公司采购管理专项提升工作方案(共10篇)
公司采购管理专项提升工作方案 篇1
??公司采购管理专项提升工作方案
按照??集团的部署和要求,根据《??集团公司采购管理专项提升活动实施方案》的总体安排和实际情况,经过反复认真研究,制定本工作方案。
第一部分.现状
依据城产品实现过程,目前公司采购业务呈现两大特征:
一.传统产品以电源类产品为主,这类产品采购金额占销售额约85%,属典型的低附加值产品,市场竞争激烈,对交期要求相对高。
二.新专业产品有些已经投产如电能质量监测与治理产品,作为市场后入者,我们对市场的掌控能力差,难以把握物料需求。
综上所述,采购管理专项绩效提升的焦点是降低采购成本,缩短采购周期以及合理编制采购计划。
目前面临的主要困难是:
一.电源类产品的关键物料,比如电池,与供应商的议价能力差,主要原因是电
池由于进口电池昂贵,国产或国内代工电池厂家控制渠道。
二.电能质量监测与治理产品,由于无法预测市场,直接导致无法经济地制定采
购计划,稍有不慎会导致库存周转率低下,影响企业的经营效益。
三.新品和老品交织,控制手段各异对采购人员的能力有很高的要求,实际情况
是人手相对不足,直接影响到采购效率。
四.一方面人手不足,另一方面需要实现分段操作以满足物资效能监察要求,给
管理带来了极大压力。
针对上述问题,制定工作目标如下:
第二部分.工作目标
一.利用企管部统一招标平台,尝试集中采购;通过框架协议采用战略采购
手法降低电源类采购成本。
二.采用经济批量法降低电能质量监测与治理等新品的物料库存周转率。
三.加强关键岗位的培训和绩效考核提高人员能力和工作绩效。
四.借力??招标采购网,控制制度风险,同时提高采购效率。
五.整合业务流程,提高流程效率,降低管理成本。
第三部分.工作内容
一.专项提升、协同推进阶段,时间从2013年3月底至2013年8月初。本阶段分为两
个环节,即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
(一)制订方案、细化措施环节。(2013年3月-5月)
分管领导和经营计划部高度重视采购管理提升活动,精心组织,整体谋划,制定采购组切实有效的管理提升活动整改方案,分解各项任务,明确工作目标,细化工作措施,确定工作进度,加以落实。
(二)专项提升、全面整改环节。(2013年5月-8月)
围绕贯彻落实及采购管理提升活动的总体目标要求,认真整改存在的问题,从实际出发,细化方案,明确目标,量化内容,制定具体实施措施。确定学习标杆,组织关键岗位人员“走出去”到先进单位学习考察,将管理专家“请进来”对存在问题做咨询诊断,并组织关键岗位人员学习管理现代化知识。
第四部分.工作计划及进度安排
(一)初诊
结合五大困难进行自我诊断,找到问题症结,提出初步整改措施,维护好与企管部的招标接口,协同改进招标采购网,初步完善子公司自己的招标采购工作程序,在2013年4月中旬完成。
(二)复诊
在初诊断的基础上进行一次复诊,规范自我诊断的方法,明确自我诊断的重点。2013年5月20日前完成。通过复诊,提出纠正措施,完善提升方案。电源类产品确定关键件战略合作伙伴,与企管部招标办形成成熟的联络机制,使得关键物料的采购在价格降低5%以上,和采购周期缩短5%以上。制定电源类及新品物料采购的关键绩效指标,完善岗位职能,形成合理分工,提升采购人员的工作效率。2013年5月中旬前完成。
(三)在复诊基础上制定专项提升方案
按照集团公司和的采购管理提升活动整改方案部署,以实施专项提升为重点,全面整改在采购管理上存在的问题,力求制定出采购管理全面提升方案。2013年6月30日前完成。
(四)实施提升方案
按方案规定,安排好管理咨询和专项培训工作,找准对标对象,由分管领导和经营计划部主任对提升活动实施情况进行督导,使采购管理有一个全面提升。达到采购计划准确率提升10%;采购流程从下达采购计划到下单的业务周期提升10%。2013年8月31日前完成。
第五部分.关键事项改进措施
(一)加强成本管理。
分管领导:
责任部门:生产经营部,配合部门:财务部
改进措施:认真查找阻碍降低成本的管理因素,从强化基础管理工作入手,通过战略采购,集中招标等手段降低采购成本,并通过优化内部资源配置,确保实现开源节流、降本增效工作目标。
(二)加强全面风险管理和内控体系建设。
分管领导:
责任部门:财务部,配合部门及人员:经营计划部、物资效能监察监督员
改进措施:组织开展好全面风险管理和内控体系建设活动;高度重视风险防控工作,重点防范资金风险、履约风险;认真开展管理对标活动,消除管理短板,促进企业管理由粗放向精细转变。
二〇一三年三月十九日星期二
公司采购管理专项提升工作方案 篇2
关键词项目管理;问题;建议
中图分类号F2文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0183-01
公司项目经理负责制实施以来,项目管理工作的探索从未停止过,项目管理流程也越发清晰起来,但在实际操作过程中,仍有一些不尽人意的地方,使得项目管理人员力不从心,这样,就形成了某些时候管理人员责任心不强、遇事推诿的局面,项目管理工作虚而不实的现象就产生了。
1项目管理中存在的问题
针对现有项目管理工作流程中存在的主要问题,归结起来主要包括以下几个方面:
1)项目经理部往往以部门为单位,而不是以项目为单位。部门之间的协调沟通存在障碍;项目经理部对项目文档的保存工作认识不够,基础资料保存不完整,为经验总结和日后维护开来困难。
2)项目经理的沟通协调能力有待提高(权力不够),往往需要高级管理部门进行必要的协调工作,使项目经理与监理的责权划分不清晰。
3)针对工程项目较多,工程量比较大的企业,项目收入与成本记账时出现错位,即项目结算后,部分项目成本未计入。
2存在问题的解决建议
为了更好的发挥项目管理的作用,提高项目经理部的职权,进一步划分各相关人员的责任,提高项目管理的效率,特归纳提出如下项目管理意见,希望能为公司项目管理工作注入生机与活力。
2.1集中管理,项目导向,明确职责
2.1.1集中管理
集中管理即项目监督权集中由管理部门进行管理,包括项目流程的审查、控制,从项目立项到项目竣工在内的一系列职能,有预算职能、成本监督控制职能、质量监督职能、验收职能等。
目前管理部门缺少相应的职能如预算职能,使各部门间的工作协调存在一定的难度。所有职能集中之后,管理部门可以调动一切力量进行项目整体的部署,同时,能够及时掌握第一手资料,使项目环节环环相扣,避免了资料不全或信息滞后的现象发生,从而,保证了项目结算的准确性。
2.1.2项目导向
项目导向即组成项目经理部后,以项目为单位进行资源分配,而不是以部门为单位进行。项目部成员要受项目经理控制,在项目任务完成之前,项目部内成员的活动要以项目为中心,目标是按照项目方案保质保量的完成项目工作。
当然,项目工作会与其他工作产生冲突,这就需要项目经理进行协调沟通,所以要赋予项目经理必要的权限,如对项目成员的评价权、激励权、绩效考核权等。管理部门可以从部门角度对成员部门进行监督、考核。
2.1.3明确职责
一个项目的确立,需要多个部门的参与,如:市场部负责项目的前期市场调研,客户的接待和草拟合作议项书,组织投标和签订合同书等工作;技术部负责工程项目的论证、工程监理和技术支持工作;财务部负责工程项目的经济效益分析、资金审核和财务监督工作;项目经理部负责工程实施和期间的各项事宜。
一旦确立了项目经理部,那么项目经理就应该对整个项目过程中的各项工作负责,其中包括内、外部的沟通工作,沟通是润滑剂,项目沟通是项目管理的一个重要组成部分,也是项目管理成功与否及执行好坏程度的一个关键问题,这更是项目经理应具备的一种素质。而项目监理部仅作为与项目经理部平行的一个部门,对项目的质量进行监督;对偏离项目初衷的行为进行纠正;对工程设备/材料的审核、监督使用;竣工材料审查,即项目监理主要职责是监督。
明确划分了项目经理与项目监理的职责,就更加突出了以项目为导向的作用,也更加突出了项目经理的责权。
2.2利用项目管理软件辅助管理项目
2.2.1软件管理内容
项目是需要管理的,管理好一个项目一定要管理好项目质量、项目进度、项目资金,为管理好以上内容通常要制定项目计划、最优化项目团队、不断监控项目如发现问题及时更正,还要积累项目经验以便以后更好的完成项目、评价项目相关人员的工作的成果与失败以确定奖励程度。当然,项目管理软件仅能“辅助”我们管理项目,起决定作用的还是我们自己。
2.2.2项目管理软件应具有的功能
首先项目管理软件应为所有与项目相关的人提供服务以便于其工作,同时应提供其工作交流的功能。
其次项目管理软件应能反映该项目目前的项目质量、项目进度、项目成本/收入;提供项目计划、团队管理、项目控制、项目评审等功能。
第三,项目管理软件应提供灵活的文档管理。
第四,由于各企业都有其自身的特点,都有自己管理项目的方法,所以项目管理软件应能提供灵活的功能组合或灵活的权限管理,以便于各企业根据自身的情况使用而不是根据软件改变自己的管理方式。
