西安市体育局关于印发创建

西安市体育局关于印发创建（共10篇）

西安市体育局关于印发创建 篇1

西安市体育局关于印发创建“我运动 我健康 我快乐”健康快乐社区主题实践活动实施方案的通知

发布时间：2010-08-05

各区县文体局、五区一港两基地办公室： 为创建健康快乐社区，提高广大市民身体健康水平，根据市四城联创办公室有关要求，市体育局制订了《创建“我运动 我健康 我快乐”健康快乐社区主题实践活动实施方案》，现将该方案印发你们，请按要求认真组织实施。

附件：创建“我运动 我健康 我快乐”健康快乐社区主题实践活动实施方案 为提高社区居民身体健康水平，丰富业余文体生活，给市民创造美好的生活环境，为我市创建全国文明城市发挥积极促进作用，根据《西安市创建全国文明城市工作领导小组办公室关于印发“建美好家园让市民满意”社区文明创建主题实践活动实施方案的通知》要求，结合我市实际，决定在全市开展创建“我运动 我健康 我快乐”健康快乐社区主题实践活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《全民健身条例》，以提升市民身体健康水平，改善社区健身环境，发挥体育公共服务职能为重点，以举办群众身边的体育活动、建设群众身边的健身场地，健全群众身边的体育组织为抓手，扎实推进本次主题实践活动的开展。

二、主题实践活动时间 2010年7月至12月底

三、活动内容

（一）举办群众身边的体育活动。充分利用“社区全民健身路径”、健身广场、晨晚练点等场地设施，结合市体育局举办的农民象棋赛、全民健身日系列活动、城墙马拉松系列活动、全国百-1-城千村健身气功展示大会等活动，组织各街办、社区开展内容丰富、形式多样，社区居民喜闻乐见的群众体育展示和竞赛活动，引导群众自觉参与体育健身，不断提高群众身体健康水平。各区县省级以上体育先进社区，必须组织群众体育活动不少于1次。

（二）建设群众身边的健身场地。一是在完成今年省、市下达的各项场地设施建设任务的基础上，各区县积极自筹资金在社区新建一批“全民健身路径”，进一步满足群众健身需求。二是结合市体育局颁布的《西安市全民健身路径管理暂行办法》，做好已建场地设施的管理工作。各区县要成立专门组织，对辖区内各类健身器材使用情况进行清查，发现受损器材要尽快联系厂家修复，并做好维修记录，确保群众安全使用器材。

（三）健全群众身边的体育组织。一是加强社会体育指导员的培训及管理工作。发挥工会、团委、妇联、街办、社区及体育协会等部门职能作用，加大社会体育

指导员的培训力度，达到每1000人拥有3名社会体育指导员的标准；认真做好社会体育指导员系统化注册工作，建立标准化信息管理平台。二是加强晨晚练点的管理工作。以晨晚练点为平台通过开展健身秧歌、健身排舞等国家体育总局推广普及的健身项目，不断提高群众体育活动水平。三是加强健身气功站点的管理和创建工作。按照中央及省上要求，进一步规范健身气功站点的管理工作，通过举办健身气功展示会等活动，积极推广五禽戏、六字诀、八段锦、易筋经四套功法。按照相关要求和程序，做好健身气功新增站点的申报工作。-2-

四、实施步骤

主题实践活动分为宣传发动、组织实施、巩固提高三个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（7月20日-8月10日）。各区县制定具体的工作实施方案，安排部署工作任务。采取媒体宣传、张贴口号等形式，做好前期宣传工作，为开展活动营造良好的舆论氛围。主题口号为：

1、我运动 我健康 我快乐

2、开展全民健身活动 建设健康快乐社区

3、推动全民健身活动开展 为构建和谐社会服务

4、认真贯彻《全民健身条例》 切实提高群众身体素质

5、每天锻炼一小时 幸福生活一辈子

6、科学锻炼 有益健康

7、天天健身，天天快乐

8、全民健身，你我同行

9、好体魄，好生活

（二）组织实施阶段（8月11日-9月30日）。各区县根据工作方案，采取有力措施，认真组织实施，抓好工作任务的落实。

（三）巩固提高阶段（10月1日-12月15日）。对整个活动的开展情况进行总结，对主题活动中的好经验、好做法进行推广。

五、要求

（一）各区县文体局要高度重视该项工作的开展，成立组织-3-机构，加强领导、认真部署、精心组织，确保各项活动落实到位，通过扎实开展活动，真正做到“让创建成果惠及广大市民群众”。

（二）在广泛开展主题实践活动的同时，要加大宣传工作力度，充分利用各种形式对活动进展情况和取得的成效进行宣传，积极营造文明和谐社区创建的浓厚气氛。

（三）各区县需分别于8月10日和12月15日前上报活动方案和工作总结至西安市体育局群众体育处。市体育局将把各区县开展实践主题活动情况纳入“西安市区县群众体育工作量化考评”范围，统一评比。

西安市体育局关于印发创建 篇2

上午9时, “创文明城市·体育志愿服务”活动开幕仪式后, 各武术爱好者纷纷登台献艺, 集体功夫拳、太极拳、剑术、刀术、棍术、枪术、跆拳道、双节棍……一个个精湛的武术表演, 高潮迭起, 令现场观众赞不绝口。广安市铁砂掌研究会的林建和广职院武协的刘俊龙获得了一等奖。

此次活动由市体育局主办, 市武术协会承办, 广安市锦弘投资管理有限公司、广安市铁砂掌研究会、广安市缠闭武术研究会协办, 旨在倡导广大市民积极参与武术活动, 激发热爱武术的热情, 建立科学、文明、健康的生活方式, 促进群众体育蓬勃发展, 充分展示邓小平家乡良好的体育精神风貌, 推动广安社会主义物质文明和精神文明全面发展, 也为广安争创全国文明城市贡献一份力量。

该活动将持续到2015年12月, 先后开展武术集中培训、武术段位培训考试、推广武术段位制、太极拳辅导等活动, 培养全市武术爱好者顽强拼搏、积极向上的精神, 推动全民健身运动的蓬勃发展, 深入社会、深入群众、深入机关、深入学校、深入企业、深入家庭。

西安市体育局关于印发创建 篇3

【关键词】民族传统武术；特色体育课程

On the Construction of Characteristic PE Curriculum of Traditional

Chinese Wushu

XU Hu-po, WANG Han

(Department of Physical Education, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, Henan)

【Abstract】Based on the study of the realistic significance of establishing characteristic PE curriculum of traditional Wushu, this paper has put forward some relevant proposals on the construction of characteristic PE curriculum. Traditional martial arts, suitable for a PE course, will promote the development of Chinese Wushu itself. To build characteristic PE curriculum of Wushu, we should adopt proper teaching approaches, have improved teaching faculty, choose appropriate sports grounds and apparatus, and hold matches and performaces.

【Keywords】national tradition of Wushu; Physical Education curriculum.

近代以来，我国的体育课程始终受到了外国的影响，我们先后学习过德国、日本的军国主义体育思想和兵式体操及普通体操；学习引进过原苏联的劳卫准备和以运动技能为主的体育思想；学习和引进过西方终身体育思想。因此，长期以来建设具有自己特色的体育课程理论一直是我国体育教育工作者的一个最大心愿，也是关系到我国学校体育能否跟上世界体育教育发展水平的大问题。建设具有中国特色的体育课程理论，不但要积极引进和借鉴当今国外先进的体育课程理论，而且更重要的是要以我国体育课程的历史传统为基础，增强广大青少年对民族优秀文化的认同和自信，振奋民族精神〔1〕 。

在体育课程的改革中，应从学生的学习主体地位出发，坚持把“健康第一”作为体育课程的最高目标，更加注重学生体育兴趣、体育意识的培养和情感变化，注意学生的行为养成和学习能力的提高，养成学生终身体育观。现如今健康成为人们追求的时尚，而武术作为一种人们喜闻乐见的终身锻炼项目，作为一门国粹，在国家开展全民健身计划中，更具有特殊的作用，必将受到青睐。学校武术的发展也是我国武术发展的一个重要方面，如果能创建民族传统武术特色的体育课程，我们就能抓住学校学生这个社会主力军，使他们成为武术这项国粹的继承者和发扬者。本文将从创建民族传统武术特色课程的现实意义和创建的相关性意见来进行研究。

