华杰学校学生安全责任书(共15篇)
华杰学校学生安全责任书 篇1
华杰学校学生安全责任书
由于学生本人和家长都同意晚上不在学校住宿,为了确保学生的安全,杜绝危险事故发生,请贵家长和学校密切配合,做好学生的安全教育工作,明确责任,学校制定安全责任书如下:
1、晚上放学以后,由家长本人亲自接学生回家,倘若家长没能接学生,而学生自己回家、或让其他人接学生回家,一经发现,学生必须住校,而且在回家和返校的往返途中造成的一切后果由学生本人承担,学校对此概不负责。
2、要严格遵守学校的规章制度,不得随意迟到,若无故迟到两次(含两次)以上,必须住校。
3、在回家和返校的往返途中发生的一切后果由学生本人和家长承担,学校概不负责。
以上诸条望学校、家长和学生共同遵守。
此责任书自签字之日生效至学习结束。
班主任(签字):
学生(签字):
学生家长(签字):
政教处(盖章): 华杰中学
年月日
华杰学校学生安全责任书 篇2
青少年是祖国和民族的未来, 保证他们的生命安全、体魄健康、茁壮成长, 不仅是学校的首要责任, 而且是全社会的重大责任。但是, 学生伤害事件一次又一次给社会敲响了警钟, 学生自杀、互殴和意外伤害致残、致死等恶性事件屡见报端, 令人震惊和惋惜。
生命和健康在人生的一切价值中是最基本的价值, 在智慧、能力、创造等各种素质中是首要素质。一个最简单的事实是, 生命只有一次, 在无限的时空中不会再有第二次。没有了生命, 其他一切都无从谈起。因此, 我们对于自己的生命, 当知珍惜;对于他人的生命, 当知爱护;对于学生的生命, 全社会都应负起保护的责任。
对于学生在校的生命安全, 学校责任是首要的。学生的时间大多是在学校里度过的, 学校又是专门的教育机构。家长寄予学校厚望, 国家给予学校重托, 学校就要坚持“教育为重, 预防为主, 标本兼治, 重在治本”的方针, 保持清醒头脑, 防患于未然。责任之上, 还有感情和道德。朝夕相处的学生, 如果骤然离去, 无论何种原因, 都会令人悲痛和惋惜。因此, 对于学生安全, 学校不但要以对党和人民高度负责、对学生极端热忱的精神, 负起保证食品、校舍、设施、活动、管理等方面安全的法律义务, 还要以拳拳之心, 担负起对学生之间的伤害事故以及其他意外伤害事故的教育责任。一个健全的生命是从社会、自然、他人中获取养分并在与社会、自然、他人之间的联系中体现的。要下大力气让学生感悟生命健康的可贵, 知道规避风险和遇险自救的方法, 明白人间和谐友谊的重要。要采取切实措施, 建设和谐校园, 及时发现、化解学生之间的种种矛盾, 把危险消灭在萌芽时期。
保护学生安全, 家庭责任不可替代。家庭是孩子认识社会的重要场所和生命教育的最好课堂。父母是孩子的法定监护人, 为人父母者就要承担为人父母的法定责任, 当好孩子的终生教师。父母关心孩子, 首先要关心孩子的生命、健康和做人;准备为孩子做出牺牲, 首先要为孩子学会做人和生命健康做出牺牲。要给孩子一个欢乐祥和、平安幸福的家庭, 不要让孩子从小看到残缺, 失去父爱或母爱;要教育 (如有必要还要管教) 孩子老老实实做人、实实在在做事、常怀包容之心, 既要珍惜自己生命、关爱他人生命, 又要珍重同学友谊、感谢滴水之恩, 不要唯我独尊、飞扬跋扈、称王称霸、恃强凌弱;要将心比心, 善对学校, 体谅教师, 明白学校的主要任务是教书育人而不是当好保姆, 同学之间、师生之间在学习活动之中有些磕磕碰碰在所难免, 不要动辄兴师问罪、讨要说法, 助长孩子的暴力倾向。
学校学生安全责任书 篇3
你是孩子的法定监护人,是孩子的第一任老师。孩子是家庭的希望,祖国的未来。学生的人身安全,关系到学校的安定,维系着家庭的幸福。为确保学生健康成长,学校呼吁每个家庭和全社会都来关心学生的安全。学校要求每个学生家长必须配合学校做好下列九项工作,若不重视,酿成事故,家长自负责任:
一、每个家长都要高度重视对子女的安全教育,增强安全意识,做好安全检查防范工作。
二、教育和引导学生勤奋学习,遵纪守法,不寻衅滋事,不打架斗殴,以免发生违法行为或人身伤害,造成终生遗憾。
三、教育学生自觉养成良好的学习、生活习惯。按时作息,遵规守纪,不食霉烂变质食品,严防食物中毒。正确使用蜂窝煤炉、煤气炉,严防煤气中毒。
四、每个家长应对学生往返学校途中的交通安全负总责,并做好时令安全教育,如遇暴雪、暴雨、冻雨、大风、强雷电、强沙尘暴、雾霾等极端天气时,家长要接送孩子上学,确保孩子来回路上安全。严禁学生夏秋上树、玩水,冬春玩火、玩电,严禁学生骑自行车,杜绝不安全漏洞。校外发生不安全事故,学校概不负责,所以家长要高度重视安全事故的防范,防患于未然。
五、家长对孩子原发和突发疾病要告知班主任,及时给班主任请假,互相配合,细致观察,有效治疗。
六、家长接到学校《家长通知书》时,应按规定时限到校协同处理学生在校突发性问题。
七、家长要严格教育孩子节假日和放学以后不能下河游泳,如出现不安全事故,学校一概不负责任。
八、家长要教育学生按时到校,不要来的过早,早上7:20准时开大门,11:55放学,下午1:30上课,5:20放学,在校期间由学校负责学生安全,出了校门由家长负责学生安全。
九、每个家长要以极端负责的态度,长期做好扎实、细致的工作,落实安全责任,消除安全隐患,确保子女健康成长,使其成为社会的人才,祖国的栋梁。
年9月1日
学校与家长、学生安全责任书 篇4
教育孩子是学校和家长的共同责任,确保每一位孩子的健康成长是我们的共同心愿。孩子的安全,关系到您家庭的幸福和安宁,关系到社会的稳定和国家的前途。我们必须警钟长鸣,牢固树立“生命重于天,安全重于山”的思想意识,认真做好学生的安全教育和防范工作,为学生的健康成长创造良好的环境。
为确保学生在校期间及校外期间的人身安全,严格责任界限,健全学校教育—家庭教育—社会教育一体化网格,学校政教处、班主任和教师积极与家长沟通,要求家长积极配合学校,关注学生身心健康发展、学习情况监督和安全问题,根据国家教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和有关法律法规规的规定,按照职责分明,责任落实的原则,结合我校实际,特与甸沙乡九年一贯制学校学生及家长(监护人)签订如下安全责任书:
⑾严禁学生在楼道及楼梯口玩耍、奔跑打闹,因违反规定而发生安全问题或发生损害赔偿纠纷的,按本责任书
动,发现情况应及时批评教育,严防意外事故发生;
⑹教育子女不玩电子游戏、不去网吧上网。对子女夜不归宿、旷课、逃课、吸烟、喝酒等教师难以发现的不良现象和行为,家长(监护人)应予以严肃的批评教育并采取有效措施加以管教;
⑺发现子女的人身安全收到威胁、侵害时,应及时与学校、公安机关取得联系,共同维护其合法权益;
⑻家长(监护人)应积极主动地与学校、老师保持经常性联系,共同做好子女的安全管理、教育工作,学生不听教育,经常违纪(如打架、逃课、携带危险、违禁物品等),或违反安全规程,学校无法保证其安全时,由家长(监护人)带回家监护、教育一段时间。
⑼教育子女不得私自离校,子女因有事或有病需提前离校者,家长(监护人)或直系亲属要到校,经班主任或学校领导同意并签名后方可离校。
