度。
整改时限:立行立改并长期坚持
2.“两委”班子不团结、内耗严重、形不成整体合力、工作不能正常开展
整改措施:一是镇包片领导及包村干部通过调研走访,摸排情况、找准问题,采取召开组织生活会、开展谈心谈话等形式,化解矛盾隔阂、理顺“两委”关系。二是充分发挥驻村第一书记作用,通过“传帮带”引领基层组织建设,重点抓好党内规章制度的落实工作,落实好《中国共产党发展党员工作细则》和“三会一课”、民主评议党员等制度,规范组织生活。
整改时限:立行立改并长期坚持
3.“两委”班子工作思路不清晰。村党组织书记和村委会主任“双带”能力弱。产业落后、农民收入低、脱贫攻坚效果差
整改措施:一是按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求,加强班子自身建设,不断提高班子综合素质,加强学习。定期召开“两委”会议,加强党员干部的管理与培养,加大年轻后备干部的选拔和培养力度,培养一批学历较高、致富本领强的年轻党员后备干部,打造一支敢担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习十九大精神,推进党内民主建设,凡是村中的事务和与群众切身利益相关的事项,都要召开党员大会及村民代表大会。三是围绕自治区脱贫攻坚十项“清零达标”行动(政策落实、产业到户、村集体经济、危房改造、易地搬迁、通电、基本医疗、安全饮水、控辍保学、建档立卡数据平台建设),结合我镇两个村的实际,统筹推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底、危房改造等工作,精准落实“两不愁三保障”扶贫措施。
整改时限:立行立改并长期坚持
4.村集体经济薄弱、服务群众能力弱。
整改措施:一是加强经济建设。利用我镇两村区位优势,盘活村集体土地资源,进行合理有效利用,使之增值增效,增加村集体经济收入,继续搞好土地流转,积极向上争取支持,加大对农业基础设施的建设投入,增强农业发展后劲,促进农民增收。二是大力支持乌兰巴图村蘑菇基地、蔬菜基地建设,以方便村民就地就近就业,增加农民收入。
整改时限:立行立改并长期坚持
三、组织保障
1.加强组织领导。镇党委成立整顿软弱涣散党组织工作领导小组,下设办公室,负责对接上级部门并指导章盖营村、乌兰巴图村党支部开展整改。
2.明确整顿责任。工作领导小组要加强走访摸排和工作指导,从根本上解决软弱涣散党组织存在的问题。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。
整改软弱涣散党组织的措施 篇5
一、农村基层党组织存在的问题
当前,在农村基层党组织建设中,一方面取得了明显成效,同时某些村党组织存在软弱涣散问题。首先,领导班子凝聚力、战斗力、创造力不强,思想观念的更新程度滞后,工作缺乏积极性和主动性;其次,受传统思想、宗族观念和既得利益思想的影响,有些村干部难选难配问题比较突出;再次,个别干部法制意识淡薄,在任期内滥用权力,为政不廉,降低了基层党组织和乡村干部在群众中的威信;最后,农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象没有得到根本改变,这样的干部队伍结构很难适应新形势下农村的发展。
二、农村基层党组织存在软弱涣散问题的原因
出现上述问题的原因是多方面的、深层次的,从一定角度说,是在历史的转型期,对过去一个比较长的历史时期遗留问题的集中积聚和展现,是主观和客观因素共同作用的结果。
(一)组织内耗,严重制约村党组织建设。个别村党组织凝聚 1
力、战斗力、创造力不强,核心作用不明显,工作的基本功不扎实,方法手段不灵活,组织内部之间“内耗”现象比较严重,工作中被动应付多,积极主动创新少。
(二)拉帮结派,严重破坏村党组织建设。个别支部负责人为了增强自身的力量,利用手中掌握的权力拉帮结派、搞小团体。这种现象的存在极大地瓦解了党支部作为管理核心的工作能量。由于各支部内部把主要精力投入到无休止的派系争斗。长此以往,农村的党建工作势必在一轮又一轮的恶性斗争中步入不可扭转的恶性循环,最终因误入歧途而走向低谷。
(三)任人唯近、任人唯亲,严重削弱支部凝聚力。个别支部负责人带头拉帮结派,搞“房界关系”,打击异己。选人用人的标准,有且只有一条:“你是不是我的人?”。而个人素质、工作态度等这些反映人才综合素质的条件则一概不论。甚至有个别支部负责人利用手中权力,排斥“外房”,不发展其他“房脚”的党员,搞“一房独大”。这样做不仅有违我们党培养党员的原则,而且对于那些真正有才干的、有心向党组织靠拢的优秀人才的入党积极性是一个打击。
三、解决农村基层党组织软弱涣散问题的对策
