规范性文件废止公告

规范性文件废止公告（通用5篇）

规范性文件废止公告 篇1

关于公布全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告

国家税务总局公告2011年第2号

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)，我局对税收规范性文件进行了全面清理。清理结果已经2010年12月7日第17次局长办公会审议通过。现将《全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

特此公告。

二○一一年一月四日

部分条款失效废止的税收规范性文件目录如下：

1、财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定

1986-09-25(86)财税地字第008号

第五条，第七条，第十一条，第十五条，第十八条，第二十条废止；第二十四条“税务机关审核”的内容废止

2、财政部税务总局《关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》

1987-03-23(87)财税地字第003号

第四条、第五条失效

3、财政部税务总局关于对煤炭工业部所属防排水抢救站征免房产税、车船使用税的通知

1987-05-29(87)财税地字第007号

“

一、对防排水抢救站使用的房产和车辆，凡产权属于煤炭工业部所有并专门用于 抢险救灾工作的，免征房产税和车船使用税；



二、产权属于代管单位或改变房产、车辆使用性质的，仍要照章征收房产税和车 船使用税。”上述条款中有关车船使用税的表述失效

4、国家税务局关于对印花税暂行条例施行前书立、领受的凭证贴花问题的规定

1988-10-13(88)国税地字第13号

第二条被国税发[1994]25号修改

5、国家税务局关于印花税若干具体问题的规定

1988-12-12(88)国税地字第25号 第二十条被国税函[2007]629号废止

6、国家税务局关于对核工业总公司所属企业征免土地使用税问题的若干规定

1989-01-25(89)国税地字第7号

第三条失效

7、国家税务局对《关于请求再次明确电力行业土地使用税征免范围问题的函》的复函

1989-05-21(89)国税地字第44号

第三条废止

8、国家税务局关于对军队系统用地征免城镇土地使用税的通知

1989-08-14(89)国税地字第83号

第七条失效

9、国家税务局关于对中国石油天然气总公司所属单位用地征免土地使用税问题的规定

1989-08-19(89)国税地字第88号

第四条失效

10、国家税务局关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定

1989-08-23(89)国税地字第89号

第二条中煤炭企业的塌陷地在未利用之前暂缓征收土地使用税的规定废止。第三条“煤炭企业的报废矿井占地，经煤炭企业申请，当地税务机关审核，可以暂免征收土地使用税”和第六条“煤炭企业依照上述规定缴纳土地使用税，确实仍有困难，按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条的规定办理”的规定废止。

11、国家税务局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免土地使用税问题的规定

1989-11-10(89)国税地字第119号

第二条部分内容：“凡是生产经营用地，„„应照章征收土地使用税。”废止

12、国家税务局关于对交通部门的港口用地征免土地使用税问题的规定

1989-11-13(89)国税地字第123号

第二条废止

13、国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知

1989-12-21(89)国税地字第140号

第四条、第六条、第九条废止；第十条、第十二条中“经各省、自治区、直辖市税务局审 批”的内容失效

14、国家税务局关于对实行自收自支的事业单位恢复征收房产税和车船使用税的通知

1990-04-24 国税函发[1990]434号

“

一、对1990年以前实行自收自支的事业单位，凡已经免征房产税、车船使用税三年的，应按规定恢复征税；对已经办理免税手续，但免征房产税、车船使用税还不满三年的，可以继续免税到满三年为止。



二、对1990年1月1日以后，经费来源实行自收自支的事业单位，不再享受三年免税照顾，应照章征收房产税和车船使用税。”上述条款中有关车船使用税的表述全部失效

15、国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知

1991-09-18 国税发[1991]155号

第十一条被财税[2006]162号废止

16、国家税务局关于林业系统征免土地使用税问题的通知

1991-11-01 国税函发[1991]1404号

第二条失效

17、国家税务局关于工会服务型事业单位免征房产税、车船使用税、土地使用税问题的复函

1992-10-10 国税函发[1992]1440号

“经研究决定，对由主管工会拨付或差额补贴工会经费的全额预算或差额预算单位，可以比照财政部门拨付事业经费的单位办理，即：对这些单位自用的房产、车船、土地，免征房产税、车船使用税和土地使用税”上述规定中有关车船使用税的表述失效

