狮子沟2010村集体经济发展情况(通用4篇)
狮子沟2010村集体经济发展情况 篇1
狮子沟乡2010年村集体经济发展情况汇报
狮子沟乡全乡16个行政村。乡党委、乡政府制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级经济发展,取得了一定成效,全乡农村集体经济正在积极稳步发展。
一、现状
2010年全乡16个行政村,其中三号、五号2个村的集体经济收入达10万元,主要依靠村集体产业租金、集体土地租金、集体农业种植收入;东土城、西土城、西狮子沟、六号、十号、十一号、东毛克岭、西毛克岭、麻地沟共9个村的集体经济收入达3万元;大碴底、沙岭、三道沟、阳坡、东狮子沟共5个村的集体经济不足1万元。
由此可见,我乡村级集体经济比较薄弱,大多数村的收入只能维持日常工作开支,部分村只有很少的集体经济收入,因此全乡村基本无集体经济收益分配,农村村集体经济分配主要是资产性的分配。
二、主要做法
1、落实责任,增强发展村级集体经济的自觉性。为提高村干部工作质量,增强村级发展集体经济的自觉性,乡党委建立了党支部岗位目标责任制,把党建和经济工作任务下到支部,责任落实到支部书记,按照表现评优树先,按照能力选拔干部。调动了村级班子和村干部的积极性,增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性
2、突出抓了村级财务的管理,防止集体资产流失。将村级财务全部收归乡农村经济服务中心,统一管理,实行“村财乡管”。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题,通过对帐目进行认
真地清理、公开,给群众一个明白,还干部一个清白,为村集体经济发展减了负,松了绑。
3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,乡党委经常组织村干部加强对农业经济知识的学习,走出去参观学习,从而解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识。
4、帮助贫困村理清发展路子。贫困村由于家底子薄,村干部对发展集体经济往往缺乏信心。乡党委针对贫困村致富无门路,发展无思路的实际情况,帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,因地制宜,寻求自己适宜发展集体经济的路子。
三、存在的问题
1、村级集体经济基础薄弱,缺乏发展的资金和资本。从目前村级经济现状看,全乡村级收入5万元以下的村14个,占87.5%。固定资产大部分是非经营性资产,如村委会大楼、提灌站、学校等,难以形成资本。
2、地域条件影响村级集体经济发展。在山区,虽然土地资源较丰富,但受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响,集体经济发展的难度也较大。
3、个别村干部开拓创新精神不够,发展集体经济思路狭窄。当前村干部抓集体经济发展有两怕:一怕担责任,创办经济实体失败后,给集体造成重大损失,遭群众谴责;二怕困难,由于村级经济薄弱,发展集体经济面临诸多问题,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等
客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展。
四、对策和建议
1、大力培育和发展农民专业合作组织。以农民专业合作组织为纽带组建经济实体,发展集体经济。各村要根据本地实际情况,结合本地的产业优势、产品优势、地理环境优势,以村委会为主体,鼓励种植大户成立相应的专业合作社或创办农业公司。
2、发展壮大村级集体经济应因地制宜,采取不同的发展模式,结合本村的地理条件、产业优势确定发展项目,制定发展规划。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,选准路子,引导各村立足资源发展村级集体经济。
3、发展壮大村级集体经济,应加强村级班子建设,选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人,特别是村党支部书记。从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。
4、各级政府应加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持,改善投资环境,在交通、水利、生态环境方面加大投入,为农村经济发展创造良好环境,促进农村经济发展。