2.2.3项目管理软件来源
可以选用成品软件如Primavera,也可以根据公司的特点自行编制软件。当然对于那些有较强研发能力的公司可以选择自主研发,一般开发周期为三到五个月。
2.3项目资料管理
2.3.1项目资料
非软件项目资料包括:项目立项申请书、设计委托书、设计合同、设计方案现场签证、施工图纸、施工图预算、全套设计文本。
软件项目资料包括:可行性研究报告、项目开发计划、开发进度周/月报、软件需求说明书、测试计划(测试用例)、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、数据要求说明书、编程规范、用户手册、操作手册(安装手册)、模块开发卷宗、测试分析报告、系统源代码、项目开发总结报告。
2.3.2项目资料管理
制定项目文档管理规范,并制定通用的项目模板,各项目经理部按照模板要求进行文档整理、归档。并经专人将项目文档统一上传指定服务器。服务器文档要定期下载并使用光盘备份。
项目管理部门负责项目文档的监督检查、归档,并以目录形式进行整理,以便查阅。
3结束语
公司采购管理专项提升工作方案 篇3
为认真贯彻落实临汾市煤炭工业局《关于开展煤矿人员提升运输系统专项检查的实施方案》,结合我矿实际情况,我矿立即组织相关人员制定了“人员提升运输系统”专项检查实施方案。
一、成立提升运输专项检查领导小组
组长:苗全兴
副组长:李远(机电副矿长) 师建辛(安全副矿长)
成员:郝记成(机电副总工) 景民伟(运输副总工)
闫新泽(运料队队长) 刘永付(机电队队长)
刘蕴杰(机电科副科长)徐艳杰(机电科技术员)
时宏伟(运输技术员)
二、自查自整时间
3月17日至3月22日
三、检查依据和内容
依照《煤矿安全规程》和《山西省安全质量标准化标准》主要对以下10个方面进行重点检查。
1、提升运输设备是否取得矿用产品安全标志,是否使用国家命令禁止使用的淘汰设备;所使用的设备是否与设备生产企业签订正规的买卖合同。
2、每次提升运输人员数量是否符合规定。
3、提升装置的防坠器、过卷过放等安全设施,安全保护是否齐全有效;架空乘人装置的安全制动装置、超速、打滑等安全设施、安全保护是否齐全有效;
4、对提升机、提升装置各部分、提升钢丝绳和安全保护装置、设施是否严格落实班检、日检、周检、月检制度;架空乘人装置和钢丝绳是否严格落实日检、周检制度;
5、井口安全门、摇台、阻车器是否与提升机信号实现联锁,安全门的打开与罐笼位置是否实现闭锁,提升信号是否与提升机控制实现闭锁;
6、提升操作人员是否取得特种作业操作资格证;
7、过卷、过放距离和缓冲装置是否符合规程要求;
8、提升机系统、架空乘人装置是否经有相应资质机构进行安全检测检验。
9、井口防灭火是否符合规程规定。
10、以上未涉及到的人员提升运输系统其他检查内容是否符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》和《煤矿矿井机电设备完好标准》要求。
四、工作要求
(一)提高认识,确保效果。各单位、队组要充分认识开展人员提升运输系统专项检查的重要性,切实增强职工提升运输安全意识,促使每位职工牢记职责,做到上标准岗,干标准活。结合工作实际,确保“专项检查”工作取得实效。
(二)认真排查,严格落实。结合自身实际,重点围绕人员提升运输质量标准化建设,强化基础管理,大力开展提升运输隐患排查治理,健全管理体系,提高矿井提升运输安全保障能力,确保煤矿安全生产。
(三)做好总结,及时反馈。本次自查自整结束后,要做出“提升运输安全”大检查工作总结。
矿、科、队领导是这次活动的`主体责任者,要在认真学习及贯彻上级要求的基础上,深入井下,带头贯彻,带头实施,以求实务真的工作作风推动“提升运输设备”大检查的各项目标任务的圆满完成。
郭家山煤业有限公司
公司采购管理专项提升工作方案 篇4
管理提升工作方案
一、工作目标
紧紧围绕公司县供电企业管理提升工程要求,坚决贯彻落实公司党委的各项决策部署和工作要求,积极服务公司改革和发展的工作大局,持续抓好县供电企业专业管理以及中共中央关于加强作风建设、密切联系群众“八项规定”落实情况等诸多专项领域治理工作。通过加强工作组织协调,完善联系沟通机制,落实各项工作任务,确保管理提升工作取得实效。依托县供电企业同业对标,应用评价结果,完善规章制度,堵塞管理漏洞,健全法律风险体系,推进全面风险管理,促进县供电企业依法经营,为企业持续健康发展保驾护航。
二、重点工作
(一)强化制度建设,抓支撑环节
按照公司县供电企业管理提升工程的要求,强化制度建设。一是加强制度的制定和完善。补充、修订、完善各专业制度、管理制度、监督制度、预防制度和惩治制度,强化内控机制和约束机制,做到每项工作都有法可依、有章可循。二是加强流程控制。统一乡镇供电所组织机构、管理制度、工作标准和业务流程,规范岗位和人员配置,加强关键岗位和重点业务管控,建立标准化管理模式。三是强化制度执行力。加强法律学习、制度宣贯和政策宣传,要求领导干部和职工队伍遵守法律和制度,健全制度执行的监督机制。四是各相关部门要分工合作、加强协调、通力配合,加强对各县供电企业的组织指导,加快县供电企业管理提升工作实施进度。五是公司要及时帮助县供电企业解决实际困难和问题,完善机制、丰富手段,加强对管理提升工作的督导管控。
(二)完善管控手段,抓核心环节
按照公司县供电企业管理提升工程的要求,一是加强管控力度。持续深化细化人财务集约化管理,加强财务管控力度,加强对人财物资源的战略规划、统筹运作和高效利用,进一步提高对企业核心资源的集约管控能力。二是开展法律培训、宣传工作,促进普法责任落实。在企业门户网站开辟 “管理提升”活动专栏、邀请专家法律知识讲座、学习法律法规和管理制度。三是结合公司“合同管理年”活动,加强合同过程管理。开展“三查一落实”活动,抽查并完善供用电合同、劳务派遣协议、工程合同、物资采购合同。四是加大重大决策的法律研究,防范决策风险。五是加强县公司所属集体企业管理,修改完善相关管理制度,健全集体企业管理制度体系。六是针对农电企业“三重一大”执行、“主多分开”、“职务消费”、“公务用车”等方面,作为国网公司和社会关注的热点,在开展的各类审计中,重点进行关注。七是明确了普法的指导思想、重点内容和目标。八是强化执行力建设,务求各项规章制度能够落到实处。根据企业内部控制基本规范和指引的规定,以信息化为依托,建立完善的内部控制制度,实现经营管理流程化。
(三)加强监督检查,抓障环环节
按照公司县供电企业管理提升工程的要求,一是以协同监督机制建设为重点,完善人资、财务、纪检监察、营销等部门的联系,完善联合监督机制。二是开展落实“八项规定”,加强作风建设监督检查。三是开展干部任期经济责任审计,强化依法治工作。四是开展重点领域专项审计、效能监察活动。五是监督检查“三重一大”决策制度执行情况。六是深入开展县供电企业突出矛盾和问题专项治理。七是继续开展工程建设领域突出问题专项治理,重点加大农网改造升级项目、在建及新建开工项目等治理力度。八是常态化开展小金库专项治理,规范财务资金管理。九是深入开展依法治企自查自纠和治理整顿工作,及时揭示经营管理中存在的薄弱环节和风险。十是加强农电企业行风建设和优质服务工作。
(四)加强党风廉政建设,抓落实环节
坚持层层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作责任,强化各级领导干部履行“一岗双责”。加大党风廉政建设责任制落实考核力度,强化考核监督,促进廉洁从业。加强反腐倡廉制度建设,严格执行“三重一大”集体决策制度、经营管理“十不准”禁令,民主生活会、述职述廉制度,进一步促进了县供电企业依法从严治企工作,增强了公司风险管控能力。
三、实施步骤
(一)自查诊断阶段(2013年7月-10月)各县供电企业按照管理提升活动方案的要求,认真组织开展自查整顿工作,切实履行管理提升工作责任,围绕工作总体目标和任务,对自身工作全面开展诊断和分析,摸清底数、找准短板,查找出存在的突出问题和薄弱环节,由针对性的制定整改措施和方案。
(二)督导治理断阶段(2013年11月-12月)由公司管理提升办公室牵头,抽调各相关部室专业人员对县供电企业开展督导检查工作,根据管理提升涉及的专业和指标,对照自查及整改措施,由专业部室按专业管理原则,分类检查、指导,逐项落实管理提升各项工作任务,在解决突出问题和突出矛盾的同时,宣传先进单位好的做法和典型经验,推动管理提升工程深入开展。
(三)完善提升阶段(2014年1月-6月)
对县供电企业管理提升工作进行多层次多角度分析诊断,提出进一步完善提升意见,县供电企业对问题和薄弱环节进行全面梳理,细化专项提升措施,形成进一步完善和提升的工作方案,推动管理提升工程向全面纵深发展。
(四)总结评价阶段(2014年7月-12月)
