农村两委班子

农村两委班子（通用11篇）

农村两委班子 篇1

农村“两委”班子建设问题与思考

梁文壮 武铁虎

推动农村经济社会持续健康发展，需要充分发挥农村“两委”班子作用。这就使得不断加强和改进农村“两委”班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村“两委”班子换届，这将为加强农村“两委”班子建设提供一个“舒筋活血”和“刮骨疗毒”的重要契机，必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为“加强农村‘两委’班子建设”的专题调研，形成了一些思考和认识。

一、农村“两委”班子建设的现状分析

近年来全市农村“两委”班子建设情况总体向好，换届选举渐趋规范，村干部素质稳步提高，班子结构不断优化，星级农村党支部不断涌现，农村社区化和城镇化步伐不断加快。具体言之，仍有不少农村“两委”班子建设滞后，表现出这样那样的问题，积极作用发挥不明显。如，有的“两委”班子宗旨意识不强，民主法制观念淡薄，胡干蛮干；有的“两委”班子拉帮结派，争权夺利，互相拆台；有的“两委”班子工作思路不清晰，工作方法简单粗暴，等等。

当前我市农村“两委”班子大致可以分为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型四种类型。其特点分别为，开拓创新型“两委”班子团结合作，锐意进取，致富带富能力强，领导核心作用发挥明显；维持会长型“两委”班子平庸保守，上传下达，群众威望一般，功过不明显；掠夺分食型“两委”班子唯利是图，蒙上诓下，利用资源优势或者区位优势损公肥私，群众怨声载道，信访矛盾突出；窝斗内耗型“两委”班子或者不团结，或者不健全，形不成工作合力，村务废弛，人心涣散。

从干事创业角度看，开拓创新型“两委”班子通常比较有作为、有干劲，能够因地制宜推动本村经济社会发展。维持会长型“两委”班子在推动发展上无所作为，但在维持稳定方面能够发挥一定作用。而掠夺分食型和窝斗内耗型“两委”班子则不仅对推动本村发展毫无助益，反而往往成为阻碍发展的消极因素，有的甚至成了与民争利、贪得无厌、嗷嗷待“捕”的“绿头苍蝇”。

二、农村“两委”班子建设的目标定位

农村“两委”班子是党的政权体系在农村基层的“末梢神经”，位置虽然不高但十分敏感。实践表明，广大农民群众对于党的评价大多源于与基层干部特别是农村干部的共事体验。由此，农村干部特别是“两委”班子的能力素质作风建设便显得十分重要。

近年来，各县市区涌现出了一些“两委”班子奋发有为、事业发展态势良好的模范村集体。有的农村，“两委”班子干事创业能力强，善于挖掘区位优势和资源禀赋，善于把握利用政策资源，广泛调动群众参与，形成团结奋进工作格局；有的农村，“两委”班子克服地理位置偏僻、资源匮乏、人心涣散等困难，创造条件，迎难而上，因地制宜发展特色农业，推进农业产业化，以农为基奋力开辟贫困山区脱贫致富新路。这样的农村“两委”班子可敬可爱，是事业的脊梁，不辜负党的托付和群众信赖。推动全市农村改革发展稳定，就需要这种能干事、会干事、干实事的“两委”班子，这种“两委”班子越多，党和人民的事业就会越前进。

同时，要清醒认识到，由于我市不少农村地区矿产资源相对丰富，私挖滥采成为了一些人心目中的致富捷径。非法流转土地、侵犯农民权益等现象一直屡禁不止。唯利是图、不择 1 手段成为了一些农村干部的人生信条，不讲规矩、不讲公道成为了某些农村干部的工作常态。调研发现，群众对于村干部的负面评价主要集中于不公道、不廉洁。在与乡镇书记座谈时，一些同志直言不讳地指出：不少村干部缺乏最起码的道德底线，千方百计蒙上欺下、多吃多占。多数农村信访问题是由农村干部办事不公道、不廉洁引发的。很多农村在没有利益分配的时候，尽管很穷，群众很少信访。一旦发生了土地征用、房屋拆迁等事项，涉及到了利益分配问题，就极易发生矛盾和信访。究其根由是“民不患贫而患不均”，群众最在乎的是“一碗水端平”。

综上分析，加强农村“两委”班子建设同样要遵循“德才兼备、以德为先”的原则，农村“两委”班子建设的目标定位应着重于两点，一个是讲廉洁、讲廉耻、讲公道，一个是能干事、会干事、干实事，前者是对“德”的要求，后者是对“才”的要求。承前所述，我市农村“两委”班子大致有四种类型，分别为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型。其中，开拓创新型“两委”班子是既能搞好发展又能搞好稳定的班子，应成为我们建设农村“两委”班子的目标。而其它三种类型的“两委”班子则应成为重点帮扶和整治的对象。

三、农村“两委”班子建设的策略步骤

凡事预则立不预则废。农村“两委”班子建设是一个系统工程，需要讲究策略、方法、步骤，需要抓住关键环节，突出工作重点，环环相扣，稳步推进。以当前而论，加强农村“两委”班子建设应当突出后进村整治与信访积案化解，群众路线教育实践活动与“四风”整改，年底“两委”班子换届以及换届后思想政治建设及制度建设等工作重点。

一是要推进后进村整治和信访积案化解工作，为年底换届创造和谐稳定的社会环境。就我市当前来看，信访稳定情况是市县乡三级确定后进村时优先考虑的因素，绝大多数后进村都存在信访矛盾突出问题，绝大多数信访矛盾问题源于基层组织软弱涣散，源于“两委”班子不作为或者乱作为。由此，后进村整治和信访积案化解其实是一个问题的两个侧面，二者相辅相成、互为因果，应当统筹考虑、同步推进。推进后进村整治必须以信访积案化解为重要抓手和突破口；有效化解信访积案必须系统开展后进村整治工作。县市区委要出台有效的考核激励政策，明确工作要求，落实工作责任，落实奖惩兑现，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，抽调精兵良将组成干练有为的下乡工作组，按照因村制宜、辨症施治、分类处理原则，扎实做好后进村整治及信访积案化解工作。

