村级河长制工作会议

村级河长制工作会议（精选5篇）

村级河长制工作会议 篇1

「环境保护」民间村级河长制工作总结汇报

民间村级河长制工作总结汇报

河长制工作专题汇报　　古镇推进河长制工作情况汇报

今年来，我镇严格按照上级有关要求，扎实推进河长制工作，取得阶段成效。

一、工作开展情况

(一)完善制度+责任管理体系

一是编制一河一对策。

完成全镇8条河流、4个湖泊基本情况调查工作，确保每个河段、湖泊都有管理制度、责任人。在醒目位置设立河长公示牌129个，注明河段范围和长度等信息，并将河段长名单、职责、监督电话等进行公示，接受社会监督。

二是明确一段一责任。

明确了书记、镇长为全镇所有河流、湖泊的总河长、总湖长，分管水利副镇长为副河长、湖长。落实属地化管理原则，沿线涉及的45个(社区)的书记、主任为分段河长及湖长，配备35名河道专管人员，并制定了组织原则、工作措施、责任体系和考核办法，为河长制工作落实提供了制度平台。

三是制定一村一公约。

全镇45个村(社区)制定并出台《村级卫生公约》，将河道河岸卫生纳入村民自治内容，促进河长制工作内容的落实。各村(社区)强化河长制的舆论宣传，发送短信1万多条，制作宣传漫画3000多幅、宣传栏1000多个，积极引导广大群众参与到河长制管理中。

(二)开展疏通+整治改造行动

一是定点清淤。

投入500万元，聘请专业队伍，对黄山溪、大磊溪进行清淤，累计清淤25公里，确保河道畅通，安全防范汛期。

二是综合治理。

完成河道砌筑防洪堤

200多公里，在东溪河道沿线拆除畜禽养殖搭盖及旱厕500多平米，并做好畜禽源污染治理;强化生活垃圾处理，垃圾中转站建设按进度进行，放置垃圾箱1000多个，建设垃圾屋(池)100多座，聘请保洁员210人，提升环境卫生整治水平。

三是专项行动。

邀请县考评中心到我镇指导环境卫生整治工作，针对沿河沿道垃圾、旱厕、畜禽养殖污染等，开展为期两个月的环境卫生专项整治行动，查摆问题12个，完成整改12个。关闭重点区域规模养殖场1家，污染严重散养户3户，完成进度57.14%;非禁养区需关闭拆除养殖户已全部下达限期整改通知书;开展辖区牛蛙养殖调查工作，摸排牛蛙养殖场5家，下达限期关闭>

村级河长制工作会议 篇2

嘉兴是典型的平原河网地区, 水网覆盖率高, 但水体流动性较差。作为太湖流域的排水走廊, 境外客水水量是本地降水产流的近3倍。目前嘉兴市地表水水质总体属于重度污染, 受到外部长期污染和日益加重的内部污染双重影响, 水质以氮、磷为主, 大部分水体为V类和劣V类。近年来, 为贯彻落实浙江省委、省政府关于加快生态浙江建设的战略部署和市第七次党代会精神, 扎实推进生态文明建设, 嘉兴市委、市政府高度重视水环境综合治理, 2012年9月出台了《中共嘉兴市委嘉兴市政府<关于全面建立“河长制”的实施意见>》, 建立健全“河长制”管理制度, 按照“统一领导、分级管理、集中考核”的方式, 将管理职责落实到各级“河长”。通过以实施“河长制”工作为抓手, 力争“十二五”期间实现“基本消灭劣五类水, 市域以四类水为主体, 提高三类水比重”目标要求。

2 基本情况和工作成效

“河长制”, 即由各级党政主要负责人担任“河长”, 负责联系、包干河道的污染综合治理工作, 其实质是领导督办制、环保问责制, 以及所衍生出来的水环境综合治理制度。“河长”职务的担任主要由河道所在市、县 (市、区) 、镇 (街道) 、村四级负责人作为水环境治理第一责任人。其中重点河道的“河长”由党政主要负责人担任, “副河长”或“河长单位”由水务、环保等部门的相关人员组成。嘉兴市目前共有17位市级河长、183位县级河长、1366位镇级河长、4298位村级河长。实施“河长制”工作以来, 全市水环境治理取得了明显成效。

从2013年1~8月全市67个市控以上地表水监测断面来看, 全市市控以上地表水监测断面共67个, 2013年8月Ⅳ类14个、Ⅴ类34个、劣Ⅴ类19个, 分别占20.9%、50.7%和28.4%, 与去年同期相比, 高锰酸盐指数、氨氮、总磷分别降低了3.8%、26.4%、10.7%。

