凤凰古城旅游资源报告

凤凰古城旅游资源报告（通用9篇）

凤凰古城旅游资源报告 篇1

游美圣地-凤凰

计算机091班:王毅

学号:3090717104 我的家乡在湖南湘西一个安静的小镇里,这个小镇有一个却有一个极为极为响亮的名字叫做凤凰,这里有钟灵毓秀的山水,这里有济济的人才,这里有别具一格的苗乡风情.下面我将从几个方面来介绍一下我家乡的风景之美,人情之美和文化之美.记得沈从文先生曾经在<我的家乡>里说到,”沿着九曲回肠的沱江往下游几十里,便可以看见一座高高吊起的小镇,这边是我的家乡凤凰了罢.”的确,在我的印象里,家乡的一切景致都和水是分不开的,蜿蜒清澈的沱江,依江而建的吊脚楼,江边小丘上曲曲折折的土道,稀稀两两劳作回来的行人,虽然的疲惫但是眉宇间透出的幸福的笑意.当然这都是我童年的记忆了罢,现在的凤凰也轰轰烈烈的建起了许多现代化的建筑,但是在老城区那份古老的风韵总是不会变的.若是你在春天细雨朦胧的踏上凤凰的土地,你一定会觉得仿佛文字中间的梦想乡就在你的眼前,烟雾朦胧,细雨霏霏,仿若情人的手,打在你的脸上,落在你的手心里,仿佛有那么一股挠人的痒.不得不说,春天的凤凰是一年中最美的,如果你站在风雨桥的中间,向远处眺望,灰白的竹楼鳞次栉比,高矮错落.仿佛参差的脚印,充满了一种零落但是不是灵动的美感,同时,远山青翠,一大片一大片的楠竹林,微风一吹,好像万千舒展水袖的女子,婀娜多姿,好像跳着娇柔的舞.你若是走进了一处,你又会发现,不光是远景的凤凰,美的就像一幅出自名家之手的泼墨山水,近处的凤凰也是美的,那是一种细致柔软但是又不失韧性的美,就好像用钢笔用力勾画出来的一副工笔画,一切的东西,细小的,纤柔的,都是极具生命张力的,春天的凤凰,在镇中,最好看的便是坐着本地人的小舟,沿着十里沱江,慢慢地水流而下,以便迎着微微的细雨,淡淡有着水腥味的河风,悠然的看着两岸,高高低低的吊脚楼,繁密的青翠的水草,要是运气好,还可以碰见打渔回来的老乡,从他那里买上那么一尾刚刚打上来的青鲤,然后在船家的乌篷里,现杀现做,撒上几把盐巴,放上那么几搓辣椒面,来一锅香喷喷的活鱼汤,辣的味蕾发麻,然后深深地吸一口气,我想,没有什么比这样的春日更让人销魂,更让人留恋往返的了罢.当然,夏天的凤凰也是美的,繁华盛开,绿木青翠,特别是很多老房子上面厚厚爬墙虎,让人看了,就感觉一阵的凉爽,当然,秋冬的凤凰也是让人心醉的,秋天的凤凰,远处的竹林凋零,近处的树木斑驳,颇有一番油画的感觉，冬天的凤凰,若是下一场大雪,那就更是美了,白的雪,黑灰的屋子,碧绿的沱江,三三两两打雪仗的孩童,又是一副别样的美丽景致了.说完了凤凰的四季的景致,再来说说,凤凰的旅游景点吧,我想,这个对于凸显我家乡在旅游方面的价值比较有利.1.沱江上的小舟风情(价格不贵,我们本地的大概也就两块钱,外地人去不知)

2.凤凰的酒吧(其实我是认为这是我们凤凰最大的败笔,搞得和红灯区似的,但是游客建议去一下,慢摇吧不错,有情调)

3.方桥(其实我一直认为这是坑爹的设计,只是有特色而已)

3.商街(其实是坑外地游客的,旁边有个集贸市场,那里好像很实惠)

4.小资的妹子在涂鸦(这家店我去过,店主不是本地人,是搞行为艺术的)

5.这里是我们那最骄傲的,据说是南方的古长城遗址建起来的(我一直想吐槽,南方有长城?)

后记

总之,作为一个土生土长的湘西人,我觉得我的家乡是美丽的,绝对值得一看.希望大家可以来我家乡做客,要是有需要,我可以做导游(free的),还可以尽尽地主之谊~~~

凤凰古城旅游资源报告 篇2

关键词：旅游产业,利益相关者,重复博弈,共谋均衡,完美但不完全博弈

4月11日, 凤凰古城实行“一票制”第二天, 大批商户和当地居民因不满“一票制”政策关门歇业, 同时聚集在古城北门码头附近。截至目前大批警方已经赶到现场。从4月10日起, 每一位进入湖南凤凰古城风景名胜区的游客, 不论是否参观古城内的景点, 都将收取148元门票费, 这一政策引起了当地居民和游客的普遍质疑。

4月13日, 凤凰县常务副县长赵海表示, 凤凰古城的收费政策仅为了规范旅游秩序, 和企业无关。但这一说法广遭质疑, 著名旅游学者、中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示“这一定是双方操作的结果”, 作为凤凰古城景点经营方, 是市场重要的参与者, 政府定价肯定需要征询叶文智的意见, 这是一场旅游产业利益相关者之间的重要博弈。

一、旅游企业与社区居民之间的重复博弈

(一) 模型假设

(1) 模型的构建时点在凤凰古城门票事件发生前后。

(2) 假设旅游企业与社区居民之间仅进行两次重复博弈, 两个博弈方先进行一次博弈, 双方看到结果后再进行第二次博弈。

(3) 博弈双方旅游企业、社区居民均追求更大的利益。

(二) 一次博弈模型分析

旅游企业存在合作和欺骗两种策略选择, 社区居民存在合作和对抗两种策略选择。假设得益矩阵如 (表2.1) :

旅游企业为居民提供了就业机会, 在经济地位和资源占有状况方面优势明显, 但可能造成对经济、社会文化、资源环境和居民生活等方面的负面影响;社区居民失去了对本地资源发展的参与权和控制权, 并承受着各种负面成本。虽然从得益矩阵表面, 社区居民和旅游企业合作带来的双方利益更多, 但是不断变化的利益分配格局造成了双方的冲突和矛盾, 所以二者之间的博弈属于典型的鹰鸽博弈。若不考虑重复博弈, 可根据划线法可知, 最优策略为 (欺骗, 对抗) , 双方得益为 (8, 8) 。

(三) 两次重复博弈模型分析

现在将该博弈简化为重复两次的重复博弈, 这可以理解为, 旅游企业和社区居民在凤凰门票发生前后各合作一次, 旅游企业和社区居民的最后得益是两个阶段博弈中各自得益之和。

利用逆推归纳法来分析该重复博弈, 先分析第二阶段, 也就是第二次重复时旅游者和旅游企业的选择。由于我们假定博弈只进行两次, 故在第二次博弈中, 双方都明确合作到了最后一期, 以后不会再有重复博弈, 那么这一次重复博弈与一次性博弈没有区别, 旅社区居民和旅游企业的欺骗和违约对抗行为是不可能被报复的, 于是旅游者和旅游企业的占有策略就是不合作的欺骗和违约。因此, 我们不难得出结论, 第二阶段的唯一结果是原博弈的纳什均衡 (欺骗, 对抗) , 双方得益为 (8, 8) 。

现在回到第一阶段, 即第一次博弈。理性的博弈方在第一阶段对对后一阶段的博弈结果非常清楚, 知道第二个阶段的结果必然是 (欺骗, 对抗) , 故无论第一阶段的结果如何, 博弈双方的最终得益都将是在第一阶段的结果上加8, 则我们可以列出等价博弈如 (表2.2) :

以上等价博弈的结果仍然有唯一的纯策略纳什均衡 (欺骗, 对抗) , 双方得益为 (16, 16) 。这意味着两次重复的博弈的第一段结果与一次性博弈结果一样。同样可以依此证明3次、4次或者n次重复旅游企业和社区居民的博弈结果均一样。

二、当地政府、旅游企业和社区居民间的共谋均衡

通过对现实事件的分析, 不难发现“在有多个博弈方的博弈中, 如果部分博弈方通过某种形式的默契或串通形成小团体, 可能获得比不串通时更大的利益, 那么这些博弈方就有很强的相互串通, 联合行动的动机”。

于是在凤凰古城门票事件中我们可以看到, 凤凰县政府出资49%, 凤凰古城公司、南华山公司、乡村游公司出资51%, 重新组建了凤凰古城景区管理服务公司。即政府与企业达成了某种协议, 政府主动默许企业的所有行为, 使得政府与企业之间的博弈成为一种完全信息博弈, 双方相互制约达成利益一致。尽管凤凰县政府一直强调, 凤凰古城的收费政策仅为了规范旅游秩序, 与企业无关。但是, 很明显这是一个与旅游者和当地居民的当地政府、企业之间的共谋均衡。

(一) 模型的假设

(1) 模型的构建时点在凤凰古城门票事件发生后。

(2) 假设在共谋均衡中, 旅游企业与政府达成共谋协议。

(3) 博弈三方旅游企业、当地政府和社区居民均追求更大的利益。

(二) 模型的建立与分析

发生了这样事件之后, 可以看到政府有监督和不监督两种策略选择, 旅游企业有诚信和欺骗两种策略选择, 而社区居民有合作和对抗两种策略选择。得益矩阵如 (表4.1、表4.2) :

在表4.1和表4.2的两个得益矩阵中, 不难发现, 该博弈有两个纳什均衡 (诚信, 监督, 合作) 和 (欺骗, 不监督, 对抗) , 考虑博弈方之间存在串通和共谋的可能性, 只要旅游企业和政府合作就能够谋取暴利, 得益远远大于任何时候。所以旅游企业和当地政府会选择让居民获取较少利益的欺骗和不监督策略, 那么在此情况下, 社区居民只能选择对抗策略。故此时的均衡为 (欺骗, 不监督, 对抗) , 符合现实中凤凰县政府和旅游企业联手收取门票导致游客减少, 而凤凰县居民集体罢工的情况。

参考文献

[1]丁莹翟东方.旅游诚信的三方博弈分析.理论经济, 2012, (3) :23-24

[2]陈珂陈雪琴李兆轩.沈阳棋盘山旅游开发区旅游企业博弈行为分析[J].中国林业经济2010, (3) :8-18.

