在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话（共8篇）

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇1

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话

去年月日

各位领导、各位专家、各位企业家

今天，省市领导、大学、科研机构和企业代表聚集一堂，出席成都中医药大学药学院举办的主题为“确保国内一流，争创国际品牌”的发展战略研讨会，专题研究和交流如何在新形势下，进一步发挥整体优势，推进产学研结合，加

快四川中药产业发展。首先，我谨代表成都高新区党工委管委会，向出席研讨会的领导、专家、企业家和代表们表示热烈的欢迎，对研讨会的召开表示热烈的祝贺！

中医中药是祖国传统医学的瑰宝，是中华民族的宝贵财富。中药现代化是以中医药理论和经验为基础，借鉴国际通行的医药标准和规范，运用现代科学技术来研究、开发、生产、经营、使用和监督管理中药。中药现代化的过程既是传统中医药的优势与现代科学技术相结合的过程，也是传统中医药实现标准化、产业化和国际化的过程。

四川是全国主要的中药材产地，中医自古就有“无川药不成方”的说法。成都拥有成都中医药大学、四川中药研究所等全国知名的中医药高等院校和科研机构，中医药科研实力在全国首屈一指，为推进中药现代化提供了坚实的理论基础。成都高新区作为国家级高新技术产业开发区，国家中药现代化产业（四川）基地位于区内，已经聚集了一大批知名的中药现代化骨干企业，如地奥集团、迪康制药、蓉生制药等。去年，成都高新区制药产业实现销售收入约占全市的，已经具有一定的产业基础。

近年来，成都中医药大学等高校和科研机构高度重视传统中药理论的实际应用，一大批科研成果实现了产业化；众多知名中药现代化企业高度重视科研开发，积极依托省内大学和科研机构，不断提升了产品质量和技术水平。产学研的紧密结合，在发展祖国传统医学、不断造福人类的同时，也为产学研各方带来了较大的经济效益。

但是，客观地说，四川目前的中药现代化产业还刚刚起步，生产设备落后，技术力量弱，产品质量不一，产业规模小，缺乏高科技辅料，疗效无法真实反映，距离国际通行标准和大规模产业化的要求，还有相当大的差距。希望通过今天的研讨会，能够找准差距，形成共识，立足四川得天独厚的中药材资源优势、科研优势和现有产业优势，以中药标准化建设为核心，以中药国际化为目标，加速推进四川中药现代化产业的发展，促进川药走向国际市场。

今年以来，成都高新区明确提出打造以微电子技术为主导的电子信息产业基地、打造以中药现代化为重点的生物医药产业基地、打造以先进制造技术为特征的精密机械制造产业基地三大产业基地。中药现代化是成都高新区重点发展的主导产业之一，我们将充分发挥国家中药现代化产业基地的载体作用，努力打造科研开发平台和企业发展平台，为四川和成都地区产学研结合创造最佳的条件，提供最好的服务，推进产学研更加紧密的合作，加速中药现代化企业的聚集，加强中药品牌的打造，争取在成都建成全国一流的中药现代化产业基地。

成都高新区愿意与大家密切合作，共谋发展

新年即将来临，祝各位领导、专家和企业家新春愉快，合家欢乐，万事如意

谢谢大家

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇2

把更多有价值的信息留给未来, 是我们档案工作者的历史责任。我们在做电子文件的工作时, 应该始终以此为宗旨。就信息的长久流传来说, 电子文件本身具有一些与生俱来的致命弱点, 或者说, 具有天生的、难以克服的脆弱性。只要电子文件的致命弱点还没有完全被克服, 我们就不得不在保存电子文件的同时也对它进行异质备份, 把它转化为不易被篡改但又易于识读的其他载体。采取这种办法, 在目前来看, 实属万不得已, 但却行之有效。否则, 就可能是一种冒险, 是对历史的不负责任, 是对我们神圣职责的亵渎。也许若干年后, 人们会发现我们今天的电子文件, 或者信息被改动过, 或者信息已经从载体上无端地消失了, 或者电子文件虽然存在, 但能读取它的设备和软件却没有了, 信息读取不出来。

据我所知, 在不少国家, 对电子文件的管理是不采取异质备份的办法的。在中国, 尽管我们一直要求对重要的电子文件进行异质备份, 但仍有一些单位没有这样做。其后果, 已经造成了不少电子信息的永远消失, 从而给人类的记忆、人类的文明造成了难以逆转和不可弥补的损失。远一些的, 如40年前美国阿波罗登月的一些电子信息;近一些的, 如十几年前北京亚运会的一些电子信息, 今天都已经无法读出了。同样的事例, 可能每个国家都存在, 如果不加控制, 随着时间的推移, 这样的悲剧还会继续产生并将更多地产生。回首过去, 这十分令人痛心;面向未来, 这更十分令人担忧。作为档案工作者, 出现这种情况, 我们很难说是尽到了自己职责的, 也是很难安心的。

也许, 从财政的角度看, 电子文件异质备份要花费更多的财力和人力, 但它能确保电子文件中的信息真实地、长久地流传下去, 为人类的发展和文明的进步持续地提供借鉴。这两种价值, 究竟哪一种更大、更值得我们追求呢?我想对档案工作者来说, 应该是不言而喻的。

也许, 从技术的角度看, 电子文件的载体可以保存几十年、几百年, 但是, 从过去的实践看, 几十年后、几百年后, 能够读取今天电子文件载体的那些设备或软件却会消失, 而且技术进步得越快, 这些设备或软件就消失得越快, 那时, 仅有这些电子文件载体又有何用呢?同样的例子, 在音像档案上就已经发生过, 在我的身边, 一些六七十年前的录音带, 还有一些四五十年前的录像带, 今天都因为已经找不到播放它们的设备而成为死的物件而非活的信息。难道这一教训还不足以让我们明智起来和清醒过来吗?

也许, 人们可以有一千条、一万条理由不赞成目前对电子文件进行异质备份, 但我们却有一条根本的理由赞成和坚持这样做, 这条根本理由就是:确保电子文件的绝对安全是档案工作者的首要职责和根本使命。除非电子文件的所有致命弱点已经被我们完全克服, 否则, 我们是不应该放弃这样的认识, 也不应该放弃这样去做的。

在我个人看来, 至少在今天, 如果要避免过去那些令人痛心的电子文件信息消失的悲剧不再发生, 如果要避免当代哲人们关于“今天的信息时代未来可能会成为信息空白时代”的担忧成为现实, 那么, 对电子文件进行异质备份仍是最有效、最根本的办法。否则, 电子文件的未来将是不幸的, 人类文明的未来也将是不幸的。

目前, 中国的电子文件国家管理战略, 不仅要确保电子文件可以长期不失真、不失密和不丢失, 而且要确保重要的电子文件中的信息能够在多年以后还能被读取利用。也就是说, 我们不仅要考虑电子文件的今天, 而且还要考虑它的明天和后天;不仅要考虑电子文件的短期效益, 而且还要考虑它的长远效益。因此, 我们不仅注重电子文件的法律地位、标准化、可兼容性、可迁移、多套异地备份、保护、修复等问题, 而且强调对重要的电子文件要进行异质备份, 及时转换成胶卷、纸张等其他载体。我希望有更多的人认识到这一点, 我希望有更多的人来这样做。这不仅是电子文件之幸, 更是人类文明之幸。

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇3

用创新创业向伟大时代致敬

校长 倪师军（2015年6月25日）

亲爱的同学们、校友们、老师们：

大家好！今天，理工校园里充满了节日的欢愉，收获的喜悦。2015届毕业生圆满完成学业，即将掀开人生新的篇章。在此，我代表学校党政以及全校师生员工，向同学们表示最热烈的祝贺！向辛勤培育你们的老师们、职工们、家长们、朋友们表示最衷心的感谢！

同学们，今天你们即将从这里扬帆起航。“世界那么大，同学们定想去看看”。作为校长，我想说，“世界那么大，创新创业的机会在等着你们”。前几天，在学生就业创业指导服务中心举行的优秀毕业生座谈会上，许多同学都说“不想走，舍不得”。作为校长，我深深地感到“舍不得，留不住”。因为，蛟龙就得游归深海，雄鹰就得飞向蓝天，星星就要遨游太空。同学们，你们都是蛟龙，都是雄鹰，都是星星，都是好样的！

