强化监督执纪问责严规矩

强化监督执纪问责严规矩（共4篇）

强化监督执纪问责严规矩 篇1

强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制，发动群众监督举报，提高违纪行为发现率。强化责任追究，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

强化监督执纪问责严规矩 篇2

关键词：监督；纪律；问题；措施

一、深刻认识把纪律和规矩挺在前面的重要意义

把纪律和规矩挺在前面，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。从查处的案件看，作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不张。形势决定任务，也决定了工作方针和方法。

二、当前纪委在履行监督责任中存在的主要问题

（一）思想认识不到位

只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。这实际上是一种错误的政绩观，放松了对党员的要求，助长了个别党员的侥幸心理，损害了党纪的严肃性。基于这种错误认识，往往采取消极回避或拒绝监督的态度。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象。

（二）监督机制不完善

与职能部门联系不够紧密，获取信息渠道不够畅通，专业监督业务不精、技术力量不强，在“三重一大”决策、财务资金管理、物资采购和作风建设方面，纪委监督工作多是浅尝则止；监督工作的重点放在形式监督和处理投诉举报上，多数是看资料、听汇报，对实际情况深入研究较少，监督工作有些片面；纪律和规矩对领导人员约束无力，监督机制不健全、不配套、缺乏可操作性。

（三）监督执纪不严格

在对国有企业领导干部监督中，没有形成较为完善和严格的责任追究机制，特别是对一些没有切实履行监督职责或监督软弱无力现象，缺乏严格的纪律惩处措施，因而未能形成良好的监督氛围。

三、切实把纪律和规矩挺在前面的途径和措施

（一）教育要入脑，守住纪律规矩的底线

强化教育，引导党员干部力避“亚健康”、防疾患于未然。按照“教育在先、防范在前”的工作理念，切实增强党员干部纪律规矩意识，企业每年应把“纪律和规矩”教育纳入教育培训必修课，将纪律和规矩教育挺在教育培训的最前沿；深入推进“守纪律、讲规矩”教育，以此唤醒和提高广大党员干部党章党规意识，发出纪律和规矩这条“高压线”碰不得的强烈信号。

（二）监督要抓早，预防违纪行为的发生。

一是要准确定位。纪检监察机关监督职责的准确定位是“监督的再监督，检查的再检查”。也就是说纪检监察机关应该对这些监督和检查行为进行再监督和再检查，而不是冲在一线，替代主管部门进行监督和检查。

二是要突出重点。突出监督重点是防止企业领导干部权力滥用、提高监督实效性的重要措施。在监督对象上，要把企业的党员领导干部作为重点。要防止滥用权力，有针对性地落实各项防范措施。

三是要创新方法。不断创新监督方式方法，深化细化监督措施，堵塞管理漏洞，消除工作短板，是提高监督检查效果的有效途径。

（三）执纪要抓小，遏制违纪行为的恶化

一是要加强制度建设。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。借鉴政府部门的做法，逐步推行“权力清单”管理模式，公开权力运行程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责，努力实现将“权力关进制度的笼子”，做到靠制度管人、管事、管权。

二是要强化制度落实。制度不执行，比没制度危害更大。一分部署，九分落实，要使纪律真正成为不可触碰的带电高压线，发挥执纪监督实效，就要严格落实制度，确保刚性执行。

三是要执纪从严从速。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。

（四）问责要从严，发挥纪律的警示作用

一是要明确问责情形。探索建立责任追究机制，注重具体性、操作性、实用性。各级纪检监察机关要分解责任，层层追究，明确规定哪些情形要追究党委主体责任，哪些情形要追究纪委监督责任，哪些情形要追究两者的共同责任，切实将软任务变成硬指标，做到失责必问责。

二是要规定问责内容。在作风建设问责上要扭住落实八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。在行政问责上，加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。

三是要规范问责程序。从问责的启动、调查的展开，到处理意见的提出、研究，再到处理决定的形成、送达，以及问责对象的申诉渠道和程序等，都要在充分调研的基础上进行规范，真正体现纪检监察机关作为问责主体“守土尽责”，问责程序“一个不少”，实现问责常态化、制度化、规范化。

四是要运用好问责结果。要制定责任追究管理办法，建立责任分解、检查监督、倒查追究、结果运用的完整链条。

强化监督执纪问责，切实把纪律和规矩挺在前面，既是新形势下深化纪检监察工作的客观要求，也是落实监督责任的必须手段。监督执纪问责是党章赋予纪检监察机关的神圣职责，国有企业纪委必须坚持问题导向、实践探索、循序渐进、不断总结，让监督执纪问责在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，一步一个脚印，将党要管党、从严治党的要求落到实处，更好地惩治腐败、形成震慑，为全面深化改革，构建正风肃纪新常态，推进法治、廉洁、阳光企业建设提供坚强保障。

