关于做好全市煤矿防汛和防治水工作的通知051(通用5篇)
关于做好全市煤矿防汛和防治水工作的通知051 篇1
关于开展煤矿防汛和防治水专项检查的通知
各县市区煤炭主管部门、央企驻临煤矿安全监管中心: 为认真汲取近期陕西省铜川市耀州区照金矿业有限公司“4〃25”重大透水事故和山西西山煤电股份有限公司西曲矿“5〃5”水害事故教训,并结合汛期煤矿安全特点,强化全市地方煤矿水害防治工作,有效防范煤矿水害事故发生,市局决定于6至9月份组织开展煤矿防汛和防治水专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查对象
全市所有复工复产矿井。
二、检查内容
(一)矿井防治水工作一般要求
1、保障机制:应当配备并满足工作需要的防治水专业技术人员,配备、配齐专用探放水设备,建立专门探放水作业队伍,建立健全防治水各项制度,配备必要防治水抢险救灾设备,设立专门的防治水机构。
2、基础工作:制定矿井防治水中长期规划(5-10年)并实施,按要求制定并实施矿井防治水计划。要进行水文动态观测,观测矿井总涌水量、分水平、分采区(分地点)涌水量,查明各水文地质单元的主要含水层水位,老空积水等水体的水位、水量等。井巷出水点的位置及其涌水量等重要水文地质信息必须在图纸上标绘。定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况,按要求在采掘工程平面图和充水性图上标注。应当对职工进行防治水知识的教育和培训,保证职工具备必要的防治水知识,提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。
3、基础资料:矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治水内容。矿井应当对本单位的水文地质情况进行研究,编制矿井水文地质类型划分报告,并确定本单位的矿井水文地质类型。矿井应当按规定编制五种防治水图件。矿井应当建立十五种台帐。废弃关闭矿井应当编制闭坑报告。
4、水文地质补充调查与勘探:所有复工复产矿井要严格按照《临汾市地方煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目工作方案》和《全省资源整合矿井水患补充调查工作方案》(晋煤行发„2016‟42号)要求开展工作,8月底前全部完成野外勘查工程。
(二)地面防汛、防治水工作
1、雨季前准备:矿井应当制定雨季防治水措施,建立雨季巡视制度并组织抢险队伍,储备足够的防洪抢险物资。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥应及时清理,雨季前必须清理1次。应当全面检查防洪暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。针对查出的事故隐患,应当落实责任,限期整改。
2、地面防洪:矿井井口及工业场地内建筑物地面标高必须高于当地历年最高洪水位;低于当地历年最高洪水位的,应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。矿井井口附近或者开采塌陷波及区域有其地表有水体时,必须采取安全防范措施。使用中的钻孔,应当安装孔口盖;报废的应当及时封孔,并将封孔资料和实施负责人的情况记录在案、存档备查。报废的立井、斜井、平硐应当按要求填实封堵、设置栅栏和标志,并归档。
3、水利工程以及其它:煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况。矸石、炉灰、垃圾等杂物严禁堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段,防止淤塞河道、沟渠。
4、非常天气:煤矿企业应当建立灾害性天气预警和预防机制、加强与周边相邻井的信息沟通、发现矿井水害可能影响相邻矿井时立即向周边相邻矿井进行预警。汛期实行24小时值班和领导带班制度。每次降大到暴雨时和降雨后,矿井必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝,老窑陷落和岩溶塌陷等现象。如发现漏水情况,跟班领导干部和调度员要发出指令,立即停产撤人。所有矿井要进行雨后矿井涌水量分析及地面巡查情况记录并上报市局防治水科。必须严格执行暴雨天气停产撤人的应急处置措施。
(三)井下防治水