县供电企业对管理提升工程情况进行自查自检、开展提升活动“回头看”,进行全面总结,提炼管理创新成果。公司组织专项检查,科学评估管理提升工作管理提升实施效果,强化典型经验和评价成果的应用。
四、保障措施
(一)完善领导机制
各县供电公司要高度重视管理提升工作,建立组织领导体系,建立健全完善工作机制,精心组织,统筹安排,做到目标明确,任务具体,责任到位,措施得力。兰州供电公司将各县供电企业实施管理提升工作地情况纳入企业负责人绩效考核,对各单位工作开展情况进行严格考核验收,考核结果作为各县公司评价考核的重要依据。
(二)完善责任机制
建立兰州供电公司依法治企组织协调机制,按照“谁主管、谁负责”,各部门各负其责,引导干部员工积极参与,形成严密的责任分工体系,加强责任部门相互协作、密切配合,形成整体合力,确保工作不留死角和盲区,同时保证县供电企业正常经营生产不受影响。
(三)完善保障机制
公司采购管理专项提升工作方案 篇5
专项治理工作方案
为规范从业人员安全生产行为,有效防范各类生产安全事故,根据xx开发区《关于印发自治区安全监管局反“三违”专项治理工作方案的通知的通知》(安监发〔2018〕11号)文件精神,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕健全安全生产制度、提高人员安全素质、强化现场安全管理三个关键环节,建立自主化、常态化的反“三违”长效机制,并作为一项重要措施和手段,促进公司安全生产工作的长治久安。
二、开展时间
2018年全年。
三、主要内容
以安全生产制度和安全培训教育为切入点,建立建全反“三违”长效工作机制。重点开展以下六个方面的内容:
(一)安全生产规章制度。制定切实可行的安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位安全操作规程等规章制度,并根据生产现场的变化及时修订。
(二)安全培训教育。认真开展新上岗、转岗、复岗 员工“三级”安全教育培训工作。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员三类人员的安全培训和资格取证培训情况,培训合格率和取证率达到100%。
(三)“违章指挥”行为。不安排未经培训或无资质人员上岗作业;不指挥从业人员在安全防护设施、设备有缺陷,隐患未解决的条件下冒险进行作业;不在未落实安全防护措施的情况下启动检维修等高风险活动;不忽略安全审批审查程序擅自批准作业;不擅自投入使用未经验收的设施设备。
(四)“违章作业”行为。岗位操作人员掌握操作规程规定的操作顺序和方法;在动火、受限空间、高空等特殊作业或检维修作业前必须办理作业审批手续;清楚作业环境中的危险因素和防护措施;作业前对照特殊作业许可证、作业方案和安全预案逐项检查落实各项安全措施;自觉佩戴使用个人安全防护用品;在特殊作业或检维修作业完成后及时恢复拆移的安全设施、撤离作业工具、清理作业现场杂物恢复正常生产状态。
(五)“违反劳动纪律”行为。外包工程必须签订安全生产管理协议,明确双方安全职责;必须按要求购买安全生产责任保险;必须制定劳动纪律奖惩制度并对全体员工进行培训,定期考核落实。生产操作时管理人员不得有脱岗、窜岗、睡岗等擅离职守行为;岗位交接班必须说明未整改隐患、必须传达安全生产注意事项;安全 监护人员不得擅自脱岗,作业时必须要有不间断的监护行为等。
(六)反“三违”工作机制情况。按照制度要求认真开展“三违”行为自查自纠工作并建立记录;建立专项管理制度对存在“三违”行为的人员给予纠正、惩处和教育;制定并全覆盖发放了岗位风险告知卡;配备符合要求的个人防护设备设施、应急设备设施,并定期对使用情况进行检查。
五、组织实施
(一)动员部署阶段。要充分认识开展反“三违”专项治理工作的重要性和必要性,把该项工作作为今年安全生产的一项重要基础性工作来抓。要加强领导,层层压实责任,突出问题导向,紧密结合生产实际进一步建立健全安全生产规章制度,扎实落实各项反“三违”措施,整治发现的突出问题,确保反“三违”专项治理取得明显实效。
(二)建立长效机制阶段。要明确企业是反“三违”专项治理工作的主体,对照上述反“三违”的六项重点检查内容,开展全面细致的排查,梳理出本单位常见的“三违”行为清单,对照清单细化完善安全生产规章制度,建立“三违”纠正、查处和教育的长效机制。对可能造成生产安全事故等严重“三违”行为,按照违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过的原则,严肃进行查处。对及时发现、纠正“三违”行为,或在反“三违”工作中有突出贡献的,给予奖励。
(三)结上报阶段。要认真梳理并总结反“三违”专项治理工作的开展情况,力求不但达到工作目标,还要保持效果,为今后安全生产工作打下良好的基础,形成反“三违”专项治理工作总结并于11月10日前,将反“三违”专项治理工作总结(纸质和电子版)报开发区安全监管局。
XX公司有限公司
公司采购管理专项提升工作方案 篇6
一、工作目标
通过开展液氯使用安全专项整治,进一步落实主体责任,强化“管业务必须管安全,管生产必须管安全”的措施,深入排查治理隐患,切实提升公司本质安全水平,有效防范各类事故发生,推动公司科学发展、安全发展。
二、专项整治时间
自2014年4月12日至6月30日,在排水公司内开展一次液氯使用安全专项整治工作。
三、重点内容
(一)基本要求。
1.遵守《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规,建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。
2.液氯使用单位的内外部安全距离必须符合国家有关法律、法规规定;
3.单位在液氯使用过程中,使用条件、操作方法、工艺设备、以及作业人员,必须符合《液氯使用安全技术要求》(AQ3014-2008)的相关规定等。
(二)液氯使用场所。
1.液氯使用场所应保持干燥、通风,应设置泄漏检测报警装置;
2.液氯使用单位的库房不应存放易燃物质和与氯气易发生化学反应的物品;
3.使用氯气场所的卫生和环境条件应符合《工业企业卫生设计标准》GBZ1和《工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2.1的有关规定。
(三)液氯使用瓶管理。
1.充装量为50kg和100kg的气瓶应直立放置,并有防倾倒措施,充装量为500kg和1000kg的气瓶,使用时应卧式放置,并牢靠定位;
2.液氯气瓶使用时,应有称重衡器。在使用过程中,应建立使用记录,重瓶存放期不应超过三个月;
3.液氯气瓶在使用过程中,应保持气瓶内压力大于瓶外压力。当气瓶出现负压时,应立即关闭控制阀或气瓶阀,防止物料倒灌;
4.不应使用蒸汽、明火直接加热气瓶,可采用40℃以下的温水加热;
5.为防止工艺系统物料倒灌,应设缓冲器、单向阀(逆止阀)。
(四)设备设施管理。
1.严格执行设备、设施安全操作规程,按规定进行维修、保养,保证安全运行;
2.定期清除滞留在反应设备、过滤设备和管道内的反应物或残留物,消除泄漏及设备设施故障隐患,保证用氯系统处于正常状态;
3.设备、阀门和管道检修时,应切断氯气来源和传动设备、控制仪器或仪表的电源,然后泄压,放尽物料;
4.氯化设备和管道处的连接垫料应选用石棉板、石棉橡胶板、氟胶料、浸石墨的石棉绳等,严禁使用橡胶垫。
(五)操作人员要求。
液氯使用操作人员必须经专业培训,考试合格,取得特种作业合格证后,方可上岗操作。
(六)应急处置管理。
1.液氯使用企业应进行风险辨识、预案编制及应急演练;
2.制定防范液氯使用过程中泄漏的应急处理措施;
3.要备有足够体积的烧碱或石灰水溶液吸收池进行无害化处理;
4.氯气生产、使用、贮存、运输等现场,都应配备抢修器材和有效的防护用具及消防器材。
四、专项整治方法步骤
(一)各单厂、站自查(4月12日至5月15日)。各厂、站要认真开展自查自改,发现问题、及时整改。自查自改情况上报公司安全处。
(二)行业主管部门检查(5月16至6月15日)。在各厂、站自查的基础上,安全处将配合上级行业主管部门对各用氯单位进行现场检查,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。
(三)重点督查(6月16日至28日)。省安委会办公室组织相关部门及专家对各地专项治理情况进行督查检查,并将情况通报全省。
五、工作要求
(一)要切实加强组织领导。
排水公司的北郊污水处理厂、南部污水处理厂、西郊污水处理厂为用氯单位,要增强、做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,组织相关人员认真开展专项整治工作,要按照专项整治方案的要求,明确整治内容,落实监管责任,采取针对性措施,加大隐患排查力度,切实将液氯使用的安全监管工作落实到位,坚决防范液氯使用单位生产安全事故发生。
(二)要落实企业主体责任。