(一)全面整顿干部队伍,选好配强村干部。要解决农村基层党组织软弱涣散问题,加强农村基层干部队伍建设是首要问题。而首先是要解决好选人用人的问题。一是扩大选任工作民主化程度。体现民主、竞争、择优原则,真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本
领”的党员选拔到村党组织书记岗位上来,增强群众的认可度、满意度。二是改革农村干部组织结构。本着重实践、重政绩、重公论的原则,对那些政治素质不高、带领群众致富能力不强、为政不廉、群众不拥护的干部坚决进行组织调整。少数贪污腐化、践踏政策法律的村社干部要坚决惩处。在调整中优化领导班子和干部队伍结构,使村社干部队伍结构要保持相对稳定,以保持工作的连续性。三是拓宽农村干部选拔渠道。要打破地域、身份、行业、职业界限,采取内举、下派、外聘、回请等多种形式,选贤任能,特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部,加快带头富、带民富的“双带”型农村干部队伍建设。四是改革农村干部组成结构。要制定相关政策,鼓励优秀大学生到村任职,优化村干部的知识和学历结构。同时,选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子,以解决部分村选人难的问题,充实后进村班子,促进村党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。
(二)完善农村基层组织结构,加强农村党员队伍建设。要解决农村基层党组织软弱涣散问题,加强农村党员队伍建设是根本保障。一是加大力度,创新发展。要把发展“两新”组织与夯实扩大党组织覆盖面结合起来,把已经成熟和尚未成熟的“两新”组织引导到党组织来;二是加强调配,健全结构。调配离退休老党员和退伍军人党员、下派干部党员,充实农村党组织,防止“一房独大”的现象,进一步健全农村基层党组织结构;三是突出结合,抓好发展。从“源头”上把好党员“入口关”,为永保先进性提供组织保障,创造先决条件。坚持党员发展“十六字”方针,积极做好发展农村党员,特别是在优秀青年农民中发展党员的工作,为农村基层组织培养、储备干部资源。对于有意拖延党员正常发展、转正或不执行有关工作制度,采取违规违纪、拉帮结伙手段发展党员的,要进行严肃查处。通过这些措施和办法,纯洁党员队伍,保持党的生机活力。
下功夫整治软弱涣散党组织 篇6
——论扎实开展党的群众路线教育实践活动
党的基层组织,是我们党全部工作和战斗力的基础。基层党组织有力量,党才有生命力。整顿软弱涣散基层党组织,是教育实践活动的重要内容和紧迫任务,是夯实基层基础、加强基层服务型党组织建设的重要举措。
近些年,我市在基层党组织建设上下了很大功夫,也取得了一些实实在在的效果,创造了“党组织孵化中心”、“网络e支部”、“六六群众工作制”等经验。但应该看到,党组织班子整体战斗力不强、组织制度执行不到位、民主管理欠缺、服务能力不强、基层矛盾纠纷化解力度不大等问题还在各地不同程度存在,严重影响了基层组织建设整体水平的提升,损害了党在人民群众中的形象。俗话说:“绳在细处断,冰在薄处裂。”基层党组织软弱涣散的问题不解决,党的群众路线就贯彻不到位,群众反映最强烈的问题就很难得到根治,就可能令群众对活动失去信心,进而影响到全面深化改革、推动“五水共治”、实现“三城一市”的整体进程。全市各级党组织一定要增强紧迫感和责任感,切实履行好担负的党要管党、从严治党的政治责任,下大力气对软弱涣散基层党组织进行整治。
整治软弱涣散党组织,首先需要对软弱涣散基层党组织存在的问题来一次大排查、大扫除,从而全面了解基层党组织运行情况。把问题最突出、群众意见最大、整改难度最高的基层党组织纳入整顿转化对象,逐个进行分析研究,分门别类列出需要解决的重点问题清单,进行登记造册,建立工作台账,实行挂图作战。
整治软弱涣散党组织,必须发扬“钉钉子”精神,对排摸确定的软弱涣散基层党组织,各地各单位要明确整转责任、落实领导联系帮扶机制、精心制定整转方案、坚持分类施策推进整转、强化考核验收、注重抓好整转工作成果转化。为此,要坚持“书记抓、抓书记”,层层落实第一责任人的责任,真正将整治落到实处,避免“沙滩流水不到头”。
乡镇软弱涣散村党组织实施方案 篇7
整顿软弱涣散工作实施方案
按照《中共日喀则地委组织部关于集中整顿软弱涣散乡村基层党组织的意见》和《中共昂仁县委集中整顿软弱涣散乡村基层党组织工作实施方案》的要求及确保明年乡村两委换届选举工作能够顺利开展,为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力,充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。巩固我乡发展稳定的良好局面,特制订如下整顿软弱涣散村基层党组织工作实施方案:
一、工作目标
坚持集中整顿工作与开展创先争优活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合,努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全乡牧民群众致富奔小康的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题,逐步实现“五个好”目标,改变现在的村级党组织软弱涣散的状况,为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保乡村两委换届选举顺利开展,把思想政治素质高,业务能力强,群众信任,热心党务工作,具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象,充分发挥党组织在群众党员发展和培养中的作用,认真听取他们的推荐考察意见,使得群众能够了解党支部的真实情况,提高发展质量,又有利于调动优秀团员的工作积极性,促进党的工作开展。
二、主要任务
一是调查摸底,确定整顿对强。扎实开展调查摸底工作,要深入我乡4个行政村,采取现场督导、座谈交流、走访群众、个别谈话、发放征求意见表等方式,对全乡村党支部进行摸底调查。凡具有下列问题之一的列入集中整顿范围:
1、乡村两级班子整体功能不强,党政关系不协调,缺乏凝聚力和战斗力,不能很好地贯彻执行党在农村的各项方针政策,不能发挥领导核心作用的;
2、不能坚决执行党的方针政策和上级党委的决策部署,没有全局观和大局意识,搞上有政策下有对策的;
3、村制度不规范,《村规民约》等村民自治机制不健全,村务公开、民主管理中存在一些群众反映强烈的、并可能成为社会治安隐患突出问题的;
4、村级班子“一把手”政治意识差、能力水平不高、“双带”能力不强的;
5、宗教势力干预村政务,村风民风不正、歪风邪气滋长,社会治安混乱的。
二是加强教育、提高素质。要把思想教育贯穿于集中整顿工作的全过程。采取组织村党员干部学习《党章》、以及《婚姻法》,大力宣传民主改革以来西藏取得的翻天覆地的变化等多种形式,广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会议精神、区党委工作会议精神、地位(扩大)会议精神,使会议精神深入村党组织、深入党员和群众心中。
三是配强班子、强化队伍。整顿工作要从强化班子、加强队伍建设、健全制度入手,不断提升村级党组织的战斗力,并要在解决突出问题的实践中检验整顿效果。乡党委要组织对软弱涣散村班子进行一次全面考察,重点考察村工作整体运行情况、村班子工作情况、村干部履职情况,了解群众对村班子以及村干部的满意和意见建议。对有问题的村干部及时做出交流调整,重点对那些事业心不强、长期打不开工作局面、班子不团结、在干部中威信不高、群众反映差的干部要坚决进行组织调整。村“两委”班子调整必须严格按照《党章》和《村民委员会组织法》进行,必要时可采取下派乡镇干部到村任职或挂职等方法,要从根本上解决软弱涣散村存在的问题。
三、方法步骤
结合村委换届选举,具体分为三个阶段。
(一)、动员部署阶段(8月初-----8月底)
1、制订方案、建立机构。乡党委将结合我乡村级党组织实际,由乡党委、政府制订《孔隆乡关于开展村级党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》,村党支部要从本村实际出发。制订集中整顿软弱涣散的村基层党组织工作实施方案,细化集中整顿工作的内容和方法步骤,明确目标任务和责任分工。乡党委将成立由党委书记旺加同志为组长的集中整顿软弱涣散村基层组织工作领导小组,办公室设在乡党委书记办公室,指定乡党委、政府副职及其他干部职工全部投入到整顿工作中,严格落实领导责任制。
2、开展动员部署。乡党委、政府将与8月中旬召开集中整顿软弱涣散村基层组织工作动员大会,向全乡村党支部和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤,并做出具体的安排和部署。
(二)排查整顿阶段(9月中旬-----10月底)
1、全面排查、确定对象。按照地位、县委方案有关要求,结合我乡党委制定的《孔隆乡党委关于开展村党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》对软弱涣散的村党组织全面进行排查,重点要突出对村基层组织的能力和作风建设情况、健全组织和完善制度情况、开展村政务公开和民主管理活动情况以及解决关于人民群众切身利益问题等方面内容的排查工作。排查工作要做到全面彻底、不留死角。将排查结果上报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织党组织工作督查小组,在县委核查后,最终确定我乡集中整顿对象。