1、总体要求:煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的应当采取有效措施,查明水害情况。在水害情况查明前,严禁进行采掘活动。井下发现透水征兆时应当立即停止作业,报告矿调度室,并发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前,不得进行任何采掘活动。在水体下、采空区水淹区域下,严禁开采急倾斜煤层。水文地质条件复杂或有突水淹井危险的矿井,应当在井底车场周围设置防水闸门或在正常排水系统基础上另外安设具有独立供电系统且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵。在其他有突水危险的采掘区域应当在其附近设置防水闸门;不具备设置防水闸门条件的,应当制定防突水措施,由煤矿企业主要负责人审批。
2、承压含水层煤层的安全开采:开采底板有承压含水层的煤层,应当保证隔水层能够承受的水头值大于实际水头值,制定专项安全技术措施,由煤矿企业技术负责人审查,报煤矿企业主要负责人审批。当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时,应当采用疏水降压、注浆加固底板和改造含水层或充填开采等措施,并进行效果检测,保证隔水层能够承受的水头值大于实际水头值,有效防止底板突水,由煤矿企业技术负责人审查,报煤矿企业主要负责人审批。
3、井筒施工及矿井开拓:矿井建设和延深中,当开拓到设计水平时,只有在建成防、排水系统后,方可开始向有突水危险地区开拓掘进。新建矿井揭露的水文地质条件比地质报告复杂的,应当进行水文地质补充勘探,及时查明水害隐患,采取可靠的安全防范措施。井筒穿过含水层段的井壁结构应当采用有效防水混凝土或设置隔水层。井筒开凿到底应当先施工永久排水系统。永久排水系统应当在进入采区施工前完成。在永久排水系统完成前,井底附近应当先设置具有足够能力的临时排水设施,保证永久排水系统形成之前的施工安全。井下采区、巷道有突水或者可能积水的,应当优先施工安装防、排水系统,并保证有足够的排水能力。
4、防隔水煤(岩)柱:相邻矿井的分界处应当留设防隔水煤(岩)柱。矿井以断层分界的应当在断层两侧留有防隔水煤(岩)柱。防隔水煤(岩)柱尺寸按《煤矿防治水规定》要求确定,不得随意变动,并通报相邻矿井。严禁在各类防隔水煤(岩)柱中进行采掘或破坏活动。水淹区域下废弃防隔水煤柱开采时,应当彻底疏干上部积水,进行可行性技术评价,确保无溃浆(沙)威胁。严禁顶水作业。
(四)井下排水系统
矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等,确保矿井排水能力充足。雨季以前,必须全面检修1次,并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验,发现问题,及时处理。排水管路应当有工作和备用水管。
(五)井下探放水
1、总体要求:要深入坚持“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测程序,做好充水条件分析预报和水害评价预报工作,按照有掘必探的原则开展探放水工作,并确保探放水的效果。探放水设计和专门安全措施要由专业人员设计和编制,探放水工作由专职队伍使用专用钻机进行施工,探放水作业完成后有专项工程总结。
2、具体的措施:井下掘进、回采前,地测部门(防治水机构)应提前进行水情水害预测预报,对矿井水害进行科学的分析和判断。井下掘进、回采前地测部门(防治水机构)应编制切合实际的探放水设计,设计中的钻孔布置方案应符合《煤矿防治水规定》的要求,厚煤层中的探放水钻孔在终孔位置应有控制顶底板的钻孔布置,并有遇构造、遇煤层变化等情况下的探放水钻孔调整方案。地测部门(防治水机构)负责探放水设计的编制,负责停止掘进通知单、探水通知单、允许掘进通知单的下达。探放水队伍应根据探放水设计和探水通知单使用专用的探放水钻机实施探水作业,及时填写探放水台班原始记录并建档保存。井下探放水实行探、掘分离原则,探放水队按照探放水设计进行施工钻探,并履行探放水安全确认签字移交程序后,采掘队方可进行作业。杜绝矿井由于采掘衔接紧张,不能有效安排探放水时间,在积水还未彻底疏放完之前就安排掘进施工或回采作业,造成探放水时间不够,出现顶水作业情况。井下探放水必须使用专用探放水钻机,针对不同探水距离要求配备相应钻距的探水钻,并至少配备一台探水距离200m以上的探水钻。探放水工作结束移交掘进前,应在最后一次探放水地点由地测部门(防治水机构)悬挂牌板,标注探测日期、探测位置、钻孔布置图、钻孔参数;标明探放水超前距离、允许掘进距离,并根据掘进情况及时标注剩余允许掘进距离。