各厂、站要加强安全管理,严格执行各项安全操作规程、设备维护等规章制度,坚决制止各种违章指挥、违章操作和
违反劳动纪律现象;加大员工培训,提高员工安全防范意识;制定和完善有针对性的应急救援预案,组织应急演练,切实提高员工的避险和自救能力。
公司采购管理专项提升工作方案 篇7
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(以下简称《意见》)和中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》(以下简称《实施办法》)、《国有及国有控股金融企业“小金库”专项治理试点实施方案》(以下简称《金融企业实施方案》)等文件以及曹培玺总经理、黄永达书记在7月26日集团公司“小金库”专项治理工作视频会上的讲话精神,按照国资委统一安排部署,结合公司工作实际,制定本实施方案。
一、专项治理的范围 本次“小金库”专项治理范围: 1.集团总部各部门; 2.直属单位;
3.产业公司本部及其所属单位; 4.区域公司本部及其所属单位; 5.公司管理的其他单位。
集团公司所属金融企业专项治理工作同时应按照银监会、证监会、保监会统一要求开展。
二、专项治理的内容
(一)凡违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符 合规定的单位账薄的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于“小金库”。
本次治理重点是2008年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括: 1.隐匿收入设立的“小金库”
(1)用电力热力销售收入、煤炭销售收入、提供劳务收入等营业收入设立的“小金库”;
(2)用资产的处置、出租、使用收入设立的“小金库”;(3)用股权投资、债权投资取得的投资收益设立的“小金库”;(4)用政府奖励资金、政府补贴,社会捐赠,返还性收入等其他收入设立的“小金库”。
2.虚列支出设立的“小金库”
(1)虚列产品成本、工程成本、采购成本、劳务成本等营业成本设立的“小金库”;
(2)虚列研究与开发费、业务招待费、会议费、办公费、利息支出等期间费用设立的“小金库”;
(3)虚列职工工资、福利费用、社会保险费用、工会经费、管理人员职务消费、住房费用等人工成本设立的“小金库”。
3.转移资产设立的“小金库”
(1)以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立的“小 金库”;
(2)以虚假股权投资、虚假应收款项坏账核销等方式转移资产设立的“小金库”;
(3)以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立的“小金库”;
(4)以虚假关联交易方式转移资产设立的“小金库”。4.以其他各种形式设立的“小金库”
(1)以假发票、假合同、假票据等手段骗取资金等设立“小金库”;(2)以其他各种形式设立的“小金库”。
(二)金融企业“小金库”主要表现形式见附件1。
(三)按照国资委统一部署,在本次“小金库”治理工作中,将不属于“小金库”范围但存在管理隐患的下列特殊管理资金或资产,也一并列入清理排查范围:留存海外的投资收益、BVI公司运作资金、未纳入财务决算合并范围的表外企业和表外资产、从成本费用中提取并由企业管理的各类基金、工会管理资金、职工持股会投资及分红资金、企业代管的社保资金、其他存在管理隐患的资金或资产。
三、专项治理工作组织领导
为确保工作顺利开展,集团公司成立“小金库”专项治理工作领导小组,负责领导公司系统各单位开展“小金库”专项治理工作。
(一)领导小组负责专项治理工作的总体协调和指导,研究工作中的重大事项和问题。组
长:曹培玺 公司总经理
黄永达 公司党组书记 副组长:郭珺明 公司党组成员、总会计师
马
晶 公司党组成员、纪检组组长
(二)领导小组下设办公室(具体名单及联系方式见附件2)。主要职责是贯彻落实集团公司“小金库”专项治理工作领导小组的决策部署,负责集团公司“小金库”专项治理日常组织协调工作。
(三)本次“小金库”专项治理工作实行分级负责、分口把关,按照谁主管、谁负责的原则,加强分工协作,落实工作责任。
各单位要根据集团公司统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的要求,建立“小金库”专项治理工作领导机构和办事机构,加强组织领导。各单位主要负责人要亲自挂帅,组织财务、审计、纪检监察、组织人事等业务部门共同参与,明确任务分工,加强统筹协调,落实责任主体。
四、专项治理工作安排
专项治理工作从集团公司“小金库”专项治理工作会议召开之日起至2010年底结束,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,分四个阶段进行:
(一)动员部署(7月26日至8月13日)
各单位要迅速做好思想发动、政策宣传、机构组建、方案制订等工作,认真组织干部职工学习中央有关文件和会议精神,掌握工作要求和政策界限,提高对“小金库”专项治理工作的认识。
各单位主要负责人要亲自抓“小金库”专项治理工作,制定本单位实施方案,明确专项治理的范围、内容、步骤、政策规定和要求,分解落实具体措施,及时进行精心部署、周密安排,一级抓一级,层层抓落实,确保“小金库”治理工作扎实有效开展。
各单位应分别于8月13日前将本企业“小金库”领导机构人员名单及办事机构联系方式,8月13日前将 “小金库”专项治理工作实施方案报集团公司“小金库”专项治理工作领导小组办公室。
(二)自查自纠(8月14日至9月9日)
各单位要结合实际,按照《意见》、《实施办法》和本实施方案等要求,组织对本单位范围内所有下属企业和单位进行全面自查,确保自查工作面达到100%。为保证自查自纠效果,各单位专项治理领导机构要有重点地进行督促指导,及时做好政策解释和培训工作,确保自查自纠工作落到实处。
对自查发现的问题,必须自觉纠正,及时整改。一旦发现“小金库”必须立即封存,停止运作,并在9月底以前纳入本单位法定账簿管理或者按照国家有关规定处理,不得以任何借口拒绝清缴或拖延。自查中发现“小金库”,应立即向上一级管理机关报告,不得以任何借口、任何理由拖延处理或隐瞒不报。
要建立自查自纠工作承诺制和公示制。各单位应当将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,接受职工群众监督。
自查自纠工作结束后,各单位要撰写自查自纠总结报告,并按照要求及时、准确填报《国有及国有控股企业“小金库”自查自纠情 况报告表》,金融企业填报《国有及国有控股金融企业“小金库”自查自纠情况统计表》(相关报表格式及填报要求另行下发)。各单位法定代表人、总会计师或主管财务负责人分别在自查报告及统计表上签字盖章,对其真实性和可靠性负责。金融企业于8月25日前,其他单位于9月20日前将“小金库”自查自纠总结报告、相关报表和特殊管理资金或资产排查情况一并上报集团公司“小金库”专项治理工作领导小组办公室。
(三)重点检查(9月10日至9月30日)
集团公司将根据各单位自查自纠情况,组织若干个专项检查组对部分企业进行重点检查。重点检查面按照不低于集团公司管理二级单位户数的20%,每户被重点检查企业所属子企业户数的20%比例确定。金融企业重点检查面按照被重点检查企业所属子企业的总资产或主营收入合计不低于上一级单位总资产或主营收入的10%原则确定。集团公司将根据专项治理工作实际和群众举报情况,对各单位“小金库”专项治理情况进行现场督查和重点检查,检查面将覆盖被查单位各个层级。检查的重点内容包括:是否按《实施办法》和本方案要求,制定并执行具体的实施方案;自查是否按照要求全面开展;对查出的问题是否认真整改;对群众举报的问题是否认真核实等。
各单位应比照上述要求,在集团公司派出专项检查组前,切实做好对所属子企业的重点检查工作。
集团公司专项治理办公室汇总各单位自查自纠总结报告及自查自纠情况报告表,并将自查自纠总结报告及自查自纠情况报告表报送国资委。
同时,认真做好国资委重点检查的配合工作。
(四)整改落实(截至12月31日)
各单位要坚持边清理、边整改、边处理、边规范的原则,对“小金库”问题做到及时发现,及时整改。对于专项治理过程中发现的“小金库”,各单位要在全面清缴的基础上,按照中央和国资委政策标准,坚持从严治企,采取有效措施,认真落实整改意见,确保整改到位。
各单位要认真做好“小金库”资金及其形成资产的处理。对于“小金库”资金余额、使用“小金库”形成的资产以及追回的私分“小金库”资金,要及时纳入法定账簿核算或按照国家有关规定处理。对专项治理工作中发现的“小金库”,要按自查和被查政策规定,分别处理,对被查出的“小金库”要追究相关人员的责任。
各单位要认真落实集团公司的整改意见和本企业的整改方案,完善相关制度,堵塞管理漏洞,建立健全防治“小金库”的长效机制,从源头上防止“小金库”问题的再次产生。
