临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用)

2024-10-23

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用)（共12篇）

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇1

建设项目选址意见

一、法律依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、建设部、国家计委印发的《建设项目选址规划管理办法》

3、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

4、《临沂市城市规划管理办法》

二、申报材料

申请《建设项目选址意见书》（规划条件）需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件和资料：

1、报建单位提出建设项目选址的书面申请；

2、测绘部门晒印的数字化地形图、航测图，并用铅笔标明选址意向用地范围（附电子文件）；

3、初步规划设计方案（画在地形图上）（附电子文件）；

4、有关部门下达的计划(如预备计划、项目建议书、投资计划等)；

5、有审计资质部门出具的建设项目专项资金审计证明（正式计划并附自筹基建资金来源审批表的项目不需提交此项文件）；

6、土地权属证明、房屋权属证明（集体土地建设，需与土地所有者签定协议，并提供区、办事处或乡、村居委三级证明）；

7、现状环境照片(粘在A4白纸上，附电子文件)；

以下材料视具体情况而定：

1、接层的项目——有资质的部门出具的房屋基础承载能力鉴定；

2、对周边建筑有影响的项目——与相关单位的协议；

3、工业项目、对环境有影响的项目——环保部门意见；

4、涉外的建设项目——安全部门的审查意见；

5、房地产开发公司——须有招拍挂中标手续；

三、审批程序

1、建设单位持申报材料提出选址申请；

2、踏勘现场，根据建设项目的性质、规模和规划要求，提出选址意见和规划条件，就申请项目是否符合城市规划、是否需要补充材料或增加其它业务部门协办提出反馈意见，重要项目委托有相应资格的设计单位编制规划选址认证报告扩相关专题研究；

4、办公会审定选址方案，重要项目提交市城市规划委员会审定；

5、将项目基本情况及选址方案按规定进行公示；

6、局领导签批，核发或转报省建设厅核发《建设项目选址意见书》及附图。

四、承诺时限

5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日办结；

经市规委批准的项目，批准同意后，2个工作日内通知建设单位。材料齐全的，公示完毕无异议后，5个工作日内发给选址意见书；不符合要求的，2个工作日内给予书面答复。

建设单位接到我局通知，请在当日到市政务大厅我局窗口领取《建设单位选址意见书》（如果因建设单位未能及时领取而造成审批时间延误，由建设单位自行负责）；从领取之日起15日内，将补充的有关资料报送我局，逾期视作自行撤件。

建设用地规划许可（临时建设用地规划许可）

一、法律依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

3、《山东省城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》

4、《山东省城市临时建设、临时用地规划管理办法》

5、《临沂市城市规划管理办法》

二、申报材料

申请《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件和资料：

1、建设用地规划申请一份；

2、有相应资质的设计单位设计的规划设计方案图（总平面图、鸟瞰图、彩色平面图、停车规划图、规划说明书及根据项目情况需要提报的其它图件）；

3、建设项目批准文件或年度投资计划复印件一份。

以下内容视具体情况而定：

1、需要测量的建设项目还需提供临沂市城市规划建筑线测设图（测量图）；

2、房地产开发企业还需提供选址意见书阶段所需的必备材料及土地管理部门签署的土地出让合同、《中华人民共和国房地产开发企业资质证书》、市房地产行业主管部门批准该公司在临沂从事房地产开发经营活动的批复文件；

3、招标、拍卖、挂牌项目，提交拍卖成交确认书一份。

三、审批程序

（一）、建设用地规划许可

1、建设单位持申报材料提出用地规划申请，市规划局就申请材料是否符合城市规划、是否需要补充材料或增加其它业务部门协办提出反馈意见；

2、勘察现场，审查设计图及有关资料；

3、局办公会审定规划成果；重要项目提报城市规划委员会审定；

5、对规划成果按规定进行公示；

6、填写《建设用地规划许可证报批表》，报局领导签批；

7、核发《建设用地规划许可证》及附图。

（二）、临时建设用地规划许可

1、建设单位持有关批准文件、土地使用权属证明提出临时建设用地规划申请；

2、踏勘现场，审查设计图及有关资料；

3、局办公会审定设计成果；

4、局领导签批，收取规划保证金后，核发《临时建设用地规划许可证》及附图；

5、临时用地规划保证金（按用地面积）50平方米（含50平方米）以下收1000元，超过部分加收40元/平方米。

四、承诺时限

5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日内办结；

经市规委批准的项目，批准同意后，2个工作日内通知建设单位。材料齐全的，公示完毕无异议后，5个工作日内核发《建设用地规划许可证》或《临时建设用地规划许可证》；不符合要求的，2个工作日内给予书面答复。

建设单位接到我局通知，请在当日到市政务大厅我局窗口领取《建设用地规划审批表》（如果因建设单位未能及时领取而造成审批时间延误，由建设单位自行负责）；从领取之日起15日内，将补充的有关资料报送我局，逾期视作自行撤件。

建设工程规划许可（临时建设工程规划许可）

一、法律依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

3、《山东省历史文化名城保护条例》

4、《山东省城市临时建设、临时用地规划管理办法》

5、《临沂市城市规划管理办法》

二、申报材料

审查建筑设计方案阶段，需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件和资料：

1、建设单位或个人持有关材料提出建设工程规划许可；

2、有资质的设计单位设计的建筑设计报批图一套（含电子文件）；

3、批准的规划用地总平面图（附CAD格式电子文件）一套、用地规划许可证。

申请《建设工程规划许可证》需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件和资料：

1、经批准的建筑报批图一套；

3、土地批复文件；

4、正式计划文件；

5、经土地部门核准的重新核准土地出让金的函回执；

三、审批程序

1、建设单位或个人持申报材料向市规划局提出建设申请；

2、勘察现场，审查图纸和有关资料；

3、局办公会审查建筑设计方案；重要项目提报城市规划委员会或市政府审批。建筑方案包括：总平面图（底层标明建筑总面积），正立面、背立面两个侧立面图，夜间亮化效果图，平面图，剖面图，透视效果图或模型、文体、电子文件（图纸折叠成A4格式并装袋）。

4、将审批的建筑方案按规定进行公示；

5、建设单位或个人填写《建设工程规划审批表》；

6、审查施工图纸与审批的规划、建筑方案是否一致，局领导签批，核发《建设工程规划许可证》及附图、附件；

7、对临时建设工程，收取规划保证金后，核发《临时建设工程规划许可证》及附图；

8、临时工程规划保证金：50平方米（建筑面积）以下收2000元，超过部分加收50元/平方米；管线工程50米以下的收1000，超过部分加收30元/平方米。

四、承诺时限

5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日内办结；

经市规委批准的项目，批准同意后，2个工作日内通知建设单位。材料齐全、公示完毕无异议后，5个工作日内核发《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》；不符合要求的，2个工作日内给予书面答复。

建设单位接到我局通知，请在当日到市政务大厅我局窗口领取《建设工程规划审批表》或《临时建设工程规划审批表》（如果因建设单位未能及时领取而造成审批时间延误，由建设单位自行负责）；从领取之日起15日内，将补充的有关资料报送我局，逾期视作自行撤件。

