采购管理专项整治方案

采购管理专项整治方案（精选10篇）

采购管理专项整治方案 篇1

用电管理专项整治方案

为了进一步提高用电管理水平，四月份在全公司范围内开展用电管理专项整治活动，4月12日—4月20日为金矿自查自改阶段，4月21日—4月23日为机动部用电管理专项检查阶段，主要检查内容如下：

1、高压保护定值检查。要求由井下深部中段至地表配电室高压柜逐级检查，复核高压定值保护的合理性，根据运行情况进行再调整。

2、接地网及用电设施接地。需要接地的设备接地线应与接地网连接，接地线及其连接处，须设在便于检查和试验的地方，所有应接地的设备要有单独的接地连接线，禁止将几台设备的接地线串联连接。

3、配电箱检查。一是检查配电箱内电器元件是否灵敏可靠；二是配电箱内不允许存放任何物品；三是配电箱位置应合理，避免矿车碰撞和炮击等；四是潮湿部位安装的配电箱，须有除潮措施；五是配电箱防护盖必须齐全；六是配电箱门锁必须灵敏可靠。

4、电缆检查。一是检查电缆吊挂是否符合要求；二是3+1电缆接地芯电缆接地；三是电缆接头是否做好绝缘处理；四是穿墙电缆是否做好绝缘防护。

5、移动设备安全用检查。一是漏电断路器是否灵敏可靠；二是控制接触器固定是否牢靠，有无短接现象。

6、停用的用电设备管理。停用的巷道配电箱及电缆等用电设备设施，须及时断电回收。

7、配电室常规检查。一是绝缘工具配备齐全，且安全可靠；二是配电柜门锁灵敏可靠；三是高压柜内有无放电现象；四是变压器运行情况。

要求金矿机动科负责组织做好金矿内部安全用电自查自改，机动部专项检查时进行抽查，对于落实不到位者给予严厉的经济处罚。

机动部

2014.4.11

采购管理专项整治方案 篇2

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段:

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

2009年兽药市场专项整治方案 篇3

一、工作思路和目标

(一)工作思路

以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进养殖业稳定健康发展。

(二)工作目标

加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大违禁药物查处力度,保证用药和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产行为。

二、整治任务

(一)重点产品

1.禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药产品;

2.2008年以来被通报的假劣兽药(包括非法企业生产的假兽药、合法企业生产的套用文号产品等假劣兽药);

3.兽药标签违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效的产品。

4.非法改变兽药标准产品,经检测涉嫌添加兽药标准以外药物成分的产品;

5.兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品;

6.未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品。

(二)重点环节

1.生产环节

加强兽药GMP后续监管。各地要对兽药生产企业GMP实施情况进行全面检查,对本辖区内的生产企业,检查覆盖率应达到80%。对重点监控企业、兽药质量通报中被通报的生产企业,检查覆盖率应达到100%,检查次数分别不少于2次。对执行兽药GMP不规范的,要监督整改。对违法违规的,要依法严肃处理。性质严重的,要立案查处,并上报我部兽医局。

2.经营环节

加强兽药经营秩序治理。各地要将经营企业作为专项整治工作重点,对辖区内经营企业,检查覆盖率应达到70%,对兽药质量通报中被通报的经营企业,检查覆盖率应达到100%。要建立专项整治活动与行政执法联动制度,发现违法违规行为,按照《农业行政处罚程序规定》依法立案查处,当场收缴假劣兽药产品。发现非法企业产品时要启动追踪机制,收集证据,立案排查,捣毁造假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份,并上报我部兽医局。

3.使用环节

加强兽药使用监督指导。各地要加强动物养殖场(户)、兽医医疗机构和宠物医院等兽药使用单位的监管工作,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到50%。重点检查所使用兽药的合法性,发现假劣和违禁兽药要依法处理、收缴销毁。同时,积极指导用药单位建立用药记录制度,执行休药期规定。

三、组织实施

(一)农业部兽医局负责《整治方案》的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件督查督办工作。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区《整治方案》的组织实施工作,并承办省际间违法案件的协查、协办工作。

(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处工作。

四、总体要求

(一)细化方案,明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要成立专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要精心组织、周密部署。各地要结合当地实际制订具体工作方案,保证方案合理、可行。三要严格执法、务求实效。各地在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把各项整治措施落到实处。四要通力合作、协同作战。各地要积极会同公安、工商、技术监督等部门,加大整治、查处力度。五要加强宣传,正面引导。积极组织开展法律法规和科普知识的宣传、培训工作,提高养殖者安全用药水平和维权意识,增强从业者守法观念和责任意识。六要及时总结经验,着力构建兽药安全监管长效机制。七要加强队伍建设,加大专项整治人力、物力和资金的投入,为开展兽药整治活动提供必要条件,确保整治工作深入进行。

(二)建立报告制度。1.报表。各省、自治区、直辖市兽医行政管理部门应按统一要求(见附表“兽药市场专项整治执法工作季报表”),于每季度末后第5个工作日前,将前一季度的整治工作进展情况电子版报我部兽医局(网址:yzc@ivdc.gov.cn);2.重大案件。各地发现兽药重大案件时,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:010-59191652。

五、工作安排

(一)3月,结合本地实际情况细化工作方案,确定各阶段具体工作重点和工作内容。

(二)4月至12月,按照《整治方案》总体部署和细化方案开展整治活动。

(三)6月20日和12月10日前,各地分别将阶段性、年终总结材料及《兽药市场整治情况汇总表》(见附表)上报我部兽医局。

(四)我部兽医局根据情况适时组织重点区域执法检查或交叉执法检查活动。

公司采购招标问题专项整治方案 篇4

采购、分包招标专项治理工作方案

根据集团公司成本采购部2017年10月31日发布的《关于开展采购、分包招标管理问题专项治理的通知》精神要求，特制订嘉天投资公司采购、分包招标管理问题专项治理方案。