1创建民族传统武术特色体育课程的现实意义

1.1学校体育教学的改革

学校体育教育的目的、培养目标必须通过课程才能体现出来并得以实现，课程是整个体育教育系统的核心。体育课程的改革，一直是我国不同历史时期体育教育、教学改革的重点。改革开放后，学校体育思想逐渐从单一的生物体育观向生物、心理、社会三维体育观转变，学校体育教学思想出现了多元化的局面。如体质教育思想、技能教育思想、全面发展教学思想、快乐体育思想、终身体育与培养能力的思想，大大促进了学校体育课程改革的不断深化。尽管学校体育取得了很大的成绩，但是学生的身体素质一直在下降，其原因是多方面，根本原因是因为建立在教育教学理论基础上的学校体育课程有很大的不足〔2〕 。健康体育和终身体育思想的形成，建立合适的课程，对学生的兴趣和积极性的培养和激发是先决条件。

新中国成立60年来，在教育部、中宣部的大力支持下，1978年和1992年颁布的《全日制中小学体育教材》和《九年义务教育全日制初级中学体育教学大纲》，均把武术列为体育教学内容，武术在中小学课程的改革和创新得到了重视。在2001年，新颁发的《基础教育课程改革纲要》（试行）、《九年义务教育体育普通高级中学体育与健康课程标准》，实施的《体育与健康教学大纲》，把武术列为必修课；2004年，中宣部、教育部联合出台了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，要求新学期开始，中小学要将民族精神教育内容纳入各学科，体育课适量增加中国武术等内容；郑州市自2007年开始推广的“少林拳进课堂”活动，经过3年的实践，已取得了阶段性实效。截止到2009年年底，全市有942所学校42.3万学生参加了“简化少林拳”的习练。这一活动的开展，不仅激发了学生对少林武术的兴趣，丰富了学校体育课的内容，同时让孩子们在潜移默化中受到了传统文化的熏陶。

在当前新课程改革的形势下培养高校学生“终身体育、健康体育”的意识，是对学校武术教学提出的新要求。在全民健身活动中，学校武术有其特殊的地位和作用，可作为终身体育活动，使学生终身受益。尽管武术在不同时期被编入教学大纲、列入教学课程，但是武术教学发展相当滞后。

1.2民族传统武术课程设置的可行性

武术是我国优秀的民族文化，武术演练者不仅能使身体素质得到全面发展，而其还能展示出内在的精神、气韵、功力美，内外合一、完整和谐。

民族传统武术有利于教学和训练，并且易学易懂，比较适合青少年学习，学生在学会武术动作后，进行演练和表演也是兴趣的培养。传统武术一般不受场地、器材等客观条件的限制，自古就有“拳打卧牛之地”之说。尤其在经济条件不够发达的地区，现代化体育场地器材设施条件不够完善，我们可以利用传统武术的可普及性，开展传统武术教学，对学生体育素质的进行培养。另外，传统武术教学不受性别和年龄限制，老少皆宜，俗雅共赏。传统武术在运动方式上属于内外兼修的有氧运动项目，基本功练习与整体动作模仿练习相结合，并具有攻防之道，使学生在练习的时候能激发兴趣，培养精神品质，养成终身体育观。

1.3创建民族传统武术特色体育课程的意义

2004年教育部、中宣部颁布《贯彻弘扬和培育民族精神教育实施纲要》后，原国家体育总局武术运动管理中心主任王筱麟说，这个纲要的重要意义不仅仅在于武术能够全面进入中小学，而是在于把传授武术上升到弘扬中华民族精神、进行爱国主义教育的高度来认识。从古至今，在武术的发展中历来重视武德的培养，“武以德先”，“习武先习德”，“短德者不得与之交，短德者不得与之学”，尚武崇德一直是武术家们所遵从的。要求习武者有宽广的胸怀，为了人民的利益敢于同坏人坏事作斗争，见义勇为，尊老爱幼，尊师重道，虚心学习，这都是武术教学中所包含的内容。

武术和中国文化的密切关系表现在：一方面，它本身就是中国文化的重要载体；另一方面，它可以为中国文化的顺利传承提供一种有效途径和模式。通过武术技术和武德的教育，使学生养成良好的行为规范，既符合武术的要求，也符合社会主义精神文明建设的要求。

学校体育是国民体育的基础，是实施全民健身计划的重点。青少年通过对传统武术的学习，对终生体育观的形成和促进全民健身活动的开展具有长远意义，更有利于传统武术的普及与推广，学校体育教育有可能成为传统武术传播与继承的有效途径。

2创建民族传统武术特色体育课程的几点建议

2.1合理的课程内容和教学方法

课程内容不仅要对动作规格有所掌握，也要对武术运动中所蕴涵的传统文化有所了解，使学生能更好地了解武术的文化内涵。当今国际上迷恋武术者已不仅仅局限于攻防格斗、表演技巧、强身健体等，而把学习武术的触角伸向武术的深层，领悟哲理，探索中国传统文化的奥秘。了解武术的发展和武术运动深远的文化内涵，对提高学生掌握武术套路动作的技术提供一个理论依据。

武术教学效果的好坏不仅取决于课程内容，也取决于教学的方法和组织方式。大部分教师一直按照讲解、示范、练习、纠正错误、巩固提高这一模式进行教学，学生按照固定的模式，听讲解、看示范、重复练习，学生只是被动地接受，主体地位难以体现。在教学手段安排上强调共性，忽视个性发展的需要，制约了学生的爱好、兴趣和潜力的发挥，磨灭了学生原有对武术的崇敬之情〔3〕 。教师应对动作技术和攻防含义分析讲解明确，以提高学生的兴趣，养成学生习武的习惯，从而进一步培养学生终生体育意识。

2.2确立以“健康第一”和“学生为本”的教学指导思想

武术教学的目的是提高学生的综合素质，增进健康。在教学的过程中不能一味让学生学，而应变成学生自己“我要学”。这就要从学生的实际需求出发，贯彻以“学生为本”的教学思想。因此，我们应打破传统框框，充分挖掘武术运动中有利于学生生理、心理健康的套路、技术动作、功法及有关理论知识，传授给学生；运用武术的表演、技击等功能价值提高学生对武术学习的兴趣。特别是攻防技术的内容，尽量选择能适应青年人的生理、心理特征，动作简练，易被学生在课内掌握和在平时健身锻炼中较实用的短打套路与健身强身功法，让他们在功法练习中得到内外兼修的体验，在攻防的对抗中体验动作的实用性，在体会动作攻防含义中逐步达到规范性和熟练性。

2.3加强师资队伍建设

学校在没有条件引进武术专业人才的情况下，应当有目的、有计划地安排体育教师定期接受教育培训，不断完善他们的知识结构、能力结构，逐步提高他们的学历水平，从而达到提高体育师资队伍的整体水平，以适应现代教育需要的目的。另外，武术教师个人也应该克服教学中的不利因素。尤其是青年教师，应转变观念，完善知识结构，提高专业能力，提高自身素质，适应当前素质教育改革的需要，为国家培养合格人才。

任课教师除了具备专业技能之外，还必须具备相关专业的科研能力。科研能力即独立获取知识和深入研究某项工作的能力，体育科研水平是衡量体育教师理论水平、学术水平和业务能力的重要标志。武术教师科研水平的高低直接决定武术教学质量的高低，学校应该建立完善的体育教师考核标准，在提升专业技能水平的同时，也着实提升其理论和科研水平〔4〕 。

2.4加大场地、器材的资金投入

虽然武术教学对场地的要求不高，但随着社会的发展，大家对运动环境的要求越来越高，学生比较喜欢室内运动项目，如果武术教学在室外进行，显而易见，武术教学就会缺乏吸引力。学校应根据各自的具体情况，加大体育经费的投入，建设运动场馆，添加体育器，创造一定的条件，使学生能更好的选择体育锻炼〔5〕 。比如练习刀，学生拿的刀是不全的或是刀把不牢固，必定心里不愉快，影响练刀的情绪。因此，应增加场地、器材建设投资，尽可能地建设武术标准场地，配置高质量的设备，改善锻炼环境，延长场馆开放时间等等，为学生课外锻炼提供必要条件。

加强学校基础设施和硬件建设，对学校和学生的发展都有极大的促进作用，对于武术教学所需的条件的而言，应以实用安全为主。武术器械是极易损耗的消耗品，还有武术训练的安全问题也是关键，武术器械的选购应以结实耐用为标准。此外，还应构建合适的场地和防护设施，保证学生在武术课中的安全。

2.5举办比赛及表演

习武之人都有一种渴望被肯定的心理，可以通过比赛或考试加强传统武术的开展。比赛是体育发展的杠杆，表演是其发展的动力，通过举行各种活动，能充分发挥学生自主能动性，使中国武术真正活灵活现地展示在人们面前，提高学生的学习兴趣，可以带动传统武术的普及和发展。通过比赛交流可以及时发现存在的问题从而提高自己，进一步规范传统武术的规范性，明确其发展方向，展示武术所特有魅力，使之符合向世界推广的必备条件。

3结束语

目前武术课程设置模式的改革同其他课程相比还有一定的滞后性，这是我们要加强的，要充分发挥武术师资这一软件的作用，采用符合时代要求的新型的武术课程设置模式。创建民族传统武术特色体育课程，以全民健身计划为目标，以终身体育教育为方向，推进素质教育，提高学生身心健康水平。民国时期的国术馆曾使武术得到了极大的发展，而现在武术课程的创建是落实中央7号文件，提高青少年体质的有效途径。我们要培养学生经常锻炼身体的习惯，树立学生“健康第一”和“终身体育”的思想，为构建和谐社会主义社会作贡献。

参考文献

〔1〕 中宣部,教育部.中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要〔N〕.中国教育报,2004?鄄04?鄄15.