⑽加强对子女进行安全常规教育,教育子女做到十个“严禁”:①严禁子女在校外结交社会朋友,参加非法组织;②严禁子女逃学旷课,私自在校外或他人家中住宿;③严禁子女身带易燃易爆物品和治安管治刀具;④严禁子女私自下河坝等蓄水地洗澡、游泳、滑冰等;⑤严禁子女骑单车(自行车、摩托车)上学和拦车、爬车、吊车、搭乘三无车辆,严禁搭乘非营运小面包车、农用车、三轮车、超载(员)车辆、酒驾车辆、车况不良车辆、陌生人车辆等;严禁学生违反交通法规,横穿马路,在公路上玩耍等行为;⑥严禁子女私拉乱接电线、电器和违犯体育课、劳动课、实验课纪律和操作规程;⑦严禁子女小偷小摸;⑧严禁子女在家中索要钱,乱买零食;⑨严禁子女翻越围墙和在不安全的地方如楼顶、阳台、栏杆等处坐、爬、冒险;⑩严禁子女进营业性舞厅、酒吧和电子游戏室观看凶杀、色情影视及书刊。
自觉遵守交通规则和乘车,出现交通事故的,由肇事方负责;车辆在行驶途中不得在车上嬉戏,严禁头和手伸出窗外,车辆停稳后方可下车;③对自发组织合伙租用、委托他人、自己用车辆接送学生上、放学的车辆必须手续齐全,交通安全自行负责;家长必须及时掌握车辆运行状况;④家长坚决不把家里的二轮车、三轮摩托车、农用车等交予未满18周岁的未成年人驾驶。凡教育不听,仍继续把自家的车辆交予未满18周岁的未成年人驾驶,一切后果由学生家长本人负责;
㈡食品卫生安全
我校将通过各种形式的宣传和措施,进一步强化学校卫生管理,培养学生良好的饮食习惯。希望家长要求子女不准到无证无照的餐点就餐,防止各种流行疾病的传播,不喝生水,不吃未经冲洗或去皮的水果,不吃不合格食品及霉变食品,以防止食物中毒;寄宿学生由学校统一安排食宿,严禁将“三无”食品(无生产日期、无有效期、无制造商)和食品袋带入校园,在校外食宿造成意外的,学校不承担责任;在学校小卖部购买食物发生意外事故的,由小卖部承包方承担相应责任;
㈢消防安全
1.学校方面:①经常对学生进行消防安全教育、组织学生观看有关消防安全教育视频,学习有关法律法规和一些安全防范急救措施,并进行消防安全演练,使其具有一定的消防安全意识和安全防范能力;②根据学校实际情况,制定学校消防安全相关方案措施及应急预案,确保学生在校期间的消防安全;③承担因学校消防安全防范措施不力,消防安全相关法律法规执行不到位而引发的消防安全责任事故的相应责任。
2.家长方面:①积极参加各级各部门开展的有消防宣传教育活动,学习相关消防法律法规、基本知识及安全避险常识,认真履行防火责任。严防家庭、林区及其他公私场所的火灾发生;②严格执行森林防火法,不得在灌木地区和林区边缘烧荒用火,不得在野外进行上坟烧香、烧纸、点烛等祭祀活动;③严格教育子女,不得以任何原因为理由携带打火机、火柴等引火火源及其他易燃易爆物品进入林区及学校。不得在野外、学校燃放烟花爆竹、野炊、点燃垃圾、焚烧废弃物等其他用火、玩火行为;④严格教育子女,独自在家期间,正确用火、用电常识,不得因随意玩火、不正确的用电引发火灾。在校期间遵守学校相关规定,不得在教室、图书室、实验室、寝室等场所玩火玩电。不得私自带火种进入这些场所;⑤严格教育子女,严格遵守学校用电制度,严禁私自乱接电线或擅自变动电源设备,离开教室要关断所有电源;不准携带易燃易爆和危险化学品进入学校;⑥严格教育子女,一旦发现火灾要立即使用119火灾报警电话报告,不得参加任何火灾的扑救工作;⑦因家长或其他监护人监督管理不力,因学生因个人原因引发火灾及触电事故,家长或其他监护人要负全部责任;⑧严禁学生私自接电线,触碰电线电箱,攀爬电杆等行为;严禁学生在树木、建筑物等设施下避雨,打雷时严禁靠近铁栅栏、站在屋顶等行为。
㈣防溺水安全
1.共同教育学生:①在上学、放学途中要结伴而行,按时到校、回家;②严禁私自在上学、放学途中、上课休息时段下水游泳、嬉水、玩耍或擅自与同伴下河、下堰、下水库等水域游泳、嬉水、玩耍;③严禁在上课期间外出校园下塘、下河、下堰、下水库等水域游泳、嬉水、玩耍;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳、嬉水、玩耍;④一旦发现有人溺水,应及时呼救,让成年人来抢救,未成年学生切不可盲目下水施救。
2.家长要尽到监护人的职责。学生在上学放学途中、节假日、以及上级部门(教育局)通知放假期间的安全责任由学生家长负责。家长或监护人要加强平时的教育和监管,严禁孩子私自下河下堰等水域洗澡游泳、嬉水、玩耍。让孩子健康成长。
㈤住校生安全
1.学校方面:①认真履行住校生安全工作管理制度,晚自习跟班教师认真做好学生考勤工作,维持晚自习课秩序,适时加强作业辅导,以提高学习效果;②学生就寝时,巡查教师应认真检查寝室人数,对未按时就寝或未归学生进行记录,并了解去向及时告之家长;③学生就寝后,住管人员要加强寝室安全巡查及做好安全隐患消除等工作;④严禁学生在寝室内私拉乱接电线,严禁带非住甸沙乡九年一贯制学校与家长、学生安全责任书·
校生进入住宿楼,严禁非住校生留宿;⑤不定期对住校生在自护安全、寝室常规管理等方面进行安全、纪律教育。
2.家长方面:①认真负起监护人的教育管理责任:加强对住校生遵规守纪、交通安全、食宿安全等方面的教育,积极配合学校教学与住管工作,主动与班主任、科任教师联系;②住校学生需要请假的,必须告知家长,认真填写请假条,经班主任同意签字后,交门卫室后方可离校;③个别住校生在上课期间和课间如未经老师批准擅自离校,出现安全问题或者是造成的意外伤害均有学生自己承担一切后果,由家长及学生自行承担所产生的一切后果;④学生在外出途中,如发生安全事故,与学校无关;
㈥其他安全:
严禁学生将违禁物品(刀具、棍棒、蜡烛、火种、香烟和黄色书刊等)带入学校,一经发现,学校直接没收;严禁学生带MP3、手机等通讯工具到学校使用,一经发现,学校将告知家长并没收;
学校与学生家长签订安全责任书 篇5
为保证学生的人身安全,明确责任界限,并结合学校、家长和小宿舍的实际情况,特制订本责任书:
一、学校的权利及义务:
1、经常对学生进行安全教育、法制教育,学校应结合校内实际情况,对学生提出具体要求,使学生明确安全事故可能涉及到的方面,增强学生的安全意识,培养学生的自我保护能力,做到警钟长鸣。
2、学校应经常对校舍和教育教学设施进行检查,及时采取措施,排除安全隐患。
3、学校对在校生病级发生意外或者不按学校要求私自回家的学生,及时通知家长。
二、家长的权利及义务:
学生应遵守学校制度和纪律,学生父母或其他监护人应依法履行监护职责,配合学校对学生进行安全和纪律教育,学生或其监护人有下列情形之一造成学生伤害的,应承担相应责任。
1、在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;学生请假期间、无故逃课期间所发生的意外伤害等。
2、注意交通安全,自觉遵守交通规则,请勿乘坐非法营运车辆和车况不好的车辆。骑自行车外出时,要遵守交通规则,不说笑打闹,不骑车猛拐,不抢行,不带人,不骑摩托车或乘坐不安全的车辆外出,避免发生交通事故。
3、在放学后、节假日放假等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的,或其他在学校管理职责范围外发生的。