18、国家税务总局关于安徽省若干房产税业务问题的批复

1993-11-08 国税函发[1993]368号

第二款废止

19、国家税务总局关于《消费税若干具体问题的规定》的更正通知

1994-03-22 国税发[1994]084号

第三条失效

20、国家税务总局关于境外团体或个人在我国从事文艺及体育演出有关税收问题的通知

1994-04-21 国税发[1994]106号

第一条第二款、第三款，第三条第二款，第四条失效

21、国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知

1994-05-07 国税发[1994]122号

第一条失效

22、国家税务总局关于加强出口退税管理严格审核退税凭证的通知

1994-06-27 国税发[1994]146号

第三条、第四条失效

23、国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知

1994-07-04 国税发[1994]156号

第三条第一款和第三款废止

24、国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知

1994-08-19 国税发[1994]186号

第四条废止

25、国家税务总局关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知

1995-06-26 国税发[1995]122号

第三条废止

26、国家税务总局关于个人所得税偷税案件查处中有关问题的补充通知

1996-09-17 国税函[1996]602号

第六条失效 国家税务总局关于雇主为其雇员负担个人所得税税款计征问题的通知

1996-11-08 国税发[1996]199号

第二条

（二）所附举例说明废止

28、国家税务总局关于技术转让征收营业税问题的批复

1996-12-31 国税函［1996］743号

第一条废止

29、国家税务总局关于安达信公司有关税收问题的通知

1997-06-24 国税函[1997]380号 第一条、第二条失效

30、国家税务总局关于影视演职人员个人所得税问题的批复

1997-06-27 国税函[1997]385号

第三条废止

31、国家税务总局关于外资金融机构有关税收业务问题的通知

1997-07-25 国税发[1997]123号

第一条、第二条、第三条失效

32、国家税务总局关于外商投资企业的订单要货单据征收印花税问题的批复

1997-09-05 国税函[1997]505号

第三条已被财税[2006]162号废止

33、国家税务总局 对外贸易经济合作部关于规范出口贸易和退税程序防范打击骗取出口退税行为的通知

1998-06-09 国税发[1998]84号

第二条第一款废止

34、国家税务总局关于外商投资企业和外国企业的雇员的境外保险费有关所得税处理问题的通知

1998-06-26 国税发[1998]101号

第一条失效，第二条废止

35、国家税务总局关于进一步加强出口卷烟税收管理的通知

1998-08-31 国税发[1998]123号

第四条废止

36、国家税务总局关于未分配的投资者收益和个人人寿保险收入征收个人所得税问题的批复

1998-09-16 国税函[1998]546号

第一条失效

37、国家税务总局关于外国企业来华参展后销售展品有关税务处理问题的批复

1999-04-26 国税函[1999]207号

第一条中“6%”废止，第二条废止

38、国家税务总局关于生猪生产流通过程中有关税收问题的通知

1999-06-09 国税发[1999]113号

第四条失效

39、国家税务总局关于中国铁路建设债券利息征收个人所得税问题的批复

1999-11-11 国税函[1999]738号

第三款关于扣缴地点的规定失效

40、国家税务总局关于进一步加强出口货物税收管理严防骗税案件发生的通知

1999-12-06 国税发[1999]228号

第四条废止

41、国家税务总局关于从事房地产业务的外商投资企业若干税务处理问题的通知

1999-12-21 国税发[1999]242号

第一条“从事„计算缴纳”“企业所得税”和第二条失效

42、国家税务总局关于部队取得应税收入税收征管问题的批复

2000-06-16 国税函[2000]466号

第二条失效，第三条部分有效，后营房[2004]1258号对第三条做出了补充规定

43、国家税务总局关于律师事务所从业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知

2000-08-23 国税发[2000]149号

第三条废止

44、国家税务总局关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

2000-08-30 国税发[2000]153号

第六条失效

45、国家税务总局关于中国石油（中国）有限公司税收问题的通知

2001-03-23 国税函[2001]220号

第三条、第五条失效

46、国家税务总局关于增值税若干税收政策问题的批复

2001-04-05 国税函[2001]248号

第一条“拖拉机底盘属于农机零部件，不属于农机产品，因此，拖拉机底盘也应按17%的 税率征收增值税”的规定废止

47、国家税务总局关于中国联通有限公司有关税收问题的通知

2001-10-18 国税函[2001]762号

第二条、第四条、第五条失效

48、国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复

2002-02-09 国税函[2002]146号

第二条失效

49、国家税务总局关于中央各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

2002-04-23 国税发[2002]32号

第五条第二款，第六条失效

50、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的批复

2002-07-12 国税函[2002]629号

第一条失效

51、国家税务总局关于酒类产品消费税政策问题的通知

2002-08-26 国税发[2002]109号

第一条废止

52、国家税务总局关于外商投资性公司对其子公司提供服务有关税务处理问题的通知

2002-09-28 国税发[2002]128号

第一条、第二条、第五条、第七条涉及所得税部分失效；第三条、第四条、第六条失效

53、国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知

2002-09-29 国税发[2002]123号

第八条废止

54、国家税务总局关于增值税一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知

2003-02-14 国税发[2003]17号

第一条废止

55、国家税务总局关于中国海洋石油总公司系统深化用工薪酬制度改革有关个人所得税问 题的通知

2003-03-26 国税函[2003]330号

第二款第一项“住房补贴”免征个人所得税条款废止

56、国家税务总局关于外商投资企业创业投资公司缴纳企业所得税有关税收问题的通知

2003-06-04 国税发[2003]61号

第一条、第二条、第三条第一款、第二款第一句失效

57、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策规定的通知

2003-07-15 国税发[2003]89号

第二条第四款中有关房地产开发企业城镇土地使用税纳税义务发生时间的规定废止

58、国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知

2003-09-01 国税函[2003]995号

第三条废止

59、国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知

2003-10-17 国税发[2003]121号

附件1第三条、第七条、第十四条废止，附件2《运输发票增值税抵扣管理试行办法》第五条废止

60、国家税务总局关于中国石油天然气集团公司所属石油工程技术服务公司增值税管理问题的通知

2003-10-27 国税函[2003]1193号

第四条废止

61、国家税务总局关于出口货物专用税票电子信息审核有关问题的通知

2003-12-30 国税函[2003]1392号

第一条、第二条第一款、第二款失效

62、国家税务总局关于进一步落实税收优惠政策、促进农民增加收入的通知

2004-01-20 国税发[2004]13号

第一条失效

63、国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知

2004-01-21 国税函[2004]128号

第一段、第一条至第三条中的“废旧物资发票”内容废止；附件1《海关进口增值税专用缴款书稽核办法》第三条废止；附件2《废旧物资发票稽核办法》失效

64、国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知

2004-01-30 国税函[2004]150号

第二条被财税[2004]170号废止

65、国家税务总局关于中国人寿保险（集团）公司重组改制后有关税务问题的通知

2004-06-11 国税函[2004]852号

第四条失效

66、国家税务总局关于取消及下放外商投资企业和外国企业以及外籍个人若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知

2004-06-25 国税发[2004]80号

第一条至第十条、第十一条、第十七条失效

67、国家税务总局关于使用增值税专用发票信息审核出口退税有关问题的补充通知

2004-06-30 国税函[2004]862号

第二条失效

68、国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知

2004-07-08 国税发[2004]88号

第三条废止；第四条第一款“按照„征收”“所得税”“其所得税„通知”“在代开票„征收”“所得税„征收率”“省级„标准”失效；第十条第一款删除“（固定资产除外）”字样、第三款失效

