发改局工作总结及工作计划(精选7篇)
发改局工作总结及工作计划 篇1
发改局工作总结及工作思路
今年以来,区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署,找准定位,突出创新,促进产业转型升级,加快推进项目建设,强化企业扶持服务,努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下:
一、主要工作成效
1-9月,全区实现地区生产总值完成525亿元,比增4.8%;规模以上工业总产值完成1033.49亿元,比增0.7%;社会消费品零售总额完成240.64亿元,比增15.3%;固定资产投资完成233.14亿元,比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位,其他主要经济指标也均位居全市各区前列。
二、主要工作措施
(一)稳步推进产业转型升级,促进经济平稳增长
一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势,按照市里“美丽厦门,创新湖里”定位要求,全面分析我区优势产业及发展方向,梳理出新的“6+3”产业支撑体系,即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业,以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业,并提出了相关发展思路,为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。
二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求,创新工作思路,提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案,以及相应政策需求,初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区,完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底,涉及总用219个项目,总用地面积260.7万平方米,总建筑面积263.3万平方米,为我区产业退二进三奠定基础。
三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制,建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制,区委每月召开一次经济形势分析会,区政府每10天召开一次经济形势分析会,通过以旬保月,以月保季,以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度,坚持每月25日预估当月指标完成情况,每月5日前向区领导通报上月快报数,10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况,努力遏制经济下滑的势头。
(二)加快推进项目建设进度,促进固定资产投资持续增长
一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系,细致编排2014年投资计划,全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务,其中,产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个,投资76.08亿元,其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道,强化项目推进责任,明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度,坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开,项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会,集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初,共召开7次项目调度会,共调度71个项目,部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决,取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设,其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初,五缘湾高端医疗园已交地68.6亩,两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩,非住宅搬迁已完成签约62户,己交房58户,已拆除53户;需搬迁企业约100家,己签订协议89家,完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩,非住宅搬迁完成签约68户,己交房67户;企业搬迁己签订协议64家,完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成,桩基试桩结束,取得市规划局基坑支护先行开工许可,设计方案报批。
(三)统筹安排财政投资项目,促进经济社会协调发展
一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整,在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上,结合项目建设进度以及资金来源情况,科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划,累计安排主要财政性投融资项目12个,总投资10.12亿元,投资3.71亿元,项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。
