商会内部管理制度

商会内部管理制度（共8篇）

商会内部管理制度 篇1

扬州市山西商会会员须知

（草案）

会员守则

1、自觉遵守国家法律法规、政府规章，严格遵守商会《章程》；

2、自觉履行会员义务，按时交纳会费，积极完成商会交办的事项；

3、自觉维护商会的形象和声誉；

4、会员单位未经商会授权对外发表任何意见，均不代表商会立场和观点；

5、会员单位应充分利用商会资源，创造性地发挥商会功能、作用和影响；

6、会员之间相互尊重、相互关爱、相互团结，不得直接或间接损害他人声誉；

7、积极为商会的发展献计献策，为商会及家乡公益活动作贡献；

8、会员单位无论规模大小、权利义务均等。

会员权益

所有会员都享有尊贵的礼仪待遇（包括通过网络通讯对节日及会员生日的温馨祝福；享有商会加盟单位的优惠折扣，商会的热情接待等），参与或提议组织商会活动，提出和反映有益于商会意见的权利。

（一）会员权益：

（1）免费获得商会刊物；

（2）免费获得商会网站链接和注册会员资格；

（3）享有向商会反映意见和建议的权利；

（4）享有对商会工作的批评权和监督权；

（5）免费获得商会收集的政策信息、市场信息及技术信息；

（6）优先参加商会组织的商贸合作、经济技术交流、商务展览活动；

（7）优先参加商会组织的行业性的研讨会、报告会及企业交流活动；

（8）优先优惠参加商会组织的教育培训、岗位培训；

（9）优先优惠参加商会组织为会员企业提供策划、招商服务与项目、产品推介活动；

（10）优先享受商会提供的法律援助和服务，协助企业争取政府基金、金融优惠政策；

（11）获得商会的选举权、被选举权和表决权；

（12）获得商会推介和政府各级主管部门进行对话交流，反映企业呼声；

（13）申请退会权；

（二）理事会员权益：

（1）享受普通会员所有权益；

（2）免费获得商会网站一个月推广服务；

（3）优先参加商会组织的大型招（投）标活动；

（4）参加会员大会、理事会会议；

（5）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（6）企业遇到经营危机时，可获商会各方资源支持，由商会协助进行危机公关；

（三）副会长会员权益：

（1）享受常务理事会员所有权益；

（2）免费获得商会刊物软文宣传报道2次、广告宣传1次；

（3）优先获得商会向政府部门推荐诚信企业及参政议政；

（4）协助常务副会长参与商会日常管理工作；

（5）代表本行业与政府领导、有关机构以及省内外同行进行沟通和交流；

（6）免费获得商会网站一个季度的推广服务。

（四）常务副会长会员权益：

（1）享受副会长所有权益；

（2）免费获得商会刊物软文宣传报道3次、广告宣传2次；

（3）参加商会常务办公会、参与重大事项研究决策；

（4）参与会长分工、领导和分管商会日常工作；

（5）以商会领导身份，出席重大活动，并参与接待和座谈；

（6）成为商会论坛、展览等活动的策划执行机构，直接参与决策和运作；

（7）免费获得商会提供的国内短线商务考察一次；

（8）当省、市领导视察商会工作时，参与商会组织的接待及交流对话活动；

（9）优先获得商会推荐，参与商会接待国内外企业业务洽谈活动；

（10）免费获得商会网站半年推广服务。

扬州市山西商会内部管理制度

（草案）

一、秘书处工作职责

（一）办公室

1.行政事务、文秘、安全、保密和档案管理工作； 2.扬州市政府及有关部门联络工作； 3.兄弟商会、协会联络、联谊工作； 4.编制商会工作计划、工作总结； 5.财务与财产管理工作； 6.顾问和来宾接待工作；

7.商会文件起草、送达及登记归档工作

8.各类会议的计划安排、会务准备，编写会议纪要； 9.秘书长交办的其他工作。

（二）会员部

1.会员入会登记、管理、资料收集和整理归档工作，建立健全会员数据库，编制会员通讯录；

2.会长、常务副会长、副会长任前考察以及向主管部门的报批工作； 3.调查了解会员动态，征求并及时反映会员的意见和要求； 4.会费征收工作和拟定、修改会费收缴及使用管理办法； 5.为家乡招商引资工作牵线搭桥； 6.联系指导片区、小组开展活动； 7.优秀会员评选以及会员组织处理工作； 8.秘书长交办的其他工作。(三)社联部

1.各级社会知名人士的联络接待工作； 2.协助办公室做好顾问联络接待工作；

3.制定荣誉会员活动计划，定期不定期开展活动； 4.顾问、荣誉会员活动的召集、联络、协调工作；

5.组织顾问、荣誉会员为会员提供咨询服务，为商会发展献计献策； 6.秘书长交办的其他工作。

（四）宣教部

1.组织和协调有关人士开展调查研究，为商会参政议政撰写提案； 2.会员教育与培训工作；

3.商会网站的开发、更新及维护管理；

4.编辑出版商会会刊、内部简报和有关宣传资料；

5.制定会员赴国（境）内外商务考察活动计划；联络本埠、外埠及全国的有关商务活动；

6.负责市、内外媒体联络、宣传;7.每季提供一份省、市（全国）商会动态综合情况报告； 8.秘书长交办的其他工作。

二、秘书处工作制度

（一）秘书处在会长和秘书长直接领导下开展工作。

（二）按时上下班，上班时要着装整齐，保持良好的工作状态和外表形象。

（三）提高工作效率，办事认真细致，按时完成职责内及领导交办的各项任务。

（四）热情接待来会联系事务的客人及到会走访的会员，要态度和蔼、文明礼貌。

（五）接听电话时态度要和蔼，语调亲切，讲话要有礼貌，善于运用礼貌用语。

（六）遵纪守法，不得有违法违纪或违反商会各项规章制度的行为。

（七）结合工作实践努力学习，不断提高自己的工作能力和业务水平。

（八）遇到重大问题要及时汇报。

（九）做好环境卫生，保持室内、桌面整洁。

（十）要爱护公物，节约开支，保管好公共财产。

（十一）外出时要请假，因事不能上班，需事先请假。外出办事应有去向标志，并保证通讯畅通。

三、财务工作制度 为保证商会工作的正常进行和日常费用开支，根据《扬州市山西商会章程》和有关财务管理规定，依据取之于会员、用之于会员的原则，结合本会的实际情况，制定本规定：

(一)严格遵守财经纪律，接受扬州市社团管理部门和本会理事会的监督、检查。

(二)会费收入主要来自会员缴纳的会费、赞助费、利息收入、社会捐献等。(三)经费使用范围及标准: 1.日常办公费，包括办公用品费、文印费、书报费、邮电费、电话费、印刷费、各种咨询费、服务费、广告费、房租费、水电费等开支；

2.会务费及商会活动费，包括会员大会、理事会、商会举办各种会议以及讲座、经验交流表彰会、文娱、体育活动所发生的费用；

3.工作人员的工资、补贴、福利费、通讯费； 4.差旅费；

5.社会捐献、赞助等慈善事业活动所发生的费用；

6.接待费包括领导和来宾的“迎来客往”的接待、礼品等支出；

7.商会为会员服务的各项活动和各项工作的支出，与商会有关的其他正常开支。

(四)商会的经费要精打细算，合理使用。

(五)严禁个人和企业将会费以任何形式占有（借贷、炒股、转让）或挪用。(六)使用和审批程序：实行会长“一支笔”审批制。属于一般日常办公费，经有关会议研究确定的工作人员工资和补贴及福利费，每年做出一次预算。

各种会议、讲座、经验交流表彰会的会务费、各种文体活动费、接待费分别做出专项预算。属于固定资产购置的耐用品、商会大型活动（包括会员大会、组团业务考察等活动）、社会捐资和赞助等重大开支，为会员服务活动等较大支出，事先编制预算交由常务办公会议审定。

不满2000元的开支由秘书长同意，2000元以上20000元以下（含20000元）的支出由会长审定，20000万元以上的支出由常务办公会审定。

各种开支必须由经手人、证明人签字，秘书长会签后，呈报会长审批报销。各项费用支出须有合法原始凭证，并在报销单上注明用途。(七)商会在银行专设一个基本账户，根据银行要求办理有关手续，银行账户专户专用，只供本会收支之用，账户不得转让，不得出租、不得出借、不得为企业和其他单位代收代付资金。收取会费的票据一律使用扬州市社会团体收费的收据。

(八)为确保现金、支票的安全，备用金不超过2000元，支票、商会财务印章和会长印章要分人分开保管。

(九)商会配备专（兼）职会计和出纳各一名，分工负责。会计人员负责会计核算、编报会计报表；出纳人员负责登记会费等各种收入和其他款项的收缴，经费支出，办理银行存款和现金收付，检查票据，报告财务收支情况。

(十)财会人员要建立财务档案，妥善保管各种财务资料，不得遗失。(十一)会长及常务副会长、副会长、秘书长、可以不定期的对财务进行抽查。(十二)商会资产为会员共有财产，依照国家和社团主管机关有关规定及本会章程进行管理，任何个人和单位不得侵占、私分和挪用。

(十三)财务管理要公开、透明，各项费用支出要坚持合理、节约的原则。每年一月要起草本财务预算方案（草案），并报常务办公会议和理事会议审议通过。

(十四)会计职责

1.在会长的领导下，负责财务工作； 2.负责保管和使用财务专用章；

3.负责财务出纳员的岗位调动、离职移交监交工作； 4.负责商会的发票、收据的购买和保管、登记领用工作； 5.负责与税务部门的衔接和沟通；

6.根据《会计法》、《会计基础工作规范》等有关法规及会计制度建立会计账簿；

7.负责对原始凭证的审核，对不合理、不合法、不合规、手续不全的原始凭证予以拒报；

8.根据审核无误的原始凭证编制会计凭证，登记会计明细账；

9.每月结账时负责与出纳的现金日记账、银行存款日记账与总账进行核对，如不相符时，负责查找调整直至账账相符后才能结账； 10.根据审核无误的会计凭证进行汇总，登记会计总账，编制会计报表； 11.负责会计凭证的整理、装订工作；