上述数据表明, 2012年以来, 全市河道水质总体情况逐步改善, 水环境得到优化, 水环境治理呈现良好效应, 水环境恶化趋势总体上得到了遏制。“河长制”工作的全面实施, 逐步打开了嘉兴市水环境治理的新局面。河长制成立以来, 主要取得了以下实效。

2.1 进一步强化流域水环境综合管理机制

2012年, 嘉兴市制定了《中共嘉兴市委嘉兴市政府<关于全面建立“河长制”的实施意见>》, 逐步完善“河长制”管理制度。该文件列举了3条考核办法, 把目标考核细化到地方各级党政领导, 明确地方各级领导要对所辖河流及分工包片地区水生态环境负总责, 牵头组织所管河流整治方案的制定和实施, 强化横向协调、落实长效管理, 实行党政一把手亲自抓、负总责, 按期高质量完成任务目标。同时, 成立了嘉兴市水环境综合治理工作领导小组办公室, 实行挂牌办公, “河长制”日常管理工作由市治水办牵头。建立定期通报和召开联席会议等制度, 协调解决治水工作中难点问题。“河长制”形成了一个“横向到边、纵向到底”的行政防污治水网络, 建立了市、县 (市、区) 、镇 (街道) 、村的四级管理体制, 把目标责任分解落实到了各级“河长”头上, 使水环境治理工作做到了目标到位、责任到位、管理到位。目前河长制覆盖河道14244条, 1.3万km, 覆盖率达96%, 基本实现了全市主要河道、重点流域“河长制”全覆盖。

2.2 进一步强化流域水污染全面治理

“河长制”把各级党政领导推到了治水第一责任人的位置上。各级“河长”通过定期或不定期开展河道巡查, 对管辖流域污染问题进行会诊, 制定“一河一档”、“一河一策”, 启动治水智慧地图建设等系列措施, 依托各级行政力量的协调、调度, 提高区域水污染防治方案制定的可操作性和实施效果。

(1) 围绕让水“清”起来、“流”起来、“活”起来的治水思路, 实施河道清洁专项行动。2012年, 下发了《嘉兴市本级“河长制”河道清淤及生态修复项目与资金管理办法》, 明确对市级领导担任“河长”的河道清淤及生态修复项目给予一定比例的财政补助;2013年出台了《河道清洁专项行动方案》, 包括水下清淤、水中清障、水边清岸, 以及河道生态修复、加速水体流动等内容。

(2) 启动实施了工业污水入网工程, 全市工业污水集中收集处理率达到90%。同时, 出台了《加快推进城乡生活污水治理工作的实施意见》, 计划建设城镇污水管网800km以上, 建成泵站88座。

(3) 为降低畜禽养殖直接排泄污染水体, 统一开展了畜禽养殖污染治理和以拆除违章猪舍为主要内容的“三改一拆”专项行动, 细化明确畜禽禁养区和限养区范围。目前, 全市已累计拆除猪舍360多万m2, 清理了一批禽类养殖棚舍, 大大减少畜禽粪便直排河道的现象。

2.3 进一步落实“河长”水环境治理考核制

“河长制”能否收到实效, 关键看是否把相关考核制度落到实处。嘉兴市相应地制定了“以水质改善为导向、以工作投入为重点”的考核办法, 出台了“河长”保证金收取办法等, 将水环境治理工作纳入县 (市、区) 、市级部门目标责任制考核内容, 并列入部门五型机关考核;通过定期检查与重点检查、全面检查与专项检查相结合的方式, 对“河长制”管理工作实施分阶段考核和年终考核, 对考核得分和排名情况及时予以通报, 强化了“河长”的第一责任人职责, 切实督促“河长”真抓实干、尽心履职。

2.4 进一步促进“河长制”信息公开与公众参与

2013年, 在市河道显要位置设置“河长”公示牌, 公布市县镇三级“河长”、责任部门及监督电话、主要治理项目等相关信息, 主动接受社会监督、投诉和举报, 切实增强河流区域内干部与广大群众的水环境治理意识, 发挥舆论和监督作用。推进完善政务网络、公开发布水环境质量、河道跨界断面水质考核结果等。同时, 依法实施企业排污等信息公开, 公开曝光环境违法行为, 扩大公众的水环境治理知情权。组织动员广大市民参与“以鱼洁水———保护母亲河”等活动, 引导社会各界参与水环境治理。

