监控设备采购请示

监控设备采购请示（通用11篇）

监控设备采购请示 篇1

高校设备的好坏可以直接影响到高校教学活动和科研活动能否正常展开和进行,设备一旦出现问题,还会威胁到师生的安全,做好高校设备的采购工作就显得尤为重要。而将政府招标采购机制应用于高校设备采购中,对于提高高校设备采购效率具有重要意义。

二、高校设备采购简介

(一)高校设备采购的特点。

1.设备复杂,难以评标:为了满足教学和科研过程中对设备的需求,高校需要根据实际情况,及时购进大量的设备,再加上高校的科类多,所需的设备的种类也就多,而且设备的专业性都较强,特别是一些电子设备,或者是实验设备,精确度高,技术指标相当复杂,不能够准确地把握技术参数,在评标时也就很难作出评价;2.高校设备获取的难度大:在高校须购进的设备中,因为使用目的的单一性和专业性,会造成生产设备的难度加大,以及设备的使用面窄,市场小,这就会造成相关设备的竞争力弱,生产厂家必然会很少,购进设备的来源较为单一,设备的获取难度也会随着加大;3.不确定因素多,采购经费到位不及时:高校需要根据教学需求,科研项目进展等的需求,进行设备的采购,但是教学计划的改变、科研项目的不确定性,以及人才的频繁流动等,造成高校设备采购的计划性差,难以保证采购的质量,以及采购的及时;同时,高校设备采购的经费来源复杂,因对经费的管理不到位,款项的到位时间难确定,就容易造成重复投资,或者经费到位不及时的现象,影响高校设备采购[1]。

(二)高校设备采购存在的问题。

1.采购部门职能履行不到位:在进行高校设备采购之前,要进行采购预算,设备前期论证等工作,但是部分高校的采购部门忽视这部分工作,而只是简单被动地负责采购;而且还会出现因为采购部门管理和计划不合理,造成资金和时间的浪费,设备采购效率低。比如,采购部门在采购之前没有对设备采购的周期进行合理安排,这就容易导致在年底的突击采购;2.项目单位标书存在问题:存在部分项目单位对将要采购的设备的关键指标了解不准确,在标书时存在错误,使得专家组不得不对设备重新进行测定,修改投标信息,严重降低了设备采购的效率;还有一些项目单位在标书时存在明显的偏向,会针对某种设备,或者某个生产商家编写标书,这回阻碍高校设备采购招标的正常进行[2]。

三、政府招标采购机制的主要内容

(一)遵循规范的原则和程序。

政府招标采购机制中,要求招标采购活动要遵循公开透明,公平竞争,公正诚信的原则。同时还对采购程序进行了明确的,较为严格的编制,分为五个步骤,采购人提出采购计划,和相应的预算,报经主管部门审核批准;再由财政部门进行一系列的审核和编汇工作;采购人再根据财政部门批复的预算,修改采购计划;再由采购管理部门确定采购方式,并批复给采购人;最后采购人根据批复的采购方案,寻找具有政府采购业务代理资格的采购代理机构,完成采购工作[3]。

(二)统一的采购组织和方式。

政府招标采购体制中,根据相关部门与单位的财政隶属关系,依照法律法规的相关规定,在财政部门的监督管理下,进行统一的领导和分级管理,依照统一的要求,选择采购方式,完成采购活动。

(三)严格的政策和法律监督。

为了保证政府招标采购的工作质量,要求招标采购的任何环节都要依照相关法律法规的规定和要求:与之相关的法律规范有:《招投标法》,《合同法》,《预算法》,《审计法》,《政府采购管理暂行办法》等。同时,负责审核工作的财政部门,管理部门要对政府招标采购的各个环节进行严格的监督。

四、政府招标采购机制在高校设备采购各个环节中的应用

(一)以法制观念指导设备调研。

在高校设备购入之前,为了对购入设备的基本情况和各项参数有详细的了解,需要对高校设备进行详细的调研,做出精确的性能评估,确保购入设备符合高校所需。为了确保设备调研的质量,在进行调研工作时,要用法制对设备调研工作进行指导和管理:按照相关法律法规规定的程序和要求开展设备调研工作;加强设备调研的监督和管理力度,避免出现重复购置的现象;加大惩罚力度,杜绝通过变化设备名的方式拆分计划,逃避招标的现象。

(二)选择合适的招标采购方式。

可以通过设立采购小组,组织用户答辩,邀请专家参与的方式,判断即将采购的设备是否可以进行免招标;还可以根据采购设备的特点,讨论得出合适的采购方式。为了确保采购的设备的质量,可以利用信息技术建立起网上竞价系统,进行公开招标,尽可能大的扩大招标范围,通过多种渠道。

(三)进行严格的审核和监督。

从设备采购计划的提出,直到设备接受验收,完成交付,每个环节都必须进行严格的审核和监督。依照科学,合理,合法的要求,挑选专业能力过硬,责任感强的人员,组成专门的审核监督小组,在特定的阶段,比如验收阶段,可以邀请专家加入团队;同时,要严格按照规定的程序,对每一阶段进行详细的审核,将审核的结果,以及设备的参数等详细信息进行落实和公示,以确保每个阶段工作的准确无误;进行明确的权责划分,将责任具体到个人身上,当监督过程中发现问题时,可以及时找到负责人,尽快解决问题,保证招标采购的顺利进行。

结语

在高校设备采购中应用政府招标采购机制,能够提高采购效率,保证采购质量,做好设备购入工作,购入合格安全的高校设备,从而为高校教学工作和科研工作的开展打好基础。

摘要：本文首先对高校设备进行简单的介绍,再提出政府招标采购机制的主要内容,之后对政府招标采购机制在高校设备采购中的应用进行简单的阐述,并对如何更好地实现政府招标采购机制在高校设备采购中的应用提出一些建议,以供参考。

关键词：政府招标采购,高校设备采购,应用

参考文献

[1]董达,陈靖,韩永君.高校招投标采购的特点[J].实验科学与技术,2014,12(5):209-211.

[2]贾丽娟,陈靖.确保高校仪器设备政府招标采购质量浅议[J].实验室研究与探索,2015,34(7):273-276.