此时此际，我再向大家嘱托几句：希望同学们牢牢记住“穷究于理、成就于工”的校训，用创新创业向伟大时代致敬。

“穷究于理”给予我们不断创新，“成就于工”是我们创新路上的不竭动力。同学们，理工大学1956年建校之初，这里还是一片池塘，一处客栈，在距城十里的十里店，师生们共同努力，盖草棚，建教室，边建校，边学习，努力奋斗，艰苦创业，开创了理工人最初的基业。在半个多世纪的办学实践中，理工大学铸就了“穷究于理，成就于工”的治学理念。在创新精神的引领下，一代代理工人书写了无数值得骄傲的历史，第一个发现攀枝花钒钛磁铁矿，第一个发现中国原生金刚石，第一次在南极升起五星红旗，绘制了第一张我国河流地貌图，最早深入地参与了我国西部几乎所有的大型水利水电和其他工程建设„„

在校期间，同学们当中也涌现出很多创新人才。比如，地球科学学院的赖自力同学，将基础学习与创新研究相结合，获得了全国大学生GIS应用技能大赛国家级特等奖，被美国环境系统研究所授予全球青年学者称号；核自院的张枭同学，善于发现和解决问题，取得了3项实用新型专利；传艺院的唐颂同学，热衷于文化创意设计，其作品《觅》获得西部国际电影节金奖。比如，信科院的贺成佳同学等人，研发了“学车帮”移动电子商务平台，在中国大学生服务外包创新创业大赛中获得全国二等奖；核自院的赵成强同学，在校期间先后获得创业类大赛全国二等奖1项，全国三等奖1项，并开始了实体创业；管科院的李鑫宇同学，发挥物流管理的专业优势，负责理工生活物流平台等多项创业项目，获得全国服务外包创新大赛银奖„„

同学们都是好样的，走向社会，洒向天空都是星！

在学校创新创业系统教育下，很多同学的创新创业层次有了明显提高，有着创业热情、做好创业准备、一步步朝着既定目标前进的同学还有很多很多。走出校园后，当同学们回忆起砚湖旁的晨读，慧园中的漫步，愿你们也能记得老一辈理工人挥汗如雨播撒热情的酣畅，记得老一辈创业者们敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的执着，愿你们在未来的征途中,能够传承开拓进取、艰苦创业的理工精神。

同学们，李克强总理说过，“青年愿创业,社会才生机盎然;青年争创新,国家就朝气蓬勃。”相信从理工校园走出去的每一位学子，都怀抱着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，都能够担负起推动社会向前发展的历史责任，都深深烙印着理工创新创业文化的标记。希望同学们自觉站在创新创业和互联网+这样一个时代的前列，勇挑重担，攻坚克难，用奋发有为向青春时光献礼，用创新创业向伟大时代致敬！

同学们，明年学校将迎来建校60周年校庆，这在学校发展历史当中具有里程碑的意义。期望同学们届时回到母校，共庆母校60周年华诞！期望同学们毕业后继续关注、支持母校的发展，欢迎同学们常回家看看！

最后，衷心祝愿同学们在今后的道路上不断取得新的成绩！创造理工人新的辉煌！为国家和民族做出新的贡献！

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇4

同志们：

今天上午，根据省委、市委人大工作会议的要求，XX市人大工作研究会正式成立了。下午的理论研讨会，是XX市人大工作研究会正式成立后的第一次研讨。今年适逢市人大常委会设立30周年，我们以创新发展为主题开展研讨，回顾发展历程，总结宝贵经验，研究发展思路，非常有意义。刚才，大家都作了很好的发言，言简意赅，鼓舞人心，听了之后很受启发。下面，围绕今天会议的主题安排，我借此机会再讲三句话。

一、发展建设的成就鼓舞人心

人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。我市人大一届一次会议于1985年9月14日—16日在XX召开，依法选举产生了市人大常委会，我市人大工作走过了30年不平凡的发展历程。30年来，历届市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，充分发挥地方国家权力机关职能作用，在推动我市地方经济社会发展和民主法制建设方面取得了显著成绩。可以说，市人大常委会设立的30年，是人民代表大会制度在XX生动实践的30年，是民主政治不断巩固和发展的30年，是XX经济社会发展取得长足进步的30年，也是我市人大工作和制度建设取得令党委满意、政府支持、群众拥护的30年。

一是高举人民民主旗帜，依法保障人民当家作主权利。

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。30年来，市人大及其常委会始终坚持一切权力属于人民，积极支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，依法举行会议233次，听取和审议“一府两院”工作报告近600项，作出审议意见340余件，依法任免国家机关工作人员1600多人次，有效保障了人民依法管理国家和社会事务、参与政治生活；始终坚持人民主体地位，密切联系代表和群众，依法审议代表议案、督办代表建议5700多件，督促有关方面处理人民群众来信来访2.2万多件次，有效畅通了人民群众利益诉求表达渠道；始终坚持扩大人民有序的政治参与，积极建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度，作出决议决定230余件，有力推进了决策科学化、民主化。

二是服务改革发展大局，有力推动XX经济社会发展。

历届市人大及其常委会都以服务改革发展大局为己任，全面贯彻市委决策部署，通过认真听取和审议各项报告，就推动经济社会发展、全面深化改革开放、促进民主法治建设、维护社会和谐稳定提出意见建议。如，四届人大常委会专门出台了《关于加强对经济工作监督的决定》，提升了人大监督经济工作的规范化、制度化水平。又如，近年来，围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标，市人大及其常委会积极组织开展网络经济发展、农业“两区”建设、水资源统筹利用等系列重大课题调研，加强对义乌国际贸易综合改革试点、国家现代服务业综合试点、低丘缓坡综合开发利用试点、“四张清单一张网”建设、政府重大投资项目建设等方面工作的监督和推动，并带头领衔开展重点区块攻坚破难，为推进XX赶超发展发挥了积极作用。

三是积极弘扬法治精神，扎实推进依法治市建设进程。

全面推进依法治理、建设一流法治环境是地方各级人大及其常委会的一项重要职责。市人大及其常委会始终坚持站在民主法治建设的第一线，积极弘扬法治精神，牢固树立法治理念，努力运用法治思维推进改革发展，善于运用法治方式维护和谐稳定。从第一届人大常委会开始，连续出台六个人大五年普法决议，有力推进了普法依法治理工作；有计划、有重点地对80多部法律法规开展了执法检查，及时对执法中存在的问题提出纠正意见。监督法实施以来，对227件市政府规范性文件、21件县级人大常委会决议决定进行备案审查，有效维护了法制统一。特别是在五届人大常委会作出《关于建设“法治XX”的决议》的基础上，六届人大常委会审时度势，又作出了《关于全面推进法治XX建设的决议》，为“法治XX”建设进一步深化内容、拓展空间、丰富形式提供了有力保障。

四是创新监督工作机制，不断加强对“一府两院”监督。

人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容，而人大监督工作的生机与活力，则来自与时俱进的理论创新和实践创新。30年来，市人大及其常委会不断适应新形势新任务的需要，积极探索增强监督实效的方式方法。坚持从监督法规定的途径，精心选取事关XX发展、人民群众关注的问题开展监督，对生态环保、就业社保、教育医疗、食品药品安全、扶贫济困、公正司法等热点难点问题，持续打好代表视察、执法检查、专项审议等一整套监督“组合拳”。同时，深入开展调查研究，为决策提供充分的事实依据，为热点难点问题的解决提供有价值的参考。特别是近年来，市人大常委会对食品安全采取连续三年跟踪调研、跟踪检查、跟踪督办，对人大任命的干部探索开展履职评议，对食品安全、大气污染防治等探索开展专题询问、满意度测评等，监督内容和形式不断创新，监督广度和深度不断拓展，取得了较好效果。

