软弱涣散村初验报告

软弱涣散村初验报告（精选10篇）

软弱涣散村初验报告 篇1

***软弱涣散基层党组织

整顿检查报告

***组织部：

按照《关于开展整顿软弱涣散党组织检查验收工作的通知》要求，现将***2015年软弱涣散基层党组织整顿检查工作情况报告如下。

一、加强领导，抓好软弱涣散党组织排查工作 按照《关于持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（*组通〔2015〕12号）、《关于对软弱涣散基层党组织开展集中整顿的工作方案》（*组通〔2015〕38号）文件要求，园区党工委高度重视，切实抓好园区软弱涣散基层党组织排查工作。年初，园区党工委派专人做好软弱涣散基层党组织摸底排查工作，按照是否配齐党组织班子、书记是否长期缺职、工作是否处于长期停滞状态、党组织书记是否能够胜任现职、班子是否团结、党组织是否能够正常开展、党建工作制度是否齐全等7个方面，通过走访座谈、发放测评表等方式，全面掌握园区基层党组织的情况。通过走访调查基层党组织，园区党工委在园区22个基层党组织中，按照软弱涣散基层党组织10%的比例，确定园区***有限公司党支部，***有限公司党支部作为今年重点整顿的软弱涣散基层党组织。

二、走访调查全面掌握软弱涣散基层党组织情况 为抓实抓好园区软弱涣散基层党组织的整改提高，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，园区党工委切实做好两个两个软弱涣散基层党组织的整改工作，派出专人，重点排查了解***有限公司党支部、***有限公司党支部的情况，为整改工作奠定良好基础。

（一）***有限公司党支部基本情况

（二）***有限公司党支部基本情况

三、采取措施，整顿软弱涣散基层党组织

根据软弱涣散基层党组织基本情况，园区党工委对症下药，采取有效措施整改软弱涣散基层党组织。2015年3月30日，园区党工委召开党工委会议，研究讨论***有限公司、***有限公司两个党支部整顿事宜，根据《中国共产党章程》有关规定，两个党支部党员人数不足3人，且公司停止生产，公司党员关系全部转出，党组织无领导，决定撤销***有限公司、***有限公司两个党支部，并下发《关于撤销昆***有限公司党支部、***有限公司党支部的决定》（**工决〔2015〕1号）文件通知，报上级党组织备案。

软弱涣散村初验报告 篇2

镇党委高度重视软弱涣散党组织整顿提升工作，按照相关要求组织专门力量对村软弱涣散党组织进行了验收。现将验收评估情况汇报如下：

一、基本情况

在村党组织“三分类三升级”活动中，镇党委领导班子根据调研摸底情况集体研究，确定了村党支部为2020软弱涣散村党组织，该村存在“组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高”的问题，导致各项工作任务完成效果较低。存在问题的主要原因是：支部书记在带班子抓队伍上经验尚浅，班子带领致富意识差，班子成员理论学习不扎实，导致党支部战斗力发挥不充分。

二、验收情况

（一）班子整顿到位。

一是由镇党委书记亲自指导开展整顿提升专题组织生活会，帮助支部成员找准问题及其根源，提出整改意见建议，取得了良好效果，二是班子成员通过集中学习、运用“学习强国”平台等方式，加强对政治理论、政策法规的学习，有效提升了班子的整体战斗力。

（二）产业有起色。

结合“一村一品”规划，理清了发展思路，加快土地流转发展特色种植，通过干部率带、外引内联、牵线搭桥等方式，在村上新种植西瓜120亩、栽培养肚菌90亩、种植李子树110亩，从而盘活了村民闲置土地，解决了近百人就近务工，增加了村民的经济收入。

（三）群众根基筑牢。

主动化解矛盾纠纷20余起，为9户贫困户进行了房屋修缮，争取项目资金修复了水毁道路与堡坎，打通了11社“断头路”200米，为4社村民夏洪书修建排水沟60米，即将启动的4485米沟渠维修整治将使12个社的生产生活受益。在每个村组安放垃圾桶改善人居环境，村委办公室的维修整治正在进行之中。

三、评估结果

软弱涣散村初验报告 篇3

县委组织部：

根据县委组织部《关于集中整顿软弱涣散基层党组织工作实施方案》要求，我委按照聚焦机关软弱涣散党组织突出问题，对52个直属机关党组织和下属163个支部进行了全面排查，现将排查情况汇报如下：

一、基本情况：

县委直属机关共有52个党组织，其中党委4个（不含科教体局党委、国资委党委），总支20个（含科教体局机关党总支、国资委机关党总支），支部28个，各直属党委、总支下属135个，支部党员2004名。

二、软弱涣散党组织排查情况：

（一）切实加强领导，确保排查整顿落到实处。县委组织部文件下发后，机关工委及时成立了由机关工委书徐文亮记任组长，其他人员为成员的软弱涣散排查整顿工作领导小组，加强了对排查工作的领导，落实领导责任和工作责任，确保整顿排查工作扎实有效推进，取得实效。

（二）制定整顿实施方案，确保排查有序进行。认真制定《县委机关工委关于集中整顿软弱涣散党组织实施方案》，明确排查整顿的重点和主要问题、方法步骤等，并按方案要求开展工作。

