乡镇民政服务事项相关(共10篇)
乡镇民政服务事项相关 篇1
昔阳县民政局
关于加强乡镇政府民政公共服务能力建设 的工作方案
为贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,按照中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》的通知(晋办发〔2017〕67号)以及晋中市委办公厅晋中市人民政府办公厅印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的任务分工》的通知(〔2017〕号)要求,为进一步推进乡镇民政公共服务能力建设,巩固民政工作基层基础,更好地发挥民政服务在保障和改善民生中的重要基础性作用,现就进一步加强乡镇民政公共服务能力建设制定如下工作方案:
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻总书记视察山西重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待,准确把握实现基本公共服务均等化的发展方向,以增强乡镇干部宗旨意识为关键,以强化乡镇政府服务功能为重点,以优化服务资源配置为手段,以创新服务供给方式为途径,有效提升乡镇政府服务水平,切实增强人民群众的获得感和幸福感,为脱贫攻坚目标和全面建成小康社会的实现创造良好条件,为加快实现“全市争上游,东山创一流”的目标作出新贡献。
(二)主要目标。到2020年,乡镇政府服务能力全面提升,服务内容更加丰富,服务方式更加便捷,服务体系更加完善,基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。
二、主要任务
(一)大力推进乡镇民政所建设
在乡镇民政办公室加挂民政所标牌,不增设机构。乡镇民政所实行乡镇党委、政府和县民政局双重管理,工作人员在乡镇总编制内调剂配备2-3名,所长可由副科级干部担任。民政所要有固定办公场所,办公和服务用房面积不少于50平方米。
(二)着力推进民政公共服务信息化建设
1、加大民政信息化建设的资金和技术投入,搭建与县民政局对接的乡镇民政业务综合性信息平台,实现社会救助、优抚安置、社会福利和社会事务等民政公共服务信息的整合共享,为提升民政公共服务水平提供重要支撑。
2、推进社区信息服务网络建设。积极推行社区网络和信息资源整合,逐步将行政管理、社会事务、便民服务纳入社区服务一体化范围。拓展社区服务内容,突出对困难群体生活保障、社区居家养老等方面的服务,提高社区服务实效。加强社区信息技术装备条件及社区服务设施网络环境,逐步实现社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化。
(三)倾力推进城乡社区建设和服务
1、加大社区平台建设力度。在新建居民小区开发建设和旧城区连片改造时,要严格执行《城市居住区规划设计规范》相关标准,将社区用房和公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案;对老城区和已建成居住区社区工作用房和居民公益性服务设施不能满足需要的,要积极利用社会闲余资产,通过建设、购买、置换、租借等多种形式,解决社区工作用房问题。力争到2017年底,城市社区活动场所和公益性服务设施建设面积达到200平方米;到2020年底,城市社区活动场所和公益性服务设施建设面积达到500平方米.2、进一步健全村(居)民自治机制。严格按照《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》的规定,依法做好村(居)委会换届选举工作。扎实做好村(居)委会成员培训,提高村(居)委会干部履行职责、服务群众的能力。进一步深入开展村(居)务公开民主管理示范创建、和谐社区示范创建等活动,引导城乡基层群众参与公共事务管理,探索政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的有效途径。
(四)努力提升社会事务管理服务水平
1、推进社会组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的原则,积极探索逐步取消行业协会业务主管单位前置审批的登记管理制度,培育鼓励发展公益慈善类、社会服务类和社会福利类社会组织,优化社会组织结构。探索政府购买服务、税收优惠等措施,促进社会组织更好地服务社会、参与社会管理。完善社会组织年检和评估制度,加大社会组织执法检查力度,引导社会组织建立健全以章程为核心的法人治理结构、内部管理制度以及行业自律机制,提升社会组织的社会公信力和影响力。
2、依法建立健全公开透明的社会捐赠管理制度,鼓励和支持社会力量通过捐赠或捐助等方式参与乡镇公益事业发展。
三、实施保障
(一)提高认识,加强领导,健全工作机制
民政公共服务是政府基本公共服务体系的重要组成部分,要充分认识加强民政公共服务能力建设的重要意义,将其列入重要议事日程,切实加强组织领导和协调指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全党委政府领导、民政牵头、部门配合、社会协同的领导和工作机制。财政、规划、人力资源社会保障、编办、国土等部门要积极协作配合,合力推进民政公共服务能力建设。
(二)加大投入,政策扶持,保障资金需求
进一步加大对民政公共服务和基础设施建设投入力度,在充分发挥政府投入主渠道作用的同时,通过完善和落实各项优惠政策,积极吸引社会资本投入民政公共服务领域,形成多渠道、多形式、多层次民政事业发展资金筹措机制,保障民政事业发展的资金需要。同时,要加强资金监管,确保资金的规范使用,实现资金使用效益的最大化。
