37号关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况报告

37号关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况报告（共4篇）

37号关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况报告 篇1

风穴文„2012‟37号

***街道办事处

关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况的报告

市政府：

2012年，***街道工委办事处在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，按照卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的工作要求，以《政府工作报告》提出的2012年重点工作为中心，转变领导方式，狠抓工作落实，我单位承担的各项工作已全面推开，现将工作落实情况汇报如下：

一、着力招商选资，打造新的经济增长极

办事处成立由一把手挂帅的“全员招商年”活动领导小组，先后召开不同层次的会议，动员机关干部职工、街道各界人士、— 1 —

村居广大干群各显其能，联系亲朋好友、联系外商，积极引进项目，要求每个村居必须引进一个千万元以上的项目，同时，对再谈项目实行专人负责，盯紧盯牢，跟踪洽谈，力争早日签约。对签约项目搞好服务，争取项目成功引进。实行周汇报制度，及时沟通，推进工作。

以环保项目为重点，开展招商选资活动。目前再谈的亿元以上项目有三个，分别为郑州中港置业公司的综合商厦、深圳本安电子有限公司电子仪表厂、河南昌瑞实业有限公司的农贸物流中心意向投资项目，五个千万元以上的项目也正在洽谈中。2012年以来，已引进域外资金12000万元。

二、加大工作力度，强化土地管理

一是加大人力、物力投入。为城管办增加人员3名，新增机动车辆一台，壮大了队伍，提高了工作效率。二是与各村居签订耕地保护目标责任书，制订违法占地和违法建设责任追究制度，出现问题对责任人进行责任追究。三是由城管办具体负责，经常性的开展巡查，发现违法占地和违法建设行为，立即上报办事处力度和土地管理部门进行整治和打击。截止目前，已拆除违法建筑3起。坚守住了耕地红线，维护了城区规划的权威性和严肃性。

三、深入开展城市创建，促进城区面貌改善

以城市创建工作为载体，采取领导班子成员分包社区、联系重点创建工作任务等措施，加大了城市建设与管理力度。实施城市精细化管理，狠抓市容、市貌，规范整治机动车乱停乱放、个体户占道经营等违规现象不断提高城市化水平。办事处出动专用车辆一部，配备专职人员3名，经常性的开展巡查整治活动。抓 — 2 —

好居民小区的综合整治工作，在居民小区成立了党支部和业主管理委员会，效果非常明显，小区面貌焕然一新。通过努力，切实解决了辖区“脏、乱、差”问题，外观形象大为改观，城市居住环境大为改善。

四、认真调研，做好中心社区规划建设

坚持“因地制宜、突出特色，典型带动、整体推进”原则，建设新型农村社区（中心村）。根据我辖区实际，经过充分调查研究，经班子会议讨论，商定拟规划建设两个新型农村社区，即：城北新型农村社区和张鲁庄新型农村社区。规划的城北新型农村社区位于现在城北社区梁庄自然村以东，吴洼村田屯自然村以西。张鲁庄新型农村社区由张鲁庄、吴洼、田屯、谭庄四个自然村组成，位于张鲁庄自然村东北部，吴洼自然村西部。这两个新型农村社区规划方案已上报住建局规划科。

五、加快调整优化农业结构，推进现代农业发展

落实最严格的耕地保护和最严格的节约集约用地制度，严禁违法占地，对违法占地行为进行严厉打击，确保了城乡发展特别是重点用地需求。稳定粮食种植面积，种植优质农产品12500亩，占播种面积13000亩的96%。大力兴建优质农产品生产基地，发展新品种种子基地1500亩，夏季粮食产量达到6090吨。坚持走科技兴农之路，优化农业产业布局，提高农业综合生产能力。党屯、吴洼发挥千亩河南省无公害蔬菜基地和种植专业合作社作用，积极引导村民发展蔬菜生产，增加农民经济收入。城北、下程以养鸡业为龙头带动了养猪和肉鸽业的发展，现正向规模化方向发展。塔寺、吴洼、党屯等村的养殖业也有较大的突破。新建 — 3 —的党屯兴发养猪场，预计年产肉猪1000头以上。仅吴洼村蛋鸡存栏10万多只，肉猪存栏6千多头。上半年辖区肉类总产量达1519吨。城北的花卉种植、党屯的经济林、张鲁庄的瓜果、蔬菜种植各有特色。加强农村科技、文化、体育设施建设，积极改善农村环境卫生状况，实现自然村道路、村街巷道路硬化，农村生产生活条件得到新改善。六个社区（村）的主干道全部硬化，小街小巷硬化率达90%以上，塔寺、城北、张鲁庄等社区的主要街道全部安装了路灯。2012年以来，新修村路9550余米，张鲁庄筹资110万元，新修下水道8100米，吴洼筹资210余万元，硬化了破损的主村道，并建起18间新村部和文化大院，村室建设有了较大的改观。

六、强化服务理念，提高机关运作和执行能力

2012年以来，新的一届领导班子按照卢展工书记提出的“把风气搞正，把工作做实”和“三具两基一抓手”和“学比看”工作要求，加强了干部职工的学习教育和管理，增强和树立了干部职工的宗旨意识、群众观念和服务理念。同时，进一步整顿了工作作风和工作纪律。在日常生活工作中，广大党员干部牢固树立“团结、忠诚、务实、创新、争优”的五种精神，把群众满意作为工作第一标准，把为群众谋福祉作为工作基本追求。变上访为下访为群众解决矛盾，变开会议为深入一线现场指导解决问题，变发号令为办实事，围绕服务企业、服务群众、服务基层积极开展工作，较好的实现管理型向服务型的转变。

37号关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况报告 篇2

洛阳市人民政府办公室关于市政府工作报告提出的2009年重点工作分解立项的通知

(洛政办〔2009〕23号)

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

郭洪昌市长代表市政府所作的政府工作报告已经市十三届人大一次会议审议通过。现将政府工作报告提出的2009年重点工作任务分解下发。

各责任单位要高度重视，由一把手负总责，抓紧制订实施意见，并按照分解事项抓好落实，确保各项重点工作任务全面完成。具体落实情况请分别于6月30日和12月30日前以正式公文（附电子文档）分别报市政府办公室各对口科室和市政府督查室。市政府办公室将对各责任单位的落实情况不定期进行专项督查。

一、全市经济社会发展的主要预期目标

1．地区生产总值增长11%左右；地方财政一般预算收入增长9%左右；全社会固定资产投资增长20%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；外贸出口不断增长；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长6%；城镇新增就业人数10万人，登记失业率控制在4.5%以内；万元生产总值能耗下降4.84%；居民消费价格涨幅控制在5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