狮子沟2010村集体经济发展情况 篇2
为进一步规范我镇各村村集体经济组织“三资”运营,提升管理水平,充分发挥好监督在基层治理中的作用,根据《中共xxx市xxx区纪律检查委员会xxx市xxx区监察委员会关于印发《xxx区开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作方案》的通知》(xxx区纪发〔xxx〕xxx号)要求,将我镇xxx村确定为村集体“三资”提级监督试点村。我镇按照试点工作方案要求及时动员部署,明确工作职责、梳理工作重点、理清工作思路,结合《七届区委农村“三资”管理专项巡察组对农村“三资”管理巡察情况的反馈意见》,对试点村“三资”管理工作进行了全面梳理,重点从制度建设、制度执行、资产资源管理、民主议事、村务监督委员会作用发挥、村务公开及村级小微权力运行等群众普遍关心、反映强烈的问题开展自查自纠,根据巡察和自查中发现的薄弱点和风险点,研究提出有针对性的整改举措。现将有关情况报告如下:
一、七届区委农村“三资”管理专项巡察反馈问题整改情况
全镇xxx个村在学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、贯彻落实党中央决策部署和省、市委有关“三农”工作要求、村级党组织履行职能责任、村级财务管理四个方面共反馈问题xxx项,现已完成整改xxx项,正在整改xxx项,整改完成率为xxx%。
二、工作举措及成效
(一)规章制度加快完善。
xxx年xxx月底,为进一步加强农村集体“三资”管理,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,发展农村集体经济,促进农村党风廉政建设和农村社会稳定,我镇针对农村财务及“三资”管理工作进行改革,将农村财务及“三资”管理全部纳入“xxx省农村集体资产监督管理平台”,实行统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务、统一建档、分村核算,将于xxx月中旬全面完成新旧系统及账务的对接。镇xxx所在原有的财务管理制度基础上,参照区xxx局《关于进一步加强农村财务管理的指导意见》(xxx函〔xxx〕xxx号),结合我镇实际起草了《xxx区xxx镇村级财务管理制度》,并在全镇各村、各部门进行广泛的征求意见,待修改完善后将印发至各村,并统一参照执行。各类制度的不断完善将进一步提升我镇农村集体“三资”管理水平,建立起完善的制度体系,保障村集体利益不受损失,与我镇农村财务及“三资”管理实际高度契合,具有极强的指导意义。(二)合理机构和人员配置。
根据省、市、区对农村财务及“三资”管理相关要求,结合我镇工作实际,经镇党委会议研究,将镇农经站从镇农业农村综合服务中心整体移交至镇财政所,与镇财政所农村财务工作进行合并,全面负责我镇土地流转、土地确权、土地仲裁、合作社和家庭农场管理、农村财务及“三资”管理等工作,并配备工作人员xxx名。各村配备报账员xxx员,报账员负责本村村集体各项开支的报账结算、“三资”管理及其他财务工作。各村村务监督委员会主任负责对本村各项收支出情况进行监督,并督促按要求及时进行公开。通过机构和人员的重新配置,配齐配强工作队伍,职责分工更加明确,责任到岗到人,村级小微权力运行流程中,权责更加明确,有效避免优亲厚友、滥用职权、以权谋私等微腐败现象。(三)更新升级管理系统。
自xxx月起,停用原有的“三资”管理和财务管理系统,启用“xxx省农村集体资产监督管理平台”和“xxx区农经综合管理平台”的银农直连模板。进一步优化“村账镇管”模式,按照区农业农村局《关于进一步加强农村财务管理的指导意见》(xxx函〔xxx〕xxx号)的相关要求,不再实行“组账村管”,组账一并纳入平台统一管理。截止目前,已完成xxx个村新旧系统、账务的对接,录入、审核、支付等权限设置完毕,待农商银行将村民委员会账户接入管理系统,支付密钥配备到位后即可投入使用。新系统的启用,将全面实现农村财务及“三资”管理的系统化、信息化,进一步规范会计账务及科目设置,银行账户、合同、项目管理更加便捷合理,“三资”台账管理更加科学准确。(四)撤并账户分类核算。
