在农口重点工作落实会上的讲话

2024-05-09

在农口重点工作落实会上的讲话(通用6篇)

在农口重点工作落实会上的讲话 篇1

在农口重点工作落实会上的讲话

农时不等人。为深入贯彻市委四届十一次全会精神,市政府决定以电视电话会的方式,今天召开全市农口重点工作落实会,总结去年及“十三五”农口工作,安排部署2021年重点任务,以只争朝夕的拼劲、坚持不懈的韧劲、善作善成的干劲,全力推动“十四五”全市农口工作开好局、起好步,为全面推进乡村振兴、奋力谱写新时代XX追赶超越新篇章奠定坚实基础。

刚才,XX同志通报了2020年全市农口重点工作完成情况,希望各县区相互学习借鉴,努力争先进位。会上还印发了2021年重点工作任务清单,请各县区、农口各部门逐项抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、攻坚克难齐心抓,2020年农口工作交出合格成绩单

2020年是极不平凡的一年。面对艰巨繁重的工作任务、前所未有的严峻考验特别是突如其来的疫情冲击,在市委、市政府坚强领导下,农口系统早安排、快行动、抓落实,全市农口各项工作继续保持良好发展势头。尤其是习近平总书记来X来安考察,让我们倍受鼓舞、干劲倍增。一年来,通过各级各部门共同努力和农口系统干部职工苦干实干,圆满完成了2020年各项工作任务,为全市决胜脱贫攻坚、收官“十三五”、加快经济社会发展提供了坚实支撑,作出了重要贡献。

一是统筹“两手抓”有力有效。农口系统闻令而动、迅速行动,率先在全市统筹推进疫情防控和农业生产“两手抓”,一手抓疫情防控,一手抓农业稳增长,全市农口系统未出现一例感染事件,市民政局被民政部授予“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。同时,不误农时启动春耕生产,不失时机推动复工复产,粮菜、猪肉等重要农产品安全保供,有效发挥了“压舱石”作用。特别是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,及时研究出台有针对性的政策措施,统筹推进农业稳增长各项工作,农业总产值、增加值率先在全市由负转正、逐季回升,均增长X%,稳住了农业发展“基本盘”,为全市经济恢复性增长贡献了农口力量。

二是助力脱贫攻坚圆满收官。坚持成果巩固同决战剩余人口脱贫协同推进,严格落实“四个不摘”,精准落实帮扶措施,圆满完成产业扶贫、水利扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、供销扶贫、残疾人扶贫各项任务,顺利通过省级核查和国家普查,农口扶贫工作继续保持全省前列,助力全市脱贫攻坚取得全面胜利。民政兜底扶贫工作多次在全省会上交流,市水利局、市林业局荣记全市脱贫攻坚工作重大贡献二等功。“千村千处”电商扶贫做法被写入全国供销总社“七代会”工作报告。残疾人扶贫举措被《人民日报·民生周刊》《中国日报》《中国残疾人》等先后报道,全市X名残疾人被授予全省脱贫攻坚奖奋进奖。

三是五大富硒产业提质发展。富硒产业进入国家层面、纳入省级发展战略,五大产业质效持续提升,综合产值占到全市富硒产业的XX%,XX入选“全国硒资源变硒产业十佳地区”。“XX富硒茶”入选XXXX年全国乡村特色产品,品牌价值进入全国百强第XX位、全省第一,茶叶出口逆势而上,占到全省茶叶出口的XX%。XX、XX成为“XXXX年全国茶叶百强县”。魔芋新增X.X万亩,产量XX万吨,与XX粮农集团合作公司正式注册。核桃嫁接改造XX.XX万亩,新增市级良种繁育示范园XX个、标准化示范园XX个。生猪稳产保供有力有效,XX等一批国内龙头企业先后进驻投资,存栏、出栏较上年分别增长X.X%、X.X%,持续为全省全国做贡献,XX集团创建为国家“非洲猪瘟无疫小区”。生态渔业新增大水面增养殖XXXX亩,创建国家级水产健康养殖示范场X家,水产品产量、产值保持全省前列。“XX魔芋”“XX核桃”国家地标证明商标和“XX林下猪”集体商标获受理,XX花鲢、魔芋、富硒茶等农产品国家地标公示、名优特新进入最后评审。全年新增各类农业园区XXX个,新创建龙头企业XX家、产业化联合体XX家。XX、XX、XX、XX获批创建省级现代农业产业园,XX获批创建省级家庭农场。《XX市富硒资源保护与利用条例》颁布实施,“中国硒谷网”正式上线,富硒产业科技创新联盟成立运行,实施全产业链科研项目XX个,开发富硒新产品XX个,成功举办首个“国际茶日”X茶主场活动和五大产业“农民丰收节”、富硒产品“三年百市百店千点”送健康等系列招商推介活动,“中国硒谷”品牌影响力竞争力不断增强。

四是农村环境面貌持续改善。全年完成水利投资XX.XX亿元,新建XX综合整治堤防护岸X.X公里,完成中小河流综合治理XX.X公里,治理水土流失面积XXX平方公里。XX水电站实现二期大江截流,XX水电站四台机组全部投产发电。完成营造林XXX.XX万亩,宁X、XX省级森林城市创建通过评审,创建国家森林乡村XX个、“美丽家园示范户(村)”XX个。新建高标准农田XX.X万亩、改建基本农田XX.XX万亩,划定粮食生产功能区XXX.X万亩,我市农田宜机化改造经验入选全国首批丘陵山区农田宜机化改造典型案例。“百千工程”扎实推进,新改建农村户用卫生厕所X.X万户,建成了一批垃圾污水处理设施,农村人居环境整治三年行动如期完成,XX荣获中国乡村振兴新闻传播影响力百强城市第XX名,较去年上升XX个名次。全市X个村入选全国乡村旅游重点村,XX个镇创建为国家卫生镇,XX个村获评“XX美丽宜居示范村”,XX个村入选国家传统村落名录。XX入选全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。XX县被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

五是民生保障更加坚实有力。率先在全省开展农村低保覆盖率提升专项行动,全市农村低保覆盖率提升到X.XX%。全面加强农村特困人员、留守儿童、留守妇女、残疾人、孤儿等特殊困难群众关爱服务,全国政策培训班和全省现场会在我市召开。获批全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区,成立全省首个养老护理技能培训学校,建成标准化居家养老示范社区、生态健康养老示范园区、医养结合示范社区、农村互助幸福院示范院、农村敬老院示范院各XX个,顺利通过国家中期验收。出台《鼓励支持慈善事业发展十项措施》,“慈善扶贫一日捐”等善款募集居全省前列,全省慈善项目现场观摩推进会在我市召开。“三治”融合成效明显,村规民约、居民公约实现村(社区)全覆盖,全市X镇X村被认定为全国乡村治理示范村镇,X镇X村被认定为全省乡村治理示范村镇,XX、XX分别被确定为国家级、省级乡村治理体系建设首批试点单位,XX“三线两化一平台”基层治理模式和XX“说论亮”推进乡村有效治理入选全国乡村治理典型案例,全省加强乡村治理体系建设工作会在我市召开。

六是农口重点改革稳步推进。全面完成农村集体资产清产核资及成员身份界定、资产股权量化工作,XXXX个村集体经济实现“破零”,X个村被命名为XXXX省级集体经济示范村,XX农村集体资产监管平台建设入选全国农村集体产权制度改革典型案例,XX获评第四批全国农村综合改革标准化试点。如期完成农业水价综合改革任务,XX入选全国节水型社会建设达标县。持续深化XX山林经济示范市建设,新建特色经济林XX.XX万亩,创建省级林下经济示范基地X个,“宁X创新公益林股份合作经营”入选国家第一批集体林业综合改革试验典型案例。率先在全省推进“三位一体”供销综合合作,创建国家级基层社标杆社X个、省级X个,国家级合作社示范社X个、省级X个,省级十强县级社X个、星级服务社XX个,XX“三社”协同改革入选全国供销系统“金扁担改革贡献奖”。基层残联组织改革试点经验全国推广,全市残联改革全面铺开。

与此同时,村庄撤并问题排查整改、禁食人工繁育野生动物补偿处置、长江禁捕“四清四无”等工作如期完成,防汛减灾、森林防火和非洲猪瘟、松材线虫病防控等有力有效,特别是科学有效应对XX次大范围强降水和X次区域性暴雨过程,实现了安全度汛,全市农口系统保持安全稳定。市水利局被表彰为XXXX-XXXX“全省防汛抗旱先进集体”。

XXXX年农口各项工作任务的圆满完成,为全市“十三五”顺利收官画上了句号,也为“十四五”后发赶超蓄积了强劲势能。尤其是习近平总书记两次来X考察并发表重要讲话,更加激发了全市干部群众奋力追赶超越的强大信心和力量。应该讲,过去的五年,成为XX撤地设市XX年来农村面貌变化最为显著、农业提质增效最为显著、农民生活改善最为显著的五年。

这五年,农口基础设施建设取得显著成效。围绕补齐“三农”领域短板、加快建成全面小康,统筹推进安全饮水、水利移民工程、高标准农田、天然林保护等重点项目建设,顺利完成“十三五”规划任务。累计完成水利投资XX.XX亿元,是“十二五”的X.X倍,全市一大批防洪保安、民生水利、生态治理项目建成投用,建成农村饮水安全工程XXXX处,全市农村自来水普及率提高到XX.X%。累计建成高标准农田XX.X万亩,占到全市常用耕地的XX.X%,进一步筑牢了粮菜稳产保供基础。累计完成营造林XXX.XX万亩,全市森林面积突破XXXX万亩,森林覆盖率达到XX%,成功创建为“国家森林城市”。实施农村人居环境整治示范村XXX个、推进村XXXX个,村庄清洁行动实现全覆盖,农村生活污水有效治理率达XX%、垃圾治理率达XX.X%,XX%农户用上卫生厕所,畜禽粪污资源化综合利用率达到XX%以上,农村群众生产条件持续改善。