一、组织保障

公司成立采购、分包招标管理问题专项冶理工作领导小组，负责工作的安排和部署。

组 长： 副组长：

成 员：审计监察部及采购管理部全体人员、直属单位主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设公司商务策划部，任办公室主任；负责日常协调和督促等工作，及时向工作领导小组汇报工作进展，调整偏差，确保治理目标的实现，并建立联络机制。

二、责任分工

本次专项治理工作,由分管责任领导负责，商务策划部为牵头组织部门,相关部门配合，审计监察部进行专项治理问题整改情况巡查，具体问题由负责分包、物资采购招标（议标）的商务策划部相关人员落实整改。

三、实施步骤 1.组织阶段（2017年11月）

制定整改方案，并经主管领导审核后发布，商务策划部组织本部门分包、物资采购招（议）标人员、项目公司相关人员及纪检人员认真学习12号文件通知的要求及专项治理方案。

2.自查阶段（2017年12月-2018年1月）

商务策划部对招（议）标资料进行自查，自查资料包括招标文件、开标报告、投标文件、分包合同，结合集团公司对项目审计及集团巡检提出的各类问题，并将发现的问题编制成问题及措施清单，清单列明问题产生的原因及拟定整改措施。

3.整改阶段（2018年2月-2018年5月）

商务策划部按照清单中的整改措施进行整改，审计监察部提供支持，每月月底向专项治理工作领导小组进行汇报，专项治理工作领导小组组织人员对整改结果进行检查验收。

4.总结阶段（2018年6月）

整改工程完成后，领导小组召开总结会，对整改的成果进行分析总结。对整改过程中好的制度和做法予以推广，以形成长效机制，商务策划部将整改情况及治理工作总结形成书面材料，报集团公司成本采购部及纪检监察部。

四、整改事项

1.制度建设

在集团一体化管控制度前提下，根据投资公司业务特点，有针对性地制订和完善实施细则。

2.招标管理

（1）落实《集团公司招标监督管理办法》，进一步细化招标 流程，安排专人负责全过程跟进项目分包招标过程，分阶段建立《招标项目监督管理台账》，加大对分包单位投标的审核力度，强化招标过程管理。

（2）建立合格分承包商库，并进行半和考核，对不合格分承包商进行淘汰。对新增加的分承包商进行尽职考察，选取重信誉、管理能力、资金实力强的合作队伍。

（3）督促项目公司根据项目进展情况，及时提交招标计划，对于达到招标起点标准的材料采购，严格按照《集团公司招标监督管理办法》的有关要求进行招标采购。

（4）对招标文件的编制、评审、审批严格把关。

（5）所有分包招标均按工程量清单招标，并设立招标控制价，经相关部门及领导签字确认。

（6）评标人员在审计监察部的监督下，严格从评标专家库中抽取，并定期评标专家库人员进行资格审查。

2.分包及合同管理

（1）督促项目部安排专人重点加强对分包单位的进度计量，及时准确的按月办理进度结算，提高数据的准确性。同时，积极加强与业主方的过程沟通，做好过程计量确认和签证管理。

（2）分包进度计量付款严格按合同执行，如遇特殊情况必须提高付款比例的，需执行“三重一大”集体决策。

（3）参与合同评审的各部门，涉及本部门业务条线的内容严格把关，不能流于形式。

（4）严格执行分包合同条款,足额收取分包单位履约保 证金。

（5）所有合同采用集团公司标准合同。

五、治理要求

1.领导负责、分工协作。整改工作由纪委书记牵头配合，具体业务由分包、物资采购招（议）标责任人实施，各责任人要积极落实整改方案，将工作落到实处，确定时间和目标。

2.全面整改、全面达标。按照通知文件的要求，自查整改率必须达到100%，整改不留余地和尾巴，各单位领导和责任人不得存有任何侥幸心理，要深入细致的查问题，踏踏实实的整改。

3.举一反三，指导实践。整改过程中，对存在的问题，要深刻分析问题形成机制，触类旁通，在以后的工作中杜绝发生类似现象。

采购管理专项整治方案 篇5

作业票证管理专项整治活动实施方案

为了进一步规范作业票证管理程序，强化相关人员的责任意识，指导和规范生产作业行为，最大限度的减少事故发生，现决定通过开展加强作业票证管理专项活动，有力打击在作业票证管理过程中的各种违规行为，现将活动方案发布如下：

一、活动方式

本次活动采用学习相关制度、自查自纠、检查、考核的方式。

二、整治内容

要求各装置从以下几个问题入手，认真分析本装置在办理作业票过程中存在的问题，及时整改，确保每位员工的人身和财产安全：

1、动火作业。未对作业对象和环境进行可燃气体检测分析的现象；未清除、封盖动火现场及周围的易燃物品的现象；在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，未检测氧含量(不得超过21%)的现象；取样与动火间隔超过30分钟，未再次取样分析确认的现象。

在动火作业时，根据介质的性质及环境温度，在温度升高时，增加环境监测频次，防止介质挥发，使周围环境中介质的浓度达到爆炸极限。

2、进入受限空间作业。未将地下室、窨井、坑、下水道等纳入受限空间进行管控的现象；作业前，未按规定进行可燃、有毒有害气体和氧含量检测分析的现象；以水封、阀门用作彻底隔断措施的现象；取样与进入受限空间间隔超过30分钟，未再次取样分析确认的现象；进入有搅拌等用电设备的空间时，未断电并加挂警示标识的现象。

3、高处作业。脚手架不符合相关国家标准的现象；未系安全带的现象；未采取防止高空坠物的有效措施的现象；

4、动土作业。在情况复杂区域，未对机械破土作业损坏地下电缆、管道进行有效防护的现象；在施工现场堆积泥土覆盖设备仪表和堵塞消防通道的现象；未及时完成施工的地沟、井、槽未悬挂醒目的警示标志的现象。