12.负责固定资产、低值易耗品台账登记工作；

13.负责会计报表、会计凭证、其它会计资料等会计档案的登记和保管工作； 14.负责办理商会工作人员调离岗位、辞职等资产移交手续，发现丢失和损坏的物资要及时向领导汇报，办理赔偿手续；

15.每年底负责资产的盘点工作，并编制资产盘存报表；对资产的丢失、损坏、报废编制报表，经会长审批后进行账务处理；

16.遵守商会的一切规章制度，遵守会计人员的职业道德； 17.完成领导交办的其他工作任务。(十五)出纳员职责

1.按照国家《现金管理条例》和银行结算纪律使用好商会的货币资金； 2.认真审核每笔付款凭证，严格执行报账制度，对不合理、不合法的报销原始凭证一律不予受理；

3.每笔收入业务要与发票进行核对，做到账款相符，确保收入如实到位； 4.实行现金收支两条线管理，收入及时入账，支出用银行核定的备用金支付，不得坐支，不得挪用公款，不得用白条抵库，否则追究法律责任；

5.根据审核无误的记账凭证逐笔登记现金日记账和银行日记账，字迹工整规范，数据准确，做到日清月结；

6.及时做好原始凭证的传递工作，并办理传递手续；

7.做好转账支票、现金支票登记、领用工作，不准出租、出借账户，不准签发远期支票和空头支票；

8.每月底做好银行账、现金账与总账的核对工作和结账工作，编制银行调节表，并将调节表和对账单转交给会计核对和存档；

9.每月接受和配合会计和审计对现金、银行存款的盘点工作，并填写盘点报表；

10.遵守商会的一切规章制度，遵守财务人员职业道德； 11.协助和配合会计工作，完成领导交给的其他工作任务。

四、人事管理制度

（一）为了促进商会人事管理工作的制度化，规范化，充分调动商会工作人员的积极性，依照国家有关劳动和人事法规，制定本制度。

（二）本商会的员工是指专职工作人员。

（三）本商会的人事管理包括员工的聘用、解聘，薪酬与福利管理，员工考核，劳动合同管理，人事档案管理等。

（四）本商会的人事管理工作归商会秘书处负责。

（五）商会的招聘工作秉持“德才兼备”的原则。

（六）商会按照常务办公会、理事会的决议和工作需要，设置机构，并确定人员编制。

（七）商会专职工作人员的聘用：由秘书长负责提名，报会长审批。聘用人员必须经过二个月试用期。试用期合格者，由秘书长呈报会长批准后正式聘用，试用期满不合格者，由秘书长报会长批准解聘。

（八）员工工作期间如出现以下情况，予以解聘。1.严重违反劳动纪律者，或触犯国家法律法规者； 2.品行、工作能力、工作态度等不符合岗位要求者； 3.由于个人失误给商会造成严重损失者。

（九）员工的解聘由秘书长提名，报会长批准。

（十）员工离职时必须结清财务借支，退还办公设备及所配置的办公用品。

（十一）商会实行全员劳动合同制，员工一经转正，即签订《劳动合同》。

（十二）员工劳动合同每年签订一次。

（十三）每年年终由秘书长对员工进行考核，考核结果报会长办公会议审定。

（十四）员工自转正起，即建立个人人事档案。

（十五）员工档案由秘书处保管。

（十六）工资实行月薪制，每月底为员工工资发放日。（十七）其它福利和补贴

1.一经转正的员工，商会按国家规定为其办理社会保险。

2.已转正的员工，根据其工作的性质和需要，每月享有一定额度的通讯费用补贴。

（十八）工作时间：商会执行一周40小时工作制（周一至周五，每天8小时）（十九）作息时间：上午9：00-12：00 下午2：00-6：00。

（二十）商会实行考勤登记制度，由秘书处负责员工考勤统计工作。

（二十一）假期：员工享受法定假日、事假、婚假、慰唁假、病假、产假、工伤假、年假、补休。假期申请要事先申请，按国家有关规定办理。

五、印章管理制度

(一)印章管理

1.印章由秘书长指定专人保管，存放要安全可靠。2.未经秘书长批准，不得把印章交给他人管理和使用。(二)印章的使用

1.印章使用授权秘书处严格管理。文件用印，以文件签发、签字为准，常规用印由秘书长批准，特殊用印要经会长批准后方可使用。

2.用印登记。每次用印都必须登记，登记内容包括用印人、事由、时间、批准人、经受人和印数。

3.监印制度。印章管理人对用印有监视、监督权，对于不合法和不符手续的用印，有权拒用。

4.盖印的位置。盖印要端正、清楚，不可歪斜、倒偏或模糊。

5.缴销。如因机构变动停止使用时，应当将原印缴回制发机关封存或销毁。

六、档案管理制度

（一）档案资料由秘书处安排专人负责管理。

（二）档案资料按规范化分门别类进行建档。

（三）档案资料未经会长、秘书长同意一律不得外借。

（四）档案资料借用程序。

1.其他单位或个人需要借用档案资料，须出据书面申请，并在申请上注明使用时间、事由及相关事项。经秘书长和会长同意后，到秘书处办理借用手续。

2.因工作需要借用、复印档案资料，按上款履行手续后，由秘书处复印后，并在复印件上注明其复印的用途再加盖商会印章。

3.使用证件的单位和当事人，应妥善保管，如证件遗失，应及时向秘书处报告。凡遗失证件所造成的一切经济损失和法律责任均由借用单位和当事人承担。

商会内部管理制度 篇2

一、我市商会建设的基本情况

(一) 商会组织发展迅速

随着市场经济体制的不断完善和民营经济的快速发展, 我市各类商会组织蓬勃兴起, 目前共有街道乡镇商会51家, 其中赫山17个, 资阳4个, 沅江10个, 桃江7个, 安化12个, 南县1个;共有异地商会9个, 包括益阳市浙江商会、益阳市温州商会、益阳市港澳台粤商会、益阳市三湘商会、益阳市株洲商会、湖南省湖北商会益阳联络处、长沙益阳商会、湖州湖南商会、常德益阳商会共有行业商会、协会21个, 其中市级13个, 县级4个, 乡镇4个, 还有多个行业商会、协会正在积极筹建。

(二) 商会自主办会模式初步形成

我市各类民间商会突出“民间性、经济性、统战性”的特点, 按照“自愿参加、自选领导、自筹经费、自理会务”的原则进行组建;实行“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的工作方针。商会通常由业内具有代表性的企业老板担任会长, 有的商会还常年聘请专职秘书长 (工作人员) , 配备独立的办公场所。如安化县东坪商会, 会员缴纳会费聘请了5名工作人员, 常年办公。商会工作基本实现了“十有”, 即“有牌子、有房子、有班子、有章子、有本子、有票子、有车子、有机子、有帽子、有位子”。五名工作人员以摩托车为交通工具, 24小时为会员服务。沅江市庆云山商会还创办了会刊, 刊登工商界重大活动, 分析政策形势, 宣传企业风采, 增强了商会的社会影响力。安化县旅游宾馆酒店商会承接了对安化县旅游景点工作人员的培训工作, 通过这项工作, 既强化统一了行业工作标准, 同时又为商会的运作发展获得了有力的经费保障。

(三) 商会渐成推动经济发展、促进社会管理的生力军

1、社会管理的担当者。

目前非公有制经济占全市经济比重87.5%。个私领域市场主体 (包括私营企业、个体工商户、农民专业合作社) 107180户, 注册资金380.63亿元。作为新的社会阶层, 近年来, 商会把自己置身于社会管理的中心位置, 充分发挥市场经济机制主要构件的作用, 当好政府与企业联系的桥梁, 积极调查研究, 主动建言献策, 打击假冒伪劣, 严格行业自律。如汽车行业商会, 对其所属维修店所使用的材料高标准严格要求, 能有力地预防事故的发生, 其商会功能和社会管理作用得到有效发挥。

2、会员利益的维护者。一是抱团为会员企业解决问题。如

长沙市益阳商会成立以来, 受理会员维权申请60多次, 挽回经济损失2000余万元;积极支持红星蔬菜市场成立业主委员会, 解决了10多位会员多年来渴求解决而没法解决的老大难问题。二是制止仿冒侵权, 保护企业的合法权益。三是指导企业合法经营, 规范管理。倡导杜绝企业之间恶性竞争, 互相帮助, 互相学习, 互相指导技术改造, 使各会员企业由“同行的敌人”变为了“同行的朋友”。

3、招商引资的推动者。

其一, 利用本地商会与外地商会组织联系广泛的优势, 积极开展招商引资的洽谈活动。如2010年, 温州商会广泛拓展益阳与温州两地的经贸合作, 在建筑、交通、机电、商品开发等行业投资55亿多元, 大大促进了益阳的经济发展。其二, 经济发达地区在益阳成立的异地商会积极引入投资, 为益阳本地产品拓宽市场开辟了新路径。其三, 行业商会通过开展以行业为主题的产业专题招商, 对行业整体进行包装推介。

4、经济建设的领跑者。

商会围绕政府重点经济工作, 积极组织会员参与配合政府重点经济政策工作, 发掘、发挥我市自身经济优势, 打造经济增长亮点。如电子行业协会成立3年, 新增会员30多家, 行业产值、利税翻番。2009年电子行业协会全力协助赫山区委、区政府荣获了“中国铝电容器之乡”的称号。汽车商会成立以来, 与益阳电视台、益阳日报社合作连续举办了4届汽车文化节暨汽车博览会。由成立之初的两家4S店发展到目前的十多家, 年销售额以50%的速度增长, 现在的年销售额已达20多亿元, 实现了我市汽车销售产业的跨越式发展。

