镇规划工作汇报(共8篇)
镇规划工作汇报 篇1
河滩镇城镇规划建设工作情况的汇报
(2012年3月11日)
尊敬的各位领导:
今天,州政协调研组一行在百忙之中,莅临河滩镇检查指导城镇规划建设工作,这是对我们的极大关心和支持,首先,我谨代表指挥部全体工作人员和河滩镇全体干部,对调研组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就河滩镇城镇规划建设工作情况作以下简要汇报,不妥之处谨请各位领导批评、指正。
一、城镇规划建设情况
河滩镇城镇规划建设作为县上的一项重点工作,指挥部紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场,融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、兴商贸、育产业”的发展思路,以发展第三产业为主线,突出科学发展,抢抓发展机遇。同时,按照县委、县政府提出的“三点一线、带动全县”的发展布局,牢固树立发展抓项目的思想,以项目建设为载体,以夯实基础为关键,突出小城镇建设、基础建设,通过狠抓组织领导、宣传动员、整合项目、加大投入、招商引资等关键措施的落实,有效推进了河滩小城镇规划建设的顺利实施。
1、征地拆迁、安臵补偿情况
河滩镇征地拆迁工作自2011年自3月4日开始,已完成征地1439.44亩(其中生活区338.51亩,新农村38.12亩,环库公路456.53亩,旅游区开发用地606.28亩),搬迁坟墓127座,征占各类苗木83267株,拆迁房屋44户,铺面975.8m²,已发放征地 1
拆迁补偿款47587213元。
2、项目建设情况
(1)政府投资25702万元的河滩镇基础设施建设项目全部开工建设,学前教育中心、综合福利中心、供电所办公楼、镇政府综合办公楼、廉租房、苏孟小学办公楼已完成主体工程,正在建设收尾工程;移民农副产品交易中心、三中教学办公楼、休闲广场、“三通一平”正在建设,污水处理厂正在设计。
(2)通过招商引资确定的汽车站、综合市场已开工建设,供暖中心正在设计。
(3)旅游度假区总规已完成,正在研究设计详细规划,招商引资和征地工作正在进行。尕常至东干公路是旅游区重点建设工程,已完成路基约6km,红杉寺段桥梁正在设计。
(4)对拆迁户采取的新农村安臵工作已全部完成,其中苏孟拆迁户已入住新农村,尕常、东干拆迁户正在积极建设新农村。
二、采取的措施
1、因地制宜,科学规划。按照实事求是的原则,重点从河滩镇人口规模、产业培育、发展定位、区位优势等方面进行认真分析研究、科学论证,坚持高起点定位、高标准规划设计,确立了“一镇两区”的功能结构(“两区”即老镇区、生活服务区和水库旅游度假区),制定了《河滩镇城镇规划建设实施方案》。
2、强化宣传,广泛动员。及时召开由县、乡、村三级干部及部分工商企业界代表参加的河滩镇城镇规划建设动员大会,并通过多种宣传形式,广泛宣传规划建设河滩镇的重大意义,积极营
造了全镇上下齐心开发河滩的浓厚氛围。同时,结合征地拆迁工作,先后召开由乡村、群众代表、宗教界、企业界人士参加的座谈会、现场会6次,有效解决了群众的思想顾虑,理顺了情绪。
3、健全制度,明确职责。研究成立规划建设、征地拆迁、安臵补偿三个工作小组,制定办公室、各工作小组职责和规划建设
第一阶段工作计划,建立健全指挥部责任追究、财务管理等相关规章制度,进一步明确了工作职责,细化了工作任务。
4、统一标准,严格程序。在广泛征求镇村干部群众意见和参照折达二级公路补偿标准的基础上,按照不同区域不同标准的原则,比较合理的确定了河滩镇生活服务区和旅游度假区征地拆迁补偿标准;同时,严格资金发放程序,实行每日一付制、每户一折制,及时发放到户,坚决杜绝现金发放,为征地拆迁和安臵补偿工作顺利开展奠定了基础。
5、认真研究,督促落实。适时召开指挥部办公会议,听取工作进展,分析工作形势,及时督促指导,落实工作任务,对于重大事项经过指挥部会议研究,形成纪要和简报形式上报四大家领导和相关部门。按照具体问题具体分析、特殊情况特殊对待的原则,认真研究解决工作中面临的各种困难问题,积极调处各类矛盾纠纷,确保了整体工作稳步推进。
三、取得的成效
1、河滩镇城镇规划建设已初具规模,特别是城镇基础设施得到加强,服务功能进一步提升,为进一步加快旅游区开发建设创造了良好的条件。
2、随着基础条件的进一步改善,河滩镇的对外吸引力明显增
强,外地投资开发商对河滩镇的关注程度越来越高。
3、河滩镇的大建设大开发极大地促进了广大群众的观念转
变,使广大群众逐步从传统的小农经济思想束缚中解放出来,激发了大家致富奔小康的信心。
四、存在的问题
1、建设功能齐全的生活服务区还需进一步完善,各建设项目施工进展不平衡。
2、旅游度假区征地工作时间紧、任务重。
3、旅游度假区由于征地工作和环库路建设未完成,一定程度上影响着招商工作的全面展开。
五、下一步工作打算
1、统筹推进生活服务区项目建设
(1)加快各项目建设进度,协调各项目单位办齐相关项目手续,争取部分项目下半年投入使用。
(2)协调规划局、住建局完成生活服务区污水处理厂、供暖中心设计,并尽快开工建设。
(3)督促甘肃贤辉建筑公司提供生活服务区各项目建筑外墙装饰样板,经规划局、住建局验收后各项目单位按照样板统一装饰、统一施工。
(4)按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,通过招商引资方式,尽快立项建设生活服务区商品房。
2、加快旅游度假区征地开发进程
(1)合理规划用地,盘活土地资源,加快招商引资工作。按照县委、县政府提出的“政府扶持、市场主导、规划引领、交通先行、企业运作、大小结合、景区搭台、文化唱戏、以人为本、优化环境”的发展思路,依托河滩镇资源优势,做足库区水的文章,进一步明确旅游开发的发展定位、文化内涵、运作模式,突出资源特色,挖掘文化内涵,打造旅游品牌,推进高端旅游开发,为打造以休闲娱乐、会议接待、水上旅游、产业开发为支撑的临夏干线上的重要节点和全州区域经济中心的重要板块奠定基础。
(2)旅游区计划征用约2000亩开发用地,目前已征用开发用地606亩,为了全面招商建设,协调镇政府加大剩余开发地征地工作力度。
(3)加快尕常至东干公路路基土方工程,尽快完成红杉寺段桥梁设计工作,争取早日全面贯通。
3、进一步改善集镇生活居住环境
(1)提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,桥头绿化、广场绿化为点缀,环库路绿化为重点的绿化格局。