市发改委、财政局、商务局、劳动和社会保障局、计生委、统计局及各相关部门，各县（市、区）人民政府负责落实。

二、坚持投资拉动，不断增强经济发展后劲

2．要紧紧围绕国家产业振兴规划、围绕构建现代产业体系，加快推进项目建设。突出抓好列入国家投资计划的项目。认真落实重点项目协调推进机制，加快项目建设进度，确保早建成、早见效。

市发改委负责落实。

3．加快吉利60万吨PTA、永骏新能源100万吨二甲醚、南车集团轨道交通装备、河柴重工船用高速大功率柴油机等重大项目前期工作。紧紧围绕国家5000亿元投资计划，抓紧谋划、申报一批技术水平高、带动能力强的项目。

市发改委和各县（市、区）人民政府负责落实。

4．工业方面计划实施千万元以上结构调整项目280个，总投资903.6亿元，当年完成投资370亿元。

市发改委和各县（市、区）人民政府负责落实。

5．加快LYC新洛轴工程、华阳孟津电厂2×60万千瓦机组等140个项目建设，新开工洛阳石化260万吨柴油加氢和14万吨聚丙烯、725所风电叶片、伊电集团2×60万千瓦机组等140个项目，确保中信重工锻造基地、洛钼集团4万吨钼冶炼、中硅公司新2000吨多晶硅等项目如期竣工。

市发改委、各相关部门及有关县（市、区）人民政府负责落实。

6．能源方面要开工西气东输二线洛阳支干线等项目；加快120万吨正村煤矿、新义煤矿等项目建设，确保年底前投产；做好核电项目前期准备工作。

市发改委、煤炭局和有关县（市、区）人民政府负责落实。

7．交通方面要完成投资80亿元，重点抓好连霍高速洛阳段扩宽改造、郑西铁路客运专线洛阳段、洛宜铁路改线、偃师至洛阳、洛阳至吉利快速通道等项目；加快洛阳机场改扩建，确保候机楼主体工程花会前完工。做好石人山至栾川高速、洛阳至栾川高速前期准备工作。抓紧谋划洛阳城市轻轨、郑洛城际轨道交通等项目。

市交通局、发改委、规划局和各有关县（市、区）人民政府负责落实。

8．将原计划后三年政府投资的基础设施、公共设施项目，集中到今年安排，加快廉租住房、公共卫生、教育文化等设施建设，形成项目建设高潮。全年计划实施项目900个，带动全社会固定资产投资1200亿元以上。

市发改委、建委、房管局、卫生局、教育局、文化局及各县（市、区）人民政府负责落实。

三、积极扩大消费需求，不断增强消费对经济的拉动作用

9．推进事业单位工资制度改革，落实企业最低工资制度，健全农民工工资支付保障机制。落实优抚对象、建国前老党员等抚恤和生活补助政策、困难群众社会救助政策，再次提高企业退休人员基本养老金、城乡低保标准和农村五保集中供养标准。

市人事局、劳动和社会保障局、民政局及各县（市、区）人民政府负责落实。

10．加快八角楼金街、万达建业广场等项目建设，积极引进优强商业企业入驻我市。大力发展社区服务、文化娱乐等吸纳就业能力强的生活性服务业。加快发展新区服务业，重点抓好关林市场改造、丹尼斯等商贸设施建设；完善新区公交体系，增设各类服务网点，方便居民生活。加快推进“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工作，支持商业连锁企业向农村延伸。

市商务局、民政局、文化局、公用事业局及各县（市、区）人民政府负责落实。

11．办好2009世界邮展暨第27届洛阳牡丹花会。

市邮展办、花会办负责落实。

12．加快伏牛山生态旅游开发、玄奘故里二期、西霞院景区等重点旅游项目建设；积极开发具有文化内涵、地域特色和产业基础的旅游商品，努力打造区域旅游中心城市和国际性旅游目的地城市。力争全年接待游客5024万人次，其中入境游36万人次，旅游总收入246亿元。

市旅游局和各县（市、区）人民政府负责落实。

13．认真落实国家、省促进房地产业健康发展的各项政策，对资信好的房地产企业给予政策扶持。力争完成房地产开发80亿元，商品房施工面积1200万平方米，竣工350万平方米。

市房管局负责落实。

四、加强经济运行协调，深入开展“企业服务年”活动

14．认真研究金融危机给企业带来的影响，准确把握产业和市场走势，及时为企业提供预警信息。切实加强生产要素的供需衔接，确保企业特别是重点企业的正常生产。

市发改委、国资委负责落实。

15．鼓励生产经营形势好的企业抓住调整机遇，努力抢占更大的市场空间；生产经营暂时遇到困难的企业，千方百计多拿订单，力保市场份额不减少；资源类企业加快资源整合，组建企业集团或产业联盟，拉长产业链条；产能过剩、技术相对落后的企业，一方面要加快技术改造保生存，一方面要通过兼并联合、破产重组，寻求新的生机。

市国资委、发改委负责落实。

16．安排1.2亿元产业引导资金，支持企业结构调整、技术改造和项目建设。利用增值税转型和设备价格走低的时机，引导企业加快更新关键技术装备，提升产品附加值和市场竞争力。认真落实税收优惠、缓缴社保费、降低保险费率、增加社保补贴等政策，切实减轻企业负担。建立重点企业和重点项目沟通联系制度，做好重点项目建设环境专项治理工作，及时帮助企业解决问题。

市国资委、发改委、地税局、国税局、劳动和社会保障局、环保局负责落实。

五、加快转变发展方式，提高经济发展质量

17．围绕五大优势产业，在硅材料及光伏、光电技术、生物制药、节能环保等领域实施一批高技术产业化专项，形成一批特色产业集群。完善洛阳动力谷发展规划，抓紧启动一批重大项目，尽快形成新的产业优势。

市发改委、科技局负责落实。

18．完善扶持政策，扩大规模，优化结构，不断提高现代服务业占三产的比重。大力发展现代物流、设计策划、技术研发等生产性服务业，鼓励大中型企业、科研院所二、三产业分离，提高核心竞争力。加快洛龙科技园区软件园、中储物流园区等重点项目建设。

市发改委、商务局、国资委负责落实。

19．按照突出特色、培育集群、形成链条、实现循环的原则，抓紧编制17个省级产业集聚区总体规划和控制性详细规划，出台扶持产业集聚区建设的政策措施，引导重点项目优先向集聚区布局，加强基础设施建设，培育优势企业，增强产业集聚功能，打造区域经济增长极。

市发改委负责落实。

20．加大研发投入，新建研发中心20家，实施产学研合作项目200个。加大新产品开发力度，重点突破高效晶体硅太阳能电池产业化、兆瓦级风力发电轴承、铁路桥梁橡胶支座等60项关键技术。支持有条件的高等院校、科研机构和企业建立国家、省重点实验室和工程中心。加快知识产权示范工程建设。做好高新技术企业认定和国家、省研发中心的申报工作。