这五年,五大特色产业发展取得显著成效。坚持把做大做强五大产业作为决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴的首要任务,基本解决了农业过去没有大产业、“满天星”的问题,五大特色产业已成为全市富硒首位产业的“五个月亮”。累计建成各类现代农业园区XXXX个,是XXXX年的X.X倍,五大产业园区占XX%;市级以上龙头企业达到XXX家、农民专业合作社XXX个,分别是XXXX年的X.X倍、X.X倍;市级以上示范家庭农场XXX家,是“十二五”末的X.XX倍;培育产业联合体XX家、产业联盟XX个、产业联合社XX个,认定高素质农民XXXXX人、职业农民XXXXX人。特别是全市规模以上农产品加工企业达XXX家,占全市规上工业总数的XX.X%、总产值的XX.X%。生猪饲养量常年稳定在XXX万头左右,规模、科技全省第一,种猪生产XX第一、全国前三。茶叶面积、产量分别达XXX.X万亩、X.XX万吨,面积、产量和产值全省第二,“XX富硒茶”成为全省唯一入选《中国农业品牌目录》的茶叶区域公用品牌。魔芋面积达到XX万亩、产量XX万吨,均居全省第一,加工能力居全国魔芋产区地级市之首,被全国魔芋协会授予“全国魔芋产业第一市”。核桃总面积突破XXX万亩,全省第二,未来几年将进入盛果期。生态渔业加快转型,“XX鱼”成功注册集体商标,水产养殖面积、总产量均居全省第三,产值全省第二。

这五年,民政民生服务保障取得显著成效。坚持以脱贫攻坚为统揽,以助农增收为根本,慎终如始持续攻坚,精准落实“八个一批”,高质量实现贫困村农业园区(合作社)、集体经济组织、山林经济示范点、供销电商扶贫点、安全饮水、产业技术员、有公益林贫困村生态护林员、贫困户长短产业项目和利益联结机制X个“全覆盖”,农民人均可支配收入突破万元大关。五年来,全市XX.X万户贫困户享受产业帮扶,促进贫困群众收入增长近XX%;精准选(续)聘生态护林员XXXXX人,带动X.X万贫困人口脱贫;全市所有脱贫户饮水安全稳定达标,XXX.XX万农村人口受益;供销扶贫带动X.XX万户X万多贫困人口增收,“扶贫XXX平台”销售稳居全省前列;XX.X万建档立卡贫困人口纳入兜底救助保障范围,X.X万建档立卡贫困残疾人一个不少全部脱贫。农口六大扶贫连续三年保持全省第一方阵。全国医养结合试点市和全省生态健康养老示范市加快建设,全市XX%的城市社区和XX%的行政村居家养老服务基本覆盖,每千名老人拥有养老床位数全省第一,我市连续三年入选全国康养城市XX强。

这五年,农口各项改革推进取得显著成效。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证并受到省政府表彰,农村集体产权制度改革任务如期完成。国有林场改革任务全面完成并通过验收,全市XX个国有林场全部实现事企分离。集体林业综合改革示范区试点全面完成,累计流转林地XXX.XX万亩,发展各类新型林业经营主体XXXX个,宁X县被国家林草局确定为我省唯一一个集体林业综合改革试验区。基层供销社恢复重建实现全市镇办全覆盖,农村综合服务社实现全市重点行政村全覆盖,率先在全省建成村级供销社XX个、新型社区供销综合服务中心XX个,供销改革的“XX实践”在全省推广、全国交流。“三长治河”机制入选全国、全省优秀改革案例,XX基层残联组织改革经验得到中残联和省委领导批示肯定。

这些成绩的取得实属不易,是市委、市政府坚强领导的结果,是各方面倾力襄助的结果,更是全体XX人民共同奋斗的结果!在此,我代表市政府,对大家过去五年的不懈努力和辛勤付出,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、乘势聚力提质效,全力推动农口各项工作高质量发展

今年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的启首之年。关于全市“三农”工作和乡村振兴工作,市委下一步将进行全面安排部署。就全市农口系统而言,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来X考察重要讲话精神,围绕加快农业农村现代化,以全面推进乡村振兴为主题,以农业供给侧结构性改革为主线,全面实施乡村建设行动,聚力做大做强五大富硒产业,着力夯实现代农业发展基础,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,保持定力乘势而上,凝心聚力实干作为,持续攻坚补短强弱,全力推动全市农业农村经济高质量发展,确保“十四五”开好局、谱新篇。今年要重点抓好八大提升行动。

(一)全力实施粮菜稳产保供提升行动。国家历来重视粮食安全问题,特别是疫情之后,国家把稳产保供摆在了更加重要的突出位置。总书记多次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在我们自己手上。去年疫情包括前一段时间,有些地方还出现了抢购粮食的现象,教训非常深刻,XX虽然不是粮食主产区,但也给我们敲响了警钟。“米袋子”是省长负责制,现在中央明确要求实行党政同责,书记也要负责。XX是典型的“八山一水一分田”,大部分耕地都是XX度以上的坡地,而且现在种粮农民少,我市的粮食自给率也只有XX.X%。所以我们决不可掉以轻心、松劲懈怠,特别是各县区“一把手”一定要思想上高度重视,行动上不折不扣,坚决扛牢粮食安全这一政治责任,毫不放松把“米袋子”“菜篮子”抓实抓好。一要确保粮食稳产。首先,要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,还要着力解决耕地“撂荒”的问题,必须守牢基本农田和耕地红线。第二,要稳面积,一定要稳住播种面积这根底线。要落实好种粮补贴,充分调动农民种粮积极性,全力做好农资保障、农技培训和田间管理,大力推广新品种新技术,确保全市粮食面积稳定在XXX万亩以上。第三,要扩储备,既要抓原粮储备,也要抓种子种源储备。第四,要抓重点,一定要抓住重点镇、重点村和种粮大户,保住“基本盘”。二要抓好“菜篮子”。去年疫情时我们抢种速生菜、适时投放储备肉,基本保障了市场供应。“菜篮子”是市县区长负责制。市政府对“菜篮子”非常重视,XX市长专门召开常务会研究,明确从XX扶贫协作资金中支持XXXX万元,又委托我前几天召开办公会安排,就是要全力推进“X+XX+XXX+N”蔬菜示范园区工程,按照农业园区标准来做,按照XX扶贫协作项目来走,力争通过X-X年把蔬菜产业培育成全市的大产业大品牌。现在设施蔬菜大棚还纳入了农机补贴,是“一举两得”的好事,既能解决集镇周边特别是搬迁社区群众吃菜问题,还可以提供稳定就业。所以各县区一定要抓住机遇,认真谋划,市农业农村局、市发改委要抓紧完善下发方案,加强指导,按园区按项目来推进。三要建好高标准农田。要按照“农田水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的思路,全力加快高标准农田建设,为实现旱涝保收、高产稳产打牢基础。要抢抓当前农田水利建设黄金期,迅速掀起建设高潮,确保今年建成高标准农田XX.XX万亩。对年前集中开工的XX个农田水利项目和XXX个农业园区,要倒排工期、加快进度,如期建成。对以上三项工作,市农业农村局、市发改委要牵头,会同相关部门加强督导考核,全力加快推进,确保按期高质量完成。

(二)全力实施五大产业建设提升行动。年前市上召开了五大产业建设观摩推进会,并同步开展了大思考、大调研、大督查、大观摩、大谋划,在全市树立了“保持定力聚焦聚力五大产业、提质增效做大做强五大产业”的鲜明导向,同时对“十四五”时期五大产业发展作出了全面部署。接下来的重点就是要把五大产业建设观摩推进会的精神贯彻落实到位。目前,有些县区行动比较快,做了系统研究,相关措施也在跟进,但有些县动作比较慢,个别县还没有动。市委农办牵头,市农业农村局、市林业局、市富硒办、市供销社各负其责,要适时开展一次督查和通报,确保会议精神和确定事项落地落实。同时要抓紧与市考核办衔接,把五大产业建设工作纳入“十四五”乡村振兴考核,强力推进落实。市委四届十一次全会上,XX书记、XX市长都明确要求保持定力抓五大产业。应该讲,这五年我们抓五大产业的路子走对了。所以五大特色产业的提升行动就是要按照上次会上的安排部署全力以赴抓好落实,农口各部门一定要抓好督导、检查和通报。

乡村振兴首先是产业振兴、产业兴旺。现在,国家重点支持优势产业集群、优势区,包括国家级农业园区、示范区。XX抓农业园区是最早的,后来有两年省上没有抓了,但这次全省农业农村工作会明确要继续抓。现在国家、省、市、县四级抓农业园区,XX这几年一直保持定力在抓,“十四五”期间要力争把五大产业都争创为国家级现代园区。总书记要求“扎实推进特色现代农业建设”,上次会上我就讲了,特色我们选定了,XX的特色就是五大产业,所以从现在开始,“十四五”我们就要着重在现代上下功夫,要咬住五大产业创建国家优势特色产业集群和全国农产品特色优势区这个目标,品牌也必须是国家级品牌,现在正在全力争创,今年五大产业国家品牌基本上都能拿到。在县级层面,要大力创建国家现代农业示范区、国家园区、省级园区,然后再争创国家的企业品牌、产品品牌,这要作为各县区下一步的抓手来推进。目前XX、XX是国家现代农业示范区,正在争取创建国家园区。省级园区以县区为单位,目前全市共X个,除过XX和XX,去年是XX和XX,现在XX和XX也在申报,就是要一个县创建一个,先创建省级,再力争国家园区。抓产业必须久久为功,不能“胡子眉毛一把抓”,各县区都要认真总结这些年抓产业的经验和教训,必须从政府层面聚焦到大产业上来,否则“小打小闹”根本无法做大,也没有任何出路。现在要总结巩固提升老产业,再兴新产业耕地红线一条就限制了。所以不能一届政府搞一个产业,必须保持定力抓产业,推动老产业焕发生机,加快提质增效。