3 目前“河长制”工作存在的问题

3.1 污染状况依然严峻

据浙江省环境保护厅、财政厅、水利厅联合对外公布的2012年度全省跨行政区域河流交界断面水质考核结果, 全省11个设区市中, 嘉兴市仅为合格等次;全市没有一条河流水体的水环境功能区达标, 部分河道水质仍然较差, 主要河道劣Ⅴ类水体长度占总长度的76%;没有一个饮用水水源地达到三级合格标准。2013年1~8月全市市控以上地表水监测断面中, Ⅳ类10个、Ⅴ类13个、劣Ⅴ类44个, 分别占14.9%、19.4%和65.7%。67个断面主要污染物高锰酸盐指数、氨氮和总磷平均浓度为6.34mg/L、2.21mg/L和0.396mg/L, 形式非常严峻, 任务十分艰巨。

3.2 管理体制仍不顺畅

水环境治理涉及市和县 (市、区) 、镇 (街道) 三级政府, 治水的各项任务又具体由市和县 (市、区) 各级职能部门负责落实, 基本上按照行政级别和区域划分管理层次和范围来执行, 导致了现有管理体制中“多龙管水”的现象, 出现了各职能部门都对水环境有一定的管理权限, 但相互之间缺乏协调和衔接的机制, 造成了流域上“条块分割”、职能上“部门分割”、制度上“政出多门”, 协调联动机制不强的局面。例如, 目前嘉兴市区污水管网、泵站等设施的建设管理采用分区进行, 中环路以内区域由嘉源污水处理有限公司负责, 南湖区由嘉兴市南环水处理有限公司和嘉兴秀城广源水处理有限责任公司负责, 秀洲区由嘉兴市秀源水务投资集团有限公司负责等等, 形成了多头建设、多头管理的状态, 一定程度上影响了各级“河长”治水管理的运行效率。

3.3 缺乏专业治水知识和清晰的职能界定

各级“河长”作为各辖区的党政领导, 负责的地方经济社会发展任务繁重, 治水工作精力有限。在调研中发现部分“河长”对河道整治、水环境治理业务不太熟悉, 缺乏水污染防治规划执行的专业知识。另外, 目前对四级河长的责任虽然都作了明确, 但职责要求还显得过于笼统, 四级河长在“河长制”工作中的职能定位还不够明晰, 四级职能界定还有待进一步细分明确。

4 对今后“河长制”工作的意见和建议

在2012年全市水环境治理大会上, 嘉兴市委、市政府明确了今后治水的总体目标, 提出了进一步深化和推进“河长制”工作的几点建议。

4.1 继续加大治水力度, 提振治水信心

按照“横到边、纵到底、全覆盖、无遗漏”的要求, 进一步对污染水体的工业、生活污染源进行摸底排查。在全面推行“一河一策”治水模式基础上, 整合全市力量, 对涉及全市重要饮水影响和实施跨行政区域河流交界断面监测的河道, 实施水环境治理时间任务同步推进的倒逼制度, 分解治污减排工作任务, 进行集中治污、活水、绿化综合整治, 集中用最短的时间内使跨行政重点河道水质得到明显改善。

4.2 不断完善“河长制”考核监督办法, 坚持责权一致

以推行三级“河长制”为核心, 强化水环境治理责任落实。以水质改善为主要目标导向, 加大“河长制”考核办法的考核力度, 全面实施“河长”保证金制度, 坚持公开、公平、公正、透明的原则开展考核, 不断推动制度创新, 探索“河长制”与行政首长负责制、“河长制”与片长制、“河长制”与企业主体治理责任、“河长制”与公众广泛参与的有机联系, 良性互动。设置年度满意度测评, 由群众对各级“河长”在年度内整治水污染等工作进行测评, 并将满意度测评结果对外公布。

4.3 加快推进“河长制”治水重点领域, 坚持科学治水

在全市实施“河长制”工作的基础上, 着重抓好“河长制”工作目标的落实, 进一步激发“河长制”管理制度的效力和活力。下一步, 继续加大力度推进治水重点领域工作, 在封堵生活、工业污水排污口的基础上, 继续加大力度实施河道清淤提速工程, 有序推进市区河道轮疏, 重点开展嘉兴市区“脏、乱、差”河段专项整治, 实现“河下无淤积”目标;加快实施加速水体流动“活水”工程, 进一步打通行洪排涝通道, 提高调水释污能力;进一步探索科学调水、活水机制, 可行性论证市区换水泵站远程智能化调控系统项目建设;积极探索科学生态治水模式, 采用生态修复治水工艺, 实施“生态浮岛”等水环境治理的科技项目, 真正实现科学治水。