3、现场探放水工程安全处置:在探放水钻进时发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时,应当立即停止钻进,但不得拔出钻杆;现场负责人员应当立即向矿井调度室汇报,立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点。然后采取安全措施,派专业技术人员监测水情并进行分析,妥善处理。要加强掘进面淋水、渗水、涌水等突水征兆观测预报工作,对受水害威胁的区域发现异常变化必须立即停止作业及时撤人。
(六)水害应急救援
1、应急预案及实施:煤矿企业、矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故进行编制水害应急预案和现场处置方案,且其内容应当具有针对性、科学性和可操作性。处置方案应当包括发生不可预见性水害事故时,人员安全撤离的具体措施,每年都应当对应急预案修订完善。矿井应当设置安全出口,规定避水灾路线,设置贴有反光膜的清晰路标。井下泵房应当积极推广无人值守和远程监控集控系统,同时要加强排水系统检测与维修,时刻保持水仓容量不小于50%和排水系统运转正常。受水威胁严重的矿井应当实现井下泵房无人值守和地面远程监控,推广使用地面操控的潜水泵排水系统。矿井《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》应当纳入防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情况。落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金,建立专业抢险救灾队伍,或者与专业抢险救灾队伍签订协议。
2、具体操作与演练:矿井管理人员和调度室人员应当熟悉水害应急预案和现场处置方案。矿每年都应当进行1次救灾演练水害应急预案。
三、检查方式
(一)企业自查自改(6月份)。各煤矿企业对照新版《煤矿安全规程》(防治水部分)、《煤矿防治水规定》和上述专项检查内容等,针对矿井各关键环节开展全面自查,并形成自查报告报送县级煤炭主管部门。针对发现的问题制定整改措施,落实责任人进行整改,整改完成后形成整改报告,报各县级煤炭主管部门。
(二)县级专项检查(6、7月份)。县级煤炭主管部门对所属矿井组织逐矿开展专项检查,7月底前将检查情况报市局防治水科。
(三)市局重点督查(7、8月份)。市局各督查组对重点水患矿井、水文地质类型复杂及以上矿井进行重点检查督查,检查比例不少于包保矿井数量的1/3,8月底前将检查情况报市局防治水科。
各级督查检查要压茬推进。此外,市局还将组织两个专家小组对部分重点矿井进行专家会诊。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各县市区煤炭主管部门和煤矿主体企业要结合实际,制定开展煤矿防汛和防治水专项检查工作实施方案,立即组织实施。各县市区煤炭部门、市局各督查组要强化检查督查,确保压茬推进。对在专项检查中发现存在重大水害隐患的煤矿,要立即责令煤矿停产停建整顿,依法处理,并对重大隐患进行挂牌督办,限期整改治理,消除隐患。
(二)加强水患普查。在专项检查期间,各煤矿企业要进一步加强矿区范围内及周边小窑老空资料的调查、收集和分析,采用物探、钻探、化探等综合探测手段,对煤矿采空区范围、积水量等进行全面普查,查明采空积水位置及水量。严格落实《临汾市地方煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目工作方案》和山西省煤炭厅下发的《资源整合矿井水患补充调查方案》(晋煤行发〔2016〕42号文)的规定和要求,为防治水措施的制定提供坚实的技术保障。
(三)认真总结上报。各县市区煤炭部门汇总本区域检查情况进行大检查活动总结,市局各督查组汇总重点矿井检查情况,分析存在的主要问题及隐患,加强煤矿防治水工作的措施和建议,形成书面报告(主要内容应包括专项检查、督查开展情况,发现的主要问题和隐患,原因分析,下一步工作措施及建议等),于8月底前连同电子版一并报送市局防治水科。
联系人:林培军 汤振中 电 话:0357-2588122 邮 箱:lfmtfzs@126.com
临汾市煤炭工业局
2016年5月17日
关于做好全市煤矿防汛和防治水工作的通知051 篇2