二是要深入开展群众路线教育实践活动，认真整改农村干部身上存在的“四风”问题，为年底换届创造风清气正的社会环境。开展群众路线教育实践活动是中央审时度势为整治党内“四风”问题而采取的一项重要措施。调研表明，近年来“四风”问题普遍存在于农村基层干部当中，一些农村干部不作为、乱作为、不廉洁、不公道的问题比较严重，干群关系不和谐、干部缺乏感召力、上台靠贿选的情况大量存在。因此，能否扎实搞好乡村两级群众路线教育实践活动，能否有效整治农村干部中存在的“四风”问题，对于年底“两委”班子换届及今后“两委”班子建设意义重大。组织纪检部门及司法机关要通力合作、同频共振，畅通群众举报渠道，坚持正面教育与从严惩处并举，狠狠打击一批敢于顶风违纪、群众反响强烈、社会影响恶劣的“绿头苍蝇”。同时，要加强市县乡村四级上下联动，强化市县乡党委作用，强化分类指导，强化督促落实，强化结对帮扶，积极创新乡村治理结构，推行文建明工作法和“四议两公开”工作法，不断推进农村基层民主政治建设，激发正能量，倡导新风尚，有效去除“苍蝇”滋生土壤。

三是要提前谋划、精心设计、规范组织年底“两委”班子换届工作，确保换届过程民主、公开、规范、有序。“两委”班子建设质量如何，很大程度上取决于三年一次的换届选举。选举工作规范严谨，“两委”班子素质就比较过硬，干事创业、推动发展能力就比较强。反之，选举过程走了过场，选举结果失真失实，“两委”班子不作为、乱作为的情况就比较严 2 重，引发的矛盾和问题就会层出不穷。借鉴以往经验，要想使换届过程规范严谨、选举结果符合组织意图和群众意愿，就必须强化市县乡三级党委和市县组织部门的监督、把关和指导作用，特别是要充分发挥乡镇党委的监督、把关和指导作用；同时要实行支部先换届村委后换届，为党支部领导村委换届创造条件。对于村党支部换届，乡镇党委要把好支部书记人选关，为建设坚强有力的农村党支部奠定好基础。对于村委会换届，乡镇党委要纠正那种“参与就是干涉”的错误思想，加强全程监督指导，确保选举程序合法合规合理，引导村民理性行使选举权和被选举权。

四是要扎实做好换届后“两委”班子思想政治建设和制度建设工作，确保农村“两委”班子能干事、重公道。干部素质提升永无止期，作风建设永远在路上。做好换届后“两委”班子思想政治建设工作，首先要加强“德”的教育，坚持正面教育与反面警示并重，通过宣传总书记治国理政的新思想新要求，宣传党纪国法的有关规定，宣传贪腐干部终入牢笼的反面案例，强化广大农村干部的宗旨意识、敬畏意识、奉献意识、廉洁意识，尤其是要强化他们敬畏党纪国法、敬畏人民群众的意识，教育他们清白做人、干净做事；其次要加强“才”的教育，围绕推动农村改革发展稳定的现实需要，不断拓宽“领头雁”培训范围，提升培训的针对性和实效性，采取领导授课、专家授课、榜样人物授课、案例教学、实地考察等多种方式，稳步提升农村干部干事创业、服务群众的能力和水平。同时，没有规矩不成方圆，推动农村干部为民务实清廉，离不开制度约束，离不开群众监督。为此，市县乡三级党委政府尤其是乡镇党委政府必须深入调研，帮助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村规民约，建立完善诸如“四议两公开”工作法、“三会治村”工作法的各项民主议事决策制度，为农村“两委”班子的权力在阳光下运行提供有效的制度保障。

（作者单位：中共吕梁市委组织部研究室）责编：杨欣

农村两委班子 篇2

1 村“两委”班子应当发挥的作用

在调研中我们发现, 当问到村“两委”班子应当发挥什么作用的时候, 很多干部不是一问三不知、完全答不上来, 就是回答得牛头不对马嘴。因此, 有必要对村“两委”班子的工作职责进行明确, 使“两委”班子干部了解自身应当发挥哪些作用。

由此可见, 村“两委”班子的职责涵盖了农村工作的方方面面, 能否有效履行职责、充分发挥作用, 考验着“两委”班子的业务能力和素质水平。

2 当前南昌县村“两委”班子作用发挥中存在的主要问题

2.1 现状

南昌县国土总面积1716km2, 总人口100.9万人, 其中农业人口80余万人。全县辖16个乡镇、1个国家级开发区 (南昌小蓝经济开发区) 和银三角管委会, 共有263个行政村, 村“两委”干部2073人, 其中村党组织委员1100人, 村委会委员973人, 村党支部书记兼任村委会主任28人。另有乡镇班子成员兼任村书记的不少于20人, 其中幽兰镇就有5名班子成员兼任村书记。具体情况见表1。

2009年中组部下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》指出, 村党支部特别是村书记要认真履行五大职责, 即推动科学发展、带领农民致富、紧密联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。2010年10月28日修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确了村民委员会七大职责, 即促进农村经济发展、管理集体所有财产、保障村民合法权益、发展社会公益事业、推动农村社区建设、增进村民团结互助、遵守法律法规条约。

从表1可以看出, 致富带头人分别占村“两委”干部、村书记、村主任总人数的47%、64%、57%, 可见, 我县村“两委”班子在带领群众致富方面发挥了较好的作用。从总体上看, 目前我县村“两委”班子在履行职责和发挥作用方面所做的工作还是令人满意的, 主要体现在以下几个方面:一是以发展壮大村级集体经济为中心, 带领群众做大做强本村特色产业, 实施产业结构调整, 促进经济发展。如东新乡石歧村依托河港资源, 发展采砂、运输业;富山乡部分村发挥大水面优势, 引进鱼鸭立体混养、珍珠养殖、休闲垂钓等科技养殖项目。二是以维护农村和谐稳定为重点, 及时调解矛盾纠纷, 切实将矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。积极开展“三联三送三促进”和送温暖活动, 解决群众的实际问题和困难, 全县农村呈现出社会稳定、安居乐业的和谐景象。三是以农村环境卫生整治工作为抓手, 对违章搭建物、破旧危房、猪牛栏禽舍、乱堆乱放杂物、散落垃圾堆和卫生死角进行集中整治, 村容村貌得到很大改善。如小蓝经济开发区虎山村建立卫生长效管理机制, 进一步规范垃圾中转站的运营, 成立专业管理队伍, 确保中转站全天24小时人员在岗, 防止卫生状况反弹。四是以县属文化单位、乡镇文化站、村级 (社区) 文化活动室 (农民俱乐部) 为载体, 加强农村文化建设, 大大丰富了村民的业余文化生活。如塘南镇张溪村的文化活动中心设有亲情聊天室、文化科普视听室、农家书屋阅览室、青年创业培训室、快乐老人活动室、妇女之家等多个区域, 棋牌桌、台球桌、电脑等设施一应俱全, 文化气息浓厚, 深受村民欢迎。