4.4 进一步理顺管理工作机制, 坚持协调配合

理顺现有涉水部门“政出多门”的行政管理关系, 如进一步理顺污水管网建设、城乡保洁等管理机制, 减少扯皮推诿现象, 建立权责清晰、高效统一的管理运行机制。同时, “河长”工作的开展需要河道上下游多部门共同配合, 需要部门与区域间的相互协作, 所设计的激励制度必须既激励各县 (市、区) 开展治水成果竞争, 又鼓励他们共同互动、协调配合。因此, 要在清晰的责任边界划定基础上, 建立系统化的协调机制, 例如在奖金等激励上实行片区治理成果联动评价机制, 设定一个整体流域治理目标, 以此为参照确定奖惩条件。

4.5 全面动员社会力量参与水环境治理, 坚持全民治水

在引导社会公众参与方面, 作为庞大的社会生态系统工程, 综合治水显然不可能单靠行政手段来加以推进, 相关部门应加大舆论宣传力度, 形成全社会关注水环境治理的浓厚氛围, 因势利导, 充分动员社会团体、民间组织等力量参与到水环境治理工作中来。在社会监督方面, 可发动全民群众参与治水活动, 并在媒体上对各级“河长”上一年度的河流环境保护目标和任务完成情况进行检查和考核, 将考核结果向社会公布, 接受社会的监督。

参考文献

[1]刘占奎.无锡市“河长制”的环境法启示[C]//生态安全与环境风险防范法治建设——2011年全国环境资源法学研讨会 (年会) 论文集 (第三册) .2011.

[2]刘晓星, 陈乐.“河长制”:破解中国水污染治理困局[J].环境保护, 2009 (9) .

村级河长制工作会议 篇3

张春华

（2017年3月6日）

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻习总书记关于全面推行河长制工作的重要指示精神，以及全省、全市河长制会议精神，并对我县深化河长制工作进行安排部署。刚才，县水利局谢荣响局长就我县《实施方案》作了具体说明，大家要按照各自职责分工认真落实好河长制工作，确保我县河湖生命健康，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境目标。下面，我讲四点意见：

一、高度重视，强化认识

全面推行河长制，是去年10月习近平总书记在中央深改组第28次会议上提出的明确要求，他强调“要全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。”；紧接着11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》，对这项工作作出具体部署，标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命，已经上升为中央和国家层面的一项重大改革，为我们全面推进河长制工作提供了重要保障。今年2月27日，于伟国省长在全省全面推行河长制工作视频会上，提出了“组织体系全覆盖、保护管理全域化、履职尽责全周期、问题整治全方位、社会力量全动员、考核问责全过程”等“6个全”的具体要求；随后省里印发了《福建省全面推行河长制实施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召开了全市全面深化河长制工作会议，并印发了《三明市全面深化河长制实施方案》，要求全市按照“马上就办、真抓实干”的精神，管好水、治好水。上午县委常委（扩大）会专题研究通过了《清流县全面深化河长制实施方案》，马上会印发给大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落实。

目前，清流集雨面积10平方公里以上的河流有50条（段）、流域面积达1775平方公里。自2014年开展河长制工作以来，全县河流水质得到明显改善，地表水、饮用水源水质达标率达98%以上，其它各项指标均符合各功能区划要求。但我们也要清醒地看到，当前我县流域水环境的保护和管理工作还存在许多困难和问题，一是群众认识不到位。群众保护流域水环境的意识还不强，如往河里乱倒垃圾、乱排污水、侵占河道、破坏护岸等问题依然存在。二是部门履职不到位。有些乡镇、部门对污染源的掌握不清，对污染问题的制止不到位，个别地方还比较严重，出现河床抬高、常年不见清水现象，在建工程造成的水土流失还比较常见等。三是长效机制不健全。各有关部门在水环境的保护和管理工作上各自为战，出现问题后被动管理，未形成长效管理机制。针对这些问题，我们一定要认真对照中央和省、市的要求，在全面深化河长制工作中认真加以解决。

二、找准问题，分类施策。

我们必须按照中央和省、市的安排部署，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，扎实推进治理工作。