市科技局负责落实。

21．大力实施质量兴市战略，培育更多的名牌产品。

市质量技术监督局负责落实。

22．严格实行节能减排问责制和一票否决制，确保完成省定节能减排目标。实施新电集团电机系统、万基铝业窑炉余热利用等项目，推进公共机构节能、政府节能和工程节能。严格项目环境准入，防止低水平重复建设和盲目扩张。加大环境执法力度，集中开展违法排污专项整治。加快企业排污在线监控、污水处理厂自动监控、污水管网等基础设施建设。力争城市环境空气质量优良天数310天以上。

市发改委、环保局、机关事务管理局和各县（市、区）人民政府负责落实。

23．搞好循环农业示范市和节水型试点城市建设，在重点领域、重点行业建设一批资源综合利用项目。加强矿产资源整合，提高资源利用效率。加强土地监管，优先保障重大项目建设用地，切实保护耕地和基本农田。建成标准化厂房40万平方米。

市农业局、发改委、国土资源局负责落实。

24．积极创建国家森林城市，力争通过国家验收。抓好生态林、生态廊道、环市区苗木花卉林果产业带等工程，完成造林57.7万亩、中幼林抚育和低效林改造21.1万亩。加快生态洛河建设步伐。

市林业局负责落实。

六、切实加强“三农”工作，促进农村经济健康发展

25．认真落实各项惠农政策，加强农民负担监督管理。全年市财政安排“三农”资金2亿元，比上年增加2183万元。

市农经委、农业局、财政局负责落实。

26．加快孟津、伊川国家优质粮食产业工程基地县建设，全年粮食总产稳定在200万吨左右。

市农业局和各县（市、区）人民政府负责落实。

27．加快发展现代畜牧业，新增肉制品加工能力10万吨、乳制品加工能力3万吨。支持本地乳制品企业占领市场，打响洛阳乳业品牌。

市畜牧局和各县（市、区）人民政府负责落实。

28．积极发展烟叶、中药材、花卉苗木、林果等特色产业。

市烟草局、农业局、林业局和各县（市、区）人民政府负责落实。

29．新发展蔬菜基地5000亩。

市农业局负责落实。

30．大力培育农产品深加工企业，争取有20家企业达到省级龙头企业标准；新发展各类农民专业合作社40家。完成农民工培训20万人次，劳务输出135万人次，创收70亿元以上。

市农经委负责落实。

31．探索建立地方性农业保险体系。

市金融办负责落实。

32．加快前坪水库前期工作，开工建设15座中小型水库除险加固工程。抓好灌区修复配套节水改造，新增有效灌溉面积3万亩、节水灌溉3万亩，改造中低产田5万亩，治理水土流失200平方公里。

市水利局和各县（市、区）人民政府负责落实。

33．建好200个示范村和600个重点整治村。基本完成中心村规划设计；硬化通组通户道路2000公里；新建农村社区服务中心200个；新发展农家店350个；新建农村户用沼气5万座、各类沼气工程50座、全托服务试点500个；解决20万人安全饮水问题；抓好100个贫困村整村推进，完成2250户1万人的扶贫搬迁任务。

市农经委、交通局、农业局、水利局、扶贫办及各县（市、区）人民政府负责落实。

七、全面推进改革开放，进一步增强发展活力

34．鼓励关联产业、上下游企业联合重组，提高抗风险能力。积极培育拥有自主知识产权和知名品牌的企业集团，提高产业集中度和资源配置效率，增强市场竞争力。抓好一拖集团战略重组，完成增资扩股。稳步推进洛轴集团、河柴集团、春都集团、春都集团股份政策性破产重组和物产集团、明珠热电等企业破产改制工作。解决好市属中小企业改制遗留问题。加强国有资产监管，提高监管效能和运营效益。

市国资委负责落实。

35．积极稳妥地推进燃油税改革、医疗卫生体制改革和集体林权制度改革。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。

市发改委、卫生局、林业局、国土资源局负责落实。

36．发挥企业、产业、科技、资源、区位、环境等优势，围绕高新技术产业、高成长性关联产业、现代服务业、文化旅游业、农产品加工业等，抓紧谋划一批新的招商项目。抓住国际、国内产业转移机遇，积极开展重点产业、重点企业、重点区域的招商活动，引导电子、家电、服装、玩具等产业向我市转移。组织好2009世界邮展暨第27届洛阳牡丹花会、河洛文化旅游节等经贸活动，积极参加中博会、豫商大会、中国国际投资贸易洽谈会等重大招商活动，力争全年实际利用外资、市外境内资金分别增长13%和8%。

市商务局负责落实。

37．用足用好外贸发展资金，重点支持企业开拓国际市场。落实国家鼓励出口政策，积极争取配额，扩大出口规模。优化出口结构，扩大机电产品、高新技术产品和深加工产品的出口。加快制订服务外包发展规划，积极承接发达国家和地区的服务外包业务。支持有条件的企业组成竞争力强的联合体，参与国际工程承包。鼓励紧缺资源能源、先进技术和关键设备进口。

市商务局负责落实。

38．偃师市、栾川县、新安县与汝阳县、洛宁县、宜阳县要努力保持全省县域经济综合实力强县和先进县地位，伊川县和嵩县要争取再次进入全省县域经济综合实力强县和先进县行列，孟津县要争取在全省县域经济排序中位次前移。

各县（市）人民政府负责落实。

39．认真落实各项扶持政策，鼓励非公有制企业参与国有资本调整和战略重组，引导资金、技术、人才等要素向优势企业集聚，推动企业上规模、上水平。积极搭建服务平台，完善非公有制企业服务体系。力争非公有制企业新上千万元以上项目290个，其中超亿元项目50个；营业收入超亿元企业达到130家。

市民营局和各县（市、区）人民政府负责落实。

八、着力构建现代城镇体系，加快城乡一体化进程

40．实施中心城市带动战略，加快第四期城市总体规划和土地利用总体规划修编，加强基础设施建设，促进城乡协调发展。

市规划局、国土资源局、建委负责落实。

41．搞好规划、完善机构、强化责任，努力将洛阳新区建成全省经济发展的重要增长极、改革发展的综合试验区和国际旅游精品区。全年实施项目111个、完成投资80亿元。重点抓好瀛洲桥、凌波桥、郑西铁路客运南站、洛阳呼叫产业园、新区医院、新区高中、新区污水处理厂、公交停车场等基础设施建设，加快沿河百栋高层、开元大道两侧组团开发。

市新区开发办、建委、交通局、卫生局、公用事业局、教育局负责落实。

42．全年实施项目155个，完成投资56亿元。重点抓好九都东路大修、道北二路、华山北路、瀛洲北路、滨河路、西苑桥改扩建、东出口排水管网、氵廛河治理等基础设施建设，开工建设洛浦公园西延伸工程。扩大以奖代补范围，加快南村、东涧沟、西小屯、五女冢等城中村、城郊村改造步伐，全年完成投资38亿元，新开工234万平方米。