各单位要认真分析本企业“小金库”产生的原因,结合管理隐患排查结果,组织制订整改落实方案,将“小金库”专项治理工作情况形成书面总结报告,并于12月1日前将报送集团公司专项治 7 理工作办公室。集团公司专项治理工作办公室将于12月15日前向国资委报送“小金库”专项治理工作情况总结报告。
五、“小金库”专项治理工作政策和处理原则
根据《意见》和《实施办法》,以及《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》,对 “小金库”问题遵循“依纪依法,宽严相济”的原则进行处理,总的原则是“自查从轻从宽,被查从重从严”。
(一)对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。
1.对在自查阶段主动暴露和报告的“小金库”,各单位要按照国家财务会计法规,将尚未使用的余额转入符合规定的单位账簿,并依法纳税。
2.对主动申报的用于生产经营或集体福利的“小金库”、主动申报的小团体私设私用但及时组织退回的“小金库”,并已转入规定单位账簿的,对责任单位根据情节和金额大小,可从轻、减轻或免予处罚,对相关责任人员根据情节和金额大小从轻、减轻或免予处分。
3.在集团公司或国资委派出检查组之前,各单位对所属单位组织的检查视同自查,对检查出来的“小金库”采取从轻从宽处 8 理的政策。但对于2008年以来企业自行纠正的“小金库”问题隐瞒不上报的,将视同为被查“小金库”进行处理。
4.在“小金库”清理过程中,无论“小金库”是哪一任领导设立的,现任领导都要按规定积极予以纠正,否则将追究现职相关领导的责任。
(二)对被查发现的问题(包括自查中未报后被群众举报查实的),从重从严处理。对集团公司检查组或国资委检查组发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,集团公司还将会同有关执法部门从重从严进行处理,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关进行处理。
1.在重点检查中被发现“小金库”的,对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及集团公司有关规定严肃处理,并给以扣发个人奖金、所在单位业绩考核扣分等处罚。
2.对被查发现“小金库”数量较多、金额较大,对负有领导责任和直接责任的人员一律先予停职,再按照相关程序进行调查核实,作出组织处理。同时,还将按照集团公司绩效管理规定进行相应处理;对造成国有资产损失的,还要按照资产损失责任追究的有关规定,追究相关责任人的责任。
3.各单位所属各级企业(部门)被查出“小金库”的,既要追究该企业(部门)负责人和直接责任人的责任,还要追究上一级 单位的领导责任。
(三)严惩新设“小金库”的不法行为。根据《意见》精神,自《意见》下发后再设立“小金库”的,视为新设“小金库”,要对主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。今后,集团公司将把查处“小金库”问题作为业绩考核、内部审计、纪检监察、人事任免等工作的重要内容,一旦发现企业仍存在“小金库”,不论何时设立,都视为新设“小金库”,均要按照有关规定予以严肃处理,(四)对专项治理工作中自查不认真、工作走过场的单位,将给予通报批评并责令整改;对问题严重的单位,要追究主要负责人的责任。
(五)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的单位和个人,要按照有关规定从重从快处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
(六)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按照国家有关法律法规进行处理。
六、专项治理工作要求
(一)做好宣传发动
各单位要通过信息网站、公告栏、刊物简报等大力宣传中央部署开展“小金库”专项治理工作的重要意义和政策规定,要认真组 10 织员工学习了解专项治理工作有关精神要求、领导讲话、工作方案等,把思想认识统一到集团公司党组的决策部署上来。要充分利用一些“小金库”案例,开展警示教育,增强领导干部和财务人员的责任意识与法纪观念,筑牢思想道德防线。
(二)把握专项治理工作政策原则,确保把问题解决在自查自纠阶段
自查自纠是确保专项治理取得成效的关键环节。各单位务必按照要求,全面覆盖、彻底排查,横向到边、纵向到底、不留死角、不走过场。自查范围包括各公司本部各部门及所属各子企业,涵盖全部表内表外企业、账内账外资金资产,特别是对于主辅业关联交易、辅业收入确认、各项返还性收入、期间费用列支等,要进行重点自查。各单位对自查发现的问题一定要如实上报,争取主动,准确把握 “自查从轻从宽,被查从重从严”的总体原则,要力争将全部问题消灭在自查自纠阶段。
(三)落实举报制度
集团公司总部设立了“小金库”专项治理工作举报电话和举报信箱(见附件3)。各级专项治理日常工作机构要设立并公布举报电话和电子信箱,认真做好举报的受理工作。采取有效措施保护举报人合法权益,确保举报事项得到及时查实和处理。对举报有功人员按照国家有关政策规定进行物质奖励,并采取有效措施保护举报人合法权益。对存在打击报复举报人行为的和泄露举报人信息的进行严肃处理。
(四)建立工作联系机制
在开展专项治理工作期间,集团公司专项治理办公室将与各单位专项治理办事机构加强工作联系,及时解决专项治理工作中的问题,做好政策解释和咨询答复工作,并组成督查组进行督导和检查(具体检查时间另行通知)。建立专项治理工作定期报告制度,各单位要及时向集团公司专项治理办公室报告“小金库”专项治理工作开展情况。
(五)抓好整改落实,建立长效机制
对专项治理中查出的问题各单位要彻底整改,不留隐患,并根据排查结果,深入剖析产生问题的原因,注重源头治理,形成“标本兼治、纠建并举”的治理工作体系。各单位要以专项治理工作为契机,摸清“小金库”产生的根源,通过加强教育、完善制度、责任追究等方式,使其不想、不能、不敢设立“小金库”。
各单位要全面排查在生产经营管理、财务和资产管理等方面存在的各类隐患,完善相关制度,规范权力运行,堵塞容易和有可能形成“小金库”的管理漏洞,采取有效措施从源头上防范和杜绝新的“小金库”发生,建立防治“小金库”的长效机制。通过加强思想与法制教育,完善体制机制,健全内控制度,强化责任追究,形成综合防治体系,从根本上消除“小金库”的思想根源、制度根源和资金来源。附件:1.金融企业“小金库”主要表现形式
2.华能集团 “小金库”专项治理工作领导小组办公室名单及联系方式
公司提升管理水平的方案 篇8
检测公司管理提升实施方案
为进一步深化精细化管理,更加有效的搞好公司各项管理工作,按照建设集团对管理提升的总体部署,现结合公司实际制定本方案。
一、总体思路
以深化卓越绩效管理为契机,努力提升公司管理水平,着力解决影响和制约公司发展的体制机制和管理问题,全面提升公司执行力、核心竞争力和盈利能力,促进公司持续健康科学发展。
二、工作目标
通过全面实施对标,推进公司管理水平由粗放型到精益型转变。紧紧围绕公司的中心工作和发展目标,深入开展管理提升工作,着力解决机制、制度、流程、方法、人员配备等与市场竞争形势、现代公司要求、公司发展定位不相适应的突出问题,实现“四个提升”。
1、基础管理水平明显提升。专业管理制度进一步健全,工作,实验,流程进一步优化,各项作业指导书和标准实现系统化、科学化和实用化。
2、现代化管理水平明显提升。精益思想与管理业务广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效利用,运用信息技术提工作效率和实现资源共享。
3、安全管理水平明显提升。通过认真贯彻“安全第一,预防
为主”的方针,建立健全安全生产责任制,落实安全责任。建立安全生产例会制度,提高员工安全意识和安全生产水平。加强安全隐患排查,建立完善安全监管措施和应急预案,不断提升公司安全管理水平。
4、综合绩效水平明显提升。市场份额、利润率、价值创造能力和劳动生产率明显提升达到应有水平,重大风险有效控制。
三、工作重点 根据上述思路和目标,公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标基础上,找准问题,确定重点,制定修改方案和计划,重点突破和全面提升相结合,向管理要效益,在对标中强素质。同时总结固化工作成果,构建管理提升的长效机制。
应重点围绕以下几个方面开展工作:
1、对标管理:把企业的目光紧紧盯住业界最好水平,明确自身与业界最佳的差距,从而指明了工作的总体方向,通过与自身相比较,可以增强自信,不断超越自我,从而能更有效地推动企业向业界最好水平靠齐。