（一）要治理工业污染。

县经信、环保部门要把好产业准入、污水收集等各项前置环节，关停、取缔和淘汰落后产能企业，倒逼工业企业转型升级，稳步推进涉水重污染行业整治；各乡镇要落实属地原则，全面掌握辖区重点污染源，对工业污染源情况要做到心中有数，并制定治理方案，认真做好整治工作。县环保部门要重点针对河流上游、饮用水水源地等敏感区域，组织力量不定期对化工、印染、制药等重污染行业和涉重金属企业进行排查，发现问题、及时整改，确保各工业企业污染治理设施正常运行，确保稳定达标排放；县住建、城管、环保、经济开发区管委会等部门要强化县、乡污水处理厂的运行和管理，加快工业园区污水处理设施建设，积极探索乡镇污水处理新模式，确保污水及时处理。要加强与司法机关联动，对重点行业、企业、区域开展联合执法，严厉打击环境违法犯罪行为。

（二）要治理农业污染。

畜禽和水产养殖是导致许多河流水质下降的直接原因，另外过度施肥、用药，直接导致农产品品质下降、土地板结酸化、土体水体污染加剧。针对这些问题，县农业、畜牧水产部门要严格落实禁养区、可养区制度，依法限期关停和搬迁禁养区内的畜禽养殖场；要控制网箱养殖规模，实施排污许可、排污申报和排放总量控制制度，对不能达到环保要求的要限期治理；要开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动，推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药；要加强科学、生态种植等技术指导，加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展，引导农民少用药甚至不用药，少用化肥用有机肥，探索生态农业发展道路；县林业部门要加强阔叶林的林分改造，加大水源涵养林建设，减少水土流失；县水利部门要着重加强主干流和一级支流、饮用水水源保护区、水源涵养区、水库周边一重山等重点区位的生态修复和治理。

（三）要治理生活污染。

随着城镇化进程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群众水环境保护意识淡薄，生活污水、废物直接向河道排放，农村受垃圾无害化处理等条件限制，生活垃圾、建筑垃圾随意向河道倾倒问题比较常见，加上部分河流自净能力差，径流量不足、底泥析出等原因影响，导致县城和村镇部分居民集中区河道污染严重。县住建和环保部门要加快建设垃圾和污水处理厂，通过污水进厂、垃圾进场、雨污分流等措施，着力消灭群众反映强烈的黑河、垃圾河问题，对已建成污水处理厂的，要确保污水处理设施正常运行、污水达标排放；各乡镇要采取有效措施，加大农村垃圾和污水处理力度，探索适合本地实际的农村污水处理技术和方式，抓好农村环境综合整治，严格控制农村面源污染，切实解决垃圾乱倒、污水乱排的现象，着力改善农村人居环境。

（四）要治理工程污染。

工程建设、基础设施建设、工业用地开发、大型机械作业等造成的水土流失，是工程污染的主要源头。县水利、交通部门要加强涉河建设项目管理，严格履行报批程序和行政许可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆迁、绿化、土方开挖等要严格对照施工标准和水保要求建设；县住建、环保部门要加大工程建设监管力度，及时制止工程污染行为，对造成工程污染的单位要实行严厉处罚。

（五）要治理矿山和河道采砂。

矿山开采、河道采砂等活动给水环境和水生态带来较大隐患，这要引起大家的高度重视，各乡镇各部门领导干部要亲自看、亲自抓、亲自管。在矿山治理方面，县国土部门要加强对辖区内矿山开采的巡查力度，对非法采矿行为进行严厉打击，对未取得采矿权或者采矿权已到期的要坚决依法予以取缔，并按照矿山关闭标准进行关闭，切断电源和运输通道，防止“死灰复燃”；要加强矿山生态环境恢复治理，抓好“青山挂白”整治工作，着力建设绿色矿山；在采砂治理方面，县水利部门要抓紧修订实施县河道采砂规划和采砂方案，严格落实“双控及五定”要求，加强对可（限、禁）采区的监管，对饮用水源保护区的河道全部实行禁采，同时要按照分类改造的思路，稳步推进小水电转型升级，推动严重影响生态的小水电有序退出。

三、明确责任，健全机制。

流域管理保护是一项系统工程，涉及上下游、左右岸和不同行业。各乡镇各有关部门要健全完善“河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管”的工作机制，以最严的标准、最实的作风推进工作落实。