市建委、水利局、旧改办和各有关城市区人民政府负责落实。

43．创新城市管理体制，提高城市管理水平。深入开展爱国卫生运动，巩固创建国家卫生城市成果。加强城市交通综合整治，切实缓解交通拥堵现象。

市建委、卫生局、公安局负责落实。

44．加快县城改造和小城镇建设，拆迁城中村120万平方米、开工建设250万平方米。

各县（市）人民政府负责落实。

45．完善优惠政策，积极推进户籍、就业、社会保障等制度的配套改革，促进农民向城镇集中，向二、三产业集聚。重点抓好偃师市、嵩县、栾川县城乡一体化试点工作。

市公安局、民政局、劳动和社会保障局和偃师市、嵩县、栾川县人民政府负责落实。

九、加快文化强市建设，彰显洛阳城市特色

46．注重历史文化名城保护、开发和利用，加快偃师商城、汉魏故城和隋唐城宫城核心区、定鼎门等大遗址的保护展示，以及历史文化街区、工业文化遗产的保护展示，进一步提升城市文化品位。加强非物质文化遗产的发掘和保护，积极参与丝绸之路和大运河申报世界文化遗产工作。

市文物局、文化局负责落实。

47．完善文化产业扶持政策，出台文化产业发展规划。重点发展现代传媒、演艺娱乐、文博会展等新兴产业，促进文化与其它产业的融合。大力发展文化产业集群，壮大唐三彩、澄泥砚、牡丹画等特色文化产业。积极发展文化创意产业，努力打造知名网络动漫品牌。开发各类衍生文化产品，形成新的文化产业链。加快龙门、汉魏故城、隋唐遗址、西霞院等文化旅游产业园区建设，做好龙门申报省级文化产业示范园区工作。大力培育重点文化企业，加快组建洛阳报业集团。

市文化局、旅游局负责落实。

48．围绕河洛文化、丝路文化、牡丹文化、杜康文化，努力打造体现地域特色和时代精神的文化精品。加快匾额博物馆、丝绸之路博物馆、河南壁画馆等基础设施建设，建成并免费开放洛阳博物馆新馆。抓好新区图书馆、洛阳电视台演播中心等重大项目的前期工作。加强基层公共文化设施建设，实施农村数字电影放映工程和艺术团体百场公益性演出工程。广泛开展广场文化狂欢月、全民读书月等公益文化活动。

市文化局、文物局、广电局和各县（市、区）人民政府负责落实。

49．抓住我市被列为省文化体制改革试点市的机遇，分类推进文化单位改革。拓宽文化产业融资渠道，鼓励社会力量兴办文化经营实体。采取政府购买文化产品等措施，加快培育优势文化企业。

市文化局和各县（市、区）人民政府负责落实。

十、做好财政金融工作，切实增强保障能力

50．依法加强税收征管，规范非税收入管理，努力做到应收尽收。

市财政局、国税局、地税局负责落实。

51．重点加大对教育、卫生、社会保障、保障性安居工程等民生领域的支出，确保法定支出和省定、市定实事的需要。从严控制一般性支出，努力降低会议、接待、购车、出国等行政开支。

市财政局、机关事务管理局负责落实。

52．扩大国库集中支付、政府采购、投资评审等改革，实现政府公共预算、政府性基金预算和社会保障预算的有机衔接。

市财政局负责落实。

53．全面落实金融促进经济发展的政策措施，每季度组织召开不同层面的银企洽谈会，鼓励金融机构加大信贷投放力度，对有市场、有竞争力、发展前景好的企业给予支持，引导企业与金融机构建立稳定的合作关系。继续引进域外金融机构入驻洛阳。加快中信重工、北玻等企业上市步伐，鼓励上市公司再融资。支持有实力的企业发行债券，扩大信托融资规模。完善中小企业信用担保体系，引导社会资本投资设立担保机构。加快市商业银行改革和农村合作银行组建步伐，扩大村镇银行和小额贷款公司试点。

市金融办、人行洛阳中心支行、洛阳银监分局、农信办和各县（市、区）人民政府负责落实。

十一、加强和谐社会建设，让人民群众得到更多实惠

54．全面落实社保补贴、税费减免等就业再就业优惠政策，全年发放小额担保贷款2亿元，新增城镇就业10万人。新开发公益性岗位1000个，确保零就业家庭至少有一人就业。鼓励劳动密集型产业特别是中小企业和服务业积极吸纳就业，引导大中型企业不裁员或少裁员。搞好就业培训、信息服务，为大中专毕业生、复转军人、待岗失业人员、失地农民创造良好的就业环境。落实农民工回乡创业各项优惠政策，大力支持农民工自主创业。

市劳动和社会保障局、人事局、民政局、国资委、农经委和各县（市、区）人民政府负责落实。

55．加大社会保险扩面征缴和基金清欠力度，扩大企业养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的覆盖面。积极争取农村养老保险试点，加快实施失地农民社会保障制度。完善城乡社会救助体系和优抚保障制度，实现动态管理下的应保尽保。

市劳动和社会保障局、民政局及各县（市、区）人民政府负责落实。

56．加大保障性住房建设力度，开工经济适用房32万平方米、廉租房14万平方米。国有大企业困难职工住房改造开工30万平方米、竣工15万平方米。改造农村困难群众危房7950间。

市房管局、住房办、大改办、民政局和各县（市、区）人民政府负责落实。

57．巩固提高义务教育，发展高中阶段教育，提高农村中小学生人均公用经费标准。加快学校标准化建设，改造农村初中和市直薄弱学校15所。开工建设2所新区初中。大力发展职业教育，提高劳动者素质。完善教育资助体系，认真解决农村特困户、城市低收入群众和农民工子女上学问题。落实教师绩效工资制度，切实提高教师待遇。

