省人大十二届二次会议

省人大十二届二次会议（共13篇）

省人大十二届二次会议 篇1

吉林省人大十二届二次会议

1月25日，吉林省第十二届人民代表大会第二次会议历时4天半，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天上午在长春闭幕。

会议通过了关于吉林省人民政府工作报告的决议；关于吉林省2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议；关于吉林省2013年预算执行情况和2014年预算的决议；关于吉林省人民代表大会常务委员会工作报告的决议；关于吉林省高级人民法院工作报告的决议；关于吉林省人民检察院工作报告的决议。会议决定批准上述报告。

闭幕式上，王儒林指出，这次大会是在全省上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快推进吉林振兴发展关键时期召开的一次重要会议。大会审议批准的政府工作报告和其他报告，全面总结了过去一年我省各个方面取得的成绩和存在的不足，认真分析了当前形势，进一步明确了今年工作的总体思路、目标任务和主要措施。会议期间，全体代表和与会同志肩负全省各族人民重托，以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，圆满完成了大会各项任务。这次大会开得很成功，是一次求真务实、民主和谐、风清气正、团结鼓劲、催人奋进的大会，必将极大地激励和鼓舞全省各族人民振奋精神，坚定信心，继往开来，朝着富民强省、全面振兴的目标奋勇前进。

王儒林说，今年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神的第一年，也是全面深化改革、加快振兴发展至关重要的一年。我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和发展意识，以时不我待、只争朝夕的精神，牢牢把握稳中求进总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全面推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，着力加快转型升级，着力增强内生动力，着力提高经济发展质量和效益，着力保障和改善民生，努力促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。要推进全面深化改革，按照中央统一部署，进一步明确任务，强化措施，狠抓落实，稳妥有序、全面协调地推动各项改革，务求取得更大的综合效益、释放更大的改革红利。要扎实做好经济工作，着力转方式调结构，大力发展现代农业，加快推动服务业提速升级，积极稳妥推进新型城镇化建设，努力实现有质量、有效益、可持续的经济发展。要切实保障改善民生，时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，统筹推进“十五大民生工程”，全力办好各项民生实事，认真解决人民群众实际困难，努力让全省百姓生活得更加舒适幸福。要全力维护社会稳定，进一步加强社会建设、创新社会治理，大力化解社会矛盾纠纷，突出抓好安全生产工作，深入推进平安吉林建设，努力保持和谐稳定的良好社会局面。

王儒林说，在过去的一年里，省人大及其常委会和各位代表坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实省委的决策部署，依法履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作，为推进我省经济发展、改革开放、社会进步和民主法治建设作出了积极贡献。面对新形势、新任务、新要求，全省各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕省委十届三次全会的决策部署，认真履职，服务群众，促进发展，努力开创人大工作新局面。要坚持正确方向，自觉坚持和维护党的领导，把党的领导贯穿于人大工作的全部过程，做到人大工作和党委要求始终高度统一。要加强立法工作，积极推进科学立法，加强立法工作组织协调，切实提高立法质量，为吉林振兴发展提供有力的法治保障。要依法开展监督，正确处理依法监督和支持“一府两院”工作的关系，做到善于监督、敢于监督，切实维护国家和群众的根本利益。要勇于开拓创新，坚持把人大工作和深化改革、创新发展紧密结合起来，努力探索和建立适应人大特点、充满生机活力的运行机制。要加强自身建设。认真做好代表工作，虚心听取代表声音，自觉接受代表监督，严格落实中

央八项规定和省委具体规定，努力形成求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的良好风气。

王儒林说，我们的事业崇高而伟大，我们的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，拼搏进取，扎实工作，为实现富民强省、全面振兴目标而努力奋斗！

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

省人大十二届二次会议 篇2

中国机械工程学会压力容器分会第十二届全国膨胀节学术会议暨膨胀节第五届第二次委员会于2012年9月23～26日在辽宁省沈阳市召开。此次会议由中国机械工程学会压力容器分会膨胀节委员会、合肥通用机械研究院主办, 沈阳仪表科学研究院承办。出席会议的有来自企业、高校和科研院所42家单位的103名代表。

会议由第五届膨胀节委员会主任委员卢志明教授主持。中国机械工程学会压力容器分会第七届委员会荣誉主任委员张立权教授级高工在会上讲话。会议承办单位沈阳仪表科学研究院丰艳春副院长到会讲话。

会议颁发了论文作者的论文证书。本次会议共收到论文54篇, 论文集收录52篇, 大会宣读论文43篇, 与会代表在进行学术交流的同时, 就有关问题进行了热烈深入的讨论。第十二届全国膨胀节学术会议论文集首次申报书号, 由出版社编辑出版, 其内容和质量明显提高, 得到与会代表的一致好评。本届会议首次设立的五篇专题报告, 其中关于膨胀节在水利水电行业应用和展望的专题介绍, 拓宽了膨胀节应用的视野, 提出了增强行业间学术交流的积极建议, 引起了代表们的普遍关注。

大会听取了总干事蔡善祥研究员作的第五届膨胀节委员会的两年工作总结和第十二届全国膨胀节学术会议筹备工作的汇报。与会代表一致同意蔡善祥总干事的工作报告, 对第五届膨胀节委员会两年的工作给予了充会肯定, 对学术会议与企业结合给予积极的评价, 认为本次会议有四个特点:论文数量较往届多;论文作者青年人多;会议学术气氛浓;海峡两岸同行同台交流。两年一次的膨胀节学术会议是一个推广先进技术、交流实践经验、探讨发展方向、获取各种信息的最佳平台, 希望第五届膨胀节委员会继续以学术交流为中心, 拓宽交流范围, 深化交流内容, 进一步起到学会的桥梁和纽带作用, 努力为膨胀节行业服务, 推动膨胀节行业发展和技术进步。

省人大十二届二次会议 篇3

省十二届人大二次会议，圆满完成了预定的各项任务。代表们以优良的作风和饱满的精神状态参加大会，切实履行法定职责，认真审议各项报告和议案，积极提出议案和建议，为浙江改革发展献计献策。所有与会同志和大会服务人员坚持勤俭节约，严守各项纪律，大会自始至终风清气正、庄重高效，生动展现了教育实践活动以来的新风新貌。这次大会开得很成功，达到了统一思想、明确任务、鼓舞干劲、凝聚力量的目的。在此，我谨代表省委和大会主席团，向全体代表和与会人员，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。本次大会批准的各项报告，进一步把中央和省委关于全面深化改革的决策部署，分解到今年的各项目标任务中，细化到今年的具体举措中。现在，军令状已经立下，集结号已经吹响，发令枪也已打出，关键是要以过硬的作风、饱满的精神状态，认真贯彻大会的精神，狠抓工作任务的落实，努力实现大会确定的各项目标任务。