(2)加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,提高居民卫生意识,逐步完善垃圾处理中心及冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
(3)加强社会治安管理,尽快成立治安联防大队。
镇规划工作汇报 篇2
中央编办和教育部领导听取了黑龙江省、吉林省、山西省汇报后作了讲话, 对包括黑龙江省在内的3省工作情况给予了充分肯定, 强调国家教育规划纲要的学习不但落到了实处, 而且重点突出、目标一致、形成合力、机制创新, 教育改革初见成效, 并评价3省工作呈现出“四个新”, 即重视教育达到新高度、支持教育形成新合力、关心教育呈现新氛围、改革发展出现新局面。谈到黑龙江工作, 检查组领导充分肯定了黑龙江省加大学习贯彻纲要工作力度、积极化解高校债务、3年建设1 200所公办幼儿园、推进义务教育均衡发展层层抓落实、服务区域产业发展组建职教集团、确定5个方面11项任务推进高教综合改革以及实施省级“特岗计划”免费培训农村教师等方面的做法和取得的成效。
国家检查组对下一个阶段贯彻落实国家教育规划纲要工作提出意见, 要求继续认真学习, 深刻领会纲要精神实质;准确把握, 全面贯彻国家重大教育政策;坚持教育为民, 解决好重点难点问题, 办好人民满意教育。
近日, 为进一步打造“学校、社区、家庭”三位一体教育, 鸡西市19中学700余名家长参加家庭教育培训会。
特约通讯员赵德龙
工会工作汇报--XX镇汇报 篇3
工会工作是党和国家工作的重要组成部分,XX镇政府高度重视工会工作的开展,现在将工会工作的开展情况及有关问题向领导做详细的汇报,汇报内容有以下几个方面:
一、XX镇工会工作的现状
(一)市总工会下达的任务完成情况
1、市总工会下发的《XX市 总 工 会2010新建企业工会组建工作方案》中具体任务有帮扶中心协调XX镇,督促协管员和抽调人员负责组建20家基层工会,发展会员300人,涵盖法人单位30家。
目前,几层工会组建工作正在积极开展中,但由于工作中困难重重,几层工会组建工作进展较慢。
2、市总工会的其他下发文件在不同的工作时间段已得到有效的落实。
(二)XX镇工会工作的开展情况
1、工会工作中的调查摸底情况
为了弄清XX镇下辖区内的企、事业、机关单位和其他组织的具体情况,我们通过对地方税务所的登记情况,做了以下分类:
ⅰ个体工商户共有88家。
ⅱ 企业及其他组织共有42家,其中:
7家已经组建
1家属民航系统
1家属农垦系统
1家正在申请停业
3家无法联系到
8家目前已通知组建工会
其余21家正在加紧通知组建工会
2、几层工会组建情况
目前,我们已新组建一家工会联合会,叫做XX市XX镇马岭社区工会联合会,同时成立女职工委员会,其中涵盖83家法人单位,职工183人,其中女职工56人。这家工会联合会所涵盖的法人单位为个体工商户。
目前,我们工作方式有电话联系,也有上门服务。在上门服务中已将市总工会的相关文件送达企业及其他组织,如企业工会组建程序,今年的组建通知等。
3、工会工作的其他情况
“金秋助学”活动及“女职工安康互助”活动的开展过程中,已将文件送达供销、粮所、医院、学校和XX海角旅游发展有限公司等单位。并将活动的开展情况报送市总工会的相关部门。
上述这两项活动的相关文件同时在镇政府的公告栏进行粘贴。
二、工会工作开展中存在的问题及解决方案
(一)XX镇管辖范围较广,工作开展难度大,工会工作需要进
一步向辖区范围内的每个角落延伸
XX镇辖区内大部分企业及其他组织分布在7个村委会辖区内。由于对村委会辖区内的企业及其他组织的分布情况及其内部情况了解不多,因此,组建工作开展困难,也影响到其他工会工作的开展。
针对上述情况,我们将把工会工作进一步延伸到村委会辖区内。
(二)基层层工会组建工作进展缓慢,影响其他工会工作的开展,我们将进一步加强基层工会的组建
由于工会的很多工作只能在已经组建的基层工会中开展,而基层工会的组建速度缓慢,影响了工会的其他帮扶解困工作的开展。
针对上述情况,我们将加强对基层工会的组建力度,同时加大对工会的宣传力度
(三)工会工作中企业及其他组织对工会工作的不支持,我们将采取有效措施,争取企业及其他组织对工会工作的支持。
在工作中,由于企业及其他组织对工会组织的陌生,对工会工作的不了解,电话联系的方式难于取到预期效果,上门服务也得不到积极的回应。
针对上述情况,我们将协调有关部门,运用行之有效的方式方法,促使辖区内的企业及其他组织加紧建立基层工会组织,进一步开展工会的其他工作。
报告结束!
镇党建工作汇报 篇4
自开展基层基础提升年活动以来,在县委县政府的正确领导下,**镇党委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步加强和改进党的基层组织建设,不断提高党的执政能力,巩固党的执政地位,深入开展“重点项目深化年”、“平安**建设年”、“工业经济发展突破年”活动,经济持续发展、社会和谐稳定。总体来看,我镇的党建工作比较扎实,基层基础比较稳固,党支部的核心地位比较明显,这主要基于镇党委树立的党建工作三大理念。
一、树立党建的执政之基理念,进一步巩固基层的政权基础 不断增强党组织的执政能力,是党建工作长期不变的主题。为切实提高基层党组织的战斗力和凝聚力,我们以学习实践科学发展观活动为契机,着力抓好镇、村干部两支队伍,进一步巩固基层基础。一是坚持一把手抓,抓一把手。村党支部书记是基层工作的主要力量,为此,镇党委与各支部签订了2010年基层组织建设目标责任书,实施了“一把手抓,抓一把手”管理制度,形成齐抓共创的长效机制。实现了一把手之间工作常碰头、思想常交流、感情常沟通。同时,镇党委专门建立了谈心谈话制度,采取分层分级方式,开展村主要干部双向述职述廉活动。
二是着力巩固党支部的核心地位。为进一步扩大基层民主,推动村民居民自治和民主管理扎实开展,各基层党支部建立并完善了“三 1
会”机制,即由支委会提议案、党员大会和村民代表定议案的决策运行模式;规范民主决策制度,建立村民代表大会一事一议制度,增加决策透明度。健全了村级议事规则和民主决策、民主管理机制,落实重大事项集体决策制度。
三是加快村级后备干部的梯队建设。通过“三推荐一公开”的方式,把具有专业特长的“土专家”、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员和大中专毕业生等“六类人才”吸收进入后备干部队伍培养。今年以来,全镇已建立了80多人的村级后备干部队伍人才库。10余名后备干部带头建立了农业产业基地。开展“三联三帮”活动,加强大学生村官的培养锻炼。即每名大学生村官由1名镇领导班子成员“帮扶”、所在村党支部书记“帮带”、1名老党员进行结对“帮助”。通过上岗定责,到村两委下属综治、调解、团支部等工作机构中任职锻炼,交任务、压担子、解矛盾,提高他们处理村务、创业创新的能力。目前,已有2人进入了村两委班子。建立了1个村官合作社,帮助农户促销杨梅、土豆等农产品25吨,产值近15余万元。1人自主创业,建立了剑兰、非洲菊等20余亩花卉基地,预计亩产可获利8000余元。