高校设备采购审计的方法 篇2

一、目前高校设备采购审计中发现的问题

（一）缺乏有效监督

许多单位在政府设备采购过程中，没有详细制定规章制度，甚至成为部门领导的“一言堂”，使得审计人员难以进行监督。在审计过程中往往也只是监督开标一个环节，而且仅仅是对个人行为和程序进行监督，限于专业知识，难以对评标的合理性进行监督。同时对于招标文件、签订采购合同、验收交付等环节无任何审计监督，这种监督的形式化最终造成了设备采购监督的落空。

（二）招标采购的权利过于集中

1.有些单位的政府采购只由某一个部门负责，而且从编写招标文件的设备参数到签订合同等均由其一两个人具体操办，明显权利过于集中，容易产生腐败现象。

2.由于招标代理机构数量较少，与相关的政府机构有着“特殊关系”，而招标代理操作了招投标的所有环节，哪怕仅仅是改动一两个采购参数也会对中标造成关键性的影响，而对招标代理机构的监督却十分有限。

（三）围标现象屡有发生

围标时有发生，围标人员在开标前数个小时内当场现金交易，特点是隐蔽，难以找到有力证据，加上“皮包、挂靠公司”现象较多，一定程度上给围标提供了滋生腐败的“温床”。

（四）评标专家的不专业

评标专家的专业性较难保证，目前评标专家为电脑随机抽取，看似公平，但实际上很多评标专家都非本专业专家，真正懂的专家可能只有1到2人，又难以起到应有的作用。这种情况在特殊行业如建材检测设备、工程软件、化学设备、机电设备等这些领域时有发生。

（五）管理人员的专业性有限

很多单位的招投标管理部门主要管理人员不懂招投标，而且经常轮岗，一定程度上影响了设备采购工作的正常开展，往往管理人员一个小小的错误，给单位带来了不可避免的损失。

（六）过于信任自主招标，回避公开招标

自主招标单位存在程序简单，周期短，比较方便进行管理等优点，就想方设法进行自主招标，甚至对于达到公开招标要求的项目进行人为分解，如某高校为了加快采购进度，将规定要求的超过30万必须进行政府公开采购的后勤设施维修项目，拆分成两个20万左右的项目，由学校自行组织招标，但是造成了较大的腐败风险。

（七）恶意中标时有发生

有极少数投标企业恶意低价中标，甚至不要投标保证金，让招标单位无法按时完成采购任务，有些项目拖延时间长达一年之久，如某地太阳能热水项目，原预算价1000余万，最后200余万中标，后来据了解，是供货商之间个人矛盾，恶意搞乱招投标市场。

二、设备采购审计对策

目前来说，我们设备采购审计的重点主要有预算审计、质量服务审计、招投标过程审计、设备交付验收审计等。

（一）加强招标预算和质量服务审计

预算审计又称价格审计，预算审计主要针对采购价格进行审计，当然这个价格是相对于不同质量保修服务而言的。质量服务审计就是对货物的质量服务进行审核。我们认为在同等质量服务条件下，在目前行业平均利润为20%的前提条件下，采购价格高于预算价格或低于预算价格的30%都属于异常价格，这和传统的政府采购观念不同，传统观念认为同等条件下越低越好，即低价中标最佳，但是多年的工作经验告诉我们，低于30%的一般都接近或低于成本价格，而企业在没有利润的条件下怎么可能提供优质货物，因此往往低价中标后，供货时的质量等级、售后服务等各方面都无法达到投标时的承诺，也导致最后验收时纠纷不断。这点和建筑工程招标类似，15年前我国曾经试行建筑工程低价中标，结果大量的项目先恶意低价中标，拿到项目后再进行项目签证、变更等，造成了很多建筑项目纠纷，严重影响了工程质量、进度。现在政府采购也在经历类似的过程，究其原因主要是目前我国已经是制造大国，在产品质量得到保证的前提条件下，各制造商价格的差异已经不大，当然除非是一些新技术、新材料的应用，而绝大多数企业是不能让自己落后其他企业太大的，试想一下如果企业成本太高，它怎么可能在激烈的市场竞争中生存呢？为此我们提出一个设想，参考建筑工程招投标设定投标有效价格范围，这个范围就是预算价格的下浮幅度不能超过行业的平均利润10%以上，原则上不在这个范围的为无效投标，同时为了鼓励企业采用新技术、新材料，对低于合理价格范围的需要提供相关新技术、新材料的资料来证明自己的价格比行业成本要低，从而达到了避免出现恶意中标的情况。

（二）建立标前专家评审体系

在大型复杂设备采购中存在设备参数复杂，型号众多等困难，特别是非标设备，难以衡量产品的质量等级，为此建立类似工程项目的专家评审体系迫在眉睫，通过设备参数、产品样品等评审，从而弥补了预算审计时，采购价格难以衡量的尴尬，有效保障了采购的顺利完成，尤其对后期的设备使用意义重大。

（三）建立完备的评标专家体系

一个专家库的专家不太可能面面俱到，现在最有效的方式是对专业库的专家进行合理分配管理，增加一些专业性专家，每次评标时抽取行业评标专家不少于总人数的1/3，这样就避免了评标时专家库的专家对设备“一窍不通”，无法进行专业评标。

（四）从全过程监督到全生命周期监督

改变过去传统的单一环节审计监督，在严把“三关”基础上从全过程的审计监督扩大到设备使用、维修保养、耗材采购、设备报废的设备全生命周期的监察审计。

（五）加强工作的公开透明

公开透明是预防腐败的最好手段，在监察审计过程中，着重对信息空开的程度进行监督至关重要，尤其在自主招标过程中，信息的公开程度可以直接影响采购的价格。

（六）加强对从业人员的权利监督

审计监督时也应该对采购的合理分工提出建议，不能大权集中在某一两个人手中，对于一些特殊专业如化学检验、机电等，可以采用专兼职结合的方式，聘任不与使用部门有共同利益的专业教师担任兼职审计员。

（七）审计时应注意投标单位的履约担保能力

办公室电脑采购请示 篇3

局领导：

由于办公室工作性质的需要，各类文件、文字资料和图片均需要保存于办公室电脑中，而现有的电脑配置略显陈旧，已经不能适应工作要求，电脑内存和硬盘空间较小，文件、图片、应用程序的逐渐增多，致使电脑运行越来越缓慢，主机前面的USB接口、光驱无法正常使用，大大降低了工作效率。同时XX同志电脑老化需要配置新电脑。

办公室人员调整后，为配合部门实际需求，由XX同志负责调资工作，该项工作需要通过专业操作系统完成数据的录入和修改，常需要与人社局等相关部门协调数据和系统的使用，参加劳资专业培训。不方便用台式电脑，使用笔记本电脑比较方便。为满足工作需求，促进工作高速运行，特申请购置台式电脑三台（联想（Lenovo）M6600d），笔记本电脑一台（联想V470CA2450M）。

高校设备采购工作大家谈 篇4

李跃文, 湖南科技职业学院实训中心主任, 副教授, 硕士。研究方向:实践教学管理, 高分子材料改性。

许五龙, 湖北省黄冈师范学院新闻与传播学院助教, 教研室主任。研究方向:广播电视技术。

张存旺, 北京石油化工学院副教授, 资产处处长。

周信宏, 中国惠普信息产品集团商用台式机业务部总经理。

在《中国现代教育装备》杂志4月刊“政府采购与招投标工作”栏目中, 收录了北京科技大学钱大益副教授, 北京石油化工学院张存旺副教授, 湖南科技职业学院李跃文副教授, 黄冈师范学院许五龙老师4位同志的相关文章, 围绕文章内容及我刊关注的问题, 于2009年3月23日至25日对他们进行了书面采访。并在“惠普电脑普教百万捐赠计划暨‘惠普杯’中国教育信息化优秀论文评选活动启动仪式”现场, 专访了中国惠普信息产品集团商用台式机业务部总经理周信宏先生。

在受访者中, 既有高校设备采购部门的领导者, 又有实训中心、教研室这样的设备终端使用者;既有部委所属211工程校, 又有地方院校;既有设备的供应者, 又有设备的需求者。他们对高校设备采购工作认知的角度、方法也不尽相同, 鉴不能自照, 尺不能自度, 相信通过各方对此问题的交流与探讨, 可以推动对高校设备采购工作实施换位思考, 转变思路, 达到服务教学、相得益彰的目的。

问:您认为当前高校设备采购工作的难点是什么?

