毛嘴镇计划生育工作要点

2024-10-29

毛嘴镇计划生育工作要点（共2篇）

毛嘴镇计划生育工作要点篇1

2011年毛嘴镇计划生育工作要点

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会及中央、省、市《决定》精神，以科学发展观为指导，按照“抓重点、创特色、树典型、争一流”的要求，坚持以人为本、优质服务、利益导向、突出重点、综合治理、攻坚克难、开拓创新，不断完善工作长效运行机制，着力解决人口计生工作中的深层次问题，努力实现全镇人口与计划生育工作水平上新台阶，力保先进单位的工作目标，提高群众对人口计生工作满意度，为毛嘴镇经济社会又快又好发展创造和谐的人口环境。

二、工作目标

1、稳定低生育水平，全镇符合政策生育率达到95％以上，无政策外二（多）孩生育的村达到12个以上。

2、夯实基层基础工作，进一步巩固村级计生组织建设，健全完善计生经常性工作流程和规范化工作制度，重点实施村计生专干月积分考核制度，人口出生统计准确率达到98％以上。

3、加强出生人口性别比过程管理，重点是落实好孕情包保网底工程建设，出生人口性别比较上年下降3％，出生人口结构性别比努力控制在正常水平。

4、全面落实长效节育措施为主的避孕节育措施，上年生育和当年生育的育龄妇女上环率达到80％以上，结扎率达到80％以上。

5、加强流动人口管理，流动人口《婚育证明》登记办证率、验证率达到90％以上，流动人口联系地址、电话有效

率90％以上，流出人口查询信息有效反馈率90％以上。

6、扎实开展免费孕前优生健康检查及婚检工作的落实，免费优生检查及婚检率达95％以上，切实提高出生人口质量；积极开展婚育新风进万家活动，关爱女孩行动和创建优质服务先进单位活动，已婚育龄妇女生殖健康检查普查率达到95％以上，当年怀孕、节育、使用药具对象随访服务率达到95％以上，普通“三查”率达到95％以上，重点服务对象“双月查”率达到98％以上，政策内孕情包保跟踪服务率达到100％。计生服务站争创优质服务先进单位，群众对人口计生工作满意率明显提高。

7、认真落实各项计划生育利益导向、社会保障和奖励

扶助等优惠政策。

8、坚持依法管理，全年无计划生育恶性案件发生，进

一步加大政策外生育行为的查处力度，当年社会抚养费做到应收尽收及高标准高质量完成“两非”案件查处任务。

三、工作重点

1、狠抓孕情包保网底工程建设，稳定低生育水平，确

保出生人口性别比正常。市委将孕情包保网底工程建设首批试点放在毛嘴开展，是对我镇计生工作的高度肯定和干部的充分信任。镇委、镇政府已制定并下发毛发„2010‟14号关于推进孕情包保网底工程建设实施方案的通知，会后还将于各总支、各支部、镇包保机关干部签订一份孕情包保责任书。全镇各级干部切实统一思想，抓好落实。一是落实人盯人的包保管理。镇委对包保机关干部每月专设300元（全年3600元/人）年终责任制奖考核孕情包保网底工程建设工作。包保干部对包保村符合政策生育二孩或再生育一个子女的所有对象要全程跟踪服务管理，重要是督促对象双月见面查查

到位，及时准确掌握孕情及跟踪管理，确保及时上报和孕情不消失。此项包保干部每月拿200元责任制奖考核，双月见面查率按100％考核，所包村每低2％扣考核责任制奖50元；政策内孕情漏报实行零漏报考核，所包村每漏报1个政策内孕情扣考核责任制奖50元；政策内孕情消失率实行零事件考核，所包村发生一例3个月以上政策内孕情非正常消失实行单项考核“一票否决”，涉嫌对象列为市“两非”案件立案查处，包保责任人负责协助查处到位。考核责任制奖实行单项考核扣完为止。包保干部对包保村政策外孕情补救（或社会抚养费征收）和符合条件应上环、结扎对象要督促做到应补救尽补救（应征收尽征收）和应上尽上、应扎尽扎。此项包保干部每月拿100元责任制奖进行考核，政策外孕情补救（或社会抚养费征收）率按100％考核，所包村每低10％扣考核责任制奖10元；符合条件对象上环率、结扎率按75％考核，所包村每低2％扣考核责任奖10元。考核责任制奖实行单项扣完为止。镇计生办负责每月统计进度及考核结算并上报镇党政办，每季度由镇党政办以文件形式通报各总支、村、包保干部考核情况。二是实行个案消号管理。对连续两次未参加双月查的对象，由镇包村机关干部和村两委主职干部外出追查，督促对象回原籍或在现居住地计生服务机构参加检查到位。省内追查费用按人平200元包干结算，省外追查费用按人平500元包干结算。对突然出现3个月以上孕情和原政策内3个月以上孕情消失的，列为市“两非”案件立案查处到位。三是强化部门通报协作管理。各部门单位要认真履行镇委镇政府签订的年度目标管理责任状，建立部门联席协商、信息通报和月例会制度。加强B超管理、引流产管理、终止妊娠药物管理和分娩登记管理、新生儿入户管理。