（三）提高对整顿排查工作的认识，把思想统一到排查整顿要求上来。成立了3个督导组，由班子成员分别带队深入52个直属党组织，从9月份开始到10月上旬，利用40多天时间，针对解决党组（党委）书记履行职责不力、服务中心路数老套、组织活动流于形式等问题进行了排查。各直属党委、总支按照时间节点和要求，排查下属支部是否属于软弱涣散党组织，并写出书面自查报告，填报有关情况，机关工委对各党组织的自查情况，进行调查核实，综合各方面情况，未发现软弱涣散党组织。

三、关于三个特殊党组织的情况说明

一是原属于水利局总支下属的鱼岭二级电站党支部和原属于发改局总支的宇泰粮食储备党支部，已被国资委党委列入软弱涣散基层党组织，正在进行整改。二是原县供销社总支下属的退休职工党支部，经研究予以撤销，所有党员党组织关系全部转入供销社支部，对屡次联系不上的11名党员暂停党籍，随后按党员教育管理相关规定处理。

四、下一步打算

软弱涣散工作总结 篇4

关于软弱涣散工作总结

为认真贯彻落实市委“打基础、立规矩、守底线”目标要求，根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村(社区)软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》(鹰办发20xx20号)文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，余江县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村“两委”换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。

一、开展情况

严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准15条，采取“乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式，对全县115个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织15个，并按照“突出重点问题整顿，兼顾全面治理”的工作思路开展了整顿工作。到目前为止，整改已到位的村级组织有14个，分别是邓埠镇三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村、杨溪乡墩上村、平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村，其中马荃镇新店村等2个村调整了村干部 ，潢溪镇塔洲村等2个村组织了群众对违章建房现象进行了集中整治，并拆除未批先建房屋4栋，洪湖乡东阳村等3个村建立了相关工作的长效机制;平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村等7个村是因村委会换届未成功而界定出的，目前，15个软弱涣散村班子中，这7个村的村“两委”换届工作全面结束，整改工作取得了较好的成绩。但还有锦江镇团黄村未能验收，其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象，随后锦江镇对该村进行了人事调整，由村委会副主任暂时负责村全面工作，并积极做好村民的停访息诉工作，村内社会环境逐步得到改善，在村“两委”换届工作中，该村成功选举产生了村“两委”班子，但由于市政法委未对其进行摘牌，故不能验收。

从全县总的情况来看，我县的软弱涣散班子整顿工作基本结束，村级班子的战斗力整体增强，干部的精神面貌有所改变，党在农村的方针政策较好地得到贯彻落实，农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。

二、主要做法

(一)周密部署，稳步推进

1.组建整顿工作四支队伍，形成工作合力。加强领导，协调各方，用足内力，借助外力，上下联动，充实整顿工作的力量。一是县委成立了以县委副书记为组长的县软弱涣散村班子整顿工作领导小组，高位推动工作的.开展。领导小组下设办公室和督导组，主要负责信息收集、会议筹备、检查指导、整顿效果认定等，确保了日常性工作有人抓、有人管。二是有包村任务的单位成立了定点驻村工作组，充分发挥县直部门职能优势，多管齐下协助解决问题。三是各乡镇成立以党委书记为组长的软弱涣散村班子整顿工作组，发挥乡镇在农村基层组织中的龙头作用，明确乡镇抓整顿工作的主体地位，强化党委书记抓党建工作的责任意识。四是乡镇下派党委成员带队进行定点帮扶，集思广益，重点解决软弱涣散村存在的带普遍性、倾向性、苗头性问题。

2.抓畅通宣传发动四条渠道，形成思想共识。加强宣传，造浓氛围，落实责任，增强动力，形成共识，坚定整顿工作的信心。一是认真制定切实可行的工作方案，明确整顿工作方向。以县委办名义转发《中共余江县委组织部关于强化软弱涣散村级班子整顿工作的实施办法》，以县委组织部名义印发了《关于贯彻落实鹰办发20xx20号文件的几点意见》，明确界定标准和程序措施，提出具体目标任务。二是层层召开会议进行动员部署，传达会议精神，组织学习文件，确保各级党务干部能领会好整顿工作实质，吃透精神，做“党的工作”的明白人。三是利用宣传栏、黑板报等党建宣传阵地认真宣传整顿工作的目的意义、程序措施，激发广大党员干部参与整顿工作的热情。全县115个村均已出版了黑板报，并有近80个有条件的村将此项工作纳入党务公开范围。四是利用电视、报纸、简报等媒体，大力宣传各地的经验做法，提供工作交流的平台，抛砖引玉，互相借鉴，共同推进工作的开展。

3.落实村级工作四项保障，夯实工作基础。一是落实经费保障，确保有关单位和村级组织开展整顿工作必要的经费投入。据统计，全县15个整顿对象共投入资金共3万余元，主要用于召集党员干部开会、组织群众讨论村规民约等会议开支，出黑板报、刷写宣传标语、印发宣传单等宣传开支，完善计划生育台帐、土管规划资料等资料费用。二是继续抓好村级组织活动场所保障，发挥村部“五个中心”的作用，提升基层组织工作水平。潢溪镇塔洲村争取到县村级活动场所建设工程项目后，克服村集体经济薄弱等困难，积极筹措资金，确保工程按要求如期进行，目前工程进入墙体粉刷阶段。邓埠镇三宋村发挥新建成的村部的作用，围绕软弱涣散村级班子界定15条，组织党员干部开展讨论，研究措施，举办党员群众培训办，不断提高党员干部的法制意识和组织意识，实现群防群治。三是落实村干部福利待遇保障，留住村干部的心。春涛乡罗坪村由于村欠债多，村干部工资拖欠严重。在这次整顿工作中，乡政府从财政中预借2万余元资金给罗坪村，用于补发村干部工作，激发了村干部的工作热情。四是落实组织生活保障，坚持“三会一课”制度，开展民主生活会，规定每个村级班子必须在村“两委”换届之前召开一次支部班子民主生活会，统一思想，提升班子解决问题的能力。