5、吊装作业。起重机械未按规定进行检验的现象；指挥人员、起重工未持有效的《特种作业人员操作证》上岗的现象；吊装质量大于等于40吨的重物和土建工程主体结构，未编制吊装作业方案的现象。吊装物体虽不足40吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，未编制吊装作业方案的现象；未设置安全警戒区域的现象。

6、抽堵盲板作业。在压力较高的状态下实施作业的现象；在强腐蚀和较高温度管道上作业，作业人员未采取有效的防腐和防烫伤措施的现象。

7、设备检修作业。检修人员未穿戴合格的劳动防护用品的现象；从事特种作业的检修人员，未持有特种作业证的现象；检修开始前，未对工艺条件进行确认的现象。

8、联锁解除、投用许可。未办理联锁解除许可票，私自解除联 锁的现象。

9、临时用电、停/送电。未经票证审批程序，口头上沟通后即停电的现象；送电作业未经现场确认，过程不是一人监护一人作业的现象。

10、办理作业票证时，当事人必须亲自签名，严禁代签、替签。如有特殊情况，当事人不在现场，必须严格按照本装置制定的审批权限表签名，审批权限以外的人员签字无效。

三、活动时间安排

第一阶段：3月21日—4月15日，活动启动及各装置学习相关制度、自查自纠阶段

1、活动启动：近期召开全公司动员和警示大会，公司领导做动员讲话，宣布本次活动的实施方案。(具体召开时间待定)

2、各装置学习相关制度、自查自纠阶段：

1）要求各装置组织员工认真学习《化学品生产单位八大作业票安全规范》（附件一）、《全市危险化学品行业开展严厉打击违反作业票管理相关专项整治活动实施方案》（附件二），使每位员工知晓作业票证的极端重要性，确保每位员工从思想上、认识上得到警示。

2）要求各装置每周组织各班组对已签过的各类作业票、“三违”、安全隐患等进行认真检查，班组长带头查找工作中存在的不足和问题（如作业票审批把关不严，不按照顺序审批，代替他人签字和提前办票现象），找出问题存在的原因，并形成书面的整改措施和建议上报装置，装置汇总后每周二上报QHSE部，每推迟一天扣装置长当月绩效5分。

3）要求各装置将此阶段的自查自纠报告4月15日18：00前上报QHSE部，每推迟一天扣装置长当月绩效5分。

第二阶段：4月16日—5月15日，检查、考核阶段

1、检查：

1）日常、综合检查：公司相关部门将定期或不定期对各装置作业票证办理情况进行检查，发现作业票证办理不符合相关规定的将严格考核。

2）上级检查：公司各相关部门、各装置要积极配合上级部门的检查，如发现作业票证办理不符合相关规定的将加倍考核。

2、考核：

1）、发现“三违”现象即违章指挥，违章操作，违反劳动纪律，处罚当事人300元/次。

2）、作业票填写项出现漏填，填写不清楚、涂改的，处罚装置长、作业单位负责人300元/处。

3）、作业票证出现代签、替签现象，处罚装置长500元/人次。4）、环境情况发生变化，未按时做环境分析，处罚作业负责人500元/次。

5）、监护人员不在作业现场监护，处罚监护人员500元。6）、对作业存在的危害辨识不全、未辨识的，辨识危险有害因素后无补充安全措施的，对装置安全员罚款500元。

7）、不按照审批权限名单严格审批，处罚装置长500元。8）、未对作业票安全措施进行落实的，处罚装置长1000元，安全员500元。9）、检修、吊装等作业需制定方案但未制定的，处罚装置长1000元。

3、要求各装置5月15日18：00前将此次活动的结束工作总结上报QHSE部，每推迟一天扣装置长当月绩效5分。

要求各装置要认真细致地开展此次专项活动，公司将加大检查督促和指导力度，对未认真开展此次活动的装置，要进行严肃考核；对屡教不改者，该辞退的坚决辞退，该调换的坚决调换。

活动期间违反作业票证管理要求的将加倍考核。

采购管理专项整治方案 篇6

按照《XX省农村集体资产清产核资工作方案》、《中共XX市委

XX市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》、有关精神，为维护和保障农村集体权益和农民合法权益，深化农村社会治理，强化基层组织管理，推动农村民主法治建设，促进农村经济发展与社会和谐稳定，扎实推进农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理的清理整治工作，结合我局实际制定本实施方案。

一、总体要求和目标任务

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的统一领导下，将“三资”清理整治与扫黑除恶专项斗争重点行业领域整治结合起来，聚焦农村领域突出问题，整治“三资”管理乱象，保障农村集体权益不受侵害，强化“三资”问题涉及的行业监管，夯实巩固基层基础，提升农村社会治理能力，为服务保障农村经济社会健康发展创造良好的政治生态。

（二）基本原则

1.坚持党的领导、务实高效。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保清理整治工作始终保持正确的政治方向。要强化组织领导和工作保障，坚持实事求是、客观全面，明确整治范围和整治重点，确保清理整治工作取得实效。

2.坚持法治思维、依法处置。以事实为依据，以法律为准绳，准确把握涉及“三资”管理的有关法律政策界限，准确分析“三资”问题具体情形，严格区分一般民事纠纷、经济纠纷及黑恶势力违法犯罪行为，做到依法认定、处理适当、精准问责，保护当事人合法权益。

3.坚持综合治理、齐抓共管。有效整合局各站（办）力量，强化部门协作，切实解决“三资”领域相关问题，堵塞行业监管漏洞，从源头防范“三资”问题的产生，齐抓共管，形成工作合力，实现清理整治预期目标任务。

4.坚持发动群众、依靠群众。以保障群众根本利益为出发点和落脚点，积极回应群众关切，保障农民群众的知情权、参与权、监督权，发动群众参与“三资”清理整治相关工作，提升群众幸福感、安全感和获得感。