四是加快机关干部的作风建设。强化工作纪律,实行“三查岗”制度:即点名查、岗位查、跟踪查。实施督查制度,定期不定期进行明察暗访,检查违反情况,通过书面、会议等形式通报结果。开展“政企联动解困突围”、“矛盾复杂村转化”、“机关群众进村入户,直面群众解民忧”活动。坚持周二下村制度,实施“三不定、一提问、一点
评”工作汇报督查制度,提高干部工作的自觉性和责任心。
二、树立以党建谋发展、促创新理念,进一步统一认识推动工作 找准党建工作与**发展的结合点,加强对发展全局的科学谋划,是镇党委党建工作的着力点。近年来,镇党委积极对接大桥建设,确立了“生态立镇、工业强镇、富民兴镇”的战略目标,并以推进党建工作来谋求共识、促进发展。
一是以****工作为契机,形成全镇党员干部对发展的共识。通过倡导换位思考,强化宣传发动,基层民主进一步细化,党员发展意识进一步深化,经济社会发展进一步强化。今年以来,实现工业总产值达6.2亿元,同比增长了55%,实现协议外资已完成全年任务;现代农业产业基地建设成效显著;已有230余名群众递交了入党申请书,更是为全镇上下形成“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的共识提供了保证。
二是以强化村干部考核为手段,提高工作积极性。根据村庄规模,确定五级薪酬等级,明确工资标准,考核内容,考核办法。引进干部考核、群众考核和个人考核相结合的考评机制,进一步增强薪酬激励机制科学合理性。考核总分在前三位的,考核奖基数提高10%;考核总分在后三位的,考核奖基数下浮10%;考核总分在两者之间的,得基本考核奖基数。对有重点实事项目的村,实行专项考核,发放专项考核奖金,有效提高了村干部工作的积极性。
三是以发挥村党支部的战斗堡垒作用为途径,加大工作推进力度。镇党委坚持发展第一要务,积极创造条件强化党支部的战斗堡垒
作用,责任到支部,任务到党员,层层递进。通过实施党代表督查制和定期向党员汇报制等措施,切实解决了群众比较关注的农房两改、联网供水、环境综合整治、畜牧小区建设、危房改造等热点、难点问题,加快了项目建设的推进速度。
三、树立以党建促和谐、创文明理念,进一步打造和谐社会 镇党委把党内和谐作为基层基础提升、社会和谐建设的一项基础性工作,采取多种措施积极加以推进。
一是推行党员首议制。为充分调动农村党员参与村级事务的积极性,突出党员主体地位,我们推行了党员首议制度。这个制度明确了党员议事的组织设置、职权任务、首议内容、工作机制和保障措施,规定凡与党员、群众切身利益密切相关的重大公共事项,都要按照党员先酝酿、支部定方向、两委拿意见、群众做决定等五步骤进行,并安排专人跟踪监督党组织、村委会拟订方案实施,并通过党务公开栏的形式向党员、群众定期通报。同时,为了稳妥推进,我们先在两个进行了试点。从试点情况看,达到了预期效果。根据试点经验,现已在个村进行了全面推广落实。
二是推进村民说事制度。按照县委要求,我们逐步推行了村民说事制度。月初,该项制度在****等4个村开展试点工作,已经召开村民说事会次,听取群众意见条,为村民办实事、解难题件,95%以上的矛盾纠纷被及时化解在村一级。同时,镇党委及时跟踪掌握说事情况,一方面进行督查,提高说事的效果,另一方面,对村级难以解决的问题,进行分析研究,提出对策,分解任务,明确责任,进一步增强群众对镇党委的信任。目前,该项制度已落实到21个行政村,矛盾纠纷原地化解率达90%以上。
三是开展争先创优活动。坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“和美**”的总要求,以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以“改造工作作风、促进工作落实”为载体,开展党员干部党员示范岗、党员示范基地、红旗党组织等争先创优活动。积极提出了“五个办”理念:即对要解决的问题,做到高效快捷立即办;对疑难烦琐的问题,做到迎难而上主动办;对尚缺破解条件的问题,做到创新思维想法办;对群众普遍关心的问题,做到深入实际上门办;对涉及面广、政策性强的问题,做到不遮不掩公开办。活动地开展得到了群众的一致好评,确保了各项目标任务的落实。
四是健全党内关爱机制。开展以关爱困难党员、困难群众、老干部、组建党员服务队进农家为主要内容的“三关爱一服务活动”。通过发放调查问卷、入户走访等方式,对老党员和下岗、特困、残疾党员的情况进行全面调查摸底,建立42名困难党员信息库,把31名符合条件的困难党员纳入低保补助对象。进一步完善贴心工程和关爱工程制度,对任职9年以上的老干部进行重新排摸,提高老干部的补助标准,并新增了节日慰问、住院慰问等,今年来已发放慰问金7.6万元。同时,做好村干部定期健康体检工作。结合城乡基层党组织结对共建活动,认真开展“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”活动,建立党员互助资金,实现帮困工作的日常化、制度化。
五是完善党员服务中心建设。建设了一批集党员活动、为民办事、文体娱乐、卫生保健和村居商务“五大”中心为一体的党员服务中心,努力形成功能完善、上下齐全、规范运行的乡村公共服务体系。在具体运作上,根据实际情况,每周安排不少于4天,每次安排一名或两名村“两委”干部坐班,对群众反映的问题要件件记录,能当场解决的立即办结,不能当场解决的则告知理由,并及时联络班子成员,召开会议研究解决。重大事项报告镇党委、政府协调办理。目前,我镇已建成家村级党员服务中心,下半年计划完成家,明年达到全覆盖。个村实行村干部坐班制。其中墩岙村党员服务中心为全县首家,塘岸村全面实现了日日坐班制,得到党员群众的普遍好评。
四、下一步工作计划及安排
海南镇当前工作汇报 篇5
2012年10月12日
一、村部建设
(一)村级综合服务中心建设情况
上半年,我们对全镇各村情况进行了实地调查,按照无阵地的建设阵地,有阵地的上水平,阵地建好抓规范的要求,对于未达标的村部,从规划着手,因村制宜,量力而行,总体目标是建设适合干部群众学习、工作,活动的组织阵地。