〔2〕 许朝洲.高校武术教学现状和对策研究〔J〕.中南民族大学学报,2005,25(5):391?鄄393.

〔3〕 减育扬.学校武术教学的几点看法〔J〕.体育与科学,1993,12(05):27?鄄28.

〔4〕 王友军.大学武术教学改革探索〔J〕.焦作大学学报,2006,24(03):99?鄄100.

〔5〕 李卫平.当前我国高等体育教育研究中若干热点问题〔J〕.北京体育大学学报,2000,23(1):89?鄄92.

西安市体育局关于印发创建 篇4

市政发〔2008〕77号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：

《西安市棚户区改造管理办法》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

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二○○八年七月二十八日

西安市棚户区改造管理办法

第一章 总则

第一条 为推动和规范本市棚户区改造工作，切实维护棚户区群众的切身利益，完善城市功能，促进我市经济和社会协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称棚户区是指在城市建成区范围内的国有土地上，因历史沿革形成的人均居住面积小、房屋不成套、建筑质量差、安全隐患大、市政设施不完善、环境条件脏、乱、差的集中成片居住区域。本办法所称棚户区改造，是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划对棚户区进行综合改造的行为。

第三条 本市碑林区、新城区、莲湖区、未央区、雁塔区、灞桥区城市建成区范围内的棚户区改造和管理适用本办法。

第四条 棚户区改造项目分为市管项目和区管项目。市管项目由市人民政府确定，统一筹资、统一组织实施。区管项目由区人民政府申报，经市人民政府批准后，区人民政府自行筹资和组织实施。

第五条 市棚户区改造办公室是本市棚户区改造工作的主管部门，负责棚户区改造项目的计划管理、改造方案审核、预决算及合同管理、工程项目管理和综合协调等工作。

第六条 市城市改造建设有限公司是本市棚户区改造市管项目的法人，负责改造项目审批手续的申报、改造项目实施委托以及改造资金的筹措和管理工作。区管项目的法人及实施单位由区人民政府确定后报市棚户区改造办公室备案。

第二章 改造项目管理

第七条 棚户区改造项目纳入全市城建投资计划，实行专项计划管理制度。专项改造计划分为改造计划和项目执行计划。

第八条 市棚户区改造办公室根据棚户区改造工作的总体安排和各区人民政府的申报情况，组织编制改造计划。

第九条 改造计划下达后，市城市改造建设有限公司应当对市管项目的实施单位及相关责任单位出具委托实施文件。委托文件应当明确委托项目名称、委托内容、时限要求及相关费用等。

第十条 改造项目实施单位应当依据改造计划编制改造项目实施方案，报市棚户区改造办公室批准。市棚户区改造办公室应于15个工作日内完成审查批复工作。

第十一条 改造项目实施单位应当按照批准的实施方案编制改造项目执行计划，报市棚户区改造办公室批准。市棚户区改造办公室应于15个工作日内完成审查批复工作。

第十二条 实施改造的棚户区范围内零星插建的非棚房及少量集体土地，可以根据改造需要，与棚户区一并改造。棚户区改造项目可与其周边的企业进行土地整合，共同改造。

第三章 拆迁安置

第十三条 棚户区改造拆迁安置补偿依照有关拆迁安置补偿的法律、法规及政策执行。

第十四条 改造项目的拆迁安置费用预决算由市棚户区改造办公室组织审查。对于在拆迁安置过程中，因客观原因需要变更拆迁安置补偿方案或标准，增加拆迁安置预算的，需报市棚户区改造办公室批准。

第十五条 市管项目拆迁完成后，由市棚户区改造办公室组织相关单位对场地进行验收。需出让的，由市棚户区改造办公室组织包装策划和配套后，移交市国土行政管理部门按照国家的相关规定进行出让。区管项目拆迁完成后，由区人民政府组织验收，并报市棚户区改造办公室备案。腾迁土地出让收益应当全部用于区管项目改造。

第十六条 棚户区居住用房拆迁实行产权调换、货币补偿两种补偿安置方式。被拆迁人可以自主选择拆迁补偿方式。

第十七条 拆迁人根据被拆迁人的情况，可以采用购买普通商品房、经济适用住房或者提供廉租住房的方式进行安置。

第十八条 被拆迁房屋进行产权调换安置后应当按照有关规定办理产权登记。

第十九条 市管项目安置被拆迁人后剩余的房屋，由市棚户区改造办公室商市级国土、房屋管理部门制订方案，予以销售。

第四章 安置用房建设管理

第二十条 市管项目安置用房建设项目方案设计前，市棚户区改造办公室应当组织市城市改造建设有限公司、项目拆迁安置实施单位及安置用房建设实施单位共同研究确定安置用房的面积、套型等，制订安置用房建设项目设计任务书，并依据设计任务书组织设计。

第二十一条

以下市管项目安置用房建设项目应当由安置用房建设实施单位依法组织进行招标：

（一）单项合同估算价在100万元以上的建设工程；

（二）单项合同估算在50万元以上的设备材料采购；

（三）单项合同估算价在30万元以上的勘察、设计、监理等服务。市监察局、市棚户区改造办公室应当对招标活动进行监督。

第二十二条

进行招标项目的合同应当向市棚户区改造办公室备案；其他市管项目的合同在签订前应当经市棚户区改造办公室核准。

第二十三条

施工单位应当严格按照批准的施工图设计文件组织施工。确需变更设计的，应当经设计单位同意并出具正式变更文件。单项设计变更引起工程造价变动费用超过30万元或者合同价5%的市管项目，由项目建设实施单位报市棚户区改造办公室核准。市棚户区改造办公室应在10个工作日内对设计变更事项做出决定。

第二十四条 市管项目现场签证由项目建设实施单位提出，并提供签证事项发生的原因、内容、范围、时间、处理办法、工程量增减等相关资料，由项目建设实施单位、监理单位及施工单位共同签字盖章确认。现场签证费用总额超出5万元的，项目建设实施单位应及时向市棚户区改造办公室报审并编制补充预算。禁止分解报审。

第二十五条 验收合格的市管项目安置用房，由市棚户区改造办公室组织移交，拆迁安置实施单位接收后组织实施被拆迁人的安置工作。

第二十六条 项目建设实施单位应当及时将建设过程中的档案资料报送市棚户区改造办公室。

第二十七条

棚户区改造的安置用房建设项目免收城市基础设施配套费（不含代收资金、工程定额测定费、散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金。

第二十八条

区管项目的安置用房建设，应当参照本章有关规定，由区人民政府负责组织和管理，并接受市棚户区改造办公室监督指导。

第五章 资金管理

第二十九条

市管项目设立棚户区项目改造专项资金，专款专用。专项资金包括银行信贷资金、市人民政府注入的项目资本金、腾迁土地出让收益、安置项目中配置的公建及安置后剩余的房屋出售收益、棚户区安置用房补差款收益以及其他可作为棚户区改造专项资金的收入部分组成。专项资金的具体管理办法由市财政局和市棚户区改造办公室制定。

第三十条 市城市改造建设有限公司、市管项目拆迁安置实施单位和安置用房建设实施单位应当分别在承贷银行开设专用账户，专项用于承建项目的资金结算业务。

第三十一条

市管项目实施单位应当按工程进度要求，制订全年资金使用计划，并于每月25日前将下月用款计划报市棚户区改造办公室。

第三十二条 市管项目实施单位用款时应向市棚户区改造办公室提出书面申请，市棚户区改造办公室进行审核后，向市城市改造建设有限公司下达资金拨付计划。

第三十三条

项目法人支付工程款项时应当保留15%的合同金额，所余款项待决算审查完成后，除预留5%的质量保证金外，一并拨付。

第六章 监督检查

第三十四条 市监察局、市棚户区改造办公室应当加强对棚户区改造项目进度和资金使用情况的监督检查。

第三十五条 棚户区改造管理工作人员应当认真履行职责。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿。