2.2 主要问题

从调研的情况来看, 由于受到各种因素的制约, 我县村“两委”班子在发挥作用方面还存在着一些问题, 主要表现在以下几点:

2.2.1 素质能力不高。

一是文化程度明显偏低。我县村“两委”班子中大专及以上学历的共有394人, 仅占19%;大学生村官28人, 仅占1.35%, 整体文化程度不高。二是工作能力相对偏弱。有的干部对新理论、新知识、新政策了解少、领会少、掌握少, 对国家政策形势后知后觉, 工作方式简单陈旧, 难以跟上时代的步伐和适应新形势、新任务、新挑战的需要。黄马乡丰林村的干部就说到, 以前每年都会有村书记、村主任培训, 去年没有了, 感叹现在学习的机会不多, 自身学习也不够, 对农村最新的方针政策、法律条文等不太了解, 特别是在土地流转这方面, 急切地希望得到相关的学习和指导。

2.2.2 队伍后继乏人。

在我县2073名村“两委”班子干部中, 35岁以下的有219人, 仅占10.6%, 村干部工作对于青年人才的吸引力不断下降。广福镇万洲村就存在着“两委”班子新老结合不够的情况, 一些文化高、能力强、有经济头脑、有培养前途的优秀人才通过上学、参军等途径输送出去, 在城市、城镇安家落户, 而不愿回到农村当村干部, 觉得农村工作条件差、工作压力大、工资报酬低, 这就严重影响了农村干部队伍新鲜血液的输送, 造成人才匮乏。另外, 随着市场经济的加快发展, 农村兴起外出打工的热潮, 一些有文化、懂经营、会管理的人才忙于个人发家致富, 大批农村中青年劳动力流向城市, 常年在外务工经商, 外出务工经商返乡人员仅占“两委”班子总人数的13%, 选拔干部的范围越来越小。

2.2.3 工资待遇偏低。

虽然近年来村干部的待遇有所提高, 但是依旧与其承担的工作任务和经济发展水平不成正比。调查发现, 目前南昌县村支部书记、主任的月工资一般在800~1000元左右, “两委”班子干部不到800元, 较低的工资水平在一定程度上削弱了村干部工作的积极性, 影响了班子队伍的稳定性。小蓝经开区沥山村委会的干部说:“村干部待遇偏低, 难以保障基本的生活要求, 工作也缺乏积极性”。另外, 据调研发现, 在一些滨湖地区较为落后的农村, 村级集体经济收入较低甚至没有收入, 一方面主观上村干部没有发展经济的想法, 另一方面客观上没有能力和条件增加集体收入, 这就使得难以从集体收入中拿出资金对干部工资进行补贴。正如有的村干部所说:“自己都不富, 如何带领群众致富?”

2.2.4 激励机制不优。

当前, 南昌县在村干部的生活保障、选拔任用、考核评定方面缺乏健全完善的工作机制, 严重影响了干部干事创业的热情和干劲。一是生活保障机制不完善。卸任之后生活无保障, 养老问题未得到解决, 这是调查中绝大多数村干部共同强烈反映的一大问题。向塘镇的许多村干部说:“工作了一辈子, 青春都贡献给了村里, 最后老了退休却没有保障, 如果遇到生病该怎么办?希望政府能够重视这一问题, 让我们老有所依。”二是选拔用人机制不完善。平时表现优秀的村“两委”班子干部难以得到提拔任用, 在政治上没有提升的空间和前途, “干好干坏一个样”、“干多干少一个样”, 严重挫伤了工作的积极性和主动性。三是考核评定机制不完善。当前的考核评定一般只以村里的年度考核作为“两委”班子干部考核的依据, 缺乏对其德能勤绩廉的专门考核, 导致考核缺乏全面性和科学性。同时, 一些地方往往根据平时掌握的情况进行评定, 未能依照“两委”班子干部的自身情况、群众意愿情况进行客观、公正的考核, 削弱了村干部的工作干劲。

2.2.5 工作阻力较大。

“上面千条线, 下边一根针”。农村工作纷繁琐碎、社会矛盾复杂多样, 村“两委”干部处于“兵头将尾”、承上启下的重要环节, 工作压力大, 思想包袱重。很多村的干部都谈到, 现在的工作压力特别大, 大部分时间都放在了乡、镇的中心工作上, 既要对上级负责、听从上级指挥, 认真贯彻落实和执行上级各部门、各单位下发的文件、指示, 又要对广大群众负责, 具体安排落实好各项工作, 处理解决村民群众的各种要求和矛盾问题, 以至于无暇顾及自己的产业, 难以带领群众致富, 心有余而力不足。在塘南镇蔡家村调研时, 有的村干部就提到, 有些村民难以沟通, 不理解村干部的工作, 干部和村民之间很容易产生矛盾、问题, 造成干群关系紧张、工作难以开展。一些村民的独立性越来越强, 对待村干部的态度是“没有事情不理你, 出了问题要找你, 处理不好要骂你, 造成损失要打你”, 考虑问题从个人角度出发, 一旦出现土地、山林等民事经济纠纷、医患纠纷、征地拆迁补偿等问题, 未能满足个人要求就上访不止, 造成村干部工作处于被动局面。

3 进一步发挥南昌县村“两委”班子作用的建议

村“两委”班子是党和政府在农村全部战斗力的基础, 配齐配强村“两委”班子并充分发挥其作用, 对发展农村经济、维护社会稳定、全面建成小康社会乃至实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有十分重大的意义。针对当前南昌县村“两委”班子作用发挥方面存在的问题, 在此, 依据调研掌握的情况, 我们特提出几点建议。

3.1 切实提高待遇, 激发工作动力

3.1.1 提高工资待遇。

充分考虑村“两委”班子干部工作量大、待遇较低的实际, 根据我县经济发展状况、社会消费水平增长情况, 制定出相对公平合理的工资待遇标准, 让村干部享受应有的待遇。建议村干部工资可由基本工资、绩效工资、奖励津贴构成。按照各乡镇经济发展水平、村干部职务的差别划定不同标准的基本工资;参照公务员或教师绩效工资制度制定村干部绩效工资制度, 根据每年年底的绩效考核情况发放绩效工资, 真正实现“以绩定酬、绩优薪优”。县、镇两级政府要把相关的待遇政策向农村倾斜, 想办法增加村级集体收入, 提高村干部的工资待遇, 调动工作的积极性和热情。