一要围绕做大基地抓提升。“十四五”期间,五大产业就是要打造百亿级的特色产业集群。目前茶叶是XXX多亿,魔芋、生猪两个产业也基本成型,核桃下一步盛产后也可以达到这个标准,生态渔业还有个过程。所以,五大产业基地现在主要抓提升,必须围绕优势区和产业集群的标准来抓。市农业农村局牵头,市林业局、供销社负责,有关部门配合,抓紧拿出五大产业全国优势区和优势产业集群培育创建方案。魔芋不需要征地,完全可以再发展XXX多万亩的林下魔芋,现在核心要加快种源建设。茶叶主要是打品牌提升,核桃主要是提质增效,延伸产业链。现在五大产业还有争议的就是核桃产业,认为核桃栽了这么多年还没有效益,还没有X年、还没有进入盛果期能有效益吗?总书记强调,绿水青山就是金山银山,人不负青山,青山定不负人。所以,过去我们一期退耕还林主要是解决生态问题,二期退耕还林主要是还产业,能种茶的种茶,能种核桃的种核桃,方案必须报市上审批。不然现在怎么可能有XXX多万亩茶叶、XXX多万亩的核桃。XX选产业难,保持定力抓产业更难。所以核桃现在集中精力抓改造嫁接,推动产业链延伸的深加工已经起步。之前我们到很多地方考察,一棵大核桃树到了盛产期,能有五六千元的收益,而且核桃还耐储藏。鲜果一旦市场出了问题,损失极为惨痛。所以各县区抓产业一定要考虑市场的问题。关于农业主导产业选择,我和启方市长研究讨论过很长时间,最后选定了五大产业。XX市长仍然保持抓五大产业不变。两届政府连续抓五大产业,抓成现在的样子确实很不容易。有些县一届政府换一个产业,最后什么产业也没有。所以,对于核桃产业不应再有任何争议了,必须保持定力抓下去。既解决生态问题,又解决产业问题,核桃树下还可以发展林下魔芋、林下药材等,林下潜力非常大,都可以综合开发利用。生态渔业一直在加快转型,特别是瀛湖网箱取缔后,现在长江“十年禁渔”,但不能一说禁渔就“谈渔色变”。禁渔是在XX干流区域内,在非禁区域还是要大力发展生态渔业,坚持健康养殖、绿色养殖。这些年我们之所以选择花鲢、白鲢、高山冷水鱼等优良品种,就是因为这些都是净化水质的鱼,“好水养好鱼,好鱼好水质”。明年之后鱼市场价会越来越高,我们再不发展,自己吃鱼都是问题。各县区一定要保持清醒头脑,禁渔一定要禁的住,红线绝不能出。但非禁渔的区域一定要大力发展健康绿色的生态渔业。同时,要巩固提升传统产业。例如蚕桑产业,丝绸之路的起点就在咱们家乡。桑都没有了,哪来的丝,我们必须把蚕桑产业保住。特别是好的种子、好的桑园一定要保护好。现在富硒研究院正在研发新产品,蚕桑产业要巩固提升起来,必须开发新产品。还有烤烟产业,虽然现在不要求再扩面了,但不能把这个产业忘了。目前所有农产品都免收税了,但烤烟地方上还可以收税,有些乡镇一年依靠烤烟产业创造了很多收入,所以烤烟产业不能丢,特别要把重点县、重点镇、重点村抓好,要加大指标争取,稳住现有规模。还有传统的食用菌、猕猴桃产业。猕猴桃产业不能侵占基本农田,能种的地方可以种上,省上也一直在扶持,食用菌也是一样,要利用好废料,争取省上资金支持。中药材也是我们的传统产业,但药材现在门槛很高,必须和龙头企业签好订单、落实市场,不能盲目的扩张,否则一旦滞销后果非常严重。

二要围绕园区升级抓提升。要扎实推进“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程,力争全市建成XXX个市级、XXX个县级五大产业航母园区。市园区办(市农业农村局)要抓紧与市考核办衔接并制定考核办法,从今年起,要把五大产业园区建设纳入市上统一考核。今年要培育市级航母园区XX个、县级航母园区XX个,创建市级航母园区XX个、县级航母园区XX个,同时巩固提升脱贫村农业园区,加快推进所有行政村农业园区全覆盖。要支持XX、XX创建国家级现代农业产业园,支持XX、XX争创省级现代农业产业园。市农业农村局、市林业局牵头,抓紧拿出省级以上园区包括加工园区培育创建方案,全力加快推进。

三要围绕壮大龙头抓提升。现在距离全面完成“十百千万”任务还非常艰巨,要切实抓好市农业农村局、市林业局联合下发的《农业产业化龙头企业培育提升五年行动计划》贯彻实施,今年培育国家级龙头企业X家、省级XX家、市级XX家,创建省级龙头企业XX家、市级XX家。要在这个基础上加快推进五大产业联盟联合,今年培育市级以上产业化联合体XX家,创建市级产业化联合体XX家,逐步建立起五大产业市、县、镇、村四级联盟联合体系。要充分发挥龙头企业和产业联盟、联合社、联合体的引领带动作用,推进资源共享、链条共建、品牌共创,持续做大龙头、做实联盟、做好融合,聚力打造五大产业国家级龙头企业和优势特色产业集群。

四要围绕科技支撑抓提升。继续做实抓好农业科技“大联合”“大培训”“大承包”,全产业链持续加大五大产业科研创新和产品研发。要继续深化与中国农科院、XX农林科技大学等院地合作,发挥好现有“国字号”平台和科研团队作用,统筹整合市域内农林科技资源和力量,全力推进良种繁育、标准制定、新品研发、质量监管等方面实现新突破,加快推动五大产业全产业链科研项目落地见效。要大力实施“千村千员”培训工程,坚持抓好“五大产业百队进百园”科技大承包活动,市农业农村局、市林业局、市富硒办牵头,要抓紧拿出“双百”活动方案,严格考核奖惩。同时,市科技局要继续给力支持,全力争创五大产业国家农业科技园区、建设省级农业科技园区,推动更多的农林科技成果直接转化为新技术、新产品。

五要围绕创建品牌抓提升。这几年五大产业品牌创建力度很大,省农业农村厅也非常支持,目前正在争取全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市,市农业农村局要抓紧衔接、加快创建,并统筹抓好国家农产品质量安全市建设。现在五大产业有两个国家商标,一个是XX富硒茶,一个是XXX鱼,XX花鲢、魔芋、富硒茶国家地标和全国名优特新即将公示,一定要坚定不移实施品牌强农、质量兴农战略,按照五大产业会上的安排部署抓紧抓好落实,加快实现五大产业国家区域公用品牌、全国“两品一标”认证、名特优新农产品创建全覆盖。今年要重点把文化支撑抓好,要在五大产业文化支撑上破题。因为没有文化支撑,产业就没有品位。市委农办牵头,市农业农村局、林业局、文旅广电局、富硒办和市政府新闻办参与,抓紧拿出五大产业文化支撑方案,围绕五大产业开展诗、歌、赋、舞等系列活动,一定要给五大产业注入文化内核。

六要围绕市场开拓抓提升。这几年XX农业坚持开放发展,全国各地的博览会基本上全部走出去了,消费者也知晓认可了,所以才有现在的收效。今后涉及五大产业的各类博览会都要坚持参加,同时还要提升策划档次和宣传水平,不能再园囿于老思想、用传统方法,要创新策划,“十四五”期间必须高标准、高水平、高效果的宣传推介,力求把每一次活动办成精品,彰显XX特色。市农业农村局、富硒办、供销社、林业局牵头,春节前要拿出全年整体参展计划方案,包括五大产业农民丰收节活动,春节后拿出每个活动的具体方案。主办单位不能都是市级层面,要全力争取国家参与主办、XX承办。原本去年我们要举办全国的国际茶日,主场活动就放在总书记考察的茶园,后来因为报批环节耽搁了,最后承办了全省主场活动。承办国际茶日活动XX有基础,因为XX有世界最早的茶和世界首个认定的富硒茶。浙江是总书记工作过的地方,通过积极争取,XX成了中国国际茶叶博览会永久举办地,每年对当地茶业发展起到了极大的推动作用。今年要继续加大力度争取,XX县、市农业农村局要加大衔接,积极向上汇报,全力争取国际茶日全国主场活动能在XX办,而且年年在XX办,这对整个X茶影响力的提升不可估量。

七要围绕三产融合抓提升。农业不仅要开放,还必须走三产融合的路子,要把XX公路沿线的园区、景区沿线园区都变成休闲农业的景区,变成生态养老的示范园,同时推进资源综合利用、产品多元开发、园区循环发展,不断延伸产业链条、提升增值效益。要全力推进“一县十镇百园”示范工程,大力拓展“猪沼园”绿色循环与“林芋蜂”立体循环、稻鱼综合种养等模式协同发展,加大天然富硒肥料、富硒饲料的开发和畜禽粪污资源化利用,推进一二三产融合发展,加快打造一批全国乡村旅游项目精品线路和国家级、省级农业休闲景区、生态养老示范园。

(三)全力实施农村人居环境整治提升行动。这是“十四五”期间乡村振兴重中之重的任务,要持续推进农村人居环境整治“百千工程”,今年再启动实施XXX个示范村,通过示范引领,辐射带动全域实施农村人居环境整治行动,尽快培育建成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村。要围绕农村“厕所革命”整村推进,充分尊重群众意愿,因地制宜选择改厕模式,高质量完成今年改造任务,确保“改一个成一个、改一个群众满意一个”。要按照分区分类、有序治理、递次推进的思路,持续抓好农村生活垃圾、污水治理,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,积极扩大农村生活垃圾就地分类、源头减量试点范围,探索具有农村特色的垃圾分类方法,不断提高垃圾污水治理和资源化利用水平,确保脱贫和“脱貌”有机统一、有效衔接。乡村清洁行动春节前就要迅速启动起来,要结合城乡疫情防控,充分调动群众积极性,突出整治重点,清理盲点死角,推动农村环境由“清脏”向“治乱”拓展,做到县不漏镇、镇不漏村,压实责任,压茬推进。

(四)全力实施农口重点项目推进提升行动。我们XX产业项目确实不多,过去大多是基础设施领域项目。所以今年市委一号文件就产业项目建设专门下发了《决定》。农口系统要率先行动,把今年作为农口项目建设年,要盯着项目干、围着项目转,全力抓好贯彻落实,以高质量项目推动五大产业高质量发展。一要加大五大产业项目策划争取。五大产业项目工作上次会上已经作了安排部署,策划的全产业链项目都要争取纳入中省市“十四五”规划盘子,全力争取全国五大产业特色产业集群、优势区和产业强镇、一村一品示范镇等大项目。市委农办、发改委牵头,尽快拿出《五大产业全产业链项目建设行动计划实施方案》,联合下发实施。要突出五大产业招商引资,市农业农村局、招商局牵头,结合“十四五”规划盘子尽快拿出五大产业项目招商方案,持续加大招商引资,要特别关注创业成功返乡人士的落地,这批人是近几年五大产业蓬勃发展的重要力量,要抓紧春节前后人员暂未外出这段有利时机,大力招引发展产业园区。农业不是过去的小农经济,一定要开放,要用金融、招商的理念来谋划项目、招引项目、推进项目。二要加快水利移民项目建设。要加快推进中小流域综合整治项目落地,尽快完成XX综合整治项目前期工作,其他已经策划的项目,要争取纳入国家和省级盘子。今年要力争完成水利投资XX亿元,完成中小河流综合治理河长XX公里,力争XX水库全面开建。要启动恒河水库移民搬迁工作,如期完成XX水电站XX集镇、XX水电站XX集镇搬迁安置任务。强化农村水电站管理,稳妥推进XX区域水电站退出整治。三要全力抓好生态林业建设。要全力抓好XX天然林保护修复、湿地保护等《专项规划》实施,涉XXX县区要全面推行“林长制”,坚决当好XX生态卫士。要继续抓好河流沿线、破碎山体、直观坡面、城郊村镇等重点区域绿化,高质量推进XX湖林业生态综合治理工程,持续巩固国家森林城市创建成果。

