全国组织部长会议反响

全国组织部长会议反响（精选7篇）

全国组织部长会议反响 篇1

总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要

讲话引起热烈反响

记者 董洪亮 赵婀娜 张 烁 丁雅诵

2016年12月09日08:22

来源：人民网－人民日报

在党的十八届六中全会召开后不久，12月7日至8日，党中央专门召开会议研究部署高校思想政治工作和党的建设，进一步指明了我国高校所处的历史方位和承担的职责使命，指明了时代发展对高校思想政治工作的新要求，对推进我国高等教育事业健康发展、更好服务党和国家工作大局，意义重大而深远。

教育界人士普遍认为，总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话高屋建瓴、饱含期望、催人奋进，通过学习总书记的重要讲话，进一步认清了我们办什么样的大学、怎样办好大学和培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人的问题，明确了加强和改进高校思想政治工作的聚焦点、着力点，增强了做好工作的信心、决心和责任感、紧迫感。

走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校 教育兴则国家兴，教育强则国家强。大学的水平是一个国家的水平和发展潜力的重要标志。“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。”广大教育界人士认为，总书记的重要讲话充分说明了高校只有扎根中国大地，才能更好地走向世界。

清华大学党委书记陈旭说，总书记在讲话中从党和国家事业发展的战略高度，对新时期高校思想政治工作的使命、目标、原则和任务进行了深入阐述，提出了明确要求。我们要按照总书记重要讲话精神，进一步加强党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，不断改革创新思想政治工作，为中国特色社会主义事业培养更多德才兼备、全面发展的合格建设者和可靠接班人。

对于解决和回答“办什么样的大学”这一重大课题，中国人民大学党委书记靳诺认为，必须坚持和完善党委领导下的校长负责制不动摇，坚持社会主义核心价值观的引领不动摇，坚持培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的办学目标不动摇。学习总书记的重要讲话，我们感到加强和改进高校思想政治工作的方向更准了、腰杆更硬了、底气更足了，同时感到身上的担子更重了、责任更实了、要求更严了。

北京市委教工委常务副书记张雪表示，总书记的重要讲话是统一全党思想、统一高校干部和教职员工思想的一次政治动员，具有定海神针般的现实意义。我们要始终保持清醒的头脑，增强政治敏锐性和政治责任感。各高校都要按照总书记的要求，进一步审视学校办学的方方面面，扎实办好中国特色社会主义高校。

高等教育要同国家的现实目标和未来方向紧密联系在一起 总书记在讲话中指出：我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。广大教育界人士认为，总书记提出的这“四个服务”，为我国高等教育发展指明了道路。

一些著名高校的负责人表示，要把培养拔尖人才和强化爱国担当相结合，把肩负国家使命和探索科学前沿相结合，把开展科研创新和面向国民经济相结合，把优秀传统文化的传承和大学文化传播相结合，加快建设扎根中国大地的世界一流大学。

上海交通大学校长张杰说，坚持党对高校的领导，就是要坚持党委领导下的校长负责制这个根本制度。在校级层面，着重处理好“党委领导”与“校长负责”的关系，确保党在高校的领导地位；在院系层面，执行好党政联席会议制度，强调书记和院长对学院党的建设和思想政治工作负有共同责任；在基层党支部层面，切实解决党务和业务“两张皮”问题。

如何积极探索一条社会主义大学建设的“中国道路”？北京航空航天大学党委书记张军说，扎根中国大地办中国特色社会主义大学，要把党的领导作为本质属性，把培养“德才兼备、全面发展”的合格建设者和可靠接班人作为中心任务，把服务国家战略需求作为基本逻辑，把传承创新中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化作为精神基因。这样，才能够走出一条社会主义大学建设的“中国道路”。湖南省委教工委书记、教育厅厅长肖国安表示，总书记既精辟阐述了高校思想政治工作的一系列重大问题，也明确了一系列长期困扰思想政治工作的具体问题，要把讲话精神带回去，在下一步工作中把讲话精神尽快落实，抓好教师和教材，建立考评体系和机制，对高校思想政治工作进行重点督查督导。

给学生以人生启迪和精神力量

广大高校负责人表示，总书记的讲话使大家深刻认识到，高校思想政治工作既是我国高校的特色，又是办好我国高校的优势，是一项事关中国特色社会主义事业后继有人、国家长治久安的战略工程、固本工程、铸魂工程。大学只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，才能真正把握历史脉络、找到发展规律、推动理论创新，成为理论探索的先行者，承担起传递知识和创新知识的重任。在培育和践行社会主义核心价值观的进程中，高校要走在前列，做社会价值引领的时代先锋。

北京外国语大学党委书记韩震说，高校党委要负起政治责任和领导责任，把握导向、守好阵地、带好队伍，旗帜鲜明地弘扬正气，抵制歪风邪气，坚决抵御不良风气和思潮的侵蚀，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权。高校的各级党员领导干部要率先垂范，形成上行下效的正能量，著名学者、学科带头人、骨干教师中的党员同志也要发挥先锋模范作用。

“高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，总书记的讲话给广大思想政治工作者提供了矢志前行的努力方向和根本遵循。”南京航空航天大学能源与动力学院党委副书记徐川深有感触地说，我们作为基层工作者，要正人先正己，重言传更重身教，还要做学生的陪伴者和贴心人，帮助学生把准人生奋斗的方向盘，激活青春奋进的发动机。