根据阳泉市煤炭工业局“关于开展全市煤矿劳动用工和职业卫生专项检查的通知”的文件精神,切实加强我公司劳动用工管理,提高从业人员素质,推进变招工为招生,实现从业人员素质专业化,规范职业健康管理工作,保护从业人员健康及其相关权益,从源头上防范生产安全事故的发生,有力促进安全、健康、稳定和可持续发展,经公司领导研究决定,于2013年6月1日至6月30日进行自查自纠工作活动,特制定本方案。
一、组织领导
为切实加强本次活动的有序进行,特成立专项领导组: 组 长:贾瑞军
副组长:郭建平、杜培新、李聿茂、代瑞峰 成 员:梁星斗、张 勇、王建明、李卫忠、杨金牛 及相关职能部室全体成员
领导组在人力资源部下设办公室,主任由张勇担任,负责我公司自查自纠活动的日常工作。
二、活动时间
从2013年6月1日至2013年6月30日结束。
三、活动地点
石店煤业有限公司全矿井范围。
四、活动方式
本方案领导组责专人对各个工作环节进行严格落实。
五、活动内容
为认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(安监总局令
第49号)和省煤炭工业厅《关于印发<山西省煤矿用工管理规定>的通知》(晋煤劳发[2013]138号)、《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》(晋煤劳发[2011]1499号)以及市煤炭局《关于印发<《推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案>的通知》(阳煤政发[2011]143号)文件精神,切实加强我公司劳动用工管理,提高从业人员素质,推进变招工为招生,实现从业人员素质专业化,规范职业健康监护工作,保护从业人员健康及其相关权益,从源头上防范生产安全事故发生,有力促进我公司工业安全、健康、稳定和可持续发展,现将近期工作具体安排如下:
劳动用工管理
1、管理机构和制度建设,由人力资源部带领相关部室人员对我公司以下4项内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月1日至6月3日。
(1)依法领取证照的情况;
(2)建立健全劳动用工管理职能部门、配备专职管理员的情况;(3)贯彻落实国家、省、市有关劳动用工法律法规及条例的情况;
(4)建立健全劳动用工管理规章制度的情况。
2、从业人员准入,由培训中心带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月1日至6月3日。
(1)煤矿董事长、“六长”任职资格审核认证备案注册登记情况;(2)煤矿“六长”和副总工程师、其他安全生产管理人员专业学历和技术职称准入情况;
(3)煤矿特种作业人员和班组长、特有工种专业学历和职业资格技能证准入情况。
3、变招工为招生,由培训中心和人力资源部带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月4日至6月6日。
(1)煤矿“变招工为招生”实施方案和工作计划;
(2)煤矿“变招工为招生”工作招录情况;
(3)建立完善院校毕业生培训、考核、评价、待遇成系列的成才激励机制情况。
4、素质提升工程,由培训中心带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月4日至6月6日。
(1)煤矿从业人员素质提升工程实施方案和工作计划;(2)煤矿从业人员素质提升工程进展情况;
(3)煤矿主体专业人才培养和骨干队伍素质提升情况。
5、劳动用工管理,由人力资源部带领相关部室人员对我公司以下4项内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月7日至6月10日。
(1)劳动合同签订率、用公共备案登记率、职工培训率、参加社会保险率和从业人员年检率达到“百分之百”情况;
(2)推行以安全技能账户和安全结构工资等为主要内容的企业内部分配方法情况,落实省最低工资标准、井下职工最低工资标准和井下艰苦岗位津贴制度情况;
(3)推行工资集体协商制度情况;(4)职工劳动保护用品发放和使用情况;
(5)是否存在劳动组织管理混乱,违规承包、层层转包、以包代管和采掘工作面、井巷维修进行劳务承包等行为;
(6)各级政府和部门在检查中发现的有关劳动用工方面存在问题的整改落实情况。
职业卫生管理
1、职业危害防治,由质标办和职工医院带领相关部室对我公司以下11点内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月1日至6月10日。