市教育局、财政局和各县（市、区）人民政府负责落实。

58．加大公共卫生经费投入，加强基层卫生网络建设，改造标准化村卫生室1000个。推进优势医疗机构倍增计划，完善医疗服务体系和疾病控制体系。

市卫生局、财政局和各县（市、区）人民政府负责落实。

59．稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题。

市计生委负责落实。

60．广泛开展全民健身活动，办好市第十一届运动会。

市体育局负责落实。

61．加大对煤矿、非煤矿山、交通运输、尾矿库、人员密集场所等重点领域安全隐患的排查、治理力度，坚决遏制重特大安全事故发生。

市安全生产监督管理局负责落实。

62．深入开展食品药品安全专项整治，确保人民群众食品药品安全。

市食品药品监督管理局负责落实。

63．认真落实信访工作责任制，搞好矛盾纠纷排查化解，有效防范和处置群体性事件，着力维护群众合法权益。

市信访局和各县（市、区）人民政府负责落实。

64.深入开展平安洛阳创建活动，加强治安防控体系建设，增强群众的安全感。

市公安局和各县（市、区）人民政府负责落实。

65．深入开展文明城市创建活动，着力打造诚信洛阳、礼仪洛阳、魅力洛阳。

市文明办和各县（市、区）人民政府负责落实。

66．落实优抚安置政策，搞好双拥共建，支持国防和军队建设。

市民政局负责落实。

67．依法保护妇女儿童、残疾人和未成年人合法权益。

市妇联、残联负责落实。

十二、深入开展“两转两提”活动，加强政府自身建设

68．深化行政管理体制改革，加快推进政企分开、政事分开、政府与中介组织分开。争取上半年完成市级政府机构改革，年底前完成县级政府机构改革。加快事业单位分类改革。

市人事局和各县（市、区）人民政府负责落实。

69．完善应急管理体系，提高应对危机和抗风险能力。

市应急办和各县（市、区）人民政府负责落实。

70．严格执行人大及其常委会的决议和决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。完善沟通协商机制，广泛听取人大代表、政协委员和民主党派、工商联、无党派人士的意见，充分发挥各人民团体的桥梁纽带作用。完善立法机制，提高立法质量。加强行政执法培训，进一步提高执法水平。加强政府信用建设，提高政府公信力。

市政府办公室、法制局和各县（市、区）人民政府负责落实。

71．加快行政审批制度改革，取消和调整一批审批项目，加强对已取消审批项目的监管。优化项目审批程序，提高集中审批办结率。

市行政服务中心负责落实。

72．认真落实请办事项限时办结、首席服务官等优化环境的长效机制，做到多服务、少检查，多指导、少罚款。

市监察局、各县（市、区）人民政府负责落实。

73．落实《政府信息公开条例》，提高政府工作的透明度。

市政府办公室负责落实。

74．深入开展学习实践科学发展观主题教育，不断提高各级公务员推动科学发展的能力。进一步转变作风，深入基层，调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民。建立绩效考核评价机制，加大行政问责力度。

市监察局、绩效办和各县（市、区）人民政府负责落实。

75．完善惩治和预防腐败体系，加大行政监察、审计力度，行政权力运行到哪里，监察就跟踪到哪里。严肃查处损害企业、投资者和群众利益的违法乱纪行为，重点解决环境保护、安全生产、土地征用与房屋拆迁等方面群众反映强烈的问题。

市监察局、审计局、环保局、安全生产监督管理局、国土资源局、建委和各县（市、区）人民政府负责落实。

洛阳市人民政府办公室

二

37号关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况报告 篇3

现将全旗上半重点工作、重点项目情况督查汇报如下。

一、重点工作、重点项目落实情况

今年，我旗按照城乡一体化发展要求，认真落实各项惠民政策，加大基础设施建设，加快牧区改革发展进程，不断完善民生工作的体制机制，着力提高城乡居民生活水平，努力让发展成果惠及更多人民群众。上半年，地区生产总值完成6.05亿

元，同比增长13.7%。其中，第一产业完成0.16亿元，同比增长2.4%；第二产业完成4.35亿元，同比增长18.4%；第三产业完成1.55亿元，同比增长10.1%。固定资产投资完成3.66亿元，同比下降34.9%。财政收入完成1.22亿元，同比增长59.3%。城镇居民人均可支配收入完成7550元，同比增长12.4%。牧民人均现金收入完成2856元，同比增长19.0%。

（一）坚持畜牧业的基础地位不动摇

1、加强生态保护和建设工作。一是研究出台了《旗沙地生态移民禁牧草场管理办法》，对沙区生态移民退出34.5万亩草场，地方财政给予补贴。按4.75元/亩?年的补贴标准共需补贴164万元。目前，项目区7个嘎查298户、707人已领取补贴资金140万元。二是扎实推进京津风沙源治理工程。将治理任务下放到苏木镇，采取嘎查上报、苏木镇审核、部门核准的创新机制，及时落实山头地块、到户到人。现已完成项目建设5万亩，完成计划任务的31%。三是推进集体林权制度改革。我旗涉及集体林权改革面积161.6万亩。现已开展了集体林权改革试点工作，目前，改革试点的林地已划分到户，补偿资金、林权证均发放到户。

2、严格执行草畜平衡和草场“三牧”制度。一是建立健全了草牧场经营权流转的市场机制和管理服务体系。制定出台了《旗草牧场流转办法》。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》，对我旗4520个土地草牧场经营权证进行登记备案，建立台账。上半年，我旗568户牧民的112万亩草场依法进行了流转，流转费年均达350多万元。二是严格执行草畜平衡制度。建立了旗、苏木镇、嘎查三级工作机构，统筹安排畜牧业普查、牲畜出栏、草畜平衡、清理非牧人员（旗外）养畜等工作，将任务层层分解落实到苏木镇、嘎查和牧户，形成强有力的监督管理态势，确保了草畜平衡工作的顺利进行。三是加强高产饲草料基地建设，提高畜牧业防灾抗灾能力。目前，全旗共种植高产饲草料基地3.6万亩，其中，有灌溉条件的百亩以上饲草料基地1.16万亩、牧户分散种植2.44万亩。四是认真落实休牧、禁牧和划区轮牧制度。在全旗775.8万亩草场上进行为期45天的休牧；在199.4万亩草场实行划区轮牧；在149万亩草场实行全年禁牧。

3、加大牧区人口转移力度。一是进一步加大政策引导力度。研究制定了《旗促进城乡居民就业创业实施办法》，对有劳动能力的青壮年采取强制培训、强制就业的措施，引导城乡居民就业创业，激励牧区剩余劳动力转移就业创业。二是进一步加强转移就业培训。根据季节因素和工矿企业用工需要，积极开展了引导、定向、委托等形式的就业培训。三是把转移牧区人口与草原生态保护、产业布局调整、工业基地建设、基础设施和城镇建设相结合，创造条件引导扶持牧民直接进入城镇从事二、三产业。上半年，共转移牧民4210人，其中，季节性转移3526人，常年性转移285户、684人。

4、继续调整优化畜群结构。一是以实施牲畜结构调整“1530”工程为依托，大力引进肉乳兼用的西门塔尔牛和肉毛兼用的德美羊、加大黄牛改良力度。上半年，自培德美种公羊260只，引进德美羊2147只。全旗建立黄牛冷配站点41个，小畜人工受精站点46个。二是根据我旗肉羊养殖区域的特点和全旗牧户养殖品种分布的形势，确定了以德美羊为主的育肥品种，划定了3个德美羊集中育肥基地和150处肉羊分散育肥点，共育肥肉羊13300只，其中德美羊3300只。三是制定出台了《旗引进良种畜补贴实施意见》，在严把引进质量关同时，加大财政补贴。目前，共发放自培良种畜补贴5.6万元，引进良种畜补贴64.4万元。