武汉大学文学院博士生袁劲说，大学教育以立德树人为目标，所立之“德”是积极进取健康向上的品性与操守，所树之“人”是中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。只有扎根中国大地，不断从历史传统与当下实践中汲取养分，大学才不会丢失民族之魂、文化之根和自信之源

北京师范大学的教师们纷纷表示，面对思想多元、价值多元的挑战，要做到信念坚定，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，确保高校办学的社会主义方向，强调每一个学科都有育人功能、每一位教师都有育人职责，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，坚持将支部建在教学科研团队上，坚持选好配强支部书记，不断强化党组织的战斗堡垒作用。

重视教育就是重视未来，重视教育才能赢得未来。广大教育界人士一致认为，只有进一步加强和改进党的领导，抓好高校思想政治工作，更好地把师生凝聚在党的周围，才能够为全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴提供强有力的智力支持和人才支撑。

《 人民日报 》（2016年12月09日 04 版）

全国组织部长会议反响 篇2

高虎城表示,今年以来外贸形势复杂严峻,下行压力不断加大。4月20日,国务院常务会议刚刚审议通过了促进外贸回稳向好的政策措施,经国务院批准,今天又召开全国外贸工作电视电话会议,汪副总理亲自出席并作重要讲话,充分体现了党中央、国务院对外贸工作的高度重视。

高虎城指出,2015年,在国际市场不景气、世界贸易深度下滑的背景下,我国进出口规模稳居世界第一,国际市场份额进一步提升,对外贸易结构进一步优化,质量效益继续提高,成绩来之不易。近期商务部对20个省区市、200家重点企业进行了实地调研和深度访谈,发现一大批企业坚持创新驱动,从供给侧发力,结构调整、转型升级都取得了积极成效,国际竞争能力和抗风险能力提升,这反映了我国外贸未来发展趋势,也说明我国外贸转型升级是必须的,也是完全能够做到的。我国外贸转型升级新动能不断积聚,外贸新模式蓬勃发展,出口新兴市场空间广阔,投资与贸易互动性增强,我国外贸长期向好的基本面没有改变,全国商务系统要切实增强做好2016年外贸工作的信心。

高虎城强调,2016年我国外贸形势比2015年更加严峻复杂,下行压力还在不断加大。面对严峻复杂的形势,商务部将坚决按照党中央、国务院的决策部署,充分发挥牵头部门作用,切实履行外贸工作主体责任,千方百计推动进出口回稳向好,坚定不移促进外贸转型升级。要狠抓外贸政策的落实工作,把今年确定为外贸政策落实年,会同地方和有关部门,加紧出台配套措施,提高政策的精准度和有效性。营造鼓励创新的体制环境,会同相关部门,进一步加大知识产权保护力度,规范市场竞争秩序,改革不适应新型商业模式发展的体制机制,着力解决外贸创新型企业面临的融资、便利化、人才引进等实际困难。加强和改善对外贸企业的服务。全力做好外贸稳增长调结构典型经验的复制推广工作,形成争先创优的良好氛围。在对外谈判中将继续全力以赴为我国产业争取最大利益,加大对已签署自贸协定和其他各类经贸协定的宣传培训力度,通过驻外经商机构为企业提供更丰富更及时的公共信息服务,进一步完善“四体联动”应对机制妥善应对贸易摩擦重大案件,全力维护企业利益。

此后,财政部副部长胡静林、海关总署署长于广洲和质检总局局长支树平分别在主会场上作了发言。

胡静林表示,财政部将落实减税降费措施,全面实施营改增;对企业新增不动产纳入增值税抵扣范围;优化出口退税率结构;扩大跨境电商和市场采购试点,对符合条件的企业,如不能提供进项税发票,实行增值税免征不退政策;免除查验没有问题的企业吊装移位仓储费用。优化外经贸发展资金等专项资金的安排结构,加大中央财政对边境地区转移支付力度,大力促进边境小额贸易企业发展,发挥出口信用保险作用,对大型成套设备出口融资应保尽保。鼓励扩大先进技术设备和关键零部件等产品进口。参与全球经济治理,加强政策协调,营造良好国际环境。

于广洲表示,海关总署将加大下放审批力度,提高随机布控查验比重,加快推进全国通关一体化,推进“三互”大通关建设;突出扶优扶强,着力促进加工贸易向产业链两端延伸、向中西部地区转移;继续清理规范进出口环节收费,降低出口商品查验率,落实跨境电商零售进口税收政策,开展“国门利剑2016”联合专项行动打击走私和出口骗退税违法活动,加强进出境知识产权保护,全面开展“清风”等专项行动,扶持品牌产品出口;突出互利共赢,着力构建“一带一路”沿线大通关合作机制。

全国宣传部长会议在京召开 篇3

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议并作工作部署，强调要抓住根本任务，加快改革发展，着力攻坚破难，锐意求实创新。要深入学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，坚定道路自信、理论自信、制度自信；深入宣传贯彻十八届三中全会精神，增强主流媒体舆论引导能力，抓好网上舆论工作这个重中之重；加强意识形态领域的引导和管理，牢牢掌握工作的领导权话语权等。