[3]陈莎.旅游产业发展中政府与旅游企业博弈的阶段性研究.旅游市场, 2012, (03) :77-79.

[4]熊元斌龚箭.中南财经政法大学学报.2007, (1) :47-50

凤凰古城旅游商品开发研究 篇3

【关键词】凤凰古城;文化视角;旅游商品开发

中图分类号:F590文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0045-02

1 旅游商品与文化旅游商品

旅游商品是指由旅游活动引起旅游者出于商业目的以外购买的,以旅游纪念品为核心的有形商品。包括四个部分:旅游者旅行前在居住地购买的,准备在旅途中使用的商品;旅游者在旅游中购买的,具有旅游目的地地方特色的商品,称之为旅游纪念品;旅游者在旅游中购买的,满足日常生活需要的日用品;国际旅游者在已经办完出境手续,在免税商店购买的商品,称为免税商品[1]。本文研究的旅游商品主要是指第二种,即旅游纪念品,包括工藝品、土特产以及其他具有地方特色的商品。

文化旅游商品开发是旅游商品开发的核心。众所周知,旅游是社会经济发展到一定阶段后产生的文化精神消费活动,对旅游活动的发展起主导作用的是文化因素,旅游活动过程中的诸环节都渗透了丰富的文化内涵。因而,文化被称为旅游的灵魂,没有文化的旅游不是真正的旅游,是没有生命力的。旅游文化建设关系到旅游经济发展、旅游环境建设、旅游业发展的活力和后劲,旅游文化也成为当今世界旅游业持续稳定发展所面临的重大课题[2]。

2 凤凰古城的旅游发展概况

凤凰古城位于沱江之畔,风景秀丽,历史悠久,名胜古迹甚多,城内,古代城楼、明清古院风采依然,古老朴实的沱江静静地流淌。古城既有深厚的历史沉淀和人文内涵,又有优美和谐的自然生态,更有长期传承、相沿成习的民俗生活。2000年以来随着凤凰旅游业的快速发展,凤凰古城旅游商品的开发也得到了进一步的发展。每天都有成百上千的游客在这里选购自己心仪的旅游商品,如今已成为凤凰县最大的旅游商品交易平台。但从整体上看,凤凰县旅游刚刚起步,仍处于旅游景区的规划、开发阶段,因此其旅游商品仍处于偏低的水平,其开发力度、深度和广度都需进一步加强[3]。

3 凤凰古城的民俗特征

凤凰古城是国家历史文化名城,曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城。这里与吉首的苗寨,永顺的,贵州的梵净山相毗邻,是怀化、吉首、贵州铜仁三地之间的必经之路。作为一座国家历史文化名城,凤凰的风景将自然的、人文的特质有机融合到一处,透视后的沉重感也许正是其吸引八方游人的魅力之精髓。

3.1 建筑特点

凤凰古城始建于清四十三年,历经300年风雨沧桑,古貌犹存。现东门和北门古城楼尚在。城内青石板街道,江边木结构吊脚楼,以及、天王庙、大成殿、万寿宫等建筑,无不具古城特色,吊脚楼结构美观大方,古朴而秀雅,给凤凰古城增添了美资丽容。凤凰古城北门城楼本名碧辉门,采用红砂条石筑砌,既有军事防御作用,又有城市防洪功能,是古城一道坚固的屏障。凤凰古街两边建筑飞檐斗拱,店铺中陈设着琳琅满目的民族工艺品,浓浓的古意古韵,透出古街深厚的民族文化底蕴。

3.2 民俗活动

土家族的社巴节和摆手舞。社巴节为土家族的传统节日,每年正月的初三到十七举行,既是土家人男女老少的全民节日,又是青年恋爱的良好机会,他们对歌,跳舞,成双成对,各择伴侣。摆手舞是土家人喜爱的传统大型舞蹈,具有浓烈的祭祀色彩,在每年的农历正月初三至十七,土家山寨的男女老幼齐聚摆手堂或土王祠,翩翩起舞,热闹非凡。

苗族的鼓舞和接龙舞。鼓舞是我国苗族地区最独特的,2006年5月20日,湘西苗族鼓舞经国务院批准列入第一批。来源于湘西苗族人世代相传的祭祀习俗,在每年的春耕和秋收后,人都要举行接龙活动,跳起优美、欢快的接龙舞。

凤凰苗寨赶集,称之为赶场,各种农贸产品丰富,还有各种民族特色的产品。苗镇赶集还是苗族少女争斗艳的场所,一眼望去各种民族盛装,五颜六色,绚丽多彩。

民间戏剧也是凤凰古城民俗文化的一大特征。凤凰古城戏剧是凤凰的民间优秀传统艺术瑰宝,主要有、茶灯戏和阳戏三种。傩堂戏是表现驱疫、避邪、祈福、纳吉的舞蹈,一种古老而原始的祭神戏剧。茶灯戏是劳动者欢庆丰收,赞美生活、歌颂爱情的一种民间歌舞剧。阳戏是正月阳春演出的歌舞小戏,表演带有浓郁的生活气息。

3.3 民俗手工艺品

苗族的挑花、刺绣、织锦、蜡染、手饰制作等工艺美术瑰丽多彩,驰名中外。苗族的蜡染工艺已有千年历史,凤凰蜡染原始古朴,分为两大流派:土家族蜡染印花布和苗族蜡染土布。扎染可称为蜡染的姊姐艺术,但它的特殊工艺性能,突出表现在手扎制作方面。织锦主要体现土家族风格,手工编织,做工精细。古城区内银饰较多,既有具有浓郁的民俗特色的苗族银饰,也有现代加工和设计的银饰。在民族服饰方面,苗族服饰多达一百三十多种,可以同世界上任何一个民族的服饰相媲美。土家族的头帕等五彩斑斓,风格各异,充满了丰富多彩的民族文化内涵。

3.4 美食特产

湘西凤凰姜糖,凤凰血粑鸭子,蕨菜炒隔年熏腊肉,酸汤煮豆腐,苗家酸鱼,苗家的火烧食,农家菜豆腐,酸辣子炒沙萝菇,湘西糍粑,湘西腊肉,凤凰酸萝卜等等。

此外,灵气逼人的沱江河以及自然宁静的苗家寨等等具有边城文化底蕴的民俗意境,也是凤凰古城的一大特征。

4 凤凰古城旅游商品存在的问题

4.1 城内商品雷同现象严重,商品总体质量低

凤凰古城内大大小小的店非常多,但是商品雷同现象普遍,店铺卖的商品大同小异。城内的商品的总体质量低,做工粗糙,缺乏真正手工制品,缺少真正能代表凤凰古城特色的商品。此外,店铺缺乏统一的管理分区,各种商品店铺分布非常凌乱。在虹桥,也分布着各种小的店铺,商品类别和城内各种店铺大同小异,没有好好的把虹桥利用起来,桥上应有的观景平台没有。

4.2 缺少供游客亲身体验的民俗活动

凤凰古城内苗族和土家族的各种民俗活动没有深刻的体现,缺乏一些让游客亲身体会当地生活习惯的相关的旅游商品,游客可亲身体验的当地活动很少。例如,沱江边捣衣妇女的洗衣场景,苗家小背篓等当地习俗和用品的体验,以及猕猴桃酒的酿制过程等。这些都是极具凤凰特色的产品,但是都没有很好的开发利用。

4.3 沱江河的资源没有充分合理的利用

沱江河是古城凤凰的母亲河,白天河水清澈,江边留影纪念也很普遍,租赁民族服饰的商贩缺乏统一管理,服饰质量粗略,随处拉客,影响凤凰的旅游形象。白天的沱江游船,缺少船上的民俗活动,例如苗歌对唱等。晚上的沱江又是另一幅美丽的景象,但是,晚上沱江边的旅游商品仅限于放河灯以及江边的酒吧,沱江的夜景资源没有好好开发利用。

4.4 沈从文墓地的讲解系统不完善

了解凤凰,大多是从沈从文开始的。沈从文先生的墓碑,采天然五彩石,状如云茹。碑石正面,集先生手迹,其文曰:照我思索,能理解我;照我思索,可认识人。背面,为先生姨妹撰联并书,联曰:不折不从,星斗其文;亦慈亦让,赤子其人。景点目的地对墓碑和碑文缺乏相应的讲解,游客体会不到其中深刻的文化内涵。

4.5 餐饮休闲设施和城内环境有待改善

城内餐饮缺乏统一管理,没有把凤凰当地的土特产充分的带到餐桌上来,让游客体会不到正宗的凤凰特色菜系。凤凰城里分区不合理,晚上江边很多酒吧非常火爆,和古老宁静的凤凰古城不合时宜。 在环境方面也还有待进一步加强。