（三）工作目标

通过农村集体“三资”管理专项清理整治工作，有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题，严厉打击侵占集体资金、侵吞集体资产、侵蚀农民利益等各类违法犯罪行为及其背后黑恶势力、“关系网”“保护伞”，严肃查处农村集体“三资”领域各类腐败问题，切实规范农村集体“三资”管理，依法保护农村集体“三资”和群众合法权益，推动农村民主法治建设，优化农村经济社会发展环境。

（四）总体安排

农村集体“三资”管理专项清理整治工作分阶段组织实施。

1.调查摸底阶段（3月至4月）。动员部署清理整治工作；协助市“三资”整治办开展农村集体“三资”调查摸排；全面梳理分析群众举报和摸排出的问题线索，移交市“三资”整治办。

2.集中整治阶段（5月至11月）。根据掌握的问题线索开展调查核实，并依照相关程序处理。开展相关行业重点整治。重点开展村级财务管理不规范，“三资”管理混乱现象的集中整治。

3.巩固提高阶段（11月至12月）。全面总结农村集体“三资”管理专项清理整治工作成效，建立健全农村集体“三资”管理机制。

二、整治内容

（一）整治范围

全市各村（居）、村小组所有和使用的资金、资产、资源，包括精准扶贫、救助、土地、基础建设等项目资金，房屋及其他建筑物等不动产，机器设备和生产生活设施等动产，集体所有的自然资源、经营性资产、非经营性资产等。

（二）目标任务

聚焦群众反映强烈、矛盾纠纷突出、社会普遍关注的重点区域，大力整治农村集体“三资”领域违规违纪违法问题，严厉打击涉及问题背后的黑恶势力及其“保护伞”，从源头上、制度上规范农村集体“三资”管理。要结合实际，突出整治以下重点：

1.长期拖欠拒付租金，或者签订合同显失公平，严重损害农村集体经济组织利益的情形；

2.债权债务不实、违规举债、债务不入账、虚列债务，违规处理死账、呆账等情形；

3.借承包、租用之名，未经批准，擅自改变农村集体经济组织所有土地的用途和性质，非法倒卖、转让土地使用权等情形；

4.长期霸占、侵吞、非法占有农村集体经济组织所有的建筑物（厂房、仓库、门面）等情形；

5.侵占、盗取、无偿占有农村集体经济组织所有机器、办公设备、生产生活设施等情形；

6.非法侵占、无偿占用、非法利用农村集体经济组织所有自然资源，私分、贪污、挪用等侵害农村集体经济组织权益的情形；

7.有关领导干部和工作人员利用职务便利侵占国家惠农资金、侵占挪用集体资金或虚报、冒领、截留、克扣等侵害群众利益，以及变相侵占和违规处置农村集体“三资”的情形；

8.有关领导干部和相关工作人员失职渎职、滥用职权、违纪违法决策，或者玩忽职守、疏于管理，造成农村集体经济组织资产资源遭受毁坏及利益流失等情形；

9.相关部门单位不作为、乱作为，对农村集体“三资”监管不到位，在处置方式和程序上违纪违法的情形；

10.存在地方“乡霸”“村霸”或宗族势力侵占农村集体“三资”，以及有关领导干部和工作人员从中充当“关系网”“保护伞”的情形；

11.应当列入农村集体“三资”清理整治重点的其他情形。

三、组织分工

成立市农业农村局农村集体“三资”管理专项清理整治工作领导小组及其办公室

组

长：

副组长：

成员：

市农业农村局农村集体“三资”管理专项清理整治工作领导小组下设办公室，设在经管站，由张弘强同志兼任办公室主任，负责局农村集体“三资”管理专项清理整治工作领导小组的部署要求。

四、相关要求

（一）强化组织领导。

要强化政治意识，将开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作作为“民心工程”、“德政工程”、“强基工程”、“法治工程”抓紧抓实，各地各部门党政主要领导要亲自部署推动，结合实际制定工作方案，细化措施，责任到人，强化保障，扎实推进，切实把思想和行动统一到贯彻落实市委这一重大决策部署上来。

（二）强化协作配合。

要增强大局意识，紧紧围绕市农村集体“三资”管理专项清理整治工作领导小组有关要求，坚持问题导向，摸清底数，分级分类处理，严格依照法律程序办理“三资”问题相关案件，建立健全沟通协作机制，形成工作合力。同时做好本单位应承担的工作，要积极履职，对发现问题线索要及时上报市农村“三资”整治办。

（三）强化舆论宣传。

要加大社会面宣传，引导和发动群众参与清理整治工作。

采购管理专项整治方案 篇7

一、总体目标

深入贯彻实施《农产品质量安全法》《甘肃省农产品质量安全条例》等法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》, 以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点, 强化执法监管, 严查大案要案, 严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质的行为, 查办一批大案要案、公布一批典型案例, 切实做到惩处一个、警示一批、教育一片。农产品质量安全执法能力进一步提升, 案件查处率达到100%, 举报受理率达到100%, 形成农产品质量安全监管全民参与, 社会共治的良好氛围。农产品质量安全水平稳中有升, 农产品质量安全突出问题得到有效遏制, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

二、整治任务和措施

㈠农药及农药使用专项整治 在农药市场监管上, 以农药产品质量和标签监督抽查为重点, 严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为, 确保农药产品质量, 维护市场秩序;在农药使用管理上, 以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点, 严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为;以农药经营单位、蔬菜水果茶叶生产企业、家庭农场及专业合作社为重点整治单位。强化农药质量经营管理, 严查农药生产企业生产经营档案, 加大市场监督抽查力度, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分的行为, 大力推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度, 积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系, 坚决取缔无证生产销售农药的黑窝点, 严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药行为, 加大农药残留监测力度, 规范用药行为, 从源头确保农产品生产的质量安全。