3.1.2 提高政治待遇。

建立和完善选拔任用、表彰激励机制, 让“两委”班子干部在政治上有“奔头”。一是组织政治素质高、工作能力强、业务水平高的干部外出学习考察, 并积极推荐成为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。二是参照优选大学生村官的相关做法, 按照“公开、平等、竞争、择优”的原则, 加大从优秀村“两委”班子干部中定向招录公务员、事业单位人员的工作力度, 拿出一定的录用名额, 为“两委”班子干部提供更多的发展机会。三是依据《党政领导干部选拔任用条例》、《地方组织法》、《公务员法》等相关规定, 把工作成绩突出、政治立场坚定、群众普遍认可的优秀村干部选拔为乡镇党政副职或使其享受副科级干部待遇。

3.2 配齐配强班子, 储备后备力量

3.2.1 配强村“两委”班子主要领导。

关于如何配强村“两委”班子主要领导, 各地都进行了有益的探索。例如, 许多地方把当地的名人、强人、富人、好人、能人选进村“两委”班子, 有的担任村“两委”班子的主要领导, 产生了正面的效果。无论是哪种办法, 乡镇党委作为换届工作的组织者和“操盘手”, 要把好关, 既要让拥护党的路线、方针、政策, 热爱家乡、愿意为群众办实事、谋发展, 自身又有致富本领和带领群众致富能力, 群众信赖、在群众中有威信的人选任为“两委”班子的主要领导, 又要严防少数夸海口、无法兑现承诺, 骗取组织信任、骗取群众选票的人担任“两委”班子主要领导。

3.2.2 选好配齐班子成员和储备后备力量。

将有文化、有能力、有素质的人才充实到“两委”班子队伍中来, 将返乡知识青年、复退转业军人、青年致富能手等有知识、有胆识、觉悟高的人员及时纳入后备干部范围, 加强培养锻炼。鼓励和引导高校毕业生到村任职, 鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职, 使村“两委”班子后继有人。

3.3 健全规章制度, 提高管理水平

3.3.1 规范制度建设。

建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的村“两委”班子运行管理机制, 努力使每位班子成员的作用以及班子的整体功能得到最大限度的发挥。进一步完善村级财务、村务公开等工作制度, 建立健全村“两委”干部的学习交流制度, 充分发挥基层党校和远程教育网络的阵地作用, 加大培训力度, 不断增强班子成员的思想政治素质、组织管理能力、带民致富能力、化解矛盾能力、廉洁奉公能力, 使干部具备适应新时期各项工作所需的能力素质。同时, 建议将党在农村的一系列方针政策、工作流程 (如土地流转程序) 等汇编成册, 便于村干部学习。

3.3.2 创新管理模式。

推行村“两委”班子岗位目标责任制和“一年一述一评议”制, 年初各村确定本年度工作目标, 签订目标责任承诺书, 年终通过民主测评、走访党员群众等方式, 对各村目标任务的完成情况进行考核评价, 结果与工资奖惩挂钩, 对没有完成目标任务的“两委”班子干部进行问责, 增强为民办事的自觉性和主动性, 使村“两委”班子的作用得到有效发挥。

参考文献

[1]涂小云.关于发展壮大村级集体经济的若干思考—基于南昌县的调查[J].中国发展观察, 2013 (02) .

[2]焦明忠.以改革创新精神推进农村基层组织建设[N].黑龙江日报, 2009-04-30.

如何加强村“两委”班子建设 篇3

一、养好队伍这一“发动机”，加强战斗力

毛泽东同志曾说，政治路线确定后，干部就是决定的因素。村“两委”班子的战斗力如何，完全取决于班子队伍这一“发动机”综合素质的高低和班子队伍结构是否合理、健康。

一是优化队伍结构。首先，从内部挖，可以在平时和春节回乡潮中加强与本村致富能手、务工经商人员、退伍军人、大中专院校毕业生待业人员、回乡青年的沟通，强化服务本村的意识，使本村德才兼备的人才主动竞选加入队伍；其次，从邻村引，可以从战斗力强的邻村交流引进脑子活、工作实的班子成员或党员；再次，从社会招，用好、用活、用实大学生“村官”，使其真正扎根于村内，成为生力军；最后，从上级派，从上级机关选派优秀年轻干部到农村进行任职或挂职。二是增强培训实效。首先，可以听取村“两委”班子成员的意见和建议，坚持缺什么补什么和需要什么培训什么的原则，通过集中办班、现场教学等形式对村“两委”班子进行轮训，更好地发挥村“两委”班子以及农村党员的先锋模范作用；其次，可以选派村“两委”班子成员到上级机关进行跟班学习锻炼，提升服务意识和履职能力；再次，可以组织村“两委”班子到本县或外县示范村观摩学习，与示范村干部一起短期工作，在实地中看、实地中学、实地中做，在学习中“取真经”，回村后“用真经”；最后，可以引导和督促村干部通过农家书屋、远程教育养成自学和集中学习的习惯，提升综合素质。三是培养后备人才。首先，锁目标，将致富能手、务工经商人员、退伍军人、回乡青年、大中专院校待业人员、优秀大学生“村官”作为后备人才仓库；其次，建档案，将德才兼备者、德高能力一般者进行分类建档、跟踪了解、结对培养；最后，供平台，对于重点培养对象，给予培训机会，帮助他们致富，激发他们为村办事的热情，增强他们的社会责任感。

二、踩好班子这一“离合器”，加强凝聚力

凡事“合则两利，斗则两伤”，村“两委”班子这一“离合器”磨合得好坏，关系到班子成员能否感受到强烈的归属感和激发班子成员的荣誉感，并使之和谐相处，凝聚成团。

一是筑牢思想阵地。首先，统一思想。一方面，可以让党校或宣讲团送课下乡入村，使村“两委”班子形成正确的世界观、人生观、价值观，强化讲团结、识大体、顾大局的思想，从而减少或杜绝摩擦；另一方面，可以充分用好远程教育，进行党性教育，做到思想统一。其次，统一信念。加强上下联动，谈心诫勉，达成不管是哪组、哪姓、哪族，都是为民办实事的共同理想信念。最后，加强监管。将班子团结作为考核评价班子成员特别是“一把手”的重要标准，出现矛盾苗头及时扼杀，防微杜渐，最终增进班子团结。二是强化团队合作。理顺关系，合理分工，根据各人的工作经验、性格特点和综合能力，用人所长，职责明确；分工之后，分工不分家，彼此之间互相配合，棘手问题及时反馈，与班子成员进行沟通交流，征求各方意见和建议。三是畅通沟通渠道。首先，从思想上导。开好民主生活会，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，将之作为思想沟通、情感交流、认识统一的一个重要沟通渠道。其次，在活动中联。通过开展各种活动，营造出团结、友善和互助的氛围，促使相互间情感交流，使成员由背靠背到心连心、由面子和到心里和，真正在生活和工作中心贴心。