昔阳县民政局 2017年12月18日
乡镇民政工作汇报 篇2
工作的难点问题及措施:
一、问题:
城乡低保工作应退尽退难,低保对象的收入等情况核实的难度大,标准不好掌握,在核实过程中,低保对象的抵触情绪较大,不予以配合。
措施:充分发挥村民代表的作用,按照城乡低保评议制度,结合村一年四次的村民代表会议,对低保户进行评议,未被通过的,再经社保所审核确准后,上报民政局取消低保资格。
二、问题:
申请危房改造的困难户不断增多,远远超过了局给的指标,未被批准的户虽然做了大量的工作,但不满情绪仍然较大。
准备采取的措施:结合区建委关于危房改造需进行安全鉴定的规定,对申请危房改造的户,进行安全鉴定,对符合条件的户列入民政危房改造的范围。
乡镇民政办总结 篇3
二〇一〇年工作总结
2010年,镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局等有关部门的关心和支持下,紧紧围绕县民政局和镇党委、政府提出的工作目标,以党的十七届四中、五中全会精神为指导,发扬与时俱进的时代精神,把握改革发展稳定大局,本着“积极协调应对,狠抓工作落实,强化管理服务”的工作态度;坚持“以人为本,为民解困”的服务理念,从群众最关心、最直接、最现实利益等方面入手。锐意进取,勤奋工作,切实履行民政工作者的职能作用,较好的完成了全年各项民政工作任务目标。为广坪社会稳定,人心安定做出了积极的贡献,现就全年工作总结如下:
一、努力提升民政业务管理水平
今年3月初全县民政工作会后,镇民政办结合我镇实际,规范了办事流程、细化了工作责任。翻印摘抄制定了民政业务工作手册下发各村组,方便村组干部群众办事。并及时召开民政业务培训会,为镇村组干部讲解、宣传民政业务工作办事流程。同时,结合民政工作规范化建设,对原有民政资料全部电子备案,做到实时动态管理,准确掌握民政各项工作情况。
二、社会救助保障体系进一步完善
(一)进一步完善城乡低保制度。从7月开始,镇民政办按照县民政局统一安排部署,对全镇农村低保进行重新审核申报。严格按照政策要求,完善城乡低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节。倡导诚信救助,把真正需要救助的群体纳入低保救助范围,实现了动态管理下的应保尽保。在具体工作中,为确保低保对象定位准确,不出偏差,我办严把“三道关”,即把好群众监督关;做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报;实施分类管理,把好进出关。对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调标,对收入增加有了稳定收入的家庭和死亡人员及时取消并调整。经核查,将全镇符合享受农村低保的369户882人、城镇低保129户129人全部纳入保障范围。截止12月,顺利完成了全镇农村低保的审批上报工作,完善了低保档案,为下一步低保换证工作做好了铺垫。
(二)五保供养工作进一步提高。为扎实做好五保供养工作,我镇严格按照《农村五保供养条例》的规定条件,依照有关程序重新核定五保供养对象。对不符合五保供养条件的对象坚决予以取消。通过排查,取消不符合五保供养标准 10 人,新增五保对象17人。在4月初,镇民政办及时与县敬老院联系,动员五保户入住,先后有7人入住敬老院。大大改善了生活环境,从而真正做到了“老有所养、老有所依,老有所乐、老有所医”,使五保老人们真正感受到了社会的进步,国家的强大,政府的温暖。目前,我镇共有五保供养对象46人,其中入住敬老院集中供养7人,分散供养39人。每人每年生活补助费及时发放到卡上,代缴新合疗款46人,解决五保户生活、就医问题。
(三)城乡困难群众救助工作扎实有效。一年来,镇民政办
始终把困难群众救助放在首位。
1.根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合;事后救助与事前、事中救助相结合;大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式;重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助。着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。使我镇城乡困难群众就医、生活难问题得到了保障。全年我镇临时救助137人次,发放救助资金93297元,协助申请大病救助 20人次,发放大病救助款64500元;大米900斤。有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。针对群众冬春困难,春荒困难,洪灾困难等情况共发放救助大米23100斤,资金93000元,棉被14床。认真摸底排查,深入了解灾困群众所需,把党和政府的温暖及时送到群众手中,很好的为困难群众排忧解难,妥善解决好群众生产,生活。
2.为多渠道、全方位解决困难群众就医难的实际,促进贫困患者身体健康,改善生产生活境况。按照县红十字会有关精神,采取患者自愿申请,我办认真调查核实的办法,确定5名长期患病的困难群众免费在汉中定点医院住院治疗。有效解决了部分贫困患者住不起院的实际问题。
三、灾情统计汇报更加及时准确
今年入夏以来,全镇降水偏多。特别是7.23洪灾后,民政工作人员认真核实灾情,及时统计全镇灾情,每天按时上报全镇受