（一）健全责任机制。

“河长制”就是流域治理负责制，各责任主体必须担起各自的责任，确保全县大小河流都有人管、管得好。一要党政同责。党政主要领导要对河库(湖)管理保护工作负全面领导责任，各河流河长、河段长是片区流域的第一责任人。各乡镇作为本辖区流域整治的责任主体，要制定综合治水规划和工作计划，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。县有关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行流域保护管理的相关职责。各流域要按照“属地管理、分级负责、协同配合”的原则，突出重点，细化任务，建立“一河一档”，实行“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高流域综合治理的针对性和有效性。二要河长履责。目前，我县集雨面积100平方公里以上的6条河流河长和联系部门都已经明确，其中九龙溪（沙溪清流段）河长是县委常委、常务副县长刘远隆，联系部门县城管局和交通局；罗口溪河长是邹卫东，联系部门县农业局；罗峰溪河长是周美华，联系部门县经信局；嵩溪溪河长是陈姜，联系部门县住建局；长潭河河长是江勇，联系部门县水利局；文昌溪河长是胡立峰，联系部门县环保局；另外，全县44条（段）集雨面积10平方公里以上河流也已经明确了河长，具体由各乡镇党政班子成员担任。各级河长是所辖河库（湖）保护管理的直接责任人。县级河长负责牵头协调推进河库（湖）突出问题整治、水污染综合防治、河库（湖）巡查保洁、河库（湖）生态修复和河库（湖）保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级河库（湖）长和相关部门履行职责。乡镇河长负责本辖区内河库（湖）管理工作，制定落实河库（湖）管理方案，组织开展河库（湖）整治工作，按照属地管理原则配合执法部门打击涉水违法行为。三要专管员尽责。河道专管员身处河流管护第一线，是基层治水管水的具体执行人。各乡（镇）要根据辖区内河道数量、大小和任务轻重等实际情况选准选对、管好用好河道专管员，公开聘任责任心强、工作认真、踏实肯干的群众作为专管员，充分发挥好专管员在日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等方面作用，防止少数不符合条件的人被“照顾性选入”。

（二）健全协作机制。

各乡镇、有关部门要协同作战，推进河长制各项工作落到实处。一要统一部署。按省市要求，县乡级河长制办公室、河务管理中心要在4月上旬挂牌成立，且做到人员到位、集中办公、实体运作。3月1日我县县、乡河长办已挂牌成立，办公场所方面由水利局配合县机关事务管理局就近选择合适场所。人员配备方面，3月10日前县水利局、环保局、住建局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局等6个部门选派人员要安排到位，三月中旬2名专职副主任要安排到位，尽快集中办公。各乡镇党委政府要比照县级河长办公室设置办法，实行集中办公，使协调工作日常化。二要互联互动。要组建全县河库（湖）保护管理信息共享平台，实现水质情况、河长信息、巡查记录、问题举报、跟踪处理、反馈销号、查询统计等基础数据互联互通、信息共享。对监测发现的情况，由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布，对相关部门提供的监测数据要加强会商研判、科学分析，发现问题，立即督促有关部门查找根源、落实整改。三要形成合力。要借鉴大田县的做法，结合我县实际，整合县水利、国土、环保、林业、农业、畜牧、住建等部门在生态环境领域的行政处罚权，适时组建县生态综合执法局，优化流域环境监管和行政执法职能配置。各乡镇要成立联合执法中队，由乡镇相应职能部门人员组成，定期或不定期开展联合执法行动。

（三）健全监管机制。

要强化监督检查，确保全面深化河长制工作落到实处。一要加强点位互补监测。坚持统一规划、优化整合、合理布局，分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质、县乡行政区交界面水质等水环境监测。对县乡行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口，要科学设置监测点，做到点位互补，细化加密监测。二要认真开展专项巡查。县里在成立河长制工作领导小组的同时，专门设立巡查组，建立巡查机制，目的就是推动河长制工作落实。县巡查组要坚持问题导向，定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察，并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题进行“会诊”，列出问题清单，并通报给相关河流河（段）长和职能部门，进行重点督办、限期整改、验收反馈、问责追责。三要做好迎检各项准备。3月2日至12日，国家水利部在我省开展2017年第一次全面推行河长制工作督导检查，这是我省全面推行河长制以来首次接收中央督导检查，于省长、杜书记对此都作了重要批示。大家要高度重视迎检准备工作，认真对照督查工作方案要求，加强沟通对接，抓紧补缺补漏，特别要对河长制领导机构、总体目标、主要任务、相关制度、工作机制和进度安排作进一步细化、实化，提前筛选、安排好督导检查点，做好各项准备工作，确保督导检查工作顺利完成。

四、加强领导，确保成效。

全面深化河长制，保护水安全，是当前一项重要的政治任务，也是需要常抓不懈的系统工程。各乡镇各部门要把河长制工作作为一项民心工程、德政工程来抓，加强领导，强化保障，确保取得实效。