钱大益:北京科技大学是一个以工科为主的学校, 购置的大量设备专业性很强, 设备采购工作的难点主要表现为:

一是部分高、精、尖设备在招标过程中技术指标的确定。因为不同的厂商设备功能可能各有特点, 如何购置到老师们满意的设备, 技术指标的确定就成为难点之一。

二是自制设备和自行设计委托加工的设备购置。这类设备是老师为某一领域的科学研究需要自行开发的设备, 设备采购部门很少能参与意见, 也无法采用招标的方式采购, 并且还存在设计的参数如何实现的问题, 所以作为设备采购部门如何协助老师完成设备的加工验收也是难点之一。

李跃文:编制高质量的招标文件。

许五龙:我个人认为当前高校设备采购工作的难点在于招投标制度不完善, 教学院系作为仪器设备的使用方, 很难参与到整个的招投标过程中, 再加之国有资产管理部门、财务部门、招投标中心与教学院系缺少沟通、协调, 导致采购的仪器设备不能满足教学科研要求, 造成资源浪费的不良后果。

张存旺:我们学校是北京市市属院校, 近几年来北京市财政投入了大量的设备采购资金, 学校的教学条件有了显著的提高。我们学校在采购过程中, 严格按政府采购程序进行, 较好地完成了采购任务。但在采购中, 我们也遇到过以下难点:

(1) 由于采购的部分教学设备专业化程度较高, 很难找到三家以上的供应商, 流标的现象时有发生, 申请公开招标以外的其他招标方式, 程序复杂, 手续繁琐, 严重地影响了设备采购招标进度, 进而影响了资金的使用效率。

(2) 按照有关规定, 在招标过程中公布设备采购预算数, 超预算投标的现象减少了, 但投标所报的价格的差距较小的现象增加了, 有的一个上百万的项目, 最高与最低报价差距只有200元, 这样在设备采购招标中很难形成竞争。

问:您在高校设备采购工作中有哪些经验与体会愿和大家分享?

钱大益:做好采购工作的核心是要有完善的管理制度和采购工作流程。而在整个采购流程中, 主管设备采购工作的人员所起到的关键作用, 就是严格的把关、规范程序, 同时, 加强督导与协调。其次, 设备采购和管理工作与各单位息息相关, 在采购工作中, 主管设备采购工作的人员更多起到的是配合作用, 要清楚每个项目的执行者是各个学院的老师, 他们才是工作的主体, 设备采购部门处在配合的位置;而决不能喧宾夺主、让老师来配合我们做工作。只有摆正了自己的位置、认清角色, 才能够知道自己应该做什么、怎么做才能做好工作。也就是说, 在整个工作进行中, 实验室管理处应该是一个为老师们提供良好服务的角色, 而不是让老师为我们的工作来服务。

李跃文: (1) 充分利用互联网了解相关产品信息对于编制高质量的招标文件很有帮助。 (2) 所有的评标方法中, 采用综合评分法最有利于保证购得性价比最佳的仪器设备, 但程序较复杂。 (3) 评标过程中, 多参考投标文件中的产品说明书更有利于了解产品的真实技术性能。

许五龙:针对我们地方本科院校, 教学仪器设备采购主要以满足教学为主, 因此, 我认为应该着重强调仪器设备的教学实用性, 不能片面求多、求新、求专业, 只要能满足教学要求即可, 如果经费充裕或教学科研急需, 在做好充分论证的基础上, 可适当考虑高档贵重精密仪器设备的采购。

张存旺:在采购中, 我们第一, 严格按照政府采购程序进行采购。政府采购计划内的项目, 必须通过政府采购立项、随机选择有资质的采购代理机构、委托采购代理机构公开招标进行采购;计划外的项目凡是资金达到政府集中采购目录规定的限额标准的项目, 也要按政府采购程序, 政府采购立项, 委托代理采购机构公开招标进行采购;凡使用财政性资金采购集中采购目录内的设备, 不论是项目资金还是日常资金, 都按协议采购方式通过政府采购网进行采购。第二, 在提出技术需求时, 我们要求项目负责人要严格按照政府采购的有关规定, 不能提有品牌倾向和供货商倾向的条款, 采购代理机构必须请专家进行论证, 严把技术需求的公平公正。第三, 在招商过程中, 由于采购的设备专业性较强, 潜在的供应商较难发现, 我们反复向项目采购的老师强调要通过多种途径多与厂家接触, 在接触过程中, 要讲政策, 讲公平, 对所有的厂商都一视同仁。第四, 评标过程中, 为保证专家在评标过程中的公正与公平性。项目负责人与专家的接触必须通过代理机构, 并在代理机构的监控下只进行采购项目的技术需求方面的交流。

问:“3﹒15”消费者权益日刚过, 您认为高校在设备采购环节中是强者还是弱者?高校该如何保障自身权益?

钱大益:其实消费者与供应商是两个平等的主体, 不存在谁是强者谁是弱者。出现这样的问题主要是我们采购人员在合同签订时存在疏忽, 如果我们在商务谈判及合同签订时考虑的更周密一些, 就不会出现这一问题。我从事采购工作四年来, 还没有遇到。其实, 我们也应该与设备供应商做朋友, 俗话说“买卖不成仁义在”。只要供需双方建立了良好的合作关系, 就一定能顺利完成各项采购任务。

李跃文:采购国内生产的普通仪器设备, 由于选择余地比较大, 学校有较大的主动权;若采购国外生产的高精尖仪器设备或特殊仪器设备, 学校往往比较被动。在选择供货商时, 注意资质审查, 并且签订严谨的供货合同有利于保障学校的权益。

许五龙:我认为高校在仪器设备采购环节中, 处于劣势地位, 主要在于:目前市场上教学仪器设备名目繁多, 供应商服务质量良莠不齐, 教学院系在做设备申购计划时, 仅凭因特网等有限渠道去了解相关信息, 很难做出科学合理地认定, 有时对供应商的选择仅凭领导意志决定, 难以保证设备采购质量。

在仪器设备采购过程中, 高校应该建立科学合理的对于产品和供应商的综合评价体系和客观的评估程序, 做好充分的调研工作, 以保证采购到满足教学科研要求的仪器设备, 保障自身权益。

张存旺:高校的设备采购是政府采购的重要部分, 采购任务较大, 在采购中很难说是强者或弱者。在设备采购中, 严格按政府采购程序进行, 采取公开招标的方式进行招标, 形成有序的采购竞争, 购买上教师满意、学生满意的设备, 是我们永远追求的目标。在采购中我们曾发生过供应商中标后不执行合同的现象, 对于这类不执行合同的供应商, 采取法律手段费时费工, 效果不明显, 我们只能采取进入学校供应商黑名单等做法进行惩治, 但这样惩治法律依据不充分, 应加强这方面的立法, 保证采购人的合法权益。

问:购买国货是世界各国政府采购政策的基本原则, 购买国货成为许多国家政府采购立法中的一项重要条款。您如何看待高校采购中的洋货与国货?您认为面对当前的全球经济危机, 高校政府采购发挥着怎样的产业导向作用?