第三十六条 在实施棚户区改造过程中，违反土地、建设、规划、财税、城市拆迁等法律法规规定的，由有关行政管理部门予以处罚。

第三十七条 棚户区改造项目接受社会监督，市棚户区改造办公室应当向社会公布监督举报电话。

第七章 附则

西安市体育局关于印发创建 篇5

（市政发〔2008〕13号 2008年1月31日）

《西安市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》已经市政府批准，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

西安市企业安全生产风险抵押金管理实施意见

为了进一步加强全市安全生产工作，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，规范企业安全生产风险抵押金的管理，依据《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和《陕西省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（陕财办建〔2007〕3号），结合我市实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以安全生产有关法律法规和政策为依据，以落实企业安全生产风险抵押金的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行为目的，积极规范和扎实推进企业安全生产风险抵押金制度的贯彻落实。

二、实施范围

安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指企业以法人或合伙名义将本企业资金存入“西安市企业安全生产风险抵押金专户”，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

实施范围主要有：非煤矿山、交通运输（含旅游运输）、水上客运、建筑施工、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的单位（以下统称企业）。具体包括：

（一）金属与非金属矿山企业或者有独立尾矿库（含赤灰渣库）的其他企业、非煤矿矿产资源地质勘探和采掘施工的企业；

（二）道路交通运输（含旅游运输）、水上客运，并取得运输资格证书的企业；

（三）从事土木工程、建筑施工、线路管道和设备安装工程及装饰装修（室内装修企业除外）工程等活动，并取得《建筑企业资质证书》的企业；

（四）从事危险化学品生产、经营、运输（含铁路专用线）、储存的企业；

（五）民用爆破器材生产、储存、销售、使用的企业；

（六）烟花爆竹生产、经营的企业。

三、职责分工

企业安全生产风险抵押金管理工作由市安监局、市财政局具体负责，各有关单位和部门按照职能分工，指定专人，明确责任，积极配合做好这项工作。

（一）市安监局负责受理企业申报并审核，会同市财政局审定后下达存储额和动用额；负责对企业存储情况进行日常检查监督和处罚；负责信息汇总和上报。并负责非煤矿山企业，危险化学品生产、储存、销售、使用企业和烟花爆竹生产、经营企业风险抵押金制度的组织实施工作；

（二）市财政局负责协同安监部门审定风险抵押金存储额和动用额，审核监督风险抵押金使用情况。

（三）市交通局负责道路交通运输（含旅游运输、水上客运）企业中取得运输资格证书的企业贯彻执行安全生产风险抵押金制度的组织发动和督促实施工作。

（四）市公安局负责民用爆破器材生产、储存、销售、使用企业贯彻执行安全生产风险抵押金制度的组织发动和督促实施工作。

（五）市建委负责建筑施工生产经营单位贯彻执行安全生产风险抵押金制度的组织发动和督促实施工作。

其它应贯彻实施安全生产风险抵押金制度的企业，由有关行业管理部门根据其自身职责范围，负责组织发动，督促落实。

四、风险抵押金的存储

（一）凡需存储风险抵押金的企业应当依据附表1中划定的企业规模，按下列金额存储：

1．小型企业存储金额不低于人民币30万元（不含30万元）；

2．中型企业存储金额不低于人民币100万元（不含100万元）；

3．大型企业存储金额不低于人民币150万元（不含150万元）

4．特大型企业存储金额不低于人民币200万元（不含200万元）。风险抵押金存储金额原则上不超过500万元。

（二）上述规定中的下列企业风险抵押金存储金额为：

1．露天采石场年开采能力在10万吨以上、不足25万吨的不低于人民币20万元，年开采能力不足10万吨的不低于人民币10万元，矿泉水、卤水、地热、采砂和小型砖瓦粘土开采企业不低于人民币3万元；

2．石油天然气加气站不低于人民币10万元，一级加油站不低于人民币8万元，二级加油站不低于人民币6万元，三级加油站不低于人民币5万元；

3．3000立方米以上的石油（含成品油）、甲醇、压缩气（液）体等甲类易燃物质储存企业不低于人民币20万元，不足3000立方米的石油（含成品油）、甲醇、压缩气（液）体等甲类易燃物质储存企业不低于人民币10万元，其他类别的危险化学品储存企业为人民币5万元（多种危险化学品同存的企业，按危险等级最高的种类核定）；

4．剧毒化学品和其他危险化学品经营企业不低于人民币5万元，无仓储设施的危险化学品经营企业以及小型农药、油漆、化学试剂零售商店不低于人民币2万元；

5．烟花及烟火药类生产企业不低于人民币15万元，爆竹及其他类生产企业不低于人民币6万元，省级烟花爆竹批发及烟花爆竹药材批发企业不低于人民币10万元，市级烟花爆竹批发企业不低于人民币6万元，县级烟花爆竹批发企业不低于人民币3万元（零售企业除外）。

（三）企业应当按照上述规模和标准，自行填报“企业安全生产风险抵押金存储金额核定表”（附表2），申报应当存储的风险抵押金数额，并报安全生产监督管理部门审核。安全生产监督管理部门对企业申报的风险抵押金存储额，根据企业参加安全生产责任保险等化解安全生产风险能力等因素，会同同级财政部门审定后下达。

（四）风险抵押金按照以下规定存储：

1．企业按照下达的风险抵押金存储数额，按时足额存储。不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金；

2．全市风险抵押金存储暂由中国银行陕西省分行、中国工商银行西安营业部代收（以下简称代理银行），实行专户管理。代理银行要按照市安全生产监督管理局、市财政局的管理要求，落实专户管理；

3．企业可在指定代理银行中选择一家银行存储风险抵押金，并于核定通知送达后1个月内，将风险抵押金一次性存入代理银行“西安市企业安全生产风险抵押金专户”；企业可以在本实施意见规定的风险抵押金使用范围内，按国家有关现金管理的规定通过该账户支取现金。

（五）跨市、区县经营的建筑企业、交通运输企业和采掘施工企业，在企业注册地已缴纳风险抵押金并能出示有效证明的，不再另外存储风险抵押金。

五、风险抵押金的使用

（一）企业风险抵押金的使用范围为：

1．为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出。

2．为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。

（二）企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经安全生产监督管理部门会同同级财政部门批准，由代理银行具体办理有关手续。

（三）企业发生生产安全事故确需动用风险抵押金专户资金的，必须填报“企业动用风险抵押金申请表”（附表3），附生产安全事故基本情况说明，由安全生产监督管理部门和同级财政部门审查批准后，到代理银行办理手续，企业按照现行财务会计制度规定进行财务处理。

（四）企业动用风险抵押金后，应当将处理事故时所产生的抢险、救灾和善后及事故调查处理费用明细报安全生产监督管理部门审核，安全生产监督管理

部门对不属于抢险、救灾和善后以及事故调查处理事宜列支费用的，应当通知企业予以剔除。

企业风险抵押金的支出还应当剔除由劳动部门和其他由社会保险部门支出的工伤保险、机动车强制保险、意外伤害保险及雇主意外责任保险等费用。

（五）发生下列情形之一，确需动用风险抵押金的，由安全生产监督管理部门将企业的具体情况记录在案后，会同同级财政部门签署意见，交事故调查处理机构在本细则规定的范围内使用：

1．企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；

2．企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。

六、风险抵押金的管理

（一）风险抵押金实行分级管理。由市、区县级安全生产监督管理部门及同级财政部门按照属地原则共同负责。

市属企业和在省级、市级工商管理部门注册登记的非公有制企业风险抵押金由市级安全生产监督管理部门、财政部门负责监督管理；

区县属及其他企业风险抵押金由区县级安全生产监督管理部门、财政部门负责监督管理。

（二）企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，安全生产监督管理部门、财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知企业；企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。

（三）企业生产经营规模和参加安全生产责任保险等化解安全生产风险的能力发生较大变化时，安全生产监督管理部门、财政部门应当于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存（退还）风险抵押金。

（四）企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过安全生产监督管理部门、财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本实施意见管理和使用。

（五）代理银行每季度将风险抵押金存储及使用情况报同级安全生产监督管理部门、财政部门。年度终了后一个月内，将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报同级安全生产监督管理部门、财政部门。

区县级安全生产监督管理部门和财政部门于年度终了后一个月内将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报市级安全生产监督管理部门和财政部门。

七、罚则

（一）风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安全生产监督管理部门、财政部门、银行及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律、法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

（二）企业未按时缴纳安全生产风险抵押金的，由区县级以上安全生产监督管理部门按照《陕西省安全生产条例》的规定，予以警告，责令限期改正，逾期未改正的，处以未缴金额百分之五至百分之十的罚款。