2、集中整顿。对在排查中列为整顿范围的村级党组织,由乡党委书记带队,结合县委工作组,通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动、发动群众帮助班子查找问题、进行教育和必要的组织调整进一步提高村党组织的凝聚力和战斗力。
(三)总结验收阶段(11月初-------12月底)
结合整顿工作的成效,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效率、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。同时,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,做好整顿工作总结,并报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作领导小组办公室。
四、工作要求
乡党委、政府及各村党支部要引起高度的重视,此项工作要从事关广大牧民安居乐业、事关农牧区发展稳定高度,确保乡村两委换届选举顺利开展,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,切实把集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作作为抓基层打基础的一项重要内容,明确工作责任,认真分解各项工作要求,把握关键环节,及时发现,及时解决问题。
附:
孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级党组织工作领导小组成员名单
孔隆乡党委 二0一0年八月十五日
孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级 党组织工作领导小组成员名单
组 长:旺加 乡党委书记、人大主席 常务副组长:格旺 乡党委副书记、乡长 副 组 长:朗嘎珠扎 乡党委副书记 白玛仁增 副乡长 扎 西 副乡长
成 员:加央尼玛 乡团委书记兼文书 普赤 乡妇联主席
领导小组办公室设在孔隆乡党委书记办公室,朗嘎珠扎任办公室主任,具体负责指导、组织、协调、督办、落实等工作。
孔隆乡党委
整改软弱涣散党组织的措施 篇8
我市教育实践活动涉及1410个基层党组织、39834名党员,从8月底我们检查验收的情况来看总体上看推进有力、成效明显。但还存在3个方面的问题:一是整顿转化深度不够。有的地方整顿工作浮在面上,转化效果不明显。比如,对不胜任的村党组织书记,没有果断调整撤换,只是简单进行了批评教育;对班子不团结、战斗力不强的村党组织,没有调整配强,整顿工作停留在开展谈心谈话上。二是联系指导力度不够。有的挂点领导到联系村开展工作次数少,结对帮扶满足于送点钱、送点物,帮助解决关键性、实质性问题做到不够。有的乡镇党委对新任村党组织书记缺乏有效的教育指导,导致一些新任的党组织书记没有及时进入角色,工作状态不佳。三是阵地功能发挥不够。我市47个软弱涣散党组织中,阵地建设基本达到了室内“八有”和“室外“一有”标准,但有的基层党组织虽然有牌子,但群众心目中没有位置;组织构架上有人手,但开展工作方面没抓手;职责定位上有功能,但在发挥作用上无效能。
对这些问题,各地要认真研究解决,进一步明确职责和任务,纳入教育实践活动上下联动整改范畴,研究落实整改措施。
一要抓好软弱涣散基层党组织整顿。各地要对今年列入整顿对象的后进基层党组织,督促指导开展整顿工作情况自查,形成自查报告,并结合召开专题组织生活会,组织党员对整顿工作成效形成初评结果。在此基础上对照中组部要求,制定后进村党组织整顿转化工作验收标准,进行一次逐项排查和检查验收。对已经整顿的,要继续巩固提高,防止“回潮”;对效果不明显的,对整顿不到位、效果不好的,进行通报批评,并由市级领导、乡镇领导挂村联点来限期整顿到位。8月底前,各地要形成工作专项报告上报市委群教办、市委组织部。
二要深入推进直接联系服务群众工作。省委在第一批活动中印发了《关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见》,今年又出台了《关于建立健全党员干部直接联系群众制度的实施意见》,各地要结合实际抓好落实。机关要全面落实驻村联户、结对帮扶、“双报到”等制度,引导党员干部在服务群众中转作风、受教育。村和社区要全面推行为民服务代办制度,推行村干部轮班和社区干部错时上班等制度,公开干部联系方式,防止基层干部空岗、服务站点空置、群众办事找不到人等问题。藏区要全面推行结对认亲制度,实现群众工作全覆盖。