5、新农村建设的践行者。

益阳市目前有兰溪牲猪协会、兰溪米业协会、沧水铺食用菌协会、沧水铺花桥村味姜研究协会四家农业产业化方面的商协会, 这些商协会组织成立后, 因地制宜, 把行业经济发展与推进社会主义新农村建设有机结合起来, 成为新农村建设中的践行者和排头兵。

6、促进社会和谐的建设者。

比如, 2008年汶川大地震, 赫山区有102家商会会员企业踊跃为灾区捐款捐物, 共募集现金97万余元, 价值262万元的药品、衣物以及20吨大米捐往灾区。2010年, 赫山区商会组织30多名非公有制经济人士赴安化鼓楼扶贫助学, 现场捐款10.5万元, 有14名企业与15名贫困学子结对帮扶, 资助帮扶对象就读大学。

二、我市商会建设中存在的主要问题

(一) 政府对商会的作用认识不够, 相关的法律法规不健全

现阶段, 我国政府对商会组织的发展定位是“只许帮忙, 不许添乱”, 即对商会的行为一味强调要唯政府是从, 因而在指导思想和制度安排上存在对商会组织发展的诸多制约因素。商会组织往往局限于“拾遗补缺”的工作, 组织优势和价值空间被严重低估。而且, 目前商会、协会管理在全国层面上没有相应的法律法规可循, 只能依据国务院1998年10月25日发布的《社团登记管理条例》 (国务院第250号令) 进行规范管理。该《条例》对商会、协会管理, 与学术性团体、联谊性团体等同对待, 在准入规定、行业规范、登记程序上完全一致, 忽略了商会自身特有的属性, 对商会组织系统、职能定位、运作方法和管理体制都没有明确规定, 致使商会开展活动法律依据不足, 从而抑制了商会应有作用的发挥, 势必成为商会存在和发展的巨大制约因素。

(二) 政府职能转变缓慢, 仍就占据了大量的中微观经济管理领域

我们调研中发现, 现阶段政府仍就习惯于大量插手微观经济, 习惯于搞审批, 搞审查, 搞收费, 搞招商, 好象只有这样才能叫做办实事, 干实事, 把整个经济搞成了审批经济、政府经济, 民间自主经营性被扼杀;而企业也习惯于跑项目、跑部门、跑关系没人愿意去搞创新, 因为那样费时费力还冒巨大的市场风险, 整个经济过程成了一种新计划经济模式, 政府往往在调配资源中发挥了基础性的作用, 甚至是决定性的作用, 市场被迫靠在了一边商会这一本该在中微观经济管理中发挥巨大作用的非政府组织成为无本之木、无源之水, 其发展空间遭到了挤占。

(三) 制度管理不够完善, 自身建设比较薄弱

主要表现在服务非公有制经济中缺乏进取心和创新意识。许多商会组织的内部凝聚力和自我发展能力不强, 商会会员间交流的渠道单一, 缺乏有效的沟通联系。商会在帮助会员企业向政府反映问题, 收集市场信息等方面的工作还很不到位。调研中某些企业人士就抱怨商会名义上声称为企业办事, 却只收钱不办事, 除了要企业缴纳会费很积极外, 根本不提供任何对企业经营有实际功效的服务, 也就每年出个企业名录, 发几份行业简报而已。由此, 商会与企业会员之间逐渐形成隔阂, 商会的发展失去持久发展的动力。

三、推进我市商会建设的建议

(一) 高度关注重视, 给予其制度化的发展平台

首先, 转变政府管理理念。政府应改变“政府万能”、大包大揽的思维定势和行为习惯, 改变对行业组织不重视、不信任、不放手的“三不”态度, 认识到商会组织的发展对于市场经济发展的重要作用。

其次, 加强法制建设。中国早在1904年清政府颁布了《奏定商会简明章程》, 是我国最早的商会立法, 其后的北洋政府、南京国民政府都非常重视对商会组织的立法工作, 对商会组织的发展壮大起到了巨大的推动作用。目前, 不少地方政府, 主要是一些沿海经济发达省份出台了相关的法规文件, 对当地的商会组织的发展予以明确定位, 极大的促进了其健康有序的发展, 进而有效地推动了当地市场经济的蓬勃发展, 通过合理的规制, 触发了商会的“草根”活力。建议市委、市政府尽快出台促进商会组织发展的相关政策法规, 明确商会发展路径, 使其有章可循。

(二) 突出工作重点, 强化发展措施

1、加强组织领导。

中共中央16号文件明确提出:“要充分发挥工商联在商会改革发展中的作用, 工商联作为有关社会团体业务主管单位, 要参与制定商会政策法律的有关工作。”各级政府要将扶持商会发展的引导资金列入财政年度预算, 通过“购买式”服务, 将行业调查、统计、规划、培训、考核、评先和选模、人大代表、政协委员等工作, 行业内重大的投资、改造、开发项目可行性的前期论证, 以及对项目的责任监督, 依法委托商会完成, 并建立相应的购买服务制度, 增强商会自我造血功能。

2、开展分类指导。

政府各主管部门对商会组建、发展因地制宜进行布局, 抽出精干力量, 派专人在商会组建初期指导筹建工作, 并长期建立专人联系制度。在新兴产业、支柱产业、优势行业中有重点地指导组建一批具有较强代表性和影响力的商会。在城区, 可按行业、产品和经营方式适当细分, 成立专业性较强的商会;在区县 (市) , 可从实际出发组建一些产业跨度大的商会;在农村地区, 可按照农产品种类或种养技术特点, 以及生产、流通的不同环节, 组建专业性较强的农村专业经济商会, 尤其要重点扶持优质环保农产品、禽畜产品、水产品、水果等出口主导型的产业组建相应的商会组织。

3、组织考核考评。

建立鼓励制度, 对诚信守法、自律严格、作用突出、社会公允的商会及会长、秘书长, 政府可经适当形式给予奖励表彰。对商会运作中出现的问题, 视情节给予其限期改正、收回授权、重新选举直至解散的处理。

4、健全党群组织。

不断完善“党委政府领导、部门指导、民间办会、依法活动”的新路子, 建立健全商会党的基层组织。通过加强商会党的建设, 以商会为新的载体, 充分发挥商会的桥梁纽带作用, 把非公经济代表人士的政治安排与商会工作紧密结合起来, 带动和促进非公经济党组织建设, 培养和团结各行业中党外代表人士, 进一步促进社会和谐、维护社会稳定。

(三) 加强自身建设, 提供优质服务

1、做好“服务员”, 培养商会专职干事队伍。

商会职责是服务、沟通、公证、监督。而做好服务、保持会员与政府的顺利沟通、做到行业的监督与内控, 这就需要商会逐步培养一批政治强、业务精、作风正的专职人员。同时, 要在提供信息、联系贷款、法律援助、政策咨询、劳动代理等方面, 切实提供有效服务。

2、做好“传递员”, 及时做好政策与意见的上传下达。

商会是党委、政府沟通工商界的桥梁和纽带。通过商会, 党和政府可以及时了解民营经济的发展动态和意见呼声。商会要积极向政府建言献策, 更要留心会员的要求和建议, 及时反映。

3、做好“联络员”, 开展会员间、行业间、地域间的交流与合作。

各行业都形成了或正在形成其固有的产业链, 如房地产业与建材业、房地产销售、装饰装修行业, 形成了上下游合作关系, 会员间的合作因商会的介入而更加便捷, 各会员协同作战, 也将降低成本。商会要根据行业的特点组织交流沟通活动, 为会员创造充分的交流和沟通机会。

4、做好“维权员”, 注重会员维权, 提高商会凝聚力。

为会员维权, 是提高商会凝聚力的重要要求和必然途径, 美国在国际竞争中的反倾销案子, 绝大多数都是通过行业商会来进行, 以行业商会的名义来提起反倾销诉讼。要做到合法维权, 首先要懂行, 平时注重收集大量的行业信息, 同时, 要与专业机构协作, 充分落实为会员维权的工作。

摘要：本文以一个市为例, 在充分了解该市商会发展基本情况的基础之上, 指出了商会发展中存在的问题, 并提出了相应的解决之策, 对发挥商会组织在社会管理中的作用具有重要的理论与现实意义。

关键词：商会,社会管理,创新

参考文献

[1]、李长文, 异地商会管理体制:现状、问题及对策[J]甘肃社会科学, 2012年02期。

商会内部管理制度 篇3

2013年作为商会发展的新高度，商会领导首创性提出“资源整合年”建设，旨在进一步巩固现有经济成果的同时，加大对黑辽两地的经济投入，真正架起黑辽两地互通的桥梁，达到资源的优化组合，为两地经济发展作出应有的贡献。

健全商会体制

完善科学管理体系

大连黑龙江商会用五年时间的锐意进取，探索出了一条适应商会发展、适应社会潮流的特色发展道路。

商会要提供给会员更好的服务，拥有一个完备的商会体制以及服务体系十分重要。

大连黑龙江商会历经五年的实践和摸索，现已形成了上有优秀过硬的领导班子为引领，完备的组织机构和健全的规章制度为保障；下有团结凝聚的会员群体为基石，以及一支职业化、专业化的工作队伍为服务的科学管理体系。

核心的领导团队对商会的发展方向来说至关重要。

如今，大连黑龙江商会在新领导班子的带领导下，团结一心凝聚力量，在稳定商会大局的前提下，加速商会发展，形成了企业规模大、企业家学历高、人脉资源广、社会影响大，具有极高示范性和引领性的核心领导层，成为大连黑龙江商会难得的资源和财富。