(二)突出重点，务求实效

1.把握四条原则整顿，确保工作切实可行。一是把握实事求是，务求实效的原则，以务实的作风，解决矛盾和问题。二是把握分类施治，一村一策的原则，根据各村出现的不同类型、不同性质的问题和矛盾，分类施治。三是把握标本兼治，重在治本的原则，既解决问题，又查找问题症结。四是把握自我整改与组织整顿相结合的原则，将问题以稳妥、平和的方式解决在村组。

2.坚持多条途径摸排，力求界定整顿对象准确。一是自我排查。乡镇召开会议进行布置，及时组织对所属行政村进行自我排查摸底，列出整顿对象，并根据不同村不同特点存在的不同问题，制定相应的整改方案，建立软弱涣散班子整顿台帐。二是群众帮查。向群众征求意见，请群众帮找问题，切实把问题摸清摸透。潢溪镇开展群众满意度测评，按照建“五好村班子”的要求，把软弱涣散村级班子界定标准15条纳入测评内容，并通过测评，看哪些村存在的问题多，干群关系不和谐，哪些村群众满意。三是定期抽查。县委组织部根据各乡镇上报情况，于7月底前，对全县情况进行普遍抽查，对在界定标准出台前发现存在软弱涣散村班子基本界定15条情形之一及以上的15个村，列为整顿对象，责成乡镇自行整顿。四是随时抽查。在自我排查、组织抽查期外出现包括所涉县直部门掌握的情况，如林业局掌握的山林火灾情况、计划生育部门开展的工作检查情况、土管部门接到群众举报的违章建房情况等，随时出现、发现问题，随时列为整顿对象。目前没出现此方面的情况。

3.突出四个重点措施，分类推进整顿工作。一是突出问题症结，根据问题梳理归类分析情况，出现什么问题被界定就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从根源入手，既结合村情，解决当前问题，又不搞“一个调子”、“一刀切”。潢溪镇、洪湖乡针对农民违章建房较严重的情况，一方面组织人员开展调查摸底，登记造册，确定整顿对象，另一方面在多次做群众思想工作成效不大的情况下，组织乡村干部集中行动，拔掉了违章建房的硬头户和钉子户。邓埠镇三宋村、洪湖乡塘桥村均成立山林防火“三支队伍”，明确工作职责;加大防火宣传力度，提高村民防火意识;并建立村规民约，明确了对肇事者予以经济处罚的处罚标准，有效防止火情的发生。二是突出班子建设。班子问题是整顿工作首要考虑的问题，通过配备村组班子，确保有人管事;加强班子建设，增强班子谋事干事的能力，提升班子形象。此次村“两委”换届工作中，为了进一步提高村“两委”班子的战斗力，各乡镇各出奇招，积极引导党员群众把更多“双高双强”型人才选进村“两委”班子。杨溪乡墩上村对违犯计划生育政策的村干部进行了经济处理，并在全乡予以通报，以示警戒。马荃镇新店村党支部书记经常性脱岗，经教育不改后，被免去了支部书记职务，由年富力强的村委会主任接任，此次换届过程中，新任书记以全票当选。三是突出综合治理。统筹兼顾，全面安排，破解难题，整体推进，不一味“头痛医头”、“脚痛医脚”，防止出现“牛事刚完，马事又来”，即因其他原因被界定为整顿对象的现象。春涛乡罗坪村针对本村出现的村干部违反计划生育政策、村“两委”换届未成功等问题，既突出重点整顿，又触一返三，对其他农村工作也落实人员整改，全面进行治理。四是突出时效性。建立整顿工作台帐，明确整顿时限和问题不反弹时限，做到认定后随即整顿，整顿期限结束验收合格后一年内不出现问题反弹，实行台帐销号管理。黄庄乡邱坊村出现因村级山林资源处置不公，引发群众上访后，积极配合公安机关开展调查，严厉打击占用集体资产的不良现象。同时，为防止类似事件再次发生，该村建立了集体资产处置公约。

(三)把握关键，建章立制

1.配套四项管理制度，责任追究到位。一是建立软弱涣散村班子排查定期报告制度，乡镇每季度排查一次，如实上报，并实行重点跟踪管理，对不按要求排查、不及时上报的给予通报批评，累计两次的，对党群副书记、组织员诫免谈话。二是建立整顿工作排查工作联席会议制度。各联席会议成员单位在职责范围内要如实上报掌握情况，对工作不负责、态度不认真、发现问题不及时上报的，部门领导向县委写出书面检查。三是建立督促通报制度，凡在县委组织部、村建办抽查中发现应列入整顿对象而未列入的，县委对该乡镇进行通报批评，给予乡镇党委书记、副书记、组织员诫免谈话，一年内出现两次的，给予主要责任领导免职待岗处理。四是