4、在与他人发生矛盾和纠纷时,请向老师、班主任、年级组长、领导或其他相关部门反映,不要用武力解决问题。
5、学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律,实施具有危险或者可能危及他人的行为的。
6、学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的。
7、家长或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的。
8、未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但未履行相应监护职责的。
三、小宿舍职责
结合各位家长的实际情况,在正常上学期间(周一到周五),家长自愿选择小宿舍为学生提供食宿,小宿舍应配合学校共同管理学生,小宿舍有下列情形之一造成学生伤害的,应承担相应责任。
1、上学期间,小宿舍有义务安全接送孩子上学、放学,并负责孩子在上学、放学时的人身安全。
2、上学期间,小宿舍应保证学生不在校期间的人身安全,如不在校期间出现人身意外事故由小宿舍承担责任。
3、上学期间,小宿舍要保证孩子的饮食安全,如果因饮食出现的疾病和其它状况由小宿舍承担责任。
4、上学期间,家长把孩子送到小宿舍,学生不在校期间,小宿舍应为学生监护人,负责学生的一切人身安全。
学校:
学生家长:
联系电话:
小宿舍负责人:
学校安全事故责任之我见 篇6
要追究责任, 我们首先得分析事故的起因, 看起因与后果是否构成因果关系。这种伤害的起因有两种情况:一种是学生在校园内自由活动时发生的, 起因在学生自己。另一种是学校组织的各项活动, 如果活动前没有向学生作安全要求, 活动场所有安全隐患, 则起因在学校;如果学校作了要求并提供了安全的活动场所, 但学生不按要求做或不听老师的指导有意到规定场所之外去活动而造成的伤害, 主要起因仍然在学生自己, 次要起因在学校。只要我们初略总结一下, 不难发现安全责任的划分。
受伤学生应是第一责任人。学生一旦发生伤害事故, 轻者首先要负疼痛的责任, 负伤筋动骨的责任, 负流失鲜血的责任;重者负终身残疾的责任。在受伤治疗期还要负耽误学习时间、荒废学业、不能正常自由活动等等责任。这些责任不论起因在谁, 都只能由受伤者自己负责, 任何人都不能代替。
受伤学生的家长是第二责任人。学生是家长心头肉、掌中宝。学生受伤, 痛在学生的身上, 疼在父母的心头。看着鲜血淋漓的伤口, 折肢断腿的残体, 流泪最多的是父母, 心在滴血的是父母, 到医院陪护的是父母。致残者还得由父母抚养终身, 造成他们终身痛苦。致死者还会给其父母留下终身挥之不去的心灵创伤。死亡一个学生, 对于一个家庭来说 (特别是独生子女家庭) 是百分之百的损失, 家长就得负百分之百的痛苦责任。尽管是百万富翁, 都无法用金钱来弥补“中年丧子”的痛苦, 更不可能用钱买人来代替。
学校是第三责任人。教师所做的一切安全教育工作都是代表学校做的, 所以, 这里我们把学校和教师合在一起讨论。学校应负的是安全教育、安全预防、安全事故救护责任。学校只要把学生安全教育纳入工作之中, 有计划、有目标、有制度、有专人负责实施。利用集队集会、升旗和“两操”时间由学校领导强调安全工作。教师利用课堂对学生进行安全教育。每个学期学校聘请当地司法所、派出所、治安员等来校上安全法制课。主办安全教育专刊, 搞安全自救演习活动等等。就算尽到安全教育责任了。再者, 学校的教育教学设备及活动场所有安全警示标志, 适合学生正常的学习、活动。定期检查安全设施, 及时排除安全隐患。也就尽到安全预防责任了。第三, 学生一旦发生意外伤害, 不论起因在谁, 学校都要立即起动安全事故处理预案, 组织人员护送到医院抢救、护理、垫付医药费和通知家长等服务性工作, 也就负了安全事故救护责任。因此, 当然, 如果安全事故的起因在学校, 学校还得负经济责任直至行政责任了。
华杰学校学生安全责任书 篇7
孩子是祖国的未来,家庭的希望。目前,由于家长平时较忙,忽视对子女安全的关注,让自已的孩子乘坐非法营运车辆和超载车辆上学、放学,还有个别家长让未满十二周岁的孩子自已骑自行车上学、放学,这些都存在严重的安全隐患。
为了切实保障学生上学、放学途中的人身安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规文件,请家长同志配合学校做好以下工作:
一、孩子上学、放学原则上专人接送,如果要乘坐交通工具,必须是检验合格,取得运营资质的车辆,坚决不能乘坐或给孩子雇佣非法营运车辆和超载车辆,例如:无牌证或无驾驶证的学生接送车、拼改装车、故障车、报废车等未经交通营运部门核准营运资格的车辆。
二、未满十二周岁的学生,坚决不能骑自行车上学、放学。
本责任书作为学校通知家长配合工作的依据,同时也作为学生家长与学校签订的安全责任状,学生家长收到后,要根据职责做好工作,签名后交回学校,确保学生的交通安全。
本责任书一式两份,学校、家长双方各执一份。
学校:(盖章)家长:(签字)
XX学校学生家长安全管理责任书 篇8
为了切实加强冬季学生安全管理,明确家长校外监护责任,签订本责任书。
一、校内安全管理责任由学校教师承担,学生上下学路上节假日等校外安全管理责任和风险由家长承担。
二、家长在校外应基于对孩子生命安全高度负责的态度,履行如下安全管理职责:
1.切实做好新冠肺炎疫情和其他传染性疾病防控工作。教育引导孩子增强防护意识,养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、一米线以及用公筷、分餐制等良好的卫生习惯和生活方式;不吃冷链食品,拒食野生动物;取消一切非必要外出,原则上不得出省探亲旅居,春节提倡手机拜年、视频问候;每天按时监测和报送孩子健康信息。要做好家庭环境清洁和孩子个人卫生工作,养成良好的生活卫生习惯,预防冬春季节流感、水痘、流行性腮腺炎、手足口病、诺如病毒等常见的呼吸道和消化道传染病,切实保障孩子健康成长。
2.认真做好冬季防火工作。禁止孩子玩火,禁止燃放烟花爆竹;冬季用电量增大,家长要仔细检查家庭用电线路,及时排除隐患,防止线路老化、线皮脱离等引发火灾;使用煤炉取暖,要注意通风,严防一氧化碳中毒。电瓶、电动车严禁在楼道、室内充电,严禁夜间持续充电,以防故障引发火灾。外出或夜晚入睡前,电器电源要关闭,燃气使用完毕后,要关闭总阀或钢瓶阀。要自查自改身边隐患,提高自防自救能力,家庭可配备灭火器材,火灾时可迅速自救。
3.切实保障交通安全。家长带头,并教育引导孩子掌握交通知识,遵守交通规则,在公路上行走和穿越时注意避让行驶中的机动车辆,不在公路上玩耍;不乘坐超载车、农用三轮车等不安全交通工具,乘坐摩托车要佩戴安全头盔;禁止未满12周岁的孩子骑自行车、未满16周岁的孩子骑电瓶车和摩托车。