69、国家税务总局关于办理2003年12月31日前出口货物累计欠退税有关问题的通知

2004-07-20 国税函[2004]905号

第一条、第二条、第三条失效

70、国家税务总局关于试行税务机关向扣缴义务人实行明细申报后的纳税人开具个人所得税完税证明的通知

2005-01-21 国税发[2005]8号

附件《个人所得税完税证明表样》失效71、国家税务总局关于印发《纳税人财务会计报表报送管理办法》的通知

2005-03-01 国税发[2005]20号

附件2失效

72、国家税务总局关于中国建银投资有限责任公司纳税申报地点问题的通知

2005-04-04 国税发[2005]52号

第一条废止

73、国家税务总局关于增值税一般纳税人取得的账外经营部分防伪税控增值税专用发票进项税额抵扣问题的批复

2005-08-03 国税函[2005]763号

第二段废止

74、国家税务总局关于印发《税收减免管理办法（试行）》的通知

2005-08-03 国税发[2005]129号

“附件：企业所得税减免税审批条件”废止

75、国家税务总局关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知

2005-10-21 国税发[2005]173号

第三条废止

76、国家税务总局关于印发《调整和完善消费税政策征收管理规定》的通知

2006-03-31 国税发[2006]49号

第二条第二款废止

77、国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知

2006-09-14 国税发[2006]144号

第二条

（二）中“受赠人取得赠与人无偿赠与的不动产后，再次转让该项不动产的，在缴纳个人所得税时，以财产转让收入减除受赠、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用后的余额为应纳税所得额，按20%的适用税率计算缴纳个人所得税”废止

78、国家税务总局关于印发《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的通知

2006-11-06 国税发[2006]162号

附件1《个人所得税纳税申报表（适用于年所得12万元以上纳税人申报)》失效

79、国家税务总局关于港口设施保安费税收政策问题的通知 2007-02-26 国税发[2007]20号

第三段“对港口„保安费”“同时并入„扣除”失效

80、国家税务总局关于《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》有关条文解释和执行问题的通知

2007-04-06 国税函[2007]403号

第四条第二款、第十四条废止

81、国家税务总局关于中央和国务院各部门机关服务中心恢复征税的通知

2007-08-01 国税发[2007]94号

“恢复征收企业所得税”的规定被《企业所得税法》第一条废止

82、国家税务总局关于使用消费税纳税申报表有关问题的通知

2008-03-14 国税函[2008]236号

附件

1、附件

3、附件4废止

83、国家税务总局关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知

2008-04-07 国税函[2008]299号

第二条废止

84、国家税务总局关于推行机动车销售统一发票税控系统有关工作的紧急通知

2008-12-15 国税发[2008]117号

第五条废止

85、国家税务总局关于部分地区试行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法的通知

2009-02-24 国税函[2009]83号

第一条废止

86、国家税务总局关于执行《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》第二议定书有关问题的通知

2010-01-05 国税函[2010]9号

第四条第二款，第十四条废止

87、国家税务总局关于建筑企业所得税征管有关问题的通知

2010-01-26 国税函[2010]39号

第二条、第三条废止

规范性文件废止公告 篇2

家税务总局公告2011年第49号 发文日期:2011-09-1

4经国务院批准，现将《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》（国办发[2000]12号）第三条中“凡逾期未申报认证的，一律不得作为扣税凭证，已经抵扣税款的，由税务机关如数追缴，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚”规定废止。2007年1月1日以后开具的增值税扣税凭证逾期未认证或未稽核比对如何处理问题，另行公告。

本公告自2011年10月1日起执行。

特此公告。

二○一一年九月十四日



分送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。

纳税人俱乐部文件提醒：国务院发布（国务院令第605号）《关于修改<中华人民共和国资源税暂行条例>的决定》、（国务院令第606号）《关于修改<中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例>的决定》、（国务院令第607号）《关于修改<中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例>的决定》；财政部、国家税务总局发布（财税[2011]99号）《关于铁路建设债券利息收入企业所得税政策的通知》；国家税务总局发布（国家税务总局公告第51号）《关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告》。

规范性文件废止公告 篇3

国家广播电影电视总局关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定

（2010年11月12日国家广播电影电视总局令第65号公布 自公布之日起施行）根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）的要求，广电总局对现行广播影视规章和规范性文件进行了全面清理。根据《规章制度程序条例》的相关规定并商有关部门同意，决定废止以下1个规章和154个规范性文件。

一、废止的1个规章及理由

音像制品内容审查办法（广电部 文化部令第18号）（职能已调整）

二、废止的154个规范性文件及理由

（一）综合

1.广播电视部关于健全责任制和改进工作方法的若干问题的暂行规定（广发办字[1985]877号）（已失效）

2.广播电影电视工作国家秘密范围的规定（广办发办字[1989]912号）（已有新规定）3.关于县级广播电视行政管理部门对有线电视和卫星电视广播地面接收设施的管理权限的复函（广法字[1995]56号）（已失效）

4.关于印发《广电部关于纠正行业不正之风，禁止“有偿新闻”的若干规定》和《广电部关于广播电台、电视台外借播音员、节目主持人的暂行规定》的通知（广发纪字[1995]267号）（已有新规定）5.关于进一步加强影视剧著作权保护的通知（广发办字[1995]490号）（已有新规定）6.广播电影电视工作中国家秘密及其密级具体范围的规定（广发办字[1995]693号）（已有新规定）

7.关于认真执行《中国新闻工作者职业道德准则》和《关于禁止“有偿新闻”的若干规定》的通知（广发纪字[1997]209号）（已有新规定）8.关于印发《关于加强广播影视法制建设的实施细则（试行）》（广发办字[2001]1459号）（已有新规定）

9.印发《关于促进广播影视产业发展的意见》的通知（广发办字[2003]1407号）（已有新规定）

（二）宣传

10.关于不得在电视新闻节目播出中插播字幕广告的通知（广发办字[1993]688号）（已有新规定）

11.关于严格控制酒类广告宣传的通知（广发明电[1997]356号）（已有新规定）12.关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知（广发编字[1999]703号）（已有新规定）