钱大益:应该说我们在采购设备时也尽力遵循这一原则, 所以采购一些通用的设备我们基本上都是购买国货。但我校是一个以工科为主的学校, 科研工作中需要大量专业性很强的设备, 目前, 国货在这方面存在很大差距, 满足不了教师科研工作的需要, 所以这部分设备只能是进口。

李跃文:在满足学校使用要求的情况下, 应尽量采购国货。在当前形势下, 高校政府采购对相关厂家有一定的帮助。

许五龙:目前国内政府采购中的确存在一些崇洋媚外的做法, 去年广州亚运场馆音响系统招标事件就是很好的例证。我认为目前国内很多厂商生产的仪器设备, 不论在生产工艺, 还是在技术指标方面, 都是能够满足高校教学科研需求的, 完全没有必要“非进口原装不买”。但是对于部分领域、部分专业所需用的一些专业仪器设备, 国内目前还不能生产或技术标准达不到技术标准的, 可适当考虑国外产品, 例如广电设备等。

在目前国际经济危机和全球经济滑坡的严峻形势下, 高校政府采购应该在满足教学科研要求的前提下, 尽量向国内品牌倾斜, 优先采购自主创新产品, 支持民族企业健康发展。

张存旺:我们在设备采购过程中, 执行国货能代替洋货的, 就一定要购买国货的原则, 但是我们不排斥洋货。在当前的经济危机中, 我们学校的项目负责人和设备采购管理人员, 大家都希望购买国货, 支持我国的实体经济。项目负责人在立项过程中, 充分的进行调研, 尽量选择“中国制造”的设备;在采购过程中, 我们严格执行进口设备的论证工作。通过这些有力的措施, 保证“中国制造”设备的采购量。

周信宏:国货与洋品牌是非常好的话题。惠普从上个世纪70年代末便和中国接触, 是美国在高科技领域里面第一个进入中国的跨国公司。我们一直都致力于做一个本土化的中国公司, 自从1985年中国惠普公司成立以来, 我们一直服务于国家的建设, 我们叫中国惠普, 而不像一些国外品牌叫某某中国, 所以我们身上可能有一些洋血统, 不同的DNA, 但我们确确实实有着一颗中国心。

数字印后设备采购“金点子” 篇5

首先，不应盲目迷信“洋品牌”。目前的数字印刷设备基本是国外品牌“一统天下”，这些国外厂商在向印刷企业推销数字印刷设备时，也会推荐与之配套的数字印后解决方案，这些解决方案所涉及的设备和材料基本也都是“洋品牌”。笔者认为，虽然他们推销的设备和材料在国外已有成功的应用案例，但并不一定适合国内市场。

其次，不要盲目追求高速度，而应重点考察数字印后设备的功能性和可拓展性。因为数字印刷可以生产的产品种类很多，大部分印刷企业也不会只生产某一种产品，而不同产品的印后加工方式相差很大，所以印刷企业在选择数字印后设备时，应重点关注其能否满足不同种类印刷品的印后加工需求，以及当印刷企业未来需要扩展业务、增加产品种类时，所选择的数字印后设备是否能方便地进行功能拓展。

面对繁多的印后工艺，数字印后设备的选型尤为重要。在选择数字印后设备时，笔者认为应重点考虑以下4个因素。

首先是成本因素。由于数字印刷还是以小批量生产为主，因此过高的设备折旧在分摊到单一产品中时会导致印刷成品单位成本的上升，从而蚕食企业的利润。所以，虽然部分数字印后设备的自动化程度高，批量生产时质量稳定，对操作人员的技术水平要求低，但价格不菲，建议选购时慎之又慎。

其次，根据业务需求选配设备。以我公司为例，我们对数字印刷门店的业务进行了分析，其中胶装产品最多，占总产品数量的40%以上。而且每当遇到毕业季时，制作毕业珍藏相册的业务异常火爆，平均每一单业务就是几十甚至上百本，此时胶装设备的效率就显得尤为重要。因此在选择胶装设备时，我们尽可能选择带有侧胶功能的胶装机，这样不仅可以保证产品质量，还可以提高生产效率。

再次，针对容易产生瓶颈的环节专门选配设备。在数字印后加工过程中，大多数工作依靠手工就能完成，例如压痕，但依靠手工进行压痕很容易影响整个生产流程的效率。这是因为胶装书通常要在书脊两侧和封面、封底、勒口各压一条暗线，以保证翻书时的服贴和书脊的方正整齐，而手工压痕不仅效率极低，而且容易出错，造成损耗。因此，我们特别引进了数控多功能压痕机，不仅解决了胶装书封皮的压痕问题，还可以使贺卡、折页、拉页等产品的折页效率提高5倍以上，准确度也大大提高。

最后，应考虑引进能提高产品附加值的设备。以我公司最受欢迎的照片书业务为例，以前成品生产完之后就直接交给客户，不但不够精美，而且容易造成产品的损伤。于是我们专门引进了一台自动包塑设备，在照片书外边加上了外框盒和外塑包装，不但大大提高了产品的档次，而且起到了保护产品的作用，得到了客户的认可。

2011年，我公司启动了按需出版印刷项目，每日的印装量为2000册，要高质、高效地完成如此之大的图书装订任务，仅靠手工操作是不切实际的，引进自动化程度高的数字装订设备迫在眉睫。而在数字装订设备的选择上，我们重点关注了以下几点。

首先，功能应满足工艺要求。按需出版印刷业务的特点是书目品种多、印制数量少，甚至有一种书只印一本的情况。之前，我们先将封面进行手动压痕，然后再装订，也就是说胶订的速度其实不取决于胶订机自身的速度，而是取决于手动压痕的速度。因此，我们在选择全自动无线胶订机时，希望设备能够在完成封面自动进纸的同时，还能自动识别书脊厚度，联机完成压痕工序，以切实提高效率。

其次，操作应简单，运行稳定可靠。国内的数字印刷行业从业者的学历普遍偏低，装订人员以中专、职高学历人群为主，而且流动性较大，因此，为保证装订质量和效率，设备应易学易用，不易出故障，根据标准化操作流程即可让新员工独立完成装订、独立排除简单的设备故障是我们的理想目标。

