深化医院管理年方案

深化医院管理年方案（精选9篇）

深化医院管理年方案 篇1

兖州市妇幼保健院 深化细化医院管理年活动实施方案 为贯彻落实《济宁市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》，进一步加强医院管理，提高医疗质量，根据2010年省、市卫生工作会议部署和继续深化“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动工作安排，制定本方案》

一、指导思想 深入贯彻落实《济宁市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》和2010年省、市卫生工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，落实“深化‘三学三创’转变干部作风大会”精神，坚持以病人为中心，以质量为核心，不断提高医疗服务质量和水平，努力为妇女儿童提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、活动原则

（一）内涵建设与社会宣传相结合。按照本活动方案有关要求强化医疗质量管理，突出内涵建设，加强医务人员医疗安全教育和质控管理人员培训。同时，切实履行社会职责，充分动员媒体力量，广泛开展健康教育和科普宣传，向人民群众普及科学防病治病和正确择医、就医等方面的知识。1

（二）全面梳理和重点整治相结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面梳理和排查临床科室、辅助科室、实验室和后勤安保等部门的质量和安全隐患，查找医疗质量管理漏洞、薄弱环节，重点整治违法违规执业行为，打击非法行医，查处虚假宣传。

（三）科室自查与医院督导相结合。各科室按照本方案，对本科室医疗质量和医疗安全的薄弱环节和漏洞进行自查，制定整改措施并认真落实。院里在开展自查、整改的基础上，进行督导检查。

（四）当前任务与长远建设相结合。在2005年—2009年医院管理年活动的基础上，不断总结经验，逐步探索完善适合我院的医疗质量、医疗安全管理制度，建立医疗质量、安全管理的长效机制。

三、活动内容

（一）广泛开展多层次多形式的宣传教育，强化医务人员和群众的医疗质量和医疗安全意识。1．要加强对医务人员医疗质量与安全教育和相关技能培训，提高医务人员医疗风险、安全责任意识；要加大对全体工作人员的管理、教育力度，更新质量安全观念，提高医疗质量与安全管理理论水平和实际操作能力。2.充分发挥报刊、网络、广播、电视等媒体的积极作用，宣传我院“深化细化医院管理年”活动的先进做法和经验。2

（二）以贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》为重点，认真做好医疗技术临床应用管理、促进临床合理用药等项工作。1．认真贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》，建立医疗技术准入和管理制度，促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用水平，提高医疗质量，保障医疗安全。重点要求：（1）医疗机构主要负责人作为本机构医疗技术临床应用管理的第一责任人，负责建立健全本机构医疗技术临床应用管理的相关规章制度，建立医疗技术管理档案。（2）医疗机构对已经开展的医疗技术进行全面梳理，重点清理以下3类医疗技术的临床应用：一是尚不成熟或存在较多伦理问题的；二是须由卫生行政部门准入方可临床应用的；三是未取得相关诊疗科目的。（3）医疗机构建立手术分级管理制度，制定具体实施细则和管理办法，对医师的专业技术能力进行审核并通过后，方可授予相应的手术权限，并实施动态管理。（4）配合卫生行政部门做好本医疗机构的医疗技术准入和审核的组织实施工作，指导、监督医疗机构对医疗技术临床应用情况进行规范化管理。2．贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》，积极推进临床合理用药。重点要求： 3

（1）要认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。（2）要按照《抗菌药物临床应用指导原则》的规定，建立健全抗菌药物分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限，切实采取措施推进合理用药工作。（3）以严格控制I类切口手术预防用药为重点，进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理。加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作，建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制。（4）认真做好合理用药监测工作，监测医院要按照监测工作方案的要求，认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作。（5）建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实。3．继续深入开展“以病人为中心”医疗安全专项活动，落实患者安全目标。

（三）根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》、《医疗机构临床实验室管理办法》等有关规定，对院内实验室生物安全、质量控制和管理进行全面检查，重点检查制度建设、硬件设施、人员管理、危化品管理、应急处置、执行落实等方面情况。4

（四）全面排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，重点整治安全生产制度建设、安全管理组织体系、病死婴幼儿遗体处理流程、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。重点要求： 1．建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等，明确后勤人员学历、数量等配置要求，认真组织落实。2．加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养、仪器检验并保障安全运行，防止漏电、漏气、漏水；完善劳动保护用品的配备和使用。3．确保消防通道畅通，无障碍物，消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统。积极宣传，加强防火意识，医院内禁止违规使用电器，老化线路及时更换，加强使用消防设备的培训，开展消防模拟演练。4．加强对放射科、医用氧舱、同位素室、氧气供应室、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理，建立管理登记记录，明确管理人员职责，实行责任追究。5.加强医疗废物与生活垃圾的处理，规范垃圾分类，严格执行国务院《医疗废物处理条例》，严禁生活垃圾与医疗废物混杂。6.加强治安管理，保证医院内信息安全、财物安全、病人安全、施工安全。5

7、制定科学规范的医疗卫生机构病死婴幼儿遗体处理流程，加强遗体存放处的管理。遗体存放处人员职责明确，交换登记手续完备。8．加强应急管理，制定完善重大恶性事故应急预案，加强应急救援物资的配备和维护，定期开展应急演练。

（五）贯彻执行《临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》，进一步规范临床用血管理，保证临床用血安全。

（六）贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强手术室、妇产科病房、供应室等重点部门、重点环节的医院感染控制工作，有效预防和控制医院感染。

（七）加强手足口病防治工作。

二〇一〇年四月二十一日 6

深化医院管理年方案 篇2

为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》,以下简称《改革方案》, 协同有序推进标准化工作改革, 确保各项改革任务落到实处,9月10日国务院印发的该行动计划中制定了14条具体任务。

(1) 开展强制 性标准清 理评估。研究制定强制性标准整合精简工作方案。法律法规另有规定以及《改革方案》已明确按或暂按现有模式管理的领域,分别开展强制性标准的清理评估工作。 (2) 开展推荐性标准复审和修订。 (3) 优化推荐性标准制修订程序。(4) 开展团体标准试点。(5) 开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点。建立完善企业产品和服务标准信息公共服务平台。(6) 加强标准实施与监督。加大依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法的力度,严肃查处违法违规行为。(7) 改进标准化技术委员会管理。修订《全国专业标准化技术委员会管理规定》。 (8) 提高标准国际化水平。积极参与国际标准化战略规划、政策和规则的制定。(9) 推动中国标准“走出去”。(10) 加强信息化建设。规划建设统一规范的全国标准信息网站,为社会提供服务。(11) 加大宣传工作力度。(12) 加强标准化工作经费保障。各级财政应根据工作实际需要统筹安排标准化工作经费。(13) 加强标准化法治建设。 加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作。(14) 建立国务院标准化统筹协调机制。建立由国务院领导同志为召集人、各有关部门负责同志为成员的国务院标准化协调推进部际联席会议制度。 鼓励地方参照建立相应的工作机制。

深化医院管理年方案 篇3

一、工作目标

在2009年工作基础上再通过一年的努力,蔬菜、水果等农产品农药残留监测合格率保持稳定,禁用农药残留占不合格比例继续下降,农资生产经营行为进一步规范,放心农资覆盖率显著提高,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农资监管信息体系和农资信用体系建设取得新进展,农民群众质量意识和维权能力进一步提高。农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制进一步完善,农产品产地准出与市场准入实施范围进一步扩大,全面提高农产品质量安全水平和监管能力。