(五)全力实施生态健康养老提升行动。XX和全省全国一样,养老问题现在都非常突出,可以说跟我们每个人都有关联,这也是“十四五”期间一项重点任务,一定要带着感情去做,持续提升全市养老服务水平。XX的农村兜底养老一直处在全省前列,现在老年人吃穿都不是问题,取暖问题去年也逐步解决了,现在不仅要让老年人有地方养老,而且还要让他们乐起来、高兴起来。XX这几年做的比较好,把养老院转着住,就是很好的探索和尝试,所以农村兜底养老要抓提升。居家社区养老抓推进,我们争取了全国居家养老改革试点市,很不容易,一定要抓好。初步计划要在XX中心城区“东西南北中”各建一个居家社区养老的地方,现在老城区没有地方,XX市长提出整合利用闲置国有资产,这个思路非常好,各县区也可以参照,以居家养老为主,白天有地方活动,晚上回家住,还可以把老年大学办起来。机构养老抓运营,这几年各县区养老院机构已经全覆盖,也逐步运营起来了,现在要连锁起来。特别是德亨仁厚集团落地XX后,老年公寓十个县可以轮流住,然后可以探索在全国养老机构交换着住。医养结合抓示范,这几年试点示范这块做得很好,创新探索了“五种基本形态”,非常便捷贴心,我市多次在全省会上交流。生态养老抓培育,我们建了一个生态养老示范园,在农业生态园基础上把生态养老加上,目前效果非常好。XX养老抓品牌,按照这个思路抓紧筹备成立养老协会、养老大会,可以把整个XX养老带动起来,我市还连续三年入选全国康养城市XX强。当前,要集中精力把居家养老试点市抓实抓好,努力使居家养老在吃住行游购娱、生老病死等方面的问题都能逐步解决。民政养老服务“X个XX”标准化创建要继续坚持,今年任务已经分解下达,各县区一定要抓实抓好,要能看得见、摸得着、数得清。

(六)全力实施民政民生保障提升行动。一要持续加强特殊人群关爱。要依托现有社会救助和保障制度,做到应补尽补、应兜尽兜。全面落实农村留守儿童、留守妇女和老年人关爱服务政策,以及残疾人“两项补贴”,强化分散供养特困人员委托照料服务,确保应帮尽帮、应助尽助。适度扩大城乡低保覆盖面,对特困人员、困境儿童和生活困难残疾人、重度残疾人等特殊群体,要全面落实养育和保障服务相关政策,确保应养尽养、应救尽救。二要全力抓好残疾人工作。要以预防、康复、产业、就业、教育、帮困为重点,坚持每年为残疾人办十件看得见、摸得着、数得清的实事和好事。“预防”就是要优生优育,不能再有新的增量。“康复”就是康复以后生活基本能够自理,然后帮助符合条件残疾人接受教育、实现就业。“帮困”就是每年给残疾人办十件实事。还有残疾儿童康复救助,要确保X-XX岁残疾儿童康复救助全覆盖,确保有需求符合救助条件残疾儿童应救尽救。要继续实施“双百”帮残工程,抓好残疾人产业就业示范园(基地)、农村残疾人扶贫示范基地创建,力争有能力的残疾人人人技能和产业技术培训全覆盖。三要加强社区服务管理。当前正在进行村“两委”换届,要严肃纪律要求,依法依规推进,要选对人、用好人,确保不出问题。同时,要统筹抓好乡村治理、社会组织监管、婚姻登记、殡葬服务等服务管理工作,不断提升群众获得感、安全感和幸福感。

(七)全力实施农村改革深化行动。改革是乡村振兴的法宝。要以更大力度推动农村改革,积极探索村集体经济发展有效途径,把产权与村集体经济融为一体,抓创新、抓壮大,依托产业发展“一村一品”、建立现代园区,做到有效衔接,切实解决好把“死资源”“死资产”变活的问题,要在做实、运营、壮大上下功夫,加快实现全市村集体经济全部“破零”。“三权分置”改革一定要把产权盘活起来,激活农村发展活力。供销改革XX一直走在全省全国前列,一定要按照“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的要求,加快实现组织体系、联合体系、电商体系、营销体系“四个全覆盖”。目前供销改革最滞后的是社有企业改革,要把今年作为社有企业改革的突破年,要全面摸清底子,逐一研究突破,再也不能靠吃房租,必须把社有资产盘活起来,真正把社有企业变成五大产业的龙头。同时,要积极稳妥推进残联改革,市委办、市政府办已经下发文件,各县区要按要求抓好推进落实,创出XX新经验。

(八)全力实施农口安全稳定防范行动。当前疫情防控丝毫不能麻痹大意,现在形势越来越紧,后面情况目前还不好预判,本来要把大家召集回来专门开一个会,按现在疫情防控要求,所以我们今天召开视频会一并安排强调,各县区、农口各部门一定要把好关、严要求,落细各项防控措施,确保零感染。特别是对敬老院、福利院等特殊场所一定要高度重视,还有冬季取暖问题也不可马虎,昨天市民政局已经开会作了安排,一定要抓紧抓好落实。森林防火和松材线虫病防控工作一会儿还要专题进行安排部署。防汛工作要抓紧做好汛前各项备汛工作,要毫不放松抓好非洲猪瘟、禽流感等动植物疫病和病虫害防治工作。长江“十年禁渔”前面已经讲过,必须要禁住,千万不可马虎大意,必须对“国之大者”心中有数,该禁的地方必须禁住,坚决不能撞红线。同时,农口各部门特别是领导干部,一定要高度重视信访舆情,农口系统这几年总体上比较稳定,要继续保持这个好的势头,脑子一定要清醒,决不可松懈大意,一旦出现舆情,一定要应对及时果断有力,尽快消除在萌芽状态,坚决杜绝“小问题变成大事件”。

三、善作善成抓落实,奋力开启“十四五”农口工作新局面

五年看头年,做好今年工作责任重大、意义非凡。各县区、各相关部门一定要按照这次会议安排部署,凝心聚力促发展,全力以赴抓落实,以优异成绩庆祝建党XXX周年。

一要强化统筹抓落实。今年工作任务非常繁重,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加之全面推进乡村振兴,还有农业经济稳增长,农口工作任务越来越重,而且量大面广战线长,所以农口各部门和班子成员一定要统筹兼顾抓推进,抓重点、重点抓。今天会上印发的重点任务清单要迅速分解到单位,分解到领导头上,分解到人头上来,迅速行动、全力落实。

二要作风务实抓落实。农口工作不能搞任何花架子,必须是一锤一个坑,一件接着一件干,一定要干成看得见、摸得着、数得清的事。不论基地建设、园区创建、企业培育,还是标准制定、品牌认定、营销推介,都必须实打实、见真功,每一项工作都要抓好实施方案、资金落实、指导服务和考核通报,一抓到底、抓出实效,干成老百姓高兴满意的实事。

三要强化协作抓落实。农口各项工作密切相关、紧密相连,农口各部门都要紧密配合在一起,聚焦主业,各尽其功。XX是农业大市,只有在农业农村上出彩,其他方面反而不容易出彩。这几年,其他一些部门工作在全省全国创出了经验,其实或多或少都是和农业嫁接的,在XX召开的全省现场会相当一部分看的都是农业园区。所以各个部门都要各尽其责、各记其功,尽责尽力抓好各自任务落实,合力做好乡村发展这篇大文章。

四要依法行政抓落实。打铁还需自身硬。农口各部门必须坚持依法行政,要驰而不息改进作风,锲而不舍落实八项规定,把“勤、快、严、实、精、细、廉”的作风贯穿到工作各方面全过程,真正做到知责于心、担责于身、履责于行,决不可无知无畏、麻痹懈怠,甚至恣意妄为。班子一定要团结,队伍一定要整齐,工作一定要扎实,执法要一定严格,作风一定要优良,干部一定要安全,不断提升农口系统依法办事能力和服务水平。

五要督查考核抓落实。对今年确定的各项重点任务,各县区、农口部门都要一月研判一次、一月通报一次,一季度部门开展一次督查排名,半年政府开展一次督查排名,必须说了算、定了干、见到效,一件一件干成干好。对涉及上级考核指标或单项重点工作需要纳入市委、市政府目标责任考核的,农口各部门要加紧与市考核办衔接,争取全部纳入全市大考核当中。

六要争创一流抓落实。这几年农口一些工作一直走在全省前列,有些在全国也有影响,全国全省多个现场会在XX召开。农口各项工作要继续在全省、全国争创一流。农口各部门一定要树立开放观念,强化创新思维,增强服务意识,要抓点示范、培育亮点,全力打造农口工作特色,做到以点带面、点面结合、整体提升,争取全国全省更多的现场会在XX召开,争取中省更多的表彰奖励。

七要统筹抓好当前工作。要坚持系统观念和底线思维,统筹抓好年末岁首各项工作,切实做到疫情防控不松劲、发展生产不动摇、安全稳定不出事,以一流工作成效服务全市发展大局。要统筹抓好疫情防控和春耕生产,迅速掀起春季农田水利建设、绿化造林、技术培训热潮,确保农口工作“开门红”。要统筹抓好春节期间困难群众生活安排和特殊人群社会救助工作,切实抓好粮菜、猪肉等重要农产品稳产保供稳价,确保全市人民过一个安宁祥和的春节。

同志们,春种一粒粟,秋收万颗子。“十四五”伟大征程已经开启,让我们在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,只争朝夕、真抓实干,全力做好XXXX年和“十四五”农口各项工作,为全面推进乡村振兴、加快建设XX生态经济强市作出新的更大贡献!