商会属于社会组织，行业分布广泛。为了加强大连黑龙江商会的自身建设，确保商会组织在党的统一领导下充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，加快商会的发展步伐，大连黑龙江商会结合主管部门经合办意见，经过商会领导研究决定和筹备，大连黑龙江商会党支部于年初正式成立，走出了一条“党建带会” 的好路子。与此同时，大连黑龙江商会积极与大连市预备役部队对接，7位会员授衔成为预备役军官，进一步突显了商会的担当意识和爱国情怀。

五年来，大连黑龙江商会领导在注重组织建设和规范制度上进行了切实有效的尝试和改革，得到了会员的积极响应，商会的凝聚力和向心力得到了稳步提升。

重视招商项目

加强与考察地联系

2013年是大连黑龙江商会资源整合年。商会在举办会员活动、开展商会内、外部资源配置和项目对接等活动中成绩显著。

在加强日常服务的同时，大连黑龙江商会不断增加招商、考察活动。2013年共开展了各项活动150余次，充分调动了会员企业回乡投资兴业的积极性。据统计，会员企业在辽投资项目总额达77.2873亿元人民币；在建项目45项；实际到位资金54.0041亿元人民币。项目覆盖地产、贸易、餐饮等传统项目，以及生物化工、节能环保等新兴产业项目。得到省市领导的高度重视。

此外，商会在增强辽宁省与黑龙江省相关部门和企业联系与对接方面发挥了重要作用。商会先后协助大连市多个行政区在哈组织招商推介活动，促成多个合作意向的实现。

大连黑龙江商会始终遵循“建设大连、回报家乡”的商会宗旨。几年来，商会累计为家乡投资300亿元。2013年商会在连接待黑龙江省各级党政领导并协助组织招商推介会26次，来访领导达百余人。

大连黑龙江商会始终把拓展融资渠道、解决融资难题作为商会服务会员的一项重要工作。商会领导通过多次走访会员企业，了解他们的实际困难，并给予协调解决。与此同时，商会领导积极开展与银行的联系和对接。

目前，商会已与多家银行机构实现对接。先后为30多家会员企业提供融资担保。从根本上实现了银企合作，从根本上解决了会员企业的资金难题。

如何拉近会员之间的距离同样是大连黑龙江商会关心的问题。对此，商会多次率团出访，积极学习先进的理念，与考察地建立长期友好的合作关系。

商会分别出访白俄罗斯、明斯克、斯洛伐克、捷克、维也纳等10个中欧国家；省外考察15次，其中随同大连市11家异地商会的领导赴新疆及青海两地进行实地考察等。为会员企业和家乡的长足发展贡献己力。

弘扬新风气

勇于传递正能量

为积极响应中共中央总书记习近平提出的“中国梦”。大连黑龙江商会在做好服务会员工作的同时，积极倡导公益活动，引导会员勇于担当社会责任，树立关爱社会、专注下一代健康成长的良好形象。

慰问孤独症脑瘫儿童，募捐黑龙江洪灾灾区、龙江学子迎新接站公益活动，积极参与大学生就业指导公益活动、帮困扶贫爱心传递，在灾难和困难面前，商会会员中积极奉献者不胜枚举。

互助互惠、心手相牵，传递正能量。大连黑龙江商会用实际行动为社会以及商会成长付出诸多心血，树立了大连龙商的鲜亮旗帜。

2013年7月，黑龙江省遭遇百年一遇特大洪水灾害。在得知消息后，商会领导第一时间决定向家乡伸出援助之手，连续召开会议，向全体会员发出《救灾募捐倡议书》，募集赈灾款项。最终，大连黑龙江商会共募集善款1000余万元用于支持家乡重建。大连黑龙江商会以实际行动彰显出大连龙商的大爱情怀。

商会开展了一系列大学生就业指导公益活动，建立了“大连黑龙江商会龙江学子联谊会”大连分会，并在大连大学举行了专场招聘会，为即将毕业的大学生提供就业岗位，为会员企业输送人才。

商会印章管理制度 篇4

一、使用商会印章须经会长或会长授权的副会长、秘书长批准;使用会长签名章须经会长本人同意;建立用印登记簿，会领导批准使用印章应坚持谁批准谁签字的原则,批示原件留存备查。具体办理人员应在登记簿上签署姓名。

二、商会发出的正式公文，都要加盖印章。公文盖印要端正、规范、清晰。不得涂盖、错盖。除正式公文外，原稿也要盖印，以示办结。对于不符合行文规范，原件未经领导签发的公文不予盖印。

三、商会介绍信的使用应按要求逐项填写，字迹要规范、清晰；介绍信的使用与印章的使用程序一致；严禁开空白介绍信。

四、商会的印章由会长授权专人管理。管理人员如有病、因事外出，由会长另行指定专人管理。管理人员必须根据批准权限，凭会领导签字使用印章，如发现使用的印章和介绍信存有问题，应主动向会长报告或提出建议，待弄清楚后再按规定办理。

五、印章管理人员要有高度的工作责任心，认真管好印章，确保安全。

六、商会印章使用时应凭会长书面同意后才可实施，书面通知应留存备查。

七、不得出租、出借或弄虚作假使用商会印章。

徐州市工商联家居行业商会

商会规章制度 篇5

1.商会规章制度 2.商会规章制度 3.县总商会规章制度 4.商会管理规章制度

5.县总商会财务管理规章制度

1、商会规章制度

会长办公会制度

为确保商会稳健发展，高效运转。根据商会章程规定，特制定湖北省安徽商会会长办公会制度。

1、会长办公会是由会长、执行会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事会主任等领导成员组成。由会长提议或5名以上副会长监事会主任提议，经会长同意并由会长主持，秘书处召集而召开的会议。

2、会长办公会原则上每季度召开一次。如遇特殊情况，可临时召开。

3、会长办公会的主要职责是:听取秘书处工作汇报;审议秘书处提出的工作方案;讨论商会重大事宜。

4、原则上不得缺席、迟到、早退。有关人员确因特殊情况不能参加的必须事先向会长或执行会长请假并取得同意后，可以委派他人参加。

5、会长办公会要贯彻民主集中制原则。在讨论决定商会重大事宜时要广泛听取大家的意见，不搞一言堂。会议形成的决议，各职能机构负责人都要认真贯彻执行。

6、会长办公会讨论的事项意见不能相对集中的情况下，可提交本会常务会议最终决定。

财务管理制度

根据湖北省安徽商会章程的要求，本着厉行节约的原则，特拟定本会财务管理制度。

一、本会经费来源主要是:会费、接受捐赠等，其收入必须出具省民政厅和财政厅监制的社团组织专用收据。

二、本会设银行专用账户，经费应用范围为章程核准的业务范围。任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

三、建立会计账簿，每月出报表一次。客观真实纪录、完整如实的反映收支情况和结果。

四、经费开支:日常开支20XX元以内，由秘书长审定;20XX~10000元开支，事先做出预算征得会长同意后方可开支;10000~30000元开支，由常务会长办公会讨论决定;30000元以上开支，由会长办公会讨论决定。

五、经费实行“一支笔”管理。所有发票须有经办人签字、秘书长审查，最后由会长签字审批，方可报销入账。

六、财务收支情况:实行公开、透明的原则，每半年公布一次，每年要向理事会或会员代表大会报告一次，接受全体会员的监督。

七、本会配备具有专业资格的会计人员，实行会计监督，对不符合规定和报销手续不齐全的支出，会计有权拒绝报销。

八、监事会和财务部要定期加强对经费收支情况的监督，必要时进行审计。

印章管理和使用制度

一、印章管理

1、要有专人管理，存放安全可靠，做到责任到人。

2、未经会长批准，不能把印章交给他人管理和使用。

3、财务专用章与法人章应分人保管，相互牵制和监督。

二、印章使用

1、印章使用要经本会会长批准。文件用印，以文件签发、签字为准;常规用印由会长或执行会长批准，特殊用印要经会长办公会或理事会研究方可使用。

2、用印登记。每次用印都必须登记，登记内容包括用印人、事由、时间、批准人、经受人和印数。

3、监印制度。印章管理人对用印有监视、监督权，对于不合法和不合手续的用印，有权拒用或提出异议。

4、盖印的位置。盖印要端正、清楚、不可歪、斜、倒、偏、糊(模糊不清)。

5、缴销。如因机构变动停止使用时，应当将原印缴回制发机关封存或销毁。

秘书处工作职责

商会秘书处是处理商会日常事务的机构，负责各类情况上通下达工作。主要职责有:

一、认真执行理事会各项决议、负责开展和处理日常事务工作，完成会长交办的其它工作。

二、起草重要文件、工作报告、领导讲话、工作总结和商会对外的一切文稿。

三、负责各职能机构之间的协调工作。加强与各会员单位的联系，及时了解情况，收集整理上报会员企业的工作经验并做好信息交流。

四、组织承办会长办公会议、例会和有关工作会议，认真做好各项会务服务工作。

五、负责商会印章保管和财产登记，做好文件、资料的印发处理、收交归档、立卷管理以及档案的使用服务。

六、负责来电、来访和接待联络工作，做好报刊的订阅、分发、函电的收发等。

七、完成商会交办的其他工作。

计划财务部工作职责

计划财务部要按照商会章程规定的业务范围，严格执行财务制度，保证会计资料的合法、真实、准确、完整。主要职责有:

一、督促会员单位按时上交会费，并按规定管好用好会费。建立健全商会财务管理制度。

二、做好商会财务收支预算，并报请理事会审批通过。

三、每年定期两次向监事会、会长书面汇的取财务收支分析情况，要按受监督，改进工作，完善制度。

四、重要支出需先向会长汇报，经同意后方可开支，所有发票由会长审批，对于重大开支项目，需由会长办公会议集体商量通过后方可开支(会长办公会议成员由常务副会长和秘书长组成。)