五是积极回应社会期盼，切实维护人民群众根本利益。

人大是代表人民管理国家和社会事务的权力机关、民意机关。30年来，市人大及其常委会始终坚持群众利益无小事，把改善民生放在更加突出的位置，帮助解决一批群众反映强烈的实际问题，使人大工作更好地体现群众利益和意愿。例如围绕生命之源——水的问题，历届市人大常委会高度关注，一届、二届人大常委会连续发力，有效推动沙畈水库建设的顺利开展；三届、四届持续接力，大力推进沙金兰饮用水水源保护区建设走上制度化、规范化轨道；五届、六届人大常委会继续给力，紧扣水污染治理，上下联动，推进XX江流域的综合整治。可以说，我市群众能享受到优质水资源，历届市人大常委会的努力功不可没。正是在三十年如一日地不懈努力下，在不断地传承创新中，通过办好一桩桩实事、做好一件件好事，有效践行为人民谋利益、为群众谋福祉的根本宗旨，树立了市人大及其常委会为民履职、为民尽责的良好形象。

30年的实践充分证明，XX经济社会发展和民主法制建设的每一个进步，都凝聚着历届各级人大及其常委会的智慧和汗水；我市人民代表大会制度实践和人大工作所取得的每一项进步和发展，都是历届市委高度重视和正确领导的结果，是历届各级人大及其常委会和各级人大代表共同奋斗的结果，是“一府两院”协同配合、全市人民大力支持的结果。在此，我代表XX市六届人大常委会，向为我市人大工作作出贡献的老领导、老同志，向各级人大常委会、各级人大代表、人大工作者，以及关心支持我市民主法制建设和人大工作的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

二、实践探索的经验弥足珍贵

发展历程鼓舞人心，实践经验弥足珍贵。回顾30年人民代表大会制度在XX的生动实践，总结XX人大及其常委会的艰辛付出，我们深深感到，XX人大工作在实践中探索、在发展中创新、在加强中提升，留下了浓墨重彩的光辉篇章，为人大工作长期发展奠定了坚实基础，特别是在实践探索中积累了许多成功经验和创新做法，这是我们做好人大工作、发挥人大作用最为宝贵的政治财富，最需弘扬的历史传承。

一是必须自觉维护核心，始终坚持党的领导这个保证。

坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证。历届人大及其常委会始终把坚持党的领导放在首要位置，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和各个时期的重大决策，把围绕中心服务大局作为工作主线，把党委意图经过法定程序变为国家意志作为重要使命，自觉维护党委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，做到所思所想与党委同心、所作所为与党委同步、所帮所促与党委合拍。实践证明，只有始终把人大工作置于党的领导之下，把主动争取党委支持和发挥人大作用相结合，做到重要工作、重要活动和重大决议决定事先向党委请示汇报，才能使人大及其常委会的工作始终在党委的正确领导下，健康有序地不断向前推进。

二是必须自觉服务中心，始终坚持服务发展这个使命。

围绕中心、服务发展，是地方各级人大及其常委会的重要使命。历届人大及其常委会始终坚持把促进经济发展作为第一要务，牢牢把握做好人大工作与推动经济发展的结合点，把握权力机关服务经济社会发展的着力点，认真讨论决定全市经济社会发展重大事项，充分运用听取专项工作报告、执法检查等监督手段，加强对基础设施、民生事业、主导产业等重大投资项目的监督，不断规范和约束职能部门的执法行为，努力营造全市经济社会发展的良好环境。全市经济社会持续快速发展的实践表明，紧紧围绕经济建设这个中心，善于从全局的高度来思考和谋划人大工作，找准服务全市中心工作的路径和抓手，是做好人大工作的基本要求和重要体现。只有充分发挥人大及其常委会在经济建设中的职能作用，强化人大集智创新、齐心攻坚、聚力突破的独特优势，助力深化改革，推进赶超发展，护航“两美”建设，才能为我市科学发展、赶超发展奠定坚实的基石。

三是必须自觉突出重心，始终坚持依法履职这个根本。

机构法定、职责法定，这是人大的鲜明特点，也是人大工作的根本原则。历届各级人大及其常委会牢固树立法律意识和法制观念，把学习好、贯彻好、运用好法律法规作为做好人大工作的基本前提和当家本领。一方面，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，按照法定的职责，监督法定的对象，做到认真不失职、依法不越位，确保宪法法律得到正确实施，确保行政权、审判权和检察权得到正确行使，确保人民群众的合法权益得到有效保护。另一方面，严格依照议事规则和程序，遵循民主集中制原则，依照法定程序，通过会议形式，集体行使职权，集体决定问题，更好地体现人民的共同意志，做到有法可依、有章可循。事实表明，人大工作法律性、程序性强，人大常委会在行使职权的实践中，必须处处讲程序、事事讲法律，严格依法履职，认真规范履职，这是人大及其常委会工作永恒不变的原则。

四是必须自觉紧贴民心，始终坚持依靠代表这个主体。

人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。历届各级人大及其常委会始终把改善民生放在首位，把反映民意、关注民生、实现民愿作为一切工作的出发点和落脚点，自觉当好群众利益的代言人，把人民群众关心的热点难点问题作为常委会工作的重要内容，大力促进广大人民群众根本利益的实现。人大代表工作在各个岗位，分布在各条战线，与群众联系最为密切。做好新形势下的人大工作，必须切实发挥人大代表联系群众、反映民意、解决矛盾的重要民主渠道作用。实践证明，只有始终坚持以人为本、以民为先，始终把维护人民利益作为执政为民的首要任务，把发挥代表主体作用作为推动工作的根本依靠，才能最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，使人大工作焕发出蓬勃的生机和活力。这是历史和实践给我们的深刻启示。

三、创新发展的脚步永无止境

实践发展永无止境，探索创新也永无止境。总结历史是为了更好面对现实、开创未来。习近平总书记去年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，为我们做好新形势下的人大工作指引了前进方向、明确了目标任务、提出了明确要求。今后一个时期，是我们贯彻“四个全面”战略布局的关键时期，也是我们XX推动“两富”、“两美”建设的重要阶段。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实把坚定“三个自信”与贯彻“四个全面”战略布局紧密结合起来，以“三严三实”的作风，以改革创新的精神，不断推动XX人大工作与时俱进。

一是立法工作要开创新局面。

立法工作关系党和人民事业的发展大局。经过积极争取，今年7月，省十二届人大常委会第二十一次会议审议确定了我市开始行使地方立法权。如何用好用足地方立法权，确保我市经济社会发展、重大改革于法有据，是摆在我们面前的一项紧迫课题。要认真学习和深入贯彻习近平总书记9·5 重要讲话精神，坚持从XX实际出发，围绕地方法治需求，切实开展重要领域立法工作，把发展改革决策同立法决策更好结合起来，充分发挥立法的引领、推动和保障作用，在法治轨道上推进XX的各项工作。要坚持把深入推进科学立法、民主立法作为提高立法质量的根本途径，加强立法项目的论证和评估，完善立法体制和程序，健全立法起草、论证、协调、审议、表决机制，扩大公民有序参与，重视网络民意表达，妥善协调利益关系，广泛凝聚立法共识，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

二是依法监督要探索新路子。

人大及其常委会监督“一府两院”工作，是人民代表大会制度的内在要求和制度安排，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。要正确处理监督与支持“一府两院”工作的关系，既敢于监督又善于监督，保证“一府两院”依法行使行政权、审判权、检察权。要进一步突出监督重点，围绕发展主题、事关群众切身利益的民生事业和人民群众关心的热点难点问题、民主法制建设中的薄弱环节开展监督，做到有的放矢。要进一步改进监督方式，建立健全跟踪式、参与式、综合式监督机制，探索完善二次审议、票决制等监督手段，综合运用调研、听取专项工作报告、视察和执法检查等多种监督方式，敢于善于运用询问、质询等刚性手段，不断拓展监督的深度、广度和力度，切实提高监督的针对性和有效性。