三、用好机制这一“变速器”，增强号召力

俗话说“态度决定一切”，只有用好机制这一“变速器”，才能加快班子成为一支真抓实干、敢于担当的队伍，才能在群众中拥有强大的号召力。

对农村两委班子现状的调查与思考 篇4

对农村两委班子现状的调查与思考2007-02-10 16:50:

31孟村回族自治县下辖镇乡个行政村，其中民族村个，占三分之一，全县总人口万。党的十五届三中全会以来，县委深刻理解农业、农村和农民问题是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化的思想内涵，立足县情，以抓班子、强队伍为切入点，下大力抓好农村工作，收到了显著效果，有力促进了民族经济和社会各项事业的发展与进步。孟村县已被列为全省个基层民主政治建设试点县之一。事实一再证明：只要农村两委班子坚强有力，农

村工作就会扎实有效。但在肯定成绩的同时还应看到，目前有些地方农村两委班子的思想、作风状况还不适应或不完全适应新形势新任务的需要，村支部、村委会及其相互之间还存在着这样那档的问题和矛盾，有的思想保守，不思进取；有的利欲熏心，以权谋私；有的素质低下，无作所为；有的争权压势，相互掣肘等等。这些问题严重影响着党在农村各项方针政策的贯彻落实。从近几年我县纪检监察工作的实践来看，每年因两委班子的问题而引发的群众上访都占到总上访量的以上，查办村干部违法违纪案件均超过案件总数的；从各种媒体报道的内容来分析，农村两委班子存在的问题带有一定的普遍性。基于此，县纪委按照解剖麻雀的工作思路，主动牵头组织有关部门和人员于年月深入农村最基层开展了为期天的调研活动，实现了找出问题，弄清原因的预期目标，为今后进一步采取措施、解决问题创造了条件。

一、基本情况

为使这次活动开展得的扎实有效，我们在事先了解情况的茂盛上，有针对性地选择了全部个乡镇的个行政村作为调研对象。期间共召开两委班子成员座谈会个，召开群众代表座谈会个，深入个农户调查了解情况。在被调查的个村中，两委班子配合默契、村务工作出色的村有个；两委班子配合情况及工作开展情况属中间状态的有个；两委班子关系紧张、村务工作举步维艰的村有个。这个事实表明，作为一个以农业为主的县，纪检监察工作的立足点今后仍须放在对农村两委班子的建设、监督和管理上。

二、问题表现

通过调研，发现部分村的两委班子中存在着一些不容忽视的问题，给当地的经济发展、社会稳定带来不利的影响。这些问题主要表现在以下几方面：

第一，两委班子各立山头。在选人用人上，不是出于公心，而是搞亲亲疏

疏，以圈定人，得不到绝大多数村民的认可；在财物的管理使用上，不按规矩办事，自收自支，互不监督，互不制约，群众意见大；在具体工作中，不沟通不量，而是各拿各的号，各吹各的调，今村民无所适从。如宋庄子乡某村年村委会换届选举后，新组建的村委会与村支部不能很好地配合工作，缺乏互信，各行其是，尤其是在确定会计问题上，支书与主任之间分歧严重。乡党委及时出面进行协调，提出合理的人选建议，当时两委主要干部表示认同，但一个月后他们发现在各自花钱、使用公章时不那么方便，最后还是各用各的人，各设各的帐，导致村里工作不能正常开展。

第二，村支部越俎代庖。在个别村，党支部作为农村全部工作的基础和各项工作的领导核心，其地位受到片面性理解甚至曲解，由此产生的问题是，《村委会组织法》和《村民自治章程》得不到有效贯彻执行。有的村支部仍习惯于沿用封建家长制的工作方法，搞一言堂，对村委会工作包办代替，使村委会成员只能担当跑腿、听喝的角色，村委会的作用难以发挥。特别是在一些经济条件较好的村，党支部不注意抓大问题、方向性政策性问题，却包揽一切，事无巨细，尤其把财务收支由村支部一支笔审批发挥的淋漓尽致，别人无权过问，监督的乏力甚至虚无往往给经济违法违纪造成可乘之机。孟村镇某村党支部书记张某就是一个反面典型。近几年该村经济发展较为迅速，但张某不是致富思源、富而思进，而是大权独揽、为所欲为，在短短两年时间内竟擅自挪用集体资金万元用于个人开办经营性歌舞厅，最终受到党纪国法的严厉制裁。

第三，新老班子矛盾尖锐。矛盾的形成，既有新老班子对本村发展思路意见不一致的原因，也有村干部存在为政不廉等问题的原因，还有退下来的老班子心里失衡的原因。矛盾的表现形式就是互相告对方的状。新县镇王帽村是一个拥有多人的回汉杂居大村，情况比较

复杂，年该村实现了新老班子交替。去年夏天，部分群众反映现任村干部在挥霍浪费和加价收取电费加重农民负担的问题，县纪委立案调查期间，又有部分群众反映前任村干部有经济违纪问题，县纪委一并及时进行了调查处理，但双方似乎对处理结果不满意，仍然频繁上访，造成了事实上的新老班子之间矛盾的公开化，出现了一定程度的不稳定，村务工作受到严重影响。

第四，村干部言行不

一、有负众望。有的村干部上任前靠乱许诺吹大话骗取群众信任。上任后由于既无足够的知识、能力和经验，又缺乏无私奉献、扎实苦干的精神，因而治村有心无力，工作毫无起色，群众大失所望。宋庄子乡大高河村许某，去年竞选村主任时说要为村里修公路，打机井，建新校舍，兴办集体企业。一时赢得了群众的拥护，顺利当选。许某上任后不久就飘飘然起来，在群众面前常常挺胸腆肚，颐指气指，但并未踏踏实实为村里办事。任职一年

多，许下的诺言没有一项践诺，村里的面貌仍是涛声仍旧，引起群众强烈不满。

第五，两委职责不清、工作无序。在与两委班子成员座谈期间，发现有些村干部对党支部、村委会各自的职责、权限说不出来，只知道年年都要做征收三提五统，一思想上报统计数字，搞计划生育三件事；有的村党支部、村委会办公地点四壁空空如野，见不到有关两委职责、成员分工、及规章制度等张贴物。职责不清势必造成工作无序，结果两委班子对村里的易事、落好人的事抢着干，而对难事、得罪人的事都甩手，造成整体工作被动、落后。