（一）强化组织领导。

坚持领导挂帅、高位推动，是全面深化河长制工作的关键。为此，县里专门成立了以池书记为组长的河长制工作领导小组，会后各乡镇也要参照县里，抓紧成立相应的领导机构，加强组织协调力度，及时研究解决重大问题，确保河长制顺利推进、全面推行。各乡镇和有关部门要按照县里《实施方案》要求，将各项目标任务细化分解，落实到乡、落实到村、落实到人，确保每一个河段、每一条溪流有人抓有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）保障经费投入。

河流管理保护工作内容多、任务重、投入大，各乡镇和有关部门要落实好河长制经费保障。一要加强财政投入。河长制专项经费列入财政预算，重点用于保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河库划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。河道村（居）专管员经费，纳入县、乡财政预算。二要积极争取上级资金。各乡镇、有关部门围绕中央和省上政策导向，精准策划一批防洪工程、水污染治理、流域综合整治、安全生态水系工程等项目，积极争取上级项目资金支持，同时要整合各类涉农涉水资金，有效保障河流治理的资金投入。三要拓宽融资渠道。要创新资金筹措方式，积极探索引导社会资金参与河流治理和保护工作。

（三）加强宣传督导。

要充分利用微信、电视、报刊等媒介，开辟“河长”专栏，滚动播放相关法律法规，及时曝光违法典型案例，倡导低碳生活方式，强化公众爱水护水节水意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话，并在各河段重要位置设立公示牌，公布河段管护范围、姓名、职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。同时，聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员，邀请人大代表、政协委员现场视察，形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

（四）严格考核问责。

要建立河长制工作考评和下游监督考评上游制度，制定河长考核考评和奖惩办法，县、乡逐级开展考核，考核结果与干部使用、生态补偿、以奖代补等挂钩，并纳入政府绩效考评和领导干部自然资源资产离任审计的内容，对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏，以及未能完成工作任务的，依据有关规定进行问责，同时在生态补偿金的分配上，向河流治理、保护突出的乡镇给予重点倾斜。根据河长考核情况，评出全县“十佳河长”、“十佳村级河段长”和“十佳河道专管员”，并予以表彰。

乡镇“河长制”工作汇报 篇4

为了贯彻落实《XX县实施“河长制”工作方案》的精神，加强XX镇水环境治理，建立健全河库保护管理体制机制。镇党委、政府高度重视，将“河长制”工作列入重要议事日程，从201X年X月起在全镇范围全面展开，下面就工作开展情况汇报如下：

一、XX镇的基本概况 XXXXXX XXXXXX 以上基本镇情，从开展“河长制”工作角度呈现以下几个特点：

1、地处省市交界，XXX源头，地理位置特殊显要，治理上压力大；

2、河流众多（全部是自然形成），水库、山塘数量多，治理任务重；

3、人口多，人员往来复杂，传统种养业大镇，治理难度高。

二、镇党委、政府“河长制”工作开展工作情况

（一）建立XX镇“河长制”责任体系

1、成立XX镇“河长制”工作领导小组。镇党委书记为总河长，全镇所有的河流都设立镇河长，河流分段都设立了村河长，所有的河流都配备了巡查员和保洁员。

2、所有的水库，XX座山塘全部落实了责任领导、责任干部和水库安全、保洁管理员。

3、全镇XX个行政村，XXX个村民小组的农村生活垃圾治理工作责任领导、保洁员全覆盖，XX集镇和乐观集镇卫生保洁全部实行外包。

4、全镇XX家畜禽养殖厂（200头以上三家）全部落实整改责任领导、责任干部。

XX镇涉及到“河长制”应开展的工作，镇党委、政府都落实了责任体系全覆盖。

（二）“河长制”工作开展和完成情况

1、结合农村生活垃圾治理，全部河流分段，每座水库、山塘都配备了卫生保洁员。全镇农村生活垃圾保洁员XX名，水库保洁员XX名，保洁员按各自责任区开展日常卫生保洁。

2、大力开展畜禽养殖整顿，全镇XX家养殖厂实行“一厂一策”落实整改。目前200头以上的X家养殖厂完成了整改，200头以下的XX家，完成整改XX家，关闭X家，其余X家正在落实整改。通过整改，养殖厂采取雨污分流措施，控制了养殖污水直排。