4.严防各种意外伤害。冬季雨雪天气要注意防滑,出门要穿戴棉鞋棉帽和围巾手套、佩戴口罩,以防冻防病;引导文明游戏,不做激烈对抗运动,防止运动摔伤;教育孩子文明交往,不打架斗殴,预防欺凌;不与陌生人交往,不吃陌生人给的食物,不向陌生透漏自己和家人的信息,防止拐骗;要注意躲避野狗野猫,孩子抓伤咬伤引发狂犬病;监督孩子不在河面滑冰、不在路上滑雪,不在高铁附近放风筝,不到偏僻的地方去,离开家要向父母打招呼。
5.保障食品安全,防止病毒从口入。教育孩子养成良好的生活卫生习惯,饭前便后勤洗手,不吃霉变食品、垃圾食品和来路不明的食品;不吃剩饭剩菜和辛辣刺激性食品,不喝生水,冷食要加热到70℃以上才可食用;不挑食,不暴饮暴食,爱惜粮食。
华杰学校学生安全责任书 篇9
一、学校与学生、教师的关系辨析
学生伤害事故主体是学生, 家长把学生送到学校学习、生活、活动, 接受学校的教育、教学、管理和保护, 直接从事对学生的教育、教学、管理、保护的是学校教师。
(一) 学校与学生的关系
一般地说, 在学校管理的情况下, 学校和学生之间的关系是不对等的, 是教育者和受教育者的关系, 是管理和被管理的关系;在学校为学生服务的情况下, 学校与学生的关系是对等的。因此, 要分清责任, 应明确学校与学生的法律关系。
有观点认为, 学校与学生的法律关系是监护关系。理由有两个方面:其一, 未成年学生的身心都处在成长发育中, 还不够成熟, 未成年人到校学习, 学校就自然地承担起学生监护人的角色;其二, 学校即便不是未成年学生在校期间的监护人, 但未成年学生在校学习, 监护人将其监护职责委托给学校承担, 学校对学生承担委托监护的临时职责。
根据我国《民法通则》, 监护人的设立有两种方式:法定监护和指定监护。由法律直接规定监护人的叫法定监护:“未成年人父母是未成年人的监护人。未成年人的父母死亡或者没有监护能力的, 由下列人员中有监护能力的人承担监护人: (一) 祖父母、外祖父母; (二) 兄、姐; (三) 关系密切的其他亲属、朋友……。”指定监护是指“对监护人有争议的, 由未成年人父母所在单位或未成年人居住地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定”。前者以血缘为依据, 后者以户籍为主要依据。
根据我国民法, 监护人的监护职责主要包括:“保护被监护人的身体健康, 照顾被监护人的生活、管理和保护被监护人的财产, 代理被监护人进行民事活动, 对被监护人进行管理和教育, 在被监护人合法权益受到侵害或与他人发生争议时, 代理其进行诉讼。”根据监护制度设立的原则, 可以确定学校不是未成年学生的监护人。因为学校与未成年学生之间的法律关系没有血缘关系的基础, 而且《民法通则》中明确规定监护人的身份和可以成为未成年人监护人的顺序中没有学校。那种因为未成年学生到校学习而认定监护人身份发生转移, 学校成为未成年学生在校时临时监护人的观点, 不仅没有法律的依据, 而且有悖于民法对监护人设定的立法原则。
因此, 笔者认为, 学校与学生的关系是根据《教育法》、《义务教育法》规定的管理与被管理的关系, 不是监护或监护的委托关系。
(二) 学校与教师的关系
学校的教师与学校的关系比较复杂。《教育法》规定中小学、幼儿园的法人地位和从事基础教育的社会事业机构的性质, 《教师法》规定教师在从事教育教学工作中的权利和义务, 《义务教育法》规定学龄人口接受义务教育的责任, 法定的规范使得学校和教师是特定的关系:按规范从事学校委托的教育教学或管理工作时, 教师是学校的雇员, 代表学校;当教师从事非学校委托的活动时, 是自然人, 不代表学校。因为教师在教育教学工作过程中的主观能动性比较强, 自由空间比较大, 难有固定的程序规范, 课间、课外等环节, 既是教师继续教育学生的机会, 也有少数品德败坏的人借教育或课程辅导名义行损害学生的行为, 因此, 尽管从理论上学校负有对教师进行管理、审查、规范的责任, 但实践上学校对教师监管的空间还是很有限的。
二、学生伤害事故的主体责任分析
学生伤害事故的原因经常是较复杂的, 受害者是未成年人, 一般是以学生“吃大亏”的结果出现。因此, 分清责任, 就是要分清是学生自己负责、还是需要别人负责、各负多少责任等问题。
(一) 学校责任
学校责任事故是学校由于过失, 未尽到相应的教育管理职责而造成学生的伤害事故。包括学校提供的教育教学设施、设备不符合国家安全标准或有明显的不安全因素;学校的管理制度有明显疏漏或者管理混乱, 存在重大安全隐患;学校教师在履行教育教学职责中违反有关要求及操作规程;学校组织课外活动时未进行安全教育或未采取必要的防范措施;学校统一提供的食品、饮用水不符合安全及卫生标准等等。
需要学校负责任的除了不可预见、不可抗力的原因以及由于设施、设备造成学生伤害事故外, 其他的都可以归结于学校教师工作疏忽或行为不当造成的伤害事故。即使是设施、设备的问题, 也主要是工作人员的管理存在不足造成的。因此, 学校责任承担的程度, 关键在于分清学校替代责任的范围。
学校教师按规范从事学校委托的教育教学或管理工作时, 是学校的雇员, 代表学校;当其从事非学校委托的活动时, 是自然人, 不代表学校。因此, 学校承担教师过错责任至少必须满足以下条件:教师与学校存在着聘 (录) 用关系, 其依据国家人事管理规定或《劳动法》的规定确立聘用关系和职务委托关系;教师必须是在执行职务委托工作时对学生所造成的实际伤害, 如课堂体罚学生, 疏于管理导致学生发生伤害等;教师在执行职务活动中行为违反法律规定, 如当众侮辱学生, 造成学生心理严重伤害等;教师对学生的伤害后果是客观存在的、明显的、可鉴定的;教师对学生造成伤害事故的原因是明显可预知、可规避的, 教师存在着主观意识上的过错。根据《教育法》第28条、第29条规定学校必须代责, 先承担相应的责任, 然后追诉教师的责任。
(二) 学生责任
学生责任事故是指学生在正常教育教学活动中发生的伤害事故, 它包括由于自然因素及不可抗力造成的学生伤害事故, 学生特异体质、疾病, 学校和学生自身不了解或难以了解而引发的事故等。学生伤害事故中该由学生负责任的情况可以分成两类:一类是学生个人的原因造成伤害的, 另一类是学生之间造成伤害的。
学生自身原因造成伤害的大致可以分成两种:一种是学生个人故意的因素造成的, 另一种是由于学生意外的因素造成的。第一种情况是由于学生违反学校的规定、安全注意事项、学校纪律等情况, 造成自身受到伤害。如住宿生偷拉私接电源, 造成伤害;学生逃课、私自进行危险的活动造成伤害等。这些都是违反禁止性的规定, 学校已履行教育的责任, 学生也知道是不该做的事, 但学生故意作为, 造成自身的伤害, 学校无管理上的过失, 应该由学生自己负责。第二种情况是因为自身的身体特异情况, 在正常的运动中超极限或要领掌握不好等情况, 事先难于预见可能造成伤害事故, 结果发生伤害事故, 如因心脏病猝死、体育课跳远摔伤等伤害事故。此类事故的发生都具有无征兆、学校管理无过失等特点, 因此应由学生自己负责。