市政工程规划许可

一、法律依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

3、《临沂市城市规划管理办法》

二、申报材料

申请审查市政工程设计方案阶段需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件、资料：

（一）、管线工程

1、管线平面及竖向设计图；

2、工程建设项目报建通知单（在市政务大厅建设局窗口办理）；

3、上述材料的电子文件

（二）、道桥工程

1、市测绘院测绘的道路中心坐标图；

2、工程设计方案图，含总平面、道路工程的纵断面、其它交通设施的平、立、剖面图（1:500～1:2000）；

3、设计单位的资质证明；

4、工程建设项目报建通知单（在市政务大厅建设局窗口办理）；

5、上述材料的电子文件。

申请市政工程《建设工程规划许可证》阶段需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件、资料：

1、按要求经各相关部门会签的《基础设施修建申请书》；

2、按要求经各相关部门会签的设计图；

3、与各部门签章图纸相同的市政工程施工设计图纸及设计文件；

4、大型管线还需提供纵横断面设计图、设备图、结构图、基础图；

5、市政工程涉及与有关部门矛盾的项目还需提供有关协议文件；

6、市政工程需征用、划拨或临时使用土地和拆迁房屋的，应另送相关土地管理部门批准的土地使用和房屋拆迁等的文件；

7、上述材料的电子文件。

三、审批程序

1、建设单位或个人持地形图向市规划局提出建设申请；

2、审定施工图；重要位置的市政建设工程提交城市规划委员会审批；

3、将审批的市政工程，按规定进行公示；

4、建设单位或个人填写《市政建设工程审批表》；

5、审查施工图纸与审批的建设位置是否一致，局领导签批，核发《建设工程规划许可证》及附图、附件；

四、承诺时限

5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日内办结；

经市规委批准的项目，批准同意后，2个工作日内通知建设单位。材料齐全、公示完毕无异议后，5个工作日内核发《建设工程规划许可证》；不符合要求的，2个工作日内给予书面答复。

建设单位接到我局通知，请在当日到市政务大厅我局窗口领取《建设工程规划审批表》（如果因建设单位未能及时领取而造成审批时间延误，由建设单位自行负责）；从领取之日起15日内，将补充的有关资料报送我局，逾期视作自行撤件。

建筑物立面装修和楼体灯饰化工程许可

一、法律依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

3、《临沂市城市规划管理办法》

二、申报材料

申请规划设计条件阶段需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件、资料：

1、报建单位向市城市规划局提出的建设该项目的请示文件；

2、《房屋产权证》或原批准的《建设工程规划许可证》；

3、产权单位同意装修证明；

4、现状照片(粘在A4白纸上，附电子文件)；

5、建筑物装修效果图（A3规格，附电子文件)；

6、拟装修建筑物平面位置图（A3规格，附电子文件)；

7、改变原有结构体系的项目要有相应资质的设计部门出具的结构鉴定书。

核发《建设工程规划许可证》阶段需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件、资料：

1、现状建筑平、立、剖面图复印件（店面装修可免此项）；

2、立面装修或灯饰化效果图及平、立、剖面图（A3规格成册）；

3、上述材料的电子文件。

三、审批程序

1、建设单位或个人持《房屋产权证》或原批准的《建设工程规划许可证》提出装修申请；

2、现场踏勘，审查图纸和有关资料；

3、确认建设工程施工图符合要求后，核发《建设工程规划许可证》。

四、承诺时限

5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日内办结；

建设工程开工验线和竣工验收

一、法律依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

3、《临沂市城市规划管理办法》

二、申报材料

申请建设工程开工验线需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件、资料：

1、开工验线申请书；

2、《建设工程规划许可证》及附图（含复印件）；

3、《固定资产投资许可证》申请表；

4、《建筑工程施工许可证》申请表；

5、收费办缴费回执；

6、上述材料的电子文件。

申请建设工程竣工验收需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件、资料：

1、竣工验收申请书；

2、消防验收审核意见；

3、开工通知单；

4、多角度拍摄的竣工照片若干张；

5、上述材料的电子文件。

三、审批程序

（一）、开工验线

1、建设单位或个人领取并填写《放线申请表》；

2、踏勘现场进行验线；

3、核发《开工通知单》。

（二）、竣工验收

1、建设单位或个人领取并填写《竣工申请表》；

2、踏勘现场进行竣工验收；

3、核发《建设工程竣工规划验收合格证》。

四、承诺时限

5个工作日内现场勘察研究，经验线或验收合格，2个工作日内核发相应证件。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇2

一、政府信息查阅工作非常重要

利用文件、政府信息资源, 通过查阅中心窗口、将服务延伸到社会, 我觉得这项工作很有意义、非常重要。《条例》颁布实施、省政府信息公开领导小组办公室成立以及省委省政府高度重视, 为政府信息查阅工作奠定了基础。但是究竟如何做好政府信息公开, 如何畅通政府公开信息查阅渠道, 我们在摸索、在研究。通过网络公开政府信息是提供查阅形式之一, 但目前网络普及程度有限, 百姓利用机会有限, 无法满足人民群众的普遍需求;通过报纸公开政府信息也是提供查阅形式之一, 但报纸登载政府公开信息是需要资金投入;政府利用各级档案馆这个查阅窗口, 将政府信息公开查阅服务到社会, 加之档案部门对此十分重视, 这件事应该说是非常必要的, 适应了人民群众对政府信息不断增长的需要。政务公开工作共包括三部分:

第一, 政府信息公开。现在, 省政府办公厅主抓政府信息公开, 省政府办公厅非常重视这项工作, 配备专门人员, 在政府网站上开辟政府信息公开栏目, 此项工作很有成效, 网站点击率越来越高, 排行越来越靠前。政府信息公开是一项服务百姓、服务社会的工作, 督促政府相关各部门送交政府公开信息非常重要, 有必要把这项工作抓好。

第二, 权力公开透明运行。政务公开, 与反腐倡廉密切相关, 强调权力公开透明运行, 让群众监督, 是反腐倡廉的重要措施之一。从反腐倡廉这个意义来讲, 权力公开透明是很重要的, 也是政务公开的重点和难点。所以, 建议政府信息公开要将涉权的政策信息公开, 作为公开的重点。

第三, 公共事业办事制度公开。公共事业办事制度公开与百姓密切相关。2008年中央纪委何勇书记在全国深化政务公开经验交流会上, 部署了公共事业单位怎么实行办事公开的工作, 这是维护群众利益, 为人民群众服务, 实现政务公开的又一个重点。在政务公开格局下面, 与百姓密切相关的政府信息公开很重要。今年, 省纪委常委会已决定, 就政府信息公开到没到位, 将与省政府办公厅进行一次联合检查, 共同推动政府信息公开工作。

查阅中心是面向社会提供政府信息查阅的窗口, 建议增加对各级查阅中心的投资, 应该出台关于加强政府信息查阅中心建设工作若干意见的政策, 加强查阅中心建设。

二、政务公开是一项群众性工作

从全国来看, 我省政务公开工作做得不错, 主要是坚持了与民互动、依民需求而公开的原则, 避免了一厢情愿、一头热的现象出现。如何实现与民互动, 怎么让更多人民群众利用我们的资源, 这是一篇大文章。省政务公开办依托民心网, 坚持与民互动, 按照人民群众需求搞公开。如开展网上政策咨询工作, 民心网每天收到一、二百条政策咨询信息, 民心网通过咨询专家为广大人民群众进行解答, 既满足了咨询者需求, 大家也从中受益。新闻发布会是省政务公开办面向社会提供政务公开互动交流的又一种重要形式, 现已举办130期新闻发布会。实践证明, 新闻发布会取得了良好的社会效益。建议将省、市、县查阅中心的地址、公开电话在民心网上集中公开, 告知群众, 使查阅中心与百姓产生互动, 这样查阅中心会更有价值, 更有意义。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇3