再次，数字装订设备供应商应能提供良好的售后服务。数字印刷以生产效率高、周期短为主要特点，采购数字装订设备时也要选择一家能够提供完善的售后服务体系和培训体系的供应商，在设备出现故障时能尽快地给予现场支持，保证生产的延续性。

最后，合理的运行成本和良好的可升级性也是需要关注的重点。在选择数字装订设备时，我们还会考虑维修保养和相关耗材的费用，如一些数字装订设备必须使用进口材料，这在无形中就增加了生产成本。同时，引进的数字装订设备能否适应目前的市场需要，并在未来几年内仍适应激烈的市场竞争也是我们关注的重点。

关于购置网络监控设备的请示报告 篇6

董事长：

现集团内使用监控系统于 年购置，摄像头为模拟信号30万像素，存在清晰度差，人脸识别率不高等问题，已经不能完全适应集团的发展需要。

随着网络的高速发展，监控系统更新换代为网络信号制式，可以随时通过手机查看监控内容，为安全保卫工作提供了更高的保障。根据集团的面积现监控范围存在漏点与死角，需增设几处监控点。

现申请购置硬盘录像机、专用硬盘、网络摄像头及其配件等设备，约需资金7500元左右。

浅析船用设备采购合同风险防控 篇7

摘 要：本文首先指出在当前船舶市场背景下提高船用设备采购合同风险防控能力的必要性，其次根据船用设备采购合同的特点和国内船厂普遍存在的问题，提出中国船企提高船用设备采购合同风险防控能力的举措。

关键词：船用设备；采购合同；风险防控

中图分类号： U664.21 文献标识码：A

Abstract： This paper expounds the necessity of improving the ability to prevent and control risks in marine equipments purchasing contracts under current ship market condition， the measures to be taken by Chinas shipbuilding companies to improve this ability according to the characteristics of marine equipment purchasing contracts and common problems existing in Chinas shipbuilding companies.

Key words： Marine Equipment； Purchasing Contracts； Risks Prevention and Control

1 前言

近几年来，受世界经济低迷及船舶行业严重产能过剩的影响，我国造船业一直在寒冬中艰难前行，船厂在接单难、交船难的处境下，还面临来自供应商的巨大压力。为应对供应商的压力，最佳策略是降低采购合同的风险，提高采购合同风险的防控能力。

提高采购合同风险的防控能力并非易事，它首先要求船厂在思想上足够重视，其次是提供制度保障、人力资源保障和格式版本保障，再次是在签订合同时争取最有利于船厂的内容，最后是跟踪合同履行情况适时进行合同变更。

2 思想上必须引起足够重视

思想先行，思想上不重视就不可能做好这方面的工作。国内船厂大多将采购看成是一个不创造或者创造价值很少的环节，因而船厂在繁忙的工作中对设备采购方面就显得没那么重视。其实，提高船用设备采购风险的防控能力，不仅可以为生产提供物资支持，而且可以减少或转嫁运营风险，降低生产成本，是企业必须充分重视的一个方面。

3 应当具有制度保障、人力资源保障和格式版本保障

3.1 制度保障

国内部分船企签订采购合同没有评审制度或者评审制度得不到执行。鉴于此，船厂可以从以下几个方面加强采购合同评审制度的建设：

（1）必须以制度的形式确定采购合同评审流程；

（2）采购合同评审制度应能保证评审质量。首先，评审参与人员应当包含采购人员、财务人员、法律人员以及公司主管领导，并引入参与人员责任制度；第二应当要求经办人员及时答复评审意见的采纳情况，对于不予采纳的意见应予说明。

（3）采购合同评审制度应当注重评审效率。在保证必要的评审人员参与的情况下，不宜将太多人员纳入评审程序中，以免降低评审效率。

（4）应当限制评审期限，避免因评审人员拖延评审而影响合同签订效率。

（5）采购合同评审制度不能流于形式，不能出现现实操作与制度脱离的现象，尤其应当避免出现领导一句话代替评审的现象。

3.2 人力资源保障

很多船厂为所谓的二线部门配备的人手不足，且人员专业水平不高，这种现象在法律事务工作岗位上表现的尤为突出。

只有改变这种法务人员配备不足或素质不高的情况，才能真正提高船厂设备采购风险的防控能力。

3.3 格式版本保障

国内一些船舶设备供应商往往对船企的格式版本修改较少，部分进口船用设备供应商对格式版本的修改也不多，所以格式版本中的条款应充分反映船企最关心的条款内容，这些条款可以作为谈判的参考，船企应严格制定格式版本，并随着市场的变化适时修订格式版本。

4 在签订合同时争取最有利于船厂的内容

船用设备采购合同与一般设备采购合同有些共性条款，同时也有其特殊条款，船厂在签订采购合同时，应特别重视以下条款，争取有利于自身的条款内容。

4.1 质量保证条款

船舶建造合同一般都有质量保证条款，要求交船后的一定期间为质量保证期，在此期间内出现的船舶及其设备的质量问题船厂应当负责。因此，船厂在签订船用设备采购合同时，需要加入同样的条款，要求供应商为质量保证期内的质量问题负责。

船厂需要在以下三个方面改善船用设备采购合同的质量保证条款，以提升其与建造合同质量保证条款的一致性：

（1）质量保证期

建造合同中约定的质量保证期间一般为交船后一年，一些国外船东却在这个期间上设置陷阱，虽然将条款的文字表述为“质量保证期间为交船后一年”，但却在缺陷通知条款中加入“对于质量保证期间后的质量问题，船厂不负责任，除非船厂在质量保证期间届满后的一个月内收到该缺陷通知”。这样的缺陷通知条款，变相将一年的质量保证期间延长，故在签订采购合同时，应特别注意建造合同是不是存在变相延长质量保证期间的问题，以减少采购合同与建造合同约定的质量保证期间不一致的现象。

为避免船厂迟迟不能交船导致质量保证期间的不确定性，某些实力雄厚的进口设备供应商不会同意将质量保证期间表述为“船厂向船东交船后一年”，而是要求质量保证期间为供应商向船厂交货后的N个月，避免延迟交船带来的时间不确定性，因而船厂应争取尽可能大的“N”值。

（2）质量保证服务范围

最理想的状态是供应商同意在质量保证期间内提供全球免费服务，但有些设备供应商会提出如下例外情况：将在一定危险区域作业船舶的质量问题排除在质量保证服务范围之外；将到达一定区域的交通费及在该区域的食宿费排除在自费范围之外；将由于自身设备引起的其他设备和器具的检查费、租用费排除在自身负担范围之外。建造合同中一般不存在这些例外情况，因而船厂在洽谈采购合同中的这些条款时，应充分考虑建造合同的内容以及该船舶的预计作业地点。endprint