5 开发凤凰旅游商品的策略

5.1 加大政府对旅游商品发展的扶持力度

旅游商品作為旅游中的重要组成部分,应该得到政府以及各级主管部分的重视,并充分发挥政府宏观调控的作用。。一方面,要加强对本地苗族文化、土家族文化的挖掘与保护,把其作为传承中华民族文化的一部分来看待;另一方面,要把旅游商品的策划设计、生产销售纳入规划当中,可以考虑成立由政府主导的凤凰古城旅游商品开发公司,并在政策和资金上给予一定的支持。

5.2 加强城内旅游商品销售的管理

规模化、品牌化管理。城内商品多而杂,很多相似的商品可以采取规模化管理,例如姜糖,可以采取规模化的生产,作为凤凰的一个整体品牌形象,而不是像现在这样的张记姜糖、李记姜糖等。统一、分区管理。可以根据旅游商品的类型进行分区,同种商品的商铺集中起来,形成一条街式的管理,例如可以形成服饰一条街,小吃一条街,娱乐一条街,住宿一条街等。

5.3 深度挖掘文化内涵,建立凤凰特色的旅游商品体系

在设计和生产旅游商品时,除了充分了解旅游者的心理和需求之外,更重要的是深深挖掘自己的文化,以当地文化背景为依托,设计出独具特色的旅游商品。凤凰古城有着悠久的历史,各个民族文化底蕴非常浓厚,这里的工艺品、服饰、本土节日、美食以及生活习惯都是很好的资源,虽然现在城内的工艺品和服饰商品很多,但大多被商业化,蕴含的文化特征没有很好的体现,尤其是节日,应该大力开发与民俗节日活动相关的旅游商品,开发出具有凤凰特色的旅游商品,让游客切身体会边城生活的神秘与美妙。

5.4 完善当地旅游设施,优化旅游环境

购物环境和体验环境在很大程度上影响着旅游商品对旅游者的吸引力。为了优化旅游环境,要为游客提供更多的方便,舒适的购物场所,真实的文化体验。杜绝拉客宰客,强买强卖,规范购物环境。提供必要的解说系统,让游客更能深刻的了解边城文化。

げ慰嘉南:

[1] 苗学玲.旅游商品概念性定义与旅游纪念品的地方特色[J].旅游学刊.2004, 19(1):27-31.

[2] 陈文君.节庆旅游与文化旅游商品开发[J].广州大学学报社会科学版,2002,1(4):51-54.

湖南凤凰古城旅游心得 篇4

其实中国有很多地方带着那么一点“古色古香”的味道，比如西安，比如敦煌，但是风格不尽相同，像西安那样的城市，也免不了要走别的城市的套路，除了城墙能看出是古都之外，现代化的高楼，天桥，霓虹灯已经让它失去了曾经的味道。但是凤凰不然，无论你在自己的城市是高管还是白领，是时尚达人还是文艺青年，来到凤凰，你就是一个宿客，一个游者，一个人，这里似乎有一种神奇磁场，可以瞬间洗去我们名片上面名字前面的那些前缀，让我们迅速找到自己。我太爱凤凰了，去了那么多地方旅游，凤凰只去过那一次，而且我也命令自己保持着那次的美好记忆。

乘坐乌篷船行在水面，连绵的吊脚楼像是挂在山上的灯笼，水上常有雾，望向两岸也更加影影绰绰，一瞬间，觉得自己与世隔绝，往日生活中的那么多失去也不再尖锐疼痛，欲望消散，无欲则刚。当地人说来凤凰要走一次跳岩，我和闺蜜还是不敢尝试，所以用走青石板路来代替吧。可惜去的那天比较晴朗，不然，就着雨水走走石板路，看到当地苗族人背着竹篓，一定超有感觉的。

当然了，在凤凰古城偶尔也会嗅到现代化的气息，比如酒吧。这里的酒吧不像大城市那样喧闹，即便有音乐，伴着吊楼的古色古香，给人更多的也是情调，似乎这里只适合听蓝调，找个舒服的地方，靠角落坐着，静静让舌尖跟酒水缠绕，这样就够了。在凤凰呆的时间比较长，有四五天的样子吧，走的时候闺蜜还恋恋不舍，不停和卖饰品的店主聊着天，我问她在聊什么，她神秘兮兮地说：“聊生意，我也想以后在这开个店，长住下来。”行了，看来丫头失恋的痛苦已经所剩无几了，那这一趟玩得还值得!

穷学生凤凰古城旅游省钱秘诀 篇5

马上进入如火如荼的八月，城市里爆热像蒸笼，暑假的学生们像无头苍蝇般乱窜，是困在空调房里打游戏还是找个凉爽的地方游山玩水？凤凰古城既有青山绿水的风光又有人杰地灵的文化气息，既古朴自然又充满现代感，还能避暑漂流，确实是个极好的去处。但作为穷学生囊中羞涩是难免的，以下推荐一些去凤凰古城穷游的省钱秘诀吧！

关于出行，既然是穷游肯定别想着坐飞机或自驾，选个合适的空调火车就不错，年轻人体力好，坐几个或十几个小时下来稍微休息一下又是生龙活虎的了。求省钱就别求安逸，火车坐到吉首之后，火车站广场一般有叫站的车去凤凰，有空调，15元/人；也可乘出租车（4元/辆）去汽车南站有空调线路班车，最早一班车为上午7点，最晚一班车为下午18点，20分钟一班车，12元/人。52公里209国道，90分钟到凤凰，路况较好，推荐后面一种，比较有安全保障。

关于住宿，凤凰古城的住宿一般没有单人间，双人间的价位有30到50元的开空调要再加20元的空调费。青年旅社是一般穷游族喜欢的住宿方式但即使提前预定也很难抢到床位，如果不行就选择地理位置偏一些但幽静的场所，清溪巷紫藤缘客栈就不错，很凉快连空调都不用开了，还会遇到自驾的旅游可以顺便搭车。到古城后可挨家挨户去看客栈，看到合心意，合价钱的才住，不用焦急的，选客栈也是一种乐趣。

关于门票，自从开始一票制之后很多人顾虑重重，其实在客栈内可找老板购买各类景点票，有比较大的优惠。例如看天下凤凰的表演只要60元/人，其它苗族一天游也是差不多这个价，比在外面购票便宜50%，其中注意就是不要购买联票，个人认为没有那个必要及价值，还有就是不要上黑船，否则你会让这个愉快的旅程添上败笔。

关于景点，切记在出行前做好计划，要去哪里不去哪里，不要盲目跟风凑热闹，有些景点可以不看，例如什么什么故居之类，其实凤凰古城里的建筑格局与风格大同小异，有些人文的东西不过是落了灰尘的记忆，在脑海中凭吊一下即可，何必再花钱呢？苗寨之类的去一两个就行，喜欢户外的建议你到天龙峡看看，那个黄丝桥根本就不值得一看。

关于饮食，大鱼大肉的东西又贵又太高热不利于减肥，不论到哪里健康饮食都是最重要的，想省钱可以吃小吃，凤凰的小吃很齐全，推荐姜糖、米豆腐、苗家火烧食。有些东西没吃过也不用吃，因为全国各地都能吃到，比如有人郑重推荐的猕猴桃、龙须酥、腊肉之类的。凤凰烧烤一条街其实不错，在虹桥到武装部街上。价格也不贵。

关于酒吧，你一个穷学生去酒吧干嘛？坐在门口望望风算啦。

凤凰古城苗寨采风报告 篇6

风

报

告院系：艺术设计班级：姓名：学号：

今年十一黄金周结束后，我们怀着激动忐忑的心情，踏上了学校组织的两周的外出采风的征程，在这次采风中，我们走过了很多地方，看到了许多的名胜古迹，如陕西历史博物馆、洛阳博物馆，去了我国最大的喇嘛寺之一的拉卜楞寺，以及川甘交界的一个小镇的郎木寺，看到了有所谓“童话世界”之称的九寨沟的动人景色，路过了四川的映秀，到达成都后，参观了2011年成都双年展，随后我们悠闲自在地行走在湖南凤凰古城的人群中，体验了苗族的风土人情，踏上了中国第一个国家森林公园的张家界，最后怀着意犹未尽的心境，结束了为期两周的采风之旅。

凤凰古城、苗寨

从成都结束以后，我们踏上了去往湖南凤凰古城的路上，在经历了十几个小时路途的颠簸以后，我们总算是到达了目的地：凤凰古城。由于去了以后已经是晚上，再加上坐 一天的车，早已经是累的话都不想说了，出去草草了吃了顿饭，简单的领略了一下路边的风景，就早早的回去睡觉去了，为第二天的活动做准备。

早晨起来后，老师通知我们说是要去苗寨，并有一个导游阿姨带路，在车上，导游交我们唱了山歌，因为山歌对不出来就让进苗寨的门，并且交了

我们一些苗家人的忌讳以及对那边人的称呼，很是有意思，称上

厕所叫打莫斯，管小孩子叫呆呆等等。在苗族美丽的导游的带领

下，我们参观了苗王府，末代苗王龙云飞府邸。也收集了很多的纹饰，下面这些就是我的一些个人收集。

参观完苗王府后，还专门有个苗寨的小伙子出来接待我们，带

我们去吃苗家饭，他告诉我们说他才17，就已经是一个两岁孩子的父亲之后，听的我们都傻了，估计在他眼里，我们都是剩男剩女了，呵呵。在他的带领下，我们参观了老家寨，并去了参观了寨主的家，还见识了所谓的压寨夫人。