——新华网

全国新闻出版广播影视工作会议在京举行

1月3日至4日，全国新闻出版广播影视工作会议在京举行。这是国家新闻出版广电总局组建后召开的第一次全国新闻出版广播影视系统工作会议。中宣部副部长、总局局长蔡赴朝出席会议并作主旨报告，总局党组书记、副局长蒋建国主持会议并作总结讲话。本次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国宣传思想工作会议、全国宣传部长会议精神，总结2013年工作情况，部署2014年工作任务。

——新浪网

第三届中国出版政府奖揭晓

1月2日，我国新闻出版领域最高奖——第三届中国出版政府奖正式揭晓，奖励数额总计236个。

《中国共产党历史·第二卷》等56种图书获图书奖，《纳米研究》等20种期刊获期刊奖，《新世纪强军路》等20种作品获音像电子网络出版物奖，《中国标准草书大典》等10种作品获印刷复制奖，《剪纸的故事》等10种作品获装帧设计奖；辽宁人民出版社等50家单位获先进出版单位奖；于华刚、丁一平等70名个人获优秀出版人物和优秀编辑奖。此外，还评出了229种优秀出版物奖提名奖。

中国出版政府奖每三年评选一次，旨在表彰和奖励国内新闻出版业优秀出版物、出版单位和个人。

——中国新闻网

浙江省新闻出版广电局挂牌

12月30日，浙江省新闻出版广电局在杭州挂牌成立，加挂省版权局牌子，寿剑刚任局长、党组书记。

浙江省委常委、宣传部长葛慧君出席成立大会时指出，组建浙江省新闻出版广电局，是贯彻落实中央关于全面深化改革要求，深化行政体制改革，转变政府职能，推动浙江省文化大发展大繁荣、建设文化强省的重要举措，是对新闻出版广电事业的重视和加强。新组建新闻出版广电局，不是两局的简单合并，而是要以机构改革和职能转变为契机，推动新闻出版广播影视事业融合发展，真正实现“一加一大于二”的改革效能。要确保新闻出版广电行政机构改革稳妥推进，管好导向、管好队伍、管好阵地。

——浙江在线

国家版权局行政处罚百度快播两公司

据12月30日在京召开的2013年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”新闻发布会上获悉，国家版权局于12月27日分别对北京百度网讯科技有限公司、深圳快播科技有限公司作出责令停止侵权行为、罚款人民币25万元的行政处罚。

2013年下半年，国家版权局陆续接到优酷、腾讯、乐视、搜狐公司等权利人对百度公司和快播公司涉嫌通过播放器软件传播侵权视频作品的投诉。11月19日，国家版权局就此正式立案。在调查取证中，对百度影音、快播两款播放器的核心技术、运营模式、产业链条等进行全方位多角度的定位分析。

调查表明，百度公司和快播公司通过其运营的播放器软件，向公众提供定向搜索、定向链接服务，直接定向搜索、链接到大量盗版网站，具有一定主观过错，已构成侵犯信息网络传播权，且同时损害公共利益。12月27日，国家版权局分别向两家公司下发了行政处罚决定书。同时，对两家公司提出明确整改要求：必须尊重版权行业管理秩序，对存在的问题积极认真地进行整改，国家版权局将根据整改情况采取下一步措施。

——国家新闻出版广电总局网站

全国组织部长会议反响 篇4

要加强基层党组织建设，一是要坚持党的领导。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党毅然决然担当起了历史的重任，坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。基层党组织是贯彻落实党的方针政策的最前沿，是服务人民群众的最前线，基层党组织要做到不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，要对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。

二是要严明党的纪律。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。要加强基层党组织制度建设，要为基层党员干部树立不可逾越的红线，要经常组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律，时刻保持基层党组织的先进性、纯洁性。

三是要发挥党组织引领作用。如抓党建促扶贫，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中，围绕坚决打赢脱贫攻坚战，加强组织领导、统筹资源力量、激发基层活力、弘扬苦干实干精神，把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场，有力促进脱贫攻坚工作扎实深入开展。四是加强党组织队伍建设。

要加强基层党组织带头人队伍建设，培养有能力、有担当、有作为的高素质党员干部队伍，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力。以理想信念教育为重点，运用“三会一课”、民主评议党员、交流研讨等形式，切实提高党员综合素质。

这次会议的召开是对20党的组织工作的规划，科学而又实在，重大而又重要。作为基层党组织，我们一定要积极领会本次会议精神，坚持党的领导，贯彻党的方针，培养对党忠诚、敢于担当的党员干部。为基层事业发展提供组织保障。

全国组织部长会议反响 篇5

(2008年12月27日)

李 源 潮

这次全国组织部长会议，是在全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战的新形势下召开的。12月18日，胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表重要讲话，全面回顾总结了30年来我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和基本经验，进一步指明了在新的历史起点上继续推进改革开放，不断开创中国特色社会主义事业新局面的前进方向。今天上午，习近平同志作了重要讲话，对组织系统一年来的工作给予了充分肯定和高度评价，对组织部门深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话提出了明确要求。讲话提出了以改革创新精神加强党的建设、扎实做好2009年组织工作的总体思路和主要任务，对加强组织部门自身建设提出了要求，具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习领会胡锦涛同志和习近平同志重要讲话精神，在全国组织系统抓好贯彻落实。