第一，顺应时代潮流，高举改革大旗。改革是当代中国最鲜明的特色，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。十八届三中全会作出的全面深化改革的重大决定，顺应了历史发展大势，顺应了时代进步潮流，顺应了广大群众期盼，是以习近平同志为总书记的党中央高举改革大旗的重要宣示。这次省人代会，通过法定程序，把我省全面深化改革的各项决策部署转化为全省人民的共同意志。全面深化改革的大任，已经历史地落到我们身上。担当历史重任，肩负时代使命，我们义不容辞、责无旁贷。我们要做改革的倡导者、拥护者，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到真学真懂真信真用，做到入脑入耳入心，不断增强责任感、使命感和紧迫感，自觉支持改革，不利于改革的话不说，不利于改革的事不做，竭尽全力拥护改革。我们要做改革的引领者、先行者，顺势而为、乘势而上，大胆解放思想、勇于先行先试，以思想上的“熔化坚冰”，化为行动上的“突出重围”，以自我革命精神冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，努力干在实处、走在前列。我们要做改革的实践者、推动者，按照全面深化改革的路线图和时间表，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，“啃硬骨头、涉深水滩”的干劲，大力推进既定改革举措的实施，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

第二，立足浙江实践，谋划改革大计。改革开放以来，我省经济社会发展面貌发生了巨大变化，这是历届省领导班子带领全省人民持续接力、共同奋斗的结果。全面深化改革的任务是系统工程、接力赛事。我们要持续深入地实施“八八战略”，在干好“一三五”、实现“四翻番”的具体实践中，在推进“五水共治”、“五措并举”的具体任务中，创造性地贯彻落实中央关于全面深化改革的各项决策部署。改革不能凭空想象，更不能坐而论道。改革需要智慧，更需要行动；改革需要谋划设计，更需要具体实践。我们要根据中央和省委的部署，吃透上情、把握下情，区分情况、稳扎稳打，注重改革的关联性和耦合性，正确、准确、有序、协调地推进改革，实干、苦干、拼命干，不断开创我省改革发展新局面。

第三，着眼现代治理，服务改革大局。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，确立为全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行力的集中体现。我们推进改革实践，必须充分发挥制度的引领性、根本性、全局性、长期性、稳定性作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。今年是我国人民代表大会制度诞生60周年，省委将召开全省人大工作会议，研究部署新时期的人大工作，在新的起点上推动人民代表大会制度与时俱进，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。要开展对现行地方性法规的梳理，加快重点领域立法，进一步提高立法质量，从法律制度上保障改革的顺利推进。要按照“把权力关进制度笼子”的要求，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度，健全人大讨论、决定重大事项制度，完善听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等工作机制，完善适时作出决议决定的工作机制，切实增强人大工作实效。总的就是要通过人大工作的丰富实践，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，为全面深化改革提供根本制度保障。

第四，依靠全省人民，共创改革大业。人民是历史的创造者，是全面深化改革的力量源泉。必须坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革。要巩固和扩大第一批教育实践活动成果，善作善成抓好第二批教育实践活动，自觉践行党的群众路线，始终与全省人民心心相印、与全省人民同甘共苦、与全省人民团结奋斗。要坚持群众观点，站稳群众立场，正确把握和妥善处理涉及改革的重大问题，从人民群众切身利益出发谋划改革思路、制定改革举措、推进改革进程，使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。要广泛听取群众的意见和建议，及时总结基层实践经验，充分调动人民群众投身改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民群众一道把改革事业推向前进。各级人大代表来自人民、植根人民，代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的忠实代表，是联系人民群众的桥梁和纽带。要支持保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表主体作用，通过健全代表联络机构、网络平台等形式，密切人大代表同人民群众联系，更好服务群众、引导群众、组织群众，为改革奠定更为扎实的群众基础和社会基础。

各位代表、同志们！

省人大十二届二次会议 篇4

（2012年1月18日）

黄 耀 雄

（根据录音整理）

同志们：

市委十二届二次全会深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会和江门市第十二次党代会精神，回顾总结了去年我市工作，部署今年工作，审议通过了全会《决议》。通过与会同志的共同努力，大会圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议开得很紧凑、热烈、务实，既是一次狠抓当前、科学谋划的部署会，又是一次统一思想、加快发展的动员会。这次会议取得的成果，对于承前启后，继往开来，切实抓好今年工作，具有十分重要的意义。下面，我就贯彻落实会议精神，确保完成今年各项目标任务讲三点意见。

一、在学习贯彻中统一思想

全市各级要把深入学习贯彻全会精神作为当前一项重要工作来抓，从思想上、认识上、行动上与市委保持高度一致。

（一）要用会议精神营造氛围。全市各级要精心组织、周密部署，迅速召开会议传达学习全会精神，切实领会精神实质，把握工作重点，提出贯彻意见。宣传部门要认真策划、组织好全会精神的宣传，特别是要深入镇（街）、社区、乡村、企业，向广大群众宣传，真正把干部群众的思想认识统一到这次全会的精神上来，统一到发展的新目标新要求上来，统一到市委的决策部署上来。电视台、报纸、网络、电台等新闻媒体要采取多种形式，广泛深入宣传这次会议精神，以会议精神凝聚人心，以会议精神鼓舞斗志，以会议精神汇聚力量，在全市迅速形成真抓实干的浓厚氛围。

（二）要用会议精神增强信心。确保今年经济实现平稳较快增长的目标，最关键、最重要的还是信心。通过这次大会，我们清醒地看到，我们面临着国内外经济大环境发生变化的诸多不确定因素，未来发展仍面临巨大挑战和考验，开平加快转变经济发展方式压力很大、责任很重。我们更应该看到，开平正处于推进跨越发展的重大机遇期，翠山湖新区建设热火朝天、项目招商成效显著、新兴产业发展异军突起，产业发展、城乡建设等一大批项目准备上马，开平经济社会已进入了厚积薄发、蓄势腾飞的阶段。只要全市各级坚定信心，锐意进取，切实按照这次全会的安排部署，敢于担当、勇于担当、善于担当，一件一件抓好落实，抓一件成一件，今年的各项工作任务就一定能够全面完成。

（三）要用会议精神指导工作。各镇（街）、各部门要根据本次会议的精神，进一步明确今年的工作目标和工作思路，要结合本镇（街）、本部门的实际，制定出具体的工作目标、主要任务和措施，要拿出具体可操作的措施，切实把会议精神贯彻到各项工作中、体现到实际行动上。要始终不渝按照“真抓实干、再上台阶”的工作主线和全会的工作部署，推动八项重点工作更好落实，着眼于新的实践和发展，创造性地开展工作。要自觉把工作置于全局之中，以全会精神为统领，明确本单位、本部门的工作职责，围绕中心，服务大局，促进全市总体工作的顺利推进。

二、在工作实践中改进作风

优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量。全体党员干部特别是领导干部必须以务实的工作作风，促进各项工作有效落实。

（一）要转变思想抓落实。全市党员干部都要务实为本、“干”字当头，把狠抓落实作为第一基本功，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，真正做到干实事，求实效。要脚踏实地 “想干事”，心系百姓，心系事业，心系全市发展，对集体研究决策部署的工作和看准了的事情，不等不靠，不推不拖，做到说了就算，定了就干，马上就办。要知难而进“敢干事”，敢于正视问题、直面矛盾，多到情况复杂、问题集中的领域去工作。俗话说：“年年困难年年过，办法总比困难多”，我们要多开动脑筋，多想办法，攻坚克难。要敢于啃“硬骨头”，在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作。要创新工作“会干事”，要打破常规思维，突破条条框框，所谓“有好思路才会有好出路”，只要不断创新工作思路和举措，不断在创新中探索前进，在求变中开辟新路，就一定会有所作为。要用心工作“干成事”。认真干事就能把事情做细，用心干事才能把事情干好。大家都要树立“为官一任、造福一方”的思想，无论哪个地方、哪个部门当领导，都要做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于自己的那份工作。要多思考工作，多用心、多用力推动工作，高标准，严要求，努力开创各项工作的新局面。