从苗寨出来后，我们又返回了我们的居住地—凤凰古城，在那里，我们一共待了三天，每天都是自由活动，算是几乎凤凰古城的街街巷巷都留下了我们的足迹，凤凰古城很小可是很耐看，短暂的时间里，我想抓住她的一切来感受。晴天的凤凰、清晨凤凰、夜晚的凤

凰，不同的时间之窗看到古城、沱江的秀丽、精巧、古朴，实在让人留恋着迷，着迷之后又

让人回味和深思，回味和深思之后又让人感动与震撼！清澈的水，碧蓝的天，纯洁的笑脸，一切似曾相识，又如同梦里，我又怎能不抒。于是，挥动着我用相机记录下这最原始的美丽。我想我不反对。也没有人来反对。别了凤凰，我带着对你爱恋离开，是为了期待下一次重逢的到来。

凤凰古城正面，有好看的、有好吃的，随手拈来，都是景色，我们悠闲自在地行走在凤凰古城的人群中，倘佯在古城的大街小巷，尤如置身于一幅民族风情画，处处可见的是凤凰民俗、苗家风情，眼睛目不暇接收集特色特产，相机镜头更是不停地记录街头的景致，下面就是我收集的一些素材

为期两周时间的外出采风结束了，在这当中，我们品尝了辛苦，领悟了生活；走过了艰辛，思考了人生。疲累与我们为伴，快乐与我们作友。记忆中留下的许许多多，令人回味，让人沉思。仍然难忘藏区的那一草一木、一房一瓦，这是大自然的天然氧吧；山里人的纯朴、善良、厚道，感觉一下子从车来人往、拥挤喧闹的城市，回归到了宁静、安详、与世无争的世外桃源，那种心情无以言表。同学们依依难舍，一句话：“藏区的景色好美，那儿的人好纯朴。” 这里独特的居民堪称一景，它非常自然、和谐地融进了自己缔造的山水民居之中，令游客们赞叹不已。

外出的采风教学，培养了我们对中国优秀传统文化的热爱，让我们从书本的图片所获得的文化传统中走出，进入壮美河山的实地艺术考察，教育我们对中国文化从了解、接受，直至喜爱。每去一地都有目的地引导我们注意观察当地文化演进，民俗、民间艺术和历史文化遗存。观赏错落有序的山里建筑、收集地方民间特色形象资料，注意研究不同地域的、民居生活、家具的风格样式，为今后艺术创作积累形象素材。这一切都极大地丰富我们的文化修养和审美趣味，拓展视野和获取知识的渠道。古人云“读万卷书，行万里路”。这十几天我们先后到过的甘肃的藏区、九寨沟、张家界、凤凰古城等地方，用心去体会山里人的热情、好客，这种社会实践的文化体验无疑是感受“美的历程”。

江孜古城保护与旅游发展研究 篇7

一、古城的保护和旅游发展

何谓古城?古城首先是一个城市, 具有城市的基本功能和基础设施。同时, 古城是区别于现代城区的。它除了承载城市的生活外, 还具有特殊的风貌和历史文化遗存。

对待古城既要保护, 又要发展。保护是一种对历史人居环境的延续和保存, 发展则是融合现代的生活方式、基础设施、价值观念, 对古城这种历史的遗存进行演替的过程。如果不进行合理地保护, 只进行发展, 那么这个城市的发展就缺乏一种文化的支撑, 很容易湮没在全球化的浪潮之中。如果不进行发展, 只进行保护, 那么这座古城就只是一座死城, 毫无活力可言。

古城的发展势必要进行旅游开发。旅游开发具有提供就业、丰富城市产业结构, 传承和保护当地的旅游文化遗产, 改善古城的市政设施, 促进当地经济发展的良好效益。一方面, 发展旅游业需要商业化、游客化;另一方面, 要避免旅游产品的同质化竞争, 高强度的房地产开发和古城的景观建设的趋同现象。要打造有地方特色的历史文化街区与城市, 避免出现假古董、假文物。在尽量保持古城的原有风貌的同时要注入现代的生活方式和现代化的生活服务设施。

二、江孜古城简介

江孜古城位于西藏日喀则地区, 历史文化底蕴较为丰富, 古建筑众多, 古城聚落的形成具有后藏地域性风貌。江孜古城拥有众多历史文化遗产, 具有较高的科学研究价值、文化价值、经济价值。

1.江孜古城的构成要素

凯文·林奇在《城市意象》中提到, 城市结构中的道路、边界、区域、节点和标志物五种要素对城市的意向性和可持续性起着关键作用。而对于江孜古城来说, 它具有传统的街巷、像白居寺和江孜古堡这些重要的节点空间、古城自然发展的整体布局和优美的田园风光。它们共同构成了江孜古城重要的物质要素。此外, 江孜古城还拥有非物质要素, 包括原有的城市居民、民族手工艺、历史文化以及特殊的风俗习惯和宗教信仰。

(1) 江孜古城的街巷空间

江孜古城的街巷空间容纳了人们的居住、生活、商业、游憩等多种活动。传统的街巷空间由街巷、弄、渠、广场组成。它有一定的层次变化, 由私密到公共, 由传统院落的自由组合形成街巷, 进而形成聚落和城市。这种自由发展的城市往往有其自然而独特的城市肌理和小巧的城市尺度。古城中相邻的院落空间、小巧的街巷广场易形成和谐的邻里关系, 使人们拥有一种亲切感和归属感。

(2) 江孜古城的自然要素

江孜古城还拥有以农田、果园, 绿色植被和山水自然风光为基本要素的自然环境, 这便是古城周围环抱的自然风光。这与江孜古城本身又形成了十分自然的图底关系, 是自然与人类和谐相处的典范。

(3) 江孜古城的传统建筑

古城中拥有众多的历史传统建筑。街区由100多座大院组成。江孜古城中的建筑多以石木结构为主, 具有非常显著的后藏特征。如典型的白红黑三色构成, 乱石与土砖墙体肌理, 门窗装饰构成等。这对于历史文化的传承, 城市肌理的保持和传统施工技术的传承具有重要的历史意义。古城建筑往往拥有巨大的石基础, 有些直接裸露在街巷中成为人们休息的良好场所, 且有利于院落的排水。建筑依山而建, 高低错落, 参差不齐, 行进的过程中又平添了几分乐趣。

(4) 江孜古城的城市居民

人是空间的使用者, 同时又会使空间得以丰富, 空间中因为有人的存在才会更加活跃。古城内原有的居民是古城原有生活方式的继承者。江孜古城内原住居民仍占大多数, 但随着经济社会的发展, 不可避免地会有原有居民的迁出, 而外来人口会逐渐增多。在这个过程中, 要注意对传统古城历史文化特色的保护, 防止古城民俗和历史文化的流失。要以保存、修复、保留、更改、更新、再生的保护模式合理地进行规划建设。

(5) 独特的藏南文化习俗和民间艺术

宗教对西藏传统文化的影响无疑是巨大的, 藏传佛教不仅影响了这些地区的政治体制, 也创造了独特的人文景观。其中包括当地的服饰、优秀的文化遗产和民风民俗。此外, 茶马古道对江孜的文化和民俗也有重要的影响。江孜古城作为“茶马古道”文化线路上的必经中转站, 有着重要历史地位, 更加诠释了“茶马古道”既是经贸之道、文化之道, 又是安藏之道。千百年来, 江孜形成了独特的文化习俗和民间艺术。其中, 江孜的地毯和卡垫尤为著名, 远销海外。

2.江孜古城的价值分析

江孜古城具有创造价值, 它表现出一种人类创造性天赋的杰作, 它是后藏先民创造的城市的典范;江孜古城具有见证价值, 江孜古城是江孜保卫战抗英历史的重要见证。毛中华在《江孜古城一个西藏历史文化街区的保护策略研究》中提到, 1904年, 英国侵略军入侵西藏, 路过江孜, 遭到江孜地方军民的英勇抵抗, 抗英军民固守宗山城堡与英军展开殊死搏斗, 最后殉国就义。由此, 江孜宗山作为抗英遗址被列入首批全国重点文物保护单位, 而江孜便成为了一个英雄城市;江孜古城具有典范价值, 江孜是西藏重要的农业发展典范。这里土地肥沃, 盛产大蒜、青稞等农作物, 是后藏的建筑风格特征和技术与景观的典范;江孜古城还具有交流价值, 它在一定时期内影响着后藏其他城镇。

三、江孜古城保护和旅游发展所面临的挑战

对于江孜古城的保护仍处在初级阶段, 各种旅游服务设施还不够完善, 对于旅游吸引物的塑造比较薄弱。这既是一种机遇, 因为古城大部分事物仍处于原生态状态;又是一种挑战, 因为如何进行保护和利用是一个值得深入探讨和研究的问题。

1.古城发展的保守性导致发展的迟缓

江孜古城对于历史街区的保护与规划过于保守, 因古城遗产保护, 江孜古城的传统风貌保存较好, 原生态景观较多, 但居民生活质量的改善较为缓慢, 旅游基础设施配套较差, 旅游产品市场空缺, 古城旅游业的发展仍具有很大的提升空间。

2.不合理地管理和规划导致游客游览体验较简单

江孜古城目前在管理上存在着多级领导参与和多头管理的特点, 街区的发展有时易受领导的个人意愿支配, 由此则导致城市建设的不伦不类。例如, 宗山抗英遗址被当地肆意改造后, 历史遗迹不明显。抗击外国侵略者的历史只能通过讲解员的述说得知, 却很难看到大量的证人、证物、证言以及战争期间留下的照片、文件和相关音视频资料。