各村集体资金按照资金性质,采用“两个账户”分别管理,村民委员会账户用于管理村、社区取得的非经营性资金;将原村委会、村股份经济合作社资金进行合并,开设村股份经济合作社账户,用于管理村集体取得的经营性资金。截止目前,xxx个账户已全部开设完成,各村村民委员会原有资金已按要求与村股份经济合作社合并,原社区委员会资金预计于xxx月中旬前完成清算,并转入村民委员会账户。通过账户的撤并、资金的分类整合,村级经营性、非经营性收入分账户管理,资金用途更加明确,采用不同的报账审批流程,管理更加科学规范。(五)全面清产核资,盘活经营性资产。
镇农经站指导各村开展清产核资,掌握本村“三资”当年变化情况,摸清底数,要求各村在年底前完成历年应收款、应付款的化解和处置,对部分呆账、死账应及时通过“四议两公开”等相关程序进行销账。对当年本村资产、资源变化情况进行全面清查,做到账实相符、账账相符,并及时建立完善“三资”台账,为xxx年上半年“三资”系统录入做好准备。xxx、xxx、xxxxx个试点村清产核资工作正在进行,待“三资”系统启用后,及时进行账务处理并完善台账。xxx个试点村党支部班子主动作为,根据本村发展实际,结合党支部领办合作社、财政资金投资入股等多种经营合作形式,充分发掘和盘活村集体经营性资产、资源、资金,投资修建恒温库、温室大棚、育苗基地、养殖场等经营实体,进一步发展壮大了本村集体经济实力,增加农民收入。(六)加大村务、财务公开力度。
镇农经站对各村重大事项、建设工程、财务收支等风险高发点进行严格把关,大额资金支出均需提供完整的“四议两公开”记录及影像资料,并对资料的真实性进行核实。督促村委会和股份经济合作社财务、“三资”情况以公示栏、“村廉通”、网络新媒体等途径,按季度进行公示公开,全面接受群众监督。通过加大对试点村各类公开事项的监督,村级财务及重大事项议事程序不规范、参会人员不合理、走形式、走过场、公示不及时不透明以及为应付报账编造会议记录等现象有了极大的改善,切实保障群众的知情权、管理权、监督权,确保村级权力阳光下运行。三、下一步工作打算
(一)制定和完善农村财务及“三资”管理相关制度。
根据我镇实际,加快完善制度体系进程,促进村集体财务及“三资”管理工作规范化、制度化运行,财务运行有据可依、有迹可循,进一步规范农村小微权力运行,杜绝微腐败,保障农村集体利益不受损失。(二)增强法律意识,加强村级合同管理。
镇农经站主动指导和帮助各村进一步规范各类合同、协议,对各项条款逐条斟酌完善,全镇统一模板,保障村集体及村民的合法权益。增强村干部及集体经济经济法人的法律意识,严格按照合同约定期限,收回本金和红利,确保集体资产不受损失。(三)强化村务监督委员会履职能力。
加强党风廉政教育,严管厚爱,于xxx年初对镇、村财务人员及责任领导进行村级财务及“三资”管理相关知识的培训,不断提高村干部廉政履职意识,提升镇、村财务人员业务水平。不断加强村务监督委员会监督履职能力,主动出击,对村集体财务及“三资”管理进行全面监督,及时排除风险点,规范各类工作资料及台账,做到工作留痕。狮子沟2010村集体经济发展情况 篇3
一、基本情况
大源村位于凤川镇。。。大源村区域总面积?平方公里,现有户数?户,总人口?人,自然村10个,党员?人,耕地面积?亩,山林面积7万亩,其中自留山?亩,统管山?亩,林业收入占农村收入的?%,林业建设的质量、发展的速度对村集体经济发展具体举足轻重的作用。
大源村是一个典型山区村,没有工厂企业,村集体经济建设除了依托山林资源,没有出路。随着毛竹价格的持续上涨,让大源看到了发展毛竹经济的大好前景。发展毛竹产业,壮大村集体经济,我们计划两条腿走路,一条腿是管理好老组祖宗留下的?亩竹林,另一条腿大力发展新造林。2006年以来,全村新发展毛竹造林面积3000亩,2011年新造竹林600余亩,今年已经开工种植竹林250亩。历年新造林面积总量排在全县行政村前例。
我们大源人爱说一句话做“一棵毛竹10元钱”。就是这样直观表达始终坚定着我们发展毛竹产业造林的决心。这么多年过去了,一棵毛竹加上笋、材销售,已经远远不止10块钱,而且毛竹管理方便,一年投入常年收益。经过多年的发展,预计到2015年,全村毛竹总面积将达到 ?万亩,实现收入?万元,人均?元,村集体经济能够自给。
为什么一个在全县毛竹资源优势并不明显的小山村,毛竹营造林工作能一直走在全县前例,我代表大源村谈几点看法。
二、主要做法和典型经验
1、统一思想,广泛宣传,提高认识。历届村委,牢固树立“一届接着一届干,一张蓝图绘到底”的信念,统一思想、提高认识,把竹产业作为村集体经济发展重要举措来抓,不断巩固扩大林业生产成 1
果,使竹业生产逐步成为我村的一项支柱产业。在日常工作中,将毛竹作为一项重要事情来督查和部署;在每周的村书记、主任例会,毛竹发展情况都要有汇报;在舆论造势上,充分利用各种媒介广泛宣传发展毛竹的产业扶持政策、种植毛竹的致富典型,积极引导农民发展毛竹。通过层层宣传发动,毛竹产业的发展意义、发展思路及有关事宜在我村家喻户晓、人人皆知,农民发展毛竹的热情空前高涨。