二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目,强化与项目建设单位事前沟通,通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施,提高项目审批效率,今年已立项审批项目达42个,项目概(估)算投资20256万元。备案项目13个,核准项目1项,支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效,直接缩短项目建设周期,促进项目落地,保障新开工项目按计划开工建设,确保了我区固定资产投资计划按时推进。
(四)加强企业扶持服务,努力提高价格监管水平
一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制,健全企业运行预警机制,根据形势发展变化,修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施,为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作,认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业,孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家,兑现总部企业奖励资金2305.4万元。
二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库,加强上市的辅导和政策支持,分类推进企业上市进程,我区企业好利来电子已发行上市,鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理,福建圣元股份成功通过上市辅导,准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作,并有7家企业具备上市意向,已进入企业上市后备库。
三是加强价格监督管理。今年以来,我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作,重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作,对我区28家收费单位进行量化考核,审查收费金额5123.49万元,其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作,截止到10月初,受理举报投诉案件共64件,其中区转办市长热线投诉案件34件,市物价局转办价格举报案件30件;受理一般程序案件1件,经济制裁102,692元,努力做到事事有回音,件件抓落实,切实维护群众权益,树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度,联合XX区教育局组成专项调查组,重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园,责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元,取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作,对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查,根据实际情况对经营者进行合理的价格报备,共办理、变更经营性收费项36家,更好地维护了市场秩序。
三、2015年工作思路 2015年,区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署,进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干,切实做到“三个必须”,为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。
(一)突出项目带动,增强经济发展后劲
一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设,创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目,加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用,及早产生经济效益;推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成,确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品(金融)交易中心、国贸金融中心等市级重点项目,鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破,有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展,跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块;掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地,为提升投资潜力找好新源、注入新力。
(二)优化经济结构,促进产业转型升级