（二）深入基层抓落实。弘扬求真务实的精神，切实改变工作中部署多、落实少，说得多、做得少等不良现象，坚决杜绝“虚、浮、假”现象。领导干部要率先讲实话、重实际、务实事、求实效，重要环节要亲力亲为、靠前指挥，抢时间、赶进度，切实提高工作效率，形成脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行抓落实的工作作风。各级党员干部要坚持从实际出发，深入群众，深入一线，对群众、企业和基层反映热点难点问题，开展深入的调查研究，努力掌握新情况，拿出新办法，解决新矛盾。要深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，使各项工作部署更符合客观实际，更能体现群众意愿。

（三）强化责任抓落实。要围绕全会提出的目标任务，制定实施方案对任务进行细化、量化，层层分解，将任务落实到具体的领导和个人，形成压力逐层传递，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。尤其是领导干部要作出表率，在落实中勇于挑担子、负责任，带动形成抓落实的浓厚氛围。要加强对重点工作的督促检查，使内在的责任动力和外在的监督压力有机结合，共同推动工作落实。市纪委监察部门、市委办、市府办等部门要进一步完善倒逼机制，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和重点工作不定期开展联合督查、重点督查和专项督查，确保全市整体工作有效推进。要充分发挥人大监督、政协参政议政的作用，开展专项视察，督促相关工作的落实。

三、在抢先抓早中打好开局

真抓实干要立说立行，贵在“快”字当头。我们务必要在各项工作中争先抓早抢主动，从当前抓起，从一月份抓起，确保今年的工作起好步、开好局。

（一）切实确保实现开门红。抓好开局工作，奋力实现“开门红”，是完成全年目标的重要保障。各级各部门要做到早谋划、早部署、早落实，果断地抓机遇、抢时间、拼速度，要着力抓好各项工作，迅速打开局面，确保一季度取得新成果。各级各单位要充分利用春节期间海内外乡亲回乡有利时机，通过召开乡情通报会、座谈会、上门拜访等形式，大力宣传、推介开平，积极开展招商活动、掌握招商信息，让更多乡亲了解家乡开平发展，关心和支持家乡各项事业建设。

（二）注重维护社会和谐稳定。当前正值岁末年初，各级要切实关心困难群众生活，深入基层开展“送温暖”活动。加强安全检查，杜绝较大以上事故的发生，确保社会安全稳定。加大社会矛盾排查力度，妥善做好信访维稳工作，严厉打击各种刑事犯罪活动，切实加强社会治安防范和管理。要抓好节日期间的市场管理，加强对节日市场和物价的监管，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场经济秩序，加强产品质量和食品卫生检测。各级各单位要认真落实值班工作的各项制度，安排好领导和工作人员值班。

（三）积极营造浓厚节日氛围。要组织好春节烟花晚会、文艺晚会、电影放映等筹备工作。做好节日灯饰、节日卫生、节日彩旗等美化工作，树立开平良好形象。各镇（街）也要利用新春佳节的大好时机，结合实际情况，积极开展篮球、乒乓球、象棋、醒狮表演、游园等群众性文体活动，使广大群众过上一个欢乐、祥和的春节。

省人大十二届二次会议 篇5

俞正声:

各位委员，同志们：

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会二次会议，圆满完成各项议程，就要闭幕了。中共中央、国务院高度重视这次会议，各有关部门、社会各方面给予了大力支持。会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，深入小组与政协委员共商改革发展大计，中共中央和国务院有关部门的负责同志也应邀列席大会，参加委员小组讨论、认真听取意见和建议。

广大政协委员紧紧围绕党和国家中心工作，专心致志履行职责，自觉弘扬良好会风，通过提案、大会发言、小组讨论、社情民意信息等形式积极发表意见、交流思想、增进共识。会议开得圆满、成功，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道作用，生动体现了社会主义民主政治的生机与活力。

各位委员，全面深化改革的伟大征程已经开启。在新的时代条件下全面深化改革，尤其需要我们始终坚持正确方向，自觉把思想和行动统一到中共中央决策部署和习近平同志系列重要讲话精神上来，不断夯实共同思想政治基础；尤其需要集思广益、汇集众智，克服一个又一个困难，解决一个又一个问题，稳扎稳打地前进；尤其需要广泛凝聚共识、协调利益关系、化解社会矛盾，汇聚强大正能量。

改革的本质是创新。人民政协要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，发展协商民主，加强履职能力建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，更好服务全面深化改革总目标，为推动经济持续健康发展、促进保障改善民生、维护社会和谐稳定作出新贡献。

各位委员、同志们！

省人大十二届二次会议 篇6

2014年主要目标 MAJOR TARGETS FOR 2014

--国内生产总值增长约7.5%

--Gross domestic product(GDP)grows about 7.5 percent.--消费者价格指数增长将控制在3.5%左右

--Consumer Price Index(CPI)increase will be kept around 3.5 percent.--增加1千万以上城镇就业岗位

--Add 10 million more urban jobs.--将城镇登记失业率控制在4.6%以内

--Keep the registered urban unemployment rate at a maximum 4.6 percent.--政府将在发展经济的同时努力提高人民收入

--The government will work to increase personal incomes in step with economic development.2014年财政和货币政策 FISCAL AND MONETARY POLICIES FOR 2014

--我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

--China will continue to implement a proactive fiscal policy and a prudent monetary policy.--今年全国预算赤字目标为1.35万亿元，比上年增加1500亿元，占国内生产总值的2.1%。

--The government budget deficit for this year is projected to be 1.35 trillion yuan($218 billion dollars), an increase of 150 billion yuan over last year, and accounts for 2.1 percent of GDP.--广义货币供应量预计增长约13%。

十二届全国人大四次会议在京开幕 篇7

近3000 名全国人大代表出席盛会, 肩负13亿人民重托, 履行宪法和法律赋予的神圣职责。万人大礼堂灯火辉煌, 主席台帷幕中央国徽高悬, 会场气氛隆重热烈。

大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。

习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

十二届全国人大四次会议应出席代表2943 人。今天的会议, 出席2890 人, 缺席53 人, 出席人数符合法定人数。

上午9时, 张德江宣布:中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立, 高唱国歌。

根据会议议程, 国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告分三部分:一、2015 年工作回顾;二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措;三、2016 年重点工作。

李克强说, 过去一年, 我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下, 全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气, 攻坚克难, 开拓进取, 经济社会发展稳中有进、稳中有好, 完成了全年主要目标任务, 改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。李克强从着力稳增长调结构防风险, 创新宏观调控方式;围绕激发市场活力, 加大改革开放力度;聚焦提质增效, 推动产业创新升级;着眼开拓发展空间, 促进区域协调发展和新型城镇化;紧扣增进民生福祉, 推动社会事业改革发展;促进社会和谐稳定, 推动依法行政和治理方式创新等方面回顾了过去一年的工作。