第一章总则

第一条为加强新城区人民政府政务服务中心(以下简称区政务服务中心)的规范化建设，增强窗口及工作人员的责任感和服务意识，保证区政务服务中心的规范、廉洁、高效运行，争创一流政务服务中心，特制定本办法。

第二条本办法适用于区政务服务中心各窗口，区政务服务中心对各窗口的目标绩效考核意见，作为区政府对所在部门目标绩效综合考评奖惩的重要内容。

第三条本办法由区政务服务中心负责组织实施，自印发之日起执行。

第二章考核组织形式与考核方法

第四条区政务服务中心成立窗口目标绩效考核小组，负责窗口目标绩效考核工作的组织、实施，领导各窗口的考核工作。

第五条区政务服务中心对窗口的目标绩效考核实行月度督查通报和年终综合考核。

第六条区政务服务中心遵照本办法有关规定对窗口的日常工作情况进行督查考核，并将督查考核情况记入窗口考核档案，作为月度督查通报和年终综合考评的重要依据。

每月初，由区政务服务中心将上月各窗口工作的督查考核情况汇总确认并进行通报，同时记入窗口考核档案。

年终综合考核，在窗口自查的基础上，区政务服务中心考核小组根据窗口全年督查考核情况，结合年终考核检查，量化评分，评出窗口目标绩效考核成绩。分值经折算后报区考评办，纳入部门全年目标绩效综合考评之中。

第七条窗口的目标绩效考核实行百分制，基础分为70分，加分不超过30分。窗口的年终目标绩效考核实得分=基础分+实得加分-实际扣分。

第八条区政务服务中心窗口目标绩效考核成绩直接折算为所在部门专项目标分值。窗口的年终目标绩效考核实得分低于50分的，所在部门专项目标不得分。

第三章目标绩效考核内容

第九条区政务服务中心对窗口的目标绩效考核基础分部分：（70分）

一、窗口规范化建设（35分）

（一）窗口工作人员遵守区政务服务中心各项规章、制度和工作纪律；（5分）

（二）按规定着装，佩证上岗和摆放工作牌，对外服务使用普通话和文明用语；（5分）

（三）自觉保持窗口工作环境整洁，窗口办公用品、办公设备、办公资料等摆放整齐有序；（5分）

（四）不得在大厅内抽烟，在工作场所吃东西，看与工作无关的书报或坐姿不雅、串岗聊天、嘻戏打闹、打瞌睡等行为；（5分）

（五）因公、因私请假或上班时间中途外出，按规定办理请假手续；（5分）

（六）遵守区政务服务中心计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不得用电脑从事与工作无关的事；（5分）

（七）服从区政务服务中心的工作安排，认真完成区政务服务中心管理机构和小组长交办的工作，积极参加区政务服务中心组织的会议、活动。（5分）

二、窗口办事效率高、服务态度好（25分）

（一）按照“应进必进”原则，进驻区政务服务中心受理的审批事项和其他服务事项实行集中受理、即时办结，无双重受理的情况；（5分）

（二）依法办理行政审批事项，无因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况；（5分）

（三）当月办理事项的数据资料及时、准确全部录入区政务服务中心接办件系统或及时上报区政务服务中心；（5分）

（四）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，无超时办理现象；（5分）

（五）窗口工作人员为办事群众提供热情、微笑服务，言行举止和善、谦恭、庄重、得体。（5分）

三、遵守廉洁自律有关规定（10分）

（一）严格依法审批、规范服务，依照法律法规收取费用的，按照公布的法定项目和标准在银行代收费窗口统一缴纳，窗口工作人员不得收取现金，无“吃拿卡要”和损害服务对象权益等行为；（5分）

（二）窗口工作人员遵守区政务服务中心规章、制度和工作纪律情况，无服务对象的有效投诉。（5分）

第四章加分办法

第十条有下列情况之一的，对窗口给予加分（30分）：

一、所在部门重视和支持窗口工作，积极配合政务服务中心工作。（7分）

（一）遵照《新城区人民政府政务服务中心运行方案》、按规定选派首席代表和窗口工作人员，保持稳定；首席代表和窗口工作人员业务能力强、综合素质高，能圆满完成本职工作和中心临时交办的工作；（2分）

（二）所在部门支持、配合区政务服务中心工作，并保障窗口必要的办公条件，按要求完成区政务服务中心临时交办工作；（2分）

（三）所在部门在政治上、生活上关心窗口工作人员，单位主要领导每年到窗口关心指导工作不少于一次，分管领导每季度到窗口关心指导工作不少于一次。（3分）

二、围绕政务服务认真开展信息调研工作，及时向区政务服务中心报送信息，每报送一条信息加0.1分，累计加分不超过2分；《政务中心简报》和区政务服务中心网站上每采用1条加0.2分，新城政讯加0.5分，累计加分不超过2分。

三、窗口受上级领导、有关部门或新闻媒体表扬的，按同一件事就高不就低、不重复奖励的原则加分，此项累计不超过5分。

（一）受到市委、市政府、省级部门表扬的每件加0.5分,省委、省政府、国家级部门表扬的每件加1分；

（二）受到副区级以上领导肯定性批示的每件加0.5分，副省级以上领导肯定性批示的每件加1分，国家级领导肯定性批示的每件加1.5分；

（三）受到区级媒体表扬的每件加0.5分,省级媒体表扬的每件加1分，国家级媒体表扬的每件加1.5分；

（四）服务对象赠送锦旗，每件加0.2分，书面表扬意见的，每件加0.1分，累计加分不超过2分。

四、主动优化办事流程、减少审批环节、缩短审批时限、精简申报材料的（需附对比流程），经核实，每项优化措施加0.5分，累计加分不超过4分。

五、积极配合和参与并联审批、联合审批等审批服务创新工作的，加1-3分。

六、抓好电子政务建设，推行网上预审和网上申报，每新增一项网上预审、网上申报项目加0.2分，累计加分不超过3分。

七、窗口及所在部门对区政务服务中心临时交办的工作或组织的活动积极配合，表现突出的，按项加0.5分，累计加分不超过2分。

八、窗口自身制度建设完善，有创新，文件、事项办理资料归档保管完善的加2分。

第五章减分办法

第十一条：有下列情况之一者，对窗口进行减分（20分）

一、遵守区政务服务中心首席代表和窗口工作人员选派标准和调换规定情况。

（一）未按要求选派首席代表和窗口工作人员的，每人次扣1 分；在区政务服务中心工作时间未满一年而无故中途调换窗口工作人员的，每人次扣0.2分，中途无故调换首席代表的扣0.5分；事先未征得区政务服务中心同意而擅自调换窗口工作人员的，每人次扣1分。此项累计扣分不超过2分；