（3）质量保证服务速度

有些建造合同明确写明船厂在收到质量问题通知后的一个很短时间内作出有效响应或解决质量问题，故在签订对应的采购合同时，就应该同样规定供应商在相同的或更短的时间内作出有效响应或解决质量问题。

4.2 货款支付条款

（1） 首期款

某些大设备供应商要求签订合同后支付一笔首期款，船厂在支付首期款时，应当注意将首期款写成“定金”，这样才能根据定金罚则，在供应商违约时要求供应商双倍返还定金。

需要指出的是，虽然法律规定定金与违约金只能选择其一适用，但是选择权在守约一方，所以在合同中有定金条款时，违约金条款仍应保留，只有这样船厂才能在供应商违约时选择适用。

（2）货款的主要部分

对于货款的主要部分，采购人员都知道到货后银行承兑付款比货到付款对船厂更为有利，但是很多采购人员存在这样一个认识误区：电汇付款比信用证付款更有利于船厂。其实不然，这两种付款方式各有利弊，需要根据船厂的信用额度和现金流情况来决定采用哪种付款方式。

（3）尾款

船厂最好要求留一笔尾款，待到质量保证期结束时支付作为质量保证金。

如果不能争取到质量保证金条款，还有两种替补方案：其一，争取一笔尾款在设备调试完成时支付；其二，争取质量保证保函条款，要求供应商提供银行开立的保函。

关于保函条款，应当注意三个方面的内容：首先，最好是国际性的银行为开立行，尤其是国外设备供应商提供的保函必须是国际性银行开立；其次，保函应当是独立性保函，其内容规定银行不需要审查合同实际履行情况，只需根据船厂的索赔资料支付款项，还应特别注意保函中要求的索赔资料必须是船厂容易提供的资料；最后应当将保函的格式内容作为采购合同的附件正式签署确认。

4.3 交货条件条款

采购进口设备时，一般直接采用贸易术语来代替交货条件，在选择适用贸易术语时，应当注意以下几个问题：

（1）提前确定贸易术语的解释规则

国际贸易中解释贸易术语的规则主要有《国际贸易术语解释通则》、《1932年华沙-牛津规则》和《1941年美国对外贸易定义修订本》。其中，《国际贸易术语解释通则》具有普遍和特别重要的意义，目前该通则的最新版本是《国际贸易术语解释通则2010》。无论采用哪种规则，都应当在合同中确定下来，以免执行合同中出现不同理解。

（2）深入理解贸易术语的内容

进出中国保税区的货物一般采用DAP条款，在很多供应商与船厂的实际操作中，该类货物的海关备案工作是船厂负责，船厂再将海关备案信息及授权书等进口清关所需资料发给供应商，由供应商负责具体的进口清关工作，并由供应商支付相关的费用。这样的操作实践比较多，因而部分船厂的采购人员错误的认为DAP术语下，进口清关应当由供应商负责。这一错误理解导致了含DAP术语的采购合同的执行争议，尤其是在艰难的市场环境中，某些原来在DAP术语下主动承担进口清关工作及费用的供应商，要求不再承担进口清关责任，而是严格按照DAP术语来执行合同。有些船厂与未合作过的供应商签署含DAP术语的采购合同后，在执行中与供应商就进口清关问题发生争执。为了避免类似情况的发生，船厂采购人员务必熟悉各贸易术语的准确含义。

（3）正确认识与贸易术语的冲突约定

在有些采购合同中，虽然约定了采用的贸易术语，但是在风险、责任和费用中又出现了一些与贸易术语内涵不同的约定，这种有冲突的特别约定是允许的，船厂可以充分利用特别约定来实现自身的特殊需要，但为了避免不必要的麻烦，应当同时明确约定，该贸易术语其他方面的内容仍然按照所选用的解释规则来确定。

4.4 附条件生效条款以及通知变更交货期条款

船厂有系列船订单时，往往将后续几艘船的该项设备一起采购，以提高效率和争取更有利的价格等条款。但在船东不能按时接船或取消订单时，这势必造成船厂需要延期履行后续船的采购合同或者取消采购合同，对于已经履行付款和收货义务的采购合同，如果对应的船舶被取消或中止建造，船厂面临更加麻烦的问题。

为了避免出现上述问题，船厂在签订采购合同时，应充分运用附条件生效条款以及通知变更交货期条款。

（1）附条件生效条款

在采购系列船的某项设备时，船厂可以将系列船一起纳入到谈判中，这个系列船的该项设备采购合同统一适用同一个采购合同版本和价格，但除了交船期较早的船外，在每艘后续船的设备采购合同里加入附条件生效条款。该条款约定，该合同是否生效取决于船厂在规定的日期内是否采取某种行为，如是否开工或是否通知供应商赋予该合同效力。为减少供应商的顾虑，必要时可以同时在采购合同里约定，一旦船厂为该船采购该设备，必须选择该供应商作为卖方，不得再与其他供应商签订该设备的采购合同。

（2） 通知变更交货期条款

船厂在签订采购合同时，应尽量争取在合同中约定，如果船厂提前几个月通知供应商变更交货期，供应商应当变更交货期，这样能够避免船厂建造计划一再延后造成的麻烦。

4.5 相关国际组织的通则或规定

发达国家的供应商倾向于在合同中引用一些国际组织的通则或规定，如Orgalime S 2000。这些通则或规定往往对船厂不利，船厂应拒绝在采购合同中加入“本合同适用Orgalime S 2000相关规定”的类似条款。如果供应商坚持加入这些通则或规定的内容，可以逐条谈判讨论，谈判取得一致意见的部分可以在采购合同中列出，切忌直接整体引用。

4.6 保密条款、知识产权条款和安全条款

国内船厂在签订设备采购合同时往往容易忽略不直接影响船舶建造的条款，如保密条款、知识产权条款和安全条款。随着中国各个方面的市场参与者法律意识的提高，这些条款越来越体现出其重要性，船厂应当在采购合同中加入这些条款，保护自己的商业秘密，使自己免受供应商知识产权侵权的影响，转移安全事件引发的供应商方面的人身伤害风险，防患于未然。

5 跟踪合同履行情况，适时进行合同变更

船厂还应在合同履行方面做好风险防控工作，及时跟进合同履行情况，及时与供应商协商变更合同内容，以免造成不必要的麻烦。

6 结束语

浅议医院设备采购管理 篇8

1设备论证申请工作

1.1结合本院的发展战略目标、专科建设和人才条件等因素, 考虑申请购买该设备在本单位医、教、科工作中的重要作用。

1.2分析核算申购该设备的经济效益预测情况, 根据追求最经济的寿命同期费用的原则, 要考虑设备使用寿命的总费用, 除其本身的购置费用外, 为确保正常运转所耗费的资金 (含能源消耗、随机耗材、化学试剂等, 以及由于使用这台设备而产生的对病人照顾的费用的支出等) 都要加以核算。使用率高、投资回报快的设备优先购买, 使用率低的不予购置或暂缓考虑。