13.广电总局关于加强和改进广播电视舆论监督工作的通知（广发编字[2004]1037号）（已有新规定）

14.广电总局关于加强广播电视谈话类节目管理的通知（广发编字[2004]1500号）（已有新规定）

15.广电总局关于切实做好广播电视现场直播报道管理的通知（广发编字[2005]555号）（已有新规定）

16.广电总局关于进一步加强电视读报或报摘类节目管理的通知（广发编字[2005]558号）（已有新规定）

（三）电影

17.电影制片单位电影艺术档案管理办法（广发办字[1998]352号）（已有新规定）18.关于修订《影片交易暂行规定》部分条款的通知（电字[1998]第428号）（已失效）19.关于进一步深化电影业改革的若干意见（广发影字[2000]320号）（已有新规定）20.关于印发两个《实施细则》的通知（电字[2000]404号）（已有新规定）21.关于影片参加海外（含港澳台地区）电影节、展实行备案制度的通知（广影字[2003]758号）（已有新规定）22.印发《关于加快电影产业发展的若干意见》的通知（广发影字[2004]41号）（已有新规定）

23.关于进一步做好少年儿童电影工作的通知（广发影字[2004]739号）（已有新规定）24.关于印发《科教片、纪录片、美术片资助办法》（试行）的通知（广影字[2005]154号）（管理方式已改变）

25.关于印发《农村电影改革发展试点工作方案》的通知（广发办字[2006]7号）（已有新规定）

26.关于印发《试点地区农村数字电影发行放映实施细则（试行）》的通知（广发影字[2006]16号）（已有新规定）27.关于印发《关于摄制科教影片改革办法》的通知（影字[2006]643号）（管理方式已改变）

28.关于科教片采购暂行规定的通知（影字[2007]263号）（管理方式已改变）29.关于实施影片红光还音过渡的通知（影字[2007]696号）（已有新规定）30.关于重申电影审查标准的通知（广发[2008]32号）（已有新规定）

31.关于开展数字电影流动放映系统设备技术检测与质量认定工作相关事宜的通知（影字[2008]368号）（已有新规定）

32.关于数字母版实行有偿收集的通知（影字[2008]380号）（已有新规定）

（四）电视剧

33.关于委托总政宣传部艺术局核发《电视剧发行许可证》的通知（广社发字[1999]27号）（已有新规定）34.关于加强省级电视台上星节目黄金时间电视剧播出管理的通知（广发明电[2002]11号）（已有新规定）

35.关于实行电视剧月报备案管理的通知（广发编字[2002]175号）（已有新规定）36.关于实行优秀电视剧推荐播出办法的通知（广发编字[2002]1273号）（已有新规定）37.关于变更《电视剧发行许可证》备案表的通知（广发编字[2003]356号）（已有新规定）

38.关于试行调整中央电视台电视剧审查职责的通知（广剧发审字[2005]14号）（已有新规定）

39.关于推荐优秀现实题材电视剧的通知（广剧发规字[2005]15号）（已有新规定）40.广电总局关于印发《电视剧拍摄制作备案公示管理暂行办法》的通知（广发剧字[2006]15号）（已有新规定）41.广电总局关于变更《国产电视剧发行许可证》备案表的通知（广局剧字[2006]268号）（已有新规定）

42.广电总局办公厅关于进一步加强和规范电视剧月报备案管理的通知（广办发剧字[2008]116号）（已有新规定）

（五）传媒机构／网络视听节目

43.关于申请市、县开办电台、电视台的通知（广地发字[1983]47号）（已有新规定）44.关于加强有线电视台宣传管理的通知（广发地字[1991]714号）（已有新规定）45.关于进一步搞好县级电视台办文艺节目试点的意见（广发地字[1991]857号）（已失效）

46.关于审批有线电视分台问题的意见（广发地字[1991]939号）（已有新规定）47.关于加强对经济广播电台管理的意见（1991年11月）（已有新规定）48.认真贯彻中共中央宣传部（1992）2号文件精神办好农村广播电视（广地综字[1992]2号）（已有新规定）49.关于有线电视台、站电视节目管理的暂行规定（广发地字[1992]250号）（已有新规定）

50.关于地方开办经济台的意见（1992年11月）（已有新规定）

51.关于电台、电视台使用呼号的通知（广地综字[1993]18号）（已有新规定）52.关于审批影视制作公司（中心）若干问题的通知（广发录字[1993]373号）（已有新规定）

53.关于地方广播电台、电视台必须完整转播中央人民广播电台、中央电视台节目的通知（广发办字[1993]836号）（已有新规定）

54.关于加强对县（市）电视台管理的若干问题的通知（广地电字[1994]3号）（已有新规定）

55.关于开办专业台须报我部审批等有关问题的通知（广发社字[1994]245号）（已有新规定）

56.关于认真贯彻国务院《音像制品管理条例》的通知广发社字[1994]591号）（职能已调整）

57.关于在有线电视系统中必须共缆传送广播和电视节目的通知（广发社字[1994]656号）（已有新规定）

58.关于进一步做好音像管理工作、加强知识产权保护的通知（广发社字[1994]696号）（职能已调整）

59.关于当前申报批台文件处理办法的通知（广社发字[1995]1号）（已有新规定）60.关于加强有线广播电视台验收工作的通知（广社有字[1995]2号）（已有新规定）61.关于对有线电视节目供片若干事项的通知（广社有字[1995]8号）（已失效）62.关于印发《县级电视台统一供片管理工作座谈会纪要》的通知（广社无字[1995]8号）（已失效）

63.关于加强影视市场稽查工作的通知（广发社字[1995]152号）（职能已调整）64.关于暂停审批新建无线和有线广播电台、电视台的通知（广发社字[1995]254号）（已失效）

65.关于加强影视制作经营机构管理工作的通知（广发社字[1995]346号）（已有新规定）66.关于进一步加强各级无线和有线电台、电视台以及电视差转台节目播出管理的通知（广发社字[1995]713号）（已有新规定）67.关于由我部社会管理司审批设立各类影视制作经营机构的函（广发社字[1996]86号）（已失效）