一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链(群)的重大机遇,在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中,加快产业退二进三,以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策,加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划,做深做细整体改造方案,创新片区改造运营模式,将加快片区改造与产业转型相衔接,促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效,尽快形成规模效益,成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用,大力发展总部经济、楼宇经济,加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设,提升楼宇经济发展水平,推进楼宇精细化管理,改善重点楼宇周边环境和公共设施,再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”,根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家,以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力,争取更多区域性企业总部入驻我区,构建总部经济新高地。
三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业,推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点,积极推动商业业态调整和品牌升级,加快推动sm三期建设,巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街,升级凤湖商圈业态;加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设,提升江头商圈品质;借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目,繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设,大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态,推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机,扶持发展健康服务产业,引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业,打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合,做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章,推进“五缘月夜”等特色旅游项目,加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。
(三)加强民生保障,缔造美丽厦门
一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划,加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校,开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园,加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度,不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作,做好环岛路(墩上——集美大桥段)、机场北环路下穿通道(鳌山路——高殿号路)、金水路、金盛路(金山路——县黄路)等14条断头路征地拆迁前期准备工作,尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程,以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设,优化提升交通网络。
三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调,按照先易后难的原则,尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案,稳步启动片区内的旧村改造,为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理,总结推广“大城管”经验,推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化,整治消除“脏乱差”。
四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求,提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批,积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设,努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理,缩短流程链条,加快区政务服务中心建设,实行“一站式、一条龙”服务,用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。
发改局工作总结及工作计划 篇2
蔬菜市场供求及价格走势预测
蔬菜市场总体供应有保障。据农业部统计, 8月底, 580个蔬菜重点县信息监测点在田蔬菜面积130.86万亩, 比上年同期增加2.1%, 今冬明春蔬菜生产供应总体上是有保障的。随着《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》等文件中支持蔬菜流通的政策措施落实, 蔬菜流通环境也将进一步改善, 蔬菜市场有望保持平稳运行。
菜价将呈现一定的上涨态势。随着天气转冷并受元旦、春节等节日消费的拉动, 预计今冬明春特别是春节前, 菜价将呈现一定的上涨态势。从明年全年情况看, 受人工、运输费用等成本刚性上涨影响, 蔬菜价格将继续小幅上涨, 不排除个别时段一些品种受到极端气候灾害影响大幅走高, 从而带动菜价整体攀升的情况。
2014年的工作重点