（二）窗口工作人员因违纪、违规被省、区级部门批评、被媒体曝光或被区政务服务中心巡查发现违规的，经查证属实的，每人次扣2分；

（三）窗口工作人员变动或请假时未做好工作交接，造成工作脱节，影响窗口工作开展的，每次扣0.5分。

二、所在部门重视区政务服务中心窗口工作情况。

（一）所在部门相关业务处室与窗口配合、衔接不好，造成工作脱节，影响窗口工作正常开展的，每次扣1分；

（二）出现窗口工作人员政治、生活待遇与同级比较，低于所在单位工作人员的，每次扣0.5分。

三、执行区政府“不得在本部门受理应在区政务服务中心集中受理的行政审批事项及其他服务事项”规定的情况。

（一）按照“应进必进”原则，属区政府保留的行政审批事项在局内和处内办理的，经核实，每一项扣1分；

（二）仍在本部门受理已进入区政务服务中心的行政审批事项及其他服务事项，或继续受理已取消的行政审批事项的，每件次扣0.5分；

（三）擅自在区政务服务中心窗口以外向办事者发放审批结果的，每件次扣0.5分；

（四）拒绝区政务服务中心对其审批办件情况进行检查的，每次扣0.5分。

四、执行公开办事制度、告知承诺制、首问责任制以及实行承诺服务的情况。

（一）未按要求制作《办事指南》或未将《办事指南》等告知材料放在窗口规定位置的，每次（项）扣0.5分；告知内容不充分、不准确的，每次扣0.2分；

（二）窗口工作人员不严格执行首问责任制，对服务对象的咨询推诿、敷衍的，每次扣0.5分；对本部门受理事项未实行一次性告知造成服务对象往返跑路的，每次扣0.5分；

（三）无故超过办件承诺时限的，每件每超过1个工作日扣0.5分；

（四）未依法办理行政审批事项被服务对象投诉的，每件次扣0.5分；

办事大厅窗口服务承诺篇4

为了更好地为广大人民群众服务，提高工作效率，竭尽全力为服务对象提供最方便的办事条件和最快捷的服务环境，永嘉县公路路政管理大队服务窗口在“创先争优”活动中向社会郑重承诺:

1、严格按照法律法规规定的标准、程序、时限办事。进一步简化办事程序，提高办事效率、缩短审批时限，在法律法规许可范围内最大限度方便人民群众。

2、凡申请办理公路路政许可审批事项以及相关业务者，只要条件具备，手续合格，一律如期给予办理。

2、严格作息制度，认真执行AB岗制度，不出现无故空岗。

2、处处为群众着想，对服务对象热情周到、主动服务，严格执行路政执法人员语言规范，用好“十字”文明用语。

4、严格施行一次性告知制，耐心细致解答服务对象提出的问题。不准对服务对象咨询事项不答复、乱答复。

1、认真执行上级指定的行政自由裁量标准，按规定向社会公开，不乱罚款。

2、严格执行法律法规和有关规定设定的收费项目和收费标准，不乱收费，不擅自提高收费标准。

4、工作人员严格遵守《廉政准则》，无利用职权和工作之便吃拿卡要问题，不准索取、接受服务对象财物。

5、认真听取服务对象意见，对企业和群众提出的合理意见和建议积极妥善处理。

6、落实群众评议制度，对窗口服务人员由服务对象进行评议，并根据评议结果予以奖惩。

全省路政服务承诺投诉电话：

永嘉县公路路政管理大队

政务服务窗口感谢信篇5

多年的‘黑户’给我的生活、工作带来了诸多不便，现在解决了!”透过文字，我们能感受到这位同志真诚的感激之情。

能够切切实实为群众解决实际困难，我们感到十分欣慰。

近日，分水便民中心公安窗口收到了一位群众的感谢信。

原来，该同志为原籍桐庐县罗山乡松村村人，20岁左右同本村一男子同居，育有一子，后因感情不和，随一缙云男子离家出走，这一走就是十六七年。

随着年代久远，多次户口整顿后，自己的户口被漏登了。

之后因无户口的问题，给工作、生活都带来了诸多不便。

社保不能享受、结婚证也无法办理，在缙云的女儿已读高中，也因其无户口至今尚未申报户口，为此该同志多次到缙云当地派出所申请补登户口，均因材料不齐等种种原因而无法补登。

今年五月，该同志到分水便民服务中心公安窗口咨询，窗口工作人员了解情况后，立刻就其户口补录问题展开工作，并联合分水派出所其他民警，多次到该同志原籍所在村调查了解情况，最终顺利办理了户口补录手续。

为表示对工作人员热情、高效服务的感谢，该同志特地写了一封感谢信送到分水便民中心公安窗口。

窗口日常办理的事务虽然都不是大事，但每一件都关系到群众切身利益。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇6

一、载体创新, “一个目标”推进创先争优深入开展

以“打造一支思想正、业务精、作风硬、觉悟高的人社党员干部队伍”为目标, 通过载体创新, 不断增强全局党员干部敬业奉献, 拼搏向上的进取意识, 以点和面的结合, 推进创先争优活动深入开展。

一是亮牌服务, 示范争先。以发挥党员示范引领作用, 创新开展“党员亮牌服务”活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口, 统一摆放桌卡、佩戴党徽、胸卡, 公开服务人员的个人信息等形式, 把服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限、承诺实事等进行公开, 引导党员时时处处创先争优。目前, 全局设立党员示范窗口7个, 党员先锋岗34个, 全局46名党员通过多种方式兑现服务承诺167条。

二是强化素质, 合力争先。立求思想上深化, 素质上强化, 先后创新开展了“爱家乡、爱岗位, 比技能、比奉献和群众满意”的“双爱双比一满意”活动, “岗位明星评选”活动、“业务知识和岗位技能大比武、大练兵”活动等, 在全局确立了比学习、看综合素质, 比服务、看工作能力, 比奉献、看宗旨观念, 比自律, 看群众评价的“四比四看”争创方向。活动开展以来, 全局评选岗位明星5名, 有4名同志被选树为“一专多能、文明执法、爱岗敬业、优质服务标兵”。

二、服务转型, “两个前移”打造群众满意窗口单位

把以人为本、执政为民的理念贯穿到服务工作中, 最大限度提高群众的满意度。2010年在全县机关单位民主评议软环境和政行风满意测评中, 我局位列第三。

一是高效推进, 服务前移。坚持群众为先的理念, 将服务工作前移。我们开展了送政策、送岗位、送技能、送医保、送权益“五送”活动, 推进“零距离服务”, 实现了从办公室坐等到上门服务的转变;简化办事程序, 普遍实行了“一条龙”办公和引导式服务, 极大方便了群众;同时, 我们创新实行退休手续一站式办公, 在县社保局大厅设立退休手续审批窗口, 为2500余人办理了退休, 累计为办事人员节省县内交通费3万余元;创新实行档案内部传递制度, 涉及接续养老保险关系、办理退休手续等业务全部纳入公开服务, 由我局办事人员直接传递档案, 避免了涉及个人隐私的档案信息外漏, 也免除了当事者的往返劳顿。