三要大力推进基层服务型党组织建设。要把选好配强支部书记作为重中之重,通过上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,拓宽视野选好基层党组织书记。对问题多、情况复杂、软弱涣散的村和社区,要从市级部门、乡镇机关选派得力干部担任党组织“第一书记”。要建立健全考核评价监督制度、不合格基层党组织书记调整制度,切实选好、用好、管好基层党组织带头人。要落实和完善民主管理制度,大力推行“四议两公开一监督”制度。要结合民主评议党员,对“两委”成员履行职责、廉洁自律情况普遍进行一次评议。要加强乡镇领导班子建设,增强执行力,提高做群众工作的能力,打通联系服务群众“最后一公里”。省委组织部拟于9月上旬召开基层服务型党组织建设工作交流会,各地要加大推进力度,力争出典型、出经验。
整改软弱涣散党组织的措施 篇9
工作方案
根据场党委工作安排,为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神以及习近平同志系列重要讲话精神,进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,按照细致排查、深查细究的工作原则,结合我公司工作实际,特制定整顿工作方案。
一、基本情况
天鹰公司共有员工230人,其中党员80人,占总人数的35%。公司党总支下辖4个党支部,分别为后勤支部24人,铸造支部18人,三车间支部17人,四车间支部21人。
二、整顿工作前期准备情况
1、确立整顿对象。公司党总支召开全体党员大会,会上传达了场党委关于整顿软弱涣散党组织的文件精神,研究讨论确定软弱涣散党组织。整顿对象主要是:党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。对存在信访矛盾纠纷隐患的党组织要进行重点整顿。整顿工作领导小组要切实深入各支部,逐一分析原因、登记造册、制定工作台账,落实工作责任,对软弱涣散的地方进行整顿,明确具体的整顿阶段和完成时限,认真开展了有针对性的集中整顿工作。要求整改工作要按要求认真整顿,按时保量完成,完成时间要在5月底前。
2、成立整顿软弱涣散基层党组织工作领导小组,党总支书记于保生为组长,党总支副书记唐清华为副组长。
2、开展自查自纠,征求意见建议。整顿领导小组要精心组织、层层布置安排,认真开展了摸底调查工作。通过切实深入各支部征求意见、个人访谈、召开民主生活会,使之对现状做到了底数清、情况明,为对软弱涣散基层党组织的集中整顿工作奠定坚实的基础。并对要求需要整改的支部提出明确要。
3、明确整改责任,突出整改实效。针对排查阶段梳理的意见、建议,党总支及时召开专题会议,研究制定出切实可行的整改方案,明确整改责任人整改措施。
三、存在的问题及原因
软弱涣散基层党组织存在的主要问题是凝聚性差、管理松散、党员活动教育少。其原因主要有以下:一是党支部作用发挥不明显。基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显,没有调动一切积极因素,激发党组织活力。二是党纪政纪法律观念不强。党员的法制观念和依法行政能力不强,时常出现有令不行,有禁不止的行为。三是党员学习教育不到位。对理论学习不够重视,学习自觉主动性差,忽略了党员先进性的教育。
四、整顿的方法
1、加强学习,提高党员服务意识。针对各支部存在的问题。结合党的群众路线教育实践活动,实施支部领导班子集中学习制,半个月一次,主要内容包括党章、党规以及党的光辉历史和优良传统等等。在深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,改善人心散乱的问题得。进一步增强支部班子凝聚力,党员的工作积极性、主动性和责任心。
2、创新方法,提高党组织服务能力。结合工作实际,深入推进党员干部便民服务机制,不断强化干部服务群众意识,切实转变工作作风,进一步提升自身形象。不断深入群众,为职工群众排忧解难,办实事、办好事,进一步提高基层党组织服务能力。
3、优化队伍,激发党组织活力。通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题。重点发展年轻有为、思想先进、带动性强的党员,使支部党员年龄结构年轻化、知识化,增强基层党组织的战斗力与活力,改善党员结构失衡与素质不高问题。