五、做好财务会计报表和决算工作，按规定向有关部门上报。

六、完成商会交办的其它工作。

维权服务部工作职责

维权服务部要认真贯彻党和国家的有关方针政策，要深入会员单位调查研究，对会员单位的各种呼声和合理的要求及时汇总并向政府有关部门反映，努力维护企业的合法权益。主要职责有:

一、遵守国家宪法、法律、法规和政策，恪守职业道德，坚持全心全意为安徽企业服务的宗旨。

二、积极为会员单位提供快捷、有效的法律维权帮助服务，维护企业的合法权益。

三、积极宣传国家出台的有关政策法规并及时通报给各会员单位，促进在鄂安徽企业经济活动的健康有序发展。

四、为会员单位提供法律培训，提高企业整体法律意识。

五、做好会员单位有关维权方面的调研工作，积极向有关部门定期或不定期地反映企业的合理要求。

六、认真完成商会交办的临时性工作。

会员联络部工作职责

会员联络部以发展会员为主要职能，组织、协调安徽企业与省内外有关组织和社团开展活动，努力塑造安徽企业在鄂的形象，提高安徽企业的整体地位。其主要职责:

一、积极吸收和发展新的会员单位，规范和指导会员单位的管理。

二、加强对会员单位的了解，与会员保持经常性的联系，维护会员单位的合法权益。

三、组织会员单位积极参与有关经济活动，努力开拓与国内外工商社团、经济界的联络工作。

四、负责本会的外事联络工作，加强与鄂皖两省各级政府的沟通，特别是在鄂安徽各界人士的联络工作。

五、积极促进会员间的联络。努力为会员单位开拓产品市场，积极做好企业间合作发展的牵线搭桥工作。

六、完成商会交办的其它工作。

合作发展部工作职责 合作发展部要组织开展在鄂安徽企业对外的经济、技术合作工作。增进商会和其它社团的情况交流、经济合作。主要职责有:

一、拟定商会经济合作工作计划，制定发展目标，推进在鄂安徽企业的经济发展。

二、积极协助会员单位做好项目引进，技术改造，人才招聘等工作，帮助会员单位把各项工作推向新台阶。

三、根据商会工作意见，在会长的领导下，本着实事求是的精神，科学制定商会合作发展工作计划。

四、认真承办各级政府和有关部门委托办理的事项，做到不推诿，不敷衍。

五、积极为会员单位参加有关商品展销会、洽谈会、交易会等提供联系和咨询服务。

六、加强信息交流，推进共同发展，努力增进商会与各社会团体的交流与合作，要不断总结经验，有利推进工作。

七、完成商会交办的其它工作。

宣传教育部工作职责

宣传教育部要积极宣传、报道在鄂安徽企业的重大项目建设进展情况和先进事迹，以提高在鄂安徽企业整体地位，树立安徽企业的良好形象。主要职责有:

一、负责向会员单位宣传党的路线、方针、政策，并有计划地组织学习活动。

二、负责商会与两省各级党委、政府、新闻界及国内外有关部门的信息交流工作。

三、负责对会员单位，骨干企业的政治学习、业务培训等工作，对一些重大政治内容可组织专题研讨，提高会员单位、骨干企业的整体政治水平。

四、负责对会员单位的重大活动、先进事迹的对外宣传报导工作，扩大安徽企业在鄂的影响，提高安徽企业在鄂的知名度。

五、负责商会的调研、考察、宣传活动的策划、组织工作，并确保各项工作付诸实施。

六、负责不定期地组织《荆楚徽商报》《荆楚徽商会刊》的策划、编辑、出版、发行工作。

七、完成商会交办的其它工作。

档案管理制度

1、各种档案按组卷要求，由立卷人整理，按有关规定装订并移送档案室统一保管。

2、各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。

3、档案一般不外借，确因工作需要借阅档案时，需经秘书长同意并登记签字方能借阅。

4、档案要做到安全保管，定期检查，积极创造档案保管条件，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密，保持经常通风。

5、档案室内严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用电器。

2、商会规章制度

山西省浙江商会会长、副会长职责

1.在理事会的监督下，坚持原则，组织领导本会各部门（处室）正常运作认真实施党和政府路线、方针、政策及理事会各项决策和部署，搞好本会的自身建设。

2.负责部署本会的计划，定期检查计划的实施情况，不断总结经验、教训、推动工作的有效完成

3.负责协调各部门（处室）关系，解决本会中出现的重大问题。

4.在政治上，思想上与党中央保持一致，坚持民主集中制，主持会长办公会议、常务会议，坚持集体领导，坚持民主作风，一经决议，坚决贯彻执行。

5.审批各部门干部的考核、培养、选拔、使用。

6.定期或不定期地向省委统战部及有关上级汇报工作，介绍情况，主动取得他们的支持。

7.组织研究制定各项工作办法，了解工作情况，加强本会工作的管理，使工作不断前进

8.在日常工作中，要抓重点，树典型，做到以点带面，推动工作全面开展。

9.常务副会长在会长的领导下，协助会长做好工作，并完成自身分管的部门工作。

山西省浙江商会秘书长职责

1.在会长、常务副会长的直接领导下，按照会长会议或常务会议的决定，负责组织各项决议的贯彻实施，安排日常会务活动。

2.实践“三个代表”重要思想，遵照党和政府的方针、策略，当好本会领导的参谋和助手，协助领导做好机关员工及各部门干部的思想工作。

3.负责收集情况，拟定会长会议及常务会议研究的议题和议程，并督促、检查各项决议的贯彻执行

4.负责计划，总结的起草工作

5.负责起草本会各项规章制度并负责检查各项规章制度情况，并监督落实实施。

6.负责接待和处理上级领导，兄弟单位，会员同志的来人来函，负责上下级函电公文的阅示。

7.认真掌握本会财经制度，严格执行财经纪律，负责审定本会机关财经预算计划。

8.提出本会机关工作人员任免，调动，离退的建议。

9.负责本会领导的自身建设，督促每个员工的政治理论和业务学习，不断提高每个成员的素质。

10.经常调查研究，解决本会工作中的问题。

山西省浙江商会会费管理办法

根据山西省民政厅、山西省财政厅【晋民管字（20XX）104】文件精神，本真民主监督、公开透明、勤俭节约、量入为出的原则，现将山西省浙江商会会费管理办法制定如下：

一．严格遵守国家的法律，法规和有关政策规定，按照国家统一的会计制度进行会计核算，并按上级部门的规定认真做好每年的财务审计和年检工作。

二．本会的经费支出必须用于本会章程规定的业务范围，首先保证本会工作的正常运转，并接受全体会员的监督和指导。

三．根据国家和山西省有关政策规定，建立严格的财务会计制度，保证会计资料的合法、真实、准确、完整、不弄虚作假。四．配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员严格按规定进行，会计核算，实行会计监督。每月盘点一次，详细做出每月的会费收支报告，并报会长办公室进行审议、通报。

五．财会人员在调动工作或离任时，必须与接管人员办清工作交接手续。

六．根据省民政厅、省财政厅关于“社会团体可根据核准登记的章程对规定的业务范围、工作成本等因素，合理制定会费标准“的有关规定，具体会费标准另定。

七．会费缴费时间：会费由本会秘书长下发缴纳会费的通知，通知中明确规定缴纳会费的标准和时间，各会员单位按通知要求缴纳会费。

八．本会会费标准的制定和修改须经会长办公室会议提出方案，提交理事会讨论通过后，方能生效。

九．会费开支实行严格的审批制度。每笔开支在秘书长审核、会长审批的同时，每月由值班的常务副会长核准后签字：在众人把关的基础上，确保开支合理，精简节约。

十．本会秘书处每年年初参照上年的收支情况和下半年的工作部署，详细编制当年会费收支计划，该计划经会长办公室会议讨论通过后，严格按计划组织实施。

以上办法中的未尽事宜，经会长办公室会议研究确定，必须时提请理事会议研究决定。

财务规章制度

一．认真做好财务的预算、核算以及收支情况登记工作，做到并做好月月小结，每半年总结一次，并及时向领导汇报商会财务状况。

二．对商会的收支要有严格的把关，切实将经费的使用落到实处，处处以为会员服务作为工作的宗旨。

三．本会的会费必须用于商会章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

四．巨额的财务支出需要经过会员代表大会表决通过，来自国家拨款或社会捐助的必须接受审计机关监督，任何单位和个人不得私自挪用、侵占、私分、违者追究其法律责任。

五．要坚持做到财务公开，做到公平、公正。六．会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督，会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

七．财务部负责人随时有权过问和清点账目，经费情况。

3、县总商会规章制度

第一章总则

第一条本团体的名称：上杭县总商会（以下简称“本会”）

第二条本会的性质：本会以上杭籍公民在县内外从事生产营销活动和来杭投资兴业的非公有制经济组织或个人为主体自愿组成的非盈利性民间组织。

第三条本会的宗旨是：高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，认真履行统一战线人民团体和民间商会的职能，在《中华全国工商业联合会章程》指导下，依据国家法律、法规和政策，积极主动地开展外引内联活功、卓有成效地做好组织协调和综合服务工作，为会员服务，为繁荣上杭经济服务，为促进非公有制经济健康发展贡献力量。

第四条本会的一切活动以《中华人民共和国宪法》为准则，接受业务主管单位和社团登记管理机关上杭县民政局的监督管理。

第五条本会的住所：上杭县临江镇解放路398号。

第二章业务范围

第六条本会业务范围：

（一）宣传贯彻党和国家的方针政策，团结、帮助、引导、教育会员爱国、敬业、诚信、守法，为上杭的经济发展和繁荣作贡献；

（二）密切与会员的联系，畅通反映意见建议的渠道，表彰宣传他们中的先进典型，向县委县政府及各级党政部门做好工商界代表人士政治安排的推荐工作，搭建会员参政议政和建言献策的政治平台。