5、积极发展牧民经济合作组织。一是以畜牧业基础条件好的嘎查为龙头，以改革和创新管理经营体制为手段，成立各类协会累计达20个，为牧民搭建起技术咨询服务、开拓市场与致富信息传递、畜产品销售等为一体的全方位服务平台。二是创新牧区经济组织形式，目前发展牧民专业合作社29个，辐射牧户646户。同时，加强牧民专业合作社经纪人和财务管理人员培训力度，提高合作社经纪人和财务人员的政治素质和业务水平，现已培训专业人员89人次。三是深入推进联户经营模式。目前，联户经营点达到598个，共有联户经营户1564户、5686人。

6、完善畜牧业安全监管体制。一是进行了兽医体制改革，旗成立了兽医局，苏木镇成立了畜牧兽医工作站（动物卫生监督站），每个嘎查都配备了动物防疫

员，形成了旗、苏木镇、嘎查三级工作机构。完善了疫情监测制度、应急信息系统、物资储备和扑杀补偿机制，构建了网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物防疫体系。二是制定出台了《旗布病防控防治办法》，成立了布病防治领导小组，明确责任，严格落实以人畜免疫为主，监测、检疫、处罚和预防治疗相结合的综合防控防治措施，同时，将布病列入合作医疗报

销范围，按50%的比例予以报销。全旗牧区45岁以上参合牧民免费进行布病体检，控制布病蔓延，消除传染源，保障人民群众身体健康，减少布病给畜牧业生产带来的经济损失。

（二）依托优势产业，发展壮大工业经济

1、发展壮大优势特色产业

一是加大宣传，进一步提高塞北石材之乡知名度，并为企业提供优质服务。上半年，全旗累计开采荒料6.6万立方米，同比增长16.23%；加工板材198.07万平方米，同比增长16.23%；实现产值2.58亿元，同比增长18.1%，占全旗工业总产值的30.3%。

二是积极发展石油产业，引进有勘探能力的企业，提高经济效益。上半年，18家石油勘探企业的64口井按时开钻，投资达1.15亿元。其中，50口井完钻，有油气显示井44口、安装井27口、生产井12口。累计生产原油76842吨，同比增长149.62%。实现产值2.38亿元，同比增长70.9%，占全旗工业总产值的27.9%。宁蒙石化加工溶剂油30480吨，实现产值0.13亿元。同时，解决了120名城乡居民就业问题。

三是积极培育发展畜产品加工企业。推进畜牧业产业化，打造规模经济发展平台。上半年，皇家牧场、旗文格其嘎查良种牛羊繁育基地建设项目、旗鸿格尔肉牛育肥基地二期循环经济建设项目等工程均已开工建设；新宝拉格镇宝日达布苏嘎查建设6000只德美羊繁育基地、国家肉羊产业化技术体系建设项目示范推广旗县正在审批立项；江苏苏式肉联厂第一批羔羊育肥项目已开始实施；帅牛、西木太2家乳制品加工企业生产生产乳制品127.5吨，实现产值0.015亿元，同比增长13.33%；翔宇羊绒加工成品绒138.31吨，实现产值0.97亿元；戎立特绒毛制品公司加工羊绒衫29063件，实现产值0.23亿元，成为带动我旗就业的主要企业。

四是通过积极争取，自治区发改委（内发改能源字723号）核准批复塬林煤矿进行产业升级改造。项目总投资0.77亿元，现已投入生产。华巍科技有限公司4.95万千瓦风电项目已签订风机订购协议，编制完成入网接入系统方案，待审核。京能集团北京国际电力新能源有限公司、华电国际集团新能源风电项目年内争取核准。风电京能集团一期49.5mw已取得资源配置，入网审查正在网上会签。

2、加大工业园区建设。以突出抓好生态工业园区建设为载体，按照《园区总体规划》实施步骤，强化管理措施，重点抓好主导产业重点项目的落地建设和跟踪服务。目前，入驻我旗工业园区企业已达50家，同比增长35.14%，其中引进产值超亿元企业3家。实现工业总产值5.05亿元，同比增长26.95%；实现工业增加值3.51亿元，同比增长31.48%。

通过项目资金、入驻企业融资等方式，完成基础设施建设投资1573万元。其中，供水新增投资415万元，铺设供水管网17.6公里；供电新增投资380万元，新架设供电线路7.8公里，并改造线路；通路新增投资280万元，通工业园区大桥正在修建；通讯新增投资138万元,完善园区内网络等通讯设备；绿化新增投资360万元，完成工业园区公路两侧及园区周围绿化带建设。

3、加大招商引资力度。截止7月2日，我旗共直接利用国内（盟外）资金3.89亿元，同比增长29.1%。其中，直接利用国内（区外）资金3.17元，同比增长22.7%。

通过引导、扶持工业企业扩大生产，上半年，工业企业现价产值完成8.52亿元，同比增长47.74%；工业增加值完成4.10亿元，同比增长30.2%。

（三）积极发展第三产业

1、积极发展旅游经济。一是积极培育以“牧人之家”为主要模式的家庭式旅游点，现已发展牧户20家，接待游客4000余人次，实现营业收入28万元，带动本地70余人就业。二是积极与区内外各大旅游社团联系，开辟国内线路16条，组团出游200人次，本地接团100人次，营业收入40余万元。

2、积极支持非公有制经济发展

一是制定出台了《旗促进民族服饰和工艺品制作业发展的扶持办法》，组建行业协会。鼓励企业通过联合、收购、兼并、参股、控股等方式，组建股份公司，向区内外和蒙古国拓展营销市场，参加盟级以上的各类展销活动，并对获奖企业给予不同级别资金奖励。规定金融部门每年新增贷款中安排一定比例和规模；税收起征点上调至3000元，在减免企业建房、建厂相关行政事业性收费的基础上，将劳动社会保障费征收比例减免至工程总造价的1.86%，建厂用地出让金按照各基准地价的60%收取。

二是大力发展商品经济。对全旗470户个体工商户缴纳的增值税和企业所得税旗县级留成部分8万多元全额退还个体工商户，支持非公有制经济发展。目前，全旗消费品零售额完成11212万元，同比增长10.9%。

（四）加快推进基础设施建设

1、稳步推进城镇建设。一是聘请内蒙古工大设计院编制《新宝拉格镇控制性详细规划》（6.63平方公里），并对《新宝拉格镇城市总体规划》进行局部调整，概算投资60万元。目前总体规划调整已完成，完成投资20万元。二是房地产开发总面积4.57万平方米，总投资9250万元。现已完成投资4410万元，其中，四星级商务会馆完成投资800万元；嘉联公司办公楼完成投资310万元；东升花园房地产开发项目完成投资1200万元；碧水铭园小区完成投资400万元；嘉联小区项目完成投资1700万元。三是完成了2300万元的园林绿化工程任务。在旗宝拉格园、沿河景观区、信息化中心、街道绿化带、东河渠东侧等地栽种各类乔灌木4万余株，各种花卉65万余株，绿化面积18万平方米，现正开展养护工作。