2、享受政策,争取资金,助推发展。2007以来,县委县政府开始出台林业相关产业政策,根据2010年最新政策,在采伐迹地新发展毛竹基地连片30亩以上的,经县林业部门验收合格,每亩给予200元补助。凤川镇政府给予1:1配套。政策出台后,我们主动认真学习政策文件,联络相关部门,争取扶持资金,大大减轻了村集体发展毛竹造林的资金压力,政策的出台把我村毛竹产业推向一个新的高潮。
3、赶挑重担,分解任务,干部带头
大源村有十个自然村,从大村到小村,每一届村委、每一个村干部,在困难面前从不言退。历年来,我村积极帮助乡镇党委政府分担造林压力,从不推委,在乡镇分管领导召开的村委林业工作会议上,敢于承诺,赶挑重担。每年,乡镇根据县营造林任务分解到行政村,各村根据实际情况分解任务到自然村,到组、到户。层层分解落实。村集体对造林工作实行“三统一”,统一安排统一挖穴、统一栽植、统一技术服务。造林季,乡镇干部、村干部分片包干,划定责任区,造林季忙,村干部带头上山,挖穴种竹。
4、采造挂钩,科学规划,有序推进。为科学采伐山林、解决造林林地问题,村委一方面通过村民代表大会制定出台村规民约保障村民自主管理,另一方面与采伐户签订造林协议书,规定对履约的造林户及时返还“造林保证金”,如采伐户不履行造林职责的,村里将以收取的保证金作为造林费用支出,统一组织劈山整地造林。
5、早半拍与快一步。在每年5月当年新造林完成后,大源村召开村委会议,与各小村沟通,协调下造林规模。待每年10月,乡镇造林任务分解到村,村集体以早半拍与快一步的势头落实好造林单位,山头地块,把政府行政要求转变成自我发展需求。早安排、早部署,确保造林任务的完成。
四、下一步打算
在今后的工作中,大源村将在县委县政府统筹城乡发展,壮大农村集体经济的大背景下,重点抓好以下四个方面的工作:
一是抓宣传造声势。加强发展毛竹的产业扶持政策、示范基地建设成效、毛竹产业致富典型等方面宣传,动员全村力量参与毛竹基地建设。
二是抓示范强辐射。在建好??示范基地的基础上,再着手建设1-2个高标准、高档次的新造毛竹示范基地,增强示范基地的带动辐射作用。
三是抓科技促管理。联络县乡林业技术推广部门,加强科技培训,增强农民种植毛竹、管理毛竹的实际操作能力,提高基地建设水平和效益。
浅析如何发展村集体经济 篇4
用好区位优势促增收。找准当地优势,因地制宜兴办二、三产业,全市不少村尝到了甜头。钟埭街道新群村充分利用地处平湖经济开发区的优势,前年投入20多万元对原有菜场进行扩建,并新建了16个店铺门面招标租赁,年租金收入20万元。村党支部书记邱祥华说:“这样一来,村级集体经济就有了稳定来源。”当湖街道大胜村也是如此,利用城郊接合部外来务工人员集聚的特点,该村建造了拥有20多个摊位的菜场租赁给经营者,每年光租金收入就有8万多元。让存量资产保值增值。我市各村在发展壮大集体经济过程中用足用好存量资产,通过对原有集体积累的货币资产实行资本化运作,实现集体资产保值增值。新埭镇同心村、全塘镇穗轮村等在村办企业转制时把村集体的资金以入股形式存放在企业,签订好协议,定期向企业收取回报。据悉,穗轮村通过资本化运作,每年的回报有100万元,同心村仅此项每年也有12.8万元的收入。一些村对原有集体房产修理、翻新等,采用承包、租赁或出租厂房、设备等固定资产的形式,收取承包费和租赁费,以存量换增量,盘活集体资产。新埭镇杨庄浜村一闲置厂房未公开招租时每年租金5.5万元,公开招租后村里每年收取的租金达13.5万元。
以地生财挖掘效益。近年来,我市积极开展土地整理项目,通过整理以及对闲置的土地资源进行整合,把新增的土地归村集体统一管理,通过承包、租赁等形式进行开发,增加集体收入。全塘镇三八村通过土地整理,原先的一些小河、小浜、圩堤成了良田,新增有效耕地面积210亩,后租赁给一家公司,每年收取土地租赁费12.79万元。新埭镇萃贞村通过土地整理项目,在与农户办理相关土地流转手续后,对918亩土地实行公开招投标,以平均每亩283元的流转有偿金,为村集体经济增加收入26万元。
创新思路多渠道发展集体经济,使村级组织不断富裕起来。
浅析如何发展村集体经济