李克强指出, 在充分肯定去年成绩的同时, 我们也清醒看到, 我国发展中还存在不少困难和问题。要进一步增强忧患意识和担当意识, 下更大力气解决这些问题, 始终以民之所望为施政所向, 尽心竭力做好政府工作, 决不辜负人民重托。

在回顾“十二五”时期发展成就后, 李克强说, 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》, 国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (草案) 》, 提交大会审查。《纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标, 针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题, 强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务, 提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目, 突出了以下六个方面:一是保持经济中高速增长, 推动产业迈向中高端水平;二是强化创新引领作用, 为发展注入强大动力;三是推进新型城镇化和农业现代化, 促进城乡区域协调发展;四是推动形成绿色生产生活方式, 加快改善生态环境;五是深化改革开放, 构建发展新体制;六是持续增进民生福祉, 使全体人民共享发展成果。

李克强指出, 做好“十三五”时期经济社会发展工作, 实现全面建成小康社会目标, 必须着力把握好三点。一是牢牢抓住发展第一要务不放松。二是大力推进结构性改革。三是加快新旧发展动能接续转换。

李克强说, 2016 年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%至7%, 居民消费价格涨幅3%左右, 城镇新增就业1000 万人以上, 城镇登记失业率4.5%以内, 进出口回稳向好, 国际收支基本平衡, 居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上, 主要污染物排放继续减少。

李克强说, 2016 年要重点做好八个方面工作:一是稳定和完善宏观经济政策, 保持经济运行在合理区间;二是加强供给侧结构性改革, 增强持续增长动力;三是深挖国内需求潜力, 开拓发展更大空间;四是加快发展现代农业, 促进农民持续增收;五是推进新一轮高水平对外开放, 着力实现合作共赢;六是加大环境治理力度, 推动绿色发展取得新突破;七是切实保障改善民生, 加强社会建设;八是加强政府自身建设, 提高施政能力和服务水平。

李克强还就民族、宗教和侨务工作, 国防和军队建设, 香港、澳门发展和两岸关系, 以及我国外交政策作了阐述。

根据会议议程, 大会审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、2015 年国民经济和社会发展计划执行情况与2016 年国民经济和社会发展计划草案的报告及2016 年计划草案、2015 年中央和地方预算执行情况与2016 年中央和地方预算草案的报告及20163 年全国预算草案。

在主席台就座的还有:马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、杜青林、赵洪祝、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏, 以及中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和等。

香港特别行政区行政长官梁振英、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。

出席全国政协十二届四次会议的政协委员列席大会。

中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。

省人大十二届二次会议 篇8

二、浙江省第十二届人民代表大会第二次会议补选：

省第十二届人民代表大会常务委员会副主任1人。

三、本次会议补选省人民代表大会常务委员会副主任的人选，由大会主席团或者代表30人以上联合提名。主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。

省人民代表大会常务委员会副主任的候选人，必须是本届省人民代表大会代表。

四、本次会议补选省人民代表大会常务委员会副主任，进行等额选举。如果提名的候选人数超过应选人数，由大会主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按应选人数确定正式候选人名单，进行选举。

五、代表依法联合提名候选人，应当采用书面形式，按《代表联合提名候选人登记表》填写。

六、代表依法联合提名的候选人，如果被提名者本人不愿意接受提名的，应当尊重本人意愿，可以不列入候选人名单，并向联合提名的代表说明。

七、候选人的提名截止时间为2014年1月20日上午8时整。

八、预选以代表团为单位进行。参加预选会议的代表超过该代表团全体代表半数的，始得进行预选。预选工作由大会主席团委托各代表团团长主持，预选监票人由各代表团在不是预选候选人的代表中推选。

预选采用无记名投票方式。预选的选票由大会秘书处统一印制。预选选票上所列候选人名单按姓氏笔画排列。

各代表团预选情况的报告，由预选工作主持人和预选监票人签字后，报大会秘书处汇总，向大会主席团报告。

预选由大会秘书处统一计票，计票工作人员由大会秘书处指定，在预选监票人监督下进行工作。

九、本办法所规定的选举采用无记名投票方式，在全体会议上进行，参加全体会议的代表超过全体代表的半数，始得进行选举。选举的具体安排，由大会主席团根据提名、酝酿、选举情况决定。

选举的选票由大会秘书处统一印制。

十、代表对于选票上的省第十二届人民代表大会常务委员会副主任的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本届省人民代表大会的其他代表，也可以弃权。

十一、代表填写选票时，对候选人表示赞成的，在其姓名上面的方格内画一个“○”；表示反对的，画一个“×”；弃权的不画任何符号；另选他人的，在选票预留的另选人空白长方格内填上被选人姓名，并在其姓名上面的方格内画一个“○”。

十二、大会设总监票人2名，监票人10名，在大会主席团的领导下，对发票、投票、计票工作全过程进行监督。

监票人由各代表团在代表中协商推选，大会主席团通过。总监票人由大会主席团在代表中提名，提交全体会议通过。选举的正式候选人，不能担任总监票人和监票人。

大会计票工作人员由大会秘书处指定，在总监票人领导下进行工作。

十三、会场共设固定票箱5个。代表按座区分别到指定的票箱投票，不能委托投票。

十四、投票结束后，在监票人监督下当场开启票箱，清点票数，并由总监票人将收回的选票张数报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举是否有效。

收回的选票张数等于或者少于发出的选票张数的，选举有效；多于发出的选票张数的，选举无效，由大会主席团决定，重新投票选举。

十五、每张选票所选的人数，等于或者少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

十六、省人民代表大会常务委员会副主任的候选人，获得全体代表过半数选票的，始得当选。

获得全体代表过半数选票的省人民代表大会常务委员会副主任候选人少于应选名额时，是否在本次大会另行选举由大会主席团提请全体会议决定。

十七、计票完毕，由总监票人向大会执行主席报告选举结果，由大会执行主席向大会宣布。

十八、选举过程中遇有本办法规定以外的情况的，由大会主席团依法决定；依法需由全体会议决定的，提请全体会议决定。

省人大十二届二次会议 篇9

今年，全国人大会议安排十分紧凑，会期共8天半，将于13日上午闭幕。闭幕会后，李克强将与中外记者见面。

根据大会预备会议4日通过的议程，会议主要审议六项报告：听取和审议政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，听取和审议全国人大常委会工作报告，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

自去年两会以来，新一届国家领导集体履职即将满年，各项内政外交大政方针有序铺开。本次全国人大会议上，李克强将首次以总理身份做政府工作报告，代表国务院总结履职首年的工作，并部署2014年的政府工作。在全面深化改革的开局之年，如何推进十八届三中全会部署，改革大棋如何“落子”，无疑是此次政府工作报告的最大看点。

此外，全国人大常委会委员长张德江的工作报告和最高人民法院院长周强的工作报告，均是去年3月履新国家领导人的首份述职报告，也备受外界关注。

在将要审议的六份报告中，以预算报告最专业、最难懂。来自全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室的消息透露，今年将推出一个《政府预算解读》，以方便代表和社会公众读懂财政预算报告。这也成为本次人大会议的又一亮点。