灾情况。全镇洪灾受损房屋395户,重建76户,“三无”、“三孤”人员211人。灾后共发放“三无”、“三孤”救助金20.252万元,救灾粮17500斤,救灾资金48000元。同时,积极争取省妇源会捐赠洪灾救助大米55000斤,价值11.1万元,确保受灾群众恢复生产、生活。对救灾款物发放始终坚持公开、公平、公正、及时,款物发放手续完备,帐目清楚,规范管理,无挤占、挪用、截留等现象。对灾后重建76户,积极协调资金,在重建资金下拨后,按照规定标准专款专用,及时把重建、维修资金发放到群众手中,有效加快了重建进度,确保群众安全越冬。
四、双拥优抚各项政策全面落实
双拥优抚工作,我镇十分重视。在“八.一”期间安排全镇优抚对象、退伍军人、现役军人家属召开座谈会。了解了重点优抚对象、退伍军人生活现状。对生活、就医等困难优抚对象家庭进行了慰问,同时向他们宣传党的双拥优抚政策。全年解决16人重点优抚对象生活、就医难资金11700元,为他们生活,就医排忧解难。
五、切实做好社会捐助工作
今年,玉树、舟曲相继发生地震、洪涝等重大自然灾害后,我镇积极组织全体干部群众、企事业单位、医院、学校等工作人员进行献爱心捐助活动2次,共捐款75942.8元。
六、认真抓好残疾人工作
我办根据实际情况,利用各种会议及其它有效方式认真宣传贯彻落实《残疾人保障法》对我镇残疾人现状进行了调查摸底。
并积极同县残联沟通,邀请来我镇现场办理残疾证,有效的解决了残疾人因身体、交通等原因,无法到县城办、换残疾证的实际困难。全年共协助办理残疾证358本,得到了广大干部群众,特别是残疾同胞的好评。
七、及时摸底调查高龄老人现状
为了更好地做好高龄老人补贴发放前期调查摸底工作,让高龄老人安享晚年生活,我办采取多项措施落实高龄老人补贴调查摸底工作。一是广泛宣传,营造氛围。全镇通过标语、召开会议等形式把高龄补贴工作相关政策精神宣传到户,为工作开展营造良好氛围。二是组织干部进村入户,通过核对身份证、户口本、询问邻居等方式核对老人身份信息和监护人信息。三是认真复核,保证准确无误。对调查登记的相关信息逐一复查核对,避免重登、漏登和错登。为下一步补贴发放工作奠定基础。
通过调查,全镇共有80至89岁老人80人,90至99岁老人3人,其中男性 39 人,女性 44 人。
八、加强对精神病人的救助管理
为摸清全镇精神病人的底数,今年4月组织各村对在全镇精神病人进行了清理调查,目前全镇共有各类精神病人43人,其中:狂躁型25人、抑郁型18人。按照上级的安排部署,我们进一步加大了精神病人的救治救助力度。一是将精神病人基本纳入城乡低保;二是对精神病人住院医疗费自费部分给予大病救助,三是明确和强化监护人责任,以村(居)委会为主体,与监护人签定责任书,明确责任和义务;四是对特困精神病人家庭加大救助力度。
九、切实做好流浪乞讨人员救助管理
一是认真执行《城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理办法》及相关政策规定,严格操作程序和相关手续,着重抓好接待、甄别、服务三个环节的工作,把有限的资源真正用到需要救助的流浪乞讨人员身上,有效预防和化解了不稳定因素。
总之,一年来,镇民政办克服了各种困难,顺利完成了县民政局和镇党委、镇政府分配的各项工作任务,较好地解决了受灾群众和弱势群体的生产生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨和民政工作人的职业道德。
在新的一年里,民政工作人员将一如既往,锐意进取,勤奋工作,为困难群众救助服好务,从而推动我镇民政工作再上一个新台阶。
XX镇民政办公室
乡镇民政工作报告 篇4
(一)工作地位与肩负的职责极不相称
乡镇民政工作线长面广,任务繁重,政策性强,每一项工作都关系到基层群众特别是困难群体的切身利益,关系到党和政府的形象,可谓责任重大,乡镇民政工作报告。但其工作地位却非常尴尬。一方面,民政工作在乡镇没有得到应有的重视,被作为“搭头”。在相当一部分乡镇领导的心目中,民政工作是软任务,不是硬指标,是部门的事,无关大局。只有受了灾才想起民政。因此,大多数乡镇一年到头很少研究民政工作,也没有安排党政副职分管,更谈不上列入经济社会发展计划。如全县乡镇每年专题研究一次民政工作的不足一半,这还是比较好的。另一方面,民政工作在乡镇的部门工作中处于从属地位,连相对独立性都没有。全县60%以上的乡镇民政办主任民政助理由党政办、计生办、武装部等部门负责人兼任。辰溪县30个乡镇民政办主任助理员,有25人由党政办等干部兼任,专职的仅有5人。民政办大多隶属于党政办,人员安排、工作开展、经费开支均无自主权。在乡镇干部中,民政干部总觉矮人一头,低人一等,工作没有积极主动性,贯彻落实上级文件精神与政策的工作质量很难到位。
(二)工作任务与人员配备矛盾突出
撤区并乡前,全县有乡镇32个,按每个乡镇配一名民政干部,至少有32人。撤区并乡后,现全县30个乡镇、6个办事处,只有民政干部30人,平均每个乡镇、办事处不足1人,比撒区并乡前减少2人,按上级规定的“总人口的万分之一”配备,只到应配备人员的3/5。乡镇管辖范围增大了,民政干部反而减少了,平均每个民政干部要管理11个村1.3万人的相关事务。一个民政干部平均管理着五保对象107人,农村低保户300多户,优抚对象80多人,灾害受损对象1000多户。按照低保条例的要求,必须入户调查,进行三榜公布,这根本管不过来。而且大多数民政干部不是专职,主要工作是包村驻点,完成计划生育、综合治理等其它多项硬性工作任务,工作压力远大于民政工作,以至工作职责主次不清,无暇顾及民政工作,导致情况不明,底子不清,工作粗放,应付了事。再者,民政干部的调动过于频繁。30个乡镇民政助理,一年一换的3个,两年一换的5个,三年一换的9个。有个别乡镇甚至半年换一次民政干部,严重影响了民政工作的开展。
(三)工作开展与上级和群众的要求差距很大