(1)煤矿企业贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和省煤炭厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》(晋煤劳发[2011]1499号)有关职业危害防治工作情况;
(2)建立健全职业危害防治领导机构、管理机构和配备专职专业职业危害防治管理人员情况;
(3)建立健全职业危害防治管理制度及具体落实情况;(4)定期向煤炭行政管理部门进行煤矿作业场所职业危害申报和报送职业健康工作情况统计报表情况;
(5)煤矿作业场所职业危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况
(6)职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况;(7)提供足够的职业危害防治专项经费,且保证专款专用情况;(8)是否存在损害从业人员职业健康权益情况;
(9)矿井是否建立完善的防尘洒水系统,作业场所的综合防尘设施、设备是否可靠有效;
(10)井上、下主要作业场所的环境温度、有毒气体及噪声是否符合有关规定;
(11)建设矿井是否按照省煤炭厅《关于煤矿建设项目职业卫生“三同时”审查规定的通知》(晋煤劳发[2011]1516号)和《补充通知》(晋煤劳发[2012]600号)要求,向煤炭行政管理部门进行职业卫生“三同时”审查。
2、职业健康监护,由职工医院带领相关部室对我公司以下11点内容进行自查,发现不符合相关规定,积极整改,时间定在6月11日至6月15日。
(1)煤矿企业贯彻落实《用人单位职业健康监护监督管理办法》(安监总局令第49号)有关职业健康监护工作情况。
(2)职业健康监护制度建立情况;
(3)职业健康监护计划制定和专项经费落实情况;(4)如实提供职业健康检查所需资料情况;
(5)劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况;
(6)对职业健康检查结果及建议,向劳动者履行告知义务情况;(7)针对职业健康检查报告采取措施情况;
(8)报告职业病、疑似职业病情况;
(9)劳动者职业健康监护档案建立及管理情况;
(10)为离开用人单位的劳动者如实、无偿提供本人职业健康监护档案复印件情况;
(11)依法应当监督检查的其他情况。
六、活动要求
1、统一思想,高度重视。
我公司各职能部室要统一思想,提高认识,高度重视此次自查自纠工作,各级要成立专门的组织领导机构,结合我公司实际,制定切实可行的实施方案,认真做好劳动用工和职业卫生自查自纠工作。
2、全面动员,广泛参与。
要充分利用广播、电视、互联网等媒体,加大对此次专项工作的宣传和舆论监督力度,发动广大职工积极参与,增强依法维权和自我保护意识,鼓励群众对各类违法非法用工行为和侵害劳动者职业健康行为进行举报。
3、严格检查,全面整改。
我公司要把此次工作作为落实责任,保护从业人员劳动权益和职业健康的重要举措,做到精心组织、责任到人、检查到位。各职能部室自查小组对检查过程中查出的违法违规行为,要依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》和《用人单位职业健康监护监督管理办法》有关规定实施处罚。
4、总结提高,及时反馈。
负责此项工作的领导组要及时掌握我公司的自查情况,及时反馈进展情况和存在的问题。自查工作结束后,于2013年6月27日将自查结果和整改措施上报领导组,经领导组决定后,制定自查报告。
关于做好当前防汛工作的紧急通知 篇3
公司各处室、大滩口水库项目部:
受强对流天气的影响,近日我区出现持续强降雨天气过程,且根据气象台预测,降雨过程还将持续。为确保大滩口水库库区周边人民群众生命财产安全和水库的正常运行,现将有关事项紧急通知如下:
一、公司相关处室员工必须全部到现场一线,公司各分管领导必须坚守现场并组织公司员工做好防洪抢险准备工作。同时,加强库区巡视,防止次生灾害的发生,特别是重点地段要派专人看管并做好做好周边群众的引导工作。
二、大滩口水库项目部要加强防汛值班和水库大坝的安全巡回检查,实行24小时值班制度及巡查工作,保障大坝泄洪通道的畅通。同时,防汛值班人员要及时与水文站联系,随时了解雨情和来水量,及时将信息反馈给分管领导。
三、公司各处室、大滩口水库项目部近期要以做好大滩口水库防洪度汛工作为工作重点,紧密配合,加强协作,确保水库安全度汛。