另外，沿袭以往两会惯例，大会将举行多场中外记者招待会和集体采访。据了解，今年大会期间有将近20场记者会，以及记者的采访和网络访谈的安排。人大将邀请国务院有关部门负责人举行记者会，其中包括外交部、发改委、商务部、财政部、央行、农业部、环保部、卫计委、人社部等重要部委的主要负责人，就包括国际形势、外交政策、全面深化改革、经济社会发展和民生等民众关心的问题回答记者提问。

同时，全国人大机关也会有一些负责人和部分代表，将围绕人大工作和代表履职等方面内容进行答问。

省人大十二届二次会议 篇10

酒泉市农牧局文件

酒市农牧［２００８］１７３号

酒 泉 市 农 牧 局

对市政协二届二次会议第160号提案的答复

才木德、宝丽尔两位委员：

你们提交的“关于对肃北草原毒草进行治理的提案”收悉，现答复如下：

一是高度重视，认真开展摸底调查。我市是一个草原面积较大的地区，草原在保护生态环境、促进畜牧业发展和增加农牧民收入中起着至关重要的作用。但由于近年来毒草滋生蔓延，致使原有优势草种和优良牧草逐渐衰退，给草地畜牧业发展造成了很大的危害，必须采取综合措施，尽快防治。为了摸清草原毒草的具体品种和发生面积，副局长兼畜牧中心主任张文渝同志亲自挂

帅，组织市草原站全体技术力量深入肃北、阿克塞、瓜州县，组织和督促当地草原站，采取与牧户座谈、实地采样、跟踪监测的方法，开展了草原毒害牧草分布和危害情况调查，为制定防治措施提供了第一手资料。据调查，由于长期以来生态环境恶化、草场退化、超载放牧及对草地的科学管理、利用和保护投入不足，导致我市肃北、阿克塞、瓜州等县部分优质草甸、草原草场退化，有毒有害植物大量滋生，使草地正在逐步失去利用价值。目前我市毒草发生面积约210万亩，其中肃北150万亩，阿克塞40万亩，瓜州20万亩，且面积还有不断蔓延扩大的趋势。主要危害种类有：棘豆、醉马草、马先蒿等，主要分布在肃北盐池湾、瓜州双塔和阿克塞建设、前山等草场。草原毒害牧草常造成羊误食致死，每年有近万只羊中毒死亡，经济损失在500万元以上，给我市畜牧业造成很大的危害。据肃北县草原站对盐池湾草场毒害牧草发生情况调查表明：每年因毒草受灾户达120户，受灾牲畜7200头只，啃食毒草死亡率达82.4%，母畜流产率达91.7%,户均死亡家畜96只,户均损失28800元，全乡合计直接经济损失达345万元。

二是及早着手，科学编制防治计划。根据调查摸底掌握得实际情况，为了彻底有效地防治毒草，我们有针对性地制定了防治计划。主要是采取人工挖除、化学除草和生态治理三项综合措施，开展六项技术研究，完成六项防治任务。

六项技术研究包括：对主要危害种类棘豆、醉马草、马先蒿的生物特性进行观察研究，掌握其毒理和生长特征；完成人工挖除成本测算和效果观察；使用2-4-D丁酯乳油（或3-6-二氯-2-甲氧基苯甲酸）开展化学除草试验研究；使用生物解毒菌剂棘防

Ｅ；开展生物防治试验研究；采用围栏封育、草场补播等退化草场综合治理措施，开展生态治理试验研究。从中筛选出最有效、廉价的防除方法示范推广。

六项防治任务包括：完成全市草原毒草分布及生物特性调查，开展人工挖除、化学除草、生物防治和生态治理四项草原毒草防除技术试验研究，筛选出最佳防治方法，在肃北、阿克塞、瓜州三个县重度危害草场设臵防除示范点4个，2008年试验性防除4000亩，2009年示范5万亩，2010年带动人工、化学、生物防治和生态治理210万亩。

三是多方争取，努力落实工作经费。由于防治工作线长、面广、量大，需要投入大量的人力、物力和财务，据初步测算，要完成目前发生草原毒草防治任务，至少需要投入240万元，其中：人工工资500人×50元/人天×40天﹦100万元；药品费用2-4-D丁酯乳油15吨×10000元/吨﹦15万元，3-6-二氯-2-甲氧基苯甲酸15吨×10000元/吨﹦15万元，除草剂合计30万元；车辆20台次×800元/天×40天﹦64万元，燃油费用16万元；帐篷50顶×6000元/顶﹦30万元。为此，我们首先是根据调查的情况，编制了酒泉农情《我市草原毒草危害加剧》稿件，多处投寄，以引起社会各界关注、关心和重视防治工作，为防除工作开展发挥了积极的舆论宣传作用。其次，积极向有关领导和部门汇报建议办理工作及进展情况，努力争取落实防治经费。再次，编制《酒泉市草原毒草防除计划》，向省农牧厅、省草原总站领导反复汇报防治工作，力求得到资金支持；把草原毒草防除研究专门列为一项科研课题，向市科技局上报了科技项目《酒泉市草原毒草防

除与研究》，力争通过支持科研项目经费的渠道筹措工作经费；并在申报2008年财政支农项目工作中，把肃北县毒草防治作为重中之重，列入申报项目，多次向省财政、农牧厅领导汇报衔接，确保早日批复，能够专项解决防治经费。

四是克服困难、积极启动防治工作。虽然我市草原业务部门经费困难，毒草防除缺乏专项资金，但我们不等不靠，先行按照防治计划，积极启动了防治工作。目前，我们已安排市草原站开展了一期市县草原技术人员草原毒害牧草防除技术学习培训班，切实提高了市县草原工作技术人员防治毒草技术的能力和水平。与此同时，筛选确定了防除技术试验研究地点，多方筹措了部分药品器械，近期将组织人力深入草原毒草发生灾区，积极开展毒草监测、防除研究、生态恢复、组织牧民重点人工挖除等力所能及的防除工作。在此基础上，及时跟进向省、市有关部门的汇报工作，力争尽快取得项目和经费，组织开展大面积防治，使我市草原毒害牧草防除工作目标得以早日实现。

今后，我们将继续做好草原监测、技术研究、补播改良等工作，及时掌握草原牧草生长、草种分布情况，为草原建设和保护提供科学的依据。我们还将继续做好向有关部门的汇报，努力争取专项防治经费，使草原毒草防治工作能够长期不懈地开展下去，确保草原生态得到不断改良。

非常感谢你们对我市草原保护与建设工作的关心和支持，也希望你们在今后的工作中一如既往地关注我市草原保护与建设，为确保牧区生态优美、牧民富裕，各项事业全面进步提出更多、更好的建议和意见。