三是保障民生要务求新成效。

人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，破解民生问题、维护群众利益是人大工作的重心所在，人大行使权力的根本目的，就是要把人民群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。要围绕民生保障与改善，抓准重大民生事项，架好党群“连心桥”，更好地为党委政府问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路，更好地把党和政府的关怀送到群众的心坎上。要畅通民意“直通车”，多与群众进行心与心的交流，了解他们的所思、所盼，倾听他们的所需、所求，通过选题征集、公民旁听、民意沟通、视察调研等形式，使人大民生工作建立在更广泛的民意基础之上。要当好群众“代言人”，始终站在群众的立场上想问题、作决策，把市委、市政府的重大民生举措作为保障推动的重点，把群众反映强烈的问题作为依法监督的重点，努力解决群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的困难，真正做到为民代言、为民谋利、为民尽责。

四是代表履职要善谋新实招。

人大代表是国家权力机关的组成人员。我们要尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，坚持代表来自人民、植根人民的特点和优势，更好发挥代表作用。要不断深化代表履职服务，坚持不懈地创造让代表有时间、有机会参政议政的条件，创造让代表受尊重、受关爱的氛围。要健全常委会组成人员、主任会议成员联系代表制度，加强人大代表联络站建设，总结并推广代表联系重点工程、街道议政会等做法，逐步完善全方位的代表联系网络，为代表依法履职提供更广阔的舞台。要充分利用现代科技手段，创新运用“互联网+”模式，加强人大代表履职信息管理系统建设，探索建立司法案件代表评价系统，健全议案建议督办机制，精心组织开展代表主题活动，推进代表履职向深层次、多方位拓展。要进一步加强乡镇（街道）人大规范化建设，进一步促进人大专职人员职能归位，着力夯实人大工作的基层基础。

五是自身建设要展现新风貌。

加强自身建设，提升履职水平，是做好新形势下人大工作的内在要求。要强化思想政治建设，坚持用“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求武装党员干部头脑，把牢思想和行动的“总开关”，确保人大工作正确政治方向。要强化能力提升，坚持不懈抓好学习型机关建设和履职业务培训，练就做好人大工作的基本功。要强化实干责任，努力践行始终在一线的实干精神，大力提升调查研究的水平，不断提高审议决议的质量，使人大工作更加符合发展的实际和人民的意愿。要弘扬传承创新精神，健全完善人大议事程序和工作制度，组织好人大志的编纂工作，促进人大工作制度化、规范化、法制化、程序化建设。要不断巩固和深化党的群众路线教育成果，严格按照“三严三实”的要求，在为民履职上永不懈怠，在廉政建设上永不偏离，自觉接受人大代表和人民群众的监督，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的良好风貌和实际成效取信于民。

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇5

院党委书记XXX

2012年9月10日

各位老师、同志们：

今天是我国第28个教师节，我们全院教职员工在这里隆重举行庆祝大会，并将表彰过去一年来，在教书育人工作中表现突出的师德标兵、优秀教师、先进工作者和优秀辅导员，以及在指导学生参加国家和省级职业技能大赛取得突出成绩的教师。这对于我们牢记教育使命，弘扬高尚师德，引导广大教师以良好的精神面貌和优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。在此，我谨代表学院党委和行政，向在教育教学一线辛勤耕耘的全体老师，向为育人事业默默奉献的全体职工，致以节日的祝贺和崇高的敬意！

过去的一年，我们学院在上级领导的关心支持下，全体教职员工解放思想，开拓创新，凝聚力量，攻坚克难，以科学发展观为统领，认真贯彻落实教育规划纲要，扎实推进“两条线一个点”的中心工作，取得了可喜的成绩。

一年来，学院不断加强师资队伍制度建设，制订和修订了《师资队伍建设规划》、《教师双师素质培养与认定办法》、《外聘兼职教师管理办法》、《教师参加专业实践锻炼实施办法》、《关于专业带头人和中青年骨干教师选拔与管理暂行办法》等，加大教师聘任、考核、管理的力度，加强师德师风建设，师资队伍总体水平不断提升，人才队伍结构进一步优化。学院现有副高职称以上人员125人，占教职工总数的22.8%，占专业技术人员总数的29%；硕士（含在读）以上学位人员207人，占教职工总数的41%。今年，还有5位新教师加入了我们的队伍。

一年来，广大教师积极推进国家骨干高职院校建设工作，认真抓好任务分解和责任落实，通过了教育厅对我院的中期检查；各项目和 1

相关部门负责人还在暑期中层干部会议上分别围绕建设任务完成情况、示范点和贡献点等方面进行工作总结汇报，展现了我院开展国家骨干高职院校建设的总体工作成效，做好迎接教育部的验收准备工作。

一年来，各级党组织和广大党员继续深入开展创先争优活动，在校内广泛开展两访两创活动和深入推进基层组织建设年活动，有1个学生工作党支部和1位同志被评为2010-2012年福建省学校创先争优先进基层党组织和优秀共产党员;有2个党组织和3位党员被省教育厅直属机关评为2010-2012年创先争优先进基层党组织和优秀共产党员，此外，还有4个基层党组织和35位共产党员（党务工作者）获学院创先争优表彰，党员队伍和基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

一年来，广大教师不断提升教科研能力和水平，在科研项目方面取得了新的突破。软件系与科研处参与的1个国家科技支撑计划课题获70万元的经费资助；有2个科技项目获省工业、农业和社会发展科技重点项目与自然科学基金科技项目12万元经费资助；有11个项目获2012年度省教育厅A类人文社科研究和科技项目立项，资助经费达

4.5万元。此外，学院还组织了多个项目参加“6.18”并成功签约。

一年来，学院还提供平台鼓励引导广大教师参与进修和实践，提升专业能力，在暑假期间，有5名专任教师参加转岗进修和培训；组织了9名教师到企业一线参加生产、经营实践；推荐了6名辅导员参加高校辅导员培训班。

一年来，各系专业教师认真指导学生继续参加国家和省级职业技能大赛，取得了优异成绩，仅2012年以来，已有176人次获得各类奖项，其中，国家级一等奖16人次、二等奖49人次、三等奖44人次；省级一等奖2人次、二等奖34人次、三等奖15人次。

在暑假工作中，全院教职工特别是招生就业办的同志，认真做好毕业生工作和招生工作，取得了突出的成绩，2012届毕业生就业率达98.8%，签约率为59.4%，“双困生”就业率达100%；招生录取工作形

势喜人，共录取2937人，为建院以来录取新生数最高。

此外，在暑期，学院还按预定计划完成了2012年全国高职高专教育电子商务专业师资培训班、全省高职院校闽台联合培训师资班、福建省高职高专电子信息类骨干教师培训等多个培训项目。思政部和各级团组织积极组织暑期社会实践队，奔赴海西各个角落开展社会实践活动和志愿服务，取得了丰硕的成果。后勤服务部门和安全保卫部门认真做好了学校的修缮、改造、安全保卫和开学准备工作，信息中心教师每天都安排人员值班，等等，为师生正常的学习、工作和生活秩序作出了积极的贡献。

一年来，我们取得的成绩还有很多，在这里不能一一列举。我想，这些成绩的取得，归功于我们在座的广大教职员工辛勤努力和无私奉献，在此，我代表学院党委，对大家表示衷心的感谢！

老师们、同志们，教师是普通的社会一员，但正是我们这个普通的群体，肩负着人才培养的重任，担当起社会发展的责任，承载了中国未来发展和中华民族伟大复兴的历史使命。今年教师节的主题是“忠诚党的教育事业，争当教书育人模范”。为引导广大教师践行师德规范，争当师德楷模，省委教育工委、省教育厅还在全省教育系统开展“师德师风教育月”活动。借此机会，我讲几点希望：

一是希望广大教师继续弘扬爱岗敬业的优良传统，忠诚党的教育事业，树立崇高的职业理想，把本职工作与国家发展、人民幸福、家长所需、学生所求紧密地联系在一起，切实履行人民教师的光荣职责，精心教书，潜心育人，甘做蜡炬，无私奉献。

二是希望广大教师牢记人类灵魂工程师的使命，切实把立德树人作为根本任务，在传授专业知识和技能的同时，进一步重视抓好学生思想道德建设，把弘扬社会主义核心价值体系、践行福建精神、实践厚德强能校训，融入教育管理全过程，努力培养德智体美全面发展的合格人才，使学生真正成为一个适合国家社会发展需要的高端技能型人才。