二是解困助力, 帮扶前移。关心基层党员群众疾苦, 推进农村经济发展, 把“帮扶”工作前移。开展城乡“手拉手”活动。先后到仙人桥镇温泉社区和仙人桥镇青岭村及修正药业抚松分公司, 对基层党建工作进行指导;为抽水乡永泉村和仙人桥沿江村提供修路资金10000元, 解决群众行路难题;开展困难群众、困难党员、困难学生帮扶活动, 多次为帮扶对象捐送款物折合5000余元;选派优秀10名机关干部深入农村, 及时提供就业、技能培训等方面的信息, 帮扶困难党员群众脱贫致富。同时我们还积极开展“一镇一业, 一村一品”创业成功项目计划, 把发展帮扶引向农村, 发展特色农业2257户, 落实“一村一品”创业成功项目83个, 带动农户1125户, 解决就业人员4000余人, 直接经济效益1.3亿元。

三、强化职能, “三个保障”创建政府放心部门

在民生工作中突出“三个保障”, 以职能作用的最大化促进经济社会的稳定发展, 在创先争优中创建政府放心部门。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇7

一、立即行动，确保“四亮四评”活动在窗口工作中扎实开展质监窗口，既是政府的窗口，更是整个质监系统的形象，是与办事群众打交道最多的地方。因此各级领导要从讲政治、讲大局、提高政府行政效能，提升质监良好形象的高度，抓好窗口各项工作以促进“四亮四评”活动落实到位。

1、窗口应严格按照“四亮”要求，认真做好亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺工作。通过摆放展板、便民服务手册、席卡、台签、佩戴胸微以及网络等多种方式对工作流程、工作职责、工作人员的姓名、职务、监督电话和服务承诺进行公开公示，市局监督电话：人事和监察科3419196、机关党委3419080。增强工作人员的责任感、自我约束和服务意识。

2、围绕“自己评议”和“群众评议”等重点环节，通过设置投诉举报电话和服务质量评价器等多种形式接受群众评议和监督。每月最后一周星期一下午组织开展一次自评和互评，认真查找存的问题和不足，及时整改，明确自身努力方向和争创目标。同时开展领导评议和组织评议的方式，提高办事效率，塑造良好的质监形象，提高群众的满意度。

二、进一步规范窗口人员工作行为窗口工作要围绕“便民、利民、高效、廉洁”的宗旨，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，创新服务形式和管理方式，形成“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制。坚持“以人为本、服务至上、依法行政、公正廉洁”的工作理念，在窗口推进首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、明确答复制、收费管理制，为公众提供方便、快捷、优质的服务。

（一）语言规范

1、与服务对象交谈应当口齿清楚、条理清晰、言简意赅、文明用语。

2、接听服务对象电话号码时应当使用“您好，xx政务中心质监窗口”，“请问您需要办什么业务”，“请稍等一下”，“请您再说一遍好吗”等文明用语。

3、接待服务对象应当使用“您好，您要办什么业务”，“请您到xx窗口办理”等文明用语。

4、为服务对象办理业务应当使用“请稍等”，“请填写xx”、“请您听我详细解释好吗”，“请到xx窗口缴费”，“您的手续已办好，请核对”，“请保管好您的资料”，“请您x月x日来领取证书”等文明用语。

5、服务对象离开时应当使用“请慢走”，“再见”，“谢谢您的合作”等文明用语。

6、服务对象提出意见或建议时应当使用“谢谢您，欢迎您监督和帮助”等文明用语。

7、受到服务对象表扬时应当使用“没关系，这是我们应该做的”等文明用语。

（二）仪容规范

1、仪表端庄，举止文明，办事公正，体现良好的修养和素质。

2、穿戴整洁，仪表端正，窗口工作人员着装统一时，不得佩戴戒指、耳环、项链、手镯（链）等外露饰品；男性不得蓄胡须、留长发鬓发或理光头；女性不得染彩发、染指甲、化浓妆、戴头巾、围巾。

3、姿态文雅、自然大方，坐姿要端正，站姿要挺立。

4、言行举止要和善、谦恭、庄重、得体。

5、面对服务对象时应面带微笑，目视对方，自然真诚，尽量满足其合理服务需要。6接待服务对象做到来有迎声、问有答声、走有送声；7受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。

（三）桌面规范

1、物品摆放整齐，保持桌面整洁，不得摆放私人用品。

2、因事外出或暂离工作岗位时，必须摆放告知牌提示服务对象；离开窗口时，应当将办公桌面物品及椅子摆放整齐。3窗口标识牌、工作人员座牌、办事指南、样表夹、评价器、电脑显示屏、书写笔等，应当与服务台成水平线整齐摆放。

（四）考勤规范

1、上下班严格执行市政务中心指纹考勤制度。

2、不得无故迟到、早退、旷工或中途擅离工作岗位。

3、工作人员遇特殊情况需请假必须严格执行窗口请销假制度

（五）工作规范

1、首问负责：以“首问负责，对口接待”为原则。首问责任人要热情接待办事人员，负有为其服务的责任。严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问。咨询问题属于本岗位范畴的应详细解答，并对解答结果负责，不属于本岗位范畴的要准确告知窗口位置。

2、受理责任：受理申请事项时，应当进行受理登记，并向服务对象出具书面受理通知书；首先受理该事项的工作人员为第一责任人，服务对象只需与第一责任人保持联系，询问办事结果。

3、一次性告知：窗口工作人员应当向服务对象履行一次性告知义务。包括一次性告知办理事项法定条件、申请材料、法定程序、承诺时限等相关信息；申请材料不全或者不符合法定形式的，应当一次性告知需要补正的全部内容。

4、限时办结：窗口对所有办理事项审批依据、申请条件、申请材料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准进行全面公开，并在承诺时限内办结。

5、工作纪律：上班时间严禁做与工作无关的事宜，保持良好的工作状态。

6、市局综合技术检验检测中心和各县（市）、区局对窗口工作要进行专题研究，结合工作实际制定《窗口服务考核评议办法》及监督管理具体措施，促进“四亮四评”活动深入开展工作，树立质监系统整体形象。

三、加强对窗口工作评议和督查窗口工作量大，工作条件相对较艰苦，市局党组对各级窗口要求严、标准高，社会各界及媒体十分关注窗口办事效能，各级要有计划地安排领导定期（每月不少于2次）或不定期到窗口检查、指导工作，发现问题及时处理。对窗口工作成效明显的，要予以表扬；对思想上不重视、工作不得力、效果不明显、要及时点出问题、提出批评、限期整改。要确实解决窗口工作中存在的困难，做到多关心、多指导、多勉励、多帮助。实行每月一次简况汇总于次月5日前上报、每季一次督查点评于下季5日前上报、要及时报送工作信息，每月不少于两篇，以上材料直接报市局机关党委，年终市局将对综合技术检验检测中心和各县（市）区局“四亮四评”活动开展评先评优。总结交流经验，防止“四亮四评”喊在口头上，流于形式中，确保高质量推进“四亮四评”活动，使活动取得实实在在的成效。

政务服务窗口工作人员岗位职责篇8

政务服务窗口工作人员岗位职责

窗口主任岗位职责：主持窗口全面工作。负责组织制定窗口工作计划、制度和工作程序；制定窗口ISO9001质量管理体系标准，并组织实施；负责在授权范围内对进入窗口的行政审批和管理服务项目进行把关，负责监督检查窗口人员行政审批和管理服务工作执行情况；负责组织规范窗口人员执法行为、文书、着装及执法证件使用；负责监管印章的使用；负责组织对窗口内部管理工作进行评价，提出工作意见和建议；负责组织窗口开展政治、业务学习和党风廉政建设、精神文明建设；负责处理上级和群众关于窗口工作的意见和建议；协助局领导，配合相关业务处室，提议和发起行政审批专题会；参加政务服务中心组织的片长会、窗口主任会及其它活动。