加强市场监测和信息引导。做好蔬菜生产、市场和价格信息监测与发布, 及时研究解决蔬菜市场运行中出现的问题。针对近年来局部灾害性天气多发的问题, 研究通过及时的监测预警和信息引导, 加强产销衔接, 发挥蔬菜的跨区域调剂和补充作用, 合理引导蔬菜的生产、流通和消费, 提升应对突发灾害性天气影响的能力。
完善冬春蔬菜储备等调控手段。继续做好北方大城市冬春蔬菜储备工作, 按照四部委《关于建立北方大城市冬春蔬菜储备制度的通知》的要求, 及时组织督促各地做好2013-2014年度、2014-2015年度工作, 总结推广先进经验和做法, 加强监督检查, 确保措施发挥实效。同时, 根据蔬菜市场运行中出现的新情况、新问题, 及时研究应对之策, 丰富调控手段、提高调控能力。
着力落实降低蔬菜流通成本的有关措施。开展专项督查, 确保降低农产品生产流通环节水电价格和运营费用、规范和降低农产品市场收费、鲜活农产品绿色通道等政策落实到位。
从严从实构建了发改工作新格局 篇3
现将分组讨论的各组召集人发言摘发如下,以飨读者。
第一组由辽宁、安徽、湖南、云南、青海,深圳、长春、广州5省3市和国家发改委办公厅、政研室、基础产业司、产业协调司等司局以及中国经贸导刊杂志社等委属单位组成。国家发改委副主任何立峰、党组成员刘晓滨等领导出席了讨论。
大家紧紧围绕徐绍史主任的报告,紧扣牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻认识新常态下的发展改革工作,确保经济运行在合理区间等8个方面。结合各地实际,踊跃发言,讲工作、说举措、谈经验、提建议。
徐绍史主任的主题报告,全面总结了2015年发展改革工作的新特点、新成效,深入分析了当前和今后一个时期国内外经济形势和走势,对2016年发展改革的重点工作进行了安排部署。报告把握全局,求真务实、开拓创新,思路清、站位高、视野宽、谋长远。对全年的工作总结,客观、深刻;对形势的分析研判,情况清、问题准、形势明;对2016年重点工作的安排部署,措施实,针对性和指导性强;对发改系统定位转型、作风建设,从严从实建立常态化长效化机制,特别是主动加快构建发展改革工作新格局,对发展改革工作提出了更高的新要求、新目标。
听了徐绍史主任的讲话,大家认为2015年发改工作非常不容易,面对经济下行压力的巨大困难,主动作为,敢于担当,应对有力,取得了显著成绩。各地一致表态,会后将及时传达学习领会会议精神,并结合当地实际,抓好重点工作任务的贯彻落实。
一是要深化对新常态的认识,努力增强引领新常态的能力和水平。认识、适应、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,所以,不能坐着等、站着看,在信念上抱定守一,在态度上决绝无二,主动适应新常态。结构性产能过剩是改革发展绕不过去的重要关口;加快转变经济发展方式、调整经济结构,是我们必须完成的历史任务,我们既要有闯关夺隘、打攻坚战的决心,也要有容忍换挡降速的定力。在主动接受中逐步适应,在主动改变中应对变化,正是我们在新常态下“应时而动,赴机在速”的源泉。
二是要以改革创新精神,努力推进供需两侧结构性改革。湖南省提出一定要抓实体经济的发展,分类施策,解决产能过剩问题,增加有效供给保持实体经济稳步发展;国家要优先实质性支持,如长江经济带战略、国家级开发区等平台经济发展;重视食品、药品、智能化日用品等消费品工业的生产和有效供给,加大对新型工业化、城镇化的有效投资,包括城镇地下空间、互联互通基础设施建设,大力发展养老、文化、娱乐等产业;突出重点、把握节奏、一抓到底。云南省提出要加强供给侧结构性改革,对过剩产能和僵尸企业的处置要分类施策,抓好顶层设计、加强指导;为促进产业升级,建议国家发改委专项建设基金增加对工业企业重大技改项目的支持。青海省提出大力发展西部绿色产业。辽宁省提出加强对东北老工业基地扶持力度,利用辽宁一些领先的工业技术,打造国家级实验室,增加对老工业基地搬迁改造、地下空间建设等资金支持规模,以及利用专项建设基金充实实体经济资本金、解决历史遗留的空壳企业职工后续安置问题等建议。
三是要发挥投资的关健性作用,努力保持经济增长在合理区间。大家表示将着力提高投资的有效性和精准性,充分发挥拉动投资增长的积极作用,努力保持经济增长在合理区间。青海省建议国家政策重点向西部不发达地区倾斜,继续推进西部大开发,在兼顾国际项目的同时,加快对丝绸之路经济带国内项目的建设,如抓紧实施中哈石油管线建设,利用低油价契机,增加石油战略储备。云南省提出将按照国家重点支持的方向,以五大基础网络建設为推动力,加快交通基础设施建设,加快推进互联互通标志性工程建设。加快推进重大水利工程和重点水源工程建设。加快能源网基础设施建设。加快互联网信息设施建设。
四是要发挥城市经济的龙头牵引作用,大力推进新型城镇化建设。当前,城镇化与工业化加速推进,机不可失,时不我待,大家表示将紧紧围绕发展目标,发挥城市经济的龙头牵引作用,加快推进新型城镇化建设。一是要坚持规划引领,谋划新型城镇化发展。要以政府为主导,以科学规划城市经济发展布局,包括基础设施、产业等布局,用规划引导建设,用城市设计知道地块开发。二是坚持分类指导,推进城乡一体化融合发展。三是坚持以人为核心的城镇化发展。全面推进生态文明建设,要严守耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”。美化人居环境、聚集人气、创造商机、改善群众生活质量、完善城乡互补功能、创造绿色低碳、生态环保、宜居宜业的生产、生活、生态环境。
五是要扩大对外开放,促进周边互联互通和国际产能合作。主动服务和融入“一带一路”等国家战略,加快外贸转型升级。广州、深圳提出建议尽快出台深化泛珠三角区域合作指导意见,将积极做好配合工作。云南提出积极抓好东部地区产业转移,推进国际产能合作。针对缅甸、老挝、越南等东南亚国家对我们中低端产品需求很大的实际,积极推进国际产能合作,将东部过剩产能向云南沿边地区转移,加大服务业走出去步伐。
区委发改局全年计划及工作措施 篇4