建立平时排查工作备案制度，层层建立信息员队伍，做好疫情、汛情、旱情、火情、地震灾害、村民违章建房等登记报告和电话记录，登记记录不清的，追究乡镇长的责任。

2.提出“四个不能”要求，营造工作环境。一是凡在限定时间没有完成整顿工作任务、没有通过考核验收的，工作组不能撤离。二是在整顿期间，有关责任人不能提拔、重用和交流。三是乡镇班子除党委书记、副书记、组宣员外的其他班子成员不能做旁观者，置于整顿工作之外，应按照各自驻村分工和战线分工，承担相应工作责任，确保人人身上有担子，个个身上有责任。四是在限定时间内达不到整顿要求的，乡镇党委书记不能留任，要辞职，并追究相关责任人责任。

3.注重“四个结合”方法，增强整顿效果。一是与深化“党建示范点创建”活动相结合，按照以点带面、以面带片的原则，以锦江镇九亭、画桥镇百子村为中心，积极打造锦北片示范区;沿320国道、梁余线、邓山线打造党建示范带;二是与落实科学发展观相结合。紧密结合今年开展的“学习科学发展观”活动，营造良好的学习氛围，积极宣传科学发展观，统一思想，为克服金融危机打好思想基础;三是与村建挂扶工作相结合，进一步明确各帮扶单位的职责，加大监督力度，切实把村建包村工作做到实处;四是与解决热点难点问题相结合，针对目前返乡农民式就业难的问题，我们将着重加强培训力度，同时结合国家的有关政策，积极鼓励农民创业。

三、下步打算

1.坚持定期排查、报告、备案制度。对照软弱涣散村界定标准15条，各乡镇驻村干部或村委会干部做好三日一电话

报、每周一报表报，乡镇办公室要建立登记台帐;各乡镇党委每季度自行排查一次，并将排查结果上报县委整顿工作领导小组办公室，对符合界定标准15条之一或以上的，应立即进行整顿，并将整顿方案、进度、结果及时上报;县农村(社区)软弱涣散班子排查整顿工作领导小组每半年组织一次抽查，一旦被界定为软弱涣散班子的立即进入整顿程序，并要求在规定时间内完成整顿工作。

2.实行农村(社区)软弱涣散班子排查工作联席会议制度。由县委组织部牵头，定期召开由县委村建办、县纪委、县委政法委、县财政局、县国土资源局、县文化广电局、县卫生局、县民政局、县农业局、县林业局、县水利局、县计生局、县信访局等有关部门参加的联席会议。各联席会议成员单位在职责范围内，做好与农村(社区)软弱涣散班子排查有关情况的登记，发现有农村(社区)涉及15条界定标准之一或以上的，及时以书面形式向县委整顿工作领导小组办公室报告。对工作不负责、态度不认真、发现问题不及时上报的，单位主要领导将被诫勉谈话。

软弱涣散村整顿工作总结 篇5

**村位于**镇南部，2005年3月由原**村、**村合并而成，人口5384人，耕地5474亩，两委班子6人，党员3人，全村以传统农业种植为主，外出务工人员主要做楼房防水产业。

二、存在的问题 1、2005年并村后，村两委班子一直不团结，内耗严重，工作不能形成合力，班子成员落实工作、做群众工作的能力有待提升。因班子不团结引发的信访问题较多。

2、个别村干部思想观念落后，部分党员自由散漫，组织观念、党性观念不强，不能起到模范带头作用。

3、村干部值班、“四议两公开”、“三会一课”等组织制度落实不力，党员群众意见较大。

4、村级阵地薄弱，不足200平米，基础设施建设欠账多，村内没有集体经济。

三、整改措施

1、根据县委组织部要求，由镇党委书记**同志兼任**村党支部第一书记，牵头抓集中整顿工作，重新调整基层工作经验丰富、责任心强司法所负责人**同志包村具体指导工作。

2、加强对村两委班子和党员的教育培训，完善村组干部管理办法，制定了会议考勤、村干部值班等工作制度，进一步规范村干部队伍管理。

3、争取项目资金，实施村室改扩建项目，并完善办公桌椅等配套设施。

4、积极实施高标准农田治理项目，完善村内基础设施配套，规划修路3.2公里，配套桥涵19座，其中大桥2座，打井68眼。项目实施后，可大大提升农业生产潜力，改善群众生活水平。

5、镇纪委牵头，成立组织，对群众反映强烈的农村低保、违章建房等问题进行审查，对相关责任人进行了党纪、政纪处理。

6、信访办牵头，成立由公安、司法、土地等部门人员镇村联合排查化解矛盾纠纷小组，深入到户，多措并举，化解陆景标等信访积案。

7、结合土地流转等工作，整合村级资源，探索发展村集体经济的途径。

四、整改成效

1、镇党委、政府多次召开村班子会议和村民、党员代表会议，查找落后的原因，统一思想、坚定信心。扎实开展小学教活动，镇党委书记、大学生村官、村党组织书记分别为党员上了党课。

2、积极开展党员联系服务群众“四个一”活动，把26名党员干部纳入村组网格，对低保户、困难户等弱势群体重点联系，帮助解决困难。

3、对群众反映的危房改造、农村低保等惠及民生的敏感问题，由镇纪委、镇民政办逐户核查。

4、针对村内信访矛盾突出的问题，镇村联合排查化解矛盾纠纷小组带案下访，对信访引患进行排查，积案进行化解。陆景标信访案正在积极化解，已帮其办理了低保，其他救助事项正在办理。