2、人力资源管理:围绕公司经营发展战略和现有人员结构,在提升人员素质、优化专业人才结构,持续增强队伍活力等重点环节查找存在的问题和不足。
3、招投标和合同管理:围绕公司今后招投标和合同管理工作,在完善招标程序、降低工程造价,探索投标技巧、提高标率,降低合同风险等重点环节查找存在的问题和不足。
实验室标准化管理:整合行业内有关标准化,结合实验室工作职责、工作特点和实验室人员队伍的实际情况,以及今后实验室管理和发展趋势,对实验室各项管理工作内容、管理要求、工作流程、工作记录等进行了阐述,力求体现系统性、全面性和实用性等特点,使实验室管理工作达到统一、简化、协调和最优化。
4、室内实验管理业务:认清形势,抓住机遇,积极开拓集团内、外部市场,努力争取室内实验业务,实现公司营业收入的增加。
四、工作安排
1、制定方案、动员部署、自我诊断阶段。
本阶段时间为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日,主要工作内容包括:制定方案、动员部署、责任分工、学习贯彻,对相关人员进行培训,构建对标指标体系,开展对标诊断等工作。
2、边查边改,专项推进阶段。本阶段时间为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日,主要工作内容包括:按照活动的总体目标要求,认真整改存在的问题,从实际出发。细化管理提升方案,明确管理提升目标,制定具体实施措施。
3、建章立制,总结汇报阶段。
本阶段时间为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日,主要工作内容包括:推动公司机制更加完善、制度更加健全、管理更加有效、标准更加规范,努力构建持续创新、不断超越的长效
养犬管理专项整治工作方案 篇9
一、指导思想 在区委、区政府的统一领导下,以“城市管理年”为中心,以“杜绝犬患、促进和谐”为目标,以“规范管理、文明养犬、收容处置流浪犬和狂犬疫情防治”为重点,坚持落实属地责任和单位责任与发动群众参与相结合、教育引导与严格执法相结合、集中整治与长效管理相结合的原则,实现依法、文明、安全养犬,创建文明卫生、安全和谐人居环境,将养犬管理工作纳入规范化、法制化轨道。
二、整治目标 (一)总体目标:推进养犬管理机制社会化、法制化、规范化、程序化、长效化;“犬患”的突出问题得到有效遏制,文明养犬意识明显提高,群众投诉率明显下降。
(二)具体目标:一是通过宣传教育,使市民群众深度知晓《条例》的规定,尤其是使养犬个人和单位人人皆知,养犬管理新法规人人自觉遵守;二是通过集中开展养犬管理工作,摸清区域内犬只数量,并逐犬登记建档;三是限养区内禁养烈性犬、大型犬问题依法有效制止;四是杜绝遛犬不拴犬链、犬只随意排泄粪便未及时清除问题;五是对区域内流浪犬、无证犬实行犬只收容管理;六是重点解决公共场所宠物犬随意进入问题。
三、实施步骤 (一)宣传发动阶段(20xx 年 4 月 30 日-5 月 8 日)。联合各相关部门通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,运用宣传车、宣传栏、电子屏、标语和发
放传单手册、《文明养犬倡议书》等宣传手段,向广大市民广泛宣传《条例》的内容、有关法律法规、防病治疗知识,营造浓厚的社会舆论氛围,争取社会各界的理解、支持,使广大市民了解市区养犬的有关法律法规知识,了解有关狂犬病的预防治疗知识,明白“为什么要依法养犬、怎样依法养犬、违法饲养应负责任、如何监督违章养犬行为”。
(二)调查摸底阶段(5 月 9 日-5 月 22 日)。配合各街道办事处、各社区开展拉网式调查,采取入户登记等形式,对辖区内单位和个人饲养犬只的,逐一填写《养犬信息登记表》,详细记录犬只的数目、种类、免疫状况和养犬人等基本情况,做到底数清、情况明,为专项行动的顺利实施奠定基础。对摸底中发现的大型犬、烈性犬同时要填写《大型犬、烈性犬信息登记表》。在此基础上,坚持工作常态化,全面掌握区域内养犬基本情况。
(三)集中整治阶段(5 月 23 日-12 月 10 日)。要充分发挥城市管理行政执法职责作用,对流浪犬、无证犬和禁养犬进行集中整治。要加大执法力度,严格履行执法程序。主要针对饲养禁养犬只、遛犬不拴犬链、不及时清理犬只粪便的行为依法实施处罚;对一些“犬患”问题突出社区(小区)、路段、广场等区域,进行集中整治;解决一批领导关注、市民反映强烈的重点区域;捕捉一批流浪犬、无证犬和禁养犬;依法查处一批违反养犬规定,性质恶劣造成严重后果的养犬人,使养犬人的不良习惯逐步得到纠正。
(四)完善提高阶段(12 月 11 日-12 月 31 日)。对前段整治工作进行“回头看”,及时发现和解决存在的问题。要建立健全各项工作制度,建立长效管理机制。对集中整治活动进行检查、验收、考核、总结,使养犬管理工作步入法制、长效管理轨道。
四、保障措施 (一)领导重视,落实管理工作责任。为了抓好养犬管理工作,做到分工明确,岗位明确,职责明确,局将设立养犬管理专门机构,主抓区养犬管理各项工作。局属其他部门领导要高度重视,在做好本部门职责范围内工作基础上,积极配合做好养犬管理专项整治工作。
(二)严格执法,提高依法养犬意识。严格执行《条例》各项条款。要克服执法人员短缺,执法设施不完善,执法经费不足等困难,认真落实网格化巡查责任制,实行日检查,夜巡查,节假日不休息等工作方式,对违规遛犬携犬等重点区域和问题多发区域增加力量、加强监管、定岗值守,确保违法违规行为得到及时处置。
(三)组建队伍,增加行政执法力量。按照《实施意见》要求,局拟设立养犬管理办公室,增加养犬管理执法力量,组建养犬管理专业队伍。实行养犬由一个部门管理,形成整治、执法、管理整体合一的长效工作机制。申请补充招聘协管员 30 人,其中:一线协管巡查人员 18 人,主要负责协助执法人员对英雄广场、宏泰广场、西湖水上公园、北河公园、南湖公园、西湖湿地公园、一江三岛公园、南北河、商业步行街等广场、街路、公共场所、小区养犬日常管理和执法检查工作;内勤管理人员 8 人,主要负责联系街道、社区、物业入户登记工作;犬只收容管理人员 4 人,主要负责对遗弃和没收扣留犬只饲养管理和死亡犬只处置工作。
(四)保障经费,加大专项资金投入。为了强化养犬管理,加大巡查和执法力度。在设立养犬管理办公室,增加养犬管理人员的基础上,还要为养犬管理办公室配备专用车辆、配置捕犬工具、车载狗笼和执法记录仪等硬件设施。另外,按照《实施意见》要求,负责搭建养犬管理信息平台,建设犬类收容场所和死亡犬只无害处理设施等,做好流浪犬、无证犬、禁养犬只收容管理和处置等工作。申请购置执法车辆 4 台(皮卡车),主要用于执法巡查、收容遗弃和没收扣留犬只等电脑 4 台,打印机 2 台,主要用于养犬登记信息录入和日常无纸化办公;执法记录仪 20 台,主要用于执法全过程记录;购置死亡犬只无害处理设备 1 台,用于处置死亡犬只;征用土地、新建犬只收容场所,用于收容流浪犬、无证犬、禁养犬只;制作捕犬工具和车载狗笼等。
五、组织领导 局成立养犬管理专项整治工作领导小组,负责养犬管理专项整治工作指挥、协调和全面管理工作。领导小组下设办公室,办公地点设在局法制科,具体负责养犬管理专项整治工作的组织实施、综合协调、指导监督等工作。
组长:
副组长:
成员:
六、工作要求 (一)加强组织领导,提高思想认识。各部门要从犬类管理是事关民生大事、促进和谐的高度,充分认识加强养犬管理工作的重要意义,认真抓好、抓实、抓出成效。要形成各部门协调配合、齐抓共管的良好局面。要层层动员发动,加大检查、指导、监督、执法力度,争取经费、装备、人员的投入,及时解决工作中遇到的问题,确保养犬管理专项整治工作取得实效。
(二)强化舆论宣传,营造良好氛围。要充分利用广播、电视、宣传橱窗、微博、微信及车载喇叭等多种形式广泛宣传,将宣传工作贯穿于本次整治的各个阶段。让广大居民了解、参与、支持整治工作,做到家喻户晓、人人皆知,率先在全区掀起整治高潮。引导群众自觉爱护、维护身边的环境,为专项整治工作营造浓厚氛围,为城市管理行政执法工作奠定扎实的舆论基础,不断提升城市文明程度,营造强大的舆论氛围。
(三)组织开展巡查,重点加强整治。要按照《条例》规定,对违规养犬突出的区域进行重点整治。对确定的我区“犬患”突出问题,集中力量、集中时间、集中整治。要加大流浪犬的捕捉力度,要注意发现不文明养犬等违法违规行为。在整治过程中,要讲究执法方法,要尽量做好当事人的说服教育工作,确保自身安全和犬只安全。
(四)讲究工作方法,严肃工作纪律。要注意发现收集信息,对群众反应违规养犬的投诉举报,要及时受理做好记录,妥善处理及时上报。在执法过程中,既要坚持人性化管理,多耐心细致的说服教育,又要灵活运用政策,严防简单粗暴激化矛盾。
(五)健全管理制度,加大督查力度。抓好养犬管理工作人员的教育培训,建立激励约束考评机制,做到秉公执法,严格执法,保障工作正常开展。局养犬管理办公室要对养犬管理工作情况及时督导,对任务不落实或落实不及时的部门和人员,进行通报批评,落实问责制度。局督查办要加大督查力度,对不作为、乱作为、失职、渎职等行为及时查处。