从调查的情况看,村民自治中的“四个民主”,只有民主选举抓得好一些,其它“三个民主”没有认真地抓起来,村务公开大都形式化。救灾救济工作粗放,查、报灾资料档案有的不全,有的没有;救灾款物发放手续不齐,甚至名单都没有。乡镇低保存在滥保乱保、平均发放、动态管理搞不起来的问题。五保供养金、义务兵家属优待金发放存在不规范等问题。
二、基层民政工作薄弱的原因
(一)党政重视不够
一些乡镇领导对民政工作的认识,仍然停留在“发发钱、拜拜年”上,有的甚至认为民政工作只是“突发性”、“阶段性”工作,没有把民政工作提高到保障人民群众基本生活权益和民主政治权利的高度来认识,没有把民政事业纳入经济社会发展计划,也没有列入年度工作目标管理考核内容,工作报告《乡镇民政工作报告》。全县乡镇机构改革方案中,虽然明确了民政的机构和人员编制,但很难真正的落实,绝大部分是兼职。因此,有的乡镇设有民政办,只安排一名民政助理。一些乡镇主要集中抓计划生育等硬指标工作,视民政工作可有可无。有的把民政工作看成是上面的事、部门工作,对人员、经费、工作开展等问题,考虑研究得不多。绝大多数乡镇没有安排民政经费,来钱就发,没钱就拖,等、靠、要思想严重。一些贫困、债务重的乡镇甚至挤占、克扣、挪用民政专项资金。
(二)管理体制不顺
一是人事管理体制不顺。乡镇民政干部人事关系隶属乡镇,乡镇任免民政办负责人,不征求上级主管部门的意见,也不考虑民政业务工作的性质,随意地过于频繁地变动民政干部。二是工作运行体制不顺。民政办没有独立性,职能作用难以发挥。全县大多数民政干部是兼职的,专干只到六分之一,基本上是先干中心工作,再干民政业务工作,基层民政工作薄弱在所难免。三是专项资金的管理体制不顺。目前,各乡镇和办事处均实行财政大包干体制,由于财力不足、债务沉重,上级下拨的民政专项资金往往被乡镇民政办担负着落实上级民政业务部门各项具体工作的重任,工作情况如何,干部队伍建设怎样,直接影响各级民政部门职能的履行。本文由科大学子之家精心为你整理!版权归属原作者乡镇挤占,以至迟迟拨付、发放不到位,有的甚至被挪用,严重影响着乡镇民政工作的开展。
(三)自身建设乏力
一是办公设施缺乏,工作手段落后。相当一部分民政办没有单独的办公室,没有一个民政办有计算机,查灾、核灾、报灾依靠口述手抄,优抚、低保等管理工作仍然是手工操作,工作量大,效率低下。通讯、出差、印制表格资料没有经费,要靠上级民政部门解决或民政干部自己想办法。二是乡镇民政干部的素质普遍不高。全县30个民政干部中,虽然大都具有大专、中专和初高中以上文化程度,但绝大多数是半路出家,没有接受过专业知识培训。一些乡镇配备的民政干部,不是年龄大,就是能力弱。三是缺乏系统培训。大都是以会代训,或应急性的工作培训,以致相当一部分乡镇民政干部本文来源:科大学子之家不懂业务,不知道有关的政策法规,不了解民政工作面临的新形势,也不知道如何开展工作,上报的情况和数据不准确,工作质量难以保证。
三、加强乡镇民政工作的对策和建议
(一)提高思想认识,确立乡镇民政工作的位置。
十六大确定了“全面建设小康社会”的奋斗目标,对民政工作提出了更高的要求。胡锦涛同志在十七大报告中特别强调要关注民生。随着中央对困难群体的高度重视和民政职能的增加,乡镇的民政工作任务更加繁重。这就需要乡镇党委、政府切实加强对民政工作的领导,给乡镇民政工作以应有的地位。要通过各种途径,向乡镇领导宣传新形势下加强民政工作的必要性,使他们从践行“三个代表”重要思想的高度,从市场经济条件下政府职能必须转变的高度,从推进改革、加快发展、维护稳定的高度,提高对做好基层民政工作重要性的认识。上级党委、政府应从制度、政策及工作部署诸方面对乡镇加强基层民政工作提出要求,作出规定,并督促落实。尤其是县委、县政府,要把乡镇民政工作纳人工作目标管理,推动乡镇党委、政府把民政这一事关国计民生的大事抓紧抓好。乡镇民政部门和民政干部要坚持做到“以民为本,为民解困,为民服务”,以扎实的工作作风和出色的工作成绩赢得群众的赞誉,争取乡镇党委、政府对民政工作的重视、关心和支持。
(二)加强自身建设,造就一文较高素质的乡镇民政干部队伍
乡镇民政工作总结 篇5
一、民政工作
1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象241户、413人,发放低保金98185元;城市低保3户、3人,发放资金1020元;农村特困14人,发放资金5600元;精退职工5人,发放资金元;困难残疾人补贴97人,发放资金7760元;重度残疾人补贴244人,发放资金14150元;特困群体生活费、护理费28人,发放资金3680元;发放优抚对象补助130477.6元。按照县民政局的要求,民政资金全部实行银行直发,按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户,共发放资金262872.6元。
2、救助对象人员变动及审核认定8月,XX镇民政救助对象中死亡人数为5人,其中高龄老人4人,重度残疾人1人,因生活好转退出低保对象1人。新申请重度残疾人护理补贴3人,困难残疾人生活补贴2人。8月,由杨策副镇长带队对新申请低保的5户农户进行了入户走访,按照低保要求逐户进行了核实,对符合要求的对象积极的为其办理手续,对尚不符合条件的,解释到位。
3、8月,迎接了省民政厅对我办的检查。民政办严格按照上级民政部门的要求,做好了资金的发放、资料归档等工作,不扣留、挪用任何资金,受到了上级领导的肯定。
二、残疾人工作
1、人员变动情况
8月,残疾人死亡1人,新增残疾人1人。
2、日常工作
(1)按照县残联的工作安排,本月的工作重点是继续对残疾人量服系统的信息进行完善。一是完善好入户照片,做好印证资料,督促村残协委员对残疾人真正的关心到位,了解好他们的需求,并及时录入量服APP系统。