㈡“瘦肉精”专项整治 在饲料生产经营环节上, 以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点, 严厉打击饲料生产中非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料的行为;在养殖环节上, 以生猪、肉牛、肉羊为重点, 锁定问题多发地区, 严厉打击养殖场 (户) 饲喂“瘦肉精”的行为;在收购贩运环节上, 严厉打击兜售“瘦肉精”、教唆养殖场 (户) 使用“瘦肉精”、收购贩运含“瘦肉精”活畜和贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。全面加强饲料生产经营、养殖、收购贩运等各个环节的监管, 加大抽检力度, 严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为, 确保畜产品“瘦肉精”监测合格率保持平稳, 饲料产品监测率稳中有升, 养殖环节的“瘦肉精”监管制度进一步完善, 生猪收购贩运环节规范有序, 促进畜牧业健康发展。

㈢生鲜乳违禁物质专项整治 以婴幼儿配方乳粉奶源基地为重点, 以庆阳、甘南、兰州、白银、张掖、武威、临夏、定西、酒泉、天水10个主产市 (州) 奶牛养殖大县为重点区域, 严厉打击生鲜乳的生产、收购和运输过程中各类违法添加行为, 重点治理奶贩子非法收购散奶、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源、恶意哄抬奶价、恶意散布谣言的行为, 严打非法收购运输“黑窝点”。加强生鲜乳质量安全监测与监督执法, 加大抽检密度, 增加抽检频次, 监测覆盖所有生鲜乳收购站, 检测指标覆盖卫生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、碱类物质、β-内酰胺酶和硫氰酸纳等5项违禁添加物。婴幼儿配方乳粉奶源基地质量安全监测样品检测三聚氰胺、革皮水解物、β-内酰胺酶、碱类物质、硫氰酸钠、黄曲霉毒素M1、铅、汞。强化生鲜乳收购站和运输车日常监管, 重点对奶站和运输车标准化管理, 切实落实奶畜养殖者、奶站开办者和运输车经营者首负责任, 明确经营主体责任和各级行政监管责任, 继续开展生鲜乳收购站清理整顿, 提高一批, 建设一批, 淘汰一批, 坚决取缔不合格收购站和车辆, 大力推进奶牛养殖标准化、规模化进程, 进一步提高乳制品行业的生产集中度, 围绕生鲜乳生产、收购、贮藏、运输关键环节, 完善制度建设。加大生鲜乳质量安全检查力度, 确保生鲜乳质量安全。

㈣兽用抗菌药专项整治 在兽药生产经营上, 严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为, 特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为;在兽药使用上, 以兽用处方药的使用为重点, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。加强兽药生产经营环节监管, 严厉查处擅自改变组方, 违规添加禁用兽药或人用药品的违法行为, 严禁兽药经营企业擅自增加产品有效成份、扩大适应症、改变用法用量及说明书内容的违法行为。加强养殖环节用药监管, 重点加强对兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的使用监管, 保证养殖业在兽医指导下安全用药, 建立建全兽药使用记录, 完善兽药使用档案, 加大督查指导和巡查工作力度, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽药处方使用兽用处方药等违法行为, 加强抗菌药物残留监测和宣传力度, 确保养殖业健康发展。

㈤畜禽屠宰专项整治 围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域, 严厉打击生猪私屠滥宰行为、收购和屠宰病死畜禽行为、注水或注入其他物质行为、宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。加强生猪定点屠宰许可管理, 严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准, 加强小型屠宰场点设置的管理, 严厉打击生猪定点屠宰场 (厂) 出借、转让定点证书和标志牌的违法行为, 落实屠宰环节质量安全监管职责, 督促落实进场检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度, 严厉打击生猪私屠滥宰, 严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为, 取缔私屠滥宰黑窝点, 没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接, 涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。

㈥水产品违法添加禁用物质专项整治 以水产健康养殖示范场、“三品一标”水产品生产企业、渔业专业经济合作组织、国家级和省级水产原良种场及2011年以来省部级监测中发现的阳性样品生产单位为整治重点, 严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。加强水产苗种质量安全监管和产地水产品质量安全监测力度, 加大日常监管, 强化执法检查, 引导落实养殖生产者质量安全主体责任, 积极开展2014年全国水产健康养殖示范创建活动, 继续开展渔用物资打假治理行动, 严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用禁用药物的行为, 完善记录档案, 建立执法台账, 强化宣传培训, 形成强大声势, 规范水产品养殖行为, 确保水产品生产的质量安全。

㈦农资打假专项治理 以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点, 围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时, 在农资主产区, 小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域, 突出农资批发市场、集散地、农资展销会、重点企业、流动商贩、严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。强化源头治理, 狠抓农资市场监管, 加强农资生产、经营的许可管理, 严格市场准入, 建立建全生产经营档案, 实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理, 加强农资产品质量监督抽查, 制定抽查方案, 扩大抽查范围, 提高监督抽查覆盖率, 严查大案要案, 大力推进放心农资下乡进村, 推动农资信用体系建设, 强化宣传服务, 加强信息共享, 提高农民科学使用农资的水平。

三、重大活动安排

2月份, 组织召开全省农资打假专项治理行动电视电话会议, 全面部署2014年农资打假工作。

3月份, 组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。

4月份, 组织召开全省农产品质量安全监管工作会议, 总结上一年农产品质量安全成效, 全面部署2014年农产品质量安全工作。

3月份~5月份, 组织各市、县开展渔用物资打假专项治理和水产苗种专项整治行动。

4月份~10月份, 组织开展农药市场专项检查。

5月份~10月份, 组织开展全省生鲜乳质量安全监测工作。

5月份~11月份, 组织开展“瘦肉精”专项整治督查行动。

6月中旬, 组织开展食品安全宣传周活动。

7月份~8月份, 组织开展农产品质量安全专项整治监督检查。

12月份, 对2014年农产品质量安全专项整治工作进行全面总结。

四、工作要求

㈠加强组织领导 各级农牧部门要切实加强对农产品质量安全整治工作的组织领导, 根据当地实际, 尽快制定具体的工作方案, 确保专项整治工作顺利开展。畜禽屠宰监管职责已移交的市州, 要按照要求制定具体的实施方案;还未移交的, 要加强与商务等部门的沟通衔接, 做好过渡期的监管工作, 确保屠宰环节畜禽产品的质量安全。