（此页无正文）

二00八年六月二十六日

抄送：市政协提案委、市政府办公室、市政府督查室、肃北县政府、肃北县政协

省人大十二届二次会议 篇11

会议听取方庆云会长作的2013年工作报告。审议通过了《工作报告》、《财务报告》、《关于聘请荣誉职务的补充规定》（草案）和聘请荣誉会长、增补常务理事等事项。

会议提出，福州慈善事业要在原有成绩基础上，努力壮大慈善资金，打造好特色慈善项目，加大慈善宣传力度，唱响慈善文化，抓好慈善进学校、进社区、进机关、进单位工作，不断探索创新，拓展关爱军人困难家庭救助活动，开展好慈善宣传周和由市四套班子领导带头开展的“一日捐”活动，进一步加强慈善组织网络建设，进一步扩大慈善事业的普及面。

最后，市政府副市长严可仕作重要讲话。他要求全市各级各部门都要认真贯彻党的十八大“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”精神，把握当前大好形势，认真贯彻市委常委会精神，要深化认识，增强做好慈善事业的责任感，创新机制，不断开拓筹集慈善资金方式，强化引导，营造社会参与慈善的良好氛围，加强管理，确保慈善总会规范有序运作，促进福州市慈善事业发展更上一层楼。?誙

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5月7日上午, 福州市慈善总会二届二次理事会在福州大饭店召开。出席会议的有本届理事、常务理事、荣誉会长、荣誉副会长、高级顾问、顾问及社团管理处负责人等共110人，省慈善总会副会长兰致和到会并致辞。

会议听取方庆云会长作的2013年工作报告。审议通过了《工作报告》、《财务报告》、《关于聘请荣誉职务的补充规定》（草案）和聘请荣誉会长、增补常务理事等事项。

会议提出，福州慈善事业要在原有成绩基础上，努力壮大慈善资金，打造好特色慈善项目，加大慈善宣传力度，唱响慈善文化，抓好慈善进学校、进社区、进机关、进单位工作，不断探索创新，拓展关爱军人困难家庭救助活动，开展好慈善宣传周和由市四套班子领导带头开展的“一日捐”活动，进一步加强慈善组织网络建设，进一步扩大慈善事业的普及面。

最后，市政府副市长严可仕作重要讲话。他要求全市各级各部门都要认真贯彻党的十八大“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”精神，把握当前大好形势，认真贯彻市委常委会精神，要深化认识，增强做好慈善事业的责任感，创新机制，不断开拓筹集慈善资金方式，强化引导，营造社会参与慈善的良好氛围，加强管理，确保慈善总会规范有序运作，促进福州市慈善事业发展更上一层楼。?誙

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5月7日上午, 福州市慈善总会二届二次理事会在福州大饭店召开。出席会议的有本届理事、常务理事、荣誉会长、荣誉副会长、高级顾问、顾问及社团管理处负责人等共110人，省慈善总会副会长兰致和到会并致辞。

会议听取方庆云会长作的2013年工作报告。审议通过了《工作报告》、《财务报告》、《关于聘请荣誉职务的补充规定》（草案）和聘请荣誉会长、增补常务理事等事项。

会议提出，福州慈善事业要在原有成绩基础上，努力壮大慈善资金，打造好特色慈善项目，加大慈善宣传力度，唱响慈善文化，抓好慈善进学校、进社区、进机关、进单位工作，不断探索创新，拓展关爱军人困难家庭救助活动，开展好慈善宣传周和由市四套班子领导带头开展的“一日捐”活动，进一步加强慈善组织网络建设，进一步扩大慈善事业的普及面。

最后，市政府副市长严可仕作重要讲话。他要求全市各级各部门都要认真贯彻党的十八大“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”精神，把握当前大好形势，认真贯彻市委常委会精神，要深化认识，增强做好慈善事业的责任感，创新机制，不断开拓筹集慈善资金方式，强化引导，营造社会参与慈善的良好氛围，加强管理，确保慈善总会规范有序运作，促进福州市慈善事业发展更上一层楼。?誙

省人大十二届二次会议 篇12

会议充分肯定“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就和过去一年各国家机关的工作。代表们一致认为, 政府工作报告全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略, 彰显了矢志改革、锐意进取的使命担当, 突出了以人为本、执政为民的民生情怀, 是一个鼓舞士气、提振人心、求真务实、改革创新的好报告。会议审议通过了全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告, 审议通过了慈善法和相关议案, 为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利凝聚了广泛共识、汇集了磅礴力量。

开局重在引领, 决胜贵在谋划。这次会议审议通过了“十三五”规划纲要, 以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领, 明确了经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措, 集中反映了全党和全国各族人民的智慧和共同愿望, 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动实践, 是使党的主张通过法定程序成为国家意志的成功典范。以“十三五”规划纲要作为行动纲领, 改革创新、奋发进取、攻坚克难, 如期全面建成小康社会, 人大必将为开创治国理政新境界作出新的贡献。

引领经济发展新常态、推进结构性改革、决胜全面小康, “十三五”时期, 我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有, 矛盾风险挑战之多前所未有。任务越重, 挑战越多, 越要充分发挥人民代表大会制度的优势, 广集民智、广聚人心;越要更好发挥法治规范和保障作用, 大力弘扬法治精神, 把经济社会发展纳入法治轨道, 人大代表们重任在肩、责无旁贷。

人心齐则泰山移, 法治兴则国昌盛。无论是发挥立法的引领和推动作用, 通过立法推动贯彻落实新发展理念, 还是遵循和把握立法规律, 深入推进科学立法、民主立法, 着力提高立法质量, 以良法促进发展、保证善治;无论是坚持问题导向, 依法行使监督职权, 促进“一府两院”依法行政、公正司法, 还是紧扣党中央提出的新发展理念、改革举措、法治要求, 推动加快形成引领经济发展新常态的体制机制, 推进结构性改革, 推动“十三五”规划纲要全面实施, 全国人大和地方各级人大始终肩负着光荣使命, 承载着人民重托。坚持以民主凝聚人心力量, 以法治护航改革发展, 不管形势如何复杂多变, 中国特色社会主义事业必将一路高歌, 勇往直前。

人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义的现代化, 就没有中华民族伟大复兴。健全民主制度, 丰富民主形式, 必须坚持和完善人民代表大会制度, 推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台, 拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道, 发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主, 使人民代表大会制度永葆生机和活力, 为中国的现代化进程凝聚不竭动力, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强制度保障。

省人大十二届二次会议 篇13

白塔乡人大主席团工作报告

（2008年3月12日在白塔乡第十三届人民代表大会第二次会议上）

郑国忠

各位代表：

现在，我代表白塔乡第十三届人大主席团，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去一年工作回顾

2007年，白塔乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习领会党的十七大、十七届二中全会和中央9号文件精神，紧紧围绕经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极发挥人大在依法治乡进程中的作用。与时俱进，开拓进取，以“加快发展，富民强乡”为主题，求真务实，开拓创新，切实发挥乡人大的监督作用，通过全乡人民和全体代表的共同努力，圆满完成了2007年的各项目标任务，为促进我乡经济、社会和谐发展，为建设繁荣富裕、和谐文明的罗源南大门作出了积极的贡献。

一、围绕关系全局的重大问题和关系民生的重点问题，全面履行监督职能，促进依法行政

乡人大主席团紧紧围绕全乡工作大局，坚持把关系改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的重点问题作为监督工作重点，认真贯彻实施监督法，坚持依法监督、集体监督，综合运用多种监督形式，加大监督力度，增强监督实效。