（三）加强与当地政府和有关部门的联系和沟通，协助当地政府做好会员企业的管理服务工作，反映会员的意见、愿望、建议和要求，依法保护会员正当的经营活动，维护会员的合法权益。

（四）为本会会员所属企业提供咨询、信息、培训等服务，组织会员开展形式多样的考察、学习、交流活动，推动会员所属企业的沟通交流和团结协作，抱团发展。引导会员按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，节约能源资源，重视生态环境保护，建立和谐劳动关系。

（五）引导会员弘扬中华民族传统美德，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，鼓励会员投身光彩事业，参与扶贫攻坚和各项公益活动，宣传有突出贡献会员的先进事迹，并向政府有关部门和社会团体推荐表彰。

（六）接受政府的委托，组织会员所属企业承办和参加各种经贸交流活动，承办政府和有关部门委托的其它事项。

第三章会员

第七条本会会员：凡上杭籍县内外及来杭投资兴业的非公有制经济组织和个人，均可自愿申请入会，成为本会会员。

第八条申请加入本会会员必须具备下列条件：

（一）承认本会章程，履行会员义务;

（二）热心本会工作，奉献本会事业;

（三）奉公守法，依法经营，信誉良好。

第九条会员入会的程序是：

（一）填写会员登记表；

（二）经理事会审议通过；

（三）由会长发给会员证。

第十条本会会员享有下列权利：

（一）享有选举权、被选举权和表决权;

（二）参加本会组织的有关会议和活动;

（三）优先获得本会提供的有关资料和信息;

（四）有权对本会的工作提出意见和建议、并实施监督;

（五）入会自愿、退会自由。

第十一条本会会员履行下列义务：

（一）遵守国家的法律、法规和本会章程及有关规定;

（二）执行本会的有关决议、决定;

（三）维护本会的合法权益和声誉，关心本会的建设和发展;

（四）完成本会委托办理的事项;

（五）按时缴纳会费;

（六）向本会反映情况，提供有关资料（商业机密除外）

第十二条本会会员如有严重违反法律和本章程的行为、经本会理事会或常务理事会表决通过，予以除名。会员企业如因违反国家法令、政策被取缔，或经营管理不善倒闭、则取消会员资格。

第十三条会员要求退会的，应提前书面通知本会秘书处。会员一年内不缴纳本届会费或从不参加本会活动的，应视作自动退会。

第四章组织机构和负责人产生、罢免

第十四条本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表采取协商方式推荐产生。会员代表大会的职责是：

（一）制定和修改本会章程;

（二）选举和罢免理事;

（三）听取和审议理事会的工作报告和财务报告;

（四）讨论决定本会的工作方针和任务;

（五）决定本会的其他有关重大事项。

第十五条会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条会员代表大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。

第十七条理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条理事会的职责是：

（一）执行会员代表大会的决议;

（二）选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长和常务理事;

（三）召开会员代表大会;

（四）向会员大会或会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收和除名;

（六）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立或撤销;

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任或解聘;

（八）领导本会各机构开展工作;

（九）制定内部管理制度;

（十）聘请顾问和名誉会长;

（十一）决定其它重大事项。

第十九条理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条理事会每年至少召开一次会议，在特殊情况下，也可采用通讯形式召开。

第二十一条本会设立常务理事会，常务理事会由理事会产生，在理事会闭会期间常务理事会行使第十八条第一、二、五、六、七、八、九、十项的职权，对理事会负责。常务理事会可授权会长全权代理职权，会长会议由会长、常务副会长、副会长、秘书长参加。

第二十二条常务理事会须由2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。

第二十三条常务理事会至少半年召开一次会议，在特殊情况下也可采用通讯形式召开。

第二十四条本会聘请名誉会长和顾问若干名，设会长1名，常务副会长、副会长若干名，秘书长1名。会长、常务会长、副会长、秘书长任期3年。任期最长一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表通过，报业务主管单位审查并经过社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十五条本会会长、常务副会长、副会长、秘书长须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）具有一定的经济实力和发展潜力；

（三）会长、常务副会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；

（四）为人正直公道、遵纪守法、热心助人、维护本会利益，积极参加本会活动，有较高威望；

（五）身体健康，能坚持正常工作；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十六条本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会、常务理事会、会长会议;

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

（三）代表本会签署有关重要文件。

第二十七条本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划;

（二）协调各分支机构、实体机构开展工作;

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定;

（四）提名办事机构、实体机构专职工作人员的聘用，交会长会议决定;

（五）处理其他日常事务。

第五章资产管理、使用原则

第二十八条本会经费来源：

（一）会员缴纳的会费;

（二）社会组织和个人的捐赠;

（三）政府部门和其它组织的资助;

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

（五）银行存款利息;

（六）其他合法收入。

第二十九条本会按照国家有关规定收取会员费。本会会费缴纳时间为每届换届前一个月，会费缴纳标准由常务理事会根据有关规定做出明确规定。

第三十条本会接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

第三十一条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十二条本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料，合法、真实、准确、完整。

第三十三条本会经费的收支情况要定期向理事会报告，并接受有关部门审计和监督。

第三十四条本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十五条本会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第三十六条本会聘用工作人员的工资和保险、福利待遇，按照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改程序

第三十七条对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十八条本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意后并报社团登记管理机关批准后生效。

第七章终止程序及终止后的财产处理

第三十九条本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十条本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十一条本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十二条本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十三条本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章附则

第四十四条本章程经20XX年10月16日会员代表大会表决通过。

第四十五条本章程的解释权属于本会理事会。

第四十六条本章程自社团登记管理机关批准之日起生效。

4、商会管理规章制度

为规范商会管理工作程序，确保商会健康稳步发展，经商会理事会研究决定，特制定如下管理规章制度：为保证商会工作健康、高效、有序地开展，特作如下规定；

一、商会会员必须遵守国家法律、法规，遵守商会的章程和各项规章制度。商会对有下列行为的会员，解除其会员身份，同时解除其在商会各级组织中的一切职务：

1、触犯国家法律、法规、受到刑事处分的；

2、参加非法组织，拒不悔改的；

3、因企业信誉差、造成极坏的社会影响，严重败坏东北籍人声誉的；

4、拉山头、结帮派，对商会团结造成严重影响的；

5、用造谣、污蔑等手段败坏商会声誉的；

6、侵占、挪用商会财产资金的；

7、其它对商会建设有不利影响的。

二、商会各级组织成员，要热忱参与商会工作，认真履行自己的工作职责，自觉遵守商会的章程、规章、制度和个人服从组织、少数服从多数，下级服从上级的组织原则。商会对有下列行为的各级组成人员，解除其一切商会职务：

1、常务会长办公会、会长办公会、理事会的组成人员无正当理由连续三次不参加会议的；

2、拒不执行商会各级组织决定的；

3、不接受商会工作任务的；

4、在商会各级组织会议后，散布与会议精神相对立的言论，造成不良后果的；

5、其它对商会建设有不利影响的。

三、商会聘用的专职工作人员要热爱商会，严格遵守商会的规章制度，尽职尽责地完成自己的本职工作。商会对有下列行为的专职工作人员予以解聘：

1、不胜任本职工作要求的；

2、因失职给商会造成较大政治、经济损失的；

3、因不遵守纪律、法规和公民道德规范，给商会造成不良影响的；

4、贪污、挪用商会资金或侵占商会财务的；

5、不服从领导指挥的；

6、严重违反劳动纪律的；

7、泄露商会机密的；

8、以商会名义为个人谋取私利的；

9、对商会团结起消极作用的；

10、其它对商会建设有不利影响的。

四、商会实行会长值班制度，每月由会长、常务副会长、副会长轮流值班。其职责是，指导秘书长处理日常工作，检查督促商会各项工作落实情况，参加有关会议。每月5日交班会长和接班会长到商会办公室进行交接班。

5、县总商会财务管理规章制度

为加强我会的财务管理，依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》、国家财政部及上杭县财政局制定的财务规章制度的有关规定，结合我会的实际情况，特制定本制度。

一、经费来源

1、会费；

2、捐赠。

3、政府资助；

4、银行存款利息及会费投资收益；

5、其它合法收入。

二、经费开支

1、本会业务活动费；

2、本会工作人员的报酬；

3、办公设施和办公费用；

4、其他正当开支。

三、审批权限

1、单笔开支金额1万元以上的，由会长审批；

2、开支金额1万元以下的，由秘书长审批；

3、上报审批时使用《费用开支审批表》。

四、财务管理

1、严格遵守《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》、《社团登记管理条例》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》和《会计档案管理办法》等有关法规，做到会计资料合法、真实、准确、完整；

2、本会配备持有会计证的会计员、出纳员，两者不得互相兼任。会计人员必须进行会计核算，实行监督。会计人员调动或离职，必须与接管人员办清交接手续；会计人员应当遵守职业道德。

3、本会的固定资产、财务收支按照国家规定的财务制度进行管理，接受会员大会和财经委员会、审计机关的监督，并将有关情况以适当的方式发布；

4、本会每次换届或更换法定代表人之前，接受业务主管单位和社团管理机关指定的审计部门的财务审计；

5、本会专兼职工作人员的工资等待遇参照有关规定，由本会根据实际情况提出方案后执行。

外国商会管理暂行规定 篇6

第一条 为了促进国际贸易和经济技术交往，加强对外国商会的管理，保障其合法权益，制定本规定。

第二条 外国商会是指外国在中国境内的商业机构及人员依照本规定在中国境内成立，不从事任何商业活动的非营利性团体。

外国商会的活动应当以促进其会员同中国发展贸易和经济技术交往为宗旨，为其会员在研究和讨论促进国际贸易和经济技术交往方面提供便利。

第三条 外国商会必须遵守中华人民共和国法律、法规的规定，不得损害中国的国家安全和社会公共利益。

第四条 成立外国商会，应当具备下列条件：

(一)有反映其会员共同意志的章程;