下面，我讲两个问题。

一、关于今年的组织工作

2008年是极不平凡的一年。我们党和国家经历了历史罕见的难事，办了从未有过的大事，经受住了严峻考验。面对个总困难和挑战，各级组织部门和广大组工干部在党中央和各级党委的领导下，紧紧围绕大局，改革创新、攻坚克难，各项工作都取得了新进展。

（一）在服务科学发展中，组织工作服务大局的主动性进一步增强。我们把组织工作放在全党全国工作大局中来谋划和推进，自觉为推动科学发展、促进社会进步和谐服务。一是抓好党的十七大精神的学习培训。按照中央部署，会同有关部门举办了新进中委、候补委员和省部级领导干部学习贯彻党的十七大精神专题研讨班，组织新任全国人大代表、全国政协委员集中学习党的十七大精神。全面启动新一轮大规模培训干部工作，全国50余万县处级以上领导干部参加了学习贯彻党的十七大精神集中轮训。会同有关部门对全国近2000名县委书记进行了学习贯彻党的十七届三中全会精神专题培训。二是按照中央部署组织深入开展学习科学发展观活动。会同有关部门认真开展试点工作，总结试点经验，起草在全党开展学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导专题研讨班，组织指导第一批学习实践活动。三是在完成重大任务、应对重大事件中，充分发挥组织动员、组织保障和表率带动作用。特别是在抗击四川汶川特大地震灾害中，中央组织部和各级组织部门，尤其是灾区组织部门积极响应党中央号召，紧急动员各级党组织和广大党员、干部奋勇投入抗震救灾斗争。组织党员自愿交纳支援抗震救灾“特殊党费”，全国共有4500多万名党员交纳“特殊党费”97亿多元；及时对7000多名干部进行灾后重建专题培训。针对拉萨“3〃14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件暴露出来的问题，研究起草并由中央办公厅转发了《中共中央组织部关于进一步加强西藏领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设的意见》。下半年，认真贯彻中央决策 部署，组织动员广大党员、干部积极应对国际金融危机带来的严峻挑战。

（二）在加强领导班子执政能力建设中，组织工作抓班子、建队伍的职能作用进一步发挥。坚持德才兼备、以德为先，以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点，大力推进高素质领导班子和干部队伍建设。一是按照中央统一部署，配合做好全国人大、全国政协换届人事安排和国务院机构改革领导班子配备的有关工作，圆满完成全国市县乡领导班子换届任务。认真做好工会、共青团、妇联和残联的换届选举工作。同时，做好领导班子日常调整增补工作。二是换届后及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，召开领导班子思想政治建设座谈会进行部署，研究起草并由中央办公厅转发了《中共组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》。三是加大从严管理干部力度。按照中央决定，配合有关部门严格执行领导干部问责制。

（三）在解放思想、改革创新中，组织工作破解难题的力度进一步加大。各级组织部门按照党的十七大以改革创新精神全面推进党的建设的总要求，认真学习贯彻胡锦涛等中央领导同志关于党的建设和组织工作的新思想、新论断，广泛开展解放思想大讨论，以思想解放带动观念更新，进一步明确了新形势下发展组织工作的理念与认识。比如，坚持为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的新时期组织工作功能；坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，努力不让 老实人吃亏、不让投机钻营者得利；坚持人才优先发展，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，大力培养、吸引、使用创新创业人才；坚持“三服务”，实现“两满意”，努力建设“模范部门”，打造“过硬队伍”，等等。组织工作改革创新、破解难题的力度明显加大。一是在总结试点经验和各地探索的基础上，研究制定了促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”。二是针对领导干部配备改革后班子运转出现的新情况，代拟了《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》。三是坚持民主、公开、竞争、择优原则，深化党政领导干部选拔任用制度改革，公开选拔、竞争上岗、公推公选力度明显加大。会同有关部门制定了公务员法有关配套法规。修订完善了面向海内外公开招聘中央企业高级经营管理人员办法，首次公开招聘中央企业正职高管人员。四是积极推进干部教育培训体制机制的改革创新，召开全国干部教育培训工作会议作出了部署。五是推动实施人才强国战略，进一步明确了党管人才的工作思路，组织《国家中长期人才发展规划纲要（2009—2020年）》编制工作，会同有关部门起草并由中央办公厅转发了《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》和有关配套政策。六是针对新农村建设缺少骨干力量和党政机关干部来源结构单

一、缺少基层锻炼等问题，提出并实施选聘高校毕业生到村任职计划。七是积极推进党内民主建设，改革和完善基层党组织选举制度。代拟了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》。八是建立了组织工作满意度和选人用人公信度全国民意调查制度。

（四）在整治用人上的不正之风中，组织工作的战斗性进一步体现。我们把防止和纠正用人上的不正之风、提高选人用人公信度,作为组织工作让人民满意的重点来抓。一是以最坚决的态度和更大的力度整治用人上不正之风。会同中央纪委联合下发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，严肃查处了一些典型案件。二是提出换届工作“十严禁”纪律要求，防止和查处拉票贿选等问题，着力营造风清气正的换届环境。三是加大源头治理力度。在295个县（市、区、旗）进行科学规范和有效监督县委书记用人行为试点，一些地方和部门探索实行了一把手用人行为离任检查、用人情况民主评议等办法。