（2）加大牧区基础设施建设力度。一是实施了牧区饮水安全工程。上半年，水务部门新打6眼机电井，解决了1020人饮水安全问题和2.3头（只）牲畜饮水困难问题。二是新建文贡淖尔经巴音塔拉至莫日格其公路被盟交通局列入嘎查（村）道油路建设项目。86公里嘎查（村）道砂石路新建项目前期测量等准备工作已完成，目前正在开展施工图绘制工作。公路养护完成投资388.14万元。三是巴音塔拉35kv输变电站改至哈登苏莫，已于6月底开工建设。昆都仑35kｖ变电工程设备招投标工作正在进行中，已着手开始选址工作，土建工程近期将全面开工。无电地区电力建设项目已经自治区发改委批复，项目总投资3296.8万元，其中，新增中央预算内资金659万元，其余由银行贷款解决。四是制定了牧区沼气项目建设工作实施方案，把沼气建设任务重点安排在新牧区建设试点嘎查，并聘请了高级沼气工程师，对沼气建设项目进行技术指导，促进牧区沼气项目建设的顺利开展。上半年，我旗牧区沼气项目建设已完成49户，投资18.56万元。五是加强牧区信息化建设，列入了国家首批信息化试点旗县。研究开发了旗蒙汉双语综合信息库与资源平台，基础信息以牧户为单位，投入运营后，软件实现自动统计、分析和根据各单位业务需要进行自动归类汇总，提高了牧区信息化利用水平。

（3）加快公益项目建设进程。一是进一步制定完善了《旗廉租住房管理办法（试行）》、《旗廉租住房建设分配管理办法（试行）》和《旗新建建筑物建设规划补充规定（试行）》。今年新建廉租住房260套、11404平方米，投资1412万元，预计10月底完工并交付使用。二是旗综合医院新建项目1.24平方米综合楼主体工程已完工，待有关部门验收通过后,开始进行内部装修;巴音塔拉镇中心卫生院新建600平米楼房工程前期工作已经完成，已进入施工阶段；新建面积为800平方米“六位一体”的社区卫生服务中心，内部正在装修中。三是根据教育事业发展要求，旗新建蒙中教学楼，新校址已选定，目前正在开展前期工作。四是为丰富城乡居民文化体育生活，投资3000万元、建筑面积10461.2万平方米的旗文化体育中心工程正在施工中，预计10月末投入使用。五是赛乌苏水库除险加固项目，经公开招投标，安徽水安建设发展股份有限公司中标。

（五）加快社会事业建设，推进城乡一体化发展步伐

1、加快发展教育事业。一是继续巩固教育普及成果，发放了义务教育阶段学生杂费和公用经费等保障经费51万元。二是设立100万元的宁蒙石化教育基金，对优秀教职工和学生进行表彰奖励，鼓励学生勤奋学习，激励教师爱岗敬业，提高教学水平。三是教育系统全员竞聘工作顺利完成。经公开招录，29名新招录教师现已全部上岗。四是大力发展职业教育。开展了畜牧业兽医、石雕、计算机、民族服饰等专业培训，培训牧民达420人次。五是制定出台了《旗引进培养使用奖励优秀人才暂行办法》，确定了“人才引进和培养、选任的公开机制”。六是为职业教育的学生分类实施“两免一补”政策。上半年，共为397名职业学生办理了助学补贴，资金10万元。七是申请并通过了550万元的自治区义务教育阶段校外借宿生生活用房建设工程项目专项资金和1859万元的国家农村初中校舍改造工程（二期）专项资金，资金到位后，我旗校外寄宿生问题将得到全部解决。

2、加强医疗卫生事业建设。一是开展了“送医、送药、送健康”活动，为牧民免费体检102人次。二是安装了合作医疗软件系统，完成了14431人名参合牧民的信息档案录入工作，并在旗级定点医疗机构投入使用。三是制定出台了《旗新型牧区大病统筹管理办法》，将50种大病及地方病、慢性病纳入报销范围。提高了报销比例，封顶线由原来的2万元提高到3万元。四是编制规划了旗文贡乌拉苏木中心卫生院改扩建项目、宝格丁高勒卫生院和新建60个嘎查卫生室项目，并上报盟发改委。

3、加强牧区文化建设，开展“家电下乡”活动。一是以全旗开展文化大旗建设为契机，通过各种文化下乡活动，满足牧民群众的精神文化生活需要。目前，60个嘎查均已建立嘎查文化站，文化基础设施得到完善。开展了草原书屋下乡活动和广播电视下乡活动，共为嘎查赠送了价值18万元的各类图书和音像资料，共放电影20多场，观看的牧民1000多人。二是积极开展“家电下乡”活动，让广大牧民群众真正得到实惠。目前全旗销售家电产品342台，销售金额477519元，政府补贴资金37068.98元，212户牧民受益。

4、加大社会保障力度。一是制定实施了《旗新型农牧区基本养老保险实施办法》，将惠及11078名牧民。上半年，为1128名牧民办理了新型牧区养老保险手续，共收缴保险金525万元。二是进一步提高最低生活保障标准。从今年开始，城镇低保保障标准由210元/月提高到230元/月，补差标准由原来的155元/月提高到165元/月；牧区低保保障标准由825元/年调整到1300元/年，补差标准由600元/人?年提高到834元/人?年。目前，共有城镇居民1634人和牧民2381人列入保障范围。三是加强五保供养规范管理。目前共有五保供养对象30人。建立了供养经费自然增长机制，今年集中和分散供养平均标准达到1500元和1200元，并按时足额发放了供养金。四是组织实施了“整村推进”、扶贫移民扩镇、贫困地区劳动力转移培训、扶贫产业化等扶贫开发项目，坚持“集中资金、整村推进”原则，加强扶贫资金管理，加大扶贫开发工作力度。目前，全旗87个单位定点帮扶巴音塔拉镇工作已启动，将惠及474户贫困户、1467名牧民。