三是希望广大教师继续发扬学无止境、勇于创新的探索精神，严谨笃学，潜心治学，不断提高自身素质，全面提高教学质量和育人本领，积极投身人才培养模式改革和教育教学创新实践，进一步提升办学质量和水平，为学院顺利通过国家骨干高职院校建设验收，做出积极贡献。

四是希望各系各部门要认真落实教育规划纲要，更加重视教师队伍建设，切实保障教师的合法权益和社会地位；真诚关心广大教师的幸福指数，真心关怀青年教师的发展成长；大力弘扬尊师重教的良好风尚，积极构建和谐师生的温馨氛围，进一步健全教师完善激励机制、评估机制和保障机制，引导院内更多优秀人才脱颖而出，推动人才强教、人才强校。

五是希望全体教职员工要看清职业教育目前发展的紧迫形势，现在是千帆竞流，不进则退，慢进也退，大家要进一步增强紧迫感和使命感，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态、更加执着的事业追求，积极投身学院改革发展事业，为推动学院在更高的起点上实现科学发展跨越发展贡献更大的力量，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

老师们、同志们，今年接下来的工作，既有即将召开的党员大会，又有学院国家骨干高职院校建设验收，还有学院开展的省级文明学校创建工作，以及新校区建设的推进，等等，时间紧，任务重，难度大，希望全体教师团结一致，开拓进取，凝聚力量，攻坚克难，切实增强大局意识、忧患意识、艰苦奋斗意识；大力弘扬创新精神、协作精神、敬业精神；不断强化依法管理、科学管理、民主管理；完善学校章程、加强师德建设、创新体制机制，全面推进学院又好又快发展！

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇6

一、关于近年来水库移民工作的简要回顾

2006年新时期水库移民政策法规实施以来,有关地方和部门以科学发展观为指导,深入研究分析移民工作中出现的新情况、新问题,积极探索实践,在水库移民制度建设、搬迁安置、后期扶持、监督管理、能力建设和探索创新等方面取得了丰硕成果。归纳起来,主要表现为“六个新”。

(一)移民政策法规建设取得新突破。为切实做好移民条例配套制度建设,适应国家层面多部门管理移民工作的格局,我们突出顶层设计,先后联合国家能源局、档案局等部门颁布了移民档案和统计管理办法,推动了水利水电工程移民工作管理制度的统一。我部还单独颁发了移民安置前期工作、验收和监督评估等管理办法,出台了在移民信息化方面具有行业引导作用的移民数据库表结构术语标准,征地移民资金、稽察审计管理办法和加强水利工程移民安置管理工作若干意见等制度也在研究制定中。部际联席会议在原有20多个配套文件的基础上,组织十四部委出台了促进库区经济社会发展的文件,先后制定了后期扶持监督检查、监测评估和移民避险解困等文件,并修订了结余资金管理办法。各地结合实际,也都不同程度地完善了移民政策法规。目前,以移民条例和国务院17号文件为核心的移民政策法规体系初步形成。

(二)移民安置工作实现新进展。近年来各地认真贯彻移民条例,突出抓好移民安置规划设计、实施管理和验收工作,积极稳妥地做好移民搬迁安置工作,有力确保了水利水电工程建设顺利进行。据统计,2007-2012年国家核定的新建大中型水库农村移民后期扶持人口92万人,加上2006年已经核定的在建水库移民后期扶持人口约60万人,这6年确保了150多万水库移民的顺利搬迁安置。各地和有关单位高度重视移民安置工作,科学编制规划,加大资金投入,强化监督管理。移民搬迁后无论是居住条件还是生活环境都比搬迁前有了较大改善和提高,增收渠道不断拓宽,生产生活水平逐步恢复提高,总体上得到妥善安置,库区和安置区总体和谐稳定。

(三)后期扶持政策实施工作得到新发展。后期扶持政策实施以来,全国共有2412万大中型水库农村移民纳入后期扶持范围,累计征收后期扶持基金1156亿元,其中直补资金909亿元,移民生产生活条件得到改善,收入水平不断提高,农村移民人均纯收入占同期全国农村人均纯收入的比例,已由2004年的53%提高到2012年的76%。总的来看,政策实施工作取得了政策兑现、资金安全、社会稳定的阶段性成效。2012年4月第十一次部际联席会议明确,后期扶持工作已步入常态化管理,要坚持“两手抓”的方针,一手抓面上政策的落实,一手抓特殊困难水库移民和重点水库移民问题的解决。党的十八大召开后,我们及时研究提出要紧紧围绕保障和改善民生开展“三个一”工作,即加快推进特困移民脱贫解困工程、大力开展移民美丽家园建设行动和积极组织实施移民增收计划。今年在湖南试点工作基础上,我们联合国家发改委、财政部在全国推开了移民避险解困试点工作,拉开了新时期水库移民脱贫致富奔小康攻坚战的序幕。

(四)移民工作监监督管理迈上新台阶。各级移民管理机构认真履行移民条例和国务院17号文件赋予的职责,不断强化对移民安置和后期扶持工作的监督管理。在移民安置工作中,建立了移民安置规划大纲审批、规划审核、监督评估、规划实施稽查和验收管理制度。据统计,近年来我们先后参与审批审核了60多个大中型水利工程移民安置规划大纲和移民安置规划,组织验收了30多个水利工程移民安置工作,并对皂市、黔中和亭子口等水库移民安置规划实施进行了稽察。在后期扶持工作中,实行了督导、经常性检查、稽察、审计和监测评估制度,我们先后对30个省131个县的后期扶持相关规划实施情况进行了稽察,对29个省340多个县的后期扶持资金进行了内部审计。各地也采取多种措施加强对移民工作的监督管理。通过全过程、多层次、多方面、多手段、多举措强化对移民工作的行政监督与社会监督,确保了移民安置和后期工作顺利进行。

(五)移民工作管理能力有了新提升。各地移民管理机构及职能逐步健全完善,移民管理机构能力不断提高。目前全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团都成立了移民管理机构,大多数省份实现了水利和水电工程移民安置工作的统一管理。。地方各级移民管理队伍不断充实,全国从事移民管理工作的干部职工近2.3万人。6年多来,经过各级移民管理机构和广大干部的努力,移民行业管理能力整体上有了显著提升。全国共培训移民干部近70万人次,极大提高了移民干部政策水平和业务素质。建立了移民统计制度,每年组织开展有关移民安置、后期扶持工作的预测报和年报,为科学决策提供了有力支撑;移民后期扶持管理信息系统投入正常运行,分中心建设稳步推进,有力地提高了移民工作信息化管理水平。水工程移民网和水工程移民期刊行业影响越来越大,期刊已累计发行21期,有12个省级移民管理机构编辑发行移民工作期刊。从中央和地方形成了网站、期刊、简报、政务信息等多形式、多渠道的宣传阵地,扩大了影响力,营造了全社会关心、支持移民工作的良好氛围。

(六)移民理论与实践探索呈现新气象。近年来,各地、各有关单位积极探索实践,通过开展课题研究,进一步加深了对移民安置方式、少数民族移民安置、长期补偿机制、移民社会评价等重大问题和移民工作规律的理解认识。实践探索也取得了丰硕成果,如广西、云南、贵州等地在移民安置中积极探索逐年补偿安置方式;河南省从村务民主管理、经济组织管理和公共服务管理三个方面积极创新构建移民村社会管理机制,并结合新农村建设和城镇化进程,对河口村、潘石头水库农村移民实行城市社区集中安置;安徽省探索并创建了村民自建和政府监管服务的后期扶持项目建管机制;广东、福建等省依托工业园区建设促进移民就业增收;山东省通过城乡建设用地指标增减挂钩政策,积极探索农村移民户宅基地置换建设移民新型农村社区的路子;福建通过创建“平安库区”,努力推进和谐征迁安置;广西通过引导移民积极发展生产,解决了长期存在的信访老大难问题。还有许多地方和单位探索出了许多好的移民工作方式和方法。这次会议专门精选了12篇优秀论文,昨天已进行了广泛的交流。