（五）在保持和发展党的先进性中，组织工作抓基层、打基础的水平进一步提高。一是组织动员基层党组织和广大党员在完成重大任务和应对突发事件中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，做群众的主心骨和贴心人。二是召开全国农村基层组织建设工作座谈会，贯彻落实党的十七届三中全会精神，制定出台加强农村基层党组织建设的意见和有关配套政策措施，切实解决村党支部书记的激励和保障问题。三是继续抓好保持共产党员先进性四个长效机制文件的贯彻落实，积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立城乡一体党员动态管理机制，探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。推进农村现代远程教育。认真抓好其他领域的基层党建工作。

（六）在建设“模范部门”、“过硬队伍”中，组织部门自身建设进一步加强。一是开展讲党性、重品行、作表率活动，制定 和落实“三服务”、“两满意”行为规范，进一步树立组工干部公道正派的形象。地理中央组织部机关先行开展深入学习实践科学发展观活动试点，各省区市党委组织部门积极参加第一批学习实践活动，有力地推动了自身建设。三是积极推进机关干部人事制度改革。中央组织部首次面向全国公开选拔部分局长和副局长，各级组织部门采取公开选拔、竞争上岗等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。四是认真落实组工干部“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，老干部工作、党建研究和出版、领导干部考试测评、组工干部教育培训和组织工作宣传等都取得了新进步。

以上这些成绩，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下取得的，是在历任中央组织部领导打下的很好工作基础上取得的，是各级党委正确领导、各个方面大力支持的结果，是各级组织部门和广大组工干部齐心协力、开拓进取的结果。

回顾一年来的工作，我们主要有以下几点重要体会。第一，必须把服务科学发展作为新形势下组织工作的中心任务。组织工作是为党的中心任务服务的，在新形势下，只有紧紧围绕科学发展来谋划和推进，才能在全局中找准位置和着力点。我们要全力服务科学发展，把党的组织优势和干部资源转化为推动科学发展的强大力量，使组织部门真正成为促进科学发展的表率部门。

第二，必须把改革创新作为做好组织工作的根本动力。改革创新是保持党的先进性的活力源泉，也是解决组织工作面临的矛盾和问题的根本途径。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱 进，主动适应形势任务的新变化，主动回应干部群众的新期待，抓住牵动组织工作全局的关键环节，坚持不懈地推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成效更显著的部门。

第三，必须把增强原则性和战斗性作为做好组织工作的迫切要求。组织工作要为党的事业组织队伍、凝聚力量，必须要有坚强的原则性和战斗性。我们要充分发挥职能作用，把干部队伍的积极性调动起来，把各类优秀人才凝聚起来，把广大党员的先锋模范作用发挥出来，为完成党的任务而奋斗。要坚持从严治党、从严管理干部，敢于抵制违反党的原则的人和事，敢于同用人上的不正之风和各种消极腐败现象作斗争，敢于为因坚持原则而得罪人的干部主持公道。

第四，必须把科学化、民主化、制度化作为组织工作的展的方向。执政党的组织工作，要主动适应科学执政、民主执玫、依法执政的需要，走在发展社会主义民主政治的前列。我们要积极探索和遵循组织工作规律，加强战略谋划和统筹协调，增强工作的前瞻性、预见性；扩大组织工作中的民主，增强公开性和透明度；坚持依法办事、按章行事，既敢于改制又善于立制，用制度规范和推动各项工作。

第五，必须把党和人民满意作为检验组织工作成效的根本标准。让全党满意、让人民满意，是胡锦涛同志对组织工作的明确要求，集中体现了党的组织工作的价值追求。我们要始终与党中央保持高度一致，为中央决策部署的贯彻落实提供坚强组织保证。要问政于民、问需于民、问计于民，让广大干部群众参与、监督、评判组织工作，不断提高“三服务”水平，更好地实现“两满意”。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，一些领导班子和领导干部的观念与科学发展观的要求不相适应、不相符合，推动科学发展、应对复杂局面的能力不强；选人用人机制还不完善，干部工作中的一些深层次矛盾和问题缺乏有效的破解办法，跑官要官、买官卖官、接票贿选等问题时有发生，人民群众对用人上的不正之风意见还比较大；一些地方和单位对干部的管理不够严格、监督不够有力；一些干部思想作风不正，工作作风不实，脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义的现象还比较严重；优秀年轻干部特别是一把手后备人选储备不足，培养选拔年轻干部力度有待加大；人才队伍质量和结构不能适应社会需求，高层次创新创业人才和高技能人才紧缺，鼓励人才干事创业的政策不够完善、环境有待优化；一些农村基层党组织软弱涣散，党员队伍老化；“两新”组织中党的工作覆盖面不够广，党组织开展活动难和党员教育管理难的问题比较突出。我们要有高度的责任感和强烈的紧迫感，在今后的组织工作中认真解决这些突出问题。

二、关于2009年组织工作的总体要求和重点任务

胡锦涛同志在中央经济工作会议上指出，2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。这个重要判断，是在深刻分析国内外经济环境发生的重大变化及其发展趋势，深刻总结应对国际经济危机历史经验的基础上作出的。现在，一方面，国际金融危机愈演愈烈，对我国经济发 展的负面影响不断加深；另一方面，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。能否从变化的形势中捕捉难得的发展机遇，在逆境中发现和利用一系列决策部署，既立足于当前克服困难、化解风险，又着眼于长远发展、科学发展。中央要求把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，广泛组织和动员一切力量，确保中央方针政策得到全面贯彻落实。全国组织系统要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，把思想和行动统一到中央的精神和要求上来，主动为中央分忧，主动为基层解难，组织动员各级党组织和广大党员、干部振奋精神、团结奋斗、共克时艰，全力以赴保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的贯彻落实。