三、主要原因

上述问题的存在，既有历史的、主观的、政治的原因。归纳起来主要有这样几点：

其一，思想认识有误区。有些村党支部书记对基层党组织在领导农村工作中的核心作用。缺乏全面、科学的理解，习惯于村里的大事小事都由党支部乃至

书记个人说了算，不如此就感到不舒服。有的说：党是领导一切的，我是党支部书记，村里的事不听我的听谁的；有些村的村委会主任对自身的职责范围也缺乏正确的认识，有的说：党支部是党员选举的，而村委会是全体村民选举的，只有村委会才真正代表群众，我村委会主任说了不算谁说了算。认识上的片面性导致两委干部工作中争权压势、争名夺利现象的发生。

其二，选举环节存在问题。一是有贿选现象。有些人出于某种动机和目的，运用非正当手段谋取村官，贿选就是其中手段之一，这种情况在一些经济实力较强的个体业主和私营企业老板中比较突出。二是宗派势力、家庭势力和农村恶势力幕后操纵选举。这种现象在一些大村和民族村较为明显，三是候选人误导群众。有的人在竞选演说时，耍起了说大话、空许愿的把戏，以此换取群众支持。如宋庄乡某村村民白某为当上村主任，竟喊出了我若当选保证不收三提

五统，不搞计划生育等明显背离国家政策法规的错误言论。四是选举的组织工作有漏洞。满足于履行法定程序，追求大民主，但事前缺乏深入细致的调查研究，对村内不同民族间、不同类型的群众间、上下届村干部间存在的矛盾和问题了解不够，不注意做群众思想政治工作，忽视积极正确的引导，致使那些不适合当村干部的人走上村干部岗位，有的甚至是多年的村霸。

其三，教育培训不够。一方面，上级机关组织的培训还未真正落到实处，有时在内容确定和时机选择上其针对性和时效性把握的还不够好，重视任后培训忽视任前培训，重视农村科技知识的教育忽视民主法制知识的教育；另一方面，有的村干部缺乏自我加压、主动学习的自觉性和积极性，对涉及农村党支部、村委会如何开展工作的一系列制度规范知之不多，造成工作中揽权、越权和蛮干、盲干现象的发生。

其四，上级监管不力。上级有关部

门未能很好地帮助农村两委班子理顺关系，分清职责，完善相关制度；未能及时有效地反先进村的好经验好做法在更大范围内推广；对农村两委班子中存在的问题缺乏预见性和解决问题的主动性，反应迟缓，措施不到位，有时存在畏难情绪；未形成切实可行且行之有效的监督管理机制，未能反经常性的监督检查落到实处。

四、几点对策

农村基层干部是党的整个干部队伍的重要组成部分，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量，是党联系广大人民群众的桥梁，是最终实现党在农村各项工作目标的决定因素。因此要始终不渝地坚持党中央、中纪委一贯倡导的标本兼治、重在治本的战略方针，从抓制度、抓规范、抓教育入手，采取切实有效措施，解决好农村两委班子中的突出问题。

一要进一步规范有关程序和规则。建议上级党组织、国家权力机关着手研

究制定有关农村基层党组织、村民自治组织工作运行的条规及实施细则，进一步明确农村两委班子的职责权限，使党内和村务议事规则、办事制度等更加实化、细化，确保两委班子各司其职、各谋其政，找准位置，演好角色，实际工作中做到既有分工又有合作，克服混乱现象，实现统一意志，使村里各项工作有章可循，有序进行。努力从要命上解决农村两委班子中存在的深层次问题。

二要提高选举质量。首先要做好前期工作。加大工作力度，深入党员和村民中间讲清意义、晓以利害，使之提高觉悟、坚持原则，正确行使民主权力；其次要坚持民主公开原则。要做到候选人条件、选举程序、选举办法、选举结果公开，充分发扬党内民主和人民民主，尊重选民意愿，不得指定选举某人或不选举某人。再次要坚持党对选举工作的领导。部门之间通过配合，采取有力措施，防止拉选票及贿选行为的发生，坚决排除宗派、家庭和农村恶势力对选举

工作的干扰，真正把政治思想好、办事公道正派、改革意识强、群众威信高、民主作风好的人选进村级领导班子；最后要探索多种方式。在目前实行的联名提名和海选两种方式的基础上，要积极探索村委会换届选举的多种选举方式，只要是民主的方式、体现民意的方式、群众能接受的方式都可采用。

三要加强教育培训。以县、乡党校为主阵地，运用上党课、当地典型示范、外出参观学习等多种形式，适时对村干部进行培训。既要发挥县级党校的优势，又要重视乡镇级党校的作用；既要搞好任中培训，又要做好任前培养；既要抓好两委班子成员的培训，又要注意两个一把手的培训。培训内容要以理想信念教育、宗旨教育、法纪教育为主，同时要搞好市场经济知识、经济管理知识、农村实用技术等的教育，当前则要把有关基层党组织工作和村民自治方面的内容予以突出，下大力提高两委班子的政治素质、业务素质和方针政策水平，强

化其宗旨观念和民主法制观念。

四要及时发现并解决农村两委班子存在的问题。县、乡党组织要把村级两委班子建设作为农村工作的重中之重，按照五个好的要求切实列入重要议事日程，定期研究部署，尤其一把手要亲自抓这项工作，对有问题的典型村，一把手要亲自上阵，解剖麻雀，一抓到底；县级特别是乡级纪检监察机关和组织部门要充分发挥作用，经常下村了解情况，发现问题苗头及时遏制解决，争取工作主动权；在掌握真实情况的基础上，对配合不力的农村两委班子，以及群众意见较大的村支书或村主任，要严格按照法守程度予以调整。

五要注重发挥党员和村民代表的作用。纪检监察机关要在党委、政府统一领导下，把握本职工作与农村工作的结合点，充分正确地履行好教育、监督、惩处职能；同时要进一步强化党员、村民代表对两委班子及其成员的监督作用，加强以村务权开为核心包括民主选

举、民主决策、民主理财、民主监督在内的基层民主政治建设，引导群众正确行使民主权力，支持并执行两委班子围绕本村经济社会发展作出的决策，监督两委班子行使权力情况和贯彻落实上级有关农村工作各项部署的情况。

农村两委班子 篇5

二、存在的主要问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在第八届村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重，*村党支部书记*已经67岁，*村党支部书记*现已64岁，这两个村的两委干部都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。*村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基本不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展。坚持制度最好的*村，在以前坚持每月三次党员例会，后来变成每年召开四次党员大会，现在感觉到组织一次党员大会都非常困难。