二、 工作重点

(一)种植业产品专项整治

1.具体目标 确保农产品质量安全,确保农产品质量安全水平稳定提升,控制风险隐患,不出现重大农产品质量安全事故,农产品农药残留监测合格率稳定,禁用农药残留占不合格比例继续下降。

2.主要任务 一是加强农业投入品科学合理使用的宣传培训和监管工作;二是加强杜绝使用甲胺磷等禁限用农药宣传工作;三是加强农业生产标准化实施工作,开展生产技术指导工作;四是开展农产品质量安全监测。

此项整治由市场信息处、农业处、园艺特产处分工负责。

(二)全省无公害农产品绿色食品有机食品整治

1.具体目标 清理规范全省无公害农产品、绿色食品和有机食品(以下简称“三品”)地方性法规及标准,进一步落实“三品”监管工作职责,落实“三品”企业的食品安全主体责任,强化“三品”行业自律,使“三品”质量安全水平明显提升。

2.主要任务 一是继续开展违法添加非食用物质和滥用食品添加及专项整治行动,在“三品”的重点企业,针对重点食品继续开展清理整治和规范巩固工作,组织对“三品”企业、产品违禁添加物的监测和监管;二是开展“三品”产品质量安全整治工作,开展“三品”标志市场专项检查,对重点地区标志使用行为进行督查;三是开展“三品”质量监测,确保“三品”质量水平。

此项整治由省绿办牵头负责。

(三)2010年全省农资打假专项治理

1.具体目标 通过农资打假专项治理行动,使农资生产经营行为进一步规范,放心农资覆盖率显著提高,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农资监管信息体系和农资信用体系建设取得新进展,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,使农业生产安全和农产品质量安全得到有力保障。

2.主要任务 一是清查农资生产经营主体,清理整顿资质条件不符合法律法规要求的农资生产经营主体;二是强化农业行政许可事后监督,检查被许可人从事行政许可事项后动情况;三是加大农资市场监管力度,突出重点农时、重点市场、重点品种,有计划地开展各种专项活动;四是加强农资产品登记管理和质量监督抽查,扩大监督抽查范围,公布监测结果;五是集中力量查处农业投入品相关违法案件;六是开展农资宣传,提高农民群众质量意识和识假辨假维权能力。

此项整治由政策法规处负责。

三、总体安排

(一)工作部署阶段(2月1日~2月底)

部署2010年全省农产品质量安全整治工作,下发文件,各地农业行政主管部门结合本地实际,制定本辖区整治方案,开展整治工作。

(二)集中整治阶段(3月1日~10月底)

1.加強质量监测 要制定农产品和农业投入品质量安全监测计划,加大监测力度,扩大监测范围,增加监测频次。重点开展对农产品批发市场、生产基地以及农业投入品的监测和监督抽查。

2.加大查处力度 要加大禁限用农药、伪劣农业投入品的清理检查力度,加强农产品生产环节的监督、技术指导。

3.加强督导整改 要强化农产品质量安全整治工作的督导检查,对于监督抽查和检查过程中发现的问题,要及时督促相关单位整改,确保整治工作取得实效。

4.加强制度建设 要引导农资经营企业建立实施进货查验、进销货台帐制度、质量安全承诺制度,指导农产品规模化生产企业、农民专业合作经济组织,建立、完善种植记录,推进农产品产地准出和市场准入工作有效实施。

5.加强农技指导 各级农业部门和有关单位要利用农技推广体系、下乡调研和开展监测工作的机会,大力开展违禁农药危害宣传工作,开展农药使用情况调查,指导生产者科学、合理使用农药,开展标准化生产。

(三)验收总结阶段(11月~12月)

根据农业部农产品质量安全整治和省政府食品安全整顿的统一安排进行总结验收。

四、主要活动安排

(一)召开委内各处室及有关单位参加的协调会,研究制定我省具体整治工作方案,上报农业部、省政府后,下发执行。

(二)2月份上旬,组织全省各地开展农产品批发市场、农贸市场农产品质量安全检查。

(三)3月上旬,召开一次行业内专项整治动员部署会议,落实属地整治重点任务。

(四)3月中下旬,组织开展一次全省农产品质量安全专项整治检查督导,查看各地各级农业部门动员、部署和实施情况。

(五)分别于4月份和6月份,举办两期农产品质量安全与农业标准化示范区建设培训班。

(六)8月中旬,结合全省农产品质量安全工作现场会,召开一次会议,总结上半年全省农产品质量安全专项整治情况,研究部署下半年及今后一个时期农产品质量安全监管工作。

(七)11月中旬开始,结合农业部、省政府验收工作,组织开展农产品质量安全专项整治检查验收,做好整治行动工作总结。

四、工作要求

(一)加强组织领导,落实属地责任 我委成立农产品质量安全整治工作小组及办公室,整治工作小组负责统筹协调农产品质量安全整治的有关工作,抓好农业部农产品质量安全整治方案和省政府食品安全整顿方案的落实,各地要结合当地实际情况和本方案,制定各地实施方案,明确目标和责任,加强和完善整治工作领导机构,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。各级农业部门要加强认识,落实方案各项要求,加以细化,明确分工,及时指导整治行动实施,顺畅开展整治工作,取得整治实效。

(二)突出工作重点,确保整体提升 农产品质量安全问题涉及的范围广、因素多,在整治工作过程中,各地农业行政主管部门要在完成本方案确定的重点任务的同时,梳理当地存在的农产品质量安全突出问题,一并整治,确保农产品质量安全水平整体提升。

(三)加强协调配合,及时报送信息各地农业部门要加强系统内的配合,强化与外部门的协调,及时向当地政府汇报工作进展,建立有效沟通机制,形成监管合力,确保整治工作取得实效。各市、州农业行政主管部门要加强沟通交流,建立信息双重报送制度,及时报送信息,准确反映工作进展。从2010年2月开始,每月28日前要向省农委农产品整治工作小组办公室和有关牵头单位报告工作进展情况,重大情况随时报告。报送材料要综合各整治行动参与部门的信息,有综述、有查处情况、有产品合格率等量化指标,及时体现进展和成效。

深化医院管理年方案 篇4

为进一步巩固和深化“阳光村务工程”，加强农村党风廉政建设，促进党的群众路线教育实践活动取得实效，根据省、市、县工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，着力推进农村集体“三资”委托代理服务，村级事务流程化管理，村务监督委员会建设制度化、规范化、常态化，健全完善农村党风廉政建设长效机制。

二、主要工作及任务分工

（一）推进农村集体“三资”监管常态化。进一步加强 “三资”委托代理服务中心建设，切实做到队伍稳定、制度落实、监管到位、保障有力。强化集体资金管理，坚持通过多种途径积极化解村级债务。强化集体资产资源管理，严格执行台账登记、固定资产核算、定期清查盘点以及资产资源评估、交接等集体资产资源管理制度。