根据中央精神，明年组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和全国组织工作会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，提高服务水平，为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、确保全年经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强的思想、政治和组织保证，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

按照这一总体要求，明年要重点抓好6个方面工作。

（一）认真组织指导深入学习实践科学发展观活动，为保持 经济平稳较快发展注入强大动力

第一批学习实践活动正在有序推进，将在明年2月底基本结束。第二批、第三批学习实践活动将分别在明年3月、9月开始。组织部门要按照中央部署，在党委领导下加强统筹谋划和分类指导，组织指导好学习实践活动。要紧紧围绕科学发展这个主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。

保持经济平稳较快发展，是当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。要组织指导各级党组织和广大党员、干部把开展学习实践活动与应对危机、克服困难紧密结合起来，以保发展、保民生、保稳定、保中央决定部署的贯彻落实的实效来检验学习实践活动的成效。一要在应对国际金融危机中加深对科学发展观精神实质和现实指导意义的理解，充分认识只有以科学发展观为指导才能找到应对之策，只有坚持走科学发展道路才能渡过难关，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力。知难而上，从实际出发创造性地贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的方针政策，在应对危机中经受考验、提高领导 科学发展的能力。三要以科学发展观为指导，努力把国际金融危机带来的风险转化为科学发展的机遇，在调整产业结构、提高自主创新能力、提高企业管理水平、提高产品质量和安全材料、提高资源节约和环境保护水平上加快步伐、取得实效。四要坚持以人为本，越是困难时刻，越要高度重视关注民生越要高度重视关心困难群体，越要高度重视维护社会稳定。

（二）着眼于提高执政能力和领导水平，进一步加强班子和干部队伍建设

深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动经济社会又好又快发展，关键在各级领导班子和领导干部。要以提高执政能力和领导水平为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一要切实加强领导班子和领导干部思想政治建设，把从严治党的要求落实到干部日常教育管理中。认真抓好《中共中央办公厅转发<中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见>的通知》和领导班子思想政治建设座谈会精神的贯彻落实，重点是加强理想信念、宗旨、作风教育，加强领导干部日常管理监督，完善领导干部问责制，改进和提高民主生活会质量。要统筹抓好国有企业和金融机构、高等学校领导班子思想政治建设。各省区市和中央、国家机关各部门明年要对贯彻落实《意见》和领导班子思想政治建设座谈会精神情况进行一次自查，中央组织部将结合年度考核进行抽查。要针对目前干部管理中失之于宽、失之于软的现象，创新管理干部方法，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求落到 实处。会同经检机关加强和改进巡视工作。二要坚持干部标准，做好领导班子调整补充工作。要在应对国际金融危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，重用经受住考验、表现突出的优秀干部，选好配强党政主要领导干部。要坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向，让想干事、干好事、会干事、干成事的人受到重用。要加强对领导班子建设的科学规划和宏观指导，制定出台《2009—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》。要继续加强女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔工作。三要积极推进干部教育培训改革创新，着力提高各级领导班子和领导干部在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的本领。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部，组织领导干部抓紧学习现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等方面知识，培养干部的全球视野、战略眼光和大局观念。要认真落实全国干部教育培训工作会议精神，构建适应科学发展要求和干部成长需要的干部教育培训体制机制。中央组织部明年将下发干部教育培训改革纲要，重点组织好一把手、后备干部、企业领导人员等培训工程。四要积极推进党内民主建设。完善地方党委讨论决定重大问题票决制，进一步落实党代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。

县（市、区）委书记是我们党执政治国的重要骨干。党中央和胡锦涛同志对加强县委书记队伍建设高度重视，多次作出重要批示。中央组织部正在制定《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》拟报请中央批准后下发。各级党委和组织部门要把县委书记队伍建设摆上突出位置，注重选拔政治上强、领导经验丰富、能够驾驭全局、民主作风好、清正廉洁的优秀干部担任县委书记。必须看到，县委书记岗位目前也是一个不易有效监督、问题多发频发的岗位，对县委书记要加强管理和监督。省区市党委组织部要研究制定体现县委书记岗位特点的考评办法，明年进行一次集中考核，并将结果报中央组织部。中央组织部和各省区市党委组织部都要直接掌握一批优秀县委书记名单。