1.3结合单位实际情况考虑设备配套条件、使用科室的人员配备、培训情况, 能否保证该仪器设备的正常运行。

1.4考虑维修技术力量的保证。

1.5还应考虑到设备的技术性评价和设备选型的问题, 应充分了解市场, 掌握国内外医疗设备的发展趋势, 罗列其国别、品牌、型号、价格, 比较其性能的优缺点, 然后衡量其性价比, 从实际需求出发, 讲求实效, 以选择价廉物美的“最适”设备。对于大型的贵重设备应作可行性研究和专题技术论证, 写出论证书, 必要时还可以组织同行评议, 作好设备的前期选择论证工作。最后汇总形成采购申请, 报送医院及上级有关部门审批。

2采购文件制作及招标工作

2.1关于采购文件的制作。由使用科室提出需求配置及主要技术参数, 采购部门牵头深入细致地对使用科室提出的需求进行分析和论证, 同时组织开展市场调研, 广泛收集各类主流产品的信息, 详细了解使用科室需求进行对有关参数进行分析比较, 将相关信息进行汇总, 最终确定主要技术参数、功能需求配置。最后把医院所需理想设备的性能、功能等要求尽可能细致地用技术指标、可靠性、实用性、适用范围、工艺要求、市场占有率、用户反馈、服务需求等内容指标进行描述形成采购文件。

2.2招标工作的进行。根据我国政府采购法规定, 大型医疗设备的采购必须在政府部门以集中采购的方式进行。对于不在此范围内的小型医疗设备, 实行院内招标采购方式。在招标工作前, 应做好所需招标材料的计划、充分论证、调研工作。招标工作中应突出主题, 根据采购内容确定招标品种和类别及招标的方式和具体操作方法。招标工作应本着公平、公正、公开的精神, 每次招标活动参加单位不得少于三家。在招标过程中, 相关责任科室负责人及采购人员、使用科室专家等到场, 按各自职责在招标过程中发挥应有的作用, 要贯彻实行“科学论证、民主决策”的思想, 遵循四比原则, 即同一产品比质量、同一质量比价格、同一价格比服务、同一服务比信誉, 选择质优价廉的产品。

3合同的签订、到货验收

合同是约束贸易双方的法律文件, 是对设备验收、索赔的依据。合同签订得越完善, 就越能使购买方掌握主动权, 从而更有效地保证自己的正当权益不受侵害。为审核合同的条款内容等, 由使用科室、审计、采购部门等轮流对合同进行详细的审核会签。最后, 根据合同所约定的到货期、设备配置、随机耗材等情况进行验收工作。医疗设备到货后, 不要急于开箱, 应做好两件事:一是在仔细检查外包装完好无损后, 联络供货方安装调试;二是在准备安装调试前落实设备安装场地要求、水电设施等条件。应该成立由专业医学工程人员、所需临床科室主任、供货方组成的三方联合验收小组, 在设备的安装调试过程中全程跟踪, 对照销售合同和装箱单, 逐件核对设备主机和配件的型号规格和数量, 发现不符时随时记录并及时与厂方交涉。安装调试完成后, 应请安装工程师进行初步培训, 使用者和医学工程人员初步掌握操作规程。在设备的安装调试过程中, 应由院方设备工程技术人员、厂商 (或代理商) , 共同分析安装调试过程中出现的问题, 以及解决的方式、方法。在此过程中, 应将设备验收工作中出现的问题, 设备工作情况等详细记录于医疗设备安装验收表, 并做好设备的交接工作, 对设备日常的使用、维护、保养、工作环境、工作条件、一般故障的排除、以及售后服务情况等情况作交接。最后进行从零件、附件到设备运行等全面的验收确认工作, 直至达到合同要求, 双方负责人签字验收完成。

4档案管理

归档的材料包括从申请购置设备到验收整个过程中所形成的所有材料和设备的随机资料, 包括可行性论证表、申请购置表、同意购置批复、招投标文件资料、相关谈判记录、合同、装箱清单、验收安装报告、随机资料、说明书以及办理进出口手续的相关材料等。做好设备档案的管理, 有利于管理人员依据原始资料处理一些履行合同中未尽的事宜, 也有利于操作、维修人员查找说明书解决操作及维修问题。

设备保养请示 篇9

县政府：

广场公园是城市建设的窗口和亮点，为迎接省文明委检查，增强各广场公园的亮化、美化效果，为广大人民群众提供一个休闲娱乐的优美环境，按照县领导要求，决定对城区各公园、广场的灯饰和基础设施进行维修。经我处人员现场勘察及询价，其中紫光公园灯饰维修费用为50587元，基础设施维修费用2727元;文化广场灯饰维修费用43862元，基础设施维修费用33251元;乐行公园灯饰维修费用19273元，基础设施维修费用3672元。工程费用总预算约为155860元。请上报县政府给予办理相关手续并批准实施。

妥否，请批示。

购买音响设备请示 篇10

根据实际情况，经过慎重考虑，以及与外语系团总支学生会干部们、上一届部门师姐们的认真讨论，我们决定向学校递交这份请示——向学校申请购买小型音响一台以供外语系走秀队平时训练之用。

为认真学习贯彻提出的“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的重要批示精神，本着用最有限的价钱实现最高性价比的购物原则，我们事先已向购进了音响的其他系部进行过交流，亦仔细询问过一些商家，对所需物品的价格区间和其他相关信息作了详细了解。在此作为前提下，我们经过慎重商议，决定向学校提出***元作为购买经费的申请。如学校给予批准，我们将会认真审慎完成采购工作，并在今后妥善使用、维护和存放好该设备。

特此请示

XX

设备计划、采购及档案管理 篇11

关键词：设备管理,设备计划采购,设备档案

医院拥有医疗设备的数量和质量体现了医院现代化的程度和规模,是医院现代化的标志。因此,先进的医疗设备是医院医疗、科研、教学等各项业务的物质基础,高效的设备维护管理是医院追求高效率、降低成本的关键手段,是提高医院经济效益的前提。没有运行良好的医疗设备作保证,医院的各项业务工作就无法正常进行,因此,加强医疗设备管理不仅是医院开展医疗、科研、教学工作的重要基础,也是实现医院最优化管理的保障。

1 医疗设备计划的制定

制定医疗设备购置计划是制定医院发展规划的重要内容,制定好医疗设备的购置计划能更好地促进医院医疗技术的发展、技术水平的提高、经济效益的增长和医院知名度的扩大。

1.1 设备购置计划的种类

长期计划:一般以3~5年为期,也称为医院的设备规划,是纲领性的计划,对全院设备引进工作具有指导性意义,是医院发展战略的重要组成部分。设备规划是从医院发展战略的角度出发,对全院的医疗设备引进工作进行计划和控制,使引进的医疗设备符合医院发展的要求。年度计划:在某一财政年度购置医疗设备的具体计划,包括长期计划中该年度应该实施的项目。随着形势的发展应该引进的先进设备.需要增添和更新的常规设备,以及常用的医用消耗品等。短期计划:主要针对医用消耗品按季、按月或按周采购的计划,如各种卫生材料、设备使用的试剂和耗材等的采购计划。临时计划:主要针对日常工作中的突发情况需要购置设备的计划,日常工作中一台设备突然损坏无法修复,急需更换等。如在2003年突如其来的非典战斗中,医院就要投入大量的经费购买非典防治设备,如呼吸机、监护仪等设备,就属于临时计划的范畴。