5、完善就业服务体系。一是在建立牧区劳动力管理资源系统并全面启用的基础上，建立健全了全旗剩余劳动力基本台帐和创业就业人员台帐，同时广泛征集就业岗位。截止6月底，旗共征集就业岗位2390个，其中盟内2120个，盟外270个。二是建立完善城乡就业服务体系，在全旗3个苏木镇、60个嘎查、6个社区建立健全了劳动保障事务所（站），并配备工作人员和协理员。上半年，全旗共举办各类培训班17期，共培训1743人，培训后就业率达92.7%。三是结合旗情，研究制定了《旗促进城乡居民就业创业实施办法》、《牧民转移就业优惠政策》、《小额担保贷款管理办法》等城乡一体化就业创业激励约束机制，积极引导和鼓励城乡居民实现就业创业。目前，已筹措发放小额担保贷款344万元、172人，为下岗职工办理再就业优惠证1402个。四是积极做好特殊群体再就业援助工作。针对“4050”人员，组织有关部门开展免费职业技能培训，提供就业信息，大力开发公益性岗位，帮助他们实现再就业。今年上半年，安置各类人员1617人，同比增长122%。

截止6月底，旗累计用于民生投入6439万元，同比增加1928万元，增长43%，占同期财政总支出的41%。其中，基本公共管理与服务支出217万元，同比增长933.3%，社会保障和就业支出760万元，同比增长56.7%；农林水支出1100万元，同比增长99.3%；医疗卫生支出214万元，同比增长160.9%；城乡社区事务支出3727万元，同比增长22.2%，文化体育与传媒支出100万元，与同期持平，教育支出131万元，同比增长9.2%。

二、存在问题及意见建议

（一）受金融危机影响，今年全旗固定资产投资同比有所下降，许多企业二期工程进展缓慢，新增入驻企业不足，融资难仍然是工业企业面临的主要困难。另外，缺乏有效的大型劳动密集型企业拉动就业、税收，就业形势依然严峻，工业经济对财政贡献率受到一定影响。建议继续加大招商引资力度，优化投资环境，吸引大企业前来我旗投资建厂，拉动广泛就业和税收增长，以增强地方财政实力，将更多的资金投向民生工程。

（二）水资源缺乏是制约全旗社会发展的瓶颈。目前，牧区多数牧民居住比较分散，开发浅层水水质不达标，而且有部分牧区浅层水十分匮乏，开发安全标准的深层水由于未通电而无法利用。另外，城镇水资源缺乏问题突出，尤其是进入夏季用水高峰期，供水不足更为明显，制约了地方经济建设。应对安全饮水困难突出的边远牧区，采取安装降氟罐或从邻近牧区安装输水管道的方式加以解决。继续加大第三水源地的勘探与建设力度。

37号关于2012年政府工作报告提出的重点工作落实情况报告 篇4

项城市第二初级中学

2016年9月

项城二中2016年秋季开学工作 暨重点工作落实情况自查报告

根据国教督办函【2016】53号《国务院教育督导委员会办公室关于开展2016年秋季开学工作暨重点工作落实情况专项督导检查的通知》、周政教督办【2016】7号周口市人民政府教育督导委员会办公室关于转发《国务院教育督导委员会办公室关于开展2016年秋季开学工作暨重点工作落实情况专项督导检查的通知》的通知和项城市教体局贯彻落实《国务院教育督导委员会办公室关于开展2016年秋季开学工作暨重点工作落实情况专项督导检查的通知》的文件精神，我校对落实开学条件保障、学校安全工作、规范办学行为、教师队伍建设等方面进行了细致的自查，现将自查结果总结如下：

一、及时成立开学工作自查小组

学校成立了开学工作自查领导小组。由校长赵光印任小组组长，副校长、教导主任、总务主任、政教主任、团委书记为成员，对开学收费、课程安排、教学实施、安全协议、校园环境、计划制定、各项制度修订等进行了认真自查。

二、自查结果

（一）开学条件保障情况

1.学校现有在岗教师228人，于8月20日全部到岗开始备课，学校现有学生3926人，于8月24日到校报到3924人，其中2人因病请假（班主任已和家长取得联系）。2.8月20日赵校长在全体教师会议上认真全面的按排了本学期工作。

3.教材符合规定要求，在开课前及时发送到学生手中，教辅材料不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题，保证了“一教一辅的原则”。

4.学校教学用品的保障及教学设备的使用正常有序。

5.为了让学生尽快调整学习状态，适应校园生活，学校政教处布置各班召开“开学第一课”的主题班会。

（二）学校安全工作

1.校园安全隐患排查，对学校教室门窗、室内外电路、用电器以及围墙和校园周边进行安全隐患排查，对存在的问题进行了整改。

2.学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。同时不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，实行网格化管理，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。

（三）规范办学行为情况和教师队伍建设情况 1.开学收费工作

我校严格执行国家和教育行政部门的政策，学校无任何收费项目。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。2.课程安排与实施

我校认真贯彻落河南省课程安排方案，开齐、开足、开好各门课程。由学校教导处拟定课程计划，校领导班子讨论研究，最后制定任课教师安排表、课程表。要求老师不加重学生负担，在日常教学中,严格按课标要求进行教学，把握教学进度，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程和搞突击教学，不移用或挤占音、体、美、心理健康等课，确保学生德、智、体、美、劳全面发展。要求各班主任负责做好与科任老师的交流、协调工作，组织召开好家长会，并向所有家长进行书面承诺，确保减负工作的全面落实。

3.我们深知阳光体育是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上，到大自然中锻炼身体，陶冶情操，有效提高学生体质、健康水平，学校上午和下午均安排体育大课间时间。

4.修订了学校的考勤制度，对全体教师有了新的要求，并设立奖惩制度，有效的控制了教师的迟到、早退、零假多等懒散现象。

(四)党建和思想政治工作

1.党建工作开展情况。我校能够充分发挥党组织政治核心作用；健全完善了党建管理体制和工作制度；把党组织工作融入了学校教育教学各项工作中；能够按照要求认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育；能够将党的路线、方针、政策切实融入学校思想政治教育，进教材、进课堂、进头脑；党风廉政建设得到了认真落实。

2.德育工作情况。开学前一周我们通过家访深入了解到学生的思想动态，同时做好了对新生入学前的教育，将行为规范和核心价值观作为学生日常规范教育的重点。并通过班会进行对学生优秀传统文化教育及安全法制教育。

三、存在的问题及整改措施

存在问题1.花坛里的冬青树树形杂乱。

整改措施：近日安排修剪。

存在问题2.教师签到制度不够科学完善，门卫管理不严格。

整改措施：采取影像签到和点名签到相结合的形式。存在问题3.教职工病假制度不尽完善。

整改措施：根据上级相关文件精神,修订完善教职工病假制度。存在问题4.心理健康课程开设数量不足。

整改措施：增加心理健康课程的节数，每学期不少于7节。存在问题5.新课程改革不够全面。

整改措施：（1）加大推行导学案的使用力度，继续采取考节制度。

（2）加大推门听课的力度，领导班子成员每人每周不少于4节，其他校委会成员每人每周不少于2节。

（3）开展帮扶活动，对青年教师和薄弱教师采取“结对子”“一帮一”活动。帮扶教师每周听取被帮扶教师不少于3节课，给被帮扶教师上一节汇报课。

项城市第二初级中学