68.关于有线电视节目发行工作若干问题的通知（广社发字[1996]118号）（已失效）69.关于进一步加强和规范对有线电视台和县级无线电视台统一供片管理的通知（广社发字[1996]126号）（已失效）70.关于做好省、省会市、计划单列市有线广播电视台设台审批材料申报工作的通知（广社发字[1996]162号）（已失效）71.广播电影电视部、国家教育委员会关于教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法（广发社字[1996]246号）（已有新规定）

72.关于加强广播电台、电视台、有线电视台播出管理的通知（广发办字[1996]338号）（已有新规定）

73.广播电影电视部关于对广播电视台（站）年检的规定（广发法字[1996]436号）（已失效）

74.关于制止部分地方电视台切换中央电视台广告的通知（广发社字[1996]699号）（已有新规定）

75.关于认真执行对广播电视台（站）年检制度的通知（广发社字[1996]707号）（已失效）

76.关于坚决取缔非法设台建网严格执行宣传纪律的通知（广发社字[1996]824号）（已有新规定）

77.关于清理整顿电视剧生产单位和影视制作经营机构的通知（广发社字[1997]457号）（已失效）

78.关于对广播电视节目制作经营单位重新审核登记的通知（广发社字[1997]881号）（已有新规定）

79.国家广播电影电视总局关于做好广播电视业治理情况检查工作的通知（广发社字[1998]593号）（已失效）

80.关于重申禁止非法设台和出租、转让广播电视播出频道、时段的通知（广发社字[1998]632号）（已有新规定）81.关于加强广播电视播出机构节目频道设置管理的意见（广发明电[1999]29号）（已失效）

82.全国电视剧制作机构重新审核登记情况公告（广发社字[1999]32号）（已失效）83.关于加强乡镇广播电视站管理工作的通知（广社发字[1999]39号）（已有新规定）84.关于对广播电视播出机构和转播机构进行1999检查工作的通知（广发社字[1999]791号）（已失效）85.关于对利用宾馆闭路电视系统开展视频点播业务进行整顿的通知（广发社字[2000]54号）（已有新规定）86.关于做好爱国主义公益广告宣传工作的通知（广发明电[2001]156号）（已有新规定）87.关于进一步切实加强乡镇广播电视管理的通知（广发社字[2001]237号）（已有新规定）

88.关于抓紧完成有线广播电视台和无线广播电视台合并工作的通知（广发社字[2001]257号）（已有新规定）89.关于全面推进市（地）、县（市）广播电视播出机构转变职能工作的通知（广发社字[2001]1411号）（已有新规定）90.关于有线电视视频点播和管理工作的实施细则（试行）（广发社字[2001]1495号）（已有新规定）

91.关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则（试行）（广发社字[2001]1496号）（已有新规定）

92.关于印发《全国公共频道工作座谈会纪要》的通知（广办发社字[2002]110号）（已有新规定）

93.关于贯彻落实中办国办《关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见》的通知（广发社字[2002]356号）（已有新规定）

94.关于进一步做好中央电视台西部频道传输接收工作的通知（广发办字[2002]413号）（已失效）95.关于印发《全国地（市）、县（市）广播电视播出机构职能转变工作座谈会纪要》的通知（广发社字[2002]676号）（已有新规定）

96.关于实施《广播电视广告播放管理暂行办法》的通知（广发社字[2003]1020号）（已有新规定）97.关于《广播电视广告播放管理暂行办法》有关规定的解释的通知（广发社字[2003]1382号）（已有新规定）

98.关于禁止广播电视节目转播传输机构插播商业广告的通知（广发社字[2004]185号）（已有新规定）

99.关于换发《广播电视播出机构许可证》的通知（广发社字[2004]422号）（已失效）100.广电总局关于进一步加强广播电视广告内容管理的通知（广发社字[2004]921号）（已有新规定）

101.广电总局关于对混合所有制《电视剧制作许可证（甲种）》机构有关管理问题的通知（广发社字[2004]1058号）（已有新规定）

102.广电总局关于进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理的通知（广发社字[2005]118号）（已有新规定）

103.广电总局关于做好有线数字付费频道公益广告片播放工作的通知（广局编字[2005]396号）（已有新规定）

104.广电总局关于禁止播出虚假违法广告和电视“挂角广告”、游动字幕广告的通知（广发社字[2005]547号）（已有新规定）105.关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知（广发社字[2006]24号）（已有新规定）106.广电总局关于规范广播电台、电视台两台合并有关问题的通知（广发[2006]56号）（已有新规定）

107.广电总局关于清理整顿广播电视不良广告的通知（广发明电[2007]17号）（已有新规定）

108.广电总局关于换发《广播电视播出机构许可证》和颁发《广播电视频道许可证》的通知（广发[2007]18号）（已失效）109.广电总局关于开展依法打击网络淫秽色情专项行动的通知（广发[2007]46号）（已失效）

110.广电总局关于进一步加强广播电视广告播放管理工作的通知（广发[2007]74号）（已有新规定）

111.广电总局办公厅关于重申广播电视广告播放管理有关规定的通知（广办发社字[2008]15号）（已有新规定）

112.广电总局关于严禁有线电视网络机构在节目转播中插播广告的通知（广发[2008]76号）（已有新规定）

（六）科技

113.中央广播事业局、全国无线电管理委员会关于颁布《小功率电视转播台管理办法》的通知（广发术字[1981]681号）（已失效）

114.中央广播事业局关于使用调频专用频段的暂行规定（广发术字[1982]417号）（已失效）

115.关于建立中、短波、调频、电视广播系统主要技术指标季报制度的通知（广发术字[1983]977号）（已失效）

116.广播电视部门安装在邮电部门的电视传送设备代维暂行办法（广技维字[1985]172号 电无维字[1985]232号）（已失效）117.关于印发“有线电视系统测试项目及其测试仪器的配备”的通知（广办发技字[1992]39号）（已失效）