年,我局工作的指导思想是:在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会和区委经济工作会议精神为指导,认真践行科学发展观,以规划为依托,以项目为抓手,以改革为动力,以优化环境为基础,以自身建设为保障,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,奋勇争先,为推动全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、年工作措施
(一)以规划为依托,在服务领导决策上有新作为
1、科学编制发展计划。在全面总结分析年计划执行情况的基础上,深入开展调研,广泛听取意见,结合年市委、市政府对我区领导班子绩效考核工作要求,研究提出全区国民经济和社会发展计划,合理确定经济增长的各项预期指标,组织相关部门研究提出分行业、分地区的分解目标,确保全年计划的全面超额完成。
2、加强经济运行监测。密切关注国内外经济形势的新变化、新趋势,广泛开展调查研究,建立区经济信息数据库,进一步加强季度经济运行情况、固定资产投资、房地产业发展的监控分析,及时掌握全区经济发展动态,找准经济发展中存在的困难和问题,提出行之有效的对策建议和解决办法,提高对计划的监测、预测和预警能力,为区委、区政府科学决策提供参考依据。
3、深入开展专题调研。一是启动部署“十二五”规划编制工作,在“十一五”规划中期评估的基础上,选择相关课题,早作分解,早作调研,着手开展前期准备工作。二是及时跟踪、研究国家宏观调控政策和省、市相关政策,积极寻找上级政策与我区经济发展的对接点,整合内力,建立全区经济研究小组,重点就完善全区总体发展规划、推进新型工业化等事关全局的重大问题开展深入研究,三是全力推进两型社会建设综合配套改革,建设一批示范工程,为全国、省、市两型社会建设提供经验和典范。四是进一步深入开展大城北战略规划的研究和落实,最大程度的将区委、区政府的发展意图融入“3+5”城市群发展规划中去,力争形成一批高质量的调研成果供区委、区政府决策参考。
(二)以项目为抓手,在服务项目建设上有新作为
1、做好项目管理工作。一是做好年全区重大建设项目的筛选和储备工作,编制《区年重点项目库》,根据国家产业政策和投资导向,积极筛选一批重大项目争取列入省、市重点项目库。二是提供优质服务。努力在解决项目建设瓶颈上下功夫。做好重点项目的指导与服务,进一步加快审批速度,提高服务质量。指导帮助项目单位做好前期工作,加强与上级发改部门的联系,争取政策上的支持。对列入计划的重点项目派专人负责跟踪落实,力争项目早报批、早投运、早见效。三是加强有效管理。坚持重点项目月调度制度,提高项目上报的及时性、真实性和有效性。及时对项目进展情况进行汇总、分析,加强项目建设分析,努力破解项目建设中存在的土地、资金、审批等实际问题,使项目早开工、早建设。
2、做好项目招投标工作。建立健全招投标管理机制,理顺工作体系,认真总结招投标管理工作的成功经验和有效做法,重点抓好管理规范、服务规范和制度规范工作。建立后续监管制度和检查考核机制,加强对招投标后续工作的监管。建立招投标工作定期会议制度,及时同各部门通报招投标工作运行情况,协调解决存在的问题,确保招投标工作的顺利开展。
3、做好项目资金争取工作。加强与省、市发改委的衔接力度,高度关注投资信息和政策变化,精心策划包装优质项目,及时组织、指导和配合各部门编报符合政策导向的项目,重点围绕国债资金、调节基金、社会事业发展、以工代赈等方面,加强项目资金的对上争取工作,确保今年项目资金争取工作有新的突破。
三、以改革为动力,在维护大局稳定上有新作为
1、稳妥推进企业改制工作。按照“集体会诊、重点公关、分类指导、因企施策、多制并举、规范操作”的原则,全力抓好企业改制工作,深入探索利益平衡机制,协调处理好经济体制改革尤其是企事业单位改革中的重大遗留问题,维护社会大局的稳定。
2、积极做好中央省市企业办社会职能分离工作。按照全市三年全部完成企业办社会职能分离工作的总体要求,加大与市改制办的工作对接力度,按照既定的工作方案,认真做好移交企业的相关情况的调查摸底,指导街、镇和社区做好移交企业人员的接收和管理工作,全面完成社会职能分离工作任务。
四、以优化环境为基础,在强化价格管理上有新作为
1、强化价格监管工作。强化对各类行政事业性单位收费行为的监督管理,进一步拓宽收费公示的渠道和手段,打造“阳光收费”工程,巩固历年清费减负成果,确保有利于改善民生的价格政策措施得到深入贯彻。
2、做好价格监测预警工作。密切关注市场价格动态,进一步加强价格监测工作,提高预测预警能力,坚持以关系民生和经济建设的商品为监测重点,整合监督检查和价格管理力量,加强人员的培训力度,不断提高工作水平,充分发挥价格监测在宏观调控和价格管理中的作用。
3、加大价格监督检查工作力度。围绕经济社会发展中心工作和群众关心的价格热点问题,组织开展涉农价格、医药价格、教育收费等方面的专项检查,畅通价格举报途径,及时查处价格举报案件,维护消费者的合法权益。
五、以自身建设为保障,在提升服务经济发展水平上有新作为
1、以提高干部素质为重点,培育学习型团队。加强政治理论、法规政策、业务知识的学习,通过个人自学、会议、培训、研讨等各种形式,把理论学习与工作实际相结合,与调查研究相结合,与提高干部素质和组织整体效能相结合。
2、以深化机关效能建设为重点,建设服务型机关。加强政风建设,积极开展反腐倡廉宣传教育,建立并严格执行效能建设制度,锤炼“开明务实、创新创优、廉洁奉公”的作风,提高办事效率和群众满意度。
3、以提升工作业绩为重点,争创满意单位。进一步强化工作目标责任制和绩效评估制度,建立以科室为主的工作评析制度、月报制度,做到奖所当奖,惩所当惩,形成“务实高效,敬业创新,创优争先”的良好氛围,进一步提升我局的整体形象。
发改局年底工作报告及明年思路 篇5
一、年工作小结