窗口副主任岗位职责：在窗口主任领导下，协助管理窗口各项业务工作、事务工作。负责检查窗口工作计划、制度和工作程序以及ISO9001质量管理体系的落实情况；协助主任检查窗口人员行政审批和管理服务的执行情况；在授权范围内审核和签发许可证件（批件）；负责窗口各类项目办理情况和数据的统计；协助主任组织对窗口内部管理工作的评价，提出工作意见和建议； — 1 —

协助主任督促窗口人员依法行政，按规范办事；受主任委托，负责保管印章，监管印章的使用；负责督促窗口人员按要求着装、做好窗口文明卫生工作；受窗口主任（片区长）委托，参加政务服务中心组织的窗口主任会及其它活动。

组长工作岗位职责：在窗口主任、副主任领导下，协助管理窗口各项相关工作。承担主任、副主任布置的工作任务；协调本组日常事务，管理好本组人员的行政审批和管理服务工作；督促本组人员依法行政，按规范办事；组织本组内部管理工作评价；行使组长建议权。

接办件人员岗位职责：严格执行一次性告知制度、限时办结制度和责任追究制度，认真完成窗口接件、受理、办件、催办、返件等各项工作任务；参加政治理论和业务知识学习；执行窗口制定的工作计划、制度和工作程序以及ISO9001质量管理体系标准；在完成窗口受理、审查工作的基础上，做好涉及项目的档案管理工作。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇9

**市********

**市********系XX年7月经**市机构编制委员会批准成立的正科级全民事业单位，隶属**市房屋产权管理局，主要负责**市******的归集、使用、以及监管工作。中心现在市房产交易大楼三口政务大厅设有两个业务窗口，主要负责****的日常业务工作，主要包括****的缴交、使用、变更以及工作联系单的受理和审批工作。

XX年，是**市********夯实成果实现飞跃的规范管理年。在局党委的正确领导下，在各部门的大力支持下，中心认真贯彻十七大精神，以科学发展观为导向，以作风建设为基础，以制度建设为保障，以创新服务为宗旨，紧紧围绕以窗口效能建设为重点的工作目标，积极开展**归集、管理工作。现将XX年以来********工作汇报如下：

一、以提升自我为手段，作风建设掀新潮

以科学发展观为导向，健全作风建设。一是中心开展了以“提高行政效能、优化发展环境”为主题的作风整顿活动，切实加强了中心全体员工的作风建设。二是组织干部职工认真学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，积极落实局党委纪律整顿和作风建设的具体要求。三是根据《**市房产局政风行风座谈会等情况的反馈》以及“纠风”文件，我中心结合自身工作实际，及时制定政风行风整改方案，积极组织干部职工进行讨论学习。四是多次召开全体职工大会安排部署党风廉政建设工作，进一步认真落实党风廉政建设责任制，有力地推进了中心党风廉政建设和反腐败工作。

不断加强学习，提高队伍综合素质。随着不断出台的相关政策法规，我中心及时组织学习了新出台的《物权法》、《**管理条例》等相关法律法规，并积极响应市局“四个一”学习计划，做到每周一文、每月一书、每季一课、每年一封家书，提高了干部职工的理论水平和综合能力，着力于打造了一支道德优、行风正、业务精、纪律严的和谐高效团队。

二、以机构建设为奠基，管理制度树新风

明确工作职责，完善机构建设。根据《**市首期****基金管理暂行办法》相关规定，我中心制定了**市********科室及人员职数设置方案，明确了********的主要工作职责，并根据职责范围和业务需求，设置了**归集科、使用监管科、财务管理科和综合管理科四个科室，同时对各岗位人员的工作职责作出了相应的安排，该方案现已由市局党委原则通过。

强化管理机制，健全配套政策。建立健全单位内部考核管理制度，分解工作任务，落实工作职责，发挥干部职工工作积极性；落实《******内部管理制度》及效能建设配套制度，强化制度实施的监管措施，确保各项制度落到实处，取得实效。XX年我中心制订了《工作作风制度》、《岗位责任制度》、《例会制度》、《党风廉政制度》、《财务管理制度》等有关规章制度，对岗位职责，分级管理，公章管理，招待费用，**开支等管理作出了明确规定。

三、以开拓创新为导向，归集管理创新高

归集指标新突破

XX年是我中心作为市房产局二级机构独立运转的第一年。在中心全体员工的同心齐力下，坚定信念，锐意进取，圆满完成各项经济指标。据统计，截止到XX年12月31日，我市******总量已达亿元。其中07年归集户数为户，金额达亿元。从****前置归集开始至年底，归集金额更是高达000亿元，超过了全年归集金额的00%。07年划拨使用户数为000户，金额达到00万元。此外还办理了过户业务00笔，退款业务00笔，更正业务00笔，栋证联系单00份。通过全中心工作人员的努力，各项指标均创历史新高。

**归集新标准

随着房地产业的发展，********面对的问题也不断变化。07年7月，针对非住宅商品房******的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房******的缴交标准进行了调整，使******的归集标准更趋完善。

**归集新举措

为有效杜绝开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过两次调整**归集方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，9月10日，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，共对00家开发商进行了调查走访，督促开发商将代收**及时归集；12月10日，再次将**归集环节前置至交易所收件阶段，在各方面的大力配合及支持下，归集取得实效，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。

**监管新导向

为保障**安全运作，我中心建立了严格的**内部监管机制，在**监管中，严格遵循内部监管与外部监管相结合、报批与备案相结合的原则，采取与银行签定安全存款协议，严格遵守购买国债、定期存款的程序，定期或不定期上门与银行对帐并着手建设网上实时对帐平台，本我中心还接受了二次审计检查，市纪委、市政府、市审计局的联合检查一次，受到了较好的评价。目前着手于搭建**监管平台，实现**的动态、长效管理。

**支取新条件

根据XX年十月份生效的《物权法》的有关规定，我中心及时调整了******使用划拨的相关条件，通过增加工程造价审计这一步骤加强了对****使用的监管，避免了某些**项目乱报价乱收费的情况发生。对于****的使用划拨，我中心采取业主签名确认、我们上门公示的方法，尽量保证业主人人知晓、人人同意使用，切实维护了**产权人和使用人的合法权益，进一步为******的安全使用提供了保障机制。

业务审批新规定

对于单位自建办公楼等一些独立产权的、不需缴交****的情况，须经两人以上现场勘查并通过程序受理审批，方能办理业务。通过制订******使用划拨、退款、工作联系单审批表等相关表格，进一步明确责任、完善了审批环节，避免了人为因素的影响。

软件功能新调整

一是完善销户程序，增加销户凭证，进一步规范业务流程。二是根据央行利息的调整，我中心及时调整计算机计息程序，适时调整业主缴存利息。XX年6月30日，中心本年派息000万元人民币。三是与期房系统对接，实现信息资源共享完善软件功能，扩大了数据采集信息范围，进一步增加了信息的真实性。