118.关于认真进行有线电视系统工程技术验收的通知（广发技字[1996]353号）（已有新规定）

119.关于重申切实避免广播电视网络重复建设的通知（广发办字[1998]711号）（已有新规定）

120.关于加强广播电视机顶盒在广播电视网络中应用管理的通知（广技科字[1999]793号）（已有新规定）

121.国家广电总局关于印发《全国性广播影视技术研讨会管理暂行办法》的通知（广发技字[2001]482号）（已失效）

122.关于印发《国家广电光缆干线网维护管理暂行办法》的通知（广发技字[2001]136号）（已有新规定）

123.关于保证无线广播电视节目播出的通知（广发技字[2002]126号）（已有新规定）124.国家广电总局关于确保卫星广播电视安全播出的通知（广发技字[2002]496号）（已有新规定）

125.关于加强地面数字电视试验管理的通知（广发技字[2004]574号）（已有新规定）126.广电总局办公厅关于规范移动数字多媒体广播技术试验的通知（广办发技字[2006]39号）（已有新规定）

127.广电总局关于做好广播电视安全播出重大事件和事故上报工作的通知（广局技字[2006]90号）（已有新规定）

128.广电总局科技司关于进一步加强卫星地球站安全播出保障工作的通知（技办字[2006]258号）（已有新规定）

129.广电总局关于在37个城市加强移动多媒体广播电视网络建设和运行维护工作的通知（广发[2008]157号）（已失效）

130.广电总局科技司关于加强移动多媒体广播电视网络运行维护管理的通知（技卫字[2008]254号）（已有新规定）

（七）人事

131.广播电影电视部关于黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省（区）广播电视系统部分专业技术工种劳动防护用品发放标准的暂行规定（广发干字[1986]921号）（已失效）

132.关于到基层锻炼人员生活补贴和行政管理问题的通知（广干发专字[1989]213号）（已有新规定）

133.关于我部各级人事部门人事档案管理范围的通知（广人机字[1992]59号）（已有新规定）

134.关于印发《留学回国人员复职暂行办法》的通知（广人专字[1994]237号）（已有新规定）

135.关于一九七一年底以前参加工作的城镇临时工生活待遇问题的通知（广人劳字[1995]159号）（已有新规定）

136.关于建立部属高校党委书记、院（校）长岗位津贴的通知（广人劳字[1995]165号）（职能已调整）

137.关于印发《广播电影电视部普通高等院校本、专科专业设置暂行办法》的通知（广发教字[1995]421号）（职能已调整）138.关于印发《广播电影电视部公务员考核实施细则》的通知（广发人字[1995]663号）（已有新规定）

139.关于印发《广播电影电视部干部聘任管理暂行规定》的通知（广发人字[1995]744号）（已有新规定）

140.关于转发《关于对广播电影电视部直属企业部分职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》的通知（广人劳字[1996]77号）（已有新规定）

141.关于《广播电影电视部干部、工资统计工作考评暂行办法》的通知（广人劳字[1996]306号）（已有新规定）142.关于设立广播电影电视部教育专项补助金的通知（广发教字[1996]423号）（职能已调整）

143.关于印发《广播电影电视部教育事业“九五”计划和2010年发展规划》的通知（广发教字[1996]658号）（职能已调整）144.关于发放播音员主持人资格证书有关问题的通知（广发人字[1997]644号）（已有新规定）

145.关于印发《广播电影电视部高等院校科学研究项目管理暂行办法》的通知（广发教字[1997]846号）（职能已调整）

146.关于印发《广播电影电视部高校人文社会科学研究优秀成果评奖暂行办法》的通知（广发教字[1997]847号）（职能已调整）147.关于印发《广播电影电视部关于直属普通高等院校招生工作的暂行规定》的通知（广发教字[1998]95号）（职能巳调整）

148.关于进一步加强播音员、主持人管理有关问题的通知（广发人字[2000]157号）（已有新规定）

149.关于印发广电总局部分司局职能配置内设机构和人员编制的通知（广发人字[2002]1006号）（已有新规定）

（八）保卫

150.广播电影电视部消防安全责任承包奖惩办法（广发保字[1989]277号）（已有新规定）151.消防安全责任承包奖惩办法的补充规定（广发保字[1990]114号）（已有新规定）152.广播电影电视部治安综合治理承包考评办法（试行）（广人干字[1994]293号）（已有新规定）

规范性文件废止公告 篇4

浙国税发„2009‟11号

浙江省国家税务局关于发布已失效 或废止有关增值税规范性文件清单的通知

各市、县国家税务局（不发宁波），省局直属税务分局：

根据•国家税务总局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知‣（国税发„2009‟7号）和•财政部 国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知‣（财税„2009‟17号）文件精神，浙江省国家税务局对1993年底以来以浙江省国家税务局名义发布的有关增值税政策及征收管理的规范性文件进行了全面清理，现将已失效或废止有关增值税规范性文件清单通知如下：

一、全文废止或失效的税收规范性文件36件

1．•浙江省税务局转发国家税务总局关于印发†增值税小规模纳税人征收管理办法‡的通知‣（浙税稽„1994‟46号）2．•浙江省国家税务局关于印发修改后的†增值税纳税报表‡表样的通知‣（浙国税一„1995‟25号）

3．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于下发†增值税专用发票及其他计税、扣税凭证稽核检查办法（试行）‡的通知‣（浙国税一„1995‟40号）

4．•浙江省国家税务局关于对商业流通企业增值税一般纳税人进行清理的通知‣(浙国税一„1997‟42号）

5．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展商业企业增值税专项检查的通知‣（浙国税一„1997‟79号）

6．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于做好商业个体经营者增值税征收率调整工作的通知‣（浙国税流„1998‟93号）

7.•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于贯彻国务院有关完善小规模商业企业增值税政策的决定的补充通知‣（浙国税流„1998‟106号）

8．•浙江省国家税务局关于1999年增值税一般纳税人年审工作几个具体问题的通知‣（浙国税流„1999‟4号）

9．•浙江省国家税务局转发财政部 国家税务总局关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知‣（浙国税流„1999‟160号）