1、抓好计划规划的编制与实施。一是定期向县人大及其常委会报告全县国民经济和社会发展计划草案和全力抓好十二五规划编制工作的攻坚。在深入调查研究的基础上,“十二五”规划纲要征求意见稿已下发征求意见。专项规划完成20个。在规划编制过程中,我们进一步转变工作作风,开门编规划,如在研究编制主导产业规划中,我们请专家学者主动上门到骨干企业,就调整产品结构、新产品开发、延伸产业链等方面做咨询调研。在编制“十二五”以工代赈规划中,我们主动到乡镇,就有关项目的策划生成等方面上门指导做好服务。三是牵头组织制定县重点产业发展导向,政府已开始全面实施,“十二五”以工代赈规划已提报市发改委审核,牵头完成了县级重点项目、教育和卫生专项等专项规划的编制,各项专业规划中相关的项目都列入国家和省市规划盘子,为争取上级更多的资金扶持打下了良好的基础。四是狠抓工作落实。我们将县人大审议通过的《政府工作报告》和《计划报告》中的任务分解到科室、到人头,并及时督办检查,较好地保证了人大决议、决定在我局的全面落实。计划执行情况,以及重大项目建设情况,固定资产投资情况,社会发展情况。今年来,我局向县人大常委会报告了年上半年计划执行情况,分别向县人大常委会和县政协报告了我县“十二五”规划的编制情况,并根据人大审议的意见,及时修改完善。
2、抢抓历史机遇,积极争取上级资金扶持。一是树立“能争、会争、善争”意识,持续加大向上跑项目、跑资金的工作力度。年我局向上申报以工代赈、文教卫社会事业、农林水、节能减排、旅游和市场体系、城建民生项目100多项,目前已争取发改系统下文的补助资金突破1亿元。二是认真贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,针对中央扩大内需政策,以及国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见,组织建立起较完备的县三级项目储备库,一批重点储备项目列入了省市重点储备盘子。三是抓好中央增投项目资金的争取和实施。今年以来,争取中央投项目资金共7000多万元;实行了中央投资项目定期跟踪制度,组织及参加了10多次的调研协调工作,开展了多次的专项检查,针对项目资金管理和工程实施的“五制管理”,提出了30多项整改意见、建议,近两年来,经过上级多次稽察、审计,项目的实施受到上级的充分肯定。
3、服务项目建设,促进固定资产投资持续增长。以“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为载体,持续运作、持续深化、持续突破,促进项目带动战略的深入实施。一是牵头制定项目带动战略的目标和项目竞赛的实施方案,科学提出了全县固定资产投资总量和重点建设项目计划。二是进一步加大重点建设项目督查、跟踪、落实工作力度,年我县2个项目列入省级重点建设项目,7个项目列入市级重点建设项目。落实好“三个清单”、“五个一”、“旬督查、月通报、季分析、年总评”等项目工作制度;三是及时了解和协调解决重点项目建设过程中存在的问题,确保投资运行规范有序,拉动经济的有效增长。四是积极策划、整合项目,充实县级项目储备库,确保常年滚动更新投资项目储备200多项,实现当年开工转化率均在57%。五是着力推进重大项目建设。牵头策划海西(县)文化产业园、海西(县)文化产业园、闽台科技园、闽赣石材园、海西门都、海西药谷等10亿元以上重大项目6个,亿元以上大项目35个。年来,我局参与重点项目现场会、协调会20多次,项目检查督查10多次,项目督促协调10多次,提出意见建议20多条。
4、整合推介招商项目,主动参与招商引资。一是组织编写、更新、充实和完善《投资指南》项目册子,保持招商引资项目有30%以上的滚动更新,重点推出一批经济效益好、市场前景广阔的重点招商引资项目供国内外客商选择。二是强化了招商引资的推介咨询和服务。重点介绍国家产业政策和我县旅游兴县战略的投资重点,特色农业、产业集群发展的方向等,为我县的引资工作创造了较好的发展环境。特别是为我县当年“9.8”、“6.18”等招商活动提供、推介了一批重点、特色项目,使各项专场招商活动均取得显著成效。同时本局引进的兴林木业总投资8000万元,当年到资2300万元。三是牵头组织参加第八届“6.18”项目成果交易会,签约项目总数74项,投资总额21.2亿元,其中合同项目65项,总投资20.6万元。
5、抓好自身建设,强化为基层服务。一是抓好投资体制改革各项措施的落实,目前我局只保留政府投资项目的行政审批1项,将符合国家产业政策规定、审批权限内的企业投资项目实行核准制或报备制,真正做到放权给企业,让企业做项目投资的决策者。二是进一步简化审批程序,将项目建议书和可行性研究报告两道审批合为一道审批,企业投资核准、报备由法定时间20天缩短为2天,基本建设项目审批由15天缩短为1天。三是对项目审批的范围、办事程序、需提交的文件等,做了明确的界定,并制定标准工作流程。四是建立起对重大项目、重点对象实行急事急办、特事特办制度,特别是对今年应急灾后重建项目,依照闽发改投资[年]516号文规定,规划内项目视同立项,不再审批,核准其施工工程可灵活决定招投标方式,对大干150天新上项目审批实行“容缺预审”,极大方便了基层、企业的办事。今年完成各种项目审批100多项,实现了“阳光操作、办件零误差”的目标。
二、年发展改革工作的主要任务
年,我局将围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥发改部门经济综合管理职能作用,提升协调服务水平,重点谋划好“十二五”经济社会发展蓝图、抓好项目带动战略实施、积极向上争取资金、夯实工作作风等。
1、促进产业优化升级。一是推进现代农业发展。积极推进新一轮农田水利建设,全力做好金溪防洪二期建设和三期工程的前期工作,加快上青溪小流域生态综合治理工程、小型农田水利重点县建设、全县重点河道清淤工程、广源坑和长兴水库除险加固工程等,实施好坡耕地水土流失治理、土地开发整理复垦、朱龙灌区节水改造工程建设。做大做强乌凤鸡、淡水鱼、雷公藤、锥栗、茶仔油、茶叶等特色农业产业,扶持汉堂生物制药、一点石、菌芝堂、百蕈食用菌等企业和相关项目的发展和建设。二是壮大主导工业产业。推进同济生态建材、黄金加工贸易、金健茶食品酿造、必诚彩印、保温干砂浆、木塑复合材料等尽快投建,促使台湾科技产业园、凯西门都、竹基活性炭等尽快落地开工。开发生产叶黄素、红豆杉等保健品,汉堂木本营养食品等,集聚规模,加快“一区三园”整合优化,争取尽快完成各个园区产业布局、空间设计和用地征迁。依托“凯西门都”项目建设,生成一批五金配件、新型材料等上游配套项目。三是大力发展以旅游为龙头的服务业。全面提速海峡旅游(三明县)产业园项目建设,确保旅游及相关产业当年投资10个亿以上,着力抓好投资亿元以上项目:县世界自然遗产地保护工程、县古城综合开发、金湖体育休闲公园、慈航祖庭文化园、法兰西乡榭二期项目以及状元国际大酒店、阳光大酒店、南会滨水旅游休闲综合体3个五星级宾馆等项目。