6、个别村财务管理混乱，运行不规范。个别村会计出纳形同虚设，没有规范的账目，财务收支只是一个笔记本；部分村“两委”主干法律观念淡薄，素质相对较低，认为只要给村里办了事就行，不用向村民公开太多；个别村干部怕麻烦，长时间不向群众公布账目，致使村民对村干部产生猜忌和误解，随即出现上访告状的情况。

三、存在问题的原因分析

1、市场经济带来的负面影响。人口的自由流动，导致大量优秀人才外流，使村干部选拔范围变窄，年轻党员培养发展困难；同时受物质利益的刺激，使党员干部价值观念发生变化，宗旨观念淡化。

2、乡镇党委对加强村级组织建设重视不够。乡镇对农村党建工作重视不够，只注重经济建设，轻视党的组织建设，甚至以经济建设替代组织建设，使基层班子建设与经济建设脱节。忽视对基层党员干部的管理教育，对村干部重使用轻培养，对于村干部的教育和培养抓得不力，资金和精力投入不够，部分村干部出现思想问题时，教育方式方法单一，难以取得实效，致使部分干部新当选不久，便问题不断，在客观上难以建起高素质的干部队伍。

3、村级集体经济薄弱，弱化了村级班子作用的发挥。实行家庭联产承包责任制后，多数村级集体经济实力弱化。通过对这两个乡镇的调查，只有郭家庄镇的郑家庄村有集体收入，其余村的集体收入几乎是空白。特别是税费改革后，乡村两级财力进一步减弱，村级组织“无钱办事”的矛盾更加突出，村级组织为群众办实事的条件受限，导致不少村班子软弱涣散，在群众中没有威信。村干部的工作积极性和主动性受到很大的抑制，出现基层干部难选、难当、难留的“三难”问题。

5、农村干部开展工作阻力较大。一是卸职老干部“不服气”。个别卸任村干部不是利用威信高、经验丰富的优势为村集体发展出谋划策，而是暗地较劲，寻找麻烦影响新班子工作，致使个别新老班子之间矛盾尖锐。二是离退休老干部“不满意”。个别回村离退休老干部只讲组织原则，不讲村里实际，工作中“指手画脚”，不做实际贡献。三是部分群众“乱告状”。村干部频频接受纪检、审计部门审查，投入了大量的精力，背上了思想包袱，影响了工作开展。

三、加强村级班子建设的对策与建议

1、进一步加强对村级班子建设的重视和领导。要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党建工作责任制，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合全县实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境。

2、加强农村干部队伍培养和管理。一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是进一步落实村级干部的“双定、双述、双评”管理制度，加强农村干部的日常监管，进一步强化村级干部的责任感和事业心。三是建立培训教育机制。充分发挥县乡党校主阵地的优势，强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。深入推进“三务”公开和民主管理，增强工作透明度。

3、提高村干部的经济待遇，激发基层干部干事创业的内在活力。针对农村干部特别是村级干部所处环境艰苦，工作难做，报酬又低，不少优秀年轻党员不愿担任村干部的实际，要在提高政治地位的基础上，切实在生活上关心他们，提高村干部的工资待遇；继续落实县委实行的卸职干部定额补助制度，让村干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。

4、壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。发展壮大村级集体经济，是加强村级班子的凝聚力、号召力、战斗力的物质基础。结合县委发展县域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，壮大村级集体经济实力。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制。对集体经济薄弱村，要统筹规划，重点扶持，上下结合，分批突破，做到“一村一策”，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。

5、细化办法，加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励；对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。

农村两委班子 篇6

换届考察主持词

同志们：

根据办事处党工委的统一部署，从今年8月开始，办事处将对各村（社区）的班子和班子成员进行一次全面的考察。主要就是为了全面了解和掌握各村（社区）自2010年换届以来的运转状况和干部的德才表现情况，为年底的村（社区）“两委会”换届工作做好充分准备。

我们考察组成员分别是（介绍考察组人员）。下面我们开始进行今天会议的各项议程

首先，进行第一项议程，请****村班子及班子个人进行述廉述职，首先请**书记代表班子述职（稍后），班子成员个人述职。

下面进行第二项议程，进行民主测评和民主推荐。请工作人员分发测评表和推荐表。每位同志应拿到两张表，一张民主测评表，一张民主推荐表。民主测评表是对两委会班子和班子成员进行测评，表上有“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个选项，请在相应的表格内打勾。民主推荐表分为两个部分，上部分是推荐

书记（主任）后备人选，请在现有的“两委会”成员中推荐你认为能够担任书记（主任）的人选（不含现任的书记、主任），下部分是推荐村（社区）干部后备人选，请在专职工作者、工作者、年轻骨干党员、居民小组长、转业复员军人、返乡成功人士等中推荐村（社区）干部后备人选。没有拿到或者多拿了测评表的同志请举手。

现在，请同志们按要求填写民主测评表和民主推荐表。（稍候）

现在，请工作人员将填写好的测评表和推荐表进行回收。

在测评结束后，我们考察组的同志，还要分别找有关的同志个别座谈，单独了解你们对被测评的村（社区）干部的评价和意见，在个别座谈时也将进行个别推荐，谈话的人员主要有：两委会班子成员、村（居）民小组长、党员代表、居民代表、离任干部代表等。

村两委班子考核主持词 篇7

我们一行三人，代表农业局党委到 村，对今年村两委班子换届进行任期考核。

今天考核的主要内容是村“两委”班子在这一届任期内工作目标、三年规划、承诺事项等完成情况和村干部履职表现。

考核采取划票和谈话的方式，请各位党员代表、村民代表和群众代表对村两委班子成员、特别是村党总支书记和村委会主任平时观察了解的情况进行综合评价，大家与两委班子成员接触最多，也最了解村官，也就最有发言权，所以大家一定要客观、全面、公正地评价三年前大家选出的“当家人”。