主要工作：

1、出台《关于进一步严明“阳光村务工程”工作纪律加强资金监管的通知》。（主要责任单位：镇“阳光办”）

2、开展一次村级财务、村级“小金库”的全面清理。（主要责任单位：镇财政所）

3、村“两委”换届前完成村干部任期审计。（主要责任单位：镇党委、人民政府，镇财政所，镇农经站）

4、开展一次各类工程项目资金的全面检查。（主要责任单位：有关涉农部门）

5、逐步推行乡镇廉政食堂，提倡文明，厉行节约；结合各我镇实际，完善落实村级“零招待”制度的具体措施。（主要责任单位：镇党委、人民政府）

6、争取政策，提高村干待遇，加大对村级转移支付力度。（主要责任单位：镇党委、人民政府，镇财政所）

7、认真贯彻县村务公开民主管理工作领导小组《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》（岳村字[2013]2号），对照《岳西县村务公开目录》，进一步规范村务公开特别是财务公开，民政部门搞好督查、指导。（主要责任单位：镇纪委、党政办、民政办、财政所）

8、在政府门户网站首页设立“阳光村务工程”专栏或专题，结合实际设立若干子栏目。2014年6月底前建成，并做好后续管理工作，及时更新。（主要责任单位：镇党委、人民政府）

9、加强对 “三资”代理中心人员、村级报账员的业务培训。（主要责任单位：镇党委、人民政府，财政所）

（二）推进村级事务流程化管理常态化。坚持把“四议两公开”工作法作为村级民主决策、民主管理、民主监督的一项基础性制度来抓。进一步规范村级事务管理流程图和操作程序，全面实行决策事项报告制度。

主要工作：完善村级“四议两公开”及其他工作流程；村级决策的重大事项及时向乡镇党委、纪委报告。（主要责任单位：镇党委、人民政府，镇纪委）

（三）推进村务监督委员会工作常态化。按照“六有”标准，进一步加强村务监督委员会建设，办公经费及成员误工补贴纳入县乡财政预算。建立健全监督管理、考核评价、工作例会、定期培训、村“两委”和村监委工作双向通报等制度。充分发挥村务监督委员会对“三资”管理、村级事务流程化管理的日常监督作用，充分发挥村务监督委员会在宣传政策、调解矛盾等方面的积极作用。

主要工作：

1、出台《关于进一步推进村务监督委员会规范化建设的通知》。（主要责任单位：镇“阳光办”）

2、村“两委”换届后，做好村务监督委员会统一换届工作，换届后及时组织开展对村“三委”成员的教育培训。（主要责任单位：镇党委、人民政府，民政办）

3、村务监督委员会主任及其他成员误工补贴及时到位并逐步提高；争取将离任的村务监督委员会成员纳入离任村干序列。（主要责任单位：镇党委、人民政府，镇财政所）

（四）推进“阳光村务网络监管常态化。进一步完善以农村集体“三资”管理信息化为重点的“阳光村务”信息管理系统功能。基层站所、村（居）及时报送有关工作信息。信息发布平台及时公开农村集体“三资”管理、村务决策、工程项目、民生工作等方面的信息和关系农民群众切身利益的政策法规。维护好“阳光村务”电子触摸屏。加强宣传引导，帮助村民学会使用触摸屏了解本村事务。

主要工作：加强对“三资”监管和查询平台的维护。（主要责任单位：镇纪委，镇财政所）

（五）加强农村基层廉洁风险防控工作。巩固廉政风险防控和制度建设工作成果，把廉洁风险防控向村级延伸。围绕涉及群众切身利益事项的关键环节，深入开展廉洁风险排查，制定并完善防控措施。广泛收集信息，做好综合分析和研判，有针对性地开展廉洁风险预警防范。

主要工作：村“两委”换届后集中开展村级廉洁风险防控工作。（主要责任单位：镇党委、人民政府，镇纪委）

（六）加强对涉农违纪违法案件的调查处理。进一步拓展信访渠道，认真受理、核查群众反映的问题，重视媒体特别是网络舆情，对群众举报要做到事事有着落，件件有回音。加强监督检查，及时解决群众反映强烈的突出问题。严格执纪执法，对发生在群众身边的腐败问题实行“零容忍”，发现一起查处一起。加大案件剖析和案件通报力度，发挥查办案件的治本功能。（主要责任单位：镇纪委）

（七）加强对村干部的宣传教育。结合群众路线教育实践活动，采取多种形式，在村干部中广泛开展理想信念和廉洁履职教育，引导村干部自觉践行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。利用身边的案件开展警示教育，做到警钟长鸣。（主要责任单位：镇党委、人民政府）

（八）加强对村干部的监督管理。完善“双向承诺”、诺廉评廉等制度，建立“双诺双述双评双公开”制度。（主要责任单位：镇党委、人民政府）

三、措施要求

（一）高度重视，加强领导。各村、各单位要把深化“阳光村务工程”工作纳入日常工作议事日程，成立组织，确定专人负责，各包点点长到联系点检查指导工作时，要把“阳 光村务工程”作为一项重要内容，经常督促检查。

（二）严格落实责任。确立“县指导、乡管理、村主体”的“阳光村务工程”工作体制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立部门协作、上下联动、各负其责的工作机制。各村、各有关单位要对照任务分工进一步细化工作方案，抓好各项工作落实。各村、各单位要于每季度首月5日前将上季实行“阳光村务工程”的有关情况报镇纪委。

（三）强化督查考核。镇纪委要加强对各村、各单位的监督检查，发现问题，及时通报。镇党委、政府将按照常态化要求，开展“阳光村务工程”的监督检查，发现问题及时整改。同时完善考评机制，把“阳光村务工程”与农村基层党建“三级联创”有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制和美好乡村建设的考核内容。

深化医院管理年方案 篇5

根据《中共XX市委印发<关于深化街道体制改革的实施意见（试行）>的通知》（X发〔20XX〕X号）文件精神及XX市委编办有关规定，结合XX街道实际，现就我街道体制改革提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委、XX市委及市委有关文件精神，进一步加强党对城市基层治理的全面领导，夯实街道在城市基层治理中的基础地位，加强基层民主政治建设，深化街道行政体制改革，转变政府职能，理顺权责关系，优化组织机构，创新基层社会治理，建立健全功能完善、服务高效的行政体制和运行机制。

（二）基本原则

1.权责一致原则。从有利于加强基层政权建设出发，明晰职责，完善功能，建立健全事权与机构、人员、财力相匹配的运行体制，落实街道在收益分配、资源使用、社会管理、干部考核使用等方面的权限，提高社会管理和服务群众的能力，为经济社会发展提供良好公共环境。

2.精简统一效能原则。进一步转变街道职能，精简和完善机构设置，推进明责、赋权、增能、减负，推动街道聚焦主业主责，将工作重心切实转移到加强基层党的建设和公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。

3.政事分开原则。合理界定街道机关与事业单位的职责任务，实行人员分类管理。将事业单位承担的行政职能收归街道，把一些辅助性、技术性和服务性等公益性职能交给事业单位承担，经营性职能按社会化运作。

4.平稳推进原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，加强思想政治工作，正确引导舆论宣传，确保干部思想不散、工作不断、秩序不乱、力度不减、平稳推进。

二、机构改革具体内容

按照精简统一效能要求，进一步精简完善街道机构设置。设“一办七部两中心”，“一办”即党政办公室；“七部”即党群工作部、城市管理部、社会事务部、社区建设部、平安建设部、经济发展部、生态环境部；“两中心”即党群服务中心、网格化服务管理中心。