四、以优化服务为宗旨，窗口建设展新貌

优质的服务是中心健全窗口建设的前提。我中心通过深入调研、认真谋划，在窗口建设的多个领域取得突破性进展，全面推进了窗口的效能建设。

创新管理模式，提升窗口服务层次。积极推行“一窗式” 管理模式，以管理创新擦亮服务窗口。为缩短客户办事的排队时间，提高工作效率，中心紧密结合实际，开拓创新，想客户所想，急客户所急，明确责任，分工协作；创新窗口工作人员管理制度，培养员工树立“至上服务理念、满意服务理念和高效服务理念”三个理念，从而增强窗口工作人员服务意识，为客户提供优质便捷的服务，使中心工作真正做到了“一窗式受理，一次性告知，一条龙服务”，全面实现窗口工作的规范化管理。

规范业务流程，加强窗口效能建设。作为服务型政务窗口，中心以“心系百姓，优化服务”为宗旨，不断改进办事流程，缩短办事周期，提高办事效率，提升服务质量，全面推进窗口效能建设。进一步优化**管理软件的操作程序，规范业务流程，提高中心的工作效率；通过由我中心打印应缴明细提供给客户核对，方便客户申报缴纳****；增加凭证套打功能，大幅度提高了窗口办事效能，为窗口建设开创了创新、务实、高效、廉洁的新面貌。

加大宣传力度，推进**归集进程。07年年底，我中心以市局组织的“五个零距离”活动为契机，对****的归集管理进行一次较大规模的宣传活动，增进了人民群众对******的正确认识，促进了****的顺利归集。XX年还将继续对****的归集、使用支取等一系列政策法规进行全方位的宣传。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇10

管理办法（试行）

为严肃XX市政务服务中心大厅（以下简称“市政务大厅”）窗口工作人员工作纪律，保证各项工作规范、高效、有序地运行，依据有关规定和窗口工作要求，制定本办法。

一、考勤制度

（一）除市人民政府办公室或市政务中心另有调整外，市政务大厅与进驻部门工作窗口实行上午8:30-11:30、下午14:30-17:30上下班作息制度，实行坐班制。周五下午为市政务中心及大厅学习时间，不对外开展业务。

（二）窗口工作人员应按时上、下班，不得无故迟到、早退、旷工和中途擅离工作岗位。

（三）窗口工作人员上下班实行打卡考勤。

（四）窗口工作人员因公务、公休假或因私离开窗口工作岗位的，均应按本办法“请假制度”规定的程序履行请假手续。

（五）窗口工作人员考勤情况由市政务中心如实记录并按月通报，纳入窗口工作人员及其所在窗口的考核内容。

二、请假制度

（一）市政务大厅窗口工作人员实行请假制度。窗口工作人员因公务、公休假和因私离开窗口工作岗位的，均应履行请假手续，假期届满应及时销假。特殊情况需续假的，应及时办理续假手续。

（二）凡有以下情形之一的，应由所在单位安排人员到窗口临时替岗，确保窗口工作正常开展：

1．有多名工作人员的窗口部门，窗口负责人需请假的；

2．有多名工作人员的窗口部门，其窗口工作人员请假

一天以上的；

3．只有一名工作人员的部门窗口，其窗口工作人员请假半天以上（含半天）的。

（三）事假

1．窗口工作人员因公务或因私请假的，按事假对待。

2．窗口负责人离开窗口工作岗位半天以内（含半天）的，应报市政务中心批准。

3．窗口工作人员离开窗口工作岗位半天以内（含半天）的，由窗口负责人批准并报市政务中心备案。

4．窗口负责人、窗口工作人员离开工作岗位一天以上（含一天）的，应事前填写“请假条”，经所在单位领导批准并加盖公章，报市政务中心备案；

5．窗口工作人员按规定享受探亲假、婚假、产假、丧假的，应按以上办理请销假手续。

（四）病假

1．窗口工作人员因病休假的，应提供市医保定点医院或州级以上医院出具的《病假证明》。因特殊原因无法当日提供《病假证明》的，应在销假时提供；未能提供《病假证明》的，不能按病假对待。

2．病假期满因故需延长假期的，应及时补办手续，并交接好相关工作事宜。

3．因病休假手续按照事假请假程序办理。

（五）公休假

1．按规定可享受公休假的窗口工作人员，所在单位应在不影响窗口正常工作的前提下统筹安排休假。

2．请公休假的窗口工作人员，应按照事假请假程序办理手续。

三、有下列情形之一者，按旷工处理

（一）未履行请假手续不上班的；

（二）请假未获批准不上班的；

（三）无正当理由超假不归的；

（四）以欺骗手段请事假或病假不上班的；

（五）当月迟到或早退4次以上的计旷工半天；

（六）擅离工作岗位时间超过2小时的计旷工半天。

四、替岗人员管理

（一）由所在单位安排到市政务大厅窗口临时替岗的人员，应在事前征得市政务中心同意。

（二）临时替岗工作人员上岗前应到市政务中心领取临时工作挂牌及座牌，在替岗结束后及时归还。

（三）临时替岗工作人员应遵守市政务大厅的各项管理制度。

（四）窗口负责人要负责做好替岗人员调度安排，不能出现空岗和业务停办现象，确保窗口工作正常开展。

五、其他

（一）法定节假日不计算在请假期限内。

临沂市人民政府政务大厅规划窗口服务指南(试用) 篇11

一、落实组织保障

XXX县社保局领导班子深深意识到，只有将窗口作风建设活动纳入到实践中去，活动才有生命力，才能真正取得实效。

一是成立了领导小组。成立了以局长为组长、副局长为副组长，支部和领导班子其他同志为成员的窗口单位作风建设活动领导小组，下设办公室，以科室为单位，形成了党员职工齐参与的良好局面。

二是精心制定了方案。制定了窗口单位作风建设活动实施方案，以争创“群众满意优质服务窗口”为目标，结合我局各项业务工作顺利开展。

三是深入宣传发动。活动期间，先后召开了2次支部会议和4次职工会议，广泛进行宣传动员，印发学习材料4000余份，展板3块，并积极配合报纸、电视台、网络以及专栏、简报等新闻媒体，宣传社会保险的政策法律法规及党支部的工作。

二、标准化建设

（一）品牌建设。

创优质服务品牌是衡量和检验经办服务窗口和经办服务大厅的重要标志和重要考核依据。继续巩固XX区级“行风政风示范窗口”、“创先争优微笑服务”活动先进单位的荣誉，以“敬业、务实、高效、廉洁”的形象，推动社保事业科学发展、促进社会和谐，服务人民群众。

（二）完善服务标准。

一是推行服务用语。我局坚持以人为本，结合窗口服务特点，规定并推行文明服务用语，做到服务语言规范，手势、姿态具有亲和力。组织全体工作人员参加了县委党校开办的窗口服务培训班，同时在本单位也组织学习了《窗口单位通用文明用语（试行）》、《窗口单位服务规范（试行）》、《窗口单位纪律要求（试行）》等一系列内容，并在大厅醒目位置张贴了文明用语、服务忌语和常用服务用语20句，均使用了汉哈两种文字，以此接受办事人员的监督。

二是开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。把服务公开与党务、政务、财务公开有机结合起来，大厅门口设置了去向告知牌，并注明了姓名、科室、去向以及联系方式；在大厅内每位工作人员对应的柜台上摆放了监督台卡，写明了姓名、科室以及工作职责；每名工作人员佩戴工牌上岗，自觉接受群众监督。