1.2 医疗设备计划的编制

1.2.1 长期设备计划的编制

在编制设备长期计划前,要对医院目前的业务水平和经济能力做一个全面的评价。对将来几年医院发展的趋势作一个科学的预测,调查国内外医疗器械设备的生产和使用动态,以便对未来的发展趋势有深刻的了解。同时对医院患者的数量、来源、病种、诊疗情况作一个深入了解,对医院的财务状况进行评估。医院设备管理部门根据以上调查资料,进行深入分析研究,结合医院的实际情况,兼顾全院各学科的平衡发展,在医院财务状况允许的条件下,编制医疗设备的长期购置计划方案。医院主要领导召集全院专家及各级干部对方案进行评价,确定设备长期计划。

1.2.2 年度设备计划的编制

每年的最后一个季度为编制下一年度设备计划时间。在这段时间内,由各临床科室根据自己的业务发展需要申报下一年度的设备购置计划。设备管理部门在收到全部科室的年度计划后,对各科室的设备情况进行调查。了解各科室现有设备的型号、数量、功能发挥、使用率、经济效益、技术状况等情况。对计划进行汇总,编制成初步的医院设备年度计划。交医院设备购置论证委员会讨论后,确定设备年度计划。对一些需上级卫生行政部门审批的大型设备,及时办理报批手续,以保证下一年度设备计划顺利实施。

1.2.3 低值易耗品及医用材料的计划编制

低值易耗品及医用材料的计划,可比照上一年的实际用量来制定,但要考虑在计划期内,如果医院的规模发生变化,则医用耗材的数量会发生变化,如果引进新设各,开展新项目,则可能会有新的医用耗材的需求。

1.2.4 临时计划

在日常医疗工作中遇到临时提出的设备紧急购置要求时,可在给出的预算中按一定权限范围给予解决,例如本院的院长特批计划。

2 医疗设备的采购

医疗的设备的采购是医院医疗设备管理的重要环节,医疗设备采购的方式、方法要合法,采购过程要公平、公正、公开。

2.1 医疗设备采购的常用的采购方式

2.1.1 公开招标采购方式

定义:公开招标采购是采购计划公开,向社会发布招标公告,凡是符合投标条件的生产厂商都可以参加投标,公平竞争。优势:能将市场竞争机制最大可能地引入到医疗设备的购置中。

2.1.2 邀请招标采购方式

定义:指招标人以投标邀请书的方式邀请5个以上特定的供应商投标的采购方式。优势:目标比较集中,产品档次比较接近,竞争相对激烈。尤其适合同一类性能和功能相近设备,厂商较少的医疗设备的招标采购。

2.1.3 竞争性谈判采购方式

定义:指采购机关直接邀请3家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。优势:程序简单,不需要编写招标文件,也不需要发布招标公告。只要明确采购要求,掌握好谈判的策略和技巧,应用竞争性谈判采购方式,也能做到花较少的钱买到满意的设备。

2.1.4 询价采购方式

定义:指对3家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。优势:简便、客观、机动性强,可广泛地应用于医疗设备的购置过程中,可以方便地通过货比三家,对同一种设备和性能价格比适宜的设备。

2.1.5 单一来源采购方式

定义:指采购部门向供应商直接购买的采购方式。优势:谈判时间短,采购速度快,手续简单,可直接跟厂家签订合同。不足:缺乏竞争性和选择性。

2.2 我院实际采用的采购执行方式

我院设备采购实行公开招标与院内招标相结合的方式进行,凡通过院设备采购委员会讨论通过的计划项目即可启动购买。各科室在确定了所批计划项目之后,及时填写《同济医院设备购置项目首次论证暨启动申报表》,并提供所购设备详细的、无偏向的技术参数及配置单一份,送交器材科审查,审查合格后,100万以上设备送社会招标公司进行社会公开招标,10万~100万设备由器材科填写《设备招标申请表》送交本院招标办进行招标议价工作,10万以下设备及器械直接通知供货商组织待审材料到器材科,器材科讲材料审查合格后送院审计科议价。

3 医疗设备档案的管理

推进医疗设备档案是医院医疗设备供应管理管理工作的重要内容,其管理办法的实施对医疗卫生事业现代化正规化将具有重要作用。规范医疗设备档案的管理,充分的发挥医疗设备档案的作用,也是保证医疗设备正常进行的重要保证。

3.1 医疗设备档案的含义

医疗设备档案是指医疗设备出厂时随机携带的原始文件资料和安装调试使用维修过程中形成的文件资料,是医疗设备使用管理维修的依据.医疗设备档案是集中统一管理,确保医疗设备档案的完整系统和安全。

3.2 医疗设备档案的形成

医疗设备档案一般由医院设备科负责建立和管理,医疗设备的各种文件资料。必须及时归档,集中管理。医疗设备档案主要内容应包括医疗设备筹购资料和医疗设备技术资料。医疗设备筹购资料:包括医疗设备申请表、计划论证书、订货合同、验收鉴定书、结算单据(复印件)等。医疗设备技术资料:包括产品样本、使用说明书、维修损坏事故报告及报废转让资料等。

3.3 本院器材科设备档案资料管理

本院器材科设备档案资料包括单台设备从该设备购置计划启动开始直至设备验收入库办理结账手续均有相近档案资料,见表1。

4 小结与展望

在具备了现代化医疗设备的同时,还必须提高医院医疗设备的管理水平,以适应现代化医院管理信息化网络化的要求。本研究结合医院实际情况,以我院为例,比较系统地分析和研究了购买医疗设各的计划制订、购置、档案管理等,提出了一系列比较切实可行的措施和方法,并在实践中得以表明了所提方法和措施的有效性和可行性。医疗设备的管理也是一项系统工程,它需要院领导的关心与支持,需要医院各科室的重视与配合,更需要我们努力学习,提高自身素质,提高管理能力和技术水平,大胆管理,大力宣传,逐步提高全院上下和社会各界对医疗设备重要性的认识。管理出效益,管理出成绩,相信通过广大同行的努力,医疗设备管理技术水平将大大提高。

参考文献

[1]钱倍忠.现代医院管理实务全书[M].北京:中国统计出版社,1996.

[2]旋恩波.医院设备的科学化管理[J].中国医疗器械杂志,2002,26(2):12.

[3]彭信芳.实用医院管理学[M].武汉:华中师范大学出版社,1998.

[4]徐海琴.我院医疗设备管理现状对策和设想[J].医疗卫生装备,2001,12(3):76.