在农口重点工作落实会上的讲话 篇2

“十一五”以来, 在市委、市政府的领导下, 全市上下深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 积极推动经济结构调整, 全市经济社会实现又好又快地发展。5年来能耗年均增长10.8%, 同期GDP年均增长16.1%, 能源消费增长速度明显低于GDP的增长速度, 以较低的能源消耗支撑国民经济的快速增长, 节能降耗取得了积极的成效, 主要体现在以下几个方面:一是单位GDP能耗大幅下降。全市单位GDP能耗2006年下降3.98%, 2007年下降4.9%, 2008年下降6.85%, 2009年下降6.03%, “十一五”前四年累计下降20.07%, 下降率居全国各省、市、自治区第二位。2010年全市能耗出现了较快增长的势头, 单位GDP能耗面临反弹压力, 有关部门及时启动了节能预警调控方案, 加大了节能降耗工作的力度, 进一步控制了能耗增长, 2010年全市单位GDP能耗同比下降1.17%, 有效地巩固了“十一五”前四年节能降耗的成果。“十一五”期间累计下降21%, 超额完成了国家下达的20%的目标任务。目前, 虽然国家还没有公布“十一五”各省、市、自治区的节能结果, 但是, 据我们了解到的信息, 我市“十一五”单位GDP能耗下降率仍将居于全国前列。二是能源利用效率不断提高。2010年, 规模以上工业能源加工转换效率为74.3%, 比2005年提高4.5个百分点。其中, 火力发电效率为39.9%, 比2005年提高1.8个百分点;供热效率为83.9%, 比2005年提高6.7个百分点。2010年, 在我市重点监测的51个单位产品能耗指标中, 41个指标同比下降, 占全部指标的80.4%。其中原油加工单位综合能耗同比下降9.6%;电厂火力发电标准煤耗同比下降3.3%;吨钢综合能耗同比下降1.8%;单位乙烯生产综合能耗同比下降0.4%。三是能源结构进一步优化。从终端能源品种消费来看, 以电力和天然气为代表的清洁能源比重达到35%, 比2005年提高了1.5个百分点;煤炭消费比重为14%, 比2005年降低了6个百分点。两类能源品种比重的一升一降, 是我市能源消费结构得到优化调整的体现。四是重点行业节能成效明显。工业能耗占全市能耗比重达到三分之二, “十一五”全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降38.1%, 提前两年完成“十一五”下降23%的目标任务, 是推动全市单位GDP能耗下降的主要因素;批发零售、住宿餐饮业单位增加值能耗累计下降22.8%, 其他服务业单位增加值能耗累计下降19.8%, 交通业单位增加值能耗累计下降15.9%, 建筑业单位增加值能耗累计增长18.5%。五是大部分考核单位完成了节能目标任务。“十一五”期间各区县、各部门围绕节能考核要求, 齐抓共管、层层落实, 积极推动各项节能工作, 较好完成了既定的目标任务。根据初步测算的结果, 15个区县中 (滨海新区“十一五”不纳入考核范围) , 11个区县单位GDP能耗下降率超过20%, 完成了全市下达的节能考核目标任务, 其中, 西青、宝坻、东丽、河北、红桥单位GDP能耗下降率居全市前列;各集团公司中, 中环电子集团、纺织集团、医药集团、建材集团、渤化集团、钢管公司、天铁集团、天钢集团、燃气集团单位增加值能耗降幅较大, 为全市节能降耗做出了贡献。

最近, 国家统计局给我们反馈了2011年一季度的节能数据, 这是一个初步审核的结果, 借此机会一并通报给大家, 希望对各区县、各部门开展节能降耗工作有所帮助。一季度我市万元GDP能耗为0.85吨标准煤 (等价值, 下同) , 同比下降4.54%, 降幅比2010年全年扩大了3.37个百分点, 下降率位居全国前列, 节能工作继续保持良好的发展势头, 为顺利完成全年节能目标任务, 开启了一个良好的局面。

分三次产业看, 第一产业 (农林牧渔业) 万元增加值能耗为1.12吨标准煤, 同比增长8.42%。第二产业万元增加值能耗为1.06吨标准煤, 同比下降4.65%。其中, 工业万元增加值能耗为1.08吨标准煤, 同比下降5.01%;建筑业万元增加值能耗为0.86吨标准煤, 同比增长0.86%。第三产业万元增加值能耗为0.32吨标准煤, 同比下降3.8%。其中, 交通业万元增加值能耗为0.87吨标准煤, 同 (下转第19页) (上接第13页) 比下降2.85%;批发零售、住宿餐饮业万元增加值能耗为0.22吨标准煤, 同比下降5.87%;其他服务业万元增加值能耗为0.21吨标准煤, 同比下降0.66%。

二、进一步做好能源统计工作的几点意见

“十一五”期间, 为配合全市做好节能考核工作, 我们在能源统计领域开展了许多新工作:建立了非工业能源统计报表制度、部门能源供应统计报表制度, 充实和完善了能源统计指标体系;制定了《天津能源统计工作规定》, 进一步规范了能源统计工作;制定了《天津市能源考核统计管理办法》, 落实了各区县、各系统的考核要求等等。这当中的许多工作都是从无到有, 有的工作还开创了国内能源统计工作的先例, 为兄弟省市提供了借鉴和参考。这些工作得以顺利开展, 离不开各位领导、同志们对能源统计工作的理解和支持, 在此, 我代表市统计局向大家表示衷心地感谢!

“十二五”面对新形势、新任务, 我们还要再接再厉, 力争有所创新、有所突破、有所发展, 希望各区县、各部门、各单位一如既往地支持统计工作, 并且重点做好以下三个方面工作:

在农口重点工作落实会上的讲话 篇3

2010年4月以来,按照中央的统一部署,在省委的坚强领导下,全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员,紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标,全面深入开展创先争优活动,取得了丰硕成果,有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过,在党的十八大即将召开之际,省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议,就是要进一步总结经验,巩固创先争优活动成果,推动全省现代教育事业发展再上新台阶,意义非常重大。

刚才,玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言,从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况,工作扎实、富有特点、成效显著,听了以后很受教育、很受启发。下面,我讲三点意见:

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来,根据中央和省委的安排部署,省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导,精心组织、落实责任,对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比,确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是:

(一)高度重视、加强领导,不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组,明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体,组织全省教育系统基层党组织和广大党员,立足本职岗位,争先进位创教书育人先锋,执政为民创服务育人先锋,凝心聚力创和谐校园先锋,强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度,每个领导联系1~2个高校,加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动,切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感,有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署,强化领导,落实责任,确保了创先争优活动的顺利开展。

(二)分层指导、分类推进,不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求,全省教育系统在创先争优活动中,注重分层指导,分类推进,把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程,加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设,进一步扩大高校基层党组织覆盖面;把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节,深化教育教学改革,增强学校办学活力,加强师资队伍建设,增强教师教书育人能力;把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终,不断加强中小学党组织自身建设,把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实;把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中,以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点,设立党员先锋岗、党员示范窗口,积极带动和影响广大职工认真履行职责,增强服务意识,提高工作效能。

(三)结合实际、突出特色,不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机,精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动,取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动;昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动;云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”,“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动;曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标,实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”;保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践,进一步丰富了创先争优活动的载体,深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中,全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策,坚持从云南实际出发,办云南特色的教育,全省现代教育体系建设不断加强,教育保障能力不断增强,教育体制改革不断深化,教育价值建设取得明显成果,素质教育成效不断提升,办学水平不断提高,顺利通过“两基”国检,实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革,实施高校招生“阳光工程”,逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源,逐步均衡配置、均衡分配优质学校,扶持民族和民办教育,促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系,各级各类资助措施共30多项,云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元,约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作,2011年全省高校毕业生115 821人,年终就业率为95.9%,比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

(四)夯实基层、打牢基础,不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”,着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善,党委的领导核心作用得到充分发挥,党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强;切实加强民办高校党建工作;不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中,全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺;共解决群众反映强烈的突出问题5 135个;共有89 398名党员参加志愿服务活动,开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”;省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”;省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

(五)创新载体、典型引路,不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动,用身边事教育身边人,让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动,深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年,在喜迎建党90周年活动中,有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年,又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”;10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”,5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组,组织开展了“五个100”评选表彰活动,表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中,省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖,昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

(六)服务群众、牢记宗旨,深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动,通过开展领导蹲点联系,把党的温暖送到了基层,密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系,把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际,围绕中心工作,开展“为民服务创先争优活动”,把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题,精心设计载体,搭建活动平台,紧扣教育行业的特点,广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动,不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队,组织开展党团员自愿为民服务活动,努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动,1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动,进一步完善了激励机制,使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情,形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

(七)把握主动、强化责任,不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权,充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间,加强正面教育引导,把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来,紧紧把广大师生团结在党的周围,切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来,全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建,覆盖率达90%以上,评选出各级“平安校园”6 200多所,创建率达到了35%。其中,22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”,46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

(八)注重宣传、强化引导,为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用,运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地,宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效,充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来,有2人被评为“全国教书育人楷模”,2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”,10人被评为“云南省教书育人楷模”,213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前,全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期,交流、推广各学校各单位,特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中,3期简报被教育部采用,16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇,人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个,营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来,全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》,推动科学发展,促进校园和谐,服务广大师生,加强基层组织,探索积累了许多宝贵经验,值得我们认真加以总结和大力弘扬。

(一)在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作,以人才培养为核心,加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

(二)在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先,立德树人,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为,把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供合适的教育。

(三)在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际,围绕中心工作,认真倾听群众意见,关注群众反映强烈的突出问题,积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

(四)在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设,推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能,坚决治理和纠正行业不正之风,净化教育环境,切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设,积极构建教师职业道德建设长效机制。

(五)在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权,加强思想政治教育。立足主阵地,弘扬主旋律。积极构建和谐校园,把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地,坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果,进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求,把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手,積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》,争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一,把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习,深刻领会讲话精神,把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上,把思想和行动更好地统一到中央决策部署上,把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上,扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作,为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前,全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神,分解任务,细化措施,落实责任,扎扎实实抓好贯彻落实。

第二,继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》,增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等,采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式,抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习践行社会主义核心价值体系,学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》,增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三,完成好今年教育工作会议确定的6项任务,进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展,着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设,加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划,加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设,大力发展终身教育。全面推进教育综合改革,创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,全面推进学校的现代管理和发展。

第四,扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”,深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇,细化具体工作措施和方案,切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题,整合资源,集中力量,完善措施,实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五,切实加强学校现代管理,形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求,把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面,加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题,又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题,更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验,用制度的形式使之固定下来,形成促进现代教育科学发展的长效机制,使办学质量不断提高,实现办学效益的最大化,为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

在农口重点工作落实会上的讲话 篇4

提纲:

(一)要打造“初心工程”,筑牢基层战斗堡垒

一是要固化“******”主题教育成果

二是要开展党建引领网格精细化治理

三是要开展最强党支部建设

(二)要打造“强心工程”,筑牢基层治理防线

(三)要打造“暖心工程”,筑牢为民服务链条

(四)要打造“连心工程”,筑牢民族团结根基

(五)要打造“正心工程”,筑牢廉洁自律底线

同志们:

今天我们在这里召开全体机关干部大会,主要任务是认真落实区委、政府工作会议精神,对**2022年重点工作进行安排部署,为统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供坚强保证。时间过得很快,面对突出其来的疫情,虽然压缩了重点工作摆布的时间,但也给了**更多的喘息之机,比如:在棚改征收方面,我们集中攻坚了解放西街片区、**片区、工农村等重点区域征收遗留工作,推进了铁南大街东通项目和南山征地项目,拆除了征收房屋30余户,有效缓解了征收压力。在信访工作方面,罢免大三家村委会、八里铺集体经济组织成员身份确认等重点信访问题稳步推进,通过主要领导约谈,多次组织召开会议等形式有效控制了群体访局面。在人居环境方面,结合疫情防控,我们集中开展了人居环境整治专项行动,清理了建筑垃圾5300余立方米,查处并清理占道经营、乱贴乱画千余处,为今年城市精细化管理现场会的召开提前布局准备。

与此同时,我们也清醒的认识到,面对今年重点工作,仍然存在不少突出问题需要解决。一是部分社区基础建设亟待完善。辖区部分社区均处于装修、建设阶段,活动场所不足、硬件设施匮乏,不同程度上影响了社区管理及服务水平。二是棚改征收收尾清零任务艰巨。解放西街、**、西南地、工农四大棚改片区总体完成率为91%,剩余涉征户因遗产继承、产权纠纷等问题,反复诉讼、抱团抗征、聚众信访情况激烈,新《国土法》实施后,土地报批、司法征收更为困难,棚改攻坚清零收尾任务艰巨。三是村集体产权制度改革推进内力不足。目前,已有2个行政村全部征收(城郊村、八里铺村),另外6个村也面临“清零”(大三家、贾营子、工农村、新地、西南地、小房),集体征收补偿款大量滞留,2018年以来按照国家统一部署开展村集体产权制度改革工作,清资产几近全无、确权身份纷争不断,在发展壮大村集体经济方面困难较大。四是信访维稳压力仍然巨大。近年来,随着城市框架拉大,**农村的土地资源逐渐征占,群众因拆集访、因拆非访时有发生,集体补偿款的使用和分配问题成为信访焦点,群众诉求频现,维稳压力大,耗费了街道大量的工作时间和精力。五是来自上级的压力以及体制改革的不确定性,与其他镇街的比较对冲,工作任务的繁重,**急需一次重组和调整,也急需重建干部队伍连续性,重塑**精神。我们这届班子将秉承“干在实处、走在前列”的精神,接好事业棒,跑好接力赛,努力交上一份人民满意的答卷。

刚才,各分管领导对2022年街道重点工作进行了安排部署,工作要点已经下发,街道各项目标任务已经明确,相关股站以及各村(居)要对工作要点认真解读,把各项工作抓实抓好。下面我围绕五个打造在强调几点:

(一)要打造“初心工程”,筑牢基层战斗堡垒

一是要固化“******”主题教育成果。

建立“******”主题教育长效机制,在学习教育、调查研究、检视问题、整改问题、典型培树等方面拉出时间表、划出任务图,有效带动和促进各项工作开展。二是要开展党建引领网格精细化治理。今年,**区要承办自治区党建引领网格化治理现场会,**作为试点街道可以说此项工作至关重要。一方面,要提高认识。我们要抓住这一契机,大力探索党建引领网格化治理的新路径,按照街道组织工作要点,尽快形成立得住、叫得响、推得开的新经验新品牌。另一方面,要确保贯彻落实到位。为了有序推动党建引领网格精细化治理工作,结合街道实际,近期街道还要制定出台一系列文件,各村(居)书记要强化主要责任人意识,主动谋划、精准发力,将各项工作不折不扣落实到位。工作中要注重处理好以下两个个关系:一个是党建引领与多元共治的关系,要依据实际合理划分网格,健全网格党组织,配齐网格员队伍,梳理好服务清单,建好各层面服务大厅,为工作顺利开展打下坚实基础。另一个是处理好工作方法和工作内容的关系,网格化工作的核心是延伸管理服务触角,工作中既要“面子”也要“里子”,找准辖区社会治理中居民迫切需要解决的重点难点问题,发挥好网格服务团队的作用,用好智慧化手段,以党建项目化的方式稳步推进,用实实在在的成效赢得群众的认可。

三是要开展最强党支部建设。

要细化实化政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”具体标准,建立组织评定、党员评议、群众评判、社会评价“四评”工作机制,开展标准化规范化党支部创建。要规范组织设置,今年,要抽调工作力量,开展发展党员专项检查,重点清理“空壳”党支部、“僵尸企业”党组织,整顿“大支部”“小党委”,集中排查整顿“带病入党”、违规入党、长年不发展党员等问题,对存在的问题将严肃处理。要持续整顿各领域软弱涣散党组织,要开展全面排查整顿,特别要建立防范和整治“村霸”问题长效机制,坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。

(二)要打造“强心工程”,筑牢基层治理防线

一是党群服务中心实现优质化、便捷化。

整合现有资源,在一楼筹建党群服务中心、新时代文明实践所,将党群服务中心建设成为有活动场所、有服务设施、有经费保障,向党员、群众开放的共享空间、提供综合服务的支撑平台。街道积极探索“党建引领、多网合一”的工作模式,以体制、机制和考核三大架构为依托,将综治、公安、市场监管、计生、民政、司法等执法力量下沉至社区网格,同时探索考核、激励机制,形成社区引领、物业配合、居民参与的党建引领网格精细化社区治理新格局。二是要选齐配优干部队伍。提前谋划村(社区)“两委”换届选举,要突出抓好选配,及早谋划、做足准备、高质量完成。要注重从高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀党员中培养村(社区)党组织书记,全面推行村、社区党组织书记“一肩挑”。要大力发展年轻党员,储备后备力量,确保到今年底每个村至少储备

周岁以下的后备人才。三是要加大文明铸魂力度。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,推动文明实践志愿服务提质增效,促进村(居)文明、祥和、互助、友善。

(三)要打造“暖心工程”,筑牢为民服务链条

依托平安建设、党建信息化平台,打造**郡、万达社区信息化党建试点,聚焦“为民服务解难题”目标,坚持问题导向,从群众最期盼的事情做起,聚焦为民服务、民生保障等重点工作,全心全意解决群众关心的难点热点问题,进一步规范服务窗口和服务流程,推行“一站式”服务、“一门式”办理,整合政务服务、司法服务等资源,开发党群互动、宣传教育、党建应用、便民服务等功能,打通为民服务最后一百米。

(四)要打造“连心工程”,筑牢民族团结根基

一是要强化民族团结阵地建设,坚持不懈地开展民族理论、民族政策和民族法律法规以及民族团结知识的教育和普及。

在**郡社区打造民族示范社区,以点带面,有序推进;二是要搭建各民族团结、友爱、互助平台,拟投资10万元,在**郡社区,打造非物质文化遗产工作室;三是要常态营造“民族团结一家亲”的浓厚氛围,通过理论讲堂、巡回宣讲、举办突出民族特色的文体活动,加强党的民族理论和民族政策的宣传教育。四是加强与赤峰学院合作,邀请学院专业教授对有兴趣的辖区居民进行培训。

(五)要打造“正心工程”,筑牢廉洁自律底线

一是要深挖涉黑涉恶腐败的“保护伞”,形成震慑;

二是要开展“微腐败”大清扫行动和煤炭资源领域违规违法问题专项整治,回应群众关切;三是要开展“精准监督年”活动,压实“两个责任”,强化政治监督、日常监督和专项监督;四是要廉政教育,警钟长鸣,打造廉政文化品牌;五是要坚决纠正“四风”、“四官”隐形变异现象,防止反弹回潮;六是要推进“三务公开”,持续净化政治生态。

同志们,大匠诲人必以纪律,没有规矩不成方圆。要严格遵守请销假等规章制度,严禁在上班时间串岗、脱岗等与工作无关的事,严禁违规收受礼品礼金和违规吃喝、违规发放福利、参与黄赌毒等问题。要强化纪律观念,严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持从严要求,不断提高服务意识,提升服务质量。要建立长期的监督检查机制,对典型案例坚决通报曝光,深化形式主义、官僚主义集中整治,加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的查处力度,促进工作作风进一步转变。

在全县农口工作会议上的讲话提纲 篇5

(2012年4月1日下午13:30第一会议室)

同志们:

今天,我们召开全县农口工作会议,主要有两个目的:一是换届后农口部门主要领导有些调整,通过召开这个会议,大家进一步加强沟通,增进感情;二是对春节以来各种会议的再贯彻、再落实,进一步分析形势,把握发展方向,明确今年工作重点,确保完成各项目标任务。

参加今天会议的有:县委副书记******,县人大副主任******,县政协副主席******,农口部门主要负责人。今天会议有四项议程。

首先,请各部门汇报交流2012年一季度工作总结、二季度工作打算。

……

刚才,各位局长对本部门的工作进行了汇报, 总的感觉,开年以来各部门工作抓得比较紧,措施有力,重点突出,工作中也出现了不少新的亮点,而且大家精神状态好、干劲足,这点很是欣慰。下面,我结合大家的发言,对农口部门二季度的重点工作再讲两点意见:

一要围绕目标,一抓到底

今年农口部门的总体思路、总体安排,县第十三次党代 1

会、县“两会”和全县农村工作会议都已经作了全面部署,关键是要按照既定目标,抓好落实。各部门要抓紧研究制定工作计划,做到“早谋划、早准备、早部署”,特别是在重点工作方面,要通盘考虑。今天会上下发的《2012年农口线目标责任任务分解表》,是根据县政府工作报告、农村工作会议报告进行了梳理,整理出164项。(其中,农办6项,农业局49项,林业局29项,水利局13项,矿资办8项,民政局4项,信用联社6项,气象局2项,财政局3项,发经委4项,残联、供销社各1项,综合项目38项)。这些目标任务都是需要我们一件一件抓落实,一项一项抓推进。各部门要尽早分解落实工作任务,做到任务到人、责任到位。要下传压力,横向到边,纵向到底,确保人人头上有指标,个个肩上有重担,坚决防止压力不均,苦乐不匀现象。“一把手”要负起总责,对本部门的工作要做到“三个心中有数”:对全年工作目标任务和进度心中有数,对工作中存在的困难和问题心中有数,对完成工作任务应采取的措施和办法心中有数。县政府办公室每季度定期对各项工作开展抽查、督查,确保各项工作顺利完成。