学生之间造成的伤害也可以分成故意和意外两种。故意伤害大多数是发生在学生之间的打架斗殴或个别顽劣的学生欺负人的情况, 如学生之间因琐事吵架, 发展到动手、甚至聚众斗殴造成伤害等。这种情况比较复杂, 原因很多, 有时需要责任分担。另一种情况是学生之间因经验、知识的缺乏或无法控制的因素, 造成伤害事故的, 如在打篮球、踢足球等肢体接触较多的运动中发生意外伤害事故, 学生在玩耍、嬉戏中造成意外伤害等。这一类事故的责任认定更为复杂, 经常出现加害者难以负全责, 受害者又明显“吃亏”的情况。
(三) 校外其他人员责任
校外人员责任事故是指学校本身提供的各种场地设施和教育教学过程没有问题, 而是由第三方的原因导致的伤害事故。它包括校外活动中, 场地、设施提供方违反规定导致学生伤害事故。这一类受害事故非常复杂, 可以分校内和校外两种情况。
发生在校内的由校外人员造成的伤害情况时有发生, 如校外人员在校内施工, 不慎伤害到学生;校外精神病患者进学校伤害到学生;校外犯罪分子窜进学校实施犯罪活动伤害学生等等。这类伤害事故情况复杂, 责任的分清往往要费一番周折。
发生在校外的由校外人员造成的伤害事故还可能有几种情况, 一种是由校内引到校外, 校内学生矛盾导致校外人员介入, 在校外实施伤害, 而这种伤害不一定是预谋的, 因此责任的追究也较复杂。一种是发生伤害的地点在校门口, 一般情况下人们习惯认为是学校范围内, 此类伤害的责任较易认定。而较常发生的是因学校组织校外活动, 由于外界的各种原因导致学生受到伤害, 这类伤害事故一般不是由学校设施造成的, 但存在着学校管理是否有过失的情况, 有过失的, 就可能是混合责任;无过失的, 就是第三方的责任或第三方、学生均有责任。
(四) 混合责任
其实, 发生学生伤害事故的原因往往是多方面的、复合的, 有学校责任, 有学生的责任, 有家长的责任, 有校外其他人员的责任, 有自然灾害的原因, 有学校设施的原因等。而多种因素中又有主要与次要之分, 甚至是多层次的, 责任的认定需层层分析, 才能分清楚。
三、学生伤害事故归责原则辨析
在实践中, 学校承担过错责任已基本取得司法部门和社会的认可, 但还有不少人出于对未成年人的怜爱或出于回避家长的纠缠, 采用一般处理民事案件时使用的公平原则。
(一) 适用学校过错责任原则
在学生伤害事故责任认定当中, 依据已有法律的规定, 均适用过错责任原则。《民法通则》第106条第2款规定:“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产, 侵害他人财产、人身的, 应当承担民事责任。”这就确立了我国民法的一般归责原则——过错责任原则, 侵权人承担民事责任以其主观过错为前提。最高人民法院关于《民法通则》若干问题意见第160条规定, 在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人受到伤害或者给他人造成损害, 单位有过错的, 可以责令这些单位适当给予赔偿。《教育法》第73和81条、《义务教育法》第16条及《教师法》第37条等等, 都有类似于过错责任的规定。2002年9月1日, 教育部出台的《学生伤害事故处理办法》中明确规定适用过错责任原则。因此, 处理学生伤害事故的基本原则应是过错责任原则。
(二) 学校过错主要表现
1. 其一, 学校管理缺失。
如学校对设施、设备缺乏有效管理, 像体育器材不合格伤及学生;学校对通道疏散管理无序, 导致学生发生踩踏伤亡事故等。其二, 学校教育缺失。如教师上体育课未进行安全事项教育;学校未进行交通安全教育等。其三, 学校保护缺失。如学生发生意外, 学校在可能的情况下, 未采取有效措施救治;学校组织校外活动时未安排专人负责安全事项等。
2. 不能适用无过错责任原则。
其一, 适用无过错原则最重要的条件是监护人责任, 这属于《民法通则》第133条的调整范围。学校与学生的关系是依法管理的关系, 特别是在义务教育阶段, 学生必须依法完成九年义务教育, 家长必须依法送子女入学, 因此, 学校是依据《教育法》、《义务教育法》承担对学生进行教育、管理、保护的责任。人身损害赔偿司法解释第七条规定:“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构, 未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害, 或者未成年人致他人人身损害的, 应当承担与其过错相应的赔偿责任。”“第三人侵权致未成年人遭受人身损害的, 应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的, 应当承担相应的补充赔偿责任。”本条规定对学生伤害事故的学校义务作出了明确规定, 即教育机构依法负有对未成年人的教育、管理和保护义务, 如果因过错没有尽到相应的义务, 致发生学生伤害事故的, 学校应当承担与其过错相应的民事责任, 而不是《民法通则》第133条规定的监护人的责任。其二, 既然学校承担法定的教育、管理、保护责任, 学生是法定要被“圈”在学校里接受教育、进行学习。这是一个特殊的群体, 学校的管理不是简单的一对一的管理, 没办法、也不可能把学生置于严密的“管制”之中。因此, 不能适用《民法通则》第121条关于国家机关及其工作人员职务侵权的规定, 推定学校对在校未成年学生伤害事故属于特殊侵权行为。况且, 行为人承担无过错责任的特殊侵权行为, 严格限于法律有明文规定的范围, 即“没有过错, 但法律规定应当承担民事责任的, 应当承担民事责任”, 即必须是以列举的方式作出明确规定的, 而关于学校对在校未成年学生伤害事故的法律责任问题, 法律显然未将其列入特殊侵权行为之列, 可见, 学校对在校未成年学生伤害事故不承担无过错责任。
3. 不宜采用公平原则。
通常所称的“公平责任”是指《民法通则》第132条规定的“当事人对造成损害都没有过错的, 可以根据实际情况, 由当事人分担民事责任”。它适用在没有过错方的意外损害事故。在司法实践中、尤其是在调解时, 出于“同情弱者”的原因或为了平息家长的纠缠, 采用了公平原则, 平息事态。其实, 处理学生伤害事故还不能简单地套用一般民事调解原则。
学校是非营利性的公益事业单位, 学校对其所控制的国有资产只享有占有和管理使用的权利, 不能随意处置, 学校无过错而承担公平责任, 将使有限的教育经费无法充分投入到教育教学中, 冲击正常教育教学工作。因此, 学校公平责任性质的“救助”或“补偿”缺乏法律依据。再者, 面对数量如此庞大的学生, 要杜绝学生伤害事故是不现实的, 如果学生家长动辄将学校推上被告席并要求学校承担一定的赔偿或者补偿责任, 学校就会经常陷于法律纠纷之中, 就可能以保证学生“不出问题”作为自己的办学目标, 尽可能避免虽有利于学生发展, 但容易出现学生伤害事故的课程和活动, 不利于全面落实教育方针。
学生伤害事故经常会双方都是学生, 这种情况大多是意外的, 时常会出现一方学生无过错、但家长会出于关心前去看望, 受害者的家长提出不合理的赔偿要求, 甚至陷入官司。若采用“公平原则”, 直接结果会使学生心灵受到严重的损伤, 学生间的交往、活动都陷入“小心翼翼”的状态, 扭曲学生的心灵。
华杰学校学生安全责任书 篇10
尊敬的家长:您好!