参考文献：

强化监督执纪问责严规矩 篇3

室）(通知)

移纪监通[2015]8号

关于强化监督执纪问责深入纠正“四风”问题的通知

各省、自治区、直辖市公司，铁通公司，各专业公司，各直属单位

4月23日，中央纪委监察部召开了强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议。近日，国资委印发《关于强化监督执纪问责深入纠正“四风”问题的通知》（国资党办纪检„2015‟12号），要求各中央企业党委（党组）贯彻落实中央纪委监察部召开的强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神。结合公司实际，现就做好有关工作通知如下：

一、深入学习领会会议精神，增强贯彻落实自觉性 各单位要进一步提高思想认识，结合“三严三实”专题教育工作，认真贯彻落实中央纪委监察部召开的强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神，驰而不息纠正“四风”，在坚持中深化，在深化中坚持，以作风建设的新成效促进公司持续健康发展。

二、紧盯重要节点，不断发出纠正“四风”的强烈信号 要继续紧盯重要节点，盯住具体问题，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼等行为。要把落实中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、国有企业负责人履职待遇和业务支出等规定情况列入监督检查重点，关注和解决变化方式违纪的“隐身衣”问题，着力解决发生在基层和职工群众身边的“四风”和腐败问题。

三、严格监督执纪，把纪律挺在前面

要把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查的重点，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，严查快处，使纪律立起来、严起来、执行到位。

四、加大问责力度，逐层传导压力

公司各级党组织要切实履行党风廉政建设主体责任，各级纪检监察部门包括各党支部纪检委员要切实履行监督责任，各专业部门要切实履行专业条线的管理监督责任，加强对干部员工的教育、管理和监督，抓好各项工作的落实。对工作不力、严重失职的，要严肃追究责任。要坚持“一案双查”，对出现严重顶风违纪问题，或“四风”问题禁而不绝的，要坚决严肃问责。对压案不报、有案不查、袒护包庇的，要坚决查处，决不姑息。

中国移动通信集团公司纪检组（监察室）

二○一五年五月六日

聚焦主责主业 强化执纪问责 篇4

落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是新形势下深入推进反腐倡廉建设的重要举措，是有效遏制腐败蔓延势头，营造良好政治生态的有力保障。纪委作为党内监督的专门机关，必须自觉履行监督责任，积极“转职能、转方式、转作风”，不断强化监督执纪问责，做到不越位、不缺位、不错位，努力开创反腐倡廉建设新局面。

一、落实纪委监督责任，必须转变履职观念

党委负主体责任，不是对纪委监督责任的降低，恰恰相反，越是强调党委主体责任，对纪委监督责任要求越严，只有纪委监督责任抓得越出色，党委主体责任才会落实的更彻底。近些年，纪委工作领域越来越宽，内容越来越多，职能泛化、主责淡化问题比较突出。中央强调落实“两个责任”，实则是厘清各级党委和纪委责任，回归纪委主业，突出纪委监督作用，搞得好就是监督有效，搞不好就是疏于监督。要充分认识落实纪委监督责任的重要性和紧迫性，自觉转变观念，准确定位职责，主动担当监督责任。要理清责任清单，明确工作要求，既防止以党委主体责任包揽纪委监督责任，又防止以纪委监督责任代替党委主体责任。要从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中解脱出来，摆正监督与被监督的关系，切实做好《党章》规定的三项任务和五项经常性工作，不能超越职责“包打天下”。要聚焦中心任务，强化责任意识，开展经常性监督，执好纪、问好责、把好关，严肃查处腐败问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、落实纪委监督责任，必须聚焦主责主业

落实纪委监督责任的核心是落实“三转”要求，“转职能、转方式、转作风”就要向监督执纪问责上转，回归主责主业。要强化监督主业。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，明确纪检监察干部不得分管与业务无关的工作等措施，腾出更多精力抓主业，不做裁判员、运动员，专心当好监督员。要强化执纪主业。纪委不办案就像高压线不带电。纪检监察机关是党纪政纪的守护者，容忍贪污腐败，漠视不正之风就是失职。要严格执行党纪国法，敢于铁面执纪，敢于瞪眼、敢于红脸、敢于板起脸来批评。要坚持“零容忍”态度，既坚决查处违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，增强震慑力。要强化问责主业。严格责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严。要向中央基准看齐，向省市委标准看齐，强化责任担当意识，对发生腐败案件和严重损害群众利益的事件，该纪律处分的坚决处分，该组织处理的坚决处理，典型案件还要公开曝光，无论是谁，职务有多高，只要有责任，都要追究责任。

三、落实纪委监督责任，必须打造过硬队伍