二、准确研判当前移民工作面临的形势和任务

我们在充分肯定近年来水库移民工作成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前水库移民工作面临着许多新形势、新情况,特别是党的十八大和十八届三中全会提出的一些新的重要论断,对水库移民工作提出了更高要求,水库移民工作面临前所未有的机遇和挑战。

(一)全面建成小康社会目标对移民工作提出新要求

党的十八大确定了科学发展观的历史地位,提出了全面建成小康社会的宏伟目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,为党和国家事业进一步发展指明了方向。我们要按照党的十八大的要求,结合移民工作实际,进一步调整思路、明确目标、突出重点、开拓创新,推动移民工作迈上新台阶。一是在指导思想上,我们必须长期坚持以人为本的原则,坚决抛弃“重工程、轻移民,重搬迁、轻安置”的惯性思维,把维护移民合法权益、保障移民生存发展放在更加突出的位置。二是在工作目标上,我们必须更加重视移民收入翻番、农业现代化和移民新农村建设,重视移民生活水平的全面提高,通俗地讲就是要解决生活与生产、安居与乐业以及房子与票子等问题。三是在工作重点上,我们必须加大工作力度,在深入推进城乡发展一体化、加快发展现代农业、着力促进移民增收、加强社会建设、建设移民美丽家园等重点工作方面统筹考虑、综合推进、取得突破,实现移民工作跨越式发展。四是在工作路径上,我们必须明确移民工作的方向,找到破解问题的有效路径,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,把城镇化、农业现代化发展紧密结合起来,加大强农惠农富农政策力度,采取对口支援等多种形式加大扶持力度,合力推进库区和安置区经济社会发展,切实让广大移民共享现代化成果。

(二)全面深化改革开放对移民工作提出新要求

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出了系统部署,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。《决定》对建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制机制和加快政府职能转变等方面提出了明确的改革措施,这些改革措施和水库移民工作密切相关,必将对移民工作产生重大而深远的影响。我们要自觉把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来,并把《决定》提出的各项改革措施切实落实到移民工作中去。一是在征地补偿和移民安置方面,《决定》提出要建立城乡统一的建设用地市场,并明确要缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障,要建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。这些规定将对大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作产生重大影响,需要我们在征地补偿机制和移民安置方式等方面积极探索,大胆创新,建立和完善符合我国土地管理制度改革要求的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置制度体系和工作机制。二是在城乡发展一体化方面,《决定》提出必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。这就要求我们在移民安置和后期扶持工作中,要更加注重建立健全城乡发展一体化的工作机制。鼓励农村移民发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营;统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进库区和移民安置区城乡基本公共服务均等化;推进以人为核心的城镇化,促进库区和移民安置区城镇化和新农村建设协调推进;推进农业转移人口市民化,积极把符合条件的农村移民转移人口转为城镇居民。三是在加快转变政府职能方面,《决定》提出要处理好政府和市场的关系,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建立法制政府和服务型政府。我们移民工作也要进一步理清政府和市场的关系,一方面要充分发挥市场机制在移民安置和后期扶持工作中配置资源的决定性作用,另一方面要解决好政府在移民安置和后期扶持工作中的缺位、错位、越位等问题,全面正确履行政府职能,对于行政审批事项要进一步规范管理、提高效率更好发挥作用。

(三)水利水电大发展对移民工作提出新要求

目前水利改革发展总体形势处于历史最好时期,中央对水利的重视程度前所未有,2011年中央1号文件和中央水利工作会议将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的高度,提升到治国理政、现代化建设和民族振兴的高度,在水利投入、水资源管理、创新水利体制机制等方面明确了一系列支持水利的新政策新举措。新一轮大规模水利建设已经全面启动。中央明确提出,今后10年全社会水利年平均投入每年达到4000亿元,到2020年十年之间水利投资达到4万亿,“十二五”将投资1.8万亿,水利改革发展形势喜人。作为可再生清洁能源,电力行业的绿色低碳发展对于我国生态文明建设具有重要意义与我国的水能资源问题和经济发展需求相比,我国水电发展严重滞后,开发程度只有42%(世界平均为60%,发达国家约为80%),水电装机也仅占电力装机容量的22%,远远低于欧美发达国家的开发水平。另外,2009年9月我国向世界庄严承诺,到2020年中国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,要实现这一目标,2020年前要新增装机6000万千瓦水电建设投产。2013年国家印发的能源发展“十二五”规划也要求积极有序发展水电。因此,“十二五”乃至今后很长一段时间,我国水利水电建设事业仍将持续快速发展,新一轮高强度的水利水电建设必然带来大规模的建设征地和移民安置。据初步估算,2012-2026年之间全国大约增加水利水电工程移民300多万人,每年约需搬迁安置移民20余万人,特别是水电开发将更多地向西南地区推进,水库移民涉及部分少数民族移民安置及宗教设施恢复等特殊问题,移民工作任务更加艰巨而繁重。

三、关于几个重大问题的思考

当前和今后一个时期,我国进入全面建成小康社会的决定性阶段,移民工作的外部环境发生了深刻变化,面临的挑战和问题前所未有,迫切需要在理论和实践层面积极探索创新。这些问题主要有:移民工作与区域协调发展问题、征地补偿标准和移民安置问题、移民美丽家园建设问题、移民解困增收问题、创新移民社会治理问题以及移民工作管理体制机制问题等。能否有效解决好这些问题,直接关系到移民安置和后期扶持工作的顺利进行,关系到水利水电事业的健康发展,关系到全面建成小康社会目标的如期实现。

(一)关于移民工作与区域协调发展问题

这个问题在有些地区比较突出。主要体现在以下两个方面:一是有些地方利用移民安置绑架工程建设,搭便车大搞超规模、超标准的基础设施和市政建设,将移民脱贫致富和地方经济发展的责任转嫁给项目业主;二是有些地方没有把移民安置和后期扶持工作纳入当地经济社会发展总体规划,对库区和移民安置区发展重视不够、投入不足,主要依靠移民专项资金“单打一”,移民群众没有充分分享区域经济社会发展成果。

对这个问题,我们要处理好两者的关系,努力做到移民工作和区域发展“双赢”,避免“一荣一损”或“两败俱伤”。在移民安置工作中,地方政府应抓住工程建设的机遇,把工程建设、移民搬迁安置的投资作为加快贫困地区群众摆脱贫困、区域经济社会发展的助推剂,统筹各方面资源,妥善安置移民,实现工程建设、区域发展“双赢”;项目业主应切实担负起企业的社会责任,积极支持地方经济建设,实现建设一座工程、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民。在后扶工作中,地方政府应将移民后期扶持纳入当地区域经济社会发展的总体规划,整合资源,多渠道筹措资金,建立多部门合力促进库区和移民安置区经济平稳发展、基础设施完善、移民持续增收、社会和谐稳定的长效机制。

(二)关于征地补偿和移民安置问题

这个问题越来越严峻。主要表现在以下几个方面:一是由于人多地少的矛盾和移民安置环境容量不足问题越来越突出,同时农村土地承包长期不变的政策使得在安置区为农村移民调整土地非常困难,特别是设计部分少数民族移民安置情况更为复杂,使传统的以土为本、以农为主的移民安置方式面临严峻挑战;二是水利水电工程建设征地补偿标准与其他建设项目相比存在“同地不同价不同税”,这非常不合理,并已严重影响移民安置和工程建设;三是移民安置点基础设施和公益设施建设、集镇迁建和专项设施处理补偿的“三原”原则,已不适应新农村建设和城镇化发展的要求。