我镇共18个行政村,原达标村部为4家,分别是刘泽、东荡、胡家、金储四个村,年初以来,我镇结合各村实际,以科学规划,完善功能为原则,分别提出了不同村部的建设意见。今年以来,已有南蒋、苏海、新发三村完成了村部改扩建任务,其中南蒋村为500m2以上的村部。这三个村均为依托学校改建完成,另外张联村也将依托原有校舍进行扩建,另有西荡、新伍两村也分别于今年下半年启动开工,预计年底完成建设任务。这两家村部均为500m2以上高标准村部。剩下的8个村部为村级基础差且原有队部破旧、面积小。唐良、蔡高两村目前暂无村部,活动只能依托干部家或借单位站所开展。针对这8家村的情况,我们分别召开座谈会,深入到村调研。结合上级机关部门三解三促挂钩帮扶村的契机,要求各村排重点,立项目,最大限度争取上级机关部门的支持。但目前为止,仅有市农开局,泰州市质监局分别有3万 1
元资金支持,其他7家机关部门均未有进展,甚至有多家单位部门仍未到过基层(妇联、招标办、人寿公司)。
(二)下一步建设打算
1、明确责任抓落实
村部建设,各村党组织书记是直接责任人,我镇要求各村立足自身,想方设法,动员多方力量,多形势多渠道筹措建设资金,能整合的就整合,可扩建的就扩建,需新建的拿计划争取,采取“向上争取一点,集体积累拿一点,村里人筹一点,对口帮扶出一点”等四个点的办法解决建设资金这个瓶颈,同时将村部建设任务作为各村年终考核的硬指标。
2、分类实施抓达标
在剩下的8个未达标村部中,有5家均有三解三促挂钩帮扶单位,一方面我们要立足自身想方设法筹措资金,另一方面也要加强与挂钩帮扶单位的沟通对接,争取他们对挂钩的帮扶力度,另外对于没有挂钩单位的村要通过上争项目补助,政府帮忙结对的办法,尽最大可能的帮助解决建设资金这个难题。对剩下的8个村,我们目前已提出了不同的建设方案,唐良村将原有废弃大会堂为基础重新翻新装修,预计需投入资金10万元左右,北蒋村以原有北蒋小学内空地为基础重新新建,预计需投入资金40万元左右,新合村在原有100多平方米村部的基础上进行扩建,预计需投入资金15万元左右,中兴、老舍、许马均为新建,莫顾和蔡高村的建设方案仍在谋划中,目前选址也已基本到位,但资金问题无疑 2
是这次工作,推进过程中的最大难点,这也是下面我镇重要点解决的。
二、晋位争先和三解三促工作
市委办组织开展领导干部下基层“三解三促”和基层党组织开展“支部晋位、党员争先”活动以来,我镇按照上级有关文件精神,认真贯彻落实。将基层党组织分类定级工作与开展创先争优、推进基层组织建设年活动有效衔接、统筹考虑、统一安排、同步推进。在全镇党组织、党员中营造了积极的活动氛围,现将我镇活动开展情况总结如下:
(一)、高度重视早部署,形成了工作合力。
镇党委会进行了专题研究,按照工作责任、分工成立了三套班子,各司其责抓好基层组织建设年的各项工作,切实加强对活动的组织领导。及时召开全镇基层组织建设年推进会,对支部晋位、党员争先以及领导班子三解三促活动进行了专项部署。要求领带班子成员结合三解三促活动,帮助联系点党支部,分领域制定工作方案和分类定级标准,真正让分类定级标准成为看得见、易掌握、便操作的评价指标和努力方向。同时,每位班子成员都撰写至少一篇下基层三解三促调研报告以及制定目标规划。继续开展领导干部下访“五个一”活动:即认真上好一堂课;参加不少以一次群众接访工作;召开一次干群恳谈会;形成一篇调研报告;牵头解决一个以上实际问题。
(二)、精心设计抓载体,提升活动实效
按照开展“支部晋位、党员争先”活动要求,我镇以实施“项目化”晋位升级为抓手,在全面调查、找准问题、分类定级的基础上,指导基层党组结合实际,开展活动。引导基层党组织和党员开展“三比三不比”系列活动。一是“不比职务比党性”,开展“我是党员,我先上”的活动。在夏收“双禁”、环境整治、计划生育、招商引资等工作中,要求党员担好自己的担子,迈好自己的步子,发挥党员的骨干带头作用。二是“不比基础比进步”,开展“我进步了没有”主题讨论,要求第每位党员从小事做起,超越自我,并在考核评比中增设“排名进位奖”,改变过去那种先进年年评,年年都一样的现象。三是“不比名利比口碑”,引导党员开展“热爱村庄、热爱本职、热爱生活”主题活动。要求每位领导干部联系一村、一企、十户困难户,当好村的指导员、企业的服务员和困难企业的解忧员。通过开展党员义工服务、帮扶弱势群体等活动,淡化党员干部的名利观、得失观。组织机关干部、村党组织书记、单位负责人开展一助一优扶志愿者活动,中心校党总支开展的“三亮三展示”活动在兴化教育网上发表。各支部也从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体。
三、落实整改促提高,长效机制保实效
自分类定级工作开展以来,各基层党组织采取自查自评、党员群众代表评定,上级党组织审定等形式组织党员群众扩大参评率,结合自查自评结果和整改要求,逐项分析查找问 4
题,提出努力提高方向。通过与后薄党组织签订整改责任书,制定整改方案,加强监督考核力度。年内共有11个党组织从较好提升为好,13个党组织从一般提升为较好,3个党组织从较差提升为一般,664名党员从合格提升为优秀,12名党员从不合格提升为合格。
镇规划工作汇报 篇6
1指导思想
1.1与时俱进、尊重市场;市场是旅游区健康发展的基础, 市场的需求是所有项目设计和活动安排的指导方针。
1.2实事求是、切合实际;以当地的实际情况为依据, 大胆创新, 仔细论证, 注入浓郁的赫哲族文化元素, 使整个项目赋予特色, 便于操作。在设计中, 坚持以事实求是的态度, 对目前周边区块已经建设的旅游服务设施给予充分的考虑。
1.3以赫哲族文化为依托、以具有吸引力的旅游产品为基础、以市场为导向、以营销为突破、以文化与环境保护为核心, 突出重点, 科学引导, 合理布局, 严格管理, 深度开发。
2规划原则
2.1民族文化———规划的核心
2.2生态多元———持续发展原则
2.3空间融合———注重多元融合
2.4科学发展———多元体验原则
3旅游产品总体布局
紧紧抓住佳木斯市是赫哲族的发祥地和聚集地这一具有垄断意义的王牌, 以赫哲族文化旅游资源、山水交融的生态旅游资源打造复合型旅游产品, 依托于自然山林、水系和民俗村落而开展的狩猎文化野外拓展、渔猎文化户外健身、赫哲族民俗文化体验等项目作为延伸产品, 共同组成赫哲文化旅游、山水生态旅游、休闲度假旅游和康体健身旅游系列旅游产品。
4旅游线路规划
旅游路线要结合布局结构, 便于旅游的组织, 安排旅游路线, 连接各主要景区、景点。旅游线路设计从东向西, 赫哲新村———三块石遗址——镇区, 感受古老的文明和祖先的勤劳与智慧。然后向南北拓展, 农业观光园、山林公园、堤岸廊桥、广场、景观路、沿江公园等, 感受自然山林、田野风光和人工景观的魅力。旅游线路主要以一日游为主, 发展多日游。
5景区、景点规划