(2)进一步完善贫困户中残疾人大调度资料,我办对所有贫困户中的残疾人所享受政策的情况进行了分类,配合各村第一书记、村干部对资料进行了完善,确保残疾人各项政策落实到位。
三、其他工作
乡镇民政残联工作总结 篇6
在乡党委政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,2015年南岭乡在民政残联方面主要做了以下一些工作:
一、民政工作方面:
(一)社会救助工作:
1、城乡低保。一是做好了一年一度的城乡低保核查工作,取消城市低保对象2人,新XX市低保5人;取消农村低保对象61人,新增农村低保对象60人,做到了有进有出,动态管理。二是做好了低保签字表上报工作和资料核对工作,全年农村低保对象427户665人,共发放低保金1303858元,城市低保73户134人,共发放低保金462001元。
2、五保供养。一是做好了敬老院的管理,年内未发生任何安全事故,院民生活得到了保障;二是16名分散五保供养对象资金足额发放到位。年内取消五保对象1人。全乡现有五保对象81人,其中集中供养对象65人。
3、1名精减退职人员的资金足额发放到位。
4、大病医疗救助60多人次,救助金额30多万元。
(二)社会事务工作:全乡现有孤儿享受补助对象为13人,每人每月享受金额为400元。
(三)优抚安置工作。优抚定补(48人92892元)、自主就业退役士兵补助(2人计31500多元)、60岁以上退伍军人补助资金(31人25190元)、老烈士子女生活补助(31人76020元)发放到位,搞好了新增优抚对象的资料上报工作,79、84人员无上访现象发生。烈属墓碑安放按要求完成。
(四)救灾救济工作。年内发放救灾资金32000元。民政部特困户建房幢(20000元)和倒房户建房3幢均已完工,资金到位。做好了春荒灾民救济。
(五)、老龄工作。主要做好了80岁以上高龄老人的数据统计和补助资金的发放工作。全乡现有高龄老人167人,73110元补助资金,已发放到位。
(六)、其他民政工作。宣传报道5篇,火化按要求动作从事等等。
二、残联工作方面:
(一)、教育就业。安排5名残疾人担任农家书屋图书管理员,3名残疾人从事公益性岗位工作,这3名公益性岗位人员兼任所在村的图书管理员。搞好了3户残疾人危房改造户的调查摸底和资金发放工作,共发放资金18000元。安排了5名残疾人参加县举办的职业技能培训,并及时将这5人推荐给有关单位就业。全乡重度残疾人“阳光家园”居家托养10人,共发放补助资金6000元。
(二)、康复工作。按要求完成了90名残疾人的康复。安排多名精神病残疾人到县医院免费服药。
(三)、宣传文体工作。在《萍乡日报》发表稿件1篇。
(四)、组联工作。全乡从乡残联到村残协,都落实好了市委组织部等五部门下发的《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》规定的内容,全面实施了残疾人组织建设“强基育人”工程,乡、村两级残疾人专职委员全部聘任在岗,全部参加了县残联举办的培训。
2015年,xx民政工作在全面贯彻落实中央、自治区、自治州一系列会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,主动适应经济社会发展新常态,紧扣“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的工作理念,进一步提升民政管理服务水平,努力推动民政工作再上新台阶。
一、摸清底数,分类救助,保障救助对象的基本生活
认真贯彻落实《社会救助暂行办法》,基本形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础,以医疗、住房、教育等专项救助制度为支撑,以临时救助、社会帮扶为补充的城乡社会救助体系,为困难群众织牢了基本生活保障的安全网。
㈠规范城乡低保。扎实开展城乡低保专项清理,从“人情保”、“关系保”和“错保”三个环节入手和“违反政策、不严格落实申请受理、民主评议、公开公示、资金发放、监督检查”等六项内容作为清查整治的重点,开展了城乡低保对象家庭情况全面清查,并针对问题,完善制度、规范流程,做到从制度上堵塞漏洞,取得了实实在在的效果。共清退不符合条件的低保人员5057人,新增城乡低保对象3433人。目前全州共有城乡低保对象18753户、44736人,累计发放城乡低保金7686.79万元。
㈡农村五保供养落实到位。五保供养实施集中供养和分散供养,并全额资助其参加新农合和中华商业保险。积极做好资金筹措,供养资金实现以县市为单位纳入财政统筹补助。共为1880户1907人,累计支出金额567.54万元。
㈢有效应对自然灾害。进一步完善自然灾害应急管理工作,切实加强自然灾害预测预警和物资储备,通过建设救灾储备库,并与当地大型超市签署食品代储协议等措施,不断提高自然灾害的应对处置能力。目前,自治州、县市、乡镇民政部门应急储备帐篷683顶、单帐篷130顶、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套,发电机59台,应急灯484个、救灾包375个。1-9月,全州共发生自然灾害18起,造成1.58万人(次)受灾,倒损房屋121间,死亡牲畜2427头(只);受灾面积11190.35公顷,直接经济损失4597.71万元。现已下拨救灾资金875万元,发放灾民生活救助资金410.83万元,救助2754户8572人次。
㈣医疗救助工作扎实开展。完善“城镇医保(新农合)+商业医保+二次救助”机制,依托“一门受理、协同办理”机制平台,让患者不出医院就能得到公平公正的医疗救助。目前共实施医疗救助48101人次,支出救助资金1293.67万元。