八、附则

（一）不属于本实施意见规定范围的企业集团，其内部分公司、车间属于规定范围的，参照本实施意见执行。

（二）本实施意见自2008年2月1日起施行。

西安市体育局关于印发创建 篇6

临政函〔2012〕106号

临安市人民政府关于印发临安市 城市规划区危房搬迁实施办法的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

《临安市城市规划区危房搬迁实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

临安市人民政府 2012年9月5日

（此件可公开发布）

临安市城市规划区危房搬迁实施办法

为加强城市规划建设管理，保障村民房屋居住和使用安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、适用范围和条件

（一）根据《临安市人民政府关于进一步加快推进城中村改造实行公寓式安置的实施意见》（临政函〔2012〕107号），在城市规划区实施高（多）层公寓式改造的32个行政村（居委会）范围内有合法产权的集体土地住房。

（二）申请人（房屋产权人）及配偶没有其他自有产权住房，经市房屋安全鉴定机构鉴定为D级危房的。

（三）危房搬迁以宗地为单位，既包括危房，也包括危房所在宗地上的其他房屋及附属物。

（四）有以下情形的，不予搬迁：

1．存在产权纠纷，申请搬迁前尚未解决的；

2．不具备独立整体拆除条件、拆除时会影响相连建筑物安全的；

3．违法建筑； 4．临时建筑；

5．暂时保留使用的建筑；

6．已建新房但未按规定拆除的旧房。

二、补偿安置办法

（一）安置方式实行高（多）层公寓式安置。

（二）安置房源由市安置房建设管理中心统一调拨。

（三）安置面积。

按照应安置人口人均60平方米的建筑面积确定，安置房源为高层（小高层）的，面积再增加10%即人均66平方米。原合法住房面积超出安置面积的，允许按综合价结合楼层差价扩面购买到原合法住房面积。

（四）结算办法。

1．搬迁宗地内的危旧房（含绿化、附房和超建建筑等）按房屋合法住房建筑面积每平方米600元给予一次性补偿；

2．人均60平方米［高层（小高层）为66平方米］部分按建安价结合楼层差价结算，因选房等原因致使安置面积不足的，不足部分按每平方米3000元给予补贴；

3．原合法住房面积超出安置面积，自愿放弃扩面购买或购买面积不足的，按每平方米1500元给予补贴；

4．选房时超出规定面积部分按市场价购买。

三、申请办理程序

（一）提出申请。符合申请条件的应当向所在村级集体组织提出书面申请，填写《临安市城市规划区危房搬迁申请审批表》，— 3 —

如实申报房屋及其附属物的产权、户籍等有关情况，并提供土地、房屋权属资料、户籍资料、独生子女证明、危房鉴定报告等材料原件及复印件。村集体组织初审同意后，上报所属街道办事处审查。

（二）资格审查。街道办事处根据申请资料，提出危房搬迁意见。市房屋征收管理办公室根据街道办事处上报材料，组织市规划建设、公安、国土资源、城管、街道办事处、村委会等工作人员进行现场踏勘，对危房户提供的相关资料进行审核，并根据《临安市人民政府关于印发临安市征收集体所有土地房屋拆迁管理暂行办法的通知》（临政发〔2010〕100号）等规定对安置人口、合法住房面积进行认定。

（三）组织实施。街道办事处负责将认定结果在申请人所在村村务公开栏张榜公示，公示时间不少于7日。公示期满无异议的，由市房屋征收管理办公室批准。街道办事处与危房安置户应根据审批意见，签订危房搬迁补偿安置协议，协议在腾房验收后生效，并报市房屋征收管理办公室备案。

四、相关规定

（一）经批准的危房安置户须在通知规定的期限内，与街道办事处及时签订危房搬迁补偿安置协议，逾期的作自愿放弃处理，相关责任由危房安置户本人承担。拟安置房源属期房的，由危房安置户自行解决过渡问题，街道办事处应及时支付过渡费用。

（二）危房安置户的土地使用权证和房屋所有权证，由市房 — 4 —

屋征收管理办公室代市国土资源局、规划建设局收回，并代办注销登记手续。在危房安置户搬迁补偿安置协议生效后10个工作日内，街道办事处组织力量对宗地内的所有房屋和附属物进行拆除。

（三）由产权人提出房屋安全鉴定申请，并承担相关费用。实施搬迁后的危房鉴定费用，由市财政给予全额补贴。危房户安置时涉及的过渡费、搬家费等，参照我市集体土地房屋拆迁政策规定标准执行。安置房结算涉及的建安价、综合价按照我市农居改造高（多）层公寓式安置指导价的标准执行。

（四）城市规划区内国有土地上危房确需提前征收的，房屋合法所有权人可向街道办事处提出申请，房屋征收程序参照本办法相关规定办理。房屋合法所有权人应按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定结算安置房价款或实行货币补偿。

（五）原使用集体所有土地的，房屋拆除后政府暂不安排利用的，由街道办事处与村（居）集体组织负责管理，不得用于经营性开发或建设任何建筑。原使用国有土地的，房屋征收拆除后的土地由市政府依法收回管理。

（六）安置房交付使用时，必须按安置房建筑面积一次性交纳物业维修基金；安置房交付使用后，必须按物业管理规定，交纳物业管理费用。

（七）危房搬迁（征收）专项资金由市财政列支，实行专户管理。市审计部门按规定对危房搬迁（征收）专项资金使用情况进行审计监督，纪检监察部门对危房管理工作实行监督。

（八）A级、B级和C级危房在不改变原有主体结构的前提下，可实行恢复性维修，不得翻建、改建和扩建。

五、其他

本办法自2012年10月5日起施行，由市房屋征收管理办公室负责解释。各中心镇可按实际情况参照实施。

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

西安市体育局关于印发创建 篇7

各乡（镇）党委，县委各部门，县直机关各党（组）委、党支部：

根据XXX精神，XXX年我县将新建X个党建示范乡镇、X个党建示范村。为有序推进基层党建示范点建设，有效发挥典型示范引导作用，整体推进基层党的建设，经认真研究，我们制定了乡镇、村党建示范点创建标准，现印发给你们，请认真对照执行。

一、乡镇党建示范点创建标准

（一）领导班子团结务实

1、班子团结，成员分工明确，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；

2、领导干部能够带头改进作风，遵守各项工作纪律，认真负责、廉洁高效；

3、领导干部能够带头遵守廉洁从政各项规定，办事公道正派；

4、班子成员能够密切联系群众，办事热情、态度端正，群众满意度高；

5、能够围绕全县工作大局，紧密结合乡镇实际谋划、思考工作，思路清晰，重点突出，具有超前性；

6、工作实绩突出，落实县委、县政府重大工作任务等方面力度大、成效显著。

（二）干部队伍精干高效

1、乡镇干部普遍具有较高的政治业务素质和工作能力，80%的乡镇干部掌握1—2门与畜牧业相关的实用技术，能够指导和帮助群众发展牧区经济；

2、完善乡镇干部规范化管理和考核办法，建立具有竞争性、公平性的激励机制；

3、乡镇机关建立工作制度和服务规范，乡镇干部为基层服务意识强，服务质量好、效率高；

4、对乡镇干部管理措施得力，有严格的工作纪律和行为规范，群众对干部的公认度和满意较高；

5、制定和落实乡镇干部教育培训规划，定期组织理论学习和业务培训，教育学习有计划、有安排、有落实。

（三）发展路子清晰有序

1、乡镇党委能够立足乡镇实际，理清发展思路，制定切实可行的近期工作目标和中长远期发展规划；

2、立足乡镇实际和资源优势，大力兴办特色产业，进一步壮大支柱产业，积极推进畜牧业产业结构调整，实现科学养畜、合理布局、规模经营，牧民群众收入持续增加，乡镇经济综合实力进入全县前列；

3、牧业增加值、人均纯收入等主要经济指标位居各乡镇前列；

4、立足乡镇及各村实际，积极帮助群众增收致富，80%以上的村有经济实体，群众收入渠道多元。

（四）管理机制规范严明

1、认真落实民主决策制度。坚持民主集中制，建立党委议事规则，明确议事范围、议事原则和议事程序，重大问题经集体研究决定；

2、认真落实党员领导干部参加党内组织生活制度。每年召开一次民主生活会，虚心征求党员意见建议，认真梳理问题，具体制定整改措施，落实情况以适当方式予以公布；

3、坚持三务公开制度，党务、政务、财务做到每季度公开一次，接受党员群众监督；

4、坚持民主评议干部制度，结合工作目标考核对乡镇干部进行一次民主评议，评议结果作为奖惩的重要依据。

（五）机关作风民主和谐

1、坚持党政领导班子成员包村制度，推行机关干部到村担任党建指导员制度，干部经常深入村社调查研究，指导工作，帮助村级解决实际困难和问题；

2、坚持密切联系群众、承诺为民办实事制度，认真落实定期征求群众意见、为群众办实事、联系困难户等制度；

3、保持艰苦奋斗的作风，不铺张浪费、不大吃大喝，严格控制招待费用；

（六）乡风民俗文明淳厚

1、重视精神文明建设，乡规民约和各项规范建立健全，工作有计划、有目标、有措施、有检查，工作规范有序；

2、社会治安状况良好，封建迷信和非法宗教势力得到有效控制，无重大刑事治安案件，群众对社会治安比较满意；

3、定期排查不安定因素，认真解决群众上访反映的问题，无重大越级上访事件发生；

4、全面落实党风廉政建设责任制，乡镇党委、基层党组织和党员干部没有发生重大违法违纪案件。

二、村级党建示范点创建标准

（一）建设一个团结坚强、为民务实的好班子

1、党组织设臵合理，班子健全，成员分工明确，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。村级党组织下设组织体系健全，工作网络顺畅，作用发挥明显；