5、实施了村室扩建项目，目前已投入使用。新添了空调、电视机等办公设施。新建了2个公开栏，充实了党务、村务公开内容，做到经常性公开，保障了群众的知情权、参与权。

6、实施高标准农田治理项目，目前，**-戴庄等三条路的路基已经做好。

软弱涣散党组织整顿情况汇报 篇6

县安监局党支部书记、局长

黄远军

为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况(一)支部基本情况

安监局支部共有党员8名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。

(二)存在的问题

一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是重自身业务，轻党建，党费收缴不规范。

二、整顿工作开展情况

(一)强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。

我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间不定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。

(二)加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了“三会一课”制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是进一步增强全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。

(三)加强党员意识，引导职工主动交费。

教育引导干部职工要把党建工作和业务工作齐抓并进，牢固树立只有时时刻刻跟党走，才能更好地完成自身业务的意识。对发现的党费收缴使用管理方面的问题及时纠正，规范管理。对没有按照规定交纳党费的党员，教育引导其主动补交。

三、下一步工作打算

软弱涣散基层党组织整顿工作方案 篇7

在全市整顿软弱涣散农村基层党组织工作中，我街道××社区党支部被确定为软弱涣散党组织。根据上级文件精神，我街道决定对××社区党支部进行专项整治。经研究，结合该社区的实际，制定如下整顿方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记党的群众路线教育实践活动中的重要讲话和指示精神，以省委组织部提出的领导干部驻点普遍直接联系群众活动为契机，着力增强基层党组织建设水平，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力，解决在领导驻点普遍直接联系群众活动中群众反映的突出问题，为推动××社区的各项事业的发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过前期的排查摸底，××社区存在的主要问题有：社区两委干部不团结、内哄严重、班子战斗力差、工作懈怠、党组织凝聚力不强、社区各项工作难以正常开展。

通过专项集中整顿：××社区的班子团结一致，大大提升两委干部的战斗力，真正做到心往一处想、劲往一处使的局面；社区办公服务场所、活动场所、主要村道等设施大大改善。

三、存在困难

一是社区“两委”战斗力弱。主要原因是社区两委干部不团结，内哄严重，“领头羊”作用不突出，工作不在状态，严重影响班子整体战斗力，社区各项工作难以正常开展，需加强整治两委工作作风。二是项目资金落实困难。主要原因是外出乡贤支持力度不够，需多方筹措资金。

三是村道美化、绿化、亮化，群众参与力度低。主要原因是群众意识淡薄，参与度不高，需加强理顺群众关系，大力宣传，营造氛围。

四、方法步骤

我街道整顿工作领导小组与驻村工作组要紧紧抓住全省开展领导干部驻点普遍直接联系群众活动的契机，把握问题的重点，深入开展整顿工作：

1、通过每月两次定期展开社区两委干部的民主生活会，通过开展批评与自我批评，找出干部的思想问题，通过自我批评，改造干部的自身问题；

2、通过走访党员群众，了解党员群众対××社区两委干部的意见和建议；

3、通过每季度召开一次党支部民主生活会，并积极想办法解决好便民服务设施，切实提高××社区的便民服务水平，给群众一份满意的答卷。整顿工作从4月初开始到11月底结束，具体分为三个阶段。

（一）查摆问题阶段（2016年4月上旬—4月中旬）先由社区“两委”干部对居委会便民服务存在的问题进行自查；驻点团队及辅助团队汇报在驻点接待及走访群众过程中收集到的群众反映的意见和建议；召开党员、居民代表、外出人员代表座谈会，征求意见和建议。驻村工作组将居委会自查到的问题以及收集到的意见建议进行梳理，分类归纳，建立台帐，并通过与上级挂点单位及领导针对问题研究整顿思路，提出解决方案。

（二）整顿提高阶段（2016年4月下旬—9月中旬）

1、提高思想认识，加强转变服务群众理念的学习。驻点团队、辅助团队结合驻点普遍直接联系群众活动，全面深入农户开展大走访，与群众交心谈心，认真倾听群众心声，解决民生问题，真真正正做到“听民声，解民忧”。社区“两委”干部及党员结合每周驻点接待、走访群众收集到反映的问题，认真召开民情分析会议，切实解决一批反映突出的民生问题，把群众反映较大的社区干部严重的内耗问题当作首要任务来抓。开展夜学夜访活动，加强政治学习，提高思想认识，加快转变服务群众理念，切实做到为人民服务，让来居委会办事的群众满意。

2、完善居委会便民服务场所、设备，改造升级办公楼各项硬件措施，健全社区各项服务功能。一是根据××居委会的实际情况，因地制宜，多方筹集资金，改善办公服务场所：在原办公楼旧址上新建一个社区公共服务中心，方便群众办事；升级改造现有办公楼的各项硬件措施，将目前出租的二楼收回改建为党员活动中心及会议室，为开展党员活动提供场所。二是将居委会前面的空地改建为党建宣传长廊，并在长廊设臵石桌供村民作为茶余饭后开展棋牌康乐活动的场所，创设良好的村风民风。三是利用建党95周年之机，投入资金，开展慰问老党员、困难党员活动，并组织党员参观学习市党建示范点，以增强社区党支部的凝聚力、战斗力和号召力。