对这个问题,我们应该跳出传统安置模式的思维定势,积极适应党的十八大和十八届三中全会提出的新要求,解放思想,大胆实践。要积极创新移民安置方式,按照城乡发展一体化要求,将移民安置与新农村建设、城镇化发展统筹考虑,因地制宜采取农业安置、货币补偿、养老保险安置、二三产业安置等“多样化组合”安置方式,特别是要总结完善移民安置“逐年补偿”试点经验,使移民长期分享工程效益,破解移民安置受资源、环境容量不足约束的难题。针对“同地不同价不同税”问题,现阶段大中型水利水电工程建设征地补偿标准要争取实行区片综合地价,并享受铁路、公路、机场的耕地占用税优惠政策,同时移民安置点基础设施和公益设施建设、集镇迁建和专项设施处理的补偿原则由现行“三原”原则提高到满足国家相关行业发展强制性最低标准补偿。下一个阶段要按照十八届三中全会的要求,建立兼顾国家、集体、个人的被征收土地的增值收益分配机制,合理提高移民个人收益,完善对移民的合理、规范、多元保障。

(三)关于水库移民美丽家园建设问题

这个问题很具有时代意义,是移民工作贯彻党的十八精神的重要抓手。水库移民为国家的建设而牺牲自己的家园,还移民一个美丽的家园是解决好水库移民问题的内在要求,也是我们的责任与义务。随着后期扶持政策实施的不断深入,水库移民对改善居住条件、提高生活质量的要求愈发强烈,特别是部分移民仍然居住在山洪地质灾害隐患区和危房中,生存环境特别恶劣,迫切需要改善生产生活条件。因此,建设水库移民美丽家园已经成为当前广大移民群众所思、所盼、所急的重要民生工程。

对这个问题,有关地方和部门要认真对待,树立强烈的政治责任感和历史使命感,按照全面建成小康社会和社会主义新农村建设的要求,因地制宜,统筹规划,整合资源,整村推进。通过住房改造、新村建设、环境整治、设施完善等措施,切实解决移民房子问题,不断改善基础设施条件,提高公共服务水平,保护库区和移民安置区生态环境。要按照“一村一策、整村推进”的要求,研究制订和实施科学合理的水库移民美丽家园建设行动方案。一要积极开展移民避险解困试点工作,以异地搬迁为主,按照相对集中的原则,采取综合措施,帮助特困移民解决住房,配套完善基础设施和社会事业。二要大力推进移民新村建设,美化、洁化、硬化、亮化、绿化移民新村,并把移民新村向新社区转化,完善社区治理机制,加大社区治理力度,让新村、新社区成为移民安居乐业的精神家园和美丽家园,成为社会主义新农村建设的样板。三要按照科学发展观的要求,推进绿色循环低碳发展,引导移民形成节约资源和保护环境的生产生活方式,为建设美丽中国做出应有贡献。四要积极探索利用城乡建设用地指标增减挂钩政策,推进农村移民宅基地置换建设新型农村移民社区。

(四)关于水库移民解困增收问题

这个问题很关键,是移民脱贫致富奔小康的核心。近年来后期扶持政策实施工作取得显著成效,水库移民收入不断提高,但水库移民的整体状况还没有根本改善,仍然是农村最贫困群体的重要组成部分。据统计,全国仍有近500万水库移民贫困人口,占后期扶持总人口的20%,是全国农村人口贫困率的1.5倍。当前,全国农村移民人均纯收入仅是农民人均纯收入的三分之二,水库移民的收入水平与当地居民相比仍有较大差距,要实现党的十八提出的到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,水库移民解困增收任务还十分繁重艰巨。

对于这个问题,有关地方和部门要高度重视,加大生产扶持力度,加强培训就业工作,扩大移民增收途径,组织编制和实施切实可行的水库移民增收计划,着力解决移民票子问题,努力使水库移民收入赶上当地居民。一要不断加大库区产业扶持力度,鼓励移民依托资源优势开展每家每户都能受益的产业。加强生产开发项目管理,合理确定移民资金的所有权、管理权和收益权,确保项目效益落实到移民村、移民户。大力发展现代农业,积极培育一村一品、一村一业。二要进一步加强对移民群众的生产技术和就业技能培训,特别是技术技能证书培训,注意统筹整合农业、人保、教育、移民等部门针对农民的培训项目和经费资源,使每个移民家庭都有一名劳动力接受培训、掌握一至两门实用技术和就业技能,促进移民转产转业、就业增收。三要扩大移民增收途径,建立符合当地实际的农村合作组织,鼓励移民通过劳务输出、物业经济、土地林地流转、旅游服务业、农家乐、家庭农庄等多种方式增加收入。四要创新集体土地利用制度,按照三中全会精神,研究农村移民承包地和宅基地资源资产化措施,推进承包地和宅基地市场化运作,让土地成为移民增收致富的新途径。同时通过集中流转土地林地,分流移民,促进移民转变身份,或成为职业农民专业从事第一产业,或摆脱土地束缚从事二、三产业,推进移民脱贫致富奔小康进程。

(五)关于创新移民社会治理问题

这个问题十分紧迫,是构建库区和移民安置区社会和谐稳定的关键。当前这个问题主要表现在以下三个方面:一是移民在安置区的社会融合问题。移民搬迁后,原有的移民生产生活生态系统和经济社会结构不再存在,在安置地进行社会关系的重塑、社会身份的重构、社会组织的重建、社会资源的重组和公共服务的重载,实现移民与安置区的社会融合需要一个较长的过程。二是移民新村(社区)治理问题。随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的移民进入新村和社区集中居住,但仍然有许多人的生产生活方式还没有完全实现从农民到市民的转变;有的地方虽然改变了村级组织管理方式,但是还没有建立健全现代化的社区治理模式和治理结构。三是移民信访稳定问题。一些历史遗留问题较多、矛盾突出的老水库移民信访一直处于高位运行状态;一些新建在建水库移民尽管补偿补助标准不断提高,但仍持续上访不断,成为影响当地社会稳定的重要因素。

对这个问题,我们要按照十八届三中全会提出的创新社会治理体制的要求,着眼于维护广大移民群众的根本利益,以解决影响移民和谐稳定突出问题为突破口,不断改善生产生活条件,最大限度增加和谐因素,增强库区和安置区社会发展活力,提高治理水平,促进移民安居乐业、社会安定有序。一要构建移民社会融合机制。加强对移民的教育和引导,增强移民主人翁意识,提高移民参与社会心理融合的主观能动性,加快移民心理调适进程;安置区当地政府要高度重视和关心移民的生产生活,积极创造条件让移民与当地居民平等参与当地政治经济社会生活;积极引导安置地群众对移民高看一眼、厚爱一层,关心和帮助移民解决生产生活困难问题,促进移民尽快融入当地社会。二要构建移民社区治理体系。进一步规范和完善移民社区治理模式,完善社区治理结构,建立社区协商共治机制,不断夯实社会建设基础,建设管理有序、服务完善、民主自治、文明祥和的移民新社区;要注意培育、发展、吸引更多的社会组织参与移民事务,使社会组织成为库区和移民安置区社会建设的重要力量。三要构建预防化解矛盾机制。加快解决水库移民遗留问题,建立移民安置利益调解机制,建立健全移民安置和后期扶持工作社会稳定风险评估机制,畅通移民利益诉求表达渠道,加强库区和移民安置区矛盾排查化解工作,完善移民突发事件应急处理机制,切实维护社会和谐稳定。

(六)关于管理体制机制问题

这个问题非常重要,已经成为制约移民工作科学发展的瓶颈,主要表现在以下三个方面:一是水利水电工程移民工作仍没有统一的行政管理主体,多头管理、政出多门,容易产生不同时期、不同类型工程或同一工程不同地区的移民政策不统一、补偿标准不一致,从而形成攀比。二是移民安置工作中仍存在参与各方责权不清问题,如项目业主与地方政府之间,省级水行政主管部门与省级移民管理机构之间,以及省、市、县政府和移民管理机构之间在移民安置工作的责、权、利关系还没有理顺。三是一些地方政府和部门在移民安置工作中,仍存在重前期审批、轻实施监管问题,造成移民安置规划深度不够、可操作性不强,在实施过程中变更频繁、投资超概等问题。