养犬管理专项整治工作方案 2
为有效解决当前因违法养犬和不文明养犬产生的各类安全、卫生、环境等问题,坚决保护人民群众的人身安全和合法权益,助力文明县城创建工作。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《河北省文明行为促进条例》《石家庄市公共行为文明条例》等法律法规规定,县文明办、县公安局、县城市管理综合行政执法局、县司法局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县行政审批局决定即日起至 6 月底,在县城建成区,组织开展城市养犬管理专项整治工作。具体实施方案如下:
一、工作目标
按照《河北省文明城市测评体系》的要求,结合我县实际情况,坚持宣传教育、引导劝导与依法处罚相结合的原则,着力解决城区范围公共场所遛犬不束犬链(绳)、犬类扰民伤人、犬粪不清理、时有流浪犬出没等人民群众反映突出的不文明养犬问题,为城乡群众创造良好文明的生活环境,确保创建省级文明县城工作取得优异成绩。
二、专项整治工作重点
县公安、农业农村等八部门将按照属地和条块管理原则,采取联合执法、共同行动等方式重点整治遛犬不束犬链、不及时清理犬只排泄物、携带导盲犬以外的犬只进入公共场所或者乘坐公共交通工具、饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人、养犬不进行犬只免疫、违规从事犬只交易等违法养犬和不文明养犬行为。
三、规范养犬行为
饲养犬只应当遵守法律,尊重社会公德,不得妨害他人生活。
(一)养犬人应采取安全措施妥善管理犬只,文明养犬。对犬吠扰民等干扰他人正常生活的行为,养犬人应采取有效措施予以制止。
(二)养犬人应按照动物防疫法的有关规定,携带犬只到动物诊疗机构对犬只进行健康检查,定期注射预防狂犬病疫苗,办理免疫证明。
(三)携犬外出犬只应束犬链,并由完全民事行为能力人牵引,避让老年人、残疾人、孕妇、儿童及其他行人。
(四)犬只在户外排泄粪便的,携犬人应立即采取清洁措施,予以清除。
(五)禁止携犬乘坐公共交通工具,禁止携带犬只进入机关和企事业单位办公区、医院(不包括宠物医院)、学校、车站、市场、大型商场、酒店、影剧院、图书馆、游乐场、文物保护单位、宗教场所、公共广场、公园、景区、公共绿地等人员密集场所及设有犬只禁入标识的公共场所,但军警人员执行公务、盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。
(六)从事犬类经营和服务的机构,应当符合有关动物防疫规定,依法办理注册登记手续。
四、养犬管理部门职责及违法行为法律责任
公安、城管、农业农村等部门依照职责任务,共同开展专项整治工作,依法查处违法、违规行为。任何单位和个人对违法养犬、不文明养犬行为,有权进行批评、劝阻,并向有关职能部门进行举报。
(一)县公安局负责查处属于公安机关管辖的养犬违法行为,配合有关部门开展相关执法和应急处置工作。对养犬人遛犬不束犬链、携带导盲犬以外的犬只进入公共场所或者乘坐公共交通工具的违法养犬行为,公安机关将依照《河北省文明行为促进条例》《石家庄市公共行为文明条例》处以警告、罚款;饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人、拒绝或阻挠行政管理部门工作人员依法执行公务,构成治安处罚的,由公安机关依法予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)县城市管理综合行政执法局负责查处养犬破坏公共场所市容环境卫生的行为,犬只在户外排泄的粪便不及时清除,影响市容环境卫生的,依照相关规定,责令携犬人予以清理或者清除,并处以警告、罚款。
(三)县农业农村局负责犬类狂犬病的疫苗免疫、监测,发放犬类免疫证,对饲养的犬只不按照动物疫病强制免疫计划和国家有关规定进行免疫接种的,由动物卫生监督机构依照动物防疫法相关规定,给予警告、罚款。发生狂犬病时,根据传染病防治法,由农业农村局联合公安局对病犬进行扑杀灭源。
(四)县农业农村局、县行政审批局负责犬只集中饲养、动物诊疗机构的审查许可工作。县行政审批局负责无害化处理场所动物防疫条件合格证的审批工作,县农业农村局负责初审。
(五)县卫生健康局负责人用狂犬病疫苗注射、狂犬病人抢救治疗、人类狂犬病疫情监测及卫生宣传教育工作,加强犬伤规范化处置。
(六)县行政审批局、县市场监管局和县农业农村局依职责对涉犬经营单位依法进行登记和监督管理,加强动物防疫条件审查,对违法违规经营行为进行查处。对违法从事犬类经营活动的,无照从事犬只经营的行为由市场监督管理局依照《无证无照经营查处取缔办法》(国务院令 684 号)相关规定,依法处理。
(七)县文明办、县司法局等部门根据各自职责配合做好城市养犬管理专项治理有关工作。充分利用新闻媒体大力开展“文明养犬”宣传活动,并集中曝光违规养犬、违规遛犬典型案例,倡导文明养犬。
(八)赵州镇,城区各村委会等基层组织应当配合有关行政管理部门开展养犬管理工作,开展依法、文明养犬宣传教育;对违法养犬行为予以劝导,并向有关行政管理部门报告;其他机关、社会团体、企事业单位应当配合上述行政管理部门做好养犬管理工作。对养犬行为违反其他法律法规规定的,由相关部门依法处理。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。加强城市养犬管理工作,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,要切实加强对养犬管理工作的组织领导,周密部署、强化举措、积极稳妥推进。
(二)通力协作,依法管理。各有关单位要结合实际,严格按照职责分工,各司其职,密切配合。坚持依法管理和人性化服务相结合,讲究工作方法,在不断加强和改进养犬管理工作中提高管理服务能力。引导养犬人自觉文明、科学养犬,同时防止因简单粗暴执法引发负面舆情,防止引发群众聚集、上访等问题。
(三)宣传发动,营造氛围。要充分利用电视、微博、微信等多种形式广泛进行宣传,将宣传工作贯穿于城市养犬管理工作的各个阶段,让广大城镇居民群
公司采购管理专项提升工作方案 篇10
一、集中专项整治对象
1、矿井生产能力在30kt/a(不含30kt/a)以上的所有生产矿井。
2、已经核准施工的煤矿建设项目。
二、集中专项整治目标强化矿井顶板灾害治理,提升矿井抗灾能力,减少顶板事故总量。
三、集中专项整治内容
(一)淘汰落后的采煤方法和支护材料
1、立即停止使用仓储式采煤法、房柱式采煤法、柱式采煤法、巷道式(以掘代采)采煤法、高落式采煤法(急倾斜煤层沿真倾斜向上开采),限期于二〇一〇年六月底前停止使用伪斜小巷多短壁采煤法等技术缺陷较多、安全隐患严重的采煤方法。
2、禁止回采工作面使用木支柱支护(0.8m以下煤层除外)、金属摩擦支柱支护等国家明令禁止的支护材料。
3、禁止新掘巷道使用木支护和料石花碹(满碹干缝)支护和裸体巷道,已经核准施工的煤矿建设项目利用原有的巷道,其原有裸体巷道、木支护和料石花碹(满碹干缝)等不合格支护巷道按已批准的《安全专篇》中的支护方式(材料)进—2—行整改后方可继续进行新的建设施工。
(二)开展工作面支护质量、支架性能与顶(底)板动态监(观)测和地质预报工作
1、现生产能力在90kt/a以上的生产矿井和已经核准施工的煤矿建设项目,立即开展矿压监测工作,无能力的企业可委托中介机构进行。推行工作面支护质量、支架性能与顶板动态监测技术。
2、现生产能力在90kt/a以下的生产矿井,立即开展工作面支护质量、支架性能与顶(底)板动态观测。
通过矿压观测、工作面支护质量、支架性能与顶(底)板动态监(观)测,能及时了解和掌握工作面支架的工作状况及顶板所处状态,发现的问题能及时处理或进行调整,及时有效地消除安全隐患。煤矿企业应建立健全的分析制度和处理责任制,有完整的记录资料或台帐,为《作业规程》的编制和复查补充完善提供依据。
3、每个工作面每月至少有一次地质预报,煤(岩)层综合柱状图、预报资料及相关结论应及时向本矿有关领导、部门报告。
(三)强化矿井技术管理工作
1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。(1)《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术,能有效指导现场生产(施—3—工)作业,确保生产(施工)作业人员安全。
(2)有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度,矿总工程师(技术负责人)应每月至少组织一次《作业规程》复查,形成复查结论性意见。