（一）内设机构。

为利于工作的开展，内设机构办公场所应相对集中设置。根据市委编办核定，“一办七部”行政编制20名，均为股级规格，中层正职领导职数8名。

1.党政办公室。主要承担街道党工委、办事处、人大、政协等日常事务。负责街道联系和综合协调，文电、会务、档案、保密、调研、后勤服务保障、检查督查、效能、固定资产（办公设备）管理等工作；负责街道无对应主体单位的其他工作。

2.党群工作部。主要承担组织室、宣传室、统战室、关工委等职能。主要负责基层党的建设、宣传及意识形态、统一战线工作、群团组织建设、干部人事等职责。统筹街道各领域党的建设、干部队伍建设、人才队伍建设、精神文明建设、新时代文明实践等工作；负责组织、机构编制、老干部、宣传、意识形态、统战工作，指导工会、共青团、妇联等群团组织活动和建设。

3.城市管理部。主要承担原大建办、环卫所、规划办、城管中队、物业办、三线三边办等职能。主要负责服务城市大建设、房屋征收、规划建设管理、物业管理、农村生活垃圾治理、三线三边环境整治、城区环境卫生、城区基础设施建设、人防等综合管理类事务，协调配合或组织实施城市管理、市场监管等涉及专业管理类和行政执法类事务等职责。

加挂综合执法中队牌子。

4.社会事务部。主要承担原卫计办、老龄委、扶贫工作站等职能。主要负责社会保障、医疗保障、廉租住房、卫生健康、就业创业、教育体育、双拥优抚、退役军人服务、数据资源、脱贫攻坚等政务服务，保障各项惠民政策落实等职责。

加挂卫生健康办公室、扶贫工作站牌子。

5.社区建设部。主要负责指导基层依法自治和居委会等自治组织建设、落实社区建设规划、组织培育社会组织、加强便民服务平台建设管理、残疾保障、养老服务、社区公益等职责。负责社区工作者队伍建设，社会组织和群众组织的管理、培育、监督，引导社会组织拓宽服务领域。规范社区居民委员会建设，指导社区居民委员会依法组织居民开展自治活动，确定社区工作事项，负责智慧社区建设等。

6.平安建设部。主要承担由原综治办、信访办、安监办、食安办等职能。主要负责社会治理综合治理、平安建设、信访维稳、应急管理等职责。负责辖区政法、司法、信访、维稳、平安建设、应急管理（安全生产、气象）、城市防洪、防汛抗旱等工作。对接联系派出所、司法所。

加挂社会治理综合治理办公室、退役军人服务管理站牌子。

7.经济发展部。主要承担原经济发展办、统计站、招商办等职能。主要负责企业项目服务、资产运营与管理等职责。负责街道优化营商环境、投资促进、公共资源交易、发展服务、企业服务、财税服务、科技、经信、商务、发展改革（粮食）、统计、审计、供销、电力通信、文化旅游、乡村振兴等工作。对接联系财政所。

8.生态环境部。主要承担原环保办、林业站、河长办、水务站等职能。主要负责区域内环境保护、农业农村、林业、水务、城乡水陆交通、环境卫生（部分职责）等职责；负责生态环境、河长制、林长制等工作。对接联系农业综合服务站。

加挂生态环境保护办公室牌子。

街道人大、政协、纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织，按照有关法律法规和章程设置，日常工作确定人员负责。

街道按照相关规定建立的议事协调机构，其日常工作由街道相应内设机构承担。

（二）所属事业单位。

“两中心”即党群服务中心、网格化服务管理中心。整合原街道所属事业单位环卫所、文广中心、社区服务中心、退役军人服务管理站等机构。

1.党群服务中心（社区中心）。根据市委编办核定，为街道所属财政全额拨款公益一类事业单位，事业编制18名，设主任1名，副主任2名。主要职责是：承担区域化党建、新兴领域党建、流动党员教育管理等工作，为辖区各类党组织开展活动提供场地支持；承担便民服务、社会保障、住房保障及其他直接面向群众提供便民服务受理的事务性、辅助性工作；承担培育指导社会组织、促进面向群众服务事业发展、发展壮大社区服务志愿者队伍和社会工作者队伍、提供社会福利和文体健身娱乐、便民利民服务等工作。

2.网格化服务管理中心（综治中心）。根据市委编办核定，为街道所属财政全额拨款公益一类事业单位，事业编制18名，设主任1名，副主任2名。主要职责是：承担街道网格化服务管理工作，加强相关工作队伍建设与管理；承担社会治安防控体系建设和基层平安建设的信息化支撑等工作。

（三）其他事项

原街道所属事业单位人员，按照“编随事走，人随编走”的原则划入新组建的相应机构。

三、具体要求

一要强化服从意识。全体人员要主动提高思想认识，服从组织安排，自觉讲政治、顾大局、守纪律、促改革。

二要强化尽责意识。改革期间要守好岗尽好责，确保各项工作正常运转、有序衔接，对责任缺失、工作断档的，将依照有关规定坚决问责处理。

深化医院管理年方案 篇6

一、指

导思想

以科学发展观和正确的政绩观为指导，深入贯彻县十三届（五次）全委扩大会议和全县党建、维护社会稳定、政法工作会议精神，以深入开展“平安**”创建活动为载体，以加强基层基础建设为重点，实行矛盾纠纷大排查、大化解、大会战，使“民转刑”案件高发势头得到有效遏制、突出社会治安问题得到有效遏制、群体性事件和越级访得到有效遏制、实现安全生产和重大火灾事故有效消除、道路交通事故明显减少、校园治安及网吧管理方面的突出问题得到有效整治的目标。

二、工作任务

（一）开展全力化解社会矛盾、遏制“民转刑”案件百日会战专项行动。

一是实行矛盾纠纷大排查、大调处活动。各乡镇场要以村、社为单位，进行矛盾纠纷大排查。通过走访、调研、座谈等形式，把各种社会矛盾、有民转刑苗头的案件及时梳理统计上报，了解和掌握群众关注的热点、难点、焦点问题，发现一起化解一起，最大限度地防止民转刑案件的发生。要坚持横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，不留一个苗头隐患，不留一个重点人员，全面掌握情况。要全力化解邻里纠纷、情感纠纷、债务纠纷、土地纠纷等几类矛盾，存在有争议的要有效解决和调处，对打击非法开荒、全县禁牧工作可能引发的不稳定因素，要提前预防，有效处置，防止发生新的纠纷。对涉及农民切身利益的土地权属、草原权属、林地权属、宅基地权属等问题要妥善调处。各单位、各部门要重点对高危人群、复杂场所、生活困难的弱势群体、关停倒闭企业、矛盾家庭等群体和部位进行排查。对流动人口、刑释解教人员要重点掌握。严格实行矛盾纠纷“周排周报”、“零报告”制度、重大突出信访问题下访制度和治安形势分析季报告制度。此项工作从6月2开始到10月31日结束。