（三）检查验收阶段（2016年9月下旬）

由整顿工作组对照《整顿工作方案》与教育实践活动的要求进行自查自纠，建立完善台帐资料。召开社区党员代表和村民代表会议，对整改完成情况等方面进行测评，对代表们不满意的事项进行限期整改。由市委组织部进行专项检查考核，采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式，全面客观掌握整改工作成效。

五、保障措施

（一）强化组织领导，落实整改责任。党委书记要落实管党责任，在各个环节中，经常深入调研、定期研究，指导推动整顿工作扎实开展。挂点领导及驻村整顿工作要人员到位、责任到位，将整顿的任务进行细化，将责任落实到人，形成级级有任务、层层抓落实的工作机制。整顿工作不达标，工作组不收队。

（二）加强检查督导，注重工作考核。整顿期间，街道党委成立督导检查组，定期与不定期对整顿工作进行检查和督导，确保整顿工作落到实处。同时，把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。并对整改不力的地方限期整改，确保整改达到预期效果。

（三）健全整顿制度，形成长效机制。这次整顿工作是一个倒逼制度，通过这次整顿工作形成工作制度化，形成激励机制，以求达到多轮同向驱动，为我街道各项事业的发展提供坚强的组织保证。并通过今次的整顿，着力做好以下工作：

1、打造一个名村：加大招商引资力度，争取资金投入，进一步做大做强大仁山旅游品牌，结合建设××美丽乡村创建工作，打造旅游名村。目前，大仁山风景旅游区已经有新资金注入，正在规划下一步发展项目，首期计划投资××万元。

2、做好一个工程：进一步加大城乡清洁工程力度，投入人力和机械，重点对河流陈年淤积垃圾进行清理，疏通河道，净化水质，美化村容村貌，此项约需投入资金××万元。

3、建设两条道路：将垌尾××口至××居委会办公楼的2公里村道扩宽至7米，沿路进行美化、绿化、亮化，安装好路灯方便游客及群众通行，此项约需投入资金××万元；在××小学桥沿河打造××公里绿道，沿途配套建设休息驿站、生态景观节点、亲水平台等，这些设施与得天独厚的山水生态景观相融，带给游客及群众愉悦舒适的感受，此项约需投入资金××万元。

大华镇软弱涣散农村基层党组织 篇8

整顿工作实施方案

为认真贯彻落实总书记作出的“对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动”的重要指示精神，根据县委组织部、县委党的“三基”办公室部署要求，现就我镇在做好软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下实施方案：

一、整顿对象

整顿工作在我镇软弱涣散基层党组织中开展，整顿对象主要是：党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；村务居务财务公开和民主管理混乱；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

二、目标要求

从现在开始到5月底前完成集中整顿工作，镇党委在广泛征求意见、深入调查摸底的基础上，分析软弱涣散村党组织软弱涣散的原因，建立台帐，有针对性地开展集中整顿工作。通过整顿，达到党组织班子能够带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求。

三、重点任务

把选优配强党组织书记作为整顿软弱涣散基层党组织的首要任务抓紧抓实。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。要拓宽选人渠道，通过群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选派一批优秀人才充实基层党组织书记队伍。农村要突出“三有三带”（有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐）标准，大力实施“能人治村”工程，注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人。社区要注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。企业要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记。

注意把选优与训强相结合，加强教育培训，切实提高素质。党组织班子配齐后，要重点围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、学习总书记系列讲话精神、学习党的群众路线教育实践活动的重大意义和步骤要求、牢固树立宗旨意识、增强群众观念、提高新形势下做好群众工作的能力等内容，有针对性地开展教育培训工作，帮助他们尽快熟悉情况、进入角色，增强责任意识，提高履职能力，抓好各项工作。对其中新任职的基层党组织书记，要在教育实践活动学习教育环节，集中开展以“增强群众观念，当好党组织书记”为主题的专题培训，时间原则上不少于3天，由上级党组织负责组织实施。

四、主要措施

（一）配齐配强班子，增强村党支部凝聚力、战斗力。镇党委加大组织调整力度，着力加强软弱涣散村党支部工作能力。针对村级党组织服务意识差、服务能力弱的情况，我镇党委选派2名基层经验丰富的乡镇机关党员干部担任软弱涣散村党建工作指导员，协助村党支部开展工作，提高村党支部的发展能力和服务能力。同时，镇党委与村党支部组建联合党支部，共同开展工作，切实帮助软弱涣散村党组织及早整改提高。

（二）完善制度建设，提高基层党建工作科学化水平。针对软弱涣散村党支部制度形同虚设的问题，镇党委进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，明确村党党支部书记的工作职责，健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，制定村规民约，定期公布各类信息，认真做好会议记录和党建材料归档工作，对群众反映强烈的突出问题实行台账制度和不定期汇报制度进行销号整改，镇党委将不定期进行督促检查。促进民主管理，不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。

（三）进行专题培训，提升基层党组织书记整体素质。四月中旬，镇党委对我镇各村“两委”班子进行一次为期一天的村党务工作者培训、2期各3天的村“两委”干部培训、2期各半天的党风廉政教育培训，培训的课程内容涵盖镇党委副书记讲党课、“三基”活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。通过培训，进一步增强了软弱涣散村党组织书记的思想自觉和行动自觉，明确了工作措施，提高了发展能力与工作能力，为今后的工作找准了着力点。