2、持续项目带动战略。一是加大力度争取国家和省上更多资金支持。年我们将根据中央和省上的投资导向,抓住原中央苏区县和支持海西建设机遇,组织做好项目的筛选、申报工作,重点在农业、旅游、公检法司、城市等基础设施建设和民生工程建设等方面争取更多的国家和省市资金支持。二是加大重点项目推进力度。初步安排在建重点项目88个,当年计划投资39.55亿元;其中续建项目41项,当年计划投资21.08亿元,新开工项目37项,当年计划投资18.47亿元。重点加快省道205线邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水扩建、富得油茶种植及深加工、县古城旅游休闲综合体、“若九天”旅游休闲综合体、状元国际(五星级)大酒店、县金湖旅游度假区等项目的建设;推进小型农田水利重点县建设、台湾科技产业园基础设施、闽赣石材园、必成彩印、海峡旅游(三明县)产业园(一期)、世界遗产地保护工程、音山旅游度假山庄等项目开工建设;抓好县医院住院综合楼、城区路网桥梁、神后垅宜居安置点等民生建设工程,加快推进火车场站建设和周边土地开发,整体提升和放大火车站广场交通枢纽、商贸服务功能。三是提升重大项目策划水平。进一步完善县三级项目储备库建设,完成一批有一定深度的前期储备项目,其中策划生成投资10亿元以上项目5个、亿元以上项目20个、500万元以上项目200个,储备库的项目中税性项目占60%以上,力争当年升级80个以上,开工率40%以上。配合抓好浦建龙梅铁路项目,推进三级汽车客运站、朱龙灌区配套与节水改造、世界地质公园自然遗产保护区水土流失综合治理、体育中心、中影万星影视城、凌龙影视城、古生物化石博物馆等项目的前期工作。
3、加大改革开放力度。一是创新体制机制。推进完善林权改革,健全土地承包经营权流转市场;配合做好企业上市的培训宣传工作,加强沟通协调,推进符合条件的企业上市融资,壮大担保机构,提高金融对经济社会发展的支撑力。二是认真做好医改工作。配合卫生部门组织制定年医改实施方案和医改配套文件,进一步扩大基本医疗保障制度覆盖面,全面实施国家基本药物制度。三是做好第九届“6.18”各项准备工作。重点围绕主导产业和新兴产业,征集一批新的企业技术需求,推动“6.18”常态化对接,并做好相关项目的跟踪督促,保进项目落地形成生产能力。四是继续做好招商引资项目策划指导工作。根据国家产业政策,紧盯大型央企投资导向,依托我县“一区三园”,认真策划一批大项目、带动性强的好项目,突出开发区和产业集中区招商项目,深化前期工作,提高招商项目质量。
4、加快利民惠民建设。一是促进教育协调发展。抓好义务教育,普通高中建设,做大做强职业教育。配合好教育部门,做好中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制学校学生生活设施工程,着力抓好三中迁建、幼儿园搬迁、金湖旅专教学综合楼等项目建设。二是完善城乡医疗卫生服务体系。推进医药卫生体制改革,继续实施县医院住院部改扩建、卫生监督所、县急救中心乡镇卫生院改造提升工程,加强杉城社区卫生服务中心和村卫生所建设。三是完善公共文化服务。精心策划“海西(县)文化产业园”项目,扎实推进中影万星影城、乡镇综合文化站建设、数字电视整体转换工程、农村广电村村通工程、农民体育健身工程等项目建设,加快尚书第建筑群修缮及陈列展览提升、博物馆搬迁项目建设进度,推动梅林戏展示中心项目落地。四是抓好其它各项民生工程建设。重点是农村安全饮水整乡推进工程、以工代赈建设工程、朱口集镇污水与垃圾处理工程、廉租房建设等。
5、加强生态环境保护。一是推进节能减排。着力推进重点领域、重点耗能企业的节能工作,深化推动石材、木材等行业的整治工作,严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度,建立完善节能减排工作长效机制。二是抓好生态建设和环境整治。加快去年两次特大洪灾创面的绿化和生态修复,实施金溪流域综合整治、农村环境连片整治、“三清”示范工程和“家园清洁行动”,加大垃圾处理收集系统建设力度。三是加快发展循环经济和低碳产业。与相关部门密切配合,推进循环经济试点,做好资源节约和环境保护、国家节能技术改造财政奖励等国家专项的组织申报,争取获得国家更多资金支持。
三、强化落实,做好当前发展和改革的各项工作。
1、准确把握经济形势。一是进一步做好经济形势分析。注重调查研究,不断拓展分析材料来源,提高经济形势分析材料质量。二是不断拓展经济形势分析面。强化对产业发展的研究分析,增进对涉及民生领域和改革创新领域问题的分析。三是密切跟踪宏观经济环境的发展变化。特别是中央经济政策的动态走向,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,提出一些有针对性的对策建议。四是加强与周边县市的对比分析。认真汲取成功经验,为县委、县政府研究部署全县科学发展、跨越发展举措提供依据。
2、强化规划引导。一是推进“十二五”规划《纲要》顺利实施。强化任务分解落实,明确完成时限,推动出台具体工作计划。组织开展《纲要》实施情况督促检查,对实施过程中出现的新情况、新问题,及时研究提出对策建议。二是继续推进重点专项规划的编制、衔接。帮助协调解决编制过程中存在的问题,力争有一批重点项目列入上级规划的盘子,为争取国家和省上的资金支持打下较好的项目基础。
发改局工作总结及工作计划 篇6
一、上半年工作总结
(一)抓发展研究,参谋助手作用逐步显现
一是区域经济发展研究深入开展。按照“世界现代田园城市”发展战略及功能区定位,与市经济发展研究院合作,深入开展“1413”发展战略及“十二五”时期功能区建设调查研究,完成“十二五”功能区建设研究及“十二五”规划纲要编制,完成“十二五”四类前期课题研究10个。与成都理工大学区域研究中心新锐战略发展(策划)研究所、成都市规划院、成都市经济发展研究院等单位合作,初步完成新成华大道产业布局研究。二是经济预警监测分析深入到位。加强与市级对口部门和区统计局、商务局、工业园区等单位的联系,同时与市经济发展研究院开展深度合作,及时听取专家对成华经济发展的建议,在深入调研的基础上按时完成全区经济运行分析及预测报告,按月编发投资分析、重点项目、工业经济、发展与改革等工作专报,为领导决策提供参考。