3.江孜古城的旅游开发仍不够深入

江孜古城的红色文化开发仍处于初级阶段, 旅游服务尚不健全。多数参观者只是主要参观白居寺, 对于宗山抗英遗址只是在江孜广场上停留一会儿。游客对古城的历史文化遗存和红色革命历史无法深入地了解。由于古城现有旅游条件不能吸引游客住下来, 所以参观江孜古城的游客以短期旅行为主。

4.居民的外迁

随着古城内人民生活水平的提高, 而古城中生活的便利程度不及现代城区, 古城内原有的居民会更加向往现代化的生活方式。很多青年人会更加向往拉萨、日喀则等更加现代化的大城市, 从而导致部分居民的外迁。而古城中原有的居民的外迁, 会使古老街区丧失原有的生活气息, 从而动摇传统文化的活力。如果不采取有效措施, 古城会渐渐衰败。

四、对策和建议

1.古城的分区保护和发展

江孜古城在发展时, 可以以古城为中心, 传统古城进行改造, 保护街区的肌理, 尊重古城原有居民的生活方式, 保持其传统的居住功能, 通过增加城市功能等方式创造一个居民日常生活活跃的城市中心, 刺激古城活力。可建立商品一条街、小吃一条街, 将商业集中的同时避免了古城的过度商业化, 开发重点的, 具有历史背景的院落、名人故居为景点、展览馆, 强化功能分区, 有些片区是静态的、纯洁的, 有些是休闲的、娱乐的, 而有些则是文化的、商业的。

在古城保护区外围建立风貌协调区, 可以借助临近古城的优势, 开发高档住宅, 利用传统庭院与现代居住理念和设计相结合, 保护古城核心区的历史文化遗产。

对于古城保护, 除以保护城市为核心外还应保护城市周边环境风貌。江孜地处平原地区, 依山傍水, 土地肥沃, 农作物生长良好, 在历史上便为后藏重要的粮仓。江孜周围的农田是古城的山水格局的重要组成部分, 对保持各景点之间的视线走廊的通达性起到了至关重要的作用。

2.古城空间的合理转化

要处理好古城空间的内向封闭性和现代生活空间与旅游空间的开放公共性之间的矛盾。一方面要避免游客过度集中影响当地居民生活, 另一方面要创造良好的供当地居民与游客互动的场所。古城中的空间既是古城中原有的居民生活的空间, 又是游客观赏旅游的空间, 古城的建设必然会有由封闭空间向流动空间再向社会空间转化的过程。也就是需要从原有的私密型院落向开放的庭院、廊棚、巷弄或其他方式形成的灰空间, 以及由水渠、桥梁、街巷、广场等构成的公共空间转化。

由于古城历史街区以居住功能为主, 街区内保留了原有的生活方式, 在避免破坏街区现存的邻里关系, 完整地保存街区风貌和风俗习惯的同时可以适当的增加酒店、咖啡馆、酒吧、藏餐厅、藏茶馆等具有西藏特色的现代旅游服务设施和旅游空间。

室外空间是主客共享的空间, 而室内空间是游客进行吃、住、购、娱等活动的空间。所以, 也应注重室内空间的地方特色。利用尺度与比例, 协调与对比等构图手法的综合运用, 在空间上考虑古城地域性文化要素, 形成鲜明而有特色的功能空间。

3.不断地唤醒和强化文化观念

文化是古城的精髓和灵魂之所在, 文化底蕴的深厚程度是古城的魅力之所在。因此, 在做建筑和城市设计时, 要注重保护古城的非物质文化遗产和民俗风情习惯以及传统的生活和生产方式, 因为这本身就是古城景观的一个重要的组成部分。

要充分利用古城遗留的文化传统, 深度挖掘古城的文化内涵, 充分利用古城的名人文化、红色文化、宗教文化, 进行传统产业的振兴, 打造生态宜居的古城风貌。同时利用古代文人诗歌等地域文化特色进行建筑与城市空间的塑造和表达, 表现它的文化象征的含义。此外, 还可以通过各种旅游活动向游客展示古城文化, 如可以利用古城现有的文化传统, 引进艺术类的专业人才, 开办文化创意园区, 将艺术特色与文化传统相结合, 使得古城文化被充分唤醒和挖掘出来。

4.善于挖掘鲜明而独特的核心旅游资源

江孜古城的发展需要走差异化发展之路, 避免旅游资源的均一化发展, 避免与拉萨老城区、日喀则老城区的发展雷同。

宗山抗英遗址就是江孜典型而独特的旅游资源之一。在进行旅游发展时, 可以通过场景、影像等还原历史, 它是江孜古城的核心图景, 是必须值得看的。可以通过遗址公园的建立, 完善江孜抗英历史的演绎。其中的广场和建筑的设计, 要渲染一种革命英烈的气氛。

5.引导当地原有居民参与旅游建设

在旅游开发的同时, 要避免当地居民的空心化以及经营者与居民在空间上的完全替换。要以古城原有的居民为主体, 引导居民参与到古城保护和发展的浪潮之中, 通过一系列的参与活动, 避免外来人员过度地掠夺当地居民的旅游利益, 走可持续发展之路。

通过政府引导、媒体宣传等措施, 充分调动当地居民参与旅游服务的积极性。鼓励一部分古城居民通过出租房屋, 出让土地所有权, 将古民居转由股份制公司经营。使当地居民以从事导游、经营酒店、家庭旅馆的方式参与到旅游服务业中来。

五、结语

凤凰古城旅游资源报告 篇8

中国历史文化名城——建水，自唐元和年间设县至今，已有1200多年的历史。是云南开发较早的地区之一。历史上曾一度成为滇南政治、经济、文化、军事中心和交通枢纽。由于受中原文化影响较深，形成了汉文化和边疆少数民族文化相互交融的多元一体文化。县境内文物古迹荟萃，风景名胜诸多，具有元、明、清各朝代建筑特点的寺、庙、塔、楼、桥和民居达百余处，有"古建筑博物馆"之称。为全面了解建水县在旅游经济、特色经济及农业产业建设等方面的发展实绩，2015年“两会”期间，本刊记者专访了中共建水县委书记李烨。

古风余韵 今朝新貌

2014年12月10日，红河州文旅融合发展推进会在建水拉开帷幕，这次会议的召开，昭示着建水的经济社会及旅游产业在经历了改革开放30年的大发展大跨越之后，又迎来了更加光明的前景。

旅游是传承文化的载体，文化是催生旅游的灵魂。建水至今已有1200多年的建城历史，元代设临安路兵马宣尉司，明清两代为临安府府治所在地。悠久的历史、厚重的文化、秀美的自然景观，使建水拥有独具魅力的旅游文化资源。

建水有着丰富的文物古迹，单已造册挂牌保护的地面不可移动文物就有505处。还有诸多始建于元、明、清年间的寺、庙、塔、楼、桥和民居的古代建筑，因此建水被外界称之为：“古建筑博物馆”。这些积淀了三千多年历史文化的珍贵的古建筑、古遗风、古文物，成为建水打造国际型文化旅游目的地取之不尽的“古城韵”元素基础，为建水做大做强文化旅游产业打下了坚实的基础。

建水得天独厚的地理位置，使其境内有着多姿多彩的自然景观，如“泸江烟柳”的田园风光，燕子洞的神奇岩溶地貌，滇南宗教名山云龙山，西南第一氡泉曲江温泉，神秘的红河谷风光等，都是建水做大做强旅游产业优势资源。

建水千百年来的历史，成就了汉儒文化与边地文化融合发展交相辉映的格局，具有多重文化背景的朱家花园、张家花园的建筑文化和朱子家训、百忍家风是居家文化的代表，使其境内，民风淳朴，地灵人杰。以建水文庙、学政考棚、崇正书院、焕文书院、崇文书院等为载体的儒学文化，日益受到世人瞩目，中外游客趋之若鹜。

以中国四大名陶——建水紫陶制作工艺及围绕紫陶创作繁荣起来的书法、绘画、雕刻等文化，独树一帜，成为当地艺术创作的一道靓丽的风景。融合了本土文化、中原文化、东南亚文化、法国欧陆异域文化而形成的风土人情、风味小吃，更是令人垂涎欲滴，流连忘返！目前，建水的紫陶制作工艺、铓鼓舞，均已成功申报为国家级非物质文化遗产。

在省、州党委、政府的坚强领导下，建水县委、县政府团结带领全县干部群众，攻坚克难，务实担当，大力实施工业化、城镇化、文化旅游、开放带动“四大战略”，着力培植新型工业、现代农业、国际型旅游业“三大产业”，全力促进传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越“两大跨越”。克服了经济下行影响，狠抓了各项改革措施的落实，奋力推动了产业转型发展，全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设不断迈上新的台阶，各项事业取得了新成效，人民生活有了新的改善。2014年，实现县域生产总值117.8亿元，同比增长11.5%。三次产业结构比重调整为23.2：39.5：37.3。

古城保护 全国样板

习近平总书记指出：“保护好古建筑有利于保存名城传统风貌和个性”。建水目前在举全县之力实施的古城传统风貌保护与恢复攻坚战，就是在做这样一件有意义的事。

把握优势，理清发展思路和重点。一直以来，中共建水县委、县政府，始终牢牢抓住发展旅游产业这根主弦不放松，围绕云南省建设文化大省、旅游大省这一总体目标，结合自身实际，征求多方意见后，响亮地提出了“恢复一座古城，擦亮两张名片，做强三个品牌，挖掘四类文化，打造六大景区，实现国际型旅游城市目標”的文旅发展战略思路。