（四）理清发展思路，拓宽农民群众增收致富渠道。结合软弱涣散村党组织的实际和产业、资源优势，镇党委、镇政府帮助村“两委”班子谋划发展思路，制定中长期发展目标和工作规划，找准适合本村发展的好路子，积极引导村民大力发展现代农业产业项目、加大劳务输出力度、兴办农业合作经济组织，着力在壮大集体经济、增加农民收入上下功夫。

（五）解决突出问题，提高基层党组织服务群众的能力。针对一些软弱涣散村群众反映比较强烈的热点难点问题，镇党委、镇政府积极协调连点单位，帮助村党支部着力解决突出问题。并要发挥党员作用，深入细致做好党员思想

工作，结合个别谈心、座谈讨论、“微党课”等方式，统一党员思想、凝聚力量，解决党员带动能力不强的问题；强化对党员的党员意识教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带富能力上下功夫；优化发展党员工作，注重发现和培养年轻有为、带富能力强的后备干部，改善党员结构。

（六）加大“三务”公开力度，增强软弱涣散村财务管理透明度。

为加强软弱涣散村基层民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会进步，村“两委”实行村务公开制度。软弱涣散村“三务”至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。建立健全“三项机制”，规范财务运行：一是建立齐抓共管的工作机制。把村级财务管理和公开工作作为全年农村党风廉政建设工作重点目标列入乡、村干部考核的内容，召开专题会议进行布臵，实行领导干部包片，驻村干部包村的工作负责制。二是建立民主监督机制。把强化监督作为推进村级财务管理和公开的重要手段，完善民主监督机制，全面推行村两委班子联席会议制度和村民代表会议制度和民主理财小组、村务公开监督小组。三是建立责任追究工作机制。对责任落实不到位等造成村账目公开不真实、彻底、全面的，甚至在群众中

造成负面影响的，按照党风廉政建设责任制的要求，对哪个环节出现的问题追究其负责人的责任。

五、工作要求

1、落实领导责任。整顿软弱涣散基层党组织，是“三基”活动中夯实基层基础的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。要高度重视，把其作为“一把手工程”，认真组织实施，集中时间、集中精力抓好整顿工作。镇党政班子成员和包片领导要深入联系点，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。

2、加强宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法并及时报送信息。广泛宣传在软弱涣散农村基层党组织整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

软弱涣散村初验报告 篇9

软弱涣散党组织整顿工作方案

***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。

一、基本情况

***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组，由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩，防护林1300亩，经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积 80平方米。农牧民人均收入18916元，2014年集体经济收入184.6万元。

二、存在的主要问题

1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。

2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。

3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80·90·00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。

4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。

5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉；领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。

7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。

8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。

三、问题产生的深层次原因

1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因：一是村支部书记文化程度

低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。

2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。

3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化大院未完善。

4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。

5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系

清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。

四、工作步骤与内容

整顿工作从2014年11月开始，到2015年12月底结束。

（一）摸底准备阶段（2014年11月至2014年12月底）

成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对***村村“两委”进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

（二）整改阶段（2015年1月至2015年12月底）

整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

3、健全制度。村党支部进一步健全和完善各类工作制度，促进各项工作规范化开展。重点建立和完善以“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。

4、解决问题。村党支部将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响本村发展、农民致富的突出问题;影响村工作、群众生活的突出问题。解决存在的突出问题量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新进行整改解决。

五、主要措施

第一年：整顿阶段

1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。

整改措施：加强理论培训，提高政策理论水平；提高村干部汉语水平。同时发挥“访惠聚”工作组和包村工作队的指导作用，并选派责任心强，素质高的机关站所干部进入包村工作，引导理清工作思路。每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。加强村后备干部的培养和党员的发展，积极引导年轻人、能人向党组织靠拢。

责任领导：王军（乡党委书记）

整改时限：2015年5月整改完成并长期坚持。

2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。

整改措施：加强对党员的教育培训，提高科技致富技能。积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生等方面加强政策倾斜。

责任领导：李世强（“访惠聚”工作组组长）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。

整改措施：健全群团组织，制定群团组织工作制度，加大教育培训力度，通过开展一系列活动，调动青少年妇女儿童积极性。进一步抓好“80、90、00”后教育管理，摸清“80、90、00”后具体情况。加快文化大院建设，充分发挥“访惠聚”工作组作用，帮助各村建立村史、村级荣誉室、村民小组光荣榜等。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、吐尔地汗·乃孜尔（妇代会主任）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

4、落实维稳措施不力。

整改措施：加大信息员队伍建设，通过培训和落实待遇，发挥和调动他们的积极性。认真落实好“三位一体”、“四位一体”工作机制、“三六九”工作法。加大入户访查力度，落实入户检查责任。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）、阿不力米提·玉努斯（村治保主任）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。

整改措施：落实领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度，及时掌握宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为；加强基层党组织、基层干部依法

管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。增强对非法活动的敏感性，通过开展“四知四清四掌握”等工作，使基层党员干部充分熟悉环境。运用远程教育平台，经常对基层干部、宗教人士、寺管会成员进行培训。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、阿不力米提·玉努斯（村治保主任）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合。