㈡加强检查和监测 各级农牧部门要结合实际, 有针对性的开展风险隐患排查, 对于排查中发现的问题隐患, 要及时预警, 主动设防, 防患于未然。在此基础上, 要加强巡查和执法检查, 不给违法违规行为留有生存空间, 坚持例行监测与监督抽查相结合, 加大日常检测力度, 及时发现问题。

㈢严查大案要案 要切实加强农产品质量安全执法, 要做到有案必查, 一查到底, 查不清源头的决不放过, 要加强行政执法与刑事司法的衔接, 对涉嫌犯罪的, 要在第一时间移送公安机关, 坚决杜绝有案不移、以罚代刑。要完善大要案查处工作机制, 采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式, 查办一批大案要案, 严惩一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案例, 有效遏制违法犯罪行为。

㈣加强协调配合 各级农牧部门要与相关部门加强协调配合, 建立完善联合执法机制。对专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索, 要立即通报情况, 移交掌握的证据, 对于其他部门通报的问题, 要迅速调查核实, 及时反馈查处结果, 形成合力, 齐抓共管, 确保整治工作取得实效。

㈤建立长效机制 各级农牧部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来, 要注重总结整治工作中的好经验、好做法, 在准出准入、质量追溯等方面, 积极探索行之有效的监管措施, 加强提升转化。加强农产品质量安全培训, 指导农业生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传, 适时曝光典型案例, 形成强大宣传声势, 营造良好的社会舆论氛围。

㈥完善应急处置 进一步完善农产品质量安全突发事件应急处置预案, 健全各部门联动应急处置机制, 加强应急队伍建设, 建立畅通、快捷的信息报送渠道, 对突发事件的应急处置要做到反应快、定性准、处置依法、程序规范。

期待专项整治的效果 篇8

时间过去了1个月，这项整顿工作已经在全国各地铺开，各地的政府主管部门都出台了文件，具体整治措施正是按照陆副部长在记者会上披露的：

一，规范中介机构房源信息的发布。

二，全面推进房地产转让合同的网签。

三，切实加强房地产交易资金的监管，防止中介机构侵占、挪用房地产交易人的交易资金，保证资金安全。

四，强化对房地产中介机构的备案管理。

五，加强中介从业人员的管理，提高从业人员的素质。

六，完善信用信息系统，建立中介机构从业人员的信用档案制度。

七，各级房地产主管部门要加大日常的监督检查力度。

在目前房地产中介从业人员取消了准入门槛、不需要职业资格准入的情况下，如何对房地产中介行业加强监管，确实对主管部门来说是一个挑战。在笔者看来，治本之策还是要对人员资质加强监管。在成熟的市场经济国家，例如美国，房地产中介从业人员是需要参加由州政府统一举行的资格培训和考试，取得牌照之后才可从业的。美国也有行业自律，但行业自律是在政府牌照监管的基础上开展的，行业自律的要求比政府监管更高——全美有300万持牌经纪人，而加入房地产经纪协会的会员人数是100万，这100万会员有更高的道德要求和职业素养，这些是通过协会的道德规范约束和职业继续教育培训来实现的。所以，可以认为行业自律的基础是政府监管。有了政府部门实施的人员资质管理，对中介从业人员的监管才有了抓手。也只有管住了从业人员，才能进一步管好中介机构和整合整个中介行业。

我们希望，经过这次专项整治，收到的成效能像陆副部长在记者会上所说：“通过各级房地产管理部门的努力、相关部门的配合，包括中介机构、从业人员的自律，以及广大消费者、舆论的监督，中国的房地产中介行业会走上一个规范有序发展的轨道。”

采购管理专项整治方案 篇9

管理专项整治实施方案

为认真贯彻落实锦教通字（2010）114号《县教育局关于印发〈锦屏县中小学（幼儿园）今冬明春安全管理专项整治实施方案〉的通知 》文件精神，扎实推进社会消防安全“防火墙”工程，切实做好我镇冬季及明年“元旦”、“春节”期间学校安全管理，确保我镇广大师生身体健康和生命安全，经研究决定，特制定本方案。

一、工作目标及任务

紧紧围绕“创建平安校园”为目标，进一步强化对学校安全的监管责任，全面排查安全隐患和问题，狠抓隐患治理整改工作，进一步深化学校安全管理专项整治，推动学校安全责任制和责任追究制的落实，推动全镇学校安全稳定、健康持续发展，确保完成全年安全工作目标任务。

二、组织领导和工作要求

（一）提高认识、加强领导。镇教育辅导站成立今冬明春学校安全管理专项治理行动领导小组，其成员名单如下：

组 长：向定怀 副组长：罗安国

成 员：姜宗华、欧发权、文茂龙、龙先智、龙宜和、杨正普、黄元华、龙安宁、蔡恩金。

（二）认真部署，周密组织。各学校要制定本辖区学校安全大检查方案，认真组织所辖各学校开展大检查。各学校要结合本单位工作特点，制定具体自查自纠方案，细化检查内容，明确工作责任和要求。狠抓不安全因素和事故隐患的整改效果。

（三）形式多样，深入扎实。各项检查要深入实际，采取听取汇 报、现场勘查、查阅资料的方式，多形式、多渠道、多层次深入细致地进行检查。检查工作做到不漏一间房、不丢一根樑、不落一段墙，校校到、间间看、处处查。

（四）健全机制，强化监管。通过大检查活动的开展，要进一步完善学校安全监管长效机制，真正落实监管责任，真正落实学校安全主体责任，真正落实安全工作责任制，真正落实安全责任追究制。各学校必须有安全分管领导和具体分管理人员，建立安全管理队伍，完成各类安全职责的建设，完善各类应急处臵防范预案，完成危险校舍和隐患问题的整改。对于工作扎实、措施得力、成效显著的予以通报表彰；对于虚于应付、工作不实、弄虚作假，措施不力的，责令重查，并给予通报批评；对于因隐患整改不到位而发生师生伤亡事故的，依法追究有关责任人和直接责任人的责任。