5.1赫哲人家。以赫哲人的生活习俗、人文风情为特色, 亲临赫哲村舍, 体察民族风情, 体现浓郁的乡土气息。建筑由木栏围成院落, 空间环境以乡土树木为主, 构筑浓郁的赫哲山庄气息。利用地势, 引小片活水至屋前, 突出特色, 增加可亲水性, 体现与环境的协调和情趣。
5.2江湾“渔”文化展示区。依托松花江, 通过绿地、广场的布置, 形成绿化景观丰富、风俗文化突出的沿江景区。以江湾处的江水, 开展水上游乐、乘船游览、亲水游憩、水边休息、野炊、垂钓等活动。同时借江湾的秀丽景色构成以淡水鱼类的餐饮文化为主调的赫哲饮食文化特殊景区。充分享受大自然之美与赫哲传统“渔”文化。使其成为集休闲、游览、饮食为一体的多功能、高品位的游憩场所。
5.3山林公园景区。山是大自然的灵魂, 万木秀发, 起伏生势, 空山鸟语, 生机无限。敖其镇区三面临山, 山上植被较好, 野趣甚浓。规划将其建设为山林公园, 以自然山体、森林植被为主, 是游览、观赏自然风光的好地方。休息亭或散落山麓、或隐于林间, 眺望山下田园迷人风光;开发现状山洞、暗堡等设施;开展登山游览、登山健身等活动。在山坡适宜地段大面积种植果林, 进行观花和采摘活动。山地花期随地势变化, 色彩深浅不一, 如彩云浮动, 景色壮观。花期会引来大量游人观赏, 具有很高的开发价值。还可推出观花节和采摘节系列活动来吸引游客。形成春季桃杏漫坡, 山野吐翠;夏季林木森森, 浓荫蔽日;秋季红叶霞云, 金风送爽;冬季松柏常青, 银装素裹的特色景观。
5.4农业观光区。结合现状农田开辟农业观光区, 让游客体验远离尘嚣、宁静致远的田园生活。在镇区的东侧形成农业观光区, 提供田园景色欣赏、农业观光、果蔬采摘、体验农耕等游览项目。人们可以休息、观赏、采摘、, 欣赏乡村自然风光和田园的优美景色, 感受大自然的气息。建立古农具展览馆、青少年科普实践园, 增强游览的丰富性。通过集观赏、娱乐、体验、知识教育于一体的新兴休闲产业, 不但能取得良好的经济效益, 更能取得良好的社会效益。
5.5“三块石”景区。镇区东南侧, 由群山延展的台地构成的“三块石”, 相传为金兀洙点将台, 三块巨石平地拔起, 巍峨壮观, 自然布势良好, 是天然的景观观赏区, 可尽览全区风光景色, 也可将敖其湾的江景尽收眼底。
5.6服务接待区。服务接待区:在敖其镇镇区建立一整套较为完善的服务设施, 包括旅客接待中心、餐馆、旅馆、小商品店、停车场等, 以方便游客。
6绿化建设
敖其镇旅游区是观光、旅游、度假、娱乐的休闲场所, 必须在建造之初给广大游人一个融环境建设、生态保护、设施配套、景色优美等全新的形象。规划总的绿化布局为:全现民族区域特色, 展示良好的生态环境。以大草坪为基调进行全绿色覆盖, 除了山区林地之外, 所有平川地带沿江滩涂地带及沿河内湖堤岸, 完全用绿色覆盖。可采用高品质优良草种种植草坪;赫哲人家采用较耐踩踏的复合草种进行种植, 形成优良的游戏观赏草坪。景区整体结合生态环境要求, 选定以白桦林为主, 常青针叶树种合理匹配, 其他树种适量配置的全新绿色框架。采用白桦林纯林 (森林浴场) 和白桦串植带———常绿针叶树———其他树种间隔错落布置, 下部用花冠树种配植。以花卉为点缀配置多彩绿色布局。选用陆地草花、陆地宿根花卉和温室观赏花卉。配置形势分别采用花坛定植、花境花带、路两侧带植式花境及少量区域的集中花丛, 花坛分布在各园区景点周围及道路广场旁侧, 花带花境分布在绿化带及沿江和水岸带状区域;花丛在山地边缘起伏区域;宿根花卉分布于赫哲人家等特殊景点;温室花卉分布在各主要住宿、餐饮、服务建筑的室内。
7旅游商品的开发
旅游商品是一种较特殊的商品, 应具有艺术性、纪念性和实用性, 应以丰富的文化底蕴为基础。旅游商品的开发对提高旅游业的经济效益有十分重要的意义。规划大力组织与赫哲民俗有关的旅游商品的开发、生产和销售, 形成一系列具有地方特色的品牌旅游商品。土特产品:山野菜、农家菜等。鱼类制品:鱼干、鱼籽、鱼松等。赫哲族工艺品:桦树皮工艺品、鱼骨类工艺品、木雕类工艺品、鱼皮画, 鱼皮衣等。
8结论
通过规划设计将敖其镇打造成中国东北地区自然生态观光及特色地域文化体验精品旅游目的地;以狩猎、渔猎为特色, “回归和认知”为主题的赫哲族原生态文化旅游区;世界赫哲人的精神家园、赫哲文化的圣地。提高敖其镇的知名度, 改善居民生产生活条件和环境质量, 促进敖其镇经济、社会、环境协调发展。
摘要:通过敖其镇总体规划中的旅游发展规划的编制, 笔者以“民族文化、生态保护、空间融合、多元体验”为中心原则, 以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点, 探索了具有民族特色及良好旅游资源的城镇的旅游发展规划编制的思路。
关键词:敖其镇,旅游,规划
参考文献
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镇治保调解工作汇报 篇7
近年来,我镇在开展社治安综合治理工作中,坚持重心下移,关口前移,充分发挥治保调解组织在维护社会稳定中的第一道防线作用,较好地维护了社会安定稳定,为我镇构建和谐社会加快全面建设小康社会进程创建了良好的社会治安环境。
1、广泛宣传抓共识
为组织和动员广大群众积极参与社会治安综合治理,我镇治保调解组织充分利用各种宣传阵地,采取各种宣传手段,广泛开展“社会治安人人有责的大宣传、大发动、不断增强了群众的自我防范意识、参与意识。一加强法制宣传。认真开展“四五”普法宣传,制定了普法规划,成立了法制宣传小分队,组织开展了“送法进社区、普法进万家”活动、广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律、法规和政策,真正让群众了解掌握更多法律知识,真正享受到法律的保护。同时在广大群众中开展了《公民基本道德建设实施纲要》的宣传,提升居民文明素质,几年来,我镇各社区共出专栏108期,发放各类宣传材料2万余份,举办普法培训18期,受训人员1900多人次,编发简报43期,实现了法制宣传入耳入脑、家喻户晓,收到良好效果,特别是前几年发生的非典,标会等问题,群众都所正确对待,消除不良影响,维护了城市的生产、生活秩序,没能产生不良负面影响;二是认真开展移风易谷活动。治保调解组织能够针对农村存在封建迷信思想,根据中央的统一安排部署广泛开展了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反年腰鼓队,穿插文艺会演,社区广场文艺晚会,见义勇为邪教活动,破除农村的陈规陋习。三是深入开展综治宣传活动,对综治宣传月宣传不拘形式,注重实效,通过邀请老英模先进事迹的宣传。群众互动参与的热情高潮,增强了群众在社会治安综合治理中的主人翁责任感,使平安创建具有广泛的群众基础,并成为他们的自觉活动。
2、激活载体抓创建