对于这个问题,有关部门和地方应按照十八届三中全会的要求,转变政府职能,创新管理方式,理清各方职责,强化监督管理。要进一步理顺移民工作管理体制,统一水利水电工程移民政策标准,完善前期审批审核机制,健全监督管理制度。当前要建立水利水电工程移民安置政策协商机制,衔接水利水电工程移民安置的相关政策、技术标准等,保持移民政策的连续性、平衡性和稳定性。要进一步厘清地方政府、项目法人、规划设计、监督评估和建设管理等单位的责权,强化移民安置工作全过程监督管理。加强移民安置规划设计管理,提高前期工作水平;加强对移民安置实施工作的监管,充分发挥稽察、审计和监督评估的作用;切实做好移民安置验收工作,确保移民得到妥善安置。

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇7

*县长，各位来宾、校友，企业家朋友们：

大家上午好！临碣石以观沧海，会贤达创新未来。我代表**大学，向长期以来关心、支持学校事业发展的**县委县政府，各位领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！向参加本次大会的企业家朋友和校友们，表示热烈的欢迎！

**北依**、东临渤海，历史悠久、底蕴深厚，是连接华北与**两大经济区的“经济走廊”，是文明遐迩的“花果之乡、鱼米之乡、旅游之乡、文化之乡”，是国家首批沿海对外开放县和河北省首批扩权县。去年以来，**县在新一届县委县政府班子的正确领导下，克服疫情影响，有力保障了经济平稳运行，持续改善了民生福祉，特别是在科技创新方面，努力打造优质营商环境，大力支持各类市场主体创新创业，不断挖潜力、激活力、强动力，为实现“十四五”发展目标，建设沿海强县、魅力**，重塑大县强县形象的**梦奠定了坚实基础。

**大学始终以服务国家重大战略需求和区域经济社会发展为己任，积极发挥科技创新优势、人才智力优势和校友资源优势，深度融入地方、积极服务地方，多次举办合作发展大会，一批校友企业在地方投资兴业，多项科技成果在地方落地转化，为秦皇岛市县区经济社会发展蓄势赋能、做了实事。此次**大学与**县委县政府合作举办发展大会，在**设立**大学校友产业园，面对面互动交流，实打实合作共建，让校地合作更切近市场主体、更符合地方需求、更能产生务实效果。在这里，我就校地合作发展谈三点希望。

一是希望用好人才资源，实现“智力”共享。

学校匠心育人，桃李芬芳，据统计，每年约有**名本硕博毕业生扎根秦皇岛。**县长、**有限公司总经理***、**酒业**酒事业部供应链管理中心副总经理**等都是**大学的优秀校友，是母校的骄傲，更是**建设沿海强县、魅力强县的中坚力量。希望我们的优秀校友，大力弘扬**人文化品格，扎根**、服务**、建设**，为**的经济社会发展贡献聪明才智。**大学也将积极发挥人才培养优势，为地方政府和企业提供更多的学习深造、专业培训机会，源源不断为**经济社会发展输送人才。

二是希望抓好园区建设，实现“平台”共建。

学校在**设立**大学校友产业园是校地合作模式的全新探索，凡是加入产业园的校友企业将统一挂牌，均在母校的全方位服务下，享受**县委县政府给予的专属优惠政策。这是学校与地方政府服务校友企业发展、普惠校友企业的务实举措。希望学校相关部门与**县有关单位积极沟通对接、高效合作联动，切实把校友产业园建成人才向往的平台、科技创新的平台、产教融合的平台、资源汇聚的平台、务实高效的平台。

三是希望打造创新引擎，实现“发展”共赢。

**大学拥有省内高校唯一的学科类国家重点实验室——亚稳材料制备技术与科学国家重点实验室，以及国家冷轧板带装备及工艺工程技术研究中心等**个国家级科技创新平台，**省协同创新中心、**个省部级重点实验室以及**个省级智库平台，其科研方向与**县的钢铁、文旅等经济支柱产业高度契合，在产业转型升级、科技创新合作、项目协同攻关、人才联合培养等方面合作空间巨大、发展潜力巨大。希望校地双方合力打造创新引擎、共同把握发展良机，加速融合、深度对接，抢占事业发展先机，实现校地共赢发展。

各位来宾、校友，企业家朋友们，**大学扎根秦皇岛**年，始终与港城共荣共生，不断用实际行动回馈养育**的这片热土，此次合作发展大会的召开，开启了**大学与**县合作发展的新篇章，学校将会一如既往地深化校企合作，弘扬熔铸在**人骨子里的“奋斗基因、工匠精神、卓越品质、家国情怀

”，为**提供人才智力支持，为助力**县经济社会高质量发展做出积极贡献！

在成都中医药大学药学院发展战略研讨会上的讲话 篇8

同志们：

今天，我们科技干部继续教育学院在这里隆重举行××大学在职MBA工商管理硕士研究生班开班仪式，我代表××部门对研究生班的开办表示热烈的祝贺，对参加首批入学仪式的学员表示的真诚的欢迎，对××大学经济管理学院副院长××教授和MBA中心主任××博士的到来表示深深的感谢！

××部门一直以来高度重视干部培训工作，为实现“科教兴市”和“人才强市”战略积极探索。我们多年来一直以贯彻落实科学发展观为统领，坚持“以人为本”的原则，不断拓展科技培训工作的空间。干部继续教育学院自创办以来，严谨治学，发挥优势，与时俱进，开拓创新，以多种教育形式，开展各类科技培训，不断满足广大有志青年日益强烈的求知欲望。今年，我们经过努力，得到了××大学的大力支持，在我市首次开展在职MBA工商管理硕士研究生学位教育，这是一件大喜事。MBA工商管理硕士研究生学位教育作为培养造就高层次企业管理人才的教育体系之一，是培养具有较强领导能力、决策能力和适应国际竞争的工商界领袖、高级职业经理人和经济管理高级决策者的摇篮，它所确定的高层次的培养目标适应了我市当前的形势和今后的发展需要，是有积极进取精神的广大有志之士盼望已久的。

因此，首先在这里，我们要对××大学表示深深地感谢，感

1谢你们对我们的信任，为我们提供了这一培养高层次人才的机遇。××大学是隶属于国家××部委的我国××系统唯一的一所以工科为主，理、工、管、文多学科协调发展的全国重点大学，是国家“211工程”首批建设学校和国家55所设有研究生院、43所拥有国家级科技园、53所拥有MBA正式举办权的全国重点高校之

一。学校在世界享有盛名，声誉尽人皆知。此次在我市开展在职MBA工商管理硕士研究生学位教育，是一次大好良机，这为我市的企业人才向高层次发展铺设了进步的阶梯，打造了走向成功的平台；也为饱受求学之苦的学子们提供了奋进的动力，找到了有益的成才之路。开展在职MBA工商管理硕士研究生学位教育是我市经济快速发展的现实需要，也是文明社会日趋进步的时代要求，必将推动我市“科教兴市”和“人才强市”事业的不断发展，激励更多的莘莘学子走求学上进之路，激励更多的企业家为企业求生存、求发展奋发有为。此次参加学习的很多学员是中省直单位和我市大企业的老总和高级企业管理人员，也有民营企业家，今天济济一堂，共同进行MBA的学习，我相信，参加MBA的学习一定是同志们无悔的选择。通过学习，你们一定会更加出色，更加有为。

其次，我们请××大学的领导放心，请参加学习的同志们放心，我们一定会以求真务实的工作态度，以赶超时代的进取精神，以我们的特有优势，把各项工作做好。当前，在我国，学习社会化和教育全民化的趋势已日渐明朗，特别是在知识经济浪潮的冲击下，世界政治风云变幻莫测，科技发展日新月异，学习知识，努力成才，时不我待；建设祖国，建设家乡，重任在肩。努力建

设高素质的干部队伍是我市科技和教育事业发展的需要，是党和人民赋予我们的神圣职责。经济发展和社会进步关键在人才，企业要想不断适应竞争激烈的经济全球化趋势并在科技进步加快的国际环境中站稳脚跟，企业家必须不断地学习，不断地进取，才能在日趋激烈的市场竞争中求生存，在我国全面建设小康社会的新形势下求发展，学习是我们的使命，发展是时代的要求！我们一定会以不断完善的运行机制，不断顺应时代的发展需要，积极推进教学改革，加强科学管理，保证教学质量，提高办学水平，竭诚为同志们服务。