(二)抓项目推进,区域投资稳步增长
一是项目促建机制逐步完善。完善了《成华区重点建设项目目标考核办法(细则)》,建立了分级专题协调制度,问题即时报送制度、目标督查与服务问责联动制度。同时,建立和完善了项目管理系统网络平台,实现项目管理信息化、自动化,项目管理水平不断提升。二是项目包装策划深入到位。收集整理经济社会发展项目334项,项目总投资1279.8亿元,年度计划投资238.1亿元,科学拟定XX年项目计划。包装策划专用铁路线迁改项目、新成华大道产业发展项目、新客站片区电力线迁改项目等7个重点项目。三是项目促建措施有力。以“7+2”重点片区重点项目促建为突破口,先后组织召开全区项目大会2次,项目专题会5次,着力协调解决项目推进中涉及资金、土地报批、拆迁及规划报建、外部配套等关键环节,为项目推进切实做好协调服务工作。四是项目推进成效明显。1-6月预计完成投资121亿元,完成年度计划51%;实现新开(竣)工项目27项,同比增长30%;14项省(市)重点项目预计完成投资17亿元,完成年度投资计划57%,预计上半年全区固定资产投资列五城区第一。五是政府投资监管措施有力。制定了《成华区政府投资项目管理办法》及《中介机构评审程序》。1-5月,评审政府投资建设项目11项,评审总金额4.76万元,审减金额979.19万元,审减率4.86%。六是铁路项目建设进展顺利,
工作思路
争取成都市兴城公司、市交投集团对龙潭街道威灵五组三角地带及成都铁路枢纽动车基地项目建设用地实施统征;精心组织国土、街道等部门,在克服了拆迁任务重(涉及4697亩)、时间紧、难度大等困难和问题,按时交付成都铁路枢纽动车基地先行用地102亩,全面完成达成铁路引入成都东客站工程项目用地拆迁工作,成绵乐城际铁路项目实现交地845亩,完成率95%。
(三)抓工业转型,结构调整步划加快
一是以裕都、二重等8个市级重大工业项目为抓手带动结构调整转型升级,加快重型机械装备、成套焊接装备等产业高端集聚发展,推动服务型总部经济集聚发展。预计1-6月市级重大工业项目完成投资6.6亿元,完成年度投资任务的60%。二是积极鼓励企业进行技术创新、技术改造,提升企业科技创新及科研成果转化能力,促进优势产业向高端发展。1-6月,预计实现规模以上工业增加值42亿元,增长13%;实现工业投资24亿元,完成年度投资计划60%;实现技改投资16亿元,完成年度投资计划57%,确保各项工业经济指标实现“双过半”。三是大力发展低碳经济。扎实抓好园区外工业企业管理,狠抓节能减排,切实抓好综合能耗和工业企业能耗目标管理,关闭区内4家砖厂,完成丰田纺等园外工业企业调迁工作。四是加强对优势企业的扶持和保障。拟定《成华区关于进一步促进中小企业发展的实施意见》,完善中小企业信用、融资担保及服务“三大体系”建设,努力做好融资、开拓市场、能源、整顿和规范市场经济秩序等企业服务保障,促进产业结构优化升级。
(四)抓对上争取,发展环境进一步优化
一是主动与市发改、市经委等对口部门的联系和衔接,成功申报省、市重点项目14项,项目总投资141.1亿元,年度计划投资29.9亿元;成功申报重大工业技改项目10项,总投资47.2亿元;成功申报“十二五”工业技改项目35项,总投资101.3亿元。二是指导我区三个中小企业服务平台的`通过市级合格验收,并获得扶持资金50万,荣获成都市“XX年中小企业融资工作先进单位”,成为全市唯一获得此殊荣的中心城区。通过融资平台为我区80户企业获得融资贷款到位资金4.5亿元,为我区13户规模以上工业企业争取流动资金贷款贴息共计329.99万元,成功将我区11家企业40余个产品列入成都市地方名优产品目录。三是积极争取低洼棚户区改造的政策支持,促进城中村改造加快进程;加强企业改制与上级主管部门和企业债权单位的沟通和协调,在企业改制中收回企业历史欠款563万元,节约改制经费650万元;为企业争取成都市住房委员会房改款82.7万元。
(五)抓队伍建设,和谐团队建设有序开展
一是干部队伍素质不断提升。按照多轮驱动培训模式,以集中理论学习与学习实践相结合,每周定期召开行政办公会、科长工作例会,及时学习传达中央、省、市经济政策、会议精神及业务知识,同时,先后派出6名干部赴深圳、上海等发达地区学习考察,选派2名干部到市发改、市经委挂职锻炼,干部队伍理论水平和实践能力不断提升,着力打造一支适应现代田园城市发展及高端产业发展理念的学习型、思考性、研究型的干部队伍;二是激励机制逐步完善。以规范化服务型政府建设为抓手,建立和健全了局内部二级目标考核机制,实行“月督查、季表彰”,激励干部职工创先争优,努力实现“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”目标。三是和谐团队建设有序开展。坚持以人为本,以支部和工会活动为载体,开展干部职工喜闻乐见、丰富多彩的团队活动,增强团队凝聚力,促进和谐团队建设。
二、下半年工作思路
发改局工作总结及工作计划 篇7
国务院近日批转了发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》要求:在国有企业改革方面, 要推动大型国有企业公司制股份制改革, 大力发展混合所有制经济;在深化开放型经济体制改革方面, 要进一步扩大服务业对外开放;在教育、文化等社会事业改革方面, 要围绕促进教育公平、提高教育质量, 深化教育体制改革。加快推进文化领域政事、政企、政资分开, 完善公共文化服务体系, 优化促进文化产业创新发展的制度环境。稳步推进事业单位分类改革, 推进事业单位人事、收入分配和社会保险制度等改革, 加快管办分离和建立法人治理结构;在收入分配制度改革方面, 要贯彻落实深化收入分配制度改革的若干意见, 制定出台合理提高劳动报酬、加强国有企业收入分配调控、整顿和规范收入分配秩序等重点配套方案和实施细则。
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