整改措施：一是召开“两委”会议，认真做好摸底排查工作。二是召开党支部会议，进行自评工作。三是召开党员大会，对自评结果进行公示，并查找问题不足，让党员提出意见建议，及时解决问题。四是召开村民代表大会，对“星级化”穿件工作提出意见建议。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、热木吐·依不拉音（村支部副书记）、吐尔地·库尔班（副村长）

整改时限：2015年8月整改完成并长期坚持。

7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。

整改措施：一是加强“访惠聚”工作组纪律。二是关心工作组生活。三是召开联席会议，加深工作组与村干部之间的了解。四是创建并完善“三位一体”、“四位一体”工作机

制。明确村党支部、“访惠聚”工作组、村警务室、武工队责任分工。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）

整改时限：2015年6月整改完成并长期坚持。

8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。根据乡每月动态评估，及时更新整顿台账，全面反映整顿工作基本情况，进一步细化工作措施。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）

整改时限：2015年6月整改完成并长期坚持。第二年：巩固阶段 具体措施：

1、继续加强跟踪管理。建立整顿销号备案制度，整顿任务完成一项、销号一项。对整顿工作中难度大、未完成的措施及时进行梳理，集中力量协调解决；对需要长期坚持的，形成长效化制度，坚持常抓不懈。建立跟踪排查常态化机制，健全及时化动态管理台账，凡在整顿周期内出现新的软弱涣散基层党组织，及时纳入整顿范围。对群众反映强烈、满意率低的基层党组织和班子，乡党委将作为跟踪管理的重点，确保软弱涣散基层党组织整顿工作不反弹。

责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

巩固时限：一年

2、公开监督，务求实效。村党支部书记做到每季度召开专题座谈会，村民代表参加，村党支部书记、“访惠聚”工作组长现场述职，公开整顿方案落实情况，对未完成的整顿任务作出说明，接受群众监督和质询，提高群众知晓率、满意率。

责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

巩固时限：一年 第三年：整体提升阶段

具体措施：村党支部根据巩固的成果，继续对新出现的问题，继续整治，推进村党组织建设规范化、科学化。

责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

提升时限：一年并长期坚持

六、考核验收

1、自查自纠

每年3月公示整改方案、每年6月、12月公示整改进度，并对整改工作进行群众满意度测评和评分，次年1月召开村民代表大会，进行述职。

2、责任追究

为了确保整改落实各项工作落到实处，切实抓出成效，按照整改落实方案组织实施。集中精力抓好落实，实行整顿转化工作，并纳入考核的重要内容。

七、总 结

团场软弱涣散党组织整顿实施方案 篇10

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面提升基层组织建设整体水平，按照《十师北屯市2015年深入开展整顿软弱涣散基层党组织的通知》要求，针对xxx团x连、xx连、xx连软弱涣散党组织，制定如下方案。

一、指导思想

以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，以加快团场发展、增加职工收入、维护团场和谐稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进团场基层组织建设整体水平，为推动团场科学发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1.培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

2.找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助基层党支部理清发展思路，制定基层单位发展规划，找准一条促进职工多元增收发展的好路子。

3.建立一套制度。督促班子成员严格执行党支部的工作规则，推进党务、连务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

4.坚持问题导向。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性，针对各软弱涣散党组织存在的问题，采取有效措施，真抓实该，取得实效。

三、主要措施

1.选派第一书记。加大选派第一书记力度，继续从机关科室考核优秀的主要领导中选派7名干部担任连队第一书记，明确连队党组织的日常工作由连队党组织书记具体负责。第一书记主要发挥牵头抓总、示范引领、组织协调作用，重点履行贯彻落实党的方针政策、推动连队加快经济发展、切实保障和改善民生、加强连队综合治理、加强基层组织建设、抓好群众路线教育实践活动、抓好整顿提高工作七项职责，做到党组织工作实现整顿提高，经济社会发展各项工作实现晋位升级。

2.实行科室挂钩帮扶。建立团党委、机关科室挂钩帮扶制度。对该基层单位确定挂钩科室，明确工作职责和工作要求，帮助解决实际问题。

3.抓好问题整改。找准问题结症，对症下药，着力解决组织建设中存在的突出问题。

4.搞好建章立制。围绕坚强基层组织建设，提高党支部整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行集中梳理，建立长效机制，确保整顿成果得到全面巩固。

四、方法步骤

1.调查摸底，制定方案。要通过召开党员干部、职工代表大会，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解连队存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据连队的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。

2.组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习连队建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、连队干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对党员干部进一步强化责任，对职工党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3.兴办实事，凝聚人心。机关挂钩科室领导干部要在资金、技术上对帮扶连队进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进连队整顿的实效，增强对团党委、连队党组织的信任。

4.建章立制，巩固成果。第一书记、机关相关科室领导干部要积极探索后进连队整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该连存在的突出问题，不断巩固连队整顿工作的成果。

五、时间要求

2015年7月20日—12月31日

六、强化领导

1.加强组织领导。团党委成立软弱涣散党组织整顿工作领导小组，党委书记xxx为组长，副书记xxx为副组长，相关部门的负责人为成员。

2.明确整顿责任。加强调查研究和工作指导，督促连队制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进连队各种问题。机关相关科室领导干部要在团党委的统一领导下把主要精力用于后进练的治理整顿，协助团党委抓好后进练的整顿工作。

3.严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，团党委将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的有关责任人要进行批评教育。