二要突出重点,统筹推进

二季度几个重点工作我这里再点一点:

一要抓好农业“两区”建设。按照“一乡一张图、全县一幅画”的总体格局,紧紧围绕五年建成100个现代农业园区和10万亩粮食功能区的目标,在前两年已建成49个的基础上,今年

再建成19个,三年累计达到68个。农业“两区”把握好三点:一是立项。今年要建设的19个园区(8个农业园区、8个林业园区、3个粮食功能区),农业局、林业局要督促各乡镇及时做好今年园区项目的申报,尽快明确今年现代农业园区建设重点,加快实施,力争早启动、早建成、早投产。二是推进。重点是对全县面上的农业园区进行了检查推进,要求项目实施进度慢的加快建设力度,确保完成全年目标任务。三是提升。对建设中的一些偏差问题进行及时矫正,对园区的一些规划布局、建设内容、经营机制、休闲元素等进行指导。强化农业园区生产加工、文化娱乐、休闲体验等功能,发展开心农场、认养基地等创意农业,打造农业休闲观光园,实现“园区变景区”。

二要大力推进水利重大项目建设。两块内容:一是开好一个大会。准备在4月中下旬召开全县水利大会。通过会议着力解决两个难题:一个是水利建设投融资体制机制改革。第二个是深化下属水管单位体制改革。二是明确六个重点。①全力推进全国小型农田水利重点县、河道整治试点县建设。②启动顺天水库建设;③启动浒溪、景溪、南溪、昆铜港、沙河、泥河等六条中小河流治理工程;④实施赋石、老石坎两大水库清淤扩容工程;⑤实施赋石水库灌区节水配套改造项目;⑥启动11个村农饮水工程,新增受益人口2.5万人。这六个方面都是硬仗,要花大气力来攻坚破难,要加大“跑部进厅”,力争项目有重大突破。

三要结合整乡整村土地流转,大力推进股份制合作社建

设。把握三个关键:一是加快流转进程。今年明确要完成5个村、1个乡镇的整乡整村土地流转工作。进一步加大财政奖补力度,对完成整乡整村土地流转的乡镇、村,在享受土地流转奖补政策基础上再次给予奖励。今年要新增土地流转面积4万亩。农业园区的土地流转率必须达到90%以上。二是加大组建力度。进一步扩大覆盖面,新建9家,累计达到30家。推广皈山乡尚林、山川乡船村等一批股份合作社经营模式,进一步拓展辐射面、增强带动力。二季度要成立****县农民专业合作社联合会,进一步提升我县农业产业化水平。三是强化工商资本注入。在土地承包经营权流转后,引进一批有实力、懂技术、善经营的市场主体介入。农民以生产资料为股权分享收益,赚取股金。今年要以流转后的土地为主平台,大力开展农业招商,完成实到外资2000万美元、实到内资3亿元。计划在今年5月份举办****农业招商项目集中签约仪式。

四要抓好****白茶产业的可持续发展。二季度重点做好三件事:一是举办第四届****白茶开采节。目前各项准备工作都按照总体方案进行。二是管好****白茶临时交易市场。对溪龙白茶青叶交易市场、竹业城老市场、临时交易市场进行强化管理。三是引导****白茶企业走集团联盟之路。按照“1410”思路(1家白茶上市企业、****白茶4个字、10万亩****白茶种植面积),加快****白茶转型升级步伐。3月28日,我县宋茗、龙王山、大山坞、溪龙仙子、千道湾等8家茶企自发成立“****白茶”产业

联盟。下一步要积极引导茶企业转变生产方式,推广订单生产,推行“公司+基地+农户”运作模式;引导小户、散户联大户,鼓励小作坊、小企业组建股份制合作社,鼓励企业、合作社加大白茶饮料、白茶食品、白茶保健品等深度开发,提高附加值。

五要做好其他几个工作。①推动农产品大营销。围绕生态、文化、品牌三个核心,进一步提高农产品的附加值和竞争力,实现“产品变礼品”。深入挖掘自身特色,增强农产品附加值,培育****冬笋、****白茶、****蚕桑、****山珍、****蔬菜、****水产、竹林鸡等旅游市场极具吸引力的休闲农产品,加快农产品向旅游商品转变。强化产业集聚,启动农产品加工园区建设的规划工作。②防汛工作。二季度进入汛期,确保安全度汛。③毁林开垦、矿产资源管理专项整治。启动西苕溪“清水入湖”项目建设。巩固西苕溪采砂整治成果,严厉打击沿溪两岸的各类盗采行为,西苕溪河道砂石年本度内实现全面禁采。④气象观测站搬迁工作。⑤推进农产品质量追溯体系建设。启动省级农产品检测中心建设。全面实施****白茶质量可追溯体系。启动“****冬笋”农产品质量可追溯体系建设,实现“从田间山头到餐桌”全程监管。⑥4月中旬,带乡镇分管领导前往江苏、山东考察,进行岗位培训。

下面,进行会议的第三项议程,请人大****副主任、政协******副主席对我们农口工作提出要求。

……

最后,请******讲话,大家欢迎。

……

在农口重点工作落实会上的讲话 篇6

同志们:

刚才,×从“深刻领会精神,凝聚共同意志;保持定力毅力,增强信心决心;紧盯目标任务,持续精准发力;坚持党的领导,强化党建引领”四个方面,系统传达了贯彻省委全会和市委全会精神,深入透彻研判形势,全面布置安排工作,讲话站位高远、催人奋进。各单位各部门一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就上半年经济社会发展和下半年重点工作,讲两个方面的意见。

一、肯定成绩、坚定必胜信心

今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”要求,以超常的举措和力度打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”,经济社会运行回稳向

(一)经济运行在逆境中出谷转正。

一是复工复产保障稳运行。在做好疫情防控工作基础上,千方百计保障重点企业、重点项目、重点工程尽快复工复产。×个省市重点项目、×个区重点项目,×家楼宇企业,×家营利性服务业企业,×家限上工业企业,×家中小企业全部有序复工,复工率达到×%,为经济止降填谷、出谷见稳打下坚实基础。二是主要指标实现正增长。规上工业增加值同比增长×%,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;社会消费品零售总额累计完成×亿元,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;固定资产投资同比增长×%,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;一般公共预算收入累计完成×亿元,同比增长×%,较一季度提高×个百分点;城乡居民人均可支配收入分别同比增长×%和×%,分别较一季度提高×和×个百分点。各项主要指标均由负转正,全区经济运行呈现平稳复苏态势。

(二)项目引资在优化中增添新支撑。

一是重大项目持续发力。坚持“项目带动”,加快推进总投资×亿元的×个重点项目。上半年,共组织×次集中开工活动,×区跨境电商产业园、轴研科技轴承创新中心等×个重点项目顺利开工,完成投资×亿元,占计划×%。×个省市重点项目累计完成投资×亿元,占全年目标×%,项目建设呈现好的开端、好的势头。二是开放招商逆势而上。×面对疫情冲击,运量实现逆势增长,累计发出集装箱货柜×箱,货值约×万美元,运量较去年同比增长×%。上半年,我区克服疫情影响,累计签约×科技、×科技、×等亿元以上项目×个,总投资约×亿元,盘活闲置土地×余亩。三是发展环境更加优化。始终把营商环境作为经济发展的“命门之穴”,牢固树立效率服务理念,实行首见首问负责制,指派首席服务官,严格落实“马上办”“跑一次”要求,让每一位创业者在×感到尊严和尊贵。大力开展“联企入企惠企助企”活动,为企业发展、项目建设提供“保姆式”“店小二”服务。×一×月份受理项目立项审批事项×项,办结率×%。帮助×生物等×家企业争取到低息贷款支持×亿元;争取抗疫国债、专项债、一般债等×亿元;为高精度光纤惯性导航系统研发平台等项目争取上级补助资金×亿元;使用还贷周转金×笔,总金额×亿元,有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

(三)产业结构在转型中释放新动能。

一是结构调整步伐加快。深入实施“三大改造”,重点推进×时速×km高铁轴箱轴承、×铜合金新材料制备、×千万吨级×粉磨装备、×动力换档拖拉机、工业CT等一批产业转型项目,全面提升科技创新对经济转型升级的支撑能力。装备制造业展现更强活力,×重工防疫消毒机器人助力武汉“抗疫”;全省首台纯电动重型工程车在×下线;×为全球最大港口机械制造商提供海洋工程轴承;×方位轴承助力“天问探火”;×结构一功能一体化铜合金新材料产品已批量投放市场,初步实现了进口替代。依托基础优势,新兴产业蓬勃发展,铜工业文创园项目有序推进,文旅融合再添生力军;×步行街再现民国风貌,闪亮“古都夜八点”。上半年,我区第二产业增加值×亿元,第三产业增加值×亿元,三次产业比例为×:×:×,位居全市第×位。二是平台建设成效显著。全力推进×等五大科技园区协同建设,园区孵化器面积超×万平方米。持续推进中原智造云平台快速发展,构建起设备远程监测、农机车辆位置远程监控、车辆设备故障远程监测的综合性工业互联网体系,目前平台注册企业用户×余个,上云设备×台。三是创新体系不断完善。借力“双倍增”行动,×年第一批高新技术企业我区共申报×家,其中首次申报×家,申报总数和首次申报数均位列全市第一。继续鼓励企业开展技术成果转移转化,联动发力,为创新实力提升提供有力保障。×月份,高新技术产业增加值同比增长×%,占规模以上工业比重达到×%。全区技术合同登记×份,成交额达×亿元,位居全市第一。