激活载体是开展社会治安综合治理的有效抓手、是推动工作,创出特色的法宝。近年来,我镇治保调解组织结 2 合各自实际,一是深入开展“一区两会”活动,我们以各村为单位以就近居住,便于管理为原则,以“房前屋后转一转,邻里之间“串一串”为主要工作方式,充分发挥中心户的耳目作用,及时有效化解家庭,邻里之间的民事纠纷,及时发现处置各种治安隐患,报告重大治安问题和线索,二是全面开展“平安创建”我们整合社区社区资源,积极构建平安创建平台,广泛开展了居民互防、邻里共防、群众联防活动,扎实推进社区“11211”工程,在城区组建了由15人组成的城区治安巡逻队,并在此基础上充实了护居、护村、护厂、帮教等群防群治队伍,及时有效发现化解隐患。三是广泛开展共建理事活动。社区各项工作的开展离不开社区单位的支持,对此,我们各社区“两会”通过召开社区共建理事会,明确把社区治安纳入驻区单位联建联创的重要内容,要求各单位在做好自身安全保的同时,必须对单位以外的外执勤守望,发现可疑人物及时盘查,不给犯罪分子留下空档,留下空隙,促进了驻区单位联手抓防范。
3、排查隐患抓防范
我们充分发挥“两会”桥梁纽带作用,全面了解掌握治安状况,应付各种突发性情况及时化解,完成各项工作,一是积极化解矛盾纠纷,各治保调解组织在各基层居民小组都建立了民情观测点,实行中心户联户制度,开展了进农家知民情理事活动,坚持每半月进行一次矛盾纠纷排查排查出来的问题及时化解。近几年来,由于排除调解到位,我镇都未发生集体上访事件,有效地把各类矛盾分解在基层化解在萌芽状态。二是认真开展“四防”检查,各治保调解落实以防盗、防火、防破坏和防治安灾害事故以为主要内容的“四防”安全防范措施,定期深入社区,走家串户,开展巡逻检查,及时发现治安隐患,及时通知居民或单位进行整改,并建立治安巡逻、安全检查登记、档案,保护群众利益,据不完全统计各治保调解会在“四防”工作发现并排除隐患130多起,挽回经济损失30多万元。三是加强重点整治。各治保调解组织针对辖区实际,本着“什么问题突出就整治什么”的原则认真制定整治方案,明确整治重点和责任人。先后整治了农贸市场,校园周边环境等隐患较多,治安状况不好等地方,通过整治这些地方地 4 方治安秩序明显好转,群众安全感增强。四是切实加强对流动人口枪支弹药、易燃易爆、剧毒等危险品管理,以及对要害部位废旧物品的回收点,舞厅、娱乐场所的管理,坚持每月开展一次重点检查,每季一次清查,并深入开展安全生产大检查,消除事故隐患。五是妥善安置帮教建立了“三定”工作制度,对“两劳”人员进行了建档立卡并开展“一帮一”帮扶活动,如新生社区的“两劳”释放人员赵文祥有搞维修技术,治保会调委会及时帮助他租了二间店面,搞摩托配件修理生意做得红红火火,使他找回了做人的尊严,摆正了人生的航向。
4、发挥作用抓队伍
我们深刻认识到社会治安重点在基层,关键也在基层,基层“两会”作用发好了。各项工作才能顺利开展,一是充实力量、提高素质。配齐配强人员,把“两会”主任配进村居两委班子,同时作为提高他们适应新时期的工作能力,利用以会代训召开治安巡逻,民事调解、普法教育、信息教育、信息报送等经验座谈会,并为他们订阅业务刊物,提高他们业务水平。二是健全制度,规范管理。对基 5 层“两会”建立了情况报告,工作例会,矛盾纠纷排查调处,督查督办,考核奖惩等各项制度和工作机制,逐步实现了制度化、规范化。三是对基层“两会”人员实行享受村(居)副主任待遇,做到高看一格、厚爱一层,多一份理解、多一份关心,使他们安心工作,把他们积极性保护好、发挥发。四是明确责任,落实措施。我们把落实综合治理措施、维护社会稳定各项工作任务和要求分解为若干操作性强的具体目标落实到“两会”主任、各小组长、中心户长等身上,每年都有签订综治、安全生产、消防、水上交通等责任状。创造了综治工作齐抓共管、各负其责的工作局面。
近年来,我镇“两会”做了积极大量有效的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些薄弱环节,与上级的要求和形势的发展还有着一定的差距。一是作用发挥不够,整体素质还不能适应形势需求。二是创建活动不够深入,缺乏有效载体。三是防范措施作用还发挥不够到位。针对这些存在的问题。一定要在成绩面前找差距,立足问题找原因,努力把“两会”工作提高到一个新水平。在今后的 6 工作中,我们深深感到必须做好工作以下几个方面的工作。
1、建网络。违法犯罪无孔不入,治安隐患无处不在。任何地方都不能留下治安死角,留下空档,留下空隙,不能留下任何可乘之机,因此加强治安防范必须多层次,全方位地建立起一张横向到边,纵向到底的综治网络,近几年,我们社区“两会”在发挥低保户,各类群防队伍,文化市场稽查员、三轮车驾驶员、环卫工作、社区保安、治安等活动跃在基层各个角落中的耳目和助听器的作用,及时提供了有价值信息。
2、建机制。没有规矩,不成方圆。各项工作开展离不开管理和正确的引导。为了适应工作需要,我们先后建立情况报告,工作例会、矛盾纠纷排查调处、督查督办、考核奖惩等各项制度和工作机制,做到以制度管人管事,使“两会”工作逐步走上制度化、规范化轨道。
3、建平台。要实现平安创建目标,提高防范能力必须使“两会”主任明白自己工作的重点和方向,几年来,我们围绕治安防范、法制宣传、重点帮教、巡逻检查、信息报送。积极搭建工作平台,让他们抓能抓住重点,管能管 7 住漏洞,防能防住要塞,有效地推动了工作的落实。
镇工作情况汇报 篇8
首先,热烈欢迎程秘书长及各位领导莅临我镇检查指导工作。借此机会,我代表镇党委、政府向各位领导汇报三个方面的情况。
一、基本镇情
**镇位于明溪城区,辖区面积15.86平方公里,辖6个社区、2个村,人口2.4万人,其中农村人口3169人;有10个党支部,党员493人。**镇人多地少,现有耕地面积1439亩,山地面积5067亩,有林地3363亩(其中2472亩为生态公益林),农民人均耕地不足半亩。鉴于我镇实际情况,近年来,我镇始终坚持以发展为第一要务,紧紧扭住项目工作不放松,着力在“一产做精、二产做大、三产做特、社区做活”上求突破,经济社会发展稳步推进。,全镇完成农业总产值699万元,比增6%;工业总产值7360万元,比增106%;乡镇企业总产值17950万元,比增21.69%;固定资产投资1.52亿元,比增111%;一般预算财政收入完成5.6万元;农民人均纯收入4496元,比增6%。
二、工作安排