五、总体要求
1、要落实领导责任。要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,切实加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓,层层落实责任,形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制,要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度,领导干部要带头深入基层,对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。
2、要建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制,定期开展排查整顿,提高工作制度化、规范化、科学化水平。推行工作责任制,防止整顿工作一阵风、走过场,对整顿达不到要求追究主要领导责任,确保整顿一个、转化一个,转化一个、巩固一个。
3、要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法,及时报送信息。要充分利用县公司板报、通告栏、早会等媒介,广泛宣传各支部在整顿工作中好的做法和先进经验,以推动整顿工作更好地开展。
4、要加强督导检查。公司党总支专项整顿工作领导小组,将采取逐个排查、跟踪指导等方式,经常对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导,及时了解掌握整顿工作进展情况,确保整顿工作扎实有效开展。
整改软弱涣散党组织的措施 篇10
一、基本情况
XX村位于XX县XX镇西部,总耕地面积X亩,共X户,X人,党员X名,X岁以下党员X名,35-50岁党员X名,51岁至60岁党员X名,60岁以上党员X名。其中女党员X名,初中文化程度X名,小学文化程度X名,流动党员X名。
现任村党支部书记XXX,X年X月出生,X年X月加入中国共产党,X年X月当选为北沟村党支部书记。
现任村委会主任X,X年X月出生,X年X月当选为村主任。
二、存在的主要问题
(一)党组织战斗力不强,工作思路不清。村“两委”责任分工不明确,遇事互相推诿,主动解决问题的少,不能充分发挥党组织的战斗堡垒作用,致使党支部在群众中的威信不高。
(二)目前全村正在进行搬迁,但由于村“两委”对未对搬迁政策通过党员会、群众会等多种形式进行宣传,加之党支部书记和村委会主任工作经验不足,造成个别农户对村“两委”工作不满意,存在群众上访和到乡政府反映村“两委”班子的情况,导致各项工作被动。
(三)党支部与群众缺乏有效的沟通,党员群众对村级重大事项参与度不高。
三、整顿目标
通过整改,力争使XX村党支部在X月底前消除软弱涣散的状况,全面解决村党支部存在的问题和群众提出的各类突出问题,进一步加强基层组织建设,增强组织凝聚力、战斗力,力所能及地为群众办实事、办好事,切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数。严格执行“三会一课”制度和“四议两公开”民主议事办法,提高党员群众对村级重大事项的知情权、参与权、决策权,使党群众对村 “两委”班子的满意度进一步增强。
四、主要措施
(一)成立领导小组。为彻底及时解决存在的突出问题,提升村党支部的整体工作效能,镇党委成立了整顿领导小组,党委书记XXX任组长,党委副书记XXX任副组长,包片领导XXX、XXX、XXX等为成员的领导小组,全面负责抓整改落实工作。
(二)强化班子建设。村党支部书记是村“两委”的主心骨,也是村“两委”班子的标杆,对村“两委”干部合理分工,明确责权,强化工作责任,落实过程监管,努力使各项工作晋位升级。组织村“两委”成员通过观摩学习,相互经验交流,取长补短,进一步提高为民服务的本领。加强村级后备干部队伍,加大培养力度,进行强化跟踪管理和考察,促使村“两委”班子分工明确,团结协作,运转高效。
(三)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,认真组织党员召开组织生活会,引导党员开展批评与自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。同时,加强村级事务民主管理,强化监管,严格实行村务财务双公开,切实发挥村民监督委员会、村民理财小组作用,进一步完善村规民约,重大事项实“四议两公开”制,确保村级事务在阳光下运行。
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