责任部门：各乡镇场、农业局、牧业局、林业局、国土局、公安局、卫生局、民政局、司法局、劳动和社会保障局

二是加强“5+1”矛盾纠纷调解组织建设。进一步建立健全“5+1”工作模式（公、检、法、司的派出机构与事涉部门联合办公，与矛盾纠纷所在地的基层组织共同调处、化解矛盾纠纷）并真正发挥作用。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，及时启用“5+1”工作法，协调有关部门集中力量进行调处。司法部门要加大人民调解的工作力度，在人口和劳动力密集区、商业区、多发性矛盾集中区建立局城性的人民调解组织，今年重点要在公安、劳动、农业、林业、工商等部门设立人民调解委员会，在法庭设立诉前人民调解中心。加强农村基层综治组织和治保、调解等村民自治组织建设。乡镇综治组织要有专职工作人员3人以上，专用经费每年不少于2万元，村级要有专职人员2人以上，达到“有人干事，按章做事，有钱办事”的要求，真正做到“小事不出村、大事不出乡”，并建立长效工作机制。此项工作于6月5日前完成。

责任部门：各乡镇场、法院、公安局、司法局、劳动局、工商局、农业局、林业局

三是实行领导包案制度，保证矛盾及时化解。各乡镇、各部门要在认真梳理排查的基础上，对重点疑难信访案件和民事纠纷及时落实包案领导和具体包保责任人。继续实行县级领导包案制度，对排查出来的信访和矛盾纠纷案件，要分等级层层落实局、乡、村、社领导包案，明确包保职责，制定解决措施，限定办理时限，确保问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户，更要严格落实包案责任，包案人要对所包案件进行调查、走访、谈心，宣传法律政策，最大限度的增加和谐，减少和消除对立。要经常找上访老户谈心，对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决，对提出的过高要求，要动真情、依政策教育到位，使其真正息诉罢访。

责任部门：各乡镇场、农业局、牧业局、林业局、国土局、公安局、卫生局、民政局

四是开展普法宣传专项活动。以法律“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为载体，实现法律进基层，提高群众的法律意识，着力解决群众不知法、不懂法、不守法的问题。要组建法律宣讲团，深入到基层宣传法律政策，要重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》、《信访条例》等法律知识。举办一期综治干部和人民调解员培训班，提高基层综治和调解工作水平。电视台要开设“百姓心声”、“给你说法”栏目，为百姓搭建诉求平台，并组织相关部门通过栏目热线现场解难答疑，做好理顺情绪，化

解矛盾，平衡心理工作。要结合今年以来发生的各类“民转刑”反面典型案件，制作警示教育专题片、宣传画、图片、法律知识手册，发放到每家每户，起到预防和警示教育作用。此项工作要从现在开始到8月末结束。

责任部门：宣传部、广电局、司法局、公安局

（二）实行社会治安综合治理，确保社会稳定，配合开

展四个专项行动。

在开展深化平安**建设百日会战过程中，要实行各部门齐抓共管、协同运作、整体联动机制，开展四个专项行动。

一是严打整治专项行动。公安机关要发挥主力军作用，各部门、各乡镇要协同作战、快速反应、密切配合，重点打击群体暴力犯罪和严重影响群众安全感的“两抢一盗”犯罪。检察机关要对杀人、重伤、绑架等严重暴力犯罪，技术开锁入室盗窃等锋芒性犯罪，金融诈骗、非法集资等经济犯罪，抢劫、抢夺等侵财犯罪，要集中力量快捕、快诉，对重大案件检察机关可提前介入。法院要针对上述案件做到快审、重判，保持高压态势，减少以罚代刑、以罚代教。严厉打击邪教组织的非法活动，绝不允许出现邪教分子捣乱滋事事件。交管部门要加强道路交通管理，严厉打击非驾、超载、酒后驾车、超速行使等交通违法行为。加强对农村道路交通安全的整治工作，杜绝发生重特大交通事故。加强社区巡逻队伍的规范化建设，延长巡逻时间，加大巡逻密度。公安机关要提高街面的见警率。时间从6月2日至10月31日。

责任部门：法院、检察院、公安局、交通局、农机总站

二是群体性事件专项整治行动。要对存在群体访和越级访苗头的事件进行排查和妥善处理。对过去发生的群体性事件进行回头查，防止重访事件发生；对可能出现的群体性事件，要层层制定落实群体性突发事件应急预案；对突发的群体性事件，出现大面积围堵混乱、打砸抢烧等违法犯罪活动，要果断采取强制措施，迅速平息事态。对违反信访条例，确属无理缠访、恶意攻击政府、冲击党政机关、聚众闹事的首要违法分子，要给予严厉打击，绳之以法，切实维护法律尊严，强力震慑参与附和人员。要建立舆情引导制度，对影响较大的群体性事件，及时统一宣传基调，以便协调各级新闻媒体。对利用互联网恶意诽谤党和政府，或对个人进行人身攻击，散布谣言的行为，要坚决给予有效打击，要暴光典型案例，严防不实传播和恶意炒作。时间从6月2日至10月31日。

责任部门：县政府办（应急办）、各乡镇场、宣传部、公安局、信访局、教育局、民政局、农业局、广电局、牧业局、工行、石油公司

三是校园治安环境和网吧专项整治行动。配齐配强中小学校兼职法制副校长和法制辅导员。县教育局、公安局、司法局要组织巡回宣讲，对广大中小学生进行法制教育和安全教育，新闻媒体要跟踪报道。严查管制刀具，开展“禁止管制刀具进校园”专项行动。对非法携带管制刀具的，按照《预防未成年人犯罪法》处以拘留和罚款，彻底清缴校园管制刀具。开展网吧集中治理活动，要对县内所有营业性网吧进行法制宣传教育，召开网吧业主会议，签订责任状，严格落实经营性网吧限时营业的规定，防止未成年学生进网吧。聘请网吧监督员并发挥好监督作用。对容留未成年人进入网吧、超时限经营的业主要坚决予以停业整顿，确保实现实名上网。发动群众积极检举，依法打击和取缔“黑网吧”。严格校车管理。加大执法检查力度，防止学校发生食品安全、药品安全、交通安全、消防安全等各类事故。集中清理整治学校及周边治安乱点和卫生乱点。时间从6月2日至10月31日。

责任部门：教育局、文化局、公安局、工商局、网通公司、妇联、团县委、关工委

四是安全生产和火灾隐患专项整治行动。要对县内所有生产经营企业、事业单位进行一次全面检查，特别是对涉及国计民生的水、电、热、汽、油等部位进行重点检查，从源头上杜绝各种安全生产事故。对未达到要求和存在安全隐患的单位，坚决限期整改，对存在安全隐患的企业，坚决停业整顿，直到符合要求为止，对没有安全许可的生产企业，要给予关闭整顿。要对县内各影剧院、网吧、旅店、宾馆、饭店、商场、超市、市场、学校、医院、车站等人员密集场所和重点部位进行消防大检查，深刻吸取火灾教训，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，加大对食品、药品的检查和整治，防止发生食物中毒、药品中毒，进一步落实食品、药品安全责任制。时间从6月2日至10月31日。

责任部门：安监局、消防大队

三、工作步骤

“百日会战”专项行动分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月2日—10日）

各单位、各部门要在6月10日前召开动员大会，根据本方案的要求和本部门的工作职能，制定具体的专项行动实施方案，成立领导组织，明确职责任务，落实工作措施，安排专人开展工作。6月15日前将领导小组名单和实施方案报县百日行动领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（6月2日—10月8日）