三、排查内容及整治重点

（一）卫生安全。

（1）食堂硬件设施和学校饮用水、宿舍、厕所等公共卫生设施须符合国家标准；（2）所有有食堂的学校须指定专人负责采购工作，严格执行统一、定点采购及采购索证制度，按照操作规范储存、加工、售卖食品，确保所售食品安全、卫生，确保食品留样和炊事用具、餐具的清洗消毒制度化；（3）严格落实先培训、后上岗制度，学校食堂从业人员上岗前，须首先取得健康证和培训合格证；（4）幼儿园、小学、非寄宿制中等学校校园内不得开设小卖部、食杂店、超市，其他学校需开设的，所售食品、生活用品、文具必须符合国家有关安全质量标准；（5）中小学校和幼儿园全面落实传染病疫情报告、晨检、因病缺勤监测和查验预防接种证制度，切实做到传染病早发现、早报告、早治疗；（6）学校普及卫生知识，加强心理健康教育和指导情况，及时建立入学新生的健康档案，做好学生的体质检查和监测工作。

（二）消防安全和学生宿舍管理。

（1）学校消防安全演练的次数和具体落实情况；（2）结合“119”消防宣传日活动开展安全教育和培训情况；（3）校外租住房屋的防火 安全情况；（4）对危旧建筑、电网线路、用电、电器，特别是对木质宿舍楼、老旧损坏的电线、插座、开关等，及时检查维修，严防超负荷运行、电线短路等造成火灾事故的发生；（5）严禁学生在宿舍内点蜡烛、私拉、乱接乱用电源插座；（6）应急灯、照明灯、消防栓、灭火器等消防设施在位、完好、有效，数量充足；（7）疏散通道畅通无阻，疏散门无锁闭现象；（8）宿舍防火灾事故管理制度规范、齐全；（9）清查收缴带入宿舍的火种、刀具、棍棒等危险物品制度化；（10）寄宿制学校有宿舍晚点名、夜巡查制度并严格落实；（11）女生宿舍的管理情况。

（三）校园安全保卫和周边整治。

（1）坚持24小时领导在岗带班，值班人员坚持值守在位，保持高度警惕；（2）加强门卫和安保人员的管理，做好值班和巡逻、巡查工作，严防不法分子入校滋扰作案；（3）加强技防设施安装建设，完善校园监控网络，寄宿制学校安装有电子巡更器等设备；（4）建立警校共建保平安的长效机制；（5）做好安全防范，规范危险品的管理；（6）强化治理校园周边环境，营造安全、文明、和谐、健康的教育教学氛围。

（四）交通安全。

（1）学生上下学时段值班和疏导情况；（2）师生交通安全教育情况。

（五）校舍及附属设施安全。

（1）对辖区内所有校舍和附属设施以及校舍周边地址、交通、环境等进行拉网式质量安全评估检查，做到校校到、间间查，不留死角；（2）对存在重大安全隐患的要立即停止使用；（3）对发现鉴定的D级危房要立即拆除，消除隐患；（4）对B、C级危房要抓紧进行维修改造，确保校舍安全；（5）要特别注意学校楼梯楼道使用中的安全问题，楼梯栏杆扶手要按规范有足够的高度和坚固程度，不符合规范要求的，要迅速维修；（6）学生集中上下楼时段，在疏散出口等重要部位，要安排专人值班、巡逻、疏导学生，以有效防范楼梯楼道拥挤踩踏事故 的发生；（7）要推进防雷安全工作，完善避雷设施设备的安装维护。

（六）活动和运动安全。

（1）各级各类学校不得擅自组织师生参加大型参观、旅游、集会等活动，必须组织的，要严格报批制度并落实各项安全防范措施；（2）活动开展前，要对师生进行全面有效的安全教育，精心制定活动、疏散等安全预案；（3）学校不得组织非寄宿生参加晚自习；（4）体育场地与器材、幼儿活动场所和玩具等重要设施设备合乎规范和要求；（5）严禁学校组织学生到公路、城镇道路等危险路段进行跑操等活动。

（七）安全教育培训和应急演练。

（1）要严格落实国务院纲要，省、州、县政府实施方案，安排一定课时，把学校公共安全教育课作为必修课，采取课堂教育与其他学科渗透、与实践活动相结合等方式，教会学生掌握必要的逃生和自救技能，以提高学生及幼儿的安全意识，自防、自护、自救方面的知识和自我保护的能力，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。（2）要加强安全培训，对相关从业人员进行全员培训，全面提高学校管理人员和相关从业人员的管理水平和安全意识；（3）加强学校应急演练，能够提高学校有效防范和应对突发事件的能力，在危机面前最大限度地保障师生的生命财产安全，也是提高应急预案实用性、科学性的必要途径。各级各类学校必须坚持每学期开展一次以上的安全应急演练活动，通过经常性的演练活动，培养广大师生熟练掌握应对突发事件的技能，逐渐养成临危不惧、应对自如的心理素质，创造和谐稳定的学习工作环境。

四、检查方式

这次大检查由县教育局综合指导、协调，各乡（镇）教育辅导站、中学具体组织实施，各学校要全面深入地开展自查，采取学校自查与教育部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各学校要认真全面地做好自查自纠，在全面排查的基础上，要结合本地、本学校安全工作实际，确定检查的重点地区、重点领域、重点部位和重点场所。按县教育局提出的检查整改要达到“四个百分之百”：县教 育局检查乡（镇）、县直学校要达到百分之百，乡（镇）检查所属学校要达到百分之百，各级各类学校自查自纠要达到百分之百，查出隐患和问题整改率要达到百分之百的要求。确保不留死角、死面，排查整改完全到位。