㈤临时救助作用突显。为进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用,妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,我州坚持政府救助、社会互助、尽力而为、量力而行、分级负责与属地管理相结合的原则,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等开展慈善救助,并加强监督检查,起到了较好成效。目前,全州已对741户次进行了临时救助,救助资金169.36万元。
㈥社会帮扶温暖群众。圆满完成了中央代表团为我州社会福利机构赠送的娱乐设施纪念品接收发放工作,在自治区成立60周年之际,及时将38套纪念品发放到各敬老院、儿童福利院、民办养老院、社区日间照料中心、农村互助幸福院等机构,各族福利对象感恩党中央的亲切关怀。加强善款募集,多方筹集慈善基金,积极开展“助医、扶贫、安老、助残、助学、扶残”等慈善救助工程。截止9月底,全州销售福利彩票9000余万元。
二、加强社会管理,促进创新发展
㈠配合州人大对贯彻实施《婚姻法》、《婚姻登记条例》进行了执法检查。指导做好XX市民政局开展全国婚姻登记机关等级评定工作。婚姻、收养登记合法、规范、便民。1—9月全州办理结婚登记3826对,离婚登记1331对,补发结婚证1582对,补发离婚证64人,出具无婚姻登记3631人,免费婚检2284对,办理收养登记16件。
㈡贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,制定基本殡葬服务设施建设规划,加强公益性、生态节地型公墓等设施建设,遏制散埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。以文明低碳祭扫为主题,认真开展清明节期间各项活动,积极引导群众文明低碳祭扫,清明期间,全州参加祭祀人数3.6万余人,祭祀墓区车辆5309辆,共发放法律法规宣传单2.2万余份,树立移风易俗的祭扫新风尚。㈢始终坚持“自愿求助、无偿救助”的原则,加大对人员较为集中的区域开展“现场救助”,对流浪的精神病患者送往医院救治,对“职业乞丐”、假乞丐人员进行劝返。同时,大力开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”、“6·19救助开放日”以及节假日等进行救助宣传。1—9月全州救助站共接受求助对象610余人次。
㈣认真落实国务院和自治区关于行政区划管理的有关政策法规,完成了XX市青得里乡、XX县托托乡撤乡建镇工作的调研、论证、上报工作,完成了阿拉山口市、XX县列入边境线序列的申报审批工作,完成了《XX州第二次全国地名普查工作手册》编制工作;开展了省第二次全国地名普查工作。目前,我州已基本完成地名普查内外业工作,已录入地名信息2167条,为下一步工作图标绘、图库匹配连接等工作奠定了基础。积极推进地名标志设置,地名公共服务水平不断提高,对XX市6个乡(镇)、3个街道办事处所有的街路牌进行了普查、命名和更换,补做阿拉山口市市区、金三角工业园区地名标志牌83块。为进一步推进平安边界建设,巩固勘界成果,维护边界地区社会稳定,开展了xx与伊犁州的第三轮行政区域界线联合检查工作,复位埋设界碑1个,更名、复位埋设界碑1个,更名、迁移埋设界碑1个。
三、注重社会服务,有效提升能力
乡镇民政工作心得体会 篇7
一、清早时遇上报丧的。
今年3月6日早上5时45分,我的手机响了,在睡梦中我拿起了手机。“喂!老周吧,我们村的刘某某死了,她的后事你看咋办”,手机那边传来武庄村支部书记武宜坤声音。他在电话中向我叙述了该村一名特殊低保户刘某病故无钱安葬的事。刘某,女,50多岁,聋哑人,单身未嫁,与80多岁的老母亲相依为命,突然病故,请求民政解决一点丧葬费。这事发生突然,如果按正常程序走,等镇上将钱拨下来肯定要误事的。于是我毫不犹豫地在电话中说:“武村长,我们民政上先想办法解决200,你们村上也要解决一部分,火化费和运尸费我再想办法了”。我答应想办法替死者解决200元丧葬费,其实办法也只能是从自己的工资里先拿而已。但是火化费和运尸费也不是小数目,需要和他们具体负责人沟通一下才行。于是,我硬着头皮、厚着脸皮给县殡仪馆责任人徐永佳和殡葬车承包人郭明分别打了电话,在得到他们火化费和运尸费可以减免正面答复后,我悬着的心才算放了下来。放下电话,看看时间也就要到上班时间了。
二、上班时遇到缠访的。
早上7时50分,一进办公室,就看到办公室的沙发上已经坐满了各类来访对象。我像医院“门诊大夫”接待“病人就诊”一样,拿出“民政对象来访登记簿”,一个一个地进行了耐心地询问和记录,一一给予解释和答复,半天的时间很快就过去了。刚要喝口水,喘口气。大约11点40分左右,残疾人周华拄着拐棍一瘸一拐地破门而入,一进门,就冲着我嚷着:“周助理,今天我有病了,到现在早饭还没有吃呢!给我点钱我要看看病。”我心平气和地对她说:“周华,县里每月给的那点临时救济,bb镇这么大,早就安排完了,要不到你先去医院看病,诊费先欠着,等月底你再来,我多少给你解决一点。”。听我这么说,她很是不高兴地说:“我今天来!就没有打算空手回去,不给我钱,你就别想下班!”。在场的民政会计张同能见此便上前解释道:“周华,凭良心说,民政办对你怎么样”。周华说:“对我不错,但今天非解决不可,说着,她就抡起手中的拐棍向张会计的办公桌上砸去。我看事态严重,便向她所在村的惠村长打了个救援电话,请他们协助处理这件事。半个小时后,惠村长带着周华的弟弟来到民政办,将周华劝了回去。这样的事,我们每月都要碰上几起。你说,谁让我干了民政助理了,我们民政助理的肚子不仅要能盛饭而且也要能盛气。事后,我们还是一如既往地照顾周华,并且通过县残联给她免费配备了一辆四lun残疾车。后来,她逢人就夸:“民政办对我真是太好了,他们跟我的亲人一样。”