要深入各基层单位和社区、村屯、重点部位开展集中整治行动。大范围开展矛盾纠纷拉网式排查行动，对存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面梳理，要适时召开稳定形势研判会，对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患，要定责任领导、定责任单位、定责任人和定办结时限，填写《不稳定因素排查包案情况统计表》，每周五前报县百日行动领导小组办公室（电话：4238366，联系人：王国华，邮箱：zfw8366@163.com）。

（三）督查检查阶段（10月9日至10月19日）

县委政法委、综治委、维稳办要抽调有关单位人员成立联合检查组，进行督查指导，跟踪掌握各项专项行动的开展情况，及时协调指导工作中存在的问题。对工作中存在的问题及时上报领导小组。

（四）总结分析阶段（10月20日至10月31日）

认真全面总结此次专项行动的经验及做法，分析工作中存在的问题和不足，推广总结专项行动中的典型，把行之有效的做法形成制度，长期坚持，并提出下一步的工作意见。

四、保证措施

一是组织宣传到位。组织部门要结合学习实践科学发展观活动，加强农村党支部、村委会等基层政权组织建设，切实解决部分基层组织软弱涣散、化解矛盾不及时不到位和部分村干部作风飘浮问题，发挥基层党组织的先锋模范作用。要把抓综治维稳工作的成效作为领导干部选拨任用的重要依据。宣传部门要加强精神文明建设和农村文化建设，用积极健康的思想文化教育引导农民。广电部门、信息办、记者站要开辟专栏，全面报道宣传百日行动工作部署，通报工作进度，宣传典型，使之形成人人关心、人人支持百日行动工作的良好氛围。各乡镇（场）、各部门要全力开展基层平安创建工作，进一步加强综治委（办）、综治中心建设和基层政法组织建设，有效整合资源，形成综治合力。

二是化解防控到位。各乡镇场、各部门对排查出影响稳定的问题，要认真汇总，建立台帐，按照职责分工把工作做深、做细、做实，真正解决问题。对应当和可以及时解决的问题，要下定决心，一次性解决到位。对应由县政府各职能局处理的问题，要形成联动机制，合力解决，对需县委、县政府解决的问题，要及时上报，落实包案领导。

三是责任落实到位。各部门、各乡镇要把此次百日专项行动作为当前的重要工作，纳入工作日程，主要领导负总责，落实分管领导和部门责任人。对矛盾纠纷排查调处不力，信息不灵敏，瞒报漏报，措施不得力引发重大不稳定事件，造成严重后果和恶劣社会影响，因民事纠纷没有得到及时化解导致“民转刑”案件发生的，因工作责任不落实造成安全生产及其它特大事故，发生重大越级访和集体访及对因处理群体事件不得力，激化矛盾，酿成重大后果的，要对事涉部门实行社会治安综合治理一票否决，对涉事乡镇、部门的主要领导从重追究。

五、组织领导

成立《深化平安**建设百日会战领导小组》。

组 长：　崔 征 县委书记

高洪贤 县委副书记、县长

副组长：　孙洪君 县委副书记

徐建成 县委常委、县政府常务副县长

张庸林 县委常委、县政府副县长

仲伟刚 县委常委、政法委书记

杨晓峰 县委常委、组织部部长

高红岩 县委常委、宣传部部长

付秀杰 县政府副县长

薛丰刚 县政府副县长

黄国双 县法院院长

张绍福 县检察院检察长

王黎明 县长助理、县公安局长

成　员：　陈国民 县政府办主任

吕湘海 县委政法委副书记、县委610办主任

吴长春 县纪委副书记、监察局局长

史向奎 县公安局政委

王铁军 县司法局局长

张兴邦 县教育局局长

陈海峰 县民政局局长

黄 江 县广电局局长

齐学文 县网通公司经理

张学志 县安监局局长

郭世坤 县农业局局长

王志荣 县牧业局局长

孙中富 县文化局局长

梁国庆 县林业局局长

刘永祥 县农机总站站长

谢复强 县信访局局长

王玉敏 团县委书记

王维志 县关工委主任

丁国军 县委组织部副部长

王国华 县委政法委副书记

杨万君 县委宣传部副部长

张启发 县委办副主任

徐启明 县教育局党委副书记

李占双 县工商局副局长

王佐义 县国土局副局长

张传杰 县交通局副局长

孙万春 县委政法委副书记

赵守勇 县公安局副局长

钱孔亮 县公安局副局长、交警大队大队长

吴新军 县消防大队大队长

乡镇（场）党委书记、乡镇场长

深化医院管理年方案 篇7

随着市场经济的不断发展, 我国的水坝建设工程不断得到发展, 其应用规模不断扩大, 满足了国家基础经济的发展需要。在此过程中, 土石坝由于其自身的优势地位, 实现水利建设的广泛应用。随着时代的进步, 社会对土石坝施工要求有了更加严格的需要。为此, 我们需要针对实际情况, 进行土石坝施工系统的健全。

1 关于土石坝施工环节的分析

在实际水利建设过程中, 由于土石坝施工方法的局限性, 难以实现对土石坝的综合效益的提升。我们要根据实际施工难题, 实现其土石坝的有效应用, 比如对水中填土坝、碾压式土石坝等环节的应用。在此过程中, 由于碾压式土石坝的优越性, 该模式得到了有效普及。根据其应用材料的不同, 我们进行碾压式石坝的有效分类, 比如多种土质坝、人工材料面板坝。均质坝等。我们通过对土石坝坝高的控制, 实现土石坝应用环节的优化。

在土石坝的施工过程中, 我们可以进行土石材料的就地取材, 以实现工程成本的有效降低, 进行建筑材料应用环节的完善, 从而实现对施工整体运用环节的成本的有效控制。由于土石坝施工的简易性、简易维修性, 我们也要实现坝身建设质量效率的提升。实现对地基环节的有效控制, 实现对相关施工技术的有效应用, 促进施工周期的有效控制。实现坝顶的溢洪功能的提升, 避免出现一系列的不均匀沉陷的现象。

2 关于土石坝施工工艺措施的优化

2.1 为了确保土石坝的综合运行效益的提升, 我们要进行土石坝施工系统的健全, 以有效协调其内部各个发展环节。

在此过程中, 通过对料场应用规划环节的深入研究, 实现坝体的施工质量的有效控制, 以满足该工程的生态效益, 有助于社会综合发展效益的提升。在施工过程中, 我们需要实现料场布置环节的优化, 做好相关的施工准备工作。实现对空间环节、施工环节等的有效协调, 实现其全面规划性的提升。时间规划是指, 料场布置要充分的考虑到施工强度与坝体填筑部位的变化情况。质与量的规划, 是指料场的选址要对地质成因、产状、埋深、储量以及各种物理力学指标具有全面的把握。料场的布置要充分的满足料场总储量满足坝体总方量的要求, 和施工各个阶段最大上坝强度的要求。料尽其用, 充分利用永久和临时建筑物基础开挖碴料。