（三）健全制度机制。

一是结合学转促活动对窗口服务单位的要求，进一步完善了首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制、全程代理制、轮班值守导办制、服务承诺制、岗位责任制、AB岗替代制、定期学习制、否定报备制等十一项制度，并定期督促制度的落实及干部使用服务文明用语、着装挂牌上岗情况。二是加强《XXX县社会保险管理局考勤管理制度》的落实力度，采取上下班签到制、外出登记制、请销假制度，对违反考勤制度以及在工作期间出现的其他违反规定的行为采取批评教育、诫勉谈话、口头效能告诫、通报批评、书面效能告诫等方式进行处理，考勤管理与创先争优、年底绩效奖励差异化考核挂钩。

（四）督导考核。

坚持创先争优、奖优罚劣；注重实绩、社会公认；坚持发扬民主，公平公正。干部绩效考核指标包括业务工作、机关效能建设、民主测评、领导评价、加分减分共五项内容。绩优加分以及绩误扣分均在个人年度考评成绩总分基础上进行加扣分。个人年度绩效考评成绩＝业务工作绩效指标考评成绩+机关效能建设考评成绩+民主测评考评成绩+领导评价考评成绩+绩优加分－绩误扣分。

三、信息系统建设和运用情况

（一）拓展信息公开渠道。

我局以多种形式多渠道的对外公示，主动接受监督，同时也能够更好的让群众对我县社会保险工作的进展情况有所了解。建立了信息披露制度、重大审批事项公示制度。

1、在社会保险服务大厅设置了意见箱、意见簿，并公布了投诉举报电话，同时，XXX县政府网上还设有领导信箱，可接受来信，由县委政府办公室组织相关单位对来信及时进行回复。

2、业务经办流程、依据及相关制度均在XXX县政府网上进行了公布，相关业务信息在结果出来之后均报送给了阿勒泰日报、阿勒泰新闻网、XXX县政府网及额尔齐斯网等公众媒体，一些重要的政策、通知及公示也由县广电局在每日新闻后的广播黄金时段进行十天不间断连续播放，同时，在XXX县零距离、社保局微信平台、全县各单位QQ工作群等公众媒体转发宣传内容，并以红头文件的形式向各乡镇进行转发。我局自觉接受社会监督，做到不回避、不拖延、不推诿、不敷衍，积极改进工作。

（二）信息化平台建设。

1、在业务软件操作中，每位工作人员的操作权限都由网络管理员统一管理，按照各个岗位不同的工作要求进行操作权限设置，在权限设置中各岗位之间都是既相互配合又相互制约的关系。

2、对社会保险经办业务信息实行集中管理。

（1）按照安全性、实用性和可操作性的原则，制定了信息系统管理的业务规程和操作手续。

（2）充分运用信息化手段加强对经办工作的监督控制，严禁后台数据库管理人员操作业务，通过建立数据录入、修改、访问、使用、保密、维护的权限分配管理制度，确保数据安全。

（3）建立了电子信息数据恢复制度，采取多介质备份和重要数据异地保存等措施，防止出现地震、水灾、火灾等不可抗力因素造成重要资料和数据的丢失等风险。

（4）制定了社会保险业务信息安全防范应急处理预案，定期修订、定期对系统安全进行评估，避免了因电子设备、通讯、电力、业务处理系统等发生故障造成社会保险业务活动无法正常进行。

3、经办人员的权限设置，都是按照各经办人员的工作要求进行，经办人员只能在各自的权限范围内行使职权。

（1）每位经办人员都有各自的操作编号并自行设置了操作密码，每位经办人员的操作记录在计算机程序中都为有痕操作，并对操作结果负责。

（2）每位经办人员的操作密码都是由本人设置，不经授权他人无法进入计算机系统进行业务操作。

（3）业务部门都是按照各自的权限办理业务，无越权办理业务的行为。

4、信息科采用了防火墙、高度加密、入侵监测认证和全审计等技术措施，保障计算机网络和信息系统安全。

四、严格落实服务大厅便利化建设

（一）设施建设。

加大服务大厅便民服务设施的建设力度，配置了等候桌椅、纸、笔、老花镜、水杯、书报架、指引牌、政策公示栏、滚动大屏、社保查询机以及各类政策宣传单、业务办理流程单等，并增加了饮水机的数量。

（二）服务建设。

各办事窗口的上方用汉哈双语标明工作内容，并在每个柜台粘贴了数字号码，柜台无玻璃隔断，最大程度的方便了群众办事。在业务工作比较繁忙的时候，我局会安排专人发放排队号码，并进行引导，同时在需要的时候担任负责翻译工作，以避免语言沟通不畅而耽误办理业务的时间，这一系列的双语服务得到了不少群众的好评。

（三）工作时间外的访客服务。

一天24小时我局均有5名值班工作人员在岗，在下班以及节假日时间段内可对来访的办事人员进行引导，让办事人员能够及时办结相关业务，让办事群众少跑路。

五、干部队伍建设

做到学用结合，不断加强干部职工的业务、服务、作风等综合素质。一是在每周一进行晨会学习，利用晨会以“领导带学、骨干强化、边学边改、考试督学”等方式，组织全体员工学习各项规章制度、政策法规以及相关文件精神，并要求每个人做好学习笔记，撰写心得体会等。办公室对学习情况进行检查，并与年底考核挂钩。二是加大干部学习培训力度。围绕建设“学习型机关、学习型干部队伍”要求，积极开展社保业务“比、学、帮”活动，安排各科室、各岗位人员分期开展专题讲座，同时组织职工积极参加XX区、地区、县级各类学习培训。截止目前，我局共组织参加XX区、地区、县级举办的各类学习培训31人次，通过各项学习培训及活动的开展，全面提高干部队伍素质和经办水平。三是加强干部双语能力，营造汉族干部学哈语，哈族干部学汉语的学习氛围，通过“每周一句话”，提升与参保群众的.沟通、交流能力。

六、狠抓落实，窗口单位作风建设促民生暖民心

窗口单位作风建设活动的开展调动了全体干部的积极性、主动性和创造性，营造了一个“学先进、比贡献、创一流”的良好氛围，在这种力量的指引下，20xx年各项社会保险业务也取得了喜人的成绩，截至目前，养老保险：全县企业职工参保人数2891人，完成地区下达目标任务2891人的100%。医疗保险：全县城镇职工参保人数8148人、城镇居民参保人数7405人，共完成地区下达目标任务16852人的92%。失业保险：全县参保人数3846人，完成地区下达目标任务3846人的100%。工伤保险：全县参保人数4238人，完成地区下达目标任务4343人的98%。生育保险：全县参保人数4456人，完成地区下达目标任务4456人的100%。

XXX县社保局将创先争优活动落到实处，赢得全县人民的一致赞誉，近年来，我局陆续获得了XX区“政风行风示范窗口”、“创先争优微笑服务”活动先进单位的荣誉称号，在“窗口单位服务年活动”中，我局成为全县优质服务窗口的典型，并由XXX县委组织部效能办、县纪检委牵头，带领全县70多个单位的主要领导及办公室人员140余名同志前来我局专题学习观摩窗口服务建设。