为使您的孩子与家人度过一个文明、安全、充实的暑假假期,请您务必在暑假放假期间切实履行孩子的安全监护职责,加强对孩子的安全教育和监督。
一、暑假放假时间
2014年7月5日——2014年8月31日,9月1日正式开学上课,届时希望您敦促学生带好相关的课本和学习用品,按时到校上课。
二、做好孩子的安全教育和监督
1.交通安全。暑假放假期间,要教育孩子自觉遵守交通规则,注意交通安全。不要在公路上相互追逐、打闹、嬉戏;不满十六周岁的学生一律不准骑电动车上路,更不准驾驶机动车。
2.防溺水安全。暑假正值汛期,学生不准私自下河、池塘、沟、水库等水域游泳、洗澡或游玩,不准在水边戏水、捞鱼、摸虾等,预防溺水事故发生。在假期期间请家长切实负起安全责任。
3.饮食卫生安全。要注意饮食卫生。做好家庭卫生消毒,预防流感等夏季传染病爆发;不到人群聚集的地方,确保身体健康,不暴饮暴食,不吃生瓜梨枣等腐烂变质的东西。
4.消防安全。监督孩子用电、用火、用水的安全。雷雨天,在室外不要在大树下避雨,在室内要关闭电视、电脑等用电器,关闭门窗,防雷击。高温天气,要采取降温措施,防止中暑。
5.在家安全。如果家长有事外出,要叮嘱孩子不要给陌生人开门,让孩子学会自我保护,加强安全意识。学生外出时要告诉家长,并按时回家,未经家长同意,不得留他人在家住宿或在外借宿。
6.其他安全。不准进入网吧、营业性歌舞厅等初中生不宜进入的场所。在家上网要文明,注意不泄露自己或他人的信息。不组织或参加任何形式赌博活动,不参与封建迷信和非法传销活动,不从事其他非法活动。不爬高,不进施工工地和有危险的禁区,不酗酒、寻衅滋事,打架斗殴,不私藏管制刀具等违禁物品。
孩子平安、健康的成长,是我们共同的心愿。希望家长在暑假放假期间能督促孩子合理安排学习、娱乐、锻炼和休息时间,在平安和健康中度过快乐而有意义的假日。
本责任书所规定条款,请家长监督执行,避免意外事故发生。对违反本责任书、发生事故或违纪造成恶劣影响的学生,学校将按照有关规定给予严肃处理,计入本人综合素质测评。
班主任(签章):学生家长(签章):学 生:(签名):年级班中学
学校与学生家长安全责任协议书 篇11
甲方:———————【学校或幼儿园】
乙方:——————【学生(幼儿)家长或其他监护人】
在学校,学生是家庭的孩子;在家庭,孩子是学校的学生。对未成年人进行有效地保护,使其安全、健康地成长,是学校(幼儿园)(以下简称学校)和每一户家庭的共同责任。为了增强安全防范意识,明确甲乙双方在安全工作中各自应承担的责任,确保学生(幼儿)(以下简称学生)安全,确保学校和谐、稳定的教育教学环境,特签定此安全责任协议书。
一、依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规的规定,甲方对在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的过错造成的学生伤害事故,依照《学生伤害事故处理办法》的规定必须承担相应的责任。
甲方对未成年学生不承担监护责任。
二、因有下列情形之一,造成学生伤害事故的,甲方应当依法承担相应的法律责任:
(一)学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;
(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的;
(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;
(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;
(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;
(七)学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;
(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;
(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;
(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的;
(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知乙方,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。
三、乙方是未成年学生法定第一顺序监护人,应学习家庭教育知识,依法全面履行下列相关监护职责:
(一)加强对子女的安全教育、管理和保护工作。教育子女服从学校的安全教育和管理,不得从事危及自身或者他人安全的活动。
(二)教育子女不随便触摸电器设备;不玩火,不接触易燃易爆物品;孩子外出必须征得家长同意,不在外面过夜;不跟陌生人接触,不与社会上行为不良的人员来往,学会机智巧为、自护自救,防止受骗。
(三)教育子女遵守交通法规。不乘坐无牌、无证、超载车辆;不驾驶汽车、摩托车等机动车辆;未满十二岁的学生不准骑自行车,防止交通事故的发生。
(四)乙方发现子女吸烟、酗酒、赌博、参与封建迷信活动、迷恋网络游戏、网上聊天、进入网吧和营业性歌舞厅等不良行为,要及时制止。
(五)教育子女洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被;不吃过期和霉烂变质的食品,预防食物中毒和传染病的发生;不让子女在校园以外的非法摊点买小吃或就餐。
(六)教育子女不擅离校园,远离危险地带,不做任何带有危险性的游戏;预防和制止子女到大海、水库、河流、沟渠和池塘洗澡、戏水、钓鱼或玩耍。
(七)乙方不得允许未满十六周岁的少年做童工;不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住;对未成年人不得放任不管,不得迫使其离家出走,放弃监护职责。
(八)教育子女不带管制刀具进校园;不准参与打架斗殴;不准强行向他人索要财物;不准偷窃、故意毁坏财物;不准观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等。
(九)发现子女有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的,必须及时告知甲方。
(十)教育子女熟悉报警电话,但切忌随意拨打。火警119,盗警110,急救120,交通事故122。
四、学生或其监护人因过错,有下列情形之一,造成学生伤害事故的,乙方依法承担相应法律责任:
(一)学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的;
(二)学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的;
(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的;
(四)学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但未履行相应监护职责的。
(五)学生或其监护人有其他过错的。
五、发生学生伤害事故,甲方应当及时救助受伤害学生,并应当及时告知乙方;有条件的,应当采取紧急救援等方式救助。
六、发生学生伤害事故,甲乙双方可以通过协商方式解决;双方自愿,也可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。
七、发生学生伤害事故,对依法应当通过诉讼等法定途径解决的投诉请求,不属信访范围,乙方应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。不得无理信访,不得无理取闹,不得扰乱学校正常的教育教学秩序。
八、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
九、本协议自签订之日起生效。
甲方:(盖章)
华杰学校学生安全责任书 篇12
体育运动是一类具有极强对抗性的身体活动, 由于这种很强的对抗性, 才使得体育运动具有了提高身体素质、训练运动技能、增强身体灵活性的作用。同时现代职业体育运动由于商业因素的渗透, 使得各种竞技比赛变得非常激烈和残酷。这些因素更加加剧了体育运动的对抗性。同时无形中也对学校体育运动产生了一定的影响。当然, 不同的体育运动形式, 对抗性的表现也会有一些差异, 有的体育运动如篮球、足球、橄榄球等表现为一种参与者之间激烈的身体冲撞, 比赛双方队员在场内会经常因为争夺而发生身体上的冲撞。在这种体育运动中, 伤害就是难免和经常性的。有些体育运动如排球、乒乓球以及田径运动的许多项目, 就正常的比赛本身而言, 并不需要比赛双方的身体接触, 这类体育运动中由于队员之间的相互冲撞而造成身体伤害的概率就小得多了。当然对于后一类不直接发生身体冲撞的体育运动, 并非不会产生伤害。但是, 必须清楚, 这种运动中的伤害往往是出于正常比赛的原因, 如由于运动员自己的身体素质原因、由于比赛双方发生争执而相互撕打, 以及由于相关人员如球迷的发泄不满等都会造成运动员的身体伤害。但是, 这种形式的伤害不是我们在本文中所要讨论的重点。本文作者主要想把精力放在出于比赛需要而引发的身体冲撞, 并继而造成伤害时法律责任的认定。我们讨论的对象是在校学生在学校体育运动中受到伤害的法律责任应当如何承担, 而且我们主要针对的是出于运动的需要而发生的身体冲撞引起的伤害责任。因此, 以下的伤害责任不在本文讨论范围之内:发生在学校以外的学生身体伤害事故;虽然伤害发生在学校以内, 但并非是在体育运动中造成的, 而是由于其他原因 (如打架斗殴等) 导致的。