在坝体填筑过程中, 我们要做好表层的清理工作, 实现对用料环节的规范。针对其实际施工土料的控制, 促进工程综合性能的提升。在填筑压实过程中, 我们要进行含水率的有效优化, 实现对土料的含水率的有效控制, 按照施工规范, 实现水份调节环节的优化。通过对建筑压实含水率的控制, 实行坝体填筑系统的健全。为此, 我们要实现对土料含水量的有效规划调整。比如对土料的蒸发环节、翻晒环节等的协调, 以满足实际挖装运卸的需要, 实现对土料的含水量的有效控制, 满足实际工作的需要。通过在料场加水, 料堆加水, 在开挖、装料、运输过程中加水的方法来提高土料含水量。一般在超径石含量不多的砾质土中, 常用装耙的堆土机先在料场中初步清除, 然后在坝体填筑面上进行填筑平整时再作进一步清除;当超径石的含量较多时, 可用料斗加设蓖条筛或其他简单筛分装置加以筛除, 还可采用从高坡下料, 造成粗细分离的方法清除粗粒径。粗粒径较大的过渡料宜直接采用控制爆破技术开采, 对于较细的、质量要求高的反滤料, 垫层料则可用破碎、筛分、掺和工艺加工。

2.2 为了满足实际作业单需要, 我们也要进行石料开采环节的优化。

根据其实际情况, 实现相关开采方法的应用。开采方法具备其开采位置的差异, 分为水下开采及其陆上开采两个环节。在日常的块石料开采过程中, 我们需要进行开采布置环节的优化, 实现其工作面流水作业方式的深化应用, 实现其开采方法方案的深化应用。通过对相关爆破方式的应用, 满足实际工作的需要。在此环节中, 我们也要进行超径石料处理模式的应用, 实现其处理系统的内部环节的协调。在土石料的开挖运输过程中, 通过对先进机械设备的应用, 保障工程的质量效率的提升, 促进其施工工艺的整体化运作。在大中型土石坝, 尤其在高土石坝中, 实现综合机械化施工, 对提高施工技术和机械化水平, 加快上石坝工程建设速度, 具有十分重要的意义。土石坝施工中开挖运输方案主要有以下几种:正向铲开挖, 自卸汽车运输上坝, 正向铲开挖、胶带机运输。斗轮式挖掘机开挖, 胶带机运输, 转自卸汽车上坝。采砂船开挖, 有轨机车运输, 转胶带机上坝。在多种坝料开挖运输方案的选择上要充分结合工程施工的具体条件, 使机械利用率充分发挥, 减少坝料的转运次数, 各种坝料铺筑方法及设备应尽量一致, 减少辅助设施, 充分利用地形条件, 统筹规划和布置。

2.3 为了保障土石坝坝面作业系统的优化, 我们要进行铺料环

节、洒水环节及其相关质检应用环节的优化, 实现坝面作业体系的健全。根据其实际运行特点, 实现其施工组织规划的有效优化。流水线式施工模式是土石坝坝面作业的重要模式, 通过该模式的应用, 实现施工时间的有效空子, 以有效降低相关因素对于坝面施工的干扰。在流水作业施工过程中, 我们要根据相关的施工工序, 实现坝面施工环节的优化。平起施工尽可能大的堆石填筑面, 便于开展大机械化的施工。与此同时它还有利于继续填筑时布置进入防渗料区的施工道路, 运输反滤料及过渡料的大型自卸汽车不横穿防渗料区;有利于减小料界偏差和相邻料平起填筑时的跨缝碾压和均衡坝体的施工强度的作用, 在防渗土料与反滤过渡料的填筑关系上, 有先土后砂及先砂后土两种作法, 为加快施工进度及控制边界, 一般均采用先砂后土施工。

在土石坝的应用过程中, 我们需要进行分层强夯填筑模式的应用, 通过对土石填筑厚度的有效控制, 实现土石料的密度的有效控制, 避免出现一系列的土石料的变形现象。实现对分层铺筑环节、分层夯实环节的优化, 实现土石层的深入应用。以保障坝体运作模式的深化发展, 实现对相关土石填筑厚度的有效规范, 以满足实际工作的需要。使坝体密度、坝料的强度和模量显著提高, 施工工程量和工程造价大大降低, 使土石料的密度达到最大, 填筑完成后坝体的沉降明显减少。土石坝施工技术被广泛的运用到水利工程建设中, 在土石坝的施工过程中, 应认真参照有关执行规程规章的的具体内容, 采用科学合理的施工方法与技术。

3 结束语

为了实现水利工程的稳定发展, 我们要实现土石坝施工技术方案的优化, 保证其内部各个环节的有效协调, 以满足实际工作的需要。

参考文献

[1]应忠卿, 吴连生.SJ4-500型深搅钻机的技术性能、施工工艺及生产试验情况简介[J].地质装备, 2001 (3) .[1]应忠卿, 吴连生.SJ4-500型深搅钻机的技术性能、施工工艺及生产试验情况简介[J].地质装备, 2001 (3) .

深化医院管理年方案 篇8

入选理由 是贯彻落实党的十八大报告关于“深化教育领域综合改革” 要求的全面、系统部署，提出了2013年深化教育领域综合改革的重点领域和关键环节，针对人民群众反映强烈的热点难点问题和制约教育事业科学发展的关键问题，明确了改革的重点和任务，并在实践中协调有关部门，综合解决阻碍教育发展的难题，进一步加快了教育改革的步伐。

主要内容 以加快推进教育现代化、努力办好人民满意的教育为目标，以破解制约教育科学发展的关键领域和薄弱环节为突破口，以加快转变教育发展方式、完善推进教育改革的体制机制为着力点，不失时机深化教育领域综合改革。以坚持正确方向、加强整体谋划、尊重基层首创、增强政策协调为基本原则。从人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题出发，深入分析问题产生的深层次体制机制障碍，聚焦改革重点；从工作有基础、社会有共识、群众能感知的环节入手，找准突破口；组织力量攻坚克难，尽快取得更具标志性、更具显示度的成效。围绕考试招生、课程内容、创新人才培养、职业教育人才培养等方面，推进人才培养模式改革；围绕改善民办教育发展环境、完善职业教育产教融合制度、落实高校办学自主权、扩大教育对外开放等方面，推进办学体制改革；围绕完善均衡发展义务教育机制、落实省级政府教育统筹、改革教育监测评价机制、推进教育督导体制改革、完善高校治理结构等方面，推进管理体制改革；围绕教师管理制度改革、完善投入保障机制、改进教育信息化推进策略等方面，推进保障机制改革。通过加强统筹协调、加大激励引导、强化检查监督、营造良好氛围，推进“深水区”的教育改革。

深化医院管理年方案 篇9

一、总体要求

贯彻落实省市县有关治水工作要求，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，全面深化落实河长制，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制。围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面的主要任务，全面推进“山水林田湖”综合治理，打造美丽河流。以更高的要求、更严的标准、更实的举措，全力打造xx镇河长制工作升级版。

二、目标任务

XX年3月底前，建立健全县、镇、村三级河长体系，实现江河湖泊河长全覆盖，并延伸到沟、渠、溪、塘等小微水体。

到XX年底，按照《象山县劣Ⅴ类水剿灭行动方案》要求，全县河湖库塘及小微水体全面消除劣Ⅴ类水。

到2020年，基本建成河湖健康保障体系，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。

（一）加强水污染防治

1．工业企业污染整治。对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊开展整治；淘汰和整治“脏乱差、低小散”问题企业（作坊）。所有工业集聚区按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。鼓励工业集聚区自行配套建设危险废物处置设施，并安装视频监控设备。完善规范危险废物收集、运输、处理等各环节处置流程，完成处置设施建设任务。

2．农业农村面源治理。推进畜牧业转型升级，严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。XX年xx镇存栏50头以上养殖场全部实现在线智能化防控并纳入环保监管平台。到2020年全镇畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。集成推广主要农作物测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等技术，持续推进化肥农药减量增效行动。