根据省、市、县委的部署,今年以来,镇党委、政府把传达学习胡锦涛到我省考察时的重要讲话精神,作为一项重要政治任务来重视和把握,先后召开了三套班子成员会和全镇干部职工大会,认真传达学习胡锦涛的重要讲话精神,并结合推动社会主义新农村建设、谋划**镇“十一五”良好开局,进行了深入的讨论、研究。镇党委学习中心组把胡锦涛的重要讲话精神作为当前的学习重点,安排了两期学习内容,带头认认真真、原原本本地学。同时,把传达学习胡锦涛重要讲话精神特别是“六个扎实”的指示,作为正在开展的第三批先进性教育活动的一项重要内容,结合宣传、贯彻中央和省委1号文件精神,通过发宣传单、进村入户、巡回宣讲、出宣传栏、张贴标语等多种形式,引导全镇农村党员、广大农民了解新农村“20字”目标要求,进一步营造想发展、议发展、促发展的浓厚氛围。在传达学习、组织推动的过程中,我们更加深刻地认识到:建设社会主义新农村,是加快推进现代化,全面建设小康社会的根本任务;同时。又是一项长期的历史任务和复杂的系统工程,需要经过长期的艰苦努力。通过一段时间来的的学习与宣传,全镇上下特别是党员干部进一步统一了思想、认清了形势、理清了思路、明确了方向。
今年是“十一五”的开局之年。根据县委、县政府的部署和要求,结合自身实际,今年我镇的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛“六个扎实”的指示精神,紧盯一个目标,突出两个关键,营造三个环境,强化四个推进,推动全镇经济社会加快发展。紧盯一个目标,就是立足**镇的区位特点,始终围绕“建好城区,服务城区”这一目标来谋划工作、推动发展。突出两个关键,就是突出项目和社区这两个核心工作,力求在项目工作的突破中扩张总量、集聚后劲;在社区工作的突破中夯实基础、增添活力。营造三个环境,就是进一步营造亲商扶商的投资环境、便捷高效的服务环境、和谐稳定的社会环境,通过不断改善和优化环境,树立**新形象,谋求**新发展。强化四个推进,就是强力推进对外合作,特别是进一步增强招商引资实效,广借外力推动发展;强力推进城镇建设,主动参与城区建设项目开发,在建设城区、繁荣城区上有新作为;强力推进社会事业发展,促进经济社会发展更加协调;强力推进工作机制创新,把全镇群众的创业激情、干部的工作热情进一步调动好、发挥好。我们的工作目标是:全镇农业总产值比增6%;工业总产值比增7.8%;乡镇企业总产值比增8.2%;固定资产投资比增25%;农民人均纯收入比增7%。重点把握以下五个方面:
㈠深化项目带动,全力壮大城区经济。坚持以项目工作为抓手,依托项目带动,加快产业发展,增强发展后劲,提升经济实力。
1、加强引导,推进项目提升档次。围绕肉牛加工、鞋服加工等产业,大力发展相关配套产业,在产业链的配套与延伸中培植优势产业群,形成组团式发展态势,以产业集聚效应拉动经济快速发展。同时,积极宣传县生态工业园区的优惠政策,引导企业入驻县生态工业园区经营、发展,并对照入园标准,千方百计提高招商工作的针对性和实效性,力争年内新引进1家以上规模企业落户园区。
2、加强服务,大力发展民营经济。完善促进民营经济发展的协调机制、帮扶机制,着力解决民营企业融资难、用工难等问题。继续为项目提供“保姆式服务”,每个项目指定一名以上镇领导帮助业主做好项目审批、部门协调工作,为已投入生产的企业提供品牌、市场服务,形成亲商扶商良好氛围。引导民营企业围绕县里“四大产业”,向龙头企业靠拢,向工业集中区集聚,力争全年新发展个体工商户22户,私营企业4家。
3、创新机制,提高对外合作水平。把招商引资作为项目工作的重中之重来抓,树立“大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展”的思想,加强山海协作,加强闽台合作,千方百计拓宽招商渠道。同时创新招商方式,开展小分队月月招商,及时捕捉信息,以诚招商,以商招商,力争全年合同利用外资150万美元,实际到资100万美元,引进区外资金万元。把招商重点突出在绿色食品加工、房地产和鞋服加工等劳动密集型企业上,特别是主攻肉牛副产品系列开发,延伸肉牛产业链条,年内争取新引进一个投资500万元以上的肉牛副产品开发项目。同时,坚持“引资”与“引智”相结合,加大与高校的合作力度,继续深化与南京农业大学、南京理工大学、省农林大学等高校的项目合作,进一步提升项目的科技含量与档次,争取获得上级在立项、资金方面的更大支持。
㈡强化服务功能,着力打造文明城区。以创建市级文明乡镇为载体,完善小区配套设施,加强城区生态建设,改善居民生产生活条件。
1、加强基础设施建设,完善城区功能。认真落实“小县大城关”发展战略,按照城市规划建设的要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,完善红岗、金峰等小区的基础设施,不断提高小区建设的水平和档次;进一步配合做好余厝小区、绿色家园二期等重点项目建设有关工作,年内实现建新房户数达60户、面积2.15万平方米。同时,积极参与玉虚洞风景区开发,并通过招商引资等融资渠道,加快引进、培育和繁荣商贸餐饮、旅游住宿等第三产业,不断提高城区服务业的发展层次和水平。
2、加强社区建设,服务城区发展。进一步完善社区居委会的软硬件建设,发挥城东社区“精品社区”的“领头羊”作用,带动辐射其它五个社区,加快建设“四型”社区。一是建设实力社区。引导社区居委会重点发展服务群众物质和文化生活,投资少、有收益的家政服务、医疗保健、卫生保洁等服务项目,争取每个居委会都有1家以上经济实体,促进社区自身发展。二是建设活力社区。推进社区居委会与辖区企事业单位建立共驻、共建、共享关系,鼓励社区成员单位开放内部文体设施,提高社区资源利用率。以社区居委会为单位,组织社区成员单位举办各种社区文体活动,每年由社区主办一台大型文艺晚会或一项群众性体育活动,活跃社区文化生活。三是建设绿色社区。建立健全环境卫生管理长效机制,以每月一次的“爱国卫生日”活动为载体,督促社区单位搞好责任片区卫生整治,改善居民的生活和居住环境。四是建设温暖社区。把为下岗失业人员提供就业服务、企业离退休人员社会化管理、落实最低生活保障制度作为当前的服务重点,发动社区成员单位出钱捐物,设立“爱心超市”,向社区居民提供无偿或低偿服务。
3、加强精神文明建设,提高城区文明水平。积极参与文明乡镇竞赛活动,深入开展“绿色生态文明带”创建工作。认真落实《公民道德建设实施纲要》,引导农户开展十星级文明户争创活动,创星评户覆盖率达100%。进一步做好迎接省级“文明县城”总评工作,围绕第九届省级文明县城总评的内容要求,认真对照文明县城初评反馈意见,按序时进度要求,认真做好各项达标工作,年内通过市级文明乡镇考核验收。
㈢加快融入整合,大力推进新农村建设。按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会扶持”的指导思想,重点抓好“四新一好”:
1、发展新产业。积极推动两个村在经济发展上全面融入城区,引导村民发展二、三产业,进一步提高农村居民收入。深化精品专业村建设,城东村继续建设绿色无公害蔬菜村,城西村建设水产养殖专业村,在农业的精品化中挖掘增收的潜力。加快推进农业产业化进程,做强做大宏宇牧业,促进宏宇牧业年内形成屠宰1.5万头肉牛规模。打造特色农产品名牌,扶持和引导宏宇牧业、品香斋肉脯干、礼仪肉脯干等企业实施打品牌、创名牌计划,“宏悦”牌排酸牛肉争创省级名牌。大力拓展劳务产业,强化与发达地区和本县、本镇劳动密集型企业、县工业园区的劳务协作,促进农村劳动力合理、有序转移,促进农民增加在二、三产业中的收入。发挥我县新侨乡的优势,进一步扩大出国劳务规模,稳步增加劳务外汇收入。20农民人均收入计划增长7%。
2、培育新农民。以“培育新农民,服务新农村”为主题,以培养造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为方向,落实农村劳动力培训工作,全面提高农村劳动力的`素质。一是提高文化素质。大力发展农村的文化素质教育和劳动技能培训,提高农民就业本领和适应市场经济社会的能力,实现每个农村居民掌握一门以上劳动技能。二是提高科技素质。通过举办各类实用技术培训、印发技术资料等形式,强化实用技术推广和“农业155”服务,加大科普宣传力度,努力提高农村居民对新技术的吸收和运用能力。三是提高经营管理素质。强化农村居民规范化经营、一体化经营理念,鼓励我镇农村居民创办的企业实施ISO、QS等质量体系建设,建立较为规范的企业制度,切实提高经营管理能力。四是提高政治素质。抓好农村民主制度建设,大力开展农村普法教育,健全民主集中的村民自治新机制。
3、组建新经济组织。积极引导农民、企业组建新经济组织,按照“民办、民管、民营、民受益”的原则,着力发展各种类型的经济协会组织。鼓励宏宇牧业建立龙头企业带动型组织,按照“公司+基地+农户”的模式,和肉牛养殖场、养殖户建立紧密合作关系。引导城区肉脯干加工企业建立肉脯干加工行业协会,统一产品质量标准,统一品牌形象,增强行业凝聚力和竞争力,做大做强传统肉脯干加工产业。
4、倡导新风尚。立足于推进农村精神文明建设,立足于提高农民的生活质量,持续开展移风易俗活动,倡导文明健康的生活方式,努力推进农村居民在思想观念上融入城区,树立文明新风尚。把文化工作作为新形势下农民思想工作的有效载体,扶持农村舞龙队等各种文艺团体,利用节庆开展各种群众性文体活动,今年着力做好电影进农村、进社区工作。
5、创建好班子。以第三批先进性教育活动为契机,围绕建设社会主义新农村这个主题,结合村级班子换届,大力加强村级班子建设,着力培养村级后备干部,不断提高党员素质,使之成为建设社会主义新农村的坚强力量。
㈣注重民生建设,致力推进社会和谐。
1、扎实落实社会保障制度。进一步完善城乡居民最低生活保障制度,把好城乡居民最低生活保障金发放的进口关和出口关,切实做到应保尽保。积极鼓励和引导个私企业改善用工环境,为职工开办养老保险,扩大社会养老保险覆盖面。深入开展“送温暖、解忧难、办实事”活动,加大困难群众帮扶力度,推动帮扶工作的制度化、长效化。(办实事项目)
2、加强社会稳定工作。以建设“平安**”活动为载体,全面落实信访工作责任制和矛盾纠纷调处工作机制、社会治安综合治理工作机制,把矛盾化解在萌芽状态。进一步健全安全生产责任制和责任追究制,强化安全生产措施,扎实推进文明安全小区、文明安全村等基层创安活动,扎实落实农村“一区两会三包、争创四无一满意”工作和实施社区“11211”工程,为加快发展营造安定稳定的社会环境。
3、统筹推进各项社会事业发展。实施“科教兴镇”战略,把文化、卫生、体育事业的建设列入国民经济和社会发展规划,使文化、卫生、体育事业不断适应本地经济社会发展要求。加强文化设施建设,发动社区单位和居民捐书,增加社区图书室藏书,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动,巩固发展省级卫生县城成果。争取落实**卫生院建设资金,加快建立具有预防保健和基本医疗功能的社区和农村卫生服务体系。
㈤突出执政为民,切实加强党的建设。
1、切实加强党委自身建设。改进领导方式,学会和掌握在新的形势下做好农业和农村、社区工作的方法,舞活“龙头”,充分发挥党委领导核心作用。坚持民主集中制,进一步健全完善党委(党支部)议事规则、决策程序、领导班子民主生活会、党风廉政建设、党员教育管理、民主评议党员等制度,将制度建设贯穿党的建设的全过程,努力营造依照制度管人办事的良好氛围。建设学习型的领导班子,坚持和完善党委中心组学习制度,创新学习载体,健全学习制度,加强业务培训,鼓励继续教育,不断提高班子新形势下驾驭工作的能力。
2、切实加强基层组织建设。深入开展“双增”、“双培”、创党员基地大户、党员挂钩联系困难群众活动,按照分类指导的原则,分别在机关、农村、社区和企业党组织中开展系列主题活动,有效增强基层组织活力,提高党员的综合素质。当前着力抓好第二批先进性教育“回头看”及第三批先进性教育活动各项工作的落实,进一步发挥农村广大党员的先锋模范作用,增强各支部的凝聚力和战斗力。
3、切实抓好干部队伍建设。一是切实加强对全镇干部的教育、监督和管理,特别是进一步强化干部的系统化、正规化教育培训,不断提高镇、村干部政策理论水平和工作能力。二是进一步完善和创新工作机制,激励想干事、会干事、干成事的干部脱颖而出。一方面,进一步健全重点工作月度跟踪与反馈、季度检查、半年总结、全年考核的监督检查制度。对决定的事、确定的目标、制定的措施,定期了解落实进度,及时发现问题,制定对策措施,增强工作的指导性和预见性。另一方面,创新竞争激励机制。完善鼓励先进、鞭策后进的工作竞争激励机制,把目标的完成与年度考核、评先评优、奖金发放紧密挂钩,在全镇形成激励干事创业的正气和氛围。
三、有关提请解决的问题
一是建议制订建设社会主义新农村的配套政策。年中央财政将进一步加大支持“三农”力度,但社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程,需要更加优惠的政策和大量的建设资金,建议市里突出“多予、放活”的方针,制订建设社会主义新农村的有关配套政策,加大对村一级的政策和资金支持。
二是建议将部分县级社区建设经费纳入市财政预算。目前各级财政对社区建设的经费保障渠道比较零散,我镇社区建设经费基本上靠镇政府拔款和争取上级补助,由于镇财政负担较重,我镇采取从机关下派部分干部到社区任职的办法,缓解人员开支压力。建议市里将县级社区建设经费由市、县、街道(乡镇)按照适当比例,分别纳入财政预算。
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