按照我国《民法通则》的规定, 行为人承担民事侵权责任必须具备四个构成要件, 即行为人有违法行为、违法行为产生了损害事实、行为与事实之间有因果联系以及行为人有主观上的过错。这是民事责任承担的一般构成要件, 这些构成要件当然是我们判断学生在学校体育运动中伤害的基础。我们所提到的基本原理对于学校中学生体育运动中的伤害法律责任的认定是完全适用的。但是, 我们同时必须清楚地认识到, 体育运动毕竟有不同于其他活动的地方, 这些不同在一定程度上决定了责任的认定也会有差异。鉴于这一问题的复杂性, 我们无力也不打算全面探讨体育运动中各种伤害的法律责任, 这显然也不是一篇论文所能容纳的。因此, 以下笔者仅仅就若干专门问题加以探讨。
一、关于伤害的后果
体育运动毕竟是一种具有极强对抗性的身体活动, 可以说, 大多数体育运动, 为了竞争的需要, 参与者之间身体上的冲撞是难免的, 也是必要的。因此, 伤害 (在这里先不管轻重) 是难免的。但是, 运动场并不是决斗场, 参与者的目的不在于和对手决一死战, 而是通过参与体育活动而达到强身健体、娱乐身心的目的。因此, 体育运动中, 为了避免由于过分的冲撞而导致严重的伤害后果, 一般都通过比赛规则对冲撞进行程度上的限制, 这就是所谓的合理冲撞。由于特定体育运动所允许的冲撞力度不一, 导致某一体育运动中, 通常情况下对伤害的认定也会有所不同。比如, 在橄榄球、足球、篮球比赛中, 比赛双方身体往往会频繁地接触, 而拳击、武术、散打比赛更是以直接攻击对方身体为目标。因此, 这类运动项目中, 对伤害的程度认定上也相应的有所提高, 也就是说, 在其他场合可以认定为轻微的伤害, 在以上所提到的运动项目中, 就不应当认定为伤害。没有人会因为拳击运动中被对方打肿了脸或者鼻孔流血而认为受到了伤害。另外的一些体育运动如田径类等项目, 则一般不发生比赛双方的身体直接接触。因此, 比赛一方出于比赛的需要给对方造成伤害的可能性就要小得多。在认定伤害上, 对程度的界定就比以上如拳击、武术等运动项目要低一些。当然, 我们在这里所讲的是出于体育运动本身的需要而导致身体接触所造成的伤害。如果有人非出于比赛本身的需要而故意地致对方受伤, 如足球运动中用故意脚踢对方致其受伤, 则其意图明显地属于故意伤害。另外, 如果队员严重违反运动规则, 造成对方队员受伤, 这时, 在认定伤害上, 则无须考虑特定运动项目的特殊要求, 直接按照民法上对伤害的一般认定标准来认定即可。
还有一点需要提醒, 即我们认为在具体认定上, 必须吸收相关运动项目的体育方面专家来参与伤害的认定。之所以如此, 是因为笔者认为, 相对于外行而言, 这些专家能准确地评定某一加害人的行为究竟属于规则以内的合理的冲撞, 还是超出规则即犯规行为所导致的伤害。如果是前者, 则不应当判定行为人承担法律责任, 但是, 如果是后者, 则行为人必须要承担相应的法律责任。
二、关于承担责任的主体
有了伤害, 究竟谁来承担相应的法律责任, 常常并不一目了然。也许有人会想当然地认为, 谁直接导致伤害结果的发生, 谁就应当是当然的责任承担者。但事实是, 无论按照现行法律规定, 还是按照公平原则, 这种理解都是有问题的。比如, 在学生体育课上课当中, 如果是由于器材的安全性方面的原因导致有人受到伤害, 则作为单位的学校和相关的任课老师便难辞其咎。因为, 学校有义务保障体育课所使用的器材在安全上是没有问题的, 老师有义务在课前认真检查上课所用器材的安全性能是否达到规定的要求, 有没有损坏以致存在安全方面的隐患。如果学校在任课老师提醒器材有安全隐患而置之不理, 或者老师没有检查上课用器材或者检查不仔细。那么, 显然作为学校和老师, 其主观上便是有过错的, 他应当为其过错承担损害的赔偿责任。另外, 学生在课外自愿参与的体育运动所导致的损害除了器材/场地方面的原因外, 学校和老师不应当承担伤害的责任。因为学生资源参与体育运动, 对特定体育运动中所包含的风险应当是清楚的, 因此如果其在体育运动中受到伤害而没有故意侵权的存在, 则应当自行承担责任。司法实践中法院也这样认为。
当然, 现实中也经常有由于加害一方和受害一方共同作用导致最终损害结果发生的情况。如老师在上课前未组织学生进行充分的准备活动, 讲解注意事项, 上课过程中对于需要保护才能进行的运动项目未采取保护或者保护不当, 受伤害的学生自己擅自活动, 导致自己受到伤害。这种情形下, 责任的承担显然就不仅仅是哪一方的事情, 而是应由双方来共同承担。但是, 必须注意到, 共同承担决不意味着每个人的责任大小是一样的。它只是表明大家都有过错, 因而需要共同来承担最终的伤害后果。至于实际的承担份额, 则需考虑不同人的责任大小来确定。同时, 在民事赔偿实践中有时也要考虑到责任人的承受能力, 以及特定地区的生活水平等因素来决定具体的赔偿数额。
三、关于承担责任的数额
本文中我们只探讨人身损害, 因此如果由于学生在学校体育运动中发生了财产方面的损失, 当然也需要责任人加以赔偿。只不过这不是本文所要讨论的主题, 因此在此从略。民事人身损害的赔偿范围, 一般区分三种不同的伤害等级来确定。如果是一般的伤害, 则赔偿范围包括医疗费、住院费、住院期间的伙食补助费、必要的营养费、护理费、治疗期间的交通费和误工工资等。由于绝大多数在校学生都没有工资收入, 因此, 对这些人, 这部分可以不予赔偿 (有收入的当然应当赔偿) 。关于医疗费的数额应当以正规医院出具的诊断证明所记载的数据为准, 营养费则一般参照当地的生活水平适当确定数额。如果受害人在学校体育运动中造成人身残疾, 只是部分功能丧失, 不能再恢复, 此时就要根据残疾的等级来具体决定赔偿数额。一般除了以上提到的赔偿范围以外, 还要根据残疾的程度, 赔偿其不能工作或者工作能力下降所受到的损失 (即赔偿残疾者的生活补助费) 。生活补助费的标准应当以当地的平均生活水准为参照依据。这意味着, 在不同的伤害案件中, 即使伤害是相同程度的, 加害方的责任大小也没有区别, 但仅仅由于受伤害一方所在地区生活水准的不同, 会导致最终的赔偿数额上有区别。
还有一个问题, 就是关于精神损害的赔偿。精神损害实际上就是精神痛苦。按理讲, 不管多大的伤害, 都会有精神痛苦, 而精神损害赔偿就是针对精神痛苦的一项赔偿项目。从这个意义上来讲, 任何人身伤害都应当有精神损害的赔偿。但是, 在法技术上, 应当把精神损害赔偿限定在一定的范围之内。因为, 如果按照通常的理解, 只要有精神损害, 就判决精神损害赔偿, 则一方面会使当事人不堪重负, 同时也不符合民法上的公平原则和以补偿而非惩罚为目的的民事责任的设立宗旨。
四、关于未成年学生致人损害时的赔偿责任承担问题
未成年人一般都有监护人或者法定代理人。我国《民法通则》第133条规定, “无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的, 由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的, 可以适当减轻他的责任。”“有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的, 从本人财产中支付费用。不足部分, 由监护人适当赔偿, 但单位担任监护人的除外。”由该条规定可以看出, 对于未成年人造成他人的损害, 未成年人的监护人在绝大多数情况下需承担赔偿责任, 除非担任监护人的是单位, 或者虽非单位, 但是未成年人自己的财产足以支付赔偿费用。
未成年学生在学校体育运动中发生人身伤害时, 家长往往以学生的伤害是发生在学校上课期间, 因此便要求学校必须承担责任, 认为加害一方的学生监护人反而没有责任或者只承担次要的责任, 这种理解在情理上有一定道理。但是却与我国法律的规定不相吻合。还有人认为向单位索赔比向个人要求能更有可能获得赔偿或者赔偿数额上会多一些, 这种理解是没有丝毫道理的。应当承担责任的人, 是对别人造成损害并且按照法律应当承担责任的一方当事人, 而不是谁有承担能力谁就承担。有责任承担损失和有能力承担损失是完全不同的两回事, 对于暂时不能足额承担赔偿责任的加害方, 可以判决分期分批赔偿。
参考文献
[1]王利明.侵权行为归责原则研究[M].北京:中国政法大学出版社, 1996.
[2]曾世雄.损害赔偿原理[M].北京:中国政法大学出版社, 2002.
[3]王利明.民法——侵权行为法[M].北京:中国人民大学出版社, 1994.