2、以村党组织为核心的村级配套组织健全，职能明确，运行规范，运转协调；

3、村“两委”班子中，村党组织书记、村主任具有小学以上文化程度，至少配备1名女委员。按照1：2的比例建立后备干部库；

4、村两委成员廉洁勤政守法，无违纪违规行为。群众对村“两委”班子的满意率达到80%以上；

5、村级组织各项工作处于先进行列。

（二）培养一支带头致富、带动致富的好队伍

1、教育管理规范，每月集中学习不少于1次,及时组织学xxx省、州和县委、政府的有关政策法规及工作部署；近3年发展的新党员中，35岁以下的达到60%以上；初中以上文化程度的达到60%以上；有一定比例的妇女党员；

2、党员干部实行承诺制，年初进行公开承诺，年末对履诺践诺情况进行民主评议；

3、建立健全党内关怀和救助帮扶制度，每个党员联系帮扶1-2户贫困户；

4、全体党员按时、足额缴纳党费；

（三）、选准一条富民强村、和谐发展的好路子

1、有切合实际的发展思路或远期规划，并不断总结和创新科学实用、具有有推广价值的党建工作的好方式、好经验；

2、不断改进党组织设臵模式，根据村社实际合理设臵党小组或经济合作组织；

3、壮大村级集体经济实体，西部乡镇的村集体收入一般达到5万元，东部乡镇的村集体收入达到10万元以上；牧民年人均纯收入不低于当年全县平均水平；

4、倡导“村风文明”，制定村规民约，牧民群众自觉学法、守法、用法的氛围浓厚，“两委”班子成员无任何违法违纪行为。

（四）、形成一个设施完善，管理规范的好环境

1、村级组织活动场所面积达到120平方米，现代远程教育网络健全，室内整洁（物品摆放整齐、总体布局合理）、美观；村党组织、村委会挂牌齐全，室内办公桌椅等齐全、完好；

2、设有规范的党建专栏及村务公开栏，党务、村务、财务定期公开；

3、建有规范的软件资料。包括党支部会议记录、村委会会议记录、学习记录、学习笔记、学习心得、活动台账等，并分别装订成册。

（五）、健全一套决策民主、管理科学的好机制

1、党建工作制度建立健全，工作规范有序；

2、加强基层民主建设，严格执行“三议一表决”等工作制度，完善村民自治制度；

3、制订和落实党建目标管理责任制。健全村“两委” 班子协调议事制度、村干部述职制度、群众民主评议党员、评议村干部制度，每年至少开展1次述职和评议活动。

中共XX县委组织部

西安市体育局关于印发创建 篇8

关于印发《博兴县卫生系统

创建“省级文明县”工作实施方案》的通知

各镇（街道）卫生院、防保站、社区卫生服务中心，县直各医疗卫生单位：

为了深入贯彻落实科学发展观，提高全体公民的思想道德素质和社会文明程度，推动全县卫生事业又好又快发展，进一步提高我县医疗卫生服务水平，努力构建和谐卫生，根据县委办公室《关于印发博兴县创建省级文明县工作实施方案的通知》„博办发（2011）13号‟文件精神，结合我县卫生工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大、十七届四中全会精神及胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要论述，深化医药卫生体制改革，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，以提高县域医药卫生服务能力、提高市民健康素养、提高群众生活质量为目的，以建设廉洁高效的医疗服务环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境为重点，紧紧围绕医院建设、卫生服务、预防保健、卫生监督、健康教育等方面，广泛深入地开展文明创建活动，努力提高医疗服务水平，提升人民群众健康保健意识，建设新的更加和谐的医药卫生体制，为构建和谐卫生、和谐博兴、促进跨越发展、实现“创建省级文明县”奋斗目标做出应有贡献。

二、主要职责任务

各医疗卫生单位要按照省级文明县测评体系的要求，对照各自主要职责任务，认真安排并具体组织实施各项创建工作。

（一）广泛宣传《献血法》，鼓励和引导市民无偿献血。牵头单位：县卫生局业务股 配合单位：各医疗卫生单位

（二）做好对捐赠骨髓、器官及遗体的科学宣传工作。牵头单位：县人民医院 配合单位：各医疗卫生单位

（三）加强社区卫生服务机构硬件建设，积极创建星级（省级示范）社区卫生服务机构。积极推进城市社区卫生事业发展，不断提高医疗人员的服务水平。

责任单位：各社区卫生服务中心 配合单位：县直各医疗卫生单位

（四）建立突发公共卫生事件信息网络，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

牵头单位：县疾病预防控制中心 配合单位：各医疗卫生单位

（五）公共场所张贴禁烟宣传标志，督促、检查各单位设置禁烟标志。

牵头单位：县疾病预防控制中心 配合单位：县卫生监督所

（六）依法加强对食品卫生、饮水卫生、传染病防治、公共场所卫生和医疗卫生机构的卫生监督管理，进行经常性地检查、整顿。加强对供水单位的规范化管理，加强从业人员管理及培训。实施食品卫生监督量化分级管理，预防食品安全事故发生。

牵头单位：县卫生监督所 配合单位：各医疗卫生单位

（七）加强网站管理

加强卫生系统网站管理，清理和打击各类不良医疗信息，及时对网站资料进行更新。

牵头单位：县卫生监督所 配合单位：各医疗卫生单位

（八）在城区有关单位、餐饮服务、食品生产经营场所部署开展灭鼠、灭蟑螂、灭蝇和灭蚊活动，组织开展病媒生物密度调查，有效降低病媒生物密度。牵头单位：县爱卫办

配合单位：县疾病预防控制中心、卫生监督所、各医疗卫生单位

（九）进一步加强卫生系统服务规范化，加强内涵建设，规范行政行为，转变工作作风，提高服务质量，构筑和谐卫生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众提供“规范、优质、高效、和谐”的医疗卫生服务。

牵头单位：县卫生局业务股 配合单位：各医疗卫生单位

（十）建立健全卫生系统志愿者服务队伍，组织卫生系统广大干部职工开展卫生志愿服务活动。

牵头单位：县卫生局办公室 配合单位：各医疗卫生单位

（十一）积极开展争优创先、“三好一满意”活动，改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平。

牵头单位：县卫生局办公室 配合单位：各医疗卫生单位

三、实施步骤

创建“省级文明县”是一项时间紧，任务重，要求高的重大系统工程，为有效落实方案明确的目标任务，根据县创建活动方案要求，决定分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，分解任务（5月20日—5月31日）

1、成立博兴县卫生系统创建“省级文明县”领导小组及创建办公室，制定《实施方案》。

2、收集、整理各类创建资料。

3、各医疗卫生单位根据创建任务制定具体工作方案，分解任务，明确目标，责任到人

第二阶段：真抓实干，全面落实（6月1日至6月30日）

1、在县卫生系统创建领导小组的统一部署和指导下，各医疗卫生单位按照《创建省级文明县任务分解表》所列标准及其要求，有计划、有步骤地开展创建工作。

2、明确创建的重点与难点，尤其是一些软硬件建设指标，尽快列出项目清单，由县卫生系统创建领导小组确定后，报县创建领导小组研究同意后实施。

3、列出工作进度与时间表，限时限期完成任务。第三阶段：对照标准，补差补缺（6月1日—6月31日）组织力量对照测评内容和标准，全面开展检查评估，梳理问题，督促补差补缺。

第四阶段：巩固提高，迎接检查（7月--8月）

1、再次对照标准，进行自测自评。

2、做好迎接省级文明县检查验收的准备工作。

3、总结创建工作，表彰奖励先进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对创建省级文明县工作的组织领导，把各项任务落到实处，县卫生局将对创建工作进行督查，保证创建活动正常深入开展。各医疗卫生单位要认真安排，精心组织实施创建省级文明县各项工作。创建工作结束后，县卫生局将进行总结评比，对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰，对未按要求完成任务、工作不力、影响整体创建工作的单位，严格按照有关规定追究相关领导责任，年终工作考核实行“一票否决”。