三、生病时遇上命苦的。
下午我的胃有些疼,我知道是老毛病,吃了点药就坚持去办公室。一到民政办,老远就见到办公室门旁边有一位70多岁的老人,勾着头在那里睡着了。我轻轻地将老人唤醒,将他扶到我的办公桌前坐下,老人介绍道:“我是大胜村人,名叫孙延荣,今年78岁,参加过淮海战役等战斗。后因患重病回家休养,等康复后与部队失去联系,故一直在家种田。本人3个儿子,目前已经去世2个,还有一个也年老多病,自顾不下,现在我风烛残年,请民政办给想想办法。”听完老人的一番介绍,他不幸的身世让我很是同情。我不顾病痛立即与民政会计驱车前往大胜村进行走访调查,并整理成书面材料。同时按照老人提供的原部队领导电话号码,打电话进行求证。尔后,向县民政局分管局长进行了汇报。后来,这位老人被确认为复员军人,每月开始享受260元生活补助。
四、夜半时遇上病危的。
一天紧张的工作结束后,一吃过晚饭便早早睡了。谁知到了夜里11点,我的手机又“滴滴”地响了起来,抓过来一看是敬老院袁院长打来的。电话中他大声喊道:“周助理,不好啦!我们敬老院的相马氏老人口吐白沫,眼看不行了……。”“袁院长,你坚持住,我马上就到”。我挂了袁院长的电话,就迅速给硕湖医院的孙家坤院长打了求救电话,请求他马上派车前往敬老院抢救老人。在孙院长的大力支持下,我和袁院长、孙院长一起将老人抬上救护车,前往硕湖医院抢救。经值班医生诊断,该老人患的是脑溢血,必须及时抢救。但因硕湖医院的医疗条件所限,该院无法抢救,建议我们立即转院。当即拨打了“120”,又将老人抬上“120”,送往县医院进行救治。我马上又给民政办的唯一工作人员张同能打了电话,让他和我一起护送老人到县医院。在县医院我与张同能将老人从一楼抬到二楼、又从二楼抬到三楼,抬上抬下,几番周折,老人的体检做完了,我和小张也瘫倒了。等到为老人办好住院手续后,已经是第二天的清晨了。由于抢救及时,经过一段时间的治疗,老人顺利康复出院。
乡镇民政所建设情况汇报 篇8
2011年4月份以来,根据省编办省财政厅省民政厅《关于进一步加强基层民政和社会救助工作的通知》(豫编办〔2011〕49号)精神,我市积极推进乡镇(街道办事处)民政所的恢复挂牌和规范管理工作。一是市编办、市财政局和市民政局联合下发了通知(******编办〔2011〕41号),要求各乡镇及时恢复民政所挂牌。二是建章立制规范管理。要求各县市区指导各民政所建立健全有关规章制度,规范工作流程,并且将规章制度、工作职责和工作流程上墙公开,方便群众办事,使工作逐步走上正规。三是加强监管。将民政所建设情况纳入民政工作目标管理,与其他业务工作一起考核。四是加强培训提高人员素质。积极组织各民政所长参加省民政厅组织的民政所长培训;指导各县市区积极组织开展各种业务培训;将民政所工作人员的学习培训纳入各县市区民政部门干部职工培训计划。通过恢复民政所,有力地促进了基层民政工作的顺利开展。
今年4月份,对全市基层民政所建设情况进行了调查摸底。目前,全市108个乡镇办事处,已经挂牌成立了106个民政所(有2个新调整的办事处正在协调落实民政所挂牌事宜)。已成立的民政所分别明确了分管领导和3名左右的专职工作人员,配备了办公桌椅、电脑、打印机等。91%的民政所有独立的办公场所,平均面积近40平方米。有68个民政所经费纳入了同级财政预算,年平均经费约3万元;其他民政所所需经费虽没有列入预算,但只要工作需要,各乡镇(街道办事处)都能保障。基层民政所恢复挂牌后,基层民政力量得到了充实,基层民政工作得到了加强。
乡镇民政机构现状及发展建议 篇9
——我乡基层民政组织建设及工作情况调研报告
三河回族乡副乡长 洪梅
民政部门是各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门,担负着“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要职责,在保障民生,维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。民政工作直接面向基层群众,民政的各项任务、法规政策都要靠基层民政干部去贯彻落实,党和政府对民政对象的关怀和温暖,也只有通过基层民政干部才能送到千家万户,因此,可以说民政工作的根基在基层,重心也在基层,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基层,这是长期困扰民政部门的一大难题。特别是近年来,民政工作内涵不断丰富,外延不断拓展,同时,随着乡镇规模的逐步扩大,乡镇服务的民政对象日益增多,基层民政机构承担的工作任务日益艰巨,工作压力日益增大,基层民政繁重的工作任务与现行机构、人员、规范化水平不相适应的矛盾十分突出,影响了各项民政政策在基层的落实,制约了民政事业的快速、健康发展。因此,在学习实践活动中,我对我乡基层民政机构的工作现状进行了调研,并提出了一些发展建议。
一、乡镇民政机构现状 我乡政府设有民政办,共有民政工作人员2名。海拉尔农垦集团三河分公司和苏沁分公司各有1名民政工作人员,属政治工作部和社会事务部管理。居委会承担部分民政工作职能。
全乡4名基层民政工作人员中专职从事民政工作的2人,占50%,以民政工作为主,兼有其他工作的2人,占50%;从事民政工作5年以下的1人(其中不足1年的有1人),占25%,6-10年的3人,占75%,有行政编制2人,占50%,企业工作人员2名,占50%。