四、公司员工在做好防洪抢险工作的同时,必须做好自身的安全防护工作,避免出现各种意外事故,确保自身人身安全。
特此通知
关于做好全市煤矿防汛和防治水工作的通知051 篇4
各乡镇人民政府、街道办事处,县经济开发区,县防指各成员单位:
做好今年的防汛减灾工作,对保障经济社会平稳较快发展、维护城乡社会稳定意义重大。按照省市防指和县委、县府统一部署,结合我县实际,现就做好我县今年的防汛准备工作通知如下:
一、提高认识,增强做好防汛工作的责任感
防汛工作事关人民生命财产安全、经济社会发展及社会稳定的大局。各级党委政府高度重视,做好防汛减灾工作,不仅是经济社会发展的要求,也是落实科学发展观,履行政府职能的具体体现。我县是洪涝灾害频繁发生的地区,虽然经过多年努力,整体防洪减灾能力有了很大提高,但现状防洪工程标准低、病险隐患多、非工程措施仍有一些薄弱环节,预警预报体系和应急处置能力尚不能适应突发极端天气事件的问题突出,思想上干部群众的水患意识还不够强,麻痹侥幸心理存在。对此,各乡镇、街道办事处,县经济开发区,县防指各成员单位务必要引起高度重视,提高认识,牢固树立对人民群众生命财产安全高度负责的态度,坚持以人为本、关注民生,立足“安全第一、常备不懈、预防为主、防重于抢”的防汛指导思想,早部署、早安排、早落实,全面扎实做好今年各项防汛准备工作。
二、强化领导,严格落实各项防汛责任制
各乡镇、街道办事处,县经济开发区,县防指各成员单位,要根据各防指成员单位人员及领导变化情况及早调整充实防汛指挥机构,进一步明确各成员单位的职责,落实行政首长负责制,行业应急反应责任制,部门联动全民参与防汛减灾的运行机制,责任分工,层层落实,不留死角和空白,贯穿于防汛准备、抗洪抢险和救灾善后工作等全过程。各级主要领导为第一责任人,分管领导为具体负责人,各防汛责任人要切实履行《防洪法》赋予的职责,防汛责任的落实情况要及时向社会公布,接受社会监督,确保防汛度汛安全。4月26日前完成各重点防汛责任制的落实与分工,并把落实情况(附表一)报县防指。各乡镇、街道办事处将辖区内村级防汛组织情况进行督导落实,并报本级防指备案。
三、修订完善防汛应急预案,着力提高预案的实用性 各乡镇、街道办事处,经济开发区,县防指各成员单位,都要结合实际按照省市要求和《防汛应急预案修编大纲》抓紧修订完善内河防汛应急预案、城市防汛预案、防台风预案、极端灾害性天气应对预案以及各行业、单位和重点防汛防洪救助预案,特别是做好应对突发性险情、灾情应急救助的各项准备(防汛应急预案修订任务落实及大纲详见附表三和附件七)。各级各部门各项防汛预案要在4月29日前修订完成,经本级政府或主管部门会商审核同意,上一级主管机关批准后,报县防指备案。各乡镇(街道)和经信局、城市管理、住建、交通、教育、油区、通信、电力、旅游等重点防汛行业,主汛前要组织防汛抢险演习,加强预案的演练,提高抢险救灾实战能力,将防汛演练情况在5月15日之前报县防指备案。
四、加强基础建设,做好提高防灾减灾能力工作 一要抓住汛前有利时机,结合河道水系、农田、城镇、公路、病危房治理,企业改造扩建等建设,抓紧修复加固水毁、病险、度汛工程设施,力争汛前完成。对确需跨汛施工的工程,要明确制定度汛施工方案和应急抢险预案,落实抢险救灾措施,确保度汛安全。各跨汛施工单位的应急度汛施工预案,经建设单位和工程主管部门会审同意、主要负责人签字、单位盖章,于5月15日前报县防指备案。对行洪道内阻水障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,采取强有力的措施,限期清除。二要加强防汛物资储备管理,及时按照防汛物资储备定额要求,做好防汛物资器械的检查、试验、补充和更新,并且落实群众和企事业单位防汛物料登记储备工作,落实专管人员、联系电话、调运方式,做好随时调度的准备,各级、各部门、各单位落实储备情况,登记造册于4月29日前报县防指备案。三要抓好防汛队伍的组织落实工作,重点是各级防汛常备队、抢险队、爆破队和企事业单位应急抢险预备队建设,搞好设备配备、技术培训和实战演练,提高防汛应急抢险实战能力。各级、各部门、各单位防汛队伍组织落实情况要按照民兵预备役编制,列出实名制花名册和联系电话,于4月29日前,经主要负责人签字盖章后报县防指备案。
五、集中力量开展汛前检查,制定落实防汛度汛措施 各乡镇、街道办事处,县经济开发区,县防指各成员单位,在调整充实好防汛指挥组织机构的基础上及早组织力量,按照“纵向到底,横向到边”的要求,采取自查、抽查、督查、试运行相结合的“拉网式”方法进行防汛准备工作大检查,确保每一项工程、每一个部位、每一个环节要检查到位,落到实处。