五、实施步骤

（一）第一阶段。按县教育局的要求，从现在起到2010年11月30日前各中小学根据通知要求拟定出结合本校实际的专项行动实施方案，及时召开专题会议对今冬明春安全工作进行全面安排，要在认真分析查找本校安全工作突出问题的基础上，按照县教育和科技局要求有针对性地制定、完善各种制度、措施，并做好相关宣传动员和隐患排查工作。

（二）第二阶段。从2010年12月1日——2011年4月10日，全面开展安全大检查、大整改、大宣传和大演练活动，彻底消除各种隐患。各学校要组织广大师生员工深入排查本单位、本区域、本岗位的不安全因素和事故隐患，全面落实各项安全防范措施和规章制度。对排查出的问题能当场解决的必须当场解决；对当场不能解决、但经过努力能够解决的，要制定整改计划，落实整改资金和责任人，设定明确期限，限期解决到位；对一时不能解决的重大隐患，要立即停止使用，并划定警戒线，安排专人值守，不得让任何人靠近，直至整改到位。特别要加强“两季”（冬、春）、“两节”（元旦、春节）、“两会”（全国、全省）期间消防安全保卫工作。同时要求各中小学每月10日和20日将此次专项行动的进展情况书面报镇教育站和县教育局教育股，及时为县教育局提供生产专项行动开展情况材料。

（四）第三阶段。从2011年4月11日——2011年4月20日，检查总结，效果评价。各学校要认真开展工作总结，查找不足，总结经验，进一步完善各项工作，并将书面总结于4月18日前报镇教育站和县教育局。并做好迎接县教育局对各学校今冬明春安全管理工作开展情况进行专项检查。

采购管理专项整治方案 篇10

为落实省、长沙市对货车非法改装专项整治工作的要求，遏制货车非法改装行为，保障道路运输安全，根据《浏阳市货车非法改装专项整治工作方案》（浏工信联发〔2021〕2号）的任务分工，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

贯彻国家和省、市有关工作要求，通过在全市范围内开展专项整治行动，严把危险货物运输车辆、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车等5类重点货车车辆生产销售源头质量关，从严查处生产销售企业、检验机构和非法改装“黑窝点”违法违规行为，为实现到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规问题打下良好基础，有力保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

成立局货车非法改装专项整治工作领导小组，由局长孙玉樟任组长，副局长余湘怀（常务）、喻斌辉、陈细江为副组长，产品质量安全监督管理科、标准计量科、市场规范科、执法大队负责人和各分局、所负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在产品质量安全监督管理科，负责牵头组织协调局货车非法改装专项整治工作开展。

三、工作部署

2021年2月至2021年5月开展货车非法改装专项整治行动，分三个阶段组织实施。

（一）排查摸底阶段(2021年2月10日前）

质监科牵头，各相关科室配合，组织各分局、所对辖区内的货运汽车生产（改装）和销售企业（不含二手车）进行排查摸底，形成《货车生产销售企业名单》（附件2）并于2021年2月10日前报质监科汇总。

（二）集中整治阶段(2021年2月11日-2021年3月）

各责任科室、分局、所组织开展集中整治，对市内货车生产、销售、安全技术检验机构进行全面检查，对非法改装“黑窝点”进行全面整治，于2021年3月8日前将整治工作开展情况和相关检查记录报质监科汇总。

（三）总结完善阶段(2021年4月-2021年5月）

各责任科室、分局、所及时总结专项整治情况和经验做法，全面梳理问题症结、研究提出完善货车生产改装管理意见建议，于2021年4月30日前将工作总结报质监科。

四、主要任务及分工

（一）检查货车生产企业

配合市工信局对《道路机动车辆生产企业及产品公告》内货车生产企业进行监督检查和开展现场产品抽样检验。重点检查是否存在不符合国家安全技术标准、“大吨小标”等问题。对机动车生产企业不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的，或未经强制性产品认证擅自出厂销售的，依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定予以处罚。

（责任单位：质监科、标计科、各分局、所）

（二）抽查市场在售货车质量

协同市工信局重点检查货车销售企业待销售的货车产品外廓尺寸、货箱（厢）、罐体、弹簧板、轮胎等易非法改装部位和装置，对嫌疑车辆检测实车整备质量，固定违法违规证据，启动生产质量倒查。相关检查情况请如实填写《现场检查表》（附件3，下同）。

（责任单位：质监科、各分局、所）

（三）排查货车维修企业

配合市交通运输局采取暗访和突击检查相结合方式对货车维修企业进行检查。

（责任单位：市场规范科、各分局、所）

（四）检查车辆检验机构

配合市公安局对有货车检验资质的安全技术检验机构开展全面排查和突击检查，检查车辆检验过程视频和资料，重点检查货车整备质量检测设备、检测系统，排查是否存在车辆替检、未实车检验、出具虚假报告等问题。相关检查情况请如实填写《现场检查表》。

（责任单位：标计科、各分局、所）

（五）整治非法改装“黑窝点”

结合举报线索，在各园区、乡镇（街道）牵头组织下，协同市工信、公安、交通运输等部门对无证、无照经营等货车非法改装“黑窝点”进行集中打击和取缔。突击检查许可证照、现场生产设备、成品和半成品、零部件采购记录、销售记录或合同以及资金账户往来等，核定非法生产改装的产品数量以及销售渠道等事实，固定违法违规证据。对发现生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，依据相关法律法规予以处理。

（责任单位：执法大队、市场规范科、各分局、所）

五、工作要求

（一）加强组织协调

各责任科室要加强与市直单位协调配合，确保联合整治行动有序开展；

各分局、所要主动与园区、乡镇（街道）对接，确保整治行动有力落实。

（二）强化问题整改

对重点企业、重点隐患紧盯不放，确保问题查处、整改到位。对整治工作不作为、走形式、违法违规生产改装等重大隐患长期未治理的，造成不良影响和后果的单位及个人，将依法按程序追究责任。

（三）健全长效机制