两委班子公开承诺书 篇8

一、服从组织领导，严守工作纪律，令行禁止，坚决维护集体的利益。遵纪守法，廉洁自律，坚持党务、村务公开，主动接受群众监督。

二、坚守公平正义，坚持工作原则，坚决执行集体的决定和意见，维护班子团结，决不出现有损安定团结的言行。牢记党的宗旨，心系人民群众。遇事不推诿、不扯皮、不敷衍。

三、加强学习，解放思想，拓宽思路，积极发挥先锋示范作用，着力为群众办实事，办好事，改善群众生产生活条件。

四、维护一方安全，确保社会稳定;积极化解群众矛盾，细致深入做好群众思想工作。

五、诚实守信，作风务实，不欺上瞒下，不弄虚作假，及时完成镇党委、政府交办的各项工作任务。

承诺人： 单位：五福村党总支

感谢村两委班子慷慨解囊 篇9

尊敬的支部村委领导：

你们好！衷心感谢村两委班子慷慨解囊、捐资助学！捐资助教，功在当代，利在千秋。

感谢支部村委在资金紧张的情况下，仍拿出巨额资金帮助学校解决了取暖设施更换的难题，为师生送来了温暖。这对我们不仅仅是物质和金钱的援助，更重要的是对我们精神的鼓励和鞭策。我们深信：有了你们的关心和帮助，我们下马厂学校的明天将会更加美好！

最后，请接受我们再一次崇高的敬意和由衷的感谢!在新的一年即将到来之际，祝下马厂支部村委的事业蒸蒸日上！祝两委班子的领导们身体健康，工作顺利,合家欢乐！

此致 敬礼!

下马厂学校

(参考)村两委班子履职承诺书 篇10

为了加强村干部的责任感和紧迫感，密切党群干群关系，促进我村的经济发展，维护社会稳定，在任期内作如下承诺：

一、承诺内容

（1）加强党员的思想、组织、作风建设，加强交流，加强党员教育和管理监督，做好党员底线管理工作，提高党员素质，纯洁党员队伍建设。

（2）充分发挥党支部在农村的核心领导作用，正确处理好村两委的关系，抓好党的各项制度建设，严格执行各项规章制度，认真落实党务、村务、财务公开等工作制度，做到依法依规，公开、公平、公正办事。

（3）积极引导和扶持村民发展多种经济产业如:粮食、养殖、蔬菜等种植业，提高村民经济收入，做好村民生产发展的保障。

（4）搞好村容村貌，做好村里的公共卫生工作。

（5）落实农村合作医疗政策，力争做到应保尽保。

（6）争取上级对我村的各种项目支持，促进我村村民脱贫致富。

（7）计划生育工作。大力宣传《人口与计划生育法》，促进计划生育的开展，使本村的各项计划生育指标都能按上级下达的任务完成。

(8)、社会治安和稳定工作。做好社会治安稳定工作，充分发挥村干部职能作用，大力提倡依法治村宣传教育工作，倡导和睦邻里关系和尊老爱幼的良好民风，促进社会主义新农村建设的稳步开展。

村两委班子述职述廉报告 篇11

一、加强学习，“两委”班子成员得到了提高。

“两委”成员坚持学习不动摇。每月不少于一次集中学习，学习党的路线、方针政策、科学发展观的理论、__大会议和__届三、四中全会精神，省市和上级党委政府的文件，除集中学习外“两委”成员还坚持自学，学理论、学技术、钻业务，使“两委”成员的综合素质有了明显提高。通过学习把党的路线、方针、政策、党的惠民政策和上级决定、决议及时的传达到千家万户人人明白。使党的政策在村民中得到了很好的的落实，为促进苏庄全面达小康、和谐稳定发挥了应有的作用。

二、加强组织建设，增强了“两委”的凝聚力、战斗力。

目前村干部有5人，年初我们按上级的部署和要求，并结合本村实际情况，制定了一系列的规划和措施，并对“两委”班子每个成员进行了明确分工和按排，明确责任严格考核，“两委”成员到目前为此都按各人分管的工作尽心尽职，努力去完成，做到分工不分家，困结协作。遇到难点问题共同突破、共同解决，对上级下达的每项工作，特别是中心工作两委成员都能发挥团队的作用，想方设法发挥优热势，积极争取不怕困难圆满完成。在今年上半年的会船、禁烧、新农合、新农保、绿化、水上漂浮物打捞、计划生育突击月等中心工作中，都能出色的完成，受到上级的一致肯定。

三、为民办实事、办好事，巩固建设新农村的成果。

近年来我们紧紧围绕全面达小康建设和谐新苏庄，发展壮大苏庄经济，为民办实事这个主题，我们想方设法、多方争取、多方酬资、询找能人，为建设繁荣苏庄作贡献，先后进行了村墙体村料厂新一轮的承包、路灯的按装、农业综合开发路道的建设，村南、村东水泥路的建设、桥梁的建造、几座圩口闸的扩建、几个停车场的建设、村庄环境整治等，为群众办了几件好事实事，解决了群众最关心的热点难点问题。为苏庄的环境优美、交通方便。发挥一定的作用，也受到了广大人民群众的好评。两委对每一项进行认真讨论研究，坚持公开公平公正的原则，按照五议三公开的程序进行，交党员村民代表大会讨论通过，形成决议后再逐一落实。

四、热心服务群众、着力解决群众关心的热点难点问题。

村两委针对上期在述职述廉活动中群众反映最强烈的几个问题。我们结合本村的实际情况，着重研究了整改方案和落实措施，村里能解决的必须立即解决落实到位。村里不能解决的需报上级帮助解决的，我们及时上报并请上级部门帮助协调解决。如农业开发路道两侧以及一些坝头扒翻种植、水土流失的问题较为严重，我们两委立即召开了会议，研究落实了整改措施。干部分工负责，包干包段进行了全面的清理，得到了有效控制，这项工作我们还将进行长效跟踪管理，发现情况立即清除。为方便群众，村还建立了便民服务站，实行为民全程代理跟踪服务。帮助解决群众中的实际困难、实际问题。打好群众基础，沟通干群关系，做好群众工作，发现问题矛盾及时化解处理，做到小事不出村，实在解决不了的大事矛盾按照程序及时上报，力求做到无上访现象的发生，有效的促进了社会治安、社会风气的好转。

五、勤政廉政做一名好村官

两委成员注重学习村干部廉洁自律守则和党委关于党风廉政建设以及反腐倡廉等方面的文件精神，用村干部廉洁自律守则40条严格的要求对照自已，真正做到不该拿的不拿、不该用的不用、不乱花一分钱、不受一份礼，做到清清白白做人，堂堂正正干事，接受群众的监督。

各位领导、各位村民代表以上是两委班子近年来取得的成绩，这些成绩的取得都与在座的分不开的。在此表示感谢。当然还有不足之处，比如在招商引资、发展高效农业等方面还存在着不足，还要在今后的工作中加倍努力，同时还在加大对土地流转的力度，为全面建设和谐苏庄发挥两委班子的作用，如有不当之处，敬请批指正。