(一)加强对经济运行和预算执行情况的监督，促进经济社会又好又快发展。主席团坚持定期听取和审查乡政府工作情况报告，针对经济运行和社会发展中存在的问题，先后就进一步加大经济结构调整力度、加快社会事业发展、高度重视社会保障工作，以及集中财力办大事、加强和改进预算管理、增强预算科学性、提高财政资金使用效益、加强财政监管，切实关注民生等问题，向乡政府提出意见建议，督促乡政府及时采取措施，改进工作。

(二)以“三农”问题为重点，依法促进社会主义新农村建设。主席团坚持把促进解决好“三农”问题作为工作的重中之重，坚持定期听取和审议乡政府关于“三农”工作及重大动物疫病防控等情况报告，配合县人大常委会组织开展了《环境保护法》、《义务教育法》、《水污染防治法》等执法检查，对村务公开、农村教育、新型农村合作医疗等情况进行了督查，对以石材业为重点的开发项目进行了专题调研。针对执法检查和视察调研中发现的问题，及时向乡政府提出改进的意见和建 2 议。组织人大代表围绕“建设社会主义新农村”进行专题审议，为扎实推进我乡新农村建设发挥了积极作用。

(三)加强对群众关注的热点、难点问题的监督，促进改善民生。为保护生态环境，保障人民身体健康，主席团开展了以水和固体废物污染为重点的环保法律法规执法检查。2007年5月21日组织易建勤、林真、林良仁、陈祥贵、林宋华等县、乡人大代表，配合县人大常委会检查环保情况和水利设施建设情况，着重对应德溪流域、凤坂溪流域水污染防治和生活饮用水源及农业水利设施保护等工作加强监督。2007年7月8日，组织郑维铿、吴自国等县、乡人大代表，参加“环保世纪行”活动，参观陶源石材公司、检查应德溪流域整治和冬坑铭渣场、赤岭板底场的建设情况，推动乡政府开展集中清理整顿非法排污企业、保障群众健康环保专项行动，明确了企业责任区，从而使乱倒废石渣、违规占用河道、违规排污问题得到有效解决。针对群众反映较多的扩大低保面问题，主席团组织代表深入各村走访低保户，看望了生活困难户，到乡民政办开展工作调研，全面了解我乡低保工作开展情况，听取农村低保工作落实情况汇报，建议乡政府做好低保扩面工作，认真审核低保对象，尽量将符合条件的对象纳入低保范围，真正做到“应保尽保”。

二、以行风评议为途径，加强民主法制建设，构建“平安白塔” 视察调研和行风评议是人大工作的重要内容。去年乡人大主席团特别重视视察调研工作，认真组织人大代表搞好视察调研，为全乡经济科学有序的发展起到了监督、协调作用。2007年3月20日，组织钟金梅、游永棋、游星等县、乡人大代表，调研、视察旺岩村水利设施和矿山建设开发情况，并及时阻止了因矿山开发而破坏水利设施，致使人民群众合法权益受到侵害的情况，并监督乡政府向县国土资源管理部门行文，要求组织执法人员到该矿山制止开采，还人民群众一个和谐、安全的生存环境。2007年11月12日组织肖丹、许华文、郑维铿等县、乡代表视察白塔乡“代表之家”建设情况，进一步改善我乡人大代表无固定场所参证议政的尴尬情形。对政府和部门进行评议，是民主监督的一个重要形式，通过评议，听取代表建议、批评和意见的情况汇报，从而进一步发挥监督职能，推动政府和部门工作。2007年12月21日，乡人大主席团组织部分县、乡人大代表，对县人民法院2007依法行政情况进行监督评议，并提出建议、意见。开展评议活动中，我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位；二是充分做好评议前的准备，人大代表分组到村、企业、乡直单位召开座谈会，走访群众、企业主，掌握第一手资料；三是坚持实事求是、客观公正地进行评议，并提出了不少合理建议；四是落实整改，力求实效。评议后，我们及时归纳整理代表建议意见，对评议单位落实整改责任，限期整改。此外，按照市、县人大统一部署，2007年8月3日，乡人大主席团还组织县、乡两级人大代表和各村主干近百人，对白塔派出所2005—2006工作情况进行认真评议。评议后白塔派出所高度重视，对代表和群众提出批评、意见和建议进行了专题研究，并逐条制定整改计划，限时整改。对个别一时难以整改到位的，也分别列出整改时间表。通过评议，进一步提高了派出所为民服务的质量，促进社会治安的好转。

三、以发挥代表作用为依托，增强服务意识，密切联系代表和人民群众

乡人大主席团密切与人大代表、人民群众的联系，坚持群众路线，做好各项工作。为确保代表夜访选民、推动履职工作得以取得实效，根据县人大常委会《关于争创“五好”乡镇人大主席团和“五好”县人大代表的通知》精神并联系我乡实际，因地制宜建立一系列代表履职平台。一是认真组织代表开展活动。围绕乡党委中心工作与人民群众反映强烈的热点、难点问题，定期不定期地组织代表开展视察、检查、评议和参加执法检查等活动。一年来，在县人大指导下，多次组织代表与职能部门召开座谈会，征求意见，沟通情况。二是认真受理群众来信来访工作。坚持信访工作“为人民负责，受人民监督”的原则。主席团把受理人民群众来信来访工作作为对我乡政府及其工作人员实施监督的重要渠道。一年来，共受理群众来信来访2件，接待来访群众4批次，认真受理来信来访工作，督促有关部门做好来信来访调处工作，及时化解矛盾，保持社会安定稳定。三是认真做好代表议案督办工作，乡十三届人大一次会议期间，共收到代表意见、建议25件，主席团十分重视议案办理工作，会前认真收集，会后及时分类交付有关部门办理，并加大督办力度，目前已办理10件。如塔里村游元粦、黄志贤和石别村吕其绿、林兰芳等代表提出要求支持实施村部修缮；白塔村陈嘉兴等代表提出的要求修建杨家里危桥工程等意见、建议，经乡主席团协调、监督，乡政府把这些意见、建议列入为民办实事项目，提出修建方案安排资金并指定专人负责，现已落实 解决。同时对于需要解决，但当年安排不上的8件代表意见、建议，乡人大已建议乡政府采取分逐年解决的办法，在统筹实施中加以兼顾。这些建议，将在每年乡政府实施为民办实事工作中，优先考虑。对因涉及县有关职能部门或因财力不足以及其它因素和客观条件限制，暂时无法解决的意见、建议7 件，主席团与乡政府将在今后工作中重点考虑，逐步予以协调解决。例如旺岩村游星、陈金玉、雷珠英等代表提出的关于支持建设旺岩村部至双元里自然村水泥路工程和应德村张礼福、吴华玲、丁兴兴等代表提出的关于支持建设应德至远里自然村水泥路工程等两条建议，因省、市、县三级2007年没有通自然村水泥路工程配套资金，乡政府财力困难，所以无法实施。经协调，乡政府已经上报县交通局，要求将以上通自然村道路工程，纳入2008年农村公路计划建设项目表，争取项目配套资金。