（三）坚持民主、公开、竞争、择优原则，进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度

深化干部人事制度改革，是组织工作改革创新的重点。这次全国组织工作群众满意度民意调查，对组织工作的满意度为73.55分，对选拔任用干部工作的满意度为67.04分，相差6.5个百分点，说明大家对干部选拔任用工作有更高要求、更大期待。各级组织部门要进一步解放思想，按照民主、公开、竞争、择优原则，坚定不移地推进干部人事制度改革。明年要重点抓好以下几项工作：一是进一步完善和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。在总结试点经验基础上，全面实施促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”，强化考核结果的反馈和运用。引导干部以正确政绩观落实科学发展观。二是进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，提高民主的质量。要继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，突出岗位需要，注重工作能力，强化实绩导向，提高科学性。要规范干部任用提名尤其是初始提名制度，探索建立提名情况在领导班子内公开和接受监督制度，加快建立选人用人问责制度。推行地方党委任用重要干部无记名票决制。要探索建立干部选拔任用工作信息公开制 度，不断提高选人用人的公开性和透明度，使广大干部群众能对干部选拔任用工作和被选选拔的干部进行有效监督。要逐步试行和完善差额选拔干部的制度，根据岗位和工作需要，积极探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等方式，逐步形成民主择优选拔干部的机制。三是进一步加强对干部选拔任用工作的监督，加大整治用人上不正之风力度。继续开展《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关党内法规执行情况的监督检查，实行干部选拔任用工作有关事项报告制度，推行地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受评议制度，建立党政领导干部选拔任用工作责任制，探索市、县委书记用人行为离任检查办法。要认真落实《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，加大对严重违规用人问题立项督查力度。要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，形成“三位一体”的举报网络。要全面建立选人用人群众满意度民意调查制度，将调查结果作为评价党委及其组织部门工作的重要指标，在一这范围公开，接受监督。民意调查和群众满意度测评中，群众反映强烈的问题要及时纠正、严肃处理，以尊重群众意见的态度取信于民。明年要筹备召开全国干部监督工作会议。四是加强干部人事制度改革的统筹规划。中央组织部将制定《2009—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，筹备召开全国深化干部人事制度改革工作会议。同时，会同有关部门继续做好公务员法配套法规的制定和实施工作；制定出台中央企业领导人员管理暂行规定、中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法；建立健全以即将出台的《事业单位人事管理暂行条例》 为核心的事业单位人事管理制度。研究制定干部双重管理暂行条例。五是加强对干部人事制度改革的宏观指导。干部人事制度改革是一项严肃的政治任务。要坚持党管干部原则不动摇，加强对干部人事制度改革中重点难点问题的研究，把握好改革的时机、重点、力度和节奏，积极稳妥地加以推进，确保改革有序可控，确保改革在正确轨道上进行。

（四）坚持德才兼备、以德为先，加大培养锻炼优秀年轻干部的力度

培养选拔优秀年轻干部是关系党和国家长远发展的根本大计。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。各级党委和组织部门要增强战略意识和长远眼光，立足未来10年和更长时间对领导人才的战略需要，切实抓好培养选拔优秀年轻干部工作。一要坚持德才兼备、以德为先的选拔标准，把好政治素质关。要进一步解放思想、更新观念，拓宽选人视野，不拘一格选贤任能，把那些政治坚定、让党放心、群众拥护的年轻干部，崇尚实干、勇于创新、能力突出的年轻干部，敢于负责、品德高尚、清正廉洁的年轻干部选拔出来，给他们压担子。二要把年轻干部放到基层和艰苦环境中培养锻炼。有计划地选派年轻干部到基层和生产一线去，到艰苦和边远地区去，到灾后恢复重建、重点工程等矛盾多、困难大、任务重的地方去，让他们在承担和完成急难险重任务中经受锻炼、增长才干。要注重从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实到各级党政领导机关，逐步形成上级党政机关从基层和生 产一线逐级遴选干部制度。要建立机关年轻干部到基层任职锻炼制度，把基层工作经历作为选拔优秀年轻干部的重要条件。三要大力加强后备干部队伍建设。中央组织部将制定《2009—2020年全国党政后备干部队伍建设规划》，组织实施“百千万工程”，重点抓好党政正职后备干部队伍建设。根据领导班子建设需要，明年将进行后备干部集中补充调整工作，中央组织部将召开专门会议进行部署。

（五）坚持党管人才原则，推进实施人才强国战略，努力建设宏大的创新型人才队伍

人才是科学发展的第一资源。刚刚结束的全国人才工作座谈会，对做好明年人才工作作出了部署，各地区各部门要抓好贯彻落实。一要根据全面建设小康社会的战略需要，抓紧编制人才发展规划。中央组织部将会同有关部门抓紧编制《国家中长期人才发展规划纲要（2009—2020年）》，为召开第二次全国人才工作会议作准备。各地区各有关部门也要抓紧编制本地区本部门人才发展规划。二要以培养造就高层次创新型科技人才为重点，带动各类人才队伍建设。按照建设创新型国家的要求，抓紧组织实施高层次科技创新人才培养工程，加大企业经营管理人才队伍建设力度，统筹抓好高技能人才、社会工作人才、农村实用人才、宣传文化人才等各类人才队伍建设，进一步加强区域人才工作。三要抓住当前有利时机，全面组织实施海外高层次人才引进计划。要充分发挥中国特色社会主义制度的优势，加强各地区各部门之间的统筹协调，形成引进海外人才的合力，把引进海外高层次人才“千人计划”落到实处。四要进一步创新人才工作体制机制，着 力在人才培养、评价、选拔、流动、激励等机制创新上取得突破。健全党管人才领导体制和工作机制，调动各个部门、各种力量抓人才工作的积极性、主动性。各级党委和组织部门要加强与各行各业优秀人才的联系。中央组织部将制定进一步加强党委联系专家工作的意见。