即一座古城：紧紧围绕“古城风貌保护恢复”这个核心，精心挖掘和充分展示好“古城韵”这一人文宝藏；两张名片：擦亮“千年临安古城”和“千年建水紫陶”两张旅游名片；三个品牌：做强国家级历史文化名城、国家级重点风景名胜区、古城5A级旅游景区三个品牌；四类文化：挖掘最具特色的“居家文化、儒学文化、紫陶文化、市井文化”四大门类文化，并在古城风貌保护与恢复过程中，有机地填充和进行活态的展示。六大景区：古城文化旅游景区、泸江烟柳乡村文化体验区、燕子洞生态度假区、曲江氡泉生态园、云龙山南部宗教文化和民俗风情旅游区，全力推进古城风貌保护恢复与文化旅游产业发展，并且在红河州委、州政府的大力支持下，及时组成建水古城旅游投资有限公司和建水古城保护管理委员会，举全县之力拉开了建水古城风貌保护恢复攻坚战的序幕。

创新模式，完善古城保护与开发机制。在这场改变建水古城风貌的攻坚战中，建水县委、县政府本着对历史负责和对人民群众切身利益高度负责的精神，凝聚共识，精心谋划，统筹安排，按照“降建筑高度，降建筑密度，降人口密度”的“三降”原则，以及坚持凡是具有历史文化价值的建筑物，一律修旧如旧；凡是历史文化街区，一律保持原有街巷尺度和铺装风格；凡是与历史文化名城风貌不相协调的建筑逐步拆除和进行立面改造“三个凡是”原则，促进古城风貌保护与恢复从“片式改造”向“点式改造”转变，“仿古”建筑向“返古”修复转变。理顺文物古迹、历史建筑、传统民居院落产权、使用权、经营权关系，采取“政府引导，社会参与，产权不变，统一规划，统一设计，政府补助，限时完成”的古城风貌保护与恢复开发模式，进一步加大了对古城传统风貌保护与恢复推进力度。形成了全县上下全面参与古城风貌保护恢复建设的浓厚氛围。

nlc202309040940

突出重点，加快风貌恢复项目建设。以迎晖路、朝阳北路和玉皇阁片区作为首批示范街区，全面启动了风貌保护与恢复工作，推进南城门、小桂湖、西门古镇、泸江烟柳、双龙桥湿地公园、团山古村等项目，累计完成投资15亿元。10座建水传统民居宅院示范性修缮及米轨旅游观光列车项目全面展开；紫陶文化创意产业园、临安生态城、曲江温泉生态园建设稳步实施，碗窑村等20个村落列入第三批中国传统村落名录。紫陶产销企业和个体户达329户，从业人员近8000人，产值突破8亿元。2014年接待中外游客372.8万人次，增长16%，实现旅游总收入23.3亿元，增长33.7%。

滇南邹鲁 辉煌再现

2015年是我国全面深化改革的关键之年，也是我国全面推进依法治国的开局之年，同时也是我国全面完成“十二五”规划的收官之年。为此，中共建水县常委会提出了抓住国家实施“一带一路”建设和云南培育发展五个万亿元大产业的机遇，按照红河州委提出的“一个中心、五个示范”战略目标和“一个试点、三大平台”建设要求，坚持发展第一要务、稳定第一责任、党建第一保证，全面完成好“十二五”规划的各项奋斗目标，主动适应经济发展新常态，全力营造建水发展新优势，全面推进依法治县新进程，加快产业转型升级，增进社会民生福祉，把“一城三村”建设作为第一选择、第一战略，全力打好古城古村风貌保护与恢复攻坚战，奋力开启重振建水辉煌梦的新征程。

实施建水古城古村风貌保护与恢复工程，功在当代，利在千秋。中共建水县委、县人大、县政府、县政协四套班子统一思想，凝聚共识，提出坚定必胜信心决心，突出建水古城、团山村、碗窑村、新房村“一城三村”建设，加快古城5A级旅游景区创建步伐，实现文化旅游深度融合发展。

着重抓好古城“十大片区”、“十大宅院”和四个游客服务中心建设。即全力推进迎晖路、玉皇阁、朝阳北路、临安府衙、朱家花园、武庙、指林寺、小桂湖、南城门、西门古镇“十大片区”风貌保护与恢复建设；全面开展普氏民居、朱氏民居等“十大宅院”示范性传统民居修缮；启动老火车站、南城门、西门古镇、朱家花园四个游客服务中心建设。在2015年基本完成迎晖路、朝阳北路、小桂湖片区风貌保护与恢复建设，以及玉皇阁主体建筑修缮，示范带动各片区项目加快实施。启动临安府衙原址恢复重建项目，让明清时期滇南政治经濟文化中心“金临安”辉煌的重要标志得以重现。全面实施朱家花园周边环境整治，启动城隍庙、崇正书院建制恢复工程，年内迁出机关幼儿园，把朱家花园打造成国内一流的景区。完成北城门及“文献名邦”牌坊恢复、双龙桥湿地公园建设；完成通用机场选址规划。着力抓好“三村”建设，加大传统村落保护开发力度，充分挖掘历史文化内涵，把团山、新房村打造成为集历史文化、田园风光、乡愁记忆为一体的观光休闲体验地，依托紫陶产业特色优势，把碗窑村打造成为独具魅力的特色文化旅游村。

全力推进项目融资工作。包装整合潜力项目，盘活旅游资产资源，通过增加财政预算，争取上级部门资金支持，加大银行信贷协调力度，鼓励社会资金参与改造，企业和群众自筹等办法，多渠道筹措古城古村保护与建设资金，实现古城古村保护与开发利用良性循环、和谐发展。力争通过3年左右的努力，完成古城风貌保护恢复投资50亿元，基本实现建水古城核心区风貌恢复。

积极调整古城业态。探索研究本地特色产品、商品、名特小吃进入古城经营的政策支持机制，按历史街区原有商业经营种类调整古城业态，再现古城商业历史信息。将学校、车站和农贸市场等逐渐迁建搬出，给古城减负降压。加快古城业态由商贸功能向旅游功能调整，尽快形成以旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六要素为主体的产业布局。适度保持古城内原住居民人口数，传承和保护好古城内书院文化、洞经文化、车灯文化、传统手工艺等非物质文化遗产，满足外来游客和原住居民的“视觉享受、心灵体验”，再现古城悠闲和宁静，让人们能在古城里找得到“乡愁”。

想象一下，当几年后建水真正完成“恢复一座古城，擦亮两张名片，做强三个品牌，挖掘四类文化，打造六大景区，实现国际型旅游城市”目标后，她将会是一幅什么样的图景？那时候的建水，不但是云南文化旅游产业的一面旗帜，也将是中国文化旅游产业的一道靓丽的风景线！

面对中共建水县委、县政府为建水未来绘就的宏伟蓝图，我们仿佛看到建水更加光辉灿烂的未来，它正健步向我们走来！我们愿这座中国历史文化名城，在中共建水县委、县政府的带领下，早日实现这宏伟的目标，让当地50万余各族群众，过上更加富裕美好的生活！

责任编辑：王帮旭

凤凰古城旅游资源报告 篇9

古城融资方案——以平遥古城为例

《平遥古城目的地规划》项目组

注：本专题内容完全摘自《平遥古城目的地规划》项目，本人为项目组成员。项目顾问：魏小安先生，项目组组长：石培华先生，编制单位：中科景苑城乡规划研究院；委托单位：平遥县政府。石培华先生是我的研究生导师，提供本专题仅供参考。

平遥历史上曾经执中国金融之牛耳，有“汇通天下”之称，目前却面临资金短缺的困境，资金不足已经成为遗产保护与旅游发展中直接面临的重大瓶颈。如何谋求多元化的融资格局，破解“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面，已经成为平遥面临的首要问题。按照“多渠汇流”的原则，根据旅游业投融资的趋势和规律，结合平遥的实际和特点，本次规划提出“九龙治水”的融资综合解决方案。即：“跑钱”方案、“借钱”方案、“引钱”方案、“融钱”方案、“兑钱”方案、“汇钱”方案、“转钱”方案、“募钱”方案、“挤钱”方案。

一、争取国家和省市加大扶持（“跑钱”方案）

抓住中央实施中部崛起战略，国家高度重视加强世界遗产保护、山西省强力推进产业结构转型和加快旅游业发展等机遇，积极争取中央、省市政府的资金扶持。

（一）争取理由

鉴于以下三个理由，申请上级政府加大扶持：

1、世界文化遗产的保护，是中央和省市县政府共同的责任。世界遗产保护所需投资巨大，平遥县不能独立承担。近年来，上级政府对平遥给予了不断的支持，但规模比较小，与世界遗产保护的实际需求相比，还远远不够。从1996年至2001年，平遥县用于文物保护、维修和景点开发的资金共有4450多万元，其中中央、省市补助的资金只有450多万元，仅占10.1%，比例明显偏小。