镇卫生院每月向镇计生办上报住院分娩情况、引流产情况、B超检查情况、新生儿防疫情况和坚持新生儿出生时间核对确认制度；镇派出所每月向镇计生办上报新生儿入户情况；镇服务站每月向镇计生办上报三查、双月查、上环、结扎、取环、随访等情况。

2、狠抓流动人口管理，推进综合治理，落实“以房管

人”机制。一是要对外出的育龄妇女，特别是重点服务对象要全面准确建立流动人口两地联系册（户籍所在地和现居住地），登记上报真实准确的身份证号码、联系方式等相关信息，及时录入或提交流动人口信息平台。二是加大流动人口办（验）证力度，确保流出已婚育龄妇女的登记率、办（验）证率达100%。三是对流出人员在准备外出时要提前介入，调查摸底，掌握去向，落实好“预留一个电话、签订一份协议、建立一个档案、办理一个证件、参加一次检查、落实一个联系地址”的服务管理措施，加强异地协作查，走出去在流动人口相对集中的异地建立计生协会，落实协作管理，上门开展维权和服务。要抓住外出流人员春播、秋收、国庆、元旦、春节等集中返乡的关键时期，掌握情况，上门服务，沟通情感，解决困难。四是加强流入人口管理，落实流动人口“以房管人”机制。对流入的已婚育龄妇女要纳入镇民化、村民化管理，提供与本镇群众同等化的管理与服务，确保检查率95%以上，验证率90%以上，信息提交率100%。

3、狠抓社会抚养费征收及“两非”案件查处，坚持依

法行政，营造违法必究氛围。一是坚持依法征收社会抚养费。对抵抗缴纳社会抚养费的，坚决依法申请人民法院强制执行。对社会抚养费应征收尽征收的村不追究政策外生育责任，不扣相关考核分值。对政策外生育社会抚养费征收不到

位的村实行追究干部责任及扣考核分值双重惩罚。二是坚决查处涉嫌“两非”案件。对突然冒出3个月以上孕情、原政策内3个月以上孕情非正常消失和符合生育二孩未办生育证生育对象坚决纳入“两非”案件交市执法大队查处到位，对积极配合查处，交待检查案件及涉案医生的计生对象从轻处理，对不配合查处不交待检查案件及涉案医生的取消生育二孩指标及给予相应行政处罚或征收社会抚养费。三是做好信访维稳工作。镇、片、村三级要大力宣传中央、省、市计生案例、政策、决定，做到家喻户晓，人人皆知，积极做好计生对象法律、法规、政策的咨询服务，对群众来信来电来访要及时调查，及时回复，及时处理，力争不发生赴省进市信访。

4、狠抓计生优惠政策落实，完善利导机制，解决计生

家庭后顾之忧。一是全面落实计生家庭奖励申报。对领取《独生子女父母光荣证》的家庭，重点申报落实好独生子女保健费和企业退休人员计划生育奖励金。二是认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度。做好符合条件人员的调查摸底，资格认定、统计上报及经费落实等工作，确保符合奖励优惠政策的计划生育家庭和对象不错不漏、应享尽享。三是充分发挥相关部门和社会各界的作用，做好计生光荣家庭和贫困家庭救助活动，在荣誉、奖金上向计生家庭倾斜，弘扬婚育新风，引导健康风尚。

5、狠抓基层基础创新，巩固经常性工作，提升计划生

育管理水平。一是强化计生队伍建设。一支稳定高素质村级

计生专干队伍是计生工作是否健康持续发展的关键。要围绕发扬“四种精神”（爱岗敬业精神、求真务实精神、知难而进精神、争先创优精神）、提升“五种能力”（依法办事能力、组织协调能力、群众工作能力、开拓创新能力、优质服务能力）开展经常性的学习培训，增强村级计生专干工作的信心和决心，努力打造一支学习型、实干型的计生队伍。二是加大计生阵地建设。从工作需要和群众需求入手，加大镇计生办、服务站、村活动室、户外宣传栏及固定标语等硬件环境改造工程，营造一个高标准的计生服务环境。三是规范计生工作流程。坚持月例会制度，实行月积分考核制，围绕日常工作项目，对单项工作进行细化、量化、标准化，每月每项工作考核评比，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度激发计生队伍的工作活力和积极性，提高各项工作及时率和准确率，进而推动整体工作上水平、上台阶；坚持周村剖析制，实行经常性工作与重点整治有机结合。围绕剖析抓整改，确保剖析一个村整改到位一个村放心一个村。