发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济是农村经济中最重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,大力发展村集体经济,切实壮大村级集体经济实力,不仅是经济问题,而且是重大的政治问题,村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是加强农村基层党的组织建设,为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。改革开放以来,农村集体经济得到了迅速发展,村级集体经济收入有了明显提高,公益事业投入力度不断加大,农村社会保障也已开始起步。但同时也看到,从近几年我办17个村的村集体经济发展情况看,村级经济发展不平衡,收入增长不快,各村对发展壮大村级集体经济认识不一,加上原先的基础不同,这就形成了村集体经济发展程度相差悬殊的情况。有的村集体经济实力薄弱,使很多公益事业难以兴办,村级服务功能也难以发挥,大大削弱了基层党支部对广大村民的凝聚力与号召力,甚至有部分村的集体经济还是一片空白或发展的路子不宽,又无资金的“空壳村”,这样不但会影响“三农”问题的有效解决,而且将会影响干群关系的改善,农村干部队伍的稳定,基层政权的巩固。
一、当前一些村在发展村集体经济方面存在的问题及原因
1、发展集体经济观念弱化,氛围不浓。随着改革的不断深入,基层干部群众发展集体经济的意识逐渐淡薄,认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要;也有人认为现在国有企业都改制了,各级都在放手发展个体私营经济,再提发展村级集体经济是走回头路,不合时宜,在思想素质方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。对村的集体经济建设漠不关心,积极性不高,存在严重的“等、要、靠”思想,这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。
2、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一是尽管有些村的村级集体资产管理制度上作了一些改进和完善,但农村集体资产管理体制并未得到根本性的触动,这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的发展壮大,同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心;二是管理难度加大,不同程度出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。由于集体经济在体制上存在先天不足,导致集体资产流失比较严重,同时村干部领导水平低下,思想作风不正,素质不高,管理不善等原因挫伤了干部群众发展壮大村级集体经济的积极性;三是财务管理制度形同虚设,财会人员业务素质不高,而且往往只负责核算,不履行监督职能,村干部的行为失去了监督。
3、村干部思路不活跃,认识不足。有的村干部只会怪没有资源、没有资金、没有好政策,怨天尤人,只抱怨工作难做,干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济思路未激活,“老办法不能用,新办法不会用”,在发展村集体经济的激励机制方面没有形成切实可行的措施和办法,对发展集体经济束手无策,领导无方,感到前途渺茫、日子难混。殊不知,任何一个地方都有优势可找、都有潜力可挖。
二、加快发展村集体经济的对策与思考
1、理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。田地资源较丰富的村,须大力发展种、养殖业,引导农业规模经营,推动农业向规模化产业化方向发展,形成区域特色,提高农业效益;二是做好“以地生财,筑巢引凤”工作。通过招商引资,建工业园区,大力招商引资办厂,发展壮大村级集体经济,推进农村工业化;三是开展物业租赁等增加集体经济收入。按照科学利用的原则,发展物业管理等有偿服务业?熏对那些集体闲置的土地、渔塘、房产等实行租赁经营,积极实施项目开发,兴办各类集体经营项目,实现集体资产保值、增值。搪下村楼宇经济方面已经取得较好的经验,他们充分发挥本村交通便捷,地理条件优越等优势,积极探索集体经济发展的新路子。集体经济原来比较薄弱的村,驻村干部和村两委干部一定要千方百计想办法,切实把壮大村集体经济,尽快脱贫作为重要工作来抓,利用闲置的房屋、地皮,以集体所有的土地.房屋通过租赁、改造等形式,实行业主经营,集体一次性或分收取土地租金,盘活资产,提高利用率,增加集体收入.2、大胆创新管理机制,形成良好发展局面。切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上?熏严格村级各项管理制度,促进村集体经济可持续发展,对一些发展项目、承包工程等重大事项,须提交村民代表会议讨论决定,成立村民议事会,全体村民参