汛前检查的主要范围及任务分工是:县水利局负责县内主要行洪河道、排沟防洪工程的检查;县城市管理局、县住房和城乡规划建设局、广饶街道办负责县城区排水管网、强排泵站和排水除涝、防汛设施及病危房的检查;县农业局负责农田排涝、测报防洪设施的检查;县交通运输局、公路局负责公路边沟及交通道路设施的检查;县海洋与渔业局、清河办事处负责沿海滩涂、防潮堤及养殖区、捕捞设施及县内水产养殖设施的防汛安全和避险设施检查;县气象局负责气象测报、传输终端、恶劣天气人工感御设施的检查;县孙子文化旅游区管委会负责孙武湖湖区、旅游设施及闸坝工程、测报设施的防洪安全检查;县教育局负责全县学校、教育危房及学生防汛安全设施的检查;县经济和信息化局、林业局、供电公司、卫生局、环保局、国土局、粮食局等有关部门负责按照各自职责范围组织做好相关的防汛检查;各乡镇政府、街道办事处、县经济开发区、清河办事处都要对本行政区域内防汛防洪工程设施进行全面检查;县安监局负责防汛安全的监督检查;按照河沟畅通、启闭灵活、测报及时、运行安全、预警保障有力、应急措施可行、民生安全不出问题的要求进行全面检查。各级各部门对检查中发现的问题要逐项登记、制定措施、分解落实责任、限期整改。汛前检查工作于4月29日前完成,检查情况及整改措施经主要负责人签字后书面报县防指备案,县防指将在5月中旬前对全县汛前准备工作进行抽查。
六、搞好监测、预警预报设施维护配套建设,确保信息传递准确及时到位
一要加强基础测报网站建设,县水利局负责防汛视频、水雨情会商测报网建设维护与维修;县小清河管理所、淄河管理所、灌溉处要落实建设好主要河道水情、工情、测报站建设,特别是小清河东辛桥、王道闸、芦清沟入口,淄河东水、东青路桥,支脉河王营桥、西马楼闸测报站的建设;县海洋与渔业局落实好沿海风暴潮测报站建设;县气象局落实好天气、降雨、风暴潮等极端灾害天气测报站和人工感御设施建设;县农业局搞好农田、农村、洪涝灾害测报站点建设;县住房和城乡规划建设局、市政局搞好城市管网排水站测报设施建设;县孙子文化旅游区管委会做好孙武湖湖区、旅游区水情、闸坝设施的测报站建设;大王镇搞好阳河、泥河测报站建设;县卫生局要做好洪涝灾害传染病防疫测报站建设;县文体广电新闻出版局、县经济和信息化局要做好防汛信息发布网站建设;各乡镇、街道办事处、县经济开发区和有关部门要搞好防汛安全测报站点(或流动测报站)布设工作。二要加强测报人员培训,做到规范、准时测报。三要严格测报制度,汛期所有测报网站要在每天上午7:00时,下午6:00时向县防办报告情况,紧急非常时期要按规定加密适时上报、及时传递、确保信息传递准确及时到位。
七、进一步加强防办自身能力建设
关于做好全市煤矿防汛和防治水工作的通知051 篇5
冀建传真〔2012〕24号
各设区市住房和城乡建设局(建设局)、城市管理局(城管委、公用局),石家庄、承德、衡水市水务局:
当前我省已进入“七下八上”防汛关键期,据气象部门预测,7月下旬到8月上旬主雨带将至华北地区,降水将比往年明显增多,并有可能出现局部地区的暴雨。省委省政府对此高度重视,张庆黎书记、张庆伟省长在7月21日作出重要指示,省防汛抗旱指挥部分别于7月21日和22日连续发出紧急通知,要求全省防汛工作务必强化责任、严加防范,确保安全度汛。为贯彻落实省委省政府领导的指示精神和省防汛抗旱指挥部的工作要求,切实做好城市防汛排涝工作,紧急通知如下:
一、要进一步落实防汛责任制。各市要充分认清当前防汛的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,克服麻痹思想,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,分级负责,责任到人,以临战姿态紧急行动起来,切实加强防汛排涝工作的组织领导。
二、要重点做好城市防内涝工作。各市要严格落实省厅印发的《关于做好城市防汛排涝工作的通知》(冀建城〔2012〕248号)和《关于转发住房和城乡建设部加强城市内涝防治及开展2012年城市防汛检查工作的通知》(冀建城〔2012〕292号)要求,对防汛排涝工作进行再检查、再部署、再落实,及时疏通排水管网,加强排水设施的养护维修,确保设施完好和正常运转。特别是对低洼地带、地道桥、地下商场、人防工程等部位,要加强防范,提前做好应急排水和防内涝的各项准备工作。
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