华杰学校学生安全责任书 篇13
为了深入贯彻落实九台市教育局关于加强学生交通安全工作会议精神,全面加强我校学生上、下学交通安全工作,最大限度保障学生交通安全,我校特制定学生交通安全工作责任书如下:
一、我校实行一把校长负总责,分管领导具体负责的学生交通安全工作责任体系,设置专职人员负责学生日常交通安全工作。
二、制定《东湖镇中心学校学生安全工作实施方案》,明确目标、任务,确保学校学生交通安全工作落到实处。
三、对校外接送学生车辆信息进行登记造册,存档备案,做到不漏一车,不漏一人。
四、和学生及家长签订《拒绝乘坐超员、超载及存在隐患车辆保证书》,把安全教育工作宣传到学生以及家长,向学生宣传讲解交通安全常识及乘坐违规车辆的危害,形成学生自觉抵制并拒绝乘坐隐患车辆的良好风气。
五、下发《致学生家长一封信》,大力向家长进行宣传教育,提高家长认识,使家长主动配合学校安全教育工作。
六、和家长签订《拒绝租用超员、超载及存在隐患车辆接送学生协议书》,切实保障学生交通安全。
七、向学生及家长下发《学生乘坐隐患车辆告知书》,每日巡查接送学生车辆,发现超员、超载及存在隐患的车辆接送学生,在第一时间以书面形式告知家长及交管部门。
八、利用班会、板报、广播、生命教育课等形式对学生进行经常
性的交通安全教育,提高学生安全防护意识。
九、每学期邀请法制副校长进行一次交通安全教育讲座,向校外接送学生车辆驾驶员发放《致校外接送学生车辆驾驶员一封信》,向他们进行交通安全宣传教育,提醒他们遵守交通安全法律法规,杜绝违规营运行为。
华杰学校学生安全责任书 篇14
为了落实“安全第一,预防为主”的方针,进一步强化学生的安全自律意识,明确责任,消除隐患,防止和杜绝各类事故的发生,维护学校正常的教学和生活
秩序,保障学生人身和财物安全,促进身心健康发展,特制定本责任书,对我校
实习学生的安全自律责任作出如下规定。
一、学生应加强对学校日常管理规章制度及在校学生安全自律责任管理制
度的学习,增强自身的安全自律意识、责任意识和法制观念,提高安全防范能力。
二、学生必须严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度,不得在校
内外参加任何非法活动。
三、在实习实训期间,学生应遵守实训单位的规章制度,听从实训指导教
师安排,按时出勤,不得无故缺勤,如有违反,所造成的一切后果概由学生自己
负责。
四、在实习实训期间,不得擅自至溪、河中游泳,不得酗酒、斗殴;要注
意交通安全,遵守交通规则;如因违反规定而发生任何安全事故,学校概不承担
任何责任。
五、实习实训期间,学生要与家里和学校保持联系,特别是要让家里知道
其行踪;要注意人身、财产安全,防止意外伤害发生。实习实训中发生异常情况,要及时向实习单位领导和学校实习指导教师、班主任及学校主管领导报告,以便
及时处理和解决。
六、实习学生离开实习单位活动,必须向实习指导老师或实习单位负责人
请假或说明原因和去向。如果实习单位安排有住宿,学生不得另外自行安排,女
生在夜间不得单独外出活动。如有违反,所造成的一切后果概由学生自己负责。
班主任签名:
学生签名:
洪江市职业中专学校
华杰学校学生安全责任书 篇15
“不管是什么情况, 不论是什么天灾人祸, 一定不要让下一代受到伤害, 这是我们的责任。”如此肺腑之言, 出自习近平总书记2013年5月21日在四川芦山灾区龙门乡隆兴中心校看望学生时的讲话。未成年人人身安全保护是其他合法权益保护的前提和基础。守护未成年学生安全, 我们责无旁贷。近年来, 中小学生和幼儿园幼儿安全事故和非正常死亡人数进一步下降, 连续九年没有发生特重大群死群伤安全事故。2013年, 全国普通中小学生及幼儿园幼儿非正常死亡人数较2012年下降了7.05%, 较2011年下降了24.58%。中小学生及幼儿园幼儿在校园内非正常死亡人数占该群体全部非正常死亡人数的3.63%;死亡人数排在前两位的溺水、交通事故, 较2012年分别下降了9.95%、10.61%;有23个省份每10万学生死亡率较2012年有所下降, 浙江、天津、甘肃、湖南下降明显。2014年的情况继续好转。
这些变化来之不易, 各地各校都付出了巨大的努力, 做了大量工作, 积累了宝贵的经验。但当前中小学幼儿园安全工作面临的形势依然严峻, 我们应继续完善顶层设计, 健全安全治理体系, 夯实各地校园安全基础, 切实落实责任, 依法保护学生安全。
行动与对策:依法做好学生安全工作
“海恩法则”告诉我们:每一起严重事故的背后, 必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000个事故隐患。事故的发生是量的积累的结果。再好的技术, 再完美的规章, 也无法取代人自身的素质和责任心。血淋淋的教训反复告诉我们, 任何时候都不能放松对学校安全工作的警惕。国家对学生安全工作的要求是明确的, 关键在于依法落实。
(一) 全面落实国家要求, 推进安全治理法治化
制度不是万能的, 但没有制度是万万不能的。目前有的学校各项安全管理制度依然不健全;有的学校虽然有制度, 但形同虚设。我国相关法规和规章已经对学校安全工作做了较为全面系统的规定。各地各校要结合实际情况, 进一步细化要求, 建立健全各项具体制度。
(二) 明确和落实岗位责任, 凝聚各方力量
培根说过:“有制度不执行, 比没有制度危害还要大。”校园安全工作的落脚点在学校和教职工。2013年, 教育部印发了《中小学校岗位安全工作指南》, 组织编写了《中小学校岗位安全工作指导手册》, 明确了学校40个岗位的安全职责和任务, 提供了学校各项安全工作的流程图和检查记录表。我们要组织干部教师认真学习相关法规和文件, 让每个人都知道自己的安全职责与任务。
(三) 落实“三防”建设, 筑牢校园安全防范基础
各地教育行政部门要加大协调力度, 进一步加大对中小学“人防、物防、技防”的投入力度。2014年7月, 教育部、国家发改委、财政部联合印发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》 (教基一厅[2014]5号) , 在20条底线要求中, 有六条就是关于学校安全建设的。2014年, 仅中央财政对全面“改薄”项目的投入就达近500亿元。各地负责安全工作的部门及人员要与负责学校建设的部门密切沟通, 把这些要求落到实处, 进一步夯实校园安全基础。
(四) 落实安全培训, 不断提升干部教师的安全工作能力
学校安全工作是一项专业性、知识性很强的工作。各级教育行政部门要以教师和校长培训为切入点, 将针对校长和安全管理人员的培训常态化、规模化, 切实解决安全工作“做什么、谁来做、怎么做”的问题。各地要对薄弱地区校长、新上任校长、新入职教师进行重点培训。
(五) 落实安全教育, 提升学生安全素养
提升学生安全素养是做好学生安全工作的根本, 其主要途径是加强安全教育。安全教育要课程化、制度化、常态化。应急疏散演练是安全教育的重要抓手。我们要让学生明白, 学生时代多掌握一点安全知识, 人生道路就多一份安全保障;平时多参加一次安全演练, 危难时刻就多一分生的希望。要让学生从“要我安全”, 转化为“我要安全”、“我会安全”, 让“我会安全”成为学生的一项技能、一种本领、一种素养。
(六) 落实细节管理, 提高安全工作的实效性
抓好安全工作, 细节决定成败。我们要明确工作要求, 细化工作措施, 要特别重视如楼梯拐角处引导、宿舍铁栅栏门改造、杂物堆放、食堂烟道清洗等细节管理。各地要结合本地实际, 进一步细化完善各项安全工作措施。
(七) 落实重点工作, 突出安全工作的针对性
我们要抓好重点活动——应急疏散演练、校外活动;强化重点工作——学生安全教育实效, 家长校外监管职责的落实;关注重点部位——学生宿舍、食堂、教室、实验室、校门附近、室外共用活动场地等;抓住重点时段——不同季节工作重点的变化 (如学生伤害事件集中发生在春季, 溺水事件集中发生在5月~8月) ;突出重点内容——溺水、交通、踩踏、消防、校园安全防范。各地各校要结合本地本校实际, 仔细分析安全事故的特点 (原因、地点、时间段、年龄段、学段) , 找准问题的根源, 提高安全教育与管理的针对性。
(八) 落实督导问责, 加大曝劣褒优力度
【华杰学校学生安全责任书】推荐阅读:
学校与家长.学生签订的安全责任书08-17
拖布卡中心学校住校生安全责任书(学生上学放学路途)06-11
学校与学生接送车辆驾驶员签定的安全责任状08-08
学校安全责任书后勤09-04
假期学校安全责任书09-07
学校安全保卫责任书09-13
学校道路安全责任书10-01
学校施工安全责任书11-03