XX年农村生活垃圾集中收集处置基本实现全覆盖，生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到100%，逐步实现城乡环卫一体化。

3．河湖库塘清淤。科学有序清淤，加强淤泥重金属和有机毒物等指标的检测，遵循无害化、减量化、资源化的原则，合理处置和利用淤泥。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免造成二次污染。到2018年，平原河网基本建成河道清淤轮疏长效机制。

4．排污口整治。加强入河湖排污口监管，严格控制入河湖排污总量。加强入河排污口设置审核，依法规范入河排污口设置。未依法办理审核手续的，限期补办手续；对可以保留但需整改的，提出整改意见并加强监管。XX年，建立入河排污口信息管理系统，全面公布依法依规设置的入河排污口名单信息。到2020年，全面取缔和清理非法或设置不合理的入河排污口。

加强水资源保护

1．落实最严格水资源管理制度。实行水资源消耗总量和强

度双控行动，严格建设项目水资源论证和取水许可管理，严格限制发展高耗水项目，抑制不合理用水需求。健全取用水总量控制指标体系。

2．加强水源保护。建立饮水水源安全保障机制，完善风险应对预案，采取环境治理、生态修复等综合措施，保障饮用水水源地水质要求。实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村饮水安全水；开展水库上游村庄环境整治，完成饮用水源保护区内村庄生活污水收集和处理设施建设；加强流域上下游联动治污，优化取水排水格局，汇水区内严格准入和监管。

加强河湖管理保护

1．严格水域管理。建立完善建设项目水域补偿机制，严禁建设项目非法占用水域，实施拓浚河道、退田还湖、拆违还江，增加水域面积。到2020年，县级以上河道违章建筑全面拆除。

2．规范河道采砂。强化河湖采砂管理，健全采砂管理机构，按照管理权限科学编制采砂规划，划定重要河湖禁采区。依法加强监管，严禁非法采砂。

（四）加强水环境治理。

1．提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。开展河湖水环境综合整治，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。

2．巩固“清三河”成效。强化“清三河”长效机制的执行力度，严防垃圾河、黑河、臭河反弹。全面实施“剿灭劣Ⅴ类水行动”，不断加强河湖水面保洁工作，健全河湖保洁长效机制，保持河湖塘等各类水体洁净。XX年，全面剿灭劣Ⅴ类水。

加强水生态修复

1．加强水量调度管理。科学调度生态流量，确定并维持河湖库塘一定的基础水面率，保障河道断面水生态环境合理流量和湖泊、水库的合理生态水位。

2．提高防洪排涝和水系流畅能力。加快推进“百项千亿”防洪排涝工程建设，积极实施平原河网引配水工程，加强中小河流治理和水系连通。拆除清理堵坝、坝埂等阻水障碍，打通“断头河”，拓宽“卡脖河”，加强河湖水系的循环流动，恢复水体自净和生态修复能力。

3．加强森林湿地保护。持续推进平原绿化行动和新植珍贵树行动。在河湖沿岸大力开展绿化造林，实施封山育林，改善河湖生态环境。禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间。

4．加强水生生物资源养护。科学开展水生生物增殖放流，严厉打击电毒炸鱼等违法行为，提高水生生物多样性和水体净化调节功能、河湖资源功能和生态功能。

5．推进河道综合整治，构建江河生态廊道。结合城市防洪工程建设、河道堤防提标加固、沿河村镇环境改造、小流域综合治理、休闲旅游设施建设，逐步推进全镇各流域河道综合治理。

通过水系联通、水岸环境整治及基础设施配套，建设生态河流、防洪堤坝、健身绿道、彩色林带，有机串联沿线的特色村镇、休

闲农园、文化古迹和自然景观，着力构筑集生态保护、休闲观光、文化体验、绿色产业于一体的流域生态廊道。

三、组织形式和工作职责

（一）镇、村级河长

xx镇设总河长，由镇党委书记和镇长担任，负责本行政区域河长制工作。全镇所有河流、溪坑分级设立河长。重要河道、劣Ⅴ类所在断面河道由当地主要领导担任河长。村级河长延伸到沟、渠、塘等小微水体。各河长名单变动后应及时报送上一级河长制办公室。

（二）镇级河长制办公室

xx镇河长制办公室与镇“五水共治”领导小组办公室合署。办公室主任由镇“五水共治”领导小组办公室的主任兼任。办公室成员科室为：农业办、建设管理办、发展服务办、财政所、行政执法中队。

（三）镇河长制办公室及成员科室职责

镇五水共治办公室：统筹协调全镇治水工作。负责镇级河长制组织实施的具体工作，制定河长制工作有关制度，监督河长制各项任务的落实，组织开展各级河长制考核。河长制办公室定期召开成员单位联席会议，研究解决重大问题。

农业办：负责河道日常管理、水面日常保洁监管，落实河道清淤疏浚的具体工作，推进生活污水分散式治理工作，做好水利工程建设与运行管理、水域及其岸线的管理与保护、水政监察和与执法。环保站负责水质监测人，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，沿河企业偷排放、超标排放的监控和处罚。畜牧兽医站、林特站做好河道农业面源污染控制、畜牧养殖污染综合治理、河道湿地和堤防绿化管理。

建设管理办：负责镇区污水管网建设、推进城镇集中式污水管网纳管，确保污水收集到镇污水处理站处理。

行政执法中队：负责做好取缔河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱倾倒等现象。

发展服务办：负责推进全镇工业结构战略性调整与优化升级，会同环保站、城建办加强对河道有重污染的企业的关停、搬迁工作。

财政所：负责指导河道水环境整治和涉河建设、长效管护的资金筹集和管理，协调落实“河长制”县、镇级相关资金政策，监督资金使用情况。

四、工作机制

健全完善集中统一的协调机制。河长制办公室应强化统筹协调，切实形成综合治水格局。各办公室要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、形成合力，协同推进河长制实施工作。

（二）健全完善全域治理的责任机制。要制定综合治水工作计划，明确任务清单、进度清单、时限清单、责任单位清单和责任人清单。对各河湖要突出重点，细化任务，实行“一河（湖）一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高河湖综合治理的针对性和有效性。

（三）健全完善齐抓共管的督导机制。要加强组织领导，狠抓责任落实。人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推河长制落实。各办公室要定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查，对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”，鼓励“企业河长”、“民间河长”、“河小二”等社会和民间力量参与，借助第三方监测等方式，对治水工作进行监督和评价。

（四）健全完善科学严密的监测监督机制。坚持统一规划、优化整合、合理布局，各办公室按职责开展河湖水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。对监测的数据和发现的情况，加强会商研判、科学分析，发现问题，督促有关单位查找根源、落实整改。

（五）健全完善共建共享的宣传推进机制。加强河长制的舆论宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河长制的知晓率，凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制，树立工作典型，交流治水经验，进一步引导基层河长履好职、尽好责。充分运用报纸、电视、网站和微信、微博等载体，广泛宣传河长制工作，营造浓厚的河长制工作宣传氛围。充分依托工青妇和民间组织，组建河长制工作宣传队伍，广泛开展形式多样的公益活动。要做好结合，搭建创建平台，发动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式，加强道德规范和制度约束，引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。