（六）深入贯彻党的十七届三中全会精神，以农村基层党建为重点全面加强党的基层组织建设

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是应对国际金融危机、战胜经济发展困难的可靠保证。一要深入贯彻党的十七届三中全会精神，进一步深化三级联创活动，全面加强农村基层党建工作。要建立县乡党委书记抓农村党建工作述职制度，完善和落实农村基层党建工作领导责任制，强化县委书记抓农村基层党建第一责任人的责任。要下气力抓好村党支部书记队伍建设，健全培养选拔机制，拓宽村党支部书记来源；创新激励保障机制，推广“一定三有”经验；完善教育培训机制，加大村党支部书记培训力度，由县委组织实施，今冬明春以落实党的十七届三中全会精神为内容，将全国60多万名村党支部书记集中轮训一遍；强化监督管理机制，建立和落实岗位责任制、民主评议制度。要加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员的力度。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，完善政策，建立健全长效机制，确保他们下得去、留得住、干得好、流得动。扎实推进农村党员干部现代远程教育和党员电化教育。继续抓好村级组织活动场所建设。积极探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。二 要统筹推进国有企业、金融机构、城市社区和机关、学校、“两新”组织等领域的基层党建工作。修订高校党的基层组织工作条例、党和国家机关党的基层组织工作条例，召开国有企业党的建设工作会议和机关党的建设工作会议。继续抓好保持共产党员先进性四个长效机制的贯彻落实，加强和改进流动党员管理服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员的关怀、帮扶工作，进一步提高发展党员质量。三要积极推进党内基层民主建设。研究制定《中国共产党党内基层民主建设实施纲要》，探索扩大党内基层民主多种实现形式，推进党务公开，保障党员民主权利。四要紧紧围绕保持经济平稳较快发展，组织城乡基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动，为保增长、促发展献计献策、贡献力量。继续在西藏等藏区广大党员干部中开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育。

要继续做好离退休干部工作，加强老干部思想政治建设和党支部建设，落实好老干部政治、生活等各项待遇，教育引导广大老干部与党和国家同心同德、共克时艰。要进一步加强党建研究、党建读物出版、领导干部考试测评、组织工作新闻网络宣传等工作。

加强组织部门自身建设，是完成组织工作各项任务的重要保证。各级组织部门要按照胡锦涛同志建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以深化拓展组工干部讲党性、重品和、作表率活动为载体，进一步提高自身建设水平。一要紧密结合应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的形势和任务，着力提高组工干 部思想政治素质。要教育引导组工干部深刻认识国际金融危机发生的深层次原因，坚定走中国特色社会主义道路和理想信念；深刻认识国内国际两个在局联系日益加深、互动日益增强的趋势，自觉培养在全球化背景下谋划组织工作的世界眼光和战略思维；深刻认识当前经济形势的严峻性和中央决策部署的正确性，增强服务大局的责任感和自觉性。二要紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，加强系统、科学的调查研究，进一步把握组织工作发展规律，着力解决不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，推进组织工作的科学化、民主化、制度化。三要紧密结合学习运用改革开放30周年和新中国成立60周年组织工作的基本经验，增强解放思想、改革创新的意识和本领。要加强对组工干部的教育培训，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要鼓励组工干部勇于直面矛盾、善于破解难题，充分尊重基层和群众的创造，推动组织工作改革创新。四要紧密结合广大干部群众对组织部门和组工干部的新期待，切实加强作风建设。坚持从严治部、从严律已、从严带队伍，对不良现象和错误行为要敢于管理、敢于批评，使“十严禁”真正成为规范组工干部行为的铁的纪律。要转变作风，狠抓落实，精简会议和文件，简化办事程序，提高工作效率，提高“三服务”水平。要关心爱护组工干部，特别要帮助基层组工干部排忧解难。广大组工干部要加强自我修养，强化自律意识，树立良好形象。

全国组织工作会议心得体会 篇6

“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。”在7月3日至4日召开的全国组织工作会议上，习近平总书记的重要讲话鲜明提出新时代党的组织路线，对党的组织工作作出新部署、提出新要求，在广大组工干部中引起热烈反响。大家纷纷表示，会议是集结号、发令枪，是再创新时代组织工作辉煌的全新起跑线，要按照习近平总书记指明的方向和要求，在推进党的建设新的伟大工程、推进全面从严治党的实践中，以新气象新作为不断谱写新时代组织工作新篇章。我们要遵循全国组织工作会议精神做到：

一、切实担负起践行新时代党的组织路线的责任：习近平总书记指出，新时代党的组织路线是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织。作为基层党组工作者，我们一定要切实担负起践行新时代党的组织路线的责任。

二、以坚强组织体系凝聚磅礴力量：党的力量来自组织。习近平总书记强调，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。“把党的组织体系建设摆到十分重要的位置，是党中央基于政党建设规律和我们党时代使命作出的英明决策。”我认为，加强组织体系建设要做到“如臂使指”和“一呼百应”，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威，确保各级党组织不折不扣贯彻落实中央决策部署，每个党员干部都在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

三、锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍：贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。大家一致认为，这一重要要求，体现了党对新时代干部工作规律的深刻把握，是系统推进干部队伍建设，全面提高干部工作质量的重大举措。

四、培养造就一代又一代可靠接班人：习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要做好新时代年轻干部工作，“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”

全国组织部长会议反响 篇7

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。