3、落实水库全面退养，规范水库养殖行为。全镇XX座型号水库，XX座水库全面完成退养，已签订退养协议，其余XX座水库都签订《规范养殖协议》，落实了监督责任人。

4、开展新农村建设和集镇整治工作。今年新农村建设XX个示范点，按照“三清七改五普及”的工作要求，加大村庄的生活污水治理工作，避免村庄生活污水直排，到2020年全镇全面完成“两个扫一遍”工作目标。

5、大力开展农业污染面源治理工作。对全镇XX个种植大户登记造册，签订协议，实行科学种植，严禁使用禁止的农药，合理使用低毒高效农药，开展测土配方工作，指导、引导合理施用化肥，镇农业综合服务站实行挂点帮扶指导，同时积极开展“禁止焚烧秸秆”工作，鼓励种殖大户开展“秸秆还田”和种植绿肥工作，最大限度地减少农业污染面源对河流，土地的污染。

6、开展打造“示范河”工作。XX镇党委、政府将XX河作为今年的“河长制”示范河进行打造，前期准备工作已经完成，镇党委政府将按照“示范河”建设的内容，在规定的时间完成目标任务。

7、积极开展水毁工程修复和水利项目建设工作。XX水库、河流、山塘众多，又是山区乡镇，水利建设历史欠账较多，镇党委、政府每年对水毁工程按轻重缓急，多方筹措资金进行修复，今年对XX座病险水库进行除险加固，目前工作已全面展开，另外还有XX座病险水库已经全面完成测量、设计。除险加固前期工作准备就绪，积极申报XXXX河治理维修工作。

8、大力开展矿山治理整顿工作。XX镇XX片矿山较多，矿山开采运输过程中污染较重。党委、政府积极落实矿山整顿，在XX开展绿色矿山创建。目前XX关闭X家污染重矿山，X家矿山在停产整顿。

三、建立“河长制”保障体系建设

（一）、强化组织保障，加大河库的宣传力度。针对“河长制”工作内容，成立各项治理工作领

导小组，制订各项专门工作方案，通过各种形式，加大河库宣传力度，在全镇形成社会各界，人民群众共同关心、支持、参与、监督的河库管理的浓厚氛围。

（二）、实行严格考核督查，建立奖惩措施。XX镇的农村生活垃圾，清河行动实行“一季度一检查一评比”每次评比都评比集体一、二、三等奖，评出XX名优秀保洁员，镇环卫所、水务站定期、不定期在全镇范围开展督查、检查，通过检查，督查，查处、制止了一些对河库污染的违法行为，今年关闭了X家养殖厂，XX养殖厂落实了整改，制止了X家新建养殖厂，签订XX座水库退养协议和X家水面规范养殖协议。

（三）、落实经费保障，建立机制。

1、高标准建立镇“河长制”办公室，配齐配全办公设备，制订各项制度。

2、是镇保障XX名保洁员，XX名水库安全管理员，XX名防汛抗旱应急队员的工资，保障“河长制”办公室日常工作开展的经费。

3、镇政府每年拿出XX万元水毁工程修复奖补资金，又对今年“示范河打造”落实专项资金。

4、积极探索引导社会资金参与河库环境治理，今年XX招商引资引进“XX”建设项目。

今年XX筹资XX万元对XX的X座险病山塘，水土流失区进行治理修复绿化。

四、全面落实改革任务

1、XX镇今年完成XX万亩“天保”工程，将河流、-4-

两岸、所有水库、山塘的集雨区全部纳入天然林保护工程。只有山请了，水表绿才能更持久。

河长制工作总结 篇5

积极推进河长制工作 助力禹城生态发展

5月21日—23日，很荣幸参加了全市组织的科级干部培训班，通过副市长的开班动员演讲、教师授课、观看纪录片以及现场教学观摩，使我受益匪浅，同时也思考着这些学习到的知识是否能用到工作中来。经过近一个月的摸索结合自身的经验慢慢的把学到的的知识融入到工作中。

一、根据河长制开展情况，进一步加强落实

（一）出台河长制工作方案。市水务局成立河长制推进领导小组，抽调精干力量组建专门办公室，实行集中办公。对接省市《工作方案》，结合我市特点，先后完成了市级河湖名录编制、河道乡镇（街道）段划分、河湖概况资料整编等工作。《实施方案》初稿完成后，多次召开座谈会，广泛征求各乡镇（街道）党委、政府及有关单位、部门的意见，反复修改，确保了《方案》的完整性、科学性和可操作性。经市委、市政府常务会议研究后，市委办公室、市政府办公室印发《禹城市全面实行河长制工作方案》，标志着我市河长制工作全面启动。