加,使民主决策、民主管理真正落到实处,加强农村财务管理,规范财务制度,严防挪用集体资金,建立议事机制,提出并公开讨论村事务,提交村党支部研究决定,同时,监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型,形成良好创业氛围,共同营造村集体经济发展的宽松环境,以项目促发展,培育、壮大农村集体经济。
3、选准村级领导班子和干部,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,并根据不同对象量身定制培训内容,增强培训的针对性,培训内容要涵盖思想政治、政策法律、手艺技能等,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。培训主体可邀请党政领导、农业部门的技术人员作培训,地点可在村委会、田间地头等,增强培训的吸引力。
总之,村集体要“有钱办事、有人管事、有章理事”,这是一个有机整体。只有解决了“有钱办事”问题,才能调动干部积极性,达到“有人管事”的要求;“有章理事”是制度保证,确保村集体经济及各项工作健康发展,三者互为一体,缺一不可。其中,“有钱办事”是实现“三个有”目标的前提和基础。我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。通过扎实有效的抓发展、抓创新,不断增强“造血”功能,从根本上改变村集体经济发展乏力的现状
村级集体经济该如何发展壮大——山东省宁阳县三个村给出各自答案
面对社会主义市场经济发展和农村实行税费改革后的新形势,如何增加村级收入,为群众生产生活搞好服务,成了基层共同关注的话题。山东省宁阳县的一些基层组织在发展壮大村集体经济方面采取的“新鲜招”和“活路子”,着实会让人耳目一新,深受启发。
宁阳镇沙岭村: “沙”里掘金路子宽
村庄因建在沙窝地里而取名。过去,沙岭人在沙窝地里忙活来忙活去,使尽了浑身解数,还是在沙窝里混穷。现如今群众人均收入达到4275元,村集体固定资产达到了300多万元。有何“妙招”?
“招”一,思想生“金”。1998年村支书石福振上任后做的第一件事便是走东家,串西家,引导群众转变思想搞调整。当年里村发展起桑园40多亩,第二年便形成了上百亩的规模。桑蚕业上去了,蚕药肯定有市场,于是村里建起了自己的蚕药厂,经过几年运作,企业固定资产达到了1000万元,流动资金达到了200万元。
“招二”,科技生“金”。村两委认为:光靠思想生“金”还不行,还要依靠科学技术来生“金”。为了增加蚕药厂的效益,石福振带领村干部到一些大专院校“求经问宝”。经过专家教授的点拨,企业在很短时间内膨胀了资本,拓展了生产规模。
“招三”,环境生“金”。村两委意识到,没有一个平安的环境,经济上去了,但也长久不了。于是村里设立了报警电话,以村干部和民兵连为依托,成立了报警服务中心,这样就组成了村里的110系统,这下村里发展经济有了保障。
乡饮乡南赵村: “三绿”拓出富裕路
过去的乡饮乡南赵村,既没有资源优势,也没有地缘优势,是出了名地穷村。而现在,群众日子过得富足殷实,村集体经济格外红火。这要归功于村两委带领全村人正走着的“三绿”之路。“绿色食品”走市场。南赵村一些农户有加工粉制品的传统,但一直没有形成规模。村两委在经过一番论证分析后,千方百计把这一产业做大做强。手工粉皮,张张是金。目前,全村粉制品加工户发展到436户,年产粉皮750万公斤,实现销售收入2250万元。为了让加工户形成合力,村里建立起粉制品公司,组建了粉制品协会,在促进了群众收益的同时,也促进了集体增收。
“绿色银行”储金银。1991年村两委号召群众在房前屋后,河边路旁的空闲地上栽植树木。他们率先实行了林网绿化权拍卖,推行“股份制”经营,将路段承包给群众,并实行集体栽植、群众看护、利润分成。十年树木变成金。2001年南赵村林网树木更新采伐,全村一次性收入超万元的农户达到60多户,最多的一户收入3.6万元,村集体收入也因此而增加。
“绿色农业”添富路。“绿色银行”建起来以后,村两委又琢磨起了其它挣钱的招。经过分析论证,他们利用林下空间发展林草间作,以种植带动畜牧业发展,实行林、草、牧一体化,开发出了现代“绿色农业”的新路子。
伏山镇桑庄村: 外来企业助增收