四、以作风建设为着力点，加强自身建设，努力适应新时期人大工作的要求

乡人大主席团为适应新时期人大工作要求，努力加强自身建设，促进主席团工作逐步走上规范化、制度化轨道。一是自觉接受和依靠党的领导。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。一年来，主席团始终坚持在乡党委的领导下，围绕工作大局，结合人大自身特点积极开展工作。同时建立向党委请示汇报制度，在工作中遇到重大问题，及时向党委报告请示。二是加强思想作风建设。组织主席团成员和部分县、乡人大代表认真学习党的十七大精神以及有关法律法规知识，切实增强人大工作紧迫感和使命感，做到“内增素质，外树形象”，从而进 一步提高主席团成员议政、监督能力，较好地适应新时期人大工作的要求。

各位代表，过去一年，乡人大主席团在认真履行职责、推进依法治乡进程中，为我乡经济建设和社会各项事业的发展创造了良好的社会环境。同时我们也清醒地认识到，乡人大主席团工作同宪法和法律的要求，同人民群众的期望和形势发展的需求，还存在不少差距。主要表现在：对人大制度和人大工作重要性认识还不够深刻，影响了主席团职能作用的更好发挥；监督工作仍是薄弱环节，法律规定的监督手段还没有充分运用，监督成效有待提高；主席团自身建设还有待进一步加强，为代表依法履职创造条件，提供法律服务还存在薄弱环节等。对于这些问题，我们必须清醒认识，认真对待，采取积极有力的措施，在今后工作中逐步加以解决和改进。

今后一年的主要任务

党的十七大报告提出的一系列新思想、新观点和新部署，对人大工作提出了新的更高的要求，也为今后的人大工作指明了方向。新的一年，主席团工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一，围绕乡党委中心工作，围绕加快发展，贴近我乡经济社会发展实际，贴近人民群众需要，认真履行宪法法律赋予的职责，促进我乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。

一、加强监督工作力度，促进人大工作上新台阶

1．围绕经济建设和社会发展中的重大问题，加强工作监督。重点对人民群众普遍关心的政府为民办实事、新农村建设等工作开展视察检查，督促有关部门整改，促进各项工作的落实。进一步改进和加强对财政预算执行情况的监督，预算审查监督以推进部门预算、综合预算、村财审计工作为重点，解决预算执行、预算外资金管理和审计中发现的突出问题。

2．突出热点，深入开展执法检查。抓好《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》和《牲畜屠宰管理条例》、《矿产资源法》《环境保护法》、《水污染防治法》和加强社会保障工作监督等法律法规实施情况的检查。以《物权法》为重点，做好新颁布法律法规的宣传教育工作，推进“五五”普法深入开展。

3．深入基层，积极开展调查研究。大兴调查研究之风，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的构建和谐社会的五项要求，重点就教育、就业、住房、社会保障、医疗卫生、安全生产、社会治安和矛盾纠纷等事关民生方面的工作，深入基层，深入群众，开展调查研究，使主席团形成的每项决议、决定，都建立在准确掌握情况、完全符合实际的基础上，努力发挥主席团在推动发展、保障民生、维护稳定中的重要作用。

4．加强信访，畅通民意表达渠道。注重发挥表达、平衡、调整、社会利益关系和构建和谐社会的功能作用，认真受理人民群众的申诉和意见，搞好群众来信来访的综合分析，及时梳理信访中突出问题。把人民群众反映的热点问题，作为主席团 监督工作的重要内容，督促有关部门及时解决信访中反映的典型和共性问题，促进“平安白塔”建设，维护白塔安定稳定。

二、发挥代表带动作用，在参与共建共享中促和谐 人大代表是人民利益的代言人，人大工作的基础在于代表。要按照党的十七大关于保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民联系的要求，依照县人大常委会“争创新农村建设带头人”活动部署，进一步加强代表履行职责能力，充分发挥代表主体作用。

1．完善挂钩制度，进一步密切与代表的联系。进一步抓好代表的学习培训，交流代表履职经验，提高代表履职能力。坚持主席团成员接待代表和挂钩联系代表制度，继续通过邀请代表参加主席团组织的工作调研、执法检查等活动，发挥代表在监督中的作用。要围绕经济社会发展的重大问题和代表大会议题，组织好代表集中视察、专题调研等活动，扩大公民有序的参政议政，保证人民依法行使当家作主的权利。

2．拓宽知情渠道，切实保障代表民主权利。人大代表不仅要通社情、懂民意更要知政情。坚持邀请代表列席主席团会议，提供审议发言机会。完善信息发布制度，搭建代表与政府的交流、互动平台。召开半政情通报会，及时向代表通报全乡政治、经济、文化、社会等方面的重要工作情况，努力为代表依法履行职责创造条件，保证人民依法行使当家作主的权利。

3．开展主题活动，深化代表履职工作。按照做法律政策宣传员、为民服务办事员、社情民意信息员、民事纠纷调解员、依法行政监督员的“五员”要求，围绕“争当新农村建设带头 人”这一主题，积极开展优秀代表争创活动。在规范制度与程序的基础上，组织代表在夜访选民、化解矛盾等方面有新作为。大力推进“代表之家”建设，帮助代表制定工作计划，生动开展代表小组集体履职活动，做好代表履职登记工作，提高代表履职意识，增强代表履职责任感。推广代表异地视察经验，全面提高代表履职的组织化水平。

4．落实督办机制，加大代表建议办理力度。推行人大主席亲自协调督办机制，根据代表建议、意见分类情况，列出主席团会议督办件，落实承办目标责任制和督办工作机制。召开专题督办会议，召集代表与政府及相关单位领导进行双方见面，加强现场沟通和点评，积极为代表约见政府官员创造条件，畅通约访、约谈渠道。适时邀请代表到承办单位现场听取意见，促进一批重点难点问题的解决，提高代表对办理工作的满意率。

三、加强自身建设，提高履职能力

加强政治理论学习，大力提倡与时俱进，开拓创新，求真务实的精神，努力提高自身的思想素质，不断增强做好人大工作的自觉性。

1、加强学习，不断提高政策、法律水平。要适应新时期人大工作的要求，自觉加强主席团自身政治、法律和人大业务知识的学习，加强对依法履职所需要的经济、文化等多方面知识学习，努力提高自身的思想政治素质和做好人大工作的自觉性。

2、深入实际，加强调研。要把工作调研与主席团依法行使职权结合起来，大兴调查研究之风，深入基层，深入人民群众，了解掌握人民群众在想什么、盼什么，自觉接受人大代表和人 民群众的监督，不断增强执政为民的使命感和责任感。

3、密切与各级人大间的联系。加强同市、县人大联络，积极争取工作上的指导，不断改进工作。密切与兄弟乡镇人大之间的联系，通过互访，交流信息、工作经验，开阔视野，拓宽思路。

各位代表，白塔发展的重任、白塔人民的重托，需要我们不辱使命，奋发有为。让我们在白塔乡党委的正确领导下，坚定不移的高举中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，切实履行宪法和法律所赋予的职责，团结一心，扎实工作，开拓创新，为全面推进我乡政治、经济、文化和各项事业发展做出新的贡献。让我们同心同德，集中精力发展经济，切实有效改善民生，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，实现白塔长期繁荣稳定，努力创造白塔更加美好的明天。

谢谢大家！

白塔乡第十三届人大二次会议秘书组