（二）部门齐抓共建。各医疗卫生单位要按职责分工，分别成立领导小组，在县卫生局创建领导小组的统一安排部署下，按照“条块结合”的方针，服从大局，密切配合，齐抓共建，落实各项创建任务。同时要将近两三年以来精神文明建设工作任务完成情况的举证材料认真收集整理，及时上报县创建办审查建档，完善创建档案资料。

（三）加大投入力度。各医疗卫生单位要对照《实施方案》进行全面排查，对需要财政投入的项目，认真测算建设规模和资金投入情况，能与今年建设项目衔接的，按照原定投入渠道，尽快落实资金，抓紧组织实施；未纳入今年建设计划的，要列入项目清算，统一报县卫生系统创建领导小组审核后，及时报县创建办。

（四）广泛宣传动员。要精心策划，采取多种形式，营造强大的宣传声势和舆论氛围。教育和引导广大市民积极投身创建活动，形成全党动员、全民动手、人人参与创建省级文明县的良好局面。在坚持正面宣传的同时，也要切实加强舆论监督，对工作不到位，措施不落实，影响创建工作全局的人和事要公开曝光，以强大的舆论监督促进工作落实，促进创建工作顺利进行。

（五）加大督查力度。县卫生系统创建办公室将进一步加强工作督查力度，确保创建省级文明县工作任务的完成。我局将把“创建省级文明县”工作纳入有关医疗卫生单位年度目标责任制考核内容。督查工作要突出重点、狠抓进度，进一步督促各单位落实好创建工作各项任务，切实解决工作中遇到的相关难题，对创建工作进展情况要做到心中有数，牢牢掌握工作主动权，确保各项指标、工作任务落实到位、责任到人。对行动不力、问题较多、进展缓慢的责任单位要进行通报、限期整改，确保创建省级文明县目标如期实现。

附件：博兴县卫生系统创建“省级文明县”工作领导小组

博兴县卫生局 二○一一年五月二十四日

附件：

博兴县卫生系统

创建“省级文明县”工作领导小组

组 长：庞长印 县卫生局党委书记、局长

副组长：曹立信 县卫生局党委委员、副局长、新农合办主任

胡茂堂 县卫生局党委委员、副局长

王维忠 县卫生局党委委员、副局长、疾控中心主任 杨雪峰 县卫生局党委委员、副局长 王霄平县卫生局党委委员、副局长 杨耀同 县卫生局纪委书记 姚文麟 县爱卫办主任

成 员：谢玉亮 县人民医院院长

孙学勤 县中医医院院长 王希峰 县二院院长

李国栋 县卫生监督所所长

李金龙 县妇幼保健站站长

孙长明 县结核病防治所所长 范红梅 县卫生局规财股股长 王子辉 县卫生局业务股股长

王 红 县卫生局人事股股长

刘兆勇 县卫生局办公室副主任

西安市体育局关于印发创建 篇9

关于印发《创建国家卫生县城2011年度工作计划》的通知

局各股室：

为扎实推进我县创建国家卫生县城工作，现将我局《创建国家卫生县城2011年度工作计划》印发给你们，请遵照执行。

眉县科学技术局

二○一一年九月二十九日

主题词：机构设置创建国家卫生县领导小组通知

共印10份

2011年度创建国家卫生县城工作计划

根据县委、县政府县委县政府关于创建国家卫生县城工作方案和眉办发[2011]38号文件“关于印发眉县2011年创建国家卫生县城目标任务的通知”精神要求，结合我局工作实际，制定单位本年度创建国家卫生县城工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以“创建卫生城市，构建和谐社会”为宗旨，不断增强机关干部的文明卫生意识，提高城市整体形象，促进眉县经济事业又好又快发展。

二、目标任务

（一）爱卫组织管理

1、建立健全爱卫会组织，把爱国卫生工作纳入单位议事日程，每年召开两次以上爱国卫生工作会议或创建国家卫生县城工作领导小组会议，专门研究爱国卫生工作和创建工作，对各项工作实行目标管理，定期检查落实，积极开展群众性爱国卫生运动。具体工作有计划，有检查，有总结，经费有保障，活动有记录，档案管理规范。

2、制定创建国家卫生县城实施方案和工作计划，成立创建国家卫生县城工作领导小组，健全长效管理机制，有健全的卫生制度，卫生工作要有专人负责。

（3）采取多种形式，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动干部职工积极参与创建卫生县城活动。

（二）健康教育

（1）设有固定的健康教育宣传栏或板报，定时刊载健康教育知识，并有原始资料。

（2）全面开展控制吸烟宣传教育，大力开展创建无吸烟单位活动。窗口单位、公共场所和单位会议室要有明显的戒烟标志。

（三）除“四害”工作

（1）有除“四害”专职人员，除“四害”经费有保障，能根据“四害”季节消长规律，做好经常性除“四害”工作，科学合理用药，不使用国家禁止药物。

（2）每年组织开展春秋季两次统一灭鼠和一次灭蟑活动，单位办公场所及周围环境无死鼠、鼠洞、鼠粪等鼠迹；单位办公场所无死蟑、蟑粪、蟑螂卵鞘等蟑迹。适时开展灭蚊、灭蝇活动，将“四害”密度基本控制在国家标准以内。

（四）办公环境卫生

（1）有专人负责卫生工作，积极开展卫生先进单位创建活动，坚持检查评比制度，有固定宣传场地，开展健康教育。

（2）单位内外环境整洁、绿化、美化，无乱堆杂物。

（3）个人卫生好，垃圾日产日清。

（4）公共场所和厕所符合卫生要求，公共场所有禁烟标志。

三、责任分解

（一）爱卫组织管理；

建立健全爱卫会组织，把爱国卫生工作纳入单位议事日程，制定创建国家卫生县城实施方案和工作计划，成立创建国家卫生县城工作领导小组，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动干部职工积极参与创建卫生县城活动。

责任股室：政秘股、综合股、生产力促进中心

（二）健康教育

设有固定的健康教育宣传栏或板报，全面开展控制吸烟宣传教育，大力开展创建无吸烟单位活动。

责任股室：政秘股

（三）除“四害”工作（1）坚持以环境治理为主的综合防制方针，“四害”孳生地得到有效控制。

责任股室：政秘股、综合股、生产力促进中心

（四）办公环境卫生

有专人负责卫生工作，积极开展卫生先进单位创建活动，垃圾日产日清，公共场所和厕所符合卫生要求，公共场所有禁烟标志。

责任股室：政秘股、综合股、生产力促进中心

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。创建国家卫生县城工作任务重、时间长，各股室要切实加强对创建国家卫生县城工作的认识，明确责任，实行专人负责，确保如期完成各项创建工作任务，并做

到有据可查。

2、完善机制，常抓不懈。一是建立责任目标考核机制。将创建国家卫生县城各项指标分解落实到各创建责任股室，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管；二是建立奖励制约机制。将创建国家卫生县城工作纳入年度工作目标考核的主要内容，对不履行创建职责、未按时完成创建任务的，要采取相应措施追究责任；三是建立长效管理机制。对照国家卫生县城标准，依据有关法律法规，结合实际制定和完善一系列长效管理制度和措施，做到常抓不懈。

3、紧密配合，形成合力。创建国家卫生县城工作是一个有机整体，要完成县委、县政府赋予的创建工作任务，就离不开全局上下的共同努力。因此，各股室要相互密切配合，做到分工不分家，扎实开展环境卫生整治活动，大力整治脏乱差，改善环境卫生。要及时互通信息，协调处理创建工作中存在的问题，增强合力，推进工作，全力以赴如期完成各项创建工作任务。

西安市体育局关于印发创建 篇10

知

发布时间：2012-10-02来源：市政府办

井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：

《吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》已经市政府研究，并报省人力资源和社会保障厅、省教育厅批复同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。

2012年9月29日

吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案

为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，根据人力资源和社会保障部教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发〔2011〕98号）、省政府办公厅《关于转发省人力资源和社会保障厅省教育厅江西省深化中小学教师职称制度改革试点实施意见的通知》（赣府厅发〔2012〕48号）、省人力资源和社会保障厅省教育厅《关于印发江西省深化中小学教师职称制度改革试点工作方案的通知》（赣人社发〔2012〕63号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照国家深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