2、平遥目前经济实力比较薄弱，遗产保护面临巨大压力。平遥2000年财政总收入才刚刚上亿，尽管县委县政府竭尽全力，仍然杯水车薪，没有能力更多地对遗产保护进行投入。

3、对世界遗产的保护，使平遥传统优势产业受到很大限制，财政收入因此

缩减，据统计，2004年，因调整结构，地方财政收入缩减上千万元。为了对世界遗产进行保护，煤炭等平遥的传统产业进行了转型，导致财政承受很大压力。

（二）面临机遇

首先，中央提出全面建设小康社会，构建和谐社会的战略，重点加大“三农问题”的解决力度，并具体加大了对农村基础设施的投入，必将推进对平遥旅游配套环境整治的资金投入。其次，国家实施中部崛起战略，必然会加大对中部发展的投入，旅游业作为中部崛起的先锋产业，也必然会受到国家的关注和扶持。再次，山西省、晋中市通过煤炭及其相关产业的发展，已经具备了一定的资金积累，并积极进行产业结构的调整，探索生态补偿措施，客观上构成了省市政府加大对平遥旅游业扶持的条件。

（三）投资重点

根据政府投资走向，重点投资于以下难以获得直接收益的公共领域：

1、交通等公共基础设施及公共事业；

2、城镇市政基础设施，重点是古城的管线、上下水、城市垃圾及污水处理等建设项目；

3、大气、水源等环境治理项目；

4、文物保护，重点投资进行古城墙、镇国寺和双林寺的保护和维修；

5、生态建设工程，构建县域完整的绿化系统；

6、人力资源开发，重点是遗产保护和旅游从业人员培训。

（四）配套措施

为争取国家、省市政府的投资，需要做好三个方面的配套工作：

1、争取计划单列，加大上级扶持力度，放宽地方执行权限。鉴于世界遗产保护的特殊性和旅游业发展所面临的特殊困难，建议山西省将平遥设置为计划单列县，在项目申报、转移支付等方面给予特殊扶持。

2、打好政策组合拳，充分利用各种配套优惠政策和各种资金渠道。全面、充分地利用农业、林业、能源、环保、扶贫、中部、文化项目等各项优惠政策，形成政策洼地；全面整合各方面投资渠道，形成规模投资。同时，系统地改善平遥遗产保护与旅游发展的总体环境。

3、根据投资走向，做好项目前期工作。积极策划和筹备一批既符合国家、省市投资重点，又结合平遥特点的项目，抓紧项目建议书和可行性研究报告的编

制，特别要关注古城内基础设施的建设。

二、加强与金融机构的合作（“借钱”方案）

平遥遗产保护和旅游业发展所需资金数额巨大，无法单纯依靠政府投入予以解决，需要按照经营城市的思路，充分盘活资产存量，加强与金融机构的合作，强力推进有收益的公共服务设施及环境项目建设。

（一）资金渠道

随着国内金融业的快速发展，金融机构的资金存量有了较大的增长，商业银行、政策性银行的投资能力不断提升。旅游业作为投资的热点，越来越受到金融机构的青睐，可以充分利用这一优势开辟融资渠道。同时，随着我国利用国际资金能力的提高和投资领域的进一步开放，国际金融机构在华投资规模不断扩大，为旅游业拓展国际融资渠道创造了条件。

具体资金渠道包括：向商业银行（如工商银行、建设银行）申请抵押或质押贷款；向政策性银行（如国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行及进出口银行）申请贴息贷款；卖方信贷；通过担保公司进行融资担保；申请世界银行贷款、亚洲开发银行；申请国家间援助性贷款（如FAO、NNDP等）。

（二）融资方式

对于旅游资源开发，主要可以采用以下方式融资。

1、门票质押。以未来门票或连同其他收费权作为质押，向银行贷款。

2、景区开发经营权抵押。景区的开发经营权作为一项资产当作质押进行信贷。

3、土地抵押。将国有的土地使用权抵押项目信贷，尤其是由于旅游相关开发引起大幅度增值的景区周边的土地。

4、建筑物抵押。将相关建筑物的所有权作为抵押进行贷款。

景区的抵押或质押项目信贷一般要求自有资本投入25%以上，可向银行贷75%。开发商使用国有资产作为抵押或质押，银行或其他金融机构则通过相应金融工具对旅游资源的开发进行贷款，包括比较灵活的小额信贷方式。

实际操作中，如果景区的开发规划有足够吸引力，同时开发商具备一定的信

用，开发中的工程建设也可通过垫资方式进行。垫资比例一般为30%–40%，如果有相应的垫资融资财务安排，垫资比例甚至可达100%。如项目开发能与开放游览同步进行，还可对旅游商品开发、广告宣传、道路建设、景观建设等多方面经营内容进行商业信用融资，主要包括：垫资建设、代销商品、门票抵扣、预售预卖、时权融资等。

（三）投资重点

1、有收益的市政基础设施建设，如煤气、自来水、污水排放、垃圾处理等。

2、可以带来土地增值和其他相关收益的市政基础设施，如绿化项目、道路交通等。

3、房地产开发、建设和物业管理等土地开发项目，如商业、景区服务等公共服务设施。

4、景区的旅游基础设施建设。

（四）配套措施

为了有效地实现与金融机构合作的融资目标，需要采取以下措施。

1、成立资产信贷公司，明确借贷主体，目前可以利用现有的旅游开发公司。

2、明确资产产权，剥离劣质资产，分离出可用于借贷的优质项目抵押资产。

3、加大前期工作的力度，研究平遥的资产体系及相应的政策扶持措施。

三、加大项目对外招商引资力度（“引钱”方案）

平遥旅游开发项目的商业价值很高，投资回收有较好的保障，招商引资应成为融资的重点之一。

（一）有利条件

1、旅游开发项目已经开始成为投资的热点，大量游资正在向旅游领域汇集。

2、平遥具备较大的游客基数，投资项目具有较好的市场支撑。

3、平遥的旅游服务体系尚有很大的发展空间，适合商业资金的进入。

4、平遥作为世界遗产地，旅游资源开发潜力很大，具有较大投资回报空间。

（二）招商引资方式

景区通过政府招商部门、旅游企业的招商部门、专业招商机构、关联企业及关联人、专题招商会、参加招商会、专用招商网站、其它媒体传播招商等渠道发

布招商信息，与开发商取得联系，根据项目和开发商的情况，确定具体的招商引资方式。

1、招募入股融资

开发商以股份有限公司的主发起人的身份，向社会定向招募投资人入股，共同作为发起人，形成资本融资。

2、定向募股融资

开发商先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司，再向社会定向募股，以增资扩股的方式，引入资本金。具体方式有：战略投资人、搭车投资人、资产整合等。

3、整体项目融资

开发商在开发中，设立为若干个项目，并制作单个项目的商业计划书，按照投资规范的要求、准备招商材料，并依据招商材料，向境内外的社会资金进行招商，其中可以采用BOT等多种模式，也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等。

（三）配套措施

1、加大投资开放力度，积极推进经营城市。投资项目开放，引进外国资金，制定优惠政策，探索多种合作模式，加强政府的协调职能。

2、改善投资环境，树立亲商、富商的理念，转换政府职能，建立服务性的、诚信的政府。

3、搞好项目包装与招商资料的准备，具体材料包括：项目建议书、商业计划书、项目可行性研究报告、项目策划及旅游目的地规划、具体合作意向、各项优惠政策、基本法律文件等。

四、充分利用资本市场融资（“融钱”方案）

随着旅游业的发展和资本市场的发育，通过资本市场融资已成为旅游开发可选择的融资方式之一，迄今为止，中国资本市场上已有旅游上市公司47家，其中景区类旅游上市公司13家。资本市场也应是平遥旅游开发的资金来源之一。

（一）资本市场融资方式

1、国内上市融资

2、海外融资

海外融资有多种方式，包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等。海外融资目前受到一些政策限制，但具体操作时仍可通过多种方法加以运作。

3、信托融资

新《信托法》出台以来，信托投资公司已经拥有了比较大的运作空间，并创造了一些新的金融工具。其中，以项目和专题方式，发行旅游信托投资凭证，将旅游项目打包，向社会集资的方式，比较适合平遥的实际。

（二）现状特点

国内上市融资的方式已经受到了各方的广泛关注，省市县各级政府都将平遥旅游开发公司的国内上市列入了工作日程，但利用资本市场上其他融资方式的工作尚未启动。

（三）面临障碍

1、资源开发类旅游企业存在门票收入不能列入公司主营业务收入的限制，影响平遥旅游开发公司直接上市。

2、遗产类旅游资源能否转让开发经营权，目前存在争议，操作规则不明。

3、当前资本市场不景气，融资效果受到影响。

（四）配套措施

1、优化公司资产结构。从主要依赖门票收入的景区开发经营模式，向宾馆、民居旅馆、餐饮经营、旅游交通、旅游纪念品产销等多项业务转移资本和收入，增强企业的融资能力。

2、创新遗产地管理模式。在提高景区管理效率的同时，合法规避遗产保护的红线。

3、积极探索资本市场上新的融资方式。研究和尝试海外融资和信托融资的可能和效果。

五、创新模式盘活民居资产（“兑钱”方案）

当代人的生活方式和居住观念正在发生着深刻的变革，旅游与房地产结合，创造各种旅游住所，已经成为景区深度开发的趋势。

（一）存量资产

平遥古城内，沿街共坐落着3797座具有浓厚地方风格和历史风貌的传统民居，地方政府拥有其中超过60%民居的产权。

（二）盘活方式

以“我在古城平遥有个家”为主题，策划系列拍卖、发售和招租等活动，具体方式如下。

1、产权融资

包括：产权酒店、商铺产权发售、项目公司拆分产权发售等。

2、出售部分产权 包括：分时度假等。

3、第二驻地

包括：第二居所、企业第二总部（或企业庄园）等。

4、租赁融资

包括：设备租赁、资产租赁、土地租赁、房屋租赁等。

5、民居收藏

包括：文化民居收藏、主题民居收藏等。

（三）配套措施

1、成立专门的民居资产管理公司，统一盘活和管理民居资产。

2、对现存民居资产进行分类登记，策划对应的盘活方式。

3、改善古城内的居住环境。

4、创新居民管理方式，如发行“平遥绿卡”，赋予民居使用者平遥古城的永久居留权，但同时要注意兼顾和保持古城内的传统居住文化。

5、选择中高端人群入住古城内的民居。

六、鼓励当地群众投资（“汇钱”方案）

随着经济的发展，民间资本的投资能力愈加可观。景区的旅游开发，比较适合当地民间资本的投入。积极鼓励平遥及其周边的群众投资平遥旅游开发，汇集零散的小额投资，集腋成裘，是一条有效的融资渠道。