(3)《作业规程》应结合矿压观测及地质资料(地质说明书),对支护进行设计。支护方式、支护强度的选择要有科学依据(已经核准施工的煤矿建设项目的巷道支护按已批准的《安全专篇》进行设计),支架的性能应满足支得起、护得好、稳得住。
○1要求支架具有一定支撑力,又具有一定的可缩性,保证支架能撑得住来自直接顶和基本顶来压时所施加的压因碎岩下漏(沉)而导致冒顶。
○2要求支架能及时有效的防护好已破碎得知界定,不致因支架被压垮而导致冒顶。
○3要求支架具备抵抗沿层面方向推力的能力,不致因推倒支架而导致冒顶。
2、工作面有初次放顶、收尾、过地质构造带专项措施。综采有开切眼安装和撤面的顶板管理专项措施。
3、单体液压支柱入井前必须对每根进行压力试验。在采煤工作面回采结束后或使用时间超过8个月后,必须进行检修。检修好的支柱,仍必须进行压力试验,压力试验合格后方可使用,并有压力试验、检修记录。
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4、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布臵在稳定的岩体中。
5、锚喷支护巷道的锚杆的布臵形式、锚杆(锚索)、锚梁、金属网及配件的材质、品种、规格、强度(抗拔力)、结构、水泥卷、树脂卷和浆液的材质、规格、配比、性能、喷射砼所用水泥、水、骨料、外加剂质量、喷射砼混合比、外加剂掺和量、喷射砼强度等必须在《作业规程》中明确规定。
6、煤矿企业必须制定井巷维修制度,加强井巷的维修,保证巷道设计断面,保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定(回风巷失修率不超过7%,严重失修率不超过3%,主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3),报废巷道和井筒必须按规定封闭。
7、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。
8、受冲击地压威胁的煤矿应有专人负责冲击地压预测预报和防治工作,开采冲击地压煤层必须编制专门设计。
9、开拓巷道、永久硐室不得布臵在冲击地压煤层中。
(四)强化现场管理
1、严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业。开工前,班组长和跟班或带班人员必须对工作面进行全面检查,确认无危险后,方准作业人员进入工作面。
2、回采工作面控顶范围内,无顶(底)板失控现象,不—5—出现台阶下沉(初压和周压除外)。
3、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2,必须支护接顶。
4、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料(保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和处理顶板事故时必要的工具、器材。
5、乳化液泵站和液压系统完好,不漏液,压力≥18Mpa;乳化液浓度不低于2%-3%,使用乳化液自动配比器,有现场检查手段,有现场检查记录。
6、新设支柱初撑力:单体液压支柱柱径为80mm≥60kN,柱径为100mm≥90kN,有现场检测记录并及时向本矿有关领导、部门报告。
7、在同一采煤工作面中,不得使用不同类型和不同性能的支柱。
8、回采工作面或巷道底板松软时,支柱必须穿鞋。
9、柔性掩护支架采煤其支架断绳、窜矸、仰架、趴架、啃底、回撤等的处理必须严格按《作业规程》中的规定。
10、工作面上、下出口的两巷超前支护:距煤壁10m范围内打双排柱,10-20m范围内打单排柱。
11、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求,切顶线支柱数量齐全,挡矸有效,用全部陷落法管理顶板,采高≥1.3m的工作面,采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高,局部悬顶—6—和冒落高度不充分,用丛柱加强支护,超过的要进行强制放顶。特殊条件下不能强制放顶时,要有强支可靠措施和矿压观测资料及监测手段。
12、回采工作面有伞檐时,必须有贴帮支护。靠煤壁点柱按《作业规程》要求架设及时、齐全。
13、严禁空顶作业。永久支护至碛头必须进行临时支护。
临时支护(前探梁)必须牢固、可靠。临时支护(前探梁)形式、支护材料和数量必须在《作业规程》中明确规定。锚喷支护巷道锚杆(网)至碛头,喷浆至碛头的距离不超过50m,金属(水泥)支架支护巷道架厢至碛头的距离不超过2m,混凝土结构(预制混凝土块、烧结砖)支护巷道至碛头的距离不超过30m。
14、巷道支架所能承受的变形量,应与巷道使用期间围岩可能的变形量相适应。严格支架施工质量,背帮接顶严实,杜绝支架与围岩间的空帮与空顶现象。
15、金属(水泥)支架架厢支护巷道的支架及构件、配件的材质、规格,背板和充填材料的材质、规格必须在《作业规程》中明确规定。
16、金属(水泥)支架架厢支护巷道掘进工作面10m内的支护必须加固。拉杆(固棚装臵)和撑木的位臵、数量必须在《作业规程》中明确规定。
17、锚杆必须做拉力(抗拔力)试验,喷体必须做厚度和—7—强度检查,并有检查和试验记录。
18、混凝土结构(预制混凝土块、烧结砖)支护巷道的料石、预制混凝土块、烧结砖的材质、强度、规格、砂浆品种、强度等必须在《作业规程》中明确规定。
19、混凝土结构(预制混凝土块、烧结砖)支护巷道料石之间必须用砂浆填满填实,严禁干缝瞎缝,壁后充填基本饱满密实,无明显空顶空帮。
20、巷道维修时,必须坚持先支新支架,再拆老支架和“由外向里、从上到下”依次维修的原则。
21、更换巷道支护时,在拆除原有支护前,应先加固临时支护,拆除原有支护后,必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护。
22、凡因支护失效而空顶的地点,重新施工时应先支护,再施工。
23、在易发生推垮型冒顶的巷道中要提高巷道支架的稳定性,在巷道的支架之间用拉撑件连接固定,增加架棚的稳定性,以防推倒。
24、有冲击地压煤层的巷道支护,不得使用混凝土、金属等刚性支架。
25、开采冲击地压煤层时应采取垮落法管理顶板,切顶支架应有足够冲击地压的工作阻力,采空区中所有支柱必须全部回撤,不得留有煤柱。
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26、有冲击地压掘进工作面临近地质构造、采空区和通过(开采)应力集中区煤层以及回收煤柱时,必须制定安全技术措施。措施中必须规定发生冲击地压时的撤人路线。
(五)加强矿井安全管理标准化工作
1、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施兑现及安全隐患整改情况进行评估,有完整的记录资料。
2、安全管理标准化工作集团公司每季度检查一次,矿井每月自查一次。
3、煤矿企业应加强日常监督管理和考核,采取动态检查,每次检查有记录并存档,作为评级考核的依据。
(六)推行先进技术和工艺
1、各煤矿应根据煤层厚度、结构、倾角、顶底板岩性等赋存条件要素,坚持实事求是和安全可靠、技术可行、经济适用的原则,尽可能地依次选用综采、高档普采、机采(爬底式采煤机、刨煤机等)、截煤机掏槽+放炮落煤、炮采等适合矿井开采实际的采煤方法和工艺,做到应上全上,逐步淘汰落后的采煤工艺。
2、巷道围岩硬度系数均小于6的掘进工作面应选择小型综合掘进机掘进,部分围岩硬度系数大于6的巷道掘进工作面必须实现机装机运。
3、推进支护改革,提高支护强度。新掘巷道应采用锚杆—9—(锚索)+金属网+喷浆或金属支架等支护,稳定的岩石巷道采用锚杆+喷浆的支护。
4、整顿劳动组织,消除“农民工”意识,积极推行正规“三.八”作业制度,采掘作业面实行正规循环作业制度,逐步消除单班生产的作业制度。
四、有关工作要求
1、加强领导,精心组织。
各县(市、区)煤矿安全监管部门主要领导,各煤矿企业负责人要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识,增强责任感,精心组织落实。要成立集中整治工作领导小组,抽调专业技术人员逐矿明确整治项目和整治时间,限期于2010年6月底前实现整治目标。
2、分阶段实施,加快整治进度。
集中整治时间为2月1日至6月30日,分为三个阶段进行。
2月1日至10日,按隶属关系组织动员学习集中整治内容与标准。
2月11日至3月10日,按隶属关系,逐矿进行整治项目排查,建立台账,落实责任,逐矿签订整治责任书。
3月11日至0日,落实措施,集中开展整治。
1日至6月30日,按隶属关系逐矿进行验收,形成工作总结。
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