二、存在的问题
一是工作任务繁重,人员编制偏少。当前民政工作内容多,要求高,都是一些很具体、很细致的涉及群众切身利益的工作。乡民政办处于民政工作的第一线,是民政工作的重心和基础,也是反映党和政府执政为民的前沿窗口和纽带,承担了救灾救济、城乡低保、基层民主政治建设、社区政务公开和民主管理、双拥优抚、城乡医疗救助、城乡社区建设、民间组织管理、老龄人口、慈善和社会救助等多达11项工作职能,其中很多工作如城乡低保等都需要进行入户调查,民政助理员的工作任务日益繁重,但目前我乡民政办只有2名工作人员,虽然同比去年增加1人,但仍与繁重的工作任务不相适应。二是兼职过多,分散工作精力。全乡民政工作人员中只有2名是专职从事民政工作,其他工作人员实际上兼有残联、人口和计划生育、工会、妇联、代收费等其它工作。这样势必分散工作精力,造成基层民政工作无法做深做细、做实做好,影响了各项民政政策在基层的落实。
三是管理体制不顺,人员更换频繁。目前乡民政助理员更换频繁,流动性大,稳定性差,给民政工作的连续性带来不利影响。而当前民政工作量大面广,工作内容不断拓展,必须有一定时间的工作积累,才有可能做到业务精通。另一方面如安排其它工作,民政助理员不得不挤占时间从事民政以外的工作。致使民政部门安排的工作任务不能按时按质完成,普遍存在被动应付的现象。
四是办公条件落后,不能满足工作需要。民政工作线多面广,如低保、优抚等工作都建立了大量的档案资料,需有专门场所存放,而民政服务对象上门来访办事为数众多,也需有单独的接待窗口,以免影响正常的工作。但我乡民政办仅有一间办公室,农牧场更是与其他工作人员合用办公室。没有必要的档案室和接待室,给工作带来极大不便。
三、加强乡镇民政工作的对策和建议
1、理顺管理体制。理顺乡镇民政工作人员管理体制,民政所实行双重管理,以乡政府管理为主,业务受市民政局指导。民政所所长的任命和民政工作人员的调整事先征求县民政局的意见。乡镇尽可能少安排民政工作人员兼任与民政无关的其他工作,使民政工作人员能一心一意地专职从事民政工作,更好地为广大民政对象服务。
2、规范机构建制。按照副科级建制设置乡镇民政所,为财政全额供给事业单位,在县委、县政府领导及市民政局的指导下,由组织部门牵头,乡镇党委政府、县民政局参与,按照干部选拔任用的相关规定和程序任命民政所负责人。
3、落实机构编制。根据各乡镇所辖人口数,严格按照规定的标准配备民政助理员,建议3万人以下的乡镇定编不少于2-3人,3万人以上的乡镇定编不少于3-4人,均定为财政全额拨款的事业编制,人员工资纳入县、乡两级财政预算。
4、改善办公条件。将乡镇民政所工作经费纳入县、乡两级财政预算,由县、乡两级财政按照比例承担。各乡镇要为民政所提供符合规定标准的面积不少于150平方米的办公场所和必要的办公设备。
5、加强队伍建设。乡镇民政所工作任务繁重、政策性强,要挑选文化程度较高、政策观念强、肯于吃苦奉献的干部职工从事民政工作。人员要相对稳定,以保证工作的连续性。县民政局协助乡镇管好基层民政干部队伍,加大对乡镇民政干部的培训力度,努力建设一支业务精、能力强、素质高、作风硬的基层民政干部队伍。
乡镇民政所半年工作总结 篇10
半年来,乡民政所在乡党委、政府的领导下,在县民政局的具体指导下,以xx和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为总揽,认真贯彻党的xx大精神,时刻牢固树立“以民为本、为民解困”的思想观念,始终坚持全心全意为人民服务的思想意识,与时俱进、开拓创新,狠抓救灾救济、城镇居民最低生活保障,农村低保、优抚安置等工作,实现民政事业全面持续协调发展,为促进社会主义现代化建设作出应有的贡献。现将民政所半年来的工作情况作总结如下:
一、认真调查落实群众的生产生活困难问题,及时做好救灾救济工作,按时发放救灾救济粮款。全乡辖11个村委会、116个村小组、5870户25511人(农业人口),坚定了全乡贫困面大,贫困程度深,加之自然灾害频繁。面对各种自然灾害的影响,我所积极调查了解,及时申请汇报,争取得到各级各部门的帮助支持,并及时发动群众进行生产自救,尽力恢复发展生产,增强人民群众抵抗自然灾害的能力。半年来,我所接待群众申请197份,根据调查核实,能当场办理的就及时办理,不能办理的予以说明情况,使来访群众能够理解和支持民政工作。半年来共发放自然灾害款4、76万元,解决受灾农户197户、822人的生产生活困难问题;发放共产党员抗旱救灾特别捐献款10万元,解决受灾农户333户、1332人的生活困难问题;发放香港市民捐赠大米126960公斤,解决受灾农户2080户,8464人的生活困难问题;发放县民政局今年下拨救灾粮食21970公斤,解决困难群众343户,942人的生活困难问题。有效地杜绝了一些不良现象的发生,使每分钱都用在刀刃上、每斤粮都解决在困难群众的家庭,粮款全部落到实处,充分体现了社会主义制度的优越性。由于救灾救济及时,使受灾户、特困户人心安定,生产生活秩序正常,保障了人民群众的基本生活权益。
二、城镇居民最低生活保障工作稳步推进。我所坚持标准、严格把关,及时上报城镇困难居民、下岗职工、农村弱势群体的基本生活权益,稳定社会机制,发挥了积极作用。
三、发放第一季度农村最低生活保障金1248户、2469人、444420元已全部足额发放到每位低保对象手中。
四、发放复员军人、退役军人、退伍军人等48人的提标经费9870元,已全部足额发放到每位定补对象手中。
五、发放农村临时救助资金3万元,解决困难农户100户、400余人的临时困难问题。
六、民房倒损恢复重建5户,发放补助资金1、2万元。
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