（二）基本原则

1、坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；

2、坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；

3、坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出，切实维护教师的合法权益；

4、坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；

5、坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、实施范围

本实施方案适用于全市普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校，以及教研室、电教、教育装备、基础教育有关的教育部门、校外教育机构和专业技术职务是中小学教师系列的教育事业单位的在职在岗并取得相应层次教师资格证书的人员。

社会力量举办的中小学可参照本实施方案组织教师办理过渡手续和参加中小学教师职称评审。

三、主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价机制，创新评价办法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：

（一）建立统一的中小学教师职称（职务）制度体系

1、改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

2、统一后的中小学教师职称（职务）与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师和小学特高级教师对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

3、统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）执行新的职称（职务）评价标准

中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。我市中小学教师职称（职务）的评价标准，按照省人力资源和社会保障厅、省教育厅《关于印发江西省省深化中小学教师职称制度改革试点教师职称评审办法的通知》（赣人社发〔2012〕62号）文件执行。各学校和评委会，要对照新的评价标准，紧密结合单位和我市实际情况，按照各类中小学校的特点和教育教学实际，注重向特别优秀教师、一线教师、农村教师适当倾斜。

（三）改革和创新中小学教师评价和监督机制

1、建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。要按照分类改革、分类管理的要求，建立健全同行专家评审制度。要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则；建立评审专家责任制。

2、改革和创新评价办法。继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正，增强同行专家评审的公信力。

3、健全完善评聘监督机制。要充分发挥纪检监察部门和广大教师的监督作用。主动邀请纪检监察部门参与改革试点的全过程；要保障广大教师的知情权、参与权、监督权。实行“六公开”、“两监督”制度，即：向教师公开岗位数额、评价基本标准条件、评聘程序、参评人员业绩、评聘结果、监督电话，主动接受纪检监察部门和广大教师监督，保障评聘工作的客观公正、规范透明。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1、按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘任的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，严格执行聘用合同，在岗位聘用中实现人员能上能下、能进能出。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2、中小学教师职称评审要在核定的岗位结构比例内有空岗的情况下进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例控制范围内推荐符合条件的教师参加评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应的教师岗位，及时兑现受聘教师的工资待遇。对已取得中小学教师专业技术资格但未被聘用到相应岗位的人员，已经取得的资格依然有效，择优聘用到相应岗位时应给予适当倾斜，不需再经过评委会的评审。

为缓解中小学教师职称聘任矛盾，对男年满55周岁、女年满50周岁或担任同一岗位层级专业技术职务累计超过12周年的中小学教师，现聘任岗位可不占单位岗位职数，实行“职数单列”，原有工资及相关待遇保持不变。过渡期满后，此项政策即停止执行。

3、根据赣府厅发〔2012〕48号文件精神，中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，在国家、省制定新规定前，暂按《江西省事业单位专业技术岗位设置结构比例及最高等级控制标准（试行）》（赣人发〔2008〕13号）有关规定执行。正高级教师结构比例数按省下达的职数执行。

四、中小学教师专业技术职务评聘的基本程序

中小学教师专业技术职务评聘工作应在有岗位空缺的前提下进行。学校制订竞聘工作方案，竞聘方案经学校全体职工大会或代表大会讨论通过，经政府教育主管部门审核同意，报政府人力资源社会保障部门批准后实施。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

（一）个人申报

学校按照核定的岗位结构比例，公布拟聘岗位数额及竞聘条件，竞聘条件应不低于国家和我省相应的中小学教师专业技术水平评价标准条件。中小学教师对照竞聘条件，按照规定程序向学校提出书面申报。

（二）考核推荐

学校组建推荐委员会，推荐委员会通过多种方式，对参加竞聘教师在师德、能力、业绩、贡献和学生、教师、社会公认等方面进行全面考核，按照批准的竞聘工作方案，以量化评分方式确定推荐对象，提出推荐意见，确保考核推荐结果客观公正。学校根据推荐委员会的推荐意见，集体研究等额确定推荐人选。

推荐人选的确定，要破除论资排辈，注重向已取得中小学教师专业技术资格待聘人员和教学一线的中青年教师倾斜，同时要注意各年龄段的结构比例。

拟聘人选的确定，应根据政府人力资源社会保障部门核定的本单位岗位职数的余额总数，在已取得中小学教师专业技术资格的待聘人员和符合申报中小学教师专业技术资格的人员中实行竞聘上岗。已取得中小学教师专业技术资格的待聘人员应占岗位聘任余额总数原则上不得低于70%。未取得中小学教师专业技术资格的拟聘任推荐人选需经同级政府教育主管部门审查、政府人力资源社会保障部门核准后，报专家评委会评审。

（三）专家评审

专业技术资格专家评审委员会按照赣人社发〔2012〕62号文件规定，结合我市实际情况，对学校推荐人选进行专业技术水平评价，按专业技术水平确定拟聘教师人选。评审结果经公示后，由人力资源社会保障部门审核确认。

（四）学校聘用

学校根据政府人力资源社会保障部门审核确认的结果，按照事业单位聘用制度的有关要求，将评审通过的教师聘用到相应岗位。

五、时间安排

用一年左右的时间，分四个阶段开展改革试点工作：

（一）前期准备阶段（2012年8月—9月上旬）

1、成立吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作领导小组，设立办公室，抽调专职工作人员，配备办公设备；

2、制定《吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》经市政府同意后，上报省人力资源和社会保障厅、教育厅批准后组织实施；

3、召开动员大会。传达学习国家、省改革试点工作会议和文件精神，部署改革试点工作；

4、加强舆论宣传。通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体及政策宣讲、学习讨论、印发文件等多种渠道和形式，宣传改革工作的主要精神和重大意义，介绍改革的内容、步骤及具体要求等；

5、对工作人员进行业务培训。

（二）调查摸底阶段（2012年9月底前）

1、开发设计计算机管理软件；

2、调查摸底。按照新的中小学教师职称（职务）等级体系和岗位设置管理的有关要求，深入调查研究，摸清底数，掌握各学校教师素质情况、年龄结构情况、评聘情况、岗位余缺情况等，为改革试点提供准确数据；

3、确定各类相关表格及证书式样。

（三）组织实施阶段（2012年10月—2012年12月）

1、核定岗位。中小学正高级教师岗位数额，由省人力资源社会保障厅根据国家指导意见确定；其他层级教师岗位结构比例及数额，由省、市按照管理权限，分别核定岗位比例及数额；

2、人员过渡。按照原中小学教师专业技术资格与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续，换发相关证书；

3、核定岗位余额。人员过渡后，重新核定各单位岗位余额数；

4、竞争推荐。单位教师岗位出现余额后，按照有关要求组织开展竞争推荐工作。通过竞争推荐且已取得相应专业技术资格的，可由学校按程序直接聘用；未取得相应专业技术资格的，须经专家评审委员会评审通过后再聘用到相应专业技术岗位上；

5、组织评审。按照规定的程序和办法组织中小学教师职称评审；

6、办理相关手续。

（四）总结验收阶段（2013年2月底前）

按照改革试点工作的要求，各县（市、区）认真开展自查和检查，进行全面总结，形成改革试点工作总结报告，总结经验，提出进一步深化完善改革的意见建议，特别要对存在的问题与不足提出解决办法，形成书面材料上报市人力资源和社会保障局和市教育局。市人力资源和社会保障局和市教育局共同组织检查验收县（市、区）改革试点工作实施情况，形成改革试点工作报告，上报省人力资源和社会保障厅和省教育厅。

六、工作要求

中小学教师职称制度改革试点工作政策性强，涉及面广，涉及人数多，社会影响大，改革试点本身涉及人员过渡和评审等诸多环节，工作十分复杂，必须按照国家、省、市的统一要求和部署开展试点工作。

1、提高认识，加强领导。要充分认识改革试点的重大意义，切实加强领导。市、县（市、区）两级分别成立由政府分管领导担任组长，人力资源社会保障、教育、财政等相关部门负责同志参加的领导小组及工作机构。各级政府人力资源社会保障部门、教育部门要密切配合，按照职能分工，做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称工作的综合管理，教育部门要切实履行行业主管部门的职责，财政部门要按照财政管理体制分级负责经费保障。学校要按照核准的岗位设置方案和工作安排，认真做好评聘工作。

2、结合实际，周密部署。各县（市、区）要根据国家、省、市改革试点工作会议和文件要求，抓紧制定本地改革试点工作实施方案，报市改革试点工作领导小组批准后，组织开展改革试点工作。各有关部门、单位要统筹规划，周密部署，精心组织，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革。

3、平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革试点工作的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，平稳过渡，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革试点顺利有序推进。严格按照赣府厅发〔2012〕48号文件的精神和要求，处理好中小学教师职称改革和其他职称系列的关系，不得随意扩大范围和相应比例（数量），坚决防止和避免其他职称系列的“搭车”行为。