（一）基础条件

1、当地居民储蓄率较高，近年来随着居民收入的增长，储蓄额也有了较大的增加，有可能汇集较大数量的民间资本投入景区开发。2003年，平遥人均储

蓄存款达3937元，全县城乡储蓄存款余额达到18.96亿元。

2、当地居民在文化传统上有投资经商的习惯。

3、平遥旅游服务体系中尚存在大量的就业与创业机会，方便当地群众将自身的资本与劳动力相结合。

4、煤炭等当地传统产业的积累，使当地民间闲散资本的规模有了比较大的扩张。

5、现阶段国内其他民间投资领域的效益不高，为平遥旅游业降低了融资的机会成本。

（二）投资重点

重点引导当地群众投资到投入小、见效快、回报稳定、经营方式灵活的领域中。

1、旅游餐饮

包括：餐馆、酒吧、茶社、咖啡馆等

2、旅游交通

包括：旅游客运公司、景区内部交通等

3、民居旅馆

包括：民俗客栈、农家乐等

4、旅游商品

包括：旅游纪念品销售、民间手工艺品制作等

5、旅游娱乐

包括：民俗表演、曲艺演出、特色娱乐服务等

6、旅游景点

包括：小型景点的开发等

7、旅行社

包括：小型的地接社等

8、其他适宜的旅游配套服务

包括：游客咨询等

（三）配套措施

1、政府要为民间资本开发的旅游项目提供公平的经营环境。尤其在宣传营销、利润分配、支持保障等方面，要与国营开发项目一视同仁。

2、采取银行小额信贷、政府贴息等方式，提供必要的资金扶持。鼓励当地群众投资平遥旅游开发。

3、开放投资领域，采取政府特许经营的方式，鼓励投资利润相对较高的领域。如古城内的景点开发。

4、制定优惠政策，向当地群众投资开发的旅游项目做适当政策性倾斜。如在用水、用电、土地专用、税收等方面进行优惠。

5、帮助当地投资平遥旅游业的群众成立民间团体，进行行业互助，争取群体利益，开展行业自律。如平遥本地旅游投资者协会。

6、帮助促成增资扩股、社会募股、合伙经营等开发形式，丰富当地群众投资平遥旅游业的方式。群众个人的资金有限，在无力单独开发旅游项目的条件下，多种形式为其参与投资提供了可能。

7、加大对当地旅游就业和创业者的培训力度，提高其从旅游业中获利的能力。

七、引导煤炭等传统产业转向投资旅游（“转钱”方案）

煤炭及其相关产业是山西省和晋中地区传统的支柱产业。煤炭等传统产业在为当地提供了一定的经济基础的同时，地方对其的过度依赖产生的自然和社会危害也逐步显现出来。在旅游资源富集的山西省，将在煤炭等传统产业中积累起来的资金转移到旅游这一清洁、生态的朝阳产业中，成为地方部门间资金转移的必然趋势。平遥旅游业的发展，可以利用好这一趋势，开辟出一条独特的投资渠道。

（一）资金来源

当前，平遥旅游业融资存在着一个特别的机遇，即通过实施“煤变旅”工程，在省内融集到规模可观的资金。随着近几年煤炭及其相关产品市场的繁荣，山西省特别是晋中地区出现了一批煤炭大王，他们在煤炭产业中积累起了大量的资金，将这些资金投向旅游业，特别是本省的旅游业的开发，显示出良好的综合效益前景。介休民营企业家阎吉英个人投资数亿元开发绵山景区，就是一个典型的实例。平遥依托世界级的旅游资源，完全可以通过“煤变旅”工程，达到良好的融资目标。

（二）现实性分析

煤炭产业具有的高风险、高收益，易对环境产生污染，处于长期萎缩趋势中的特点；旅游业与煤炭产业一样属于高风险、高回报的产业，不同之处在于，旅

游业是典型的生态产业、阳光产业，有利于区域经济的可持续发展，被称为“永远的朝阳产业”，并且投资回报期长，长期效益良好，在现代经济体系中，处于稳定上升的趋势之中。根据两种产业的对比，可以得到以下基本结论。

现阶段，山西省和晋中市区域经济的发展中，煤炭产业将一部分包括资金在内的资源向旅游业转移，逐步形成“煤炭+旅游”的模式，是一种很好的区域产业组合：宏观方面，煤炭产业已有的资金积累可以为旅游业提供大量的投资，旅游业发展带来的生态效益和社会效益，反过来可以作为煤炭产业所造成的环境污染和某些社会问题的弥补。微观方面，在煤炭产业中取得成功的企业家，具备了驾驭旅游业这一同样高风险的行业的能力，而旅游业的长期发展性恰好弥补煤炭产业作为“夕阳产业”前景的局限。总之，煤炭产业向旅游产业进行部门间的资金转移，是山西省区域经济转型中的一个良性趋势。

（三）障碍及措施

引导煤炭产业中的资金向平遥旅游业转移，主要存在三个方面的障碍，与此对应，本次规划提出三个方面的措施。

障碍一：目前煤炭产业投资回报率依然很高，加之旅游业投资回报周期较长，阻碍资金向旅游业转移。

应对措施：政府要对“煤变旅”工程加强引导，并制定一系列优惠政策鼓励资金转移。

障碍二：煤炭行业的企业家对旅游业缺乏了解，阻碍其投资旅游业。应对措施：采取相应措施，提供智力方面的扶持和支援，使投资者对旅游业，尤其是其中的利润增长点增强了解。

障碍三：煤炭转移的资金缺乏旅游专业的人力资源配套支撑。

应对措施：加大对相关人员的培训力度，并进行旅游人力资源的系统开发。

八、设立平遥遗产保护及旅游发展基金（“募钱”方案）

随着经济的发展和社会的进步，公众对珍贵的文化传统日益重视，各种类型的人类文化遗产保护基金不断涌现，国家也出台了支持性的相关政策。在这一背景下，充分利用世界文化遗产的品牌，设立“平遥遗产保护及旅游发展基金”，成为现实的可能。

（一）资金来源

1、通过基金争取到的银行贷款、各级政府的资金扶持及个人投资。专项基

金是整合各种资源优势，开拓融资渠道的良好方式之一。

2、通过乡情、文化传播、遗产保护等联络载体募集到的个人和单位的捐赠。基金管理部门要给予捐赠方荣誉或情感上的回报。

3、来自本地旅游企业等基金收益方的计提。

（二）投资领域

“平遥遗产保护及旅游发展基金”重点支持以下领域。

1、平遥世界遗产及其他文物古迹的保护修缮，及其前期的研究论证与对保护修缮方案的制定。

2、旅游项目规划设计。

3、旅游市场的宣传促销、旅游产品的开发。

4、旅游特色项目的贷款贴息。

5、设立政府旅游赔偿基金，对受到侵害的游客进行赔付。

（三）配套措施

1、严格贯彻财政部、国家旅游局颁布实行的《旅游发展基金管理暂行办法》，确保资金的合理使用。规定基金交由平遥县国资办负责管理，专户存储、专款专用，对资金的使用要注意合理性、效应性和前瞻性。

2、建立政府各部门的联动机制，确保基金的科学运作。基金动用前先由县旅游局按照年初批准的计划和项目进展的情况提出资金申请，经上级领导批准后，再由国资办予以列支。资金投入使用后，县旅游局实施项目和资金的管理，并对资金的使用效果进行有效反馈与监督，县审计局年末对基金使用情况进行审计，确保基金用到实处，起到实效。

九、加大本级政府投资力度（“挤钱”方案）

本级政府的投入是平遥旅游开发项目的投资的立足点和基础，有策略有重点地加大本级政府对平遥旅游业的投资力度，不但可以直接部分解决资金短缺的问题，而且能够为其他融资渠道的畅通提供保障。

（一）有利条件

近年来，平遥县财政收入有了显著提高，2003年，财政总收入突破两亿元，达到20048万元。增长速度上，2003年财政总收入比2002年增长31.91%，财政支出增幅更加明显，2003年财政支出比2002增长32.34%。资料显示，平遥县近年来的财政规模和财政支出能力都正在快速提高。

（二）投资重点

本级政府投资重点在于引导其他渠道的资金注入，扮演“引子”资金的角色。

1、投入为争取上级政府资金扶持而进行的前期和配套建设。

2、投入与银行贷款项目相配套的项目。

3、投入与商业投资项目相配套的项目，尤其是配套基础设施的建设。

4、设立鼓励基金，采取政府贴息贷款等方式引导民间资金投入。

（三）配套措施

1、设立固定的古城保护和旅游业发展的财政专项资金，纳入财政预算；

2、提高理财水平，增加旅游相关项目投资；