(四)城市建设在攻坚中呈现新面貌。

一是征迁攻坚突围破局。×月初以来,全区启动“征迁双月攻坚”行动,以征迁破解项目建设瓶颈制约。通过双日通报、征迁早例会等措施强力推进,征迁工作呈现出整体进展迅速、难点全面突破、工作成效显著的良好态势。“双月攻坚”以来,全区累计完成征迁×余万平方米,有效保障了×交通枢纽、×河治理、×村安置房等项目的稳步推进。二是基础设施更加完备。×路提升改造工程已提前完工。×路、×路小学门前路等×条背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小区等×个老旧小区改造工程已完成×个。城市更新压茬推进,×等×个棚改项目均已按期开复工,在建面积达×万平方米。注重城市功能提升,创建×个星级农贸市场,新建×个小游园、×个停车场,完成×个老旧小区智慧安防建设。三是生态建设稳步推进。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动,形成全方位、立体式、持续化的高压态势。空气质量大幅提升,×月份,×区PM2.5均值为×微克/立方米,较去年同期下降×微克/立方米;PM10均值为×微克/立方米,较去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域铺开,×河×县界至×桥段全线施工,完成挖填方超过×万立方米,沿线新完成绿化面积超×万平方米。×护坡施工已完成×%,正在进行乐道及配套设施建设;×沿线征迁已全面启动,绿廊绕城、林水相亲的大生态格局正在形成。

(五)民生福祉在发展中增加新获得。

一是社会保障不断完善。上半年,全区新增就业再就业×万余人,开展各类职业技能培训×余人次,全面确保了全区就业形势稳定。加强儿童福利监管,切实落实好疫情期间特殊儿童群体的生活保障。及时发放各类救助、补贴、优抚资金×余万元。二是社会事业全面发展。保障网络教学,疫情期间,家校联合、政企护航,辖区×万余名中小学实现网络教学。强化养老服务,利用智慧养老服务平台对各养老机构进行实时监控,检查落实疫情防控措施,加快公共卫生体系建设,×乡卫生院项目已完成立项和国债专项贷款申请,正按程序推进。三是社会大局和谐稳定。及时解决群众合理诉求,全国“两会”等重点时期未发生来自×的干扰。整改处置棚改(城中村改造)历史遗留问题项目×个,路径已全部打通,×个项目手续已办理完毕。处置非法集资案件×起,累计盘活资产约×亿元。强力推进×专项斗争,高标准严要求备汛防汛,坚决守好安全生产底线,始终保持了社会大局和谐稳定。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展的形势还很严峻,工作中还有很多不足和差距,必须认真对待。受疫情影响,上下游供应链产生受到较大冲击;转型压力大、创新成果转化慢、内需拉动不强、民生领域有欠账等问题仍然较突出。这与高质量发展和高质量发展的要求不相符,对此,我们要高度重视、主动作为、认真解决。

二、苦干实干、务求决战决胜

下一步,我们要认真贯彻落实省委省政府加快洛阳高质量发展工作推进会、省委市委全会和此次区委全会精神,加压奋进、苦干实干,确保三季度补欠稳升持续向好,四季度决战决胜完成全年目标任务。重点抓好以下六个方面工作:

(一)牢牢把握稳中求进这个总基调。

疫情当前,稳得住,才能进得好。我们坚持把“稳”作为工作的重中之重,以稳保进,以稳求新、以稳促好,决战三季度,奋力保全年。一要科学调度稳指标。加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警,针对部分领域苗头性、趋势性问题,特别是上半年一般公共预算收入等落后指标,进行专题研究,加强科学调度,实施精准调控,避免经济运行出现大起大落。坚持每月召开经济运行调度会,及时协调解决经济运行中存在的困难,把准经济发展的脉搏和方向。二要推进项目稳投资。紧抓项目建设“牛鼻子”,谋划组织好三季度集中开工活动。全区重大项目中,目前应开未开项目×个,应竣未竣项目×个,仍需盯紧抓好,确保既定项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工。继续克服疫情影响、创新思路,围绕现代产业体系,结合我区资源优势、产业基础和园区特色定位,精准谋划、精准对接,切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率,为经济平稳运行压舱定锚。三要优化服务稳企业。深入开展“联企入企惠企助企“活动,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,积极为企业发展创造良好条件。激发企业内生动力,支持大企业满负荷生产,带动上下游左右链企业复产达产。帮助民营企业在产业链供应链上拓展边界、优化布局,支持引导外协企业本土化。继续大力对接中央投资、特别国债、政府专项债等优惠政策,积极争取上级资金。

(二)牢牢把握动能转换这个大方向。

一要加快传统产业转型升级。把制造业高质量发展作为主攻方向,持续深化“三大改造”。加快绿色协同,重点实施大唐洛热退城转型、中铝×环保收尘系统等绿色改造项目。突出智能引领,稳步实施河柴自主能力提升、×自动化生产线改造等智能化改造项目。紧抓技术提升,继续实施×高端装备配套轴承、×国四农用柴油机等技术改造项目。二要加快新兴产业培育壮大。加快5G网络推广应用,探索数字经济新模式,推进数字技术在商业、教育、养老、医疗健康等领域的应用,助推经济高质量发展。着力打造×视频直播产业园,通过“直播+实体“的新模式,提升传统商业影响力。发展文旅产业,强化工业遗产街区保护,加快推进“两带四街”建设,实施×号、×号街坊苏式建筑修缮工程,×月底前完成×号街坊改造施工招标工作,积极筹建洛阳工业博物馆,切实让工业遗产活起来。三要推进优势资源整合融合。搭建和完善“五大平台”,深化研发、技术、产品、管理、资金互采互用、融合共享,推进产业链条本土化,实现抱团共生共赢。推进产业集聚区二次创业,加快集聚区提档升级。支持中原智造云平台做大做强,辐射带动大企业院所自有平台融合壮大。争取更大政策倾斜,紧盯洛阳市首期×亿元制造业高质量发展基金,为老工业基地注入新活力。用好本土人才,探索柔性聘用机制,推进大中小企业、产学研各领域人才互通共享。

(三)牢牢把握扩大开放这个主抓手。

一要树立招商意识。全区上下要牢固树立“抓招商就是抓经济、抓招商就是抓发展”的理念,准确把握当前招商引资趋势特点,提高招商工作的主动性。善于捕捉招商信息,各单位各部门要摸排好本辖区、本行业闲置资源、闲置设备、闲置厂房信息,时时刻刻注重招商信息的收集。要坚持以商招商、以情招商,通过辖区优势企业,加大对产业链、上下游的招商力度,全力打造产业联盟。要重点利用好云平台、企业驻外机构和产业集聚区等载体,提升招商水平。二要扩大对外开放。充分发挥大企业龙头带动作用,利用×、×、中石化工程公司等海外平台,输出我区优质产能,不断拓展国际市场,提高产品全球份额。统筹抓好公铁海多式联运,持续推进×联运班列常态化运营,做好海关监管港和×万平方米货仓建设前期准备工作。加快推进省级跨境电商平台建设,构筑集交通、物流、电商于一体的开放型枢纽。三要优化营商环境。树牢“不能让时间成为成本,不能让感情成为负担”的效率服务理念,继续深化“放管服”改革,年底前“最多跑一次”实现率达到×%以上。在人才服务和保障上下功夫,营造引得来、留得住、善创业的人才环境。在法治环境上下功夫,积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。

(四)牢牢把握创新驱动这个增长点。

一要紧盯载体建设。加快×集群发展。推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所发展平台经济、共享经济。建好用好智能农机、有色金属、轴承等国家技术创新中心、重点实验室,为科技创新提供广阔平台。二要注重主体培育。发挥创新龙头企业带动作用,重点围绕主导产业,着力培育形成一批主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新龙头企业。加大科技小巨人企业培育力度,优化创新资源配置,力争全年新增高新技术企业×家,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过×%。三要突出成果转化。持续深化科技金融服务,积极运用科技贷、还贷周转金等政策,支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。建设一批科技中介超市、中试基地、科技成果转化基地,促进科技成果就地转化。加快轮毂在线检测系统、工业CT、特种机器人、5G氢燃料无人驾驶拖拉机、手机盖板检测仪等技术成果量产达效。

(五)牢牢把握提升品质这个硬支撑。

一要完善城市功能。以百城提质为抓手,进一步优化空间布局、完善基础设施。切实做好×号街坊、兴隆寨、铜锣湾等改造安置工作,特别是已设置挂牌条件的×等建设项目,要千方百计往前推、赶进度、出形象。加快剩余×个老旧小区改造进度,确保×月底前全部完工。强化重点项目节点管控,全面完成全市城建项目“百日攻坚”涉及我区的×余项工程,要确保“十一”前×立交建成投用,年内×河治理工程大头落地,年底前×大道实质性开工。加快×步行街二期建设,力争×月底前完成前期手续办理。二要加强城市管理。以文明城市创建为载体,进一步深化“五项治理“,全面提升城市精细化管理水平。深入实施“街长制“路长制”,促进各街道办事处城管执法队伍工作融合。推进城区道路人工清扫保洁市场化运作和垃圾分类集中清运。探索小区物业管理、居民自治、社区代管新模式,完善推广大禹新村治理新经验。三要强化生态保护。继续加大空气、土壤、水污染防治力度,全力打好环境污染防治攻坚战,使辖区天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。力争全年日均PM2.5下降到×微克/立方米以下,PM10下降到×微克/立方米以下,切实增强人民群众蓝天获得感。深化河渠治理,完成×河×公里、××公里综合治理任务,确保××公里治理年内取得实质性进展;全力做好×路等×条主次干道雨污分流工作;加快×生态湿地建设,全面掀起新时代大保护大治理大提升治水兴水行动高潮。

(六)牢牢把握惠民利民这个出发点。

一要强化社会保障。加强社会救助,落实残疾人、退役军人等重点群体优待政策。保障城乡低保、高龄补贴、抚恤救助、残疾人补贴发放。完善社会保险,实现应保尽保。二要办好社会事业。不断优化财政支出结构,将更多的财政资金用于教育、医疗、就业等方面。继续实施“暖冬工程”,抓紧利用暑假时间,完成×所学校暖气安装工作;积极推进建校工作,确保二外×分校×月顺利投用,广文一小×月底完成招标、年底前完成基础施工,做好新增×所公办幼儿园协调街接。强化公共卫生服务能力建设,加快推进×乡卫生院、洲西区公共卫生服务中心建设,全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。持续巩固疫情防控常态化成果,提前做好秋冬防物资储备。推进养老服务业发展,持续开展政府购买居家和社区养老服务,“十一”前完成剩余×个养老服务中心建设。三要抓好和谐稳定。坚持“党建引领,三治并进”,积极构建共建、共治、共享的社会治理格局。深入推进“三社联动”,不断完善社区治理,抓好×个规范化社区创建工作。做好已接收国企退休人员的后续服务工作,促进退休人员社会化管理。持续推进×、安全生产、防汛救灾、信访稳定、问题楼盘处置、打击非法集资等工作,着力营造和谐有序、安全稳定的社会环境。

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