10．•浙江省国家税务局关于调整省电力公司所属电力企业供电环节增值税预征征收率的通知‣（浙国税流„2000‟29号）

11．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知‣（浙国税流„2001‟150号）

12．•浙江省国家税务局关于印发修订后的<浙江省增值税一般纳税人年审办法>的通知‣（浙国税流„2002‟21号）

13．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于开展增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件测评工作的通知‣（浙国税流„2003‟4号）

14．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的通知‣（浙国税流„2003‟39号）

15．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于进一步加强增值税征收管理问题的通知‣（浙国税流„2003‟56号）

16．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式的通知‣（浙国税流„2003‟73号）

17．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式有关问题的通知‣（浙国税流„2003‟84号）

18．•浙江国家税务局转发国家税务总局关于确保增值税纳税申报“一窗式”管理模式推行到位的通知‣（浙国税流„2003‟90号）

19．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展增值税专项纳税评估工作的紧急通知‣（浙国税流„2004‟15号）

20．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展成品油零售单位增值税纳税评估工作的通知‣（浙国税流„2005‟53号）

21．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于加强增值税专用发票管理有关问题的通知‣（浙国税流„2005‟64号）

22．•浙江省国家税务局关于税负异常企业增值税纳税评估的通知‣（浙国税流„2006‟1号）

23．•浙江省国家税务局关于生产销售软件产品增值税有关问题的通知‣（浙国税流„2006‟２号）

24．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展部分摩托车生产企业增值税纳税评估工作的通知‣（浙国税流„2006‟7号）

25．•浙江省国家税务局关于对部分税负异常企业进行增值税纳税评估的通知‣（浙国税流„2006‟37号）

26．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展农业产品进项税额抵扣异常等核查工作的通知‣（浙国税流„2006‟43号）

27．•浙江省国家税务局关于成立农业产品进项税额抵扣异常等若干核查工作领导小组的通知‣（浙国税流„2006‟44号）

28．•浙江省国家税务局关于开展服装生产加工企业专项纳税评估的通知‣（浙国税流„2006‟56号）

29．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展增值税专用发票存根联滞留专项核查工作的通知‣（浙国税流„2007‟6号）

30．•浙江省国家税务局关于开展比对异常海关完税凭证专项核查的通知‣（浙国税流„2007‟17号）

31．•浙江省国家税务局关于开展2006增值税专用发票存根联滞留专项核查工作的通知‣（浙国税流„2007‟34号）

32．•浙江省国家税务局关于杭州创方实创贸易有限公司汇总缴纳增值税和企业所得税的通知‣（浙国税流„2007‟50号）

33．•浙江省国家税务局关于开展2007年比对异常海关完税凭证专项核查的通知‣（浙国税流„2008‟14号）

34．•浙江省国家税务局关于开展2007增值税专用发票存根联滞留专项核查工作的通知‣（浙国税流„2008‟15号）

35．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展大型电器零售企业增值税存根联滞留票专项核查的通知‣（浙国税流„2008‟ 24号）

36．•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于开展水泥生产企业增值税专项纳税评估工作的通知‣（浙国税流„2008‟31号）

二、部分条款失效或废止的税收规范性文件1件

•浙江省国家税务局转发国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知‣（浙国税流„2004‟16号）第三条“有关废旧物资发票开具及抵扣的比对规定”。

二ＯＯ九年六月四日

浙江省国家税务局办公室 2009年6月4日印发

公告写作规范评述 篇5



一、原则

 明确原则是制定规范的一个重要前提。概括起来，就是切实、合规。

 切实，即坚持实事求是的原则，适应工作需要，并具有鲜明的特色。规范涉及工交、农林、商务、财税、金融、文教、科技、卫生、公安、司法、国防、外交等众多领域，均是配合工作而定，使公告写作有法可依、有章可循。如《审计署审计结果公告试行办法》、《震后地震趋势判定公告规定》、《四川省重大事故隐患公告办法》、《大丰市建设工程质量监督巡查公告制度试行办法》、《关于建立和推行扶贫资金项目公告公示制的通知》等都是为推行某些制度而拟定的规范，切合实际、各显其长。在具体规定中体，现得更为明显。如“对动产的查封，应当采取加贴封条的方式。不便加贴封条的，应当张贴公告”(《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》)、“对于应当返还被害人的扣押、冻结款物，无人认领的，应当公告通知。公告满一年无人认领的，依法上缴国库”(《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》)就突出了法院、检察院各自的特点。不过，目前大段抄录上位规范而未能结合实际加以细化，或者将外地的规范原封不动地“拿”过来的现象仍然存在，应当加以解决。

 合规，即遵循《中华人民共和国立法法》等确定的制定规范原则，符合上位规范的规定。总的看来，规范是严把“合规”关的，但是与原有上位规范相抵触或者与新发布的上位规范不一致的情况也个别存在。例如，行政公文中的公告多由级别较高的政府及其职能部门或者授权主流媒体发布，特殊事项依据有关规定由特定的单位发布(如拍卖公告由依法设立的从事拍卖活动的企业法人发布)，上述主体已有明确规定。仍有与其不符的情形，如“公告适用于向校内外宣布重要事项或者法定事项”(《 ××广播电视大学(教育学院)行政公文处理办法》)、“公告适用于向公众宣布重要事项或者法定事项”(《四川××(集团)股份有限公司公文处理办法(暂行)》)即是。



二、架构

 这里所讲的规范，它不仅作为公文写作规范的一个重要组成部分，相对来说也自成体系。

 需要强调的是，规范体系的架构是在长期实践中逐步建立的，并且以完整、严密为目标。完整，是指它由各个部分组成了一个有机整体。从性质上看，由法律、法规、规章、其他规范性文件构成；从范围上看，适用于国家、系统、地区、单位；从内容上看，有综合、专项两种；从事项上看，包括制定目的或依据、基本原则、适用范围、具体规范、奖惩办法、施行日期等；从制定程序上看，自上而下，由总而分，逐级设立。严密，是指其内容和形式诸方面相互结合、彼此衔接，处理周到。例如，政府采购信息公告，全国通用的是依据《中华人民共和国政府采购法》而制定的《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《关于全面推进政府采购制度改革的意见》等规章、规范性文件，由公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、采购信息更正公告、投诉处理决定公告等文种构成，贯穿于招标、投标、开标、评标与定标整个过程，对主体、媒体、事项、时间、程序等均有规定，此外各个系统、各地也结合实际制定了实施办法或细则，构成一个比较完整、严密的体系。