(二)有一定数量的发起会员和负责人;

(三)有固定的办公地点;

(四)有合法的经费来源。

第五条 外国商会应当按照国别成立，可以有团体会员和个人会员。

团体会员是以商业机构名义加入的会员。商业机构是指外国公司、企业以及其他经济组织依法在中国境内设立的代表机构和分支机构。

个人会员是商业机构和外商投资企业的非中国籍任职人员以本人名义加入的会员。

第六条 外国商会的名称应当冠其本国国名加上“中国”二字。

第七条 成立外国商会，应当向中华人民共和国民政部(以下称登记管理机关)提出书面申请，依法办理登记。登记管理机关应当自收到本规定第八条规定的全部文件之日起60日内作出是否准予登记的决定，准予登记的，签发登记证书;不予登记的，书面说明理由。外国商会经核准登记并签发登记证书，即为成立。

第八条 成立外国商会的书面申请，应当由外国商会主要筹办人签署，并附具下列文件：

(一)外国商会章程一式五份。章程应当包括下列内容：

1.名称和地址;

2.组织机构;

3.会长、副会长以及常务干事的姓名、身份;

4.会员的入会手续及会员的权利和义务;

5.活动内容;

6.财务情况。

(二)发起会员名册一式五份。团体会员和个人会员，应当分别列册。团体会员名册应当分别载明商业机构的名称、地址、业务范围和负责人姓名;个人会员名册应当分别载明本人所属商业机构或者外商投资企业、职务、本人简历或者在中国境内从事商业活动的简历。

(三)外国商会会长、副会长以及常务干事的姓名及其简历一式五份。

第九条 外国商会应当在其办公地点设置会计账簿。会员缴纳的会费及按照外国商会章程规定取得的其他经费，应当用于该外国商会章程规定的各项开支，不得以任何名义付给会员或者汇出中国境外。

第十条 外国商会应当于每年1月向登记管理机关提交上一年度的活动情况报告。

中国国际贸易促进委员会应当为外国商会设立、开展活动和联系中国有关主管机关提供咨询和服务。

第十一条 外国商会需要修改其章程，更换会长、副会长以及常务干事或者改变办公地址时，应当依照本规定第七条、第八条规定的程序办理变更登记。

第十二条 外国商会应当接受中国有关主管机关的监督。

外国商会违反本规定的，登记管理机关有权予以警告、罚款、限期停止活动、撤销登记、明令取缔的处罚。

第十三条 外国商会解散，应当持该外国商会会长签署的申请注销登记报告和清理债务完结的证明，向登记管理机关办理注销登记。

外国商会自缴回登记证书之日起，即应停止活动。

商会内部管理制度 篇7

一、商会的相关理论概述

1、商会的性质特征

从商会的性质上来说, 政府部门才是行政执法机构。主要是管理职责范围内的团体或者个人, 政府部门的行政执法具有强制性和统一性的特点。政府部门与中介服务机构是有区别的。而行业协会并不是一种营利性的组织, 它具有一定的行政色彩, 所以经过政府部门的多次改革就把行业协会分离了出来。行业协会现在作为政府部门的一个从属部门, 它的职责是为行业内会员企业所服务。带有营利性质的中介服务机构不参杂有任何行政色彩。中介服务机构为个人、为企业提供专业的服务前提是在经营允许的范围之内。商会和行业协会的性质相同, 商会属于非营利性的组织, 商会也属于一种民间组织。根据我国的经济发展情况, 行业协会所服务的范围和对象按照行业所划分的, 而商会所服务的范围和对象是按照经济的成分划分的。商会和行业协会都是为会员在企业的发展提供服务的。

2、商会的组织形式

我国市场发展的产物就是商会组织。那么它的组织形式也在不断完善。完善的内容有:第一是营利性组织和非营利性组织很好的结合起来, 这样就能够和政府以及其他的组织保持一定的协调关系和合作关系。第二是对文化的重视, 用专业的知识创造文化型的商会。第三是它的组织结构也得到一定的完善, 比如一个完整的商会组织形式包括:财务部、维权部、外联部、宣传部、经济发展部、秘书部以及办公室。

3、商会的作用

商会的作用有:一、代表作用, 主要是维护此行业的权益。商会主要代表企业、全体员工的共同的利益, 维护企业的合法权益, 促进经济的发展。二、传达信息, 根据商会所掌握的信息, 让企业更快的发展, 少走一些弯路。三、为会员服务, 组织企业员工和团体的培训, 从而促进企业的学习发展。四、维护企业权威, 通过和政府部门的合作, 来制定行业标准, 有效的改正行业中错误的做法, 规范市场行为。

二、商会成功的原因及成功的共性特点

1、商会成功的原因

1.1组织形式上。商会的发展离不开明清500年间快速发展的晋商做基础, 那时的晋商经营票号和盐业, 尤其是以票号最为出名。晋商和徽商都是我国的大商帮, 他们的兴起发展大致相同。晋商在明朝的初期利用地理位置的优越给官府送粮食, 通过送军粮获取卖盐的一些权力, 后来经营盐业发财成为了大富商。这时的晋商在组织形式上运用的就是与政府部门取得密切的合作关系。晋商有了一定的商业资本又开始扩大经营的范围, 又进行棉花、茶叶、铁器、木材等的贩卖。到了清朝的时候, 晋商又抓住机遇经营汇兑、放贷等, 积累了大量的银两, 他们又走出国门, 到东南亚、日本等国家去做生意。与此同时, 晋商的乔家帮助慈禧太后还上了八国联军索要的巨额赔款。著名的乔家大院、曹家三堂以及常家庄园等建筑遗产, 由此可见晋商的经济实力多么的雄厚。

1.2管理模式上。古代晋商对商业有一种渴求, 这就决定了他们比较重视商业。那个时候的中国都在信奉儒家思想, 晋商也不例外, 这对他们的精神素养也会有所提高, 那么在管理过程中他们会注重文化的运用, 以便把儒家思想运用到商业中去。他们秉承着儒家思想的仁、义、理、智、信的理念去管理和发展。再加上他们和政府的合作, 这样可以得到政府的帮助和支持。古代晋商的管理模式既有着自己的自律信念, 也有着政府对他们的引导。虽然那时的商会不够成熟, 管理模式也有一定的缺陷, 但他们还是对经济的发展起到了一定程度的促进作用。

1.3运作模式上。经商最重要的就是要把自身利益和顾户的利益相结合, 不能损害顾客的利益。晋商人把诚信和义气放在第一位, 把利润放在最后, 这就把正直的一面展现给了顾客。不会弄虚作假, 坚持将儒家思想深入骨髓, 用真诚换得名誉。他们很有团结精神, 商帮群体就是靠着他们团结的力量得来的, 他们互相帮助, 协调关系, 所以就形成了一些商帮。在经营过程中他们会小心谨慎, 亲自去调查市场, 充分的了解情况后才会才结论做买卖。晋商开展了我们中国史上“股份制”的先河, 所以在运作模式上就有了先进性。

1.4经济效益上。现代的浙商发展也很迅速, 随着浙江民营企业一步步的发展, 现在已经成为了我们中国的第一大新商帮。都说浙江商人是“草根出身”, 据资料显示, 从2004年的六、七月份开始, 中驰和中瑞的出现使得浙江商人纷纷开始了投资, 比如说“丽水水电团”、浙江银行、万向集团都进入到了国家垄断性行业, 国家还给予浙江商人提供了更为广阔的发展空间。在2003年末, 浙江省有334家年产值达到亿元以上的私营企业, 3348个注册资本达到1000万以上的私营企业。浙江省的销售总额、个体的私营生产总值、出口的创汇额、全国民营企业500强的企业的户数很多指标都位居全国第一。浙江的商帮已经实施“走出去”的经济战略, 去国外开发市场, 然后回到国内帮助国内企业的发展。这样就能够从国外引进先进的技术, 把我们国内的品牌做大、做强, 领先占领国际广阔的市场。无论是古代的晋商还是现代的浙商, 它们发展如此的成功。原因就在于在他们的组织形式上都和政府有积极的合作关系, 所以得到了国家和政府的大力支持。

2、商会成功的原因共性特点

这些商帮成功的共性特点在于:一是有着强烈的创业致富的精神, 用自己的实力凭借正确的方法去获得财富。二是有诚信有道德, 不会见利忘义。有着维护市场竞争和交易秩序的观念, 这样维护了消费者的权益, 保证了公平性。三是有团结意识, 不断进取, 有先进性, 灵活经商。四是积极开展对外交往, 与国内外的同行开展了技术方面的积极的交流, 取长补短。五是各商会发挥了维权、自律、协调、监督的作用, 这种自我管理的职责是很重要的。六是政府转变了经济管理的职能, 政府积极的制定和执行宏观调控的政策。大力建设基础设施, 为经济的发展创造了一个良好的环境。这种情况下, 一些不属于政府管理的职能就交由商会组织来管理, 商会组织就起到了中介的作用, 有了政府的的合作和支持, 商会才会更快的成功。

三、新形势下商会的发展思路和策略

1、组织定位

发展商会一定要有新的组织定位和新的思路。以前的官办商会有很大的弊端, 所以一定要协调好与政府的关系, 政府要加强对商队的引导、服务和支持, 但不能跳跃自身的职责范围, 只能适当的参与管理, 商会一定是企业成员自己的组织。为了能够积极的响应商会的发展, 为了使商会的发展更上一层楼, 政府应该出面号召那些具有知名度或者具有代表性的人们参与到商会中来。还有就是有经济实力的商人们也应该回家来建设自己的家乡, 这不仅是一种责任更是一种义务。这也是为自身的发展前景找到了一个很好的发展机会和更大的发展空间。在我们中国的民间商会组织中, 浙江商人是最值得各地人们去学习的。相对于其他商会来说浙江温州的商会组织是比较完善和趋于成熟的。向温州人学习不仅要学习他们的组织定位、结构形式和运作模式这些框架的东西, 还要学习温州人的积极进取的精神品格。温州人会把商会当做是相互帮助、沟通信息、集成商业规模的相当重要的组织工具看待。他们一般都是大企业家参与商会, 商会也是他们自己的组织, 他们会投资商会, 使得商会健康有序的发展。他们会团结起来一起和买卖方周旋、说道。他们积极的推广商会品牌, 还与其他组织开展活动, 发表见解。所以有了明确的组织定位就有利于商会的发展。