 还应当看到，目前规范中尚有一些疏漏。有的公告日渐“走红”，却缺乏具体的规范。比如，现今拍卖公告渗透到人们的经济和文化生活之中，却带有明显的广告化痕迹，势必影响该文种的庄重性。主要原因在于写作仅以《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》等为依据，缺乏拍卖公告“处理规则”或者“写作指南”等最直接的规范。另外，有的规定未尽一致，即使有明文规定有时实际操作也与之相悖。例如，出于同一制作主体，《中国人民银行公文处理办法》规定“命令(令)适用于依据法律、行政法规发布金融规章”，却用公告发布《中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法》(《中国人民银行公告〔XX〕第25号》)等金融规章，类似的疏忽应当避免。

三、规定

规定是规范的核心，要力求明确具体，有可操作性。

这里择要评析如下：其一，类型。公告有通用、专用两大类型。通用型泛指人大、行政、人民法院、人民检察院公文中的一般公告，有关规范对此分别作了规定，如“公告适用于发布法律、地方性法规及其他重要事项”（《人大机关公文处理办法》）。专用型则专指某些特定事项(多是法定事项)的公告，如专利公告、行政许可公告，互联网电子公告等。随着社会分工的日益专业化，其类型不断增多，对此规定将更加细密。如根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，企业法人登记公告有开业登记公告、变更名称登记公告、注销登记公告等。其二，事项。有关规范对公告必须载明与不宜写入的事项作了规定。如《山东省国税系统税收违法案件公告实施办法》规定，税收违法案件公告应当载明当事人的基本情况，案件来源和基本案情，主要违法事实、证据，案件性质、当事人的态度和违法行为的后果，适用税收法律、法规依据，税务行政处理、处罚结果，移送司法机关处理情况及结果，案件执行方式、期限和结果，履行行政复议、诉讼程序情况，发布公告的国税机关名称和日期；不得泄露与税务违法行为无关的当事人情况和案件的调查审理过程，不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。其三，格式。目前公告的格式有常规式和样本式两种。前者属于公文的通用格式，已有多个办法、标准，被广泛使用；后者多用于法定事项公告，项目齐全，布局合理、便于操作，如《气象行政许可文书格式样本》、《司法行政机关行政许可文书格式文本(试行)》中的行政许可听证公告样本以及《上市公司收购、出售资产及债务重组公告格式指引》等。采用常规式、推行样本式都有助于公告格式的规范化，写作时可根据实际情况恰当选用。其四，表达。许多规范对提出相关要求，如“公告字句要通达简练，正确引用法律、法规规定的税务违法行为名称及相关条文，不得以税务行政处理决定书代替公告”(《税务违法案件公告办法》)。其五，发布。有一般规定和特殊规定，《招标公告发布暂行办法》、《法院公告刊登办法》就是专门为公告发布而制定的规章。大体说来，在时间上，一些规范对提前发布、同时发布、延迟发布三种时限作了规定，如基金份额发售公告在披露招募说明书的当日登载；在形式上，也明确了专用媒体、指定媒体、—般新闻媒体、实地发布等不同情形，如专利公告登载于国务院专利局出版的《专利公报》，并在“中国专利网”上发布；在次数上，针对特殊情况作出专门规定，如：“企业或单位欠税的，每季公告一次；个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次。走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，随时公告。”(《欠税公告办法(试行)》)。

 尚需指出，有的规定存在着文种划分欠妥、事项过于笼统、格式不严密、表达欠准确、发布未确定等缺憾，如审计结果公告至今没有格式样本，结果实际编写中做法不一，直接影响该文种的严肃性，这些都有待于改进。

四、修改

 一般说来，规范的实施要保持相对的稳定性，不能朝令夕改。当然，也要经常对其检查，遇到因有关上位规范的修订或废止需要作相应修改的，或者因客观实际发生变化需要调整内容等情况，则应予以修改。

那么，修改应持哪些原则？这里提出两点：适时、合宜。一方面，在时间上要适合时宜，不能过早或过晚。如XX年8月25日发布了《中华人民共和国专利法》修正稿，《中华人民共和国专利法实施细则》修订稿亦于XX年6月15日发布，对专利公告的若干规定也作了相应的修改。当然，并不是说在时间上都把握得准，滞后的现象依然存在。如《征用土地公告办法》(XX年10月22日发布)所依据的《中华人民共和国土地管理法》已于XX年8月28日修正，并将土地的“征用”易为“征收”，而《征用土地公告办法》至今未改，显然它亟须修订。另一方面，对公告的主旨、事项、格式、语言、处理程序等的修改要符合实际，做得恰到好处。以行政公文中的公告为例。1951年9月29日中央人民政府政务院发布的《公文处理暂行办法》首次将公告正式列入行政公文，规定“重大事件需要宣告国内国外周知时，用‘公告’”，其中“重大事件”范围过窄，“国内国外周知”词语累赘；1981年2月27日发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将“国内国外周知”改为“向国内外宣布”；以后在《国家行政机关公文处理办法》中又做了相应修改，1987年2月18日发布时将“重大事件”改为“重要事项”，1993年11月21日修订时增加了“宣布法定事项”的适用内容，这样就显得用词恰当，表意严密。不过，也有修改失当的情形。如《深圳市总工会公文处理实施细则》是对《深圳市总工会公文处理暂行办法》的修改，其中规定“公开宣布重要事项，用‘公告’；在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用‘通告’”。这里且不论工会公文该不该设公告以及所载事项，仅就“公开”一词提出疑问。“公开”是面对大家而不加隐蔽的意思，而公告与通告的区别之一在于范围的大小不同，并无公开与保密之分，显然用词欠妥，应当力求准确。