2、资源整合

资源的范围很广, 比如信息:科技信息、供求信息、项目信息、合作信息等。所以怎样把资源有效的整合在一起并发挥资源整合的最佳效果是很重要的。

第一是实现资源整合, 要有强有力的政府作支持, 还要有商会的带头人。比如说把工商联、基层商会、商会的会长及秘书长这些实力派组织到一起, 从而形成一股资源整合的力量。再以这支团队为纽带, 建立健全这只队伍的工作机制, 把他们作为依托, 熟悉掌握内部资源的情况, 这样就可以带动一些企业的经济发展。

第二是制定一些严厉的制度。这个团体需要精心研究一个比较适合内部信息交流、资源整合、项目合作、平等互利互惠原则的制度。

第三是构建和谐商会的源泉是资源整合。这个团体应该研究一个资源整合的新思路新方法, 制定一个合理可行的方案, 把资源整合的这个想法灌输到真个企业业以及每个会员的脑海中。

第四是资源整合就是为了要保证企业以及每个员工的利益。总商会和直属商会上下应该进行密切互动。商会应该搭建平台, 和各个工商联、各直属商做更好的互动, 把一些重要的资源信息收集起来。帮助企业解决在互动过程中所遇到的困难。要充分的发挥工商联和商会的一些职能优势, 为会员企业提供信息, 帮助会员企业做强做大, 增强工商联及商会的凝聚力及向心力。还有就是工商联应该组织以及鼓励商会走出去与外界互动整合资源, 互相学习, 取长补短, 共同把商会的发展做的更加完美, 更加强大。

工商联的负责人应该组织一批有爱心、有实力、有商业头脑、有远见的企业家做内部资源整合的组长。

第五是商会的发展是会员所重点关注的, 工商联就是商会的一个强有力的支柱。希望工商联能够举行荣誉的评比大赛。这样不仅能调动每一个商会的工作积极性也会调动商会参政议政的积极性。这样做的作用就是使得每个商会在激烈的竞争下强化竞争意识, 努力把商会发展的更好。

3、管理创新

新形势下的商会一定要运用创新的方法才能在社会上稳步的发展。因此要做到以下几点:一是, 遇到机遇不容错过, 一定要紧紧抓住机遇, 争取上到更高的台阶, 建设更高端的商会服务平台。二是, 一定要加强与会员之间的交流和联系, 倾听他们所提出来的问题并以最快的速度解决问题。三是, 强化商会人员的培训要更多的举行企业会员骨干的培训, 培养财务人员品牌活动。四是, 一定要强化内外的交流, 多学习经验, 还要积极投资本地的建设。商会的带头人应该多以考察学习以及座谈会交流的这种方式让商会中的每个会员相互了解和沟通, 这样便于会员企业对探讨我国经济的发展状况发表自己的观点、经验及建议, 拓展看问题的视角, 熟悉的掌握分析问题的科学合理的方法, 加快商会和企业的共同发展。五是, 发挥商会组织的模范带头作用, 提供会员思想的动态信息, 确保商会中心工作的顺利推进。六是健全商会机制, 积极引导会员企业自觉承担社会责任。就是要引导献爱心, 组织会员参加公益活动, 比如筹集善款、救贫救灾, 发挥商会的力量, 积极回报社会。

四、总结

新形势下的商会的发展需要政府的大力支持和引导, 用优惠的政策鼓励商会, 用庄严的权利规范商会。更要保证党的方针政策贯彻落实, 把握商会工作的正确方向。更重要的在于商会自身的发展, 21世纪是全面深化改革的世纪, 在新的机遇和挑战面前, 商会所要面临的问题很多, 所以商会任重而道远。为了商会更辉煌的明天, 他们之中的每个成员都要团结一致, 奋发向上, 为社会的经济发展作出更大的贡献。

摘要：步入21世纪, 伴随着经济的飞速发展, 我国的经济和社会文化不断出现新情况和新特点, 社会主义市场经济越来越开放, 企业全球化、国际化的进程加速, 社会主义法制不断完善, 这些都对商会的发展提出了更高的要求, 商会的发展面临着更多新的挑战, 这就需要商会的管理者认真严肃的思考如何在以变革为主旋律的新形势下, 把握机遇统筹资源, 集思广益, 发挥资源优势和人才优势建设有特色的商会, 凝心聚力, 为企业搭建广阔的事业平台, 为推动国家经济发展做出应有的贡献。

关键词：新形势商会,创新管理,商会性质特点,商会定位

参考文献

[1]秦氏力·秦林·商会制度与国家形态的互动演进---兼谈我国商会的改革·[J]上海研究·2011 (4)

[2]郭晓聪·文明超·合作中的竞争---非营利组织与政府的新型关系·[J]公共管理学报·2010年4期

商会内部管理制度 篇8

关键词：商会组织；社会管理创新

商会组织作为社会管理创新中的重要主体，具有构建和谐劳动关系、推动产业升级、联系政府和企业、引导企业履行社会责任等多种作用，为企业提供了多种丰富的公共服务，对于有效维护社会稳定、促进社会和谐发挥了重要功效。但由于我国的商会组织处于社会主义初级阶段，发展现状参差不齐，随着社会主义经济社会的发展，一些商会组织的功能发挥跟不上形势的变化，与市场经济的要求和全市非公经济迅猛发展的形势不适应。主要表现在以下几方面。

1 商会组织主动参与社会管理创新工作的主动性还不强

商会组织作为社会管理创新的重要主体，具有举足轻重的地位。但商会组织本身对于加强和创新社会管理的认知度还不够高，参与社会管理服务的积极性、主动性不够，有效途径不多。

1.1 认识方面存在偏差

目前，商会组织无论是在数量规模上，还是社会影响力方面，都具有一定的层次。但是商会组织由于认识方面存在的问题，长期以来一直没有真正融入社会管理中。

一方面在自身的定位上存在一定的问题。商会组织属于企业自律组织，因此，商会将自己的主要职责放在服务于会员企业和民营经济发展上，甚至为了维护会员企业的利益将自身放在工会的对立面，对于促进社会和谐、维护社会稳定没有发挥出应用的作用。

另一方面我国长期以来实行的是“全能型”的政府，政府管理一切社会事务。政府缺乏对商会组织的信任，尤其是那些体制外生成的自制组织，因此很多应转移的职能却没有转给相应的商会组织。例如，自1999年底以来，温州服装商会和眼镜商会多次向政府部门申请工商登记初审权，但目前他们的愿望还实现不了，因为政府部门不相信民間组织会管得更好，而事实上，为数不多的几家拥有一定行业管理权限的商会在行业管理方面的显著成效就证明了民间商会在某些方面比政府部门更有效。

1.2 发育不完善

在西方发达国家，社会组织非常成熟，承担着各种社会任务。尤其是商会组织，作为经济组织的协调机构、管理机构，处理着多种公共事务。但在我国，商会组织仍然是以一种政府派出机构的形式存在着，主要处理政府委托的各种事务，自身却没有清晰和完整的规划，其定位也十分模糊。与发达国家的商会组织相比差距十分明显。

1.3 缺乏相应的奖惩机制

现阶段我国的商会组织职能不清、地位不明，对于其在社会管理中的作用缺乏相应的违规惩罚措施和表现良好奖励机制，激励不够，制约了商会组织在社会管理创新中的建设和发展。

2 商会不完全具备能够解决对会员企业需要解决的社会管理中的问题的能力

商会组织在我国发展时间短，成长空间有限，因此很多商会组织建设不完善，管理不规范，不能为民营企业的发展提供良好的服务，不能帮助民营企业解决发展中遇到的问题，也不能更好的发挥在社会管理中的作用。

2.1 法律法规不健全

当前，商会组织的发展缺乏专门的法律法规的支撑，能够为商会组织的成立和发展提供法律依据的只有1998年修订后通过的《社会团体登记管理条例》，它将商会组织、行业协会在内的多种多样的第三部门组织都纳入了同一个法律框架之中。

2.2 政府赋予商会社会管理创新的职能还不够明确

党的十八大报告再次提出要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。社会管理主体的多元化，尤其是充分发挥第三部门的社会管理职能已经成为党和政府的战略重点。但是商会组织在社会管理中应该承担哪些职能，还没有形成共识，缺乏顶层规划，从而导致政府机构不愿放权，本应参与社会管理中承接政府在转型过程中的部分职能，但是，由于多种主客观因素，很多商会组织未能承接政府转型过程中的相关职能。

2.3 缺乏相关的社会管理人才

我国的商会组织由于各地民营经济发展不平衡，会员数量、质量各有不同等因素，导致各地商会组织的经费状况差异明显，部分商会组织严重的入不敷出。因而导致商会的工作人员工资待遇差，社会保险提供率低，因为缺乏应有的激励机制，使商会组织缺乏应有的人才，尤其是社会管理方面的专业人员更是缺乏。

3 会员企业依托商会帮助解决社会管理中问题的意识还不够强烈

社会管理的主体是多元的，商会作为经济领域内的重要组织，在社会管理创新方面发挥着不可替代的作用。但是由于长期以来形成的思维惯式，企业习惯于“找市长，而不是找市场”，总是希望通过政府解决在社会管理中遇到的问题。