镇选举方案

镇选举方案（共9篇）

镇选举方案 篇1

**镇党委换届选举工作方案

为了认真做好我镇党委换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我镇实际，特制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届五中全会精神，以推动科学发展、促进社会和谐为主题，以优化班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，努力把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、全面推动科学发展的坚强领导集体，为全面实现“十二五”目标，实现镇域经济跨越发展，促进社会和谐稳定，提供坚强的组织保证。

二、目标要求

1、选好领导班子。着力选好配强镇党委领导班子，加强镇党委班子建设，增强班子整体战斗力，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

2、加强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，完善相关工作机制，不断加强基层组织建设。

3、激发发展活力。在换届中创新干部选任方式，搭建干部成长平台，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强党员干部生机活力。

4、推动科学发展。客观总结过去5年得发展成果，认真谋划未来发展思路，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，集聚发展合力，实现镇域经济跨越发展。

三、实施步骤

本次镇党委的换届选举工作大体分为四个阶段：

（一）安排部署阶段（6月10日前）

1、镇党委成立换届选举工作领导小组，组建工作机构，制定工作方案，全面安排部署换届选举各项工作。各党支部成立相应机构，负责本支部所涉及的各项工作。

2、召开镇党委会，研究召开党代表大会事宜，讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程，代表名额分配、构成比例及选举办法，新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式，通过召开镇党代表大会决议，向县委呈报召开党代表大会的请示。

3、经县委批准后，成立筹备工作领导小组，组建筹备工作机构，布置党代会筹备工作。

（二）大会筹备阶段（6月25日前）

1、根据县委决定和县委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党**镇第十三次代表大会的通知》。主要内容包括：（1）召开党员代表大会的时间；（2）大会的指导思想和主要任务；（3）党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等；（4）对各党支部和全体党员的希望和要求。

2、选举产生党代表

（1）各选举单位按代表分配的名额、结构要求，按照“两推一选”办法，按照超出名额30%的人数，通过党员推荐和群众推荐相结合的方式，酝酿提出候选人推荐人选，并与党委沟通，按照多于代表20%以上的差额比例，提出候选人初步人选名单；

（2）选举单位在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上，写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表；

（3）选举单位召开支委会，确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。同时呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告包括酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需

要报告的问题。代表候选人预备人选需在一定范围内公示；

（4）镇党委对候选人预备人选的酝酿提名程序和方法进行审查，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见；

（5）各选举单位召开党员大会选举产生代表，召开党员大会进行代表选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会人员的五分之四，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的党员的半数，始得当选，选出的党代表要及时上报镇党委审批。

党员因下列情况不能参加选举的，报经镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。未到会的党员不能委托他人投票。

3、代表资格审查

镇党委成立代表资格审查小组，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序，并形成代表资格审查报告，向代表大会预备会议宣布。发现代表的产生不符合规定的，应责成原选举单位重新选举；发现有代表不具备条件的，责成原选举单位撤换。审查时，要注意听取纪检、综治、信访、计生等有关部门的意见，审查中的重要问题由镇党委集体讨论决定。

4、向县委呈报党委、纪委候选人预备人选

根据对镇党委、极为组成名额和换届人事安排，镇党委召开会议，讨论确定候选人预备人选名单，冰箱县委呈报《关于中国共产党长安镇第十三届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记候选人预备人选名单。经县委同意后召开党员代表大会进行正式选举。

（三）正式选举阶段（6月30日前）

1、召开预备会议

严格按照有关规定和程序，精心组织召开预备会。会议主要内容是：报告大会筹备情况、通过大会主席团成员名单和大会议程、通过代表资格审查报告、通过各代表组正副组长名单等。

2、召开正式会议

召开党代表大会，选举产生新一届党委委员、纪委委员，再召开新一届镇党委会议和纪委会议，选举产生党委书记、副书记和纪委书记、副书记。

（四）后续工作阶段（7月10日前）

1、对党员代表大会和党委、纪委一次全体会议的选举结果，要及时呈报县委备案、审批。

2、对大会的有关材料按规定进行分类整理、立卷归档。

2、对换届选举工作进行全面总结，并向县委上报党委换届专题报告。

四、工作要求

（一）精心组织，周密安排。此次镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高，各党支部要高度重视、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳开展，按照镇党委换届工作方案要求，高质量选举产生党代表。

（二）发扬民主，严格程序。把发扬党内民主贯穿于换届工作全过程，从候选人的酝酿到代表的选举等，都要严格按照法定程序，坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，确保换届工作有利于镇域经济社会发展。

（三）加强宣传，注重引导。认真做好党代表大会有关宣传工作，大力宣传我镇经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型。引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。

（四）严肃纪律，强化监督。认真落实中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节，镇党委成立换届工作纪律督查小组，对换届工作进行监督检查，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息，确保换届工作风清气正。

镇选举方案 篇2

关键词：五林镇,数字电视,方案

1 概况

1.1 五林镇概况

五林镇位于阳明区东北部, 隶属于阳明区政府, 距市区35公里, 全镇共有15000多户, 人口4万多人, 镇政府下辖24个行政村, 9个自然屯。

1.2 五林镇有线电视网络现状

五林镇有线电视始建于1995年, 信号源来自林口县广播电视局模拟电视信号, 在五林镇镇内设有小前端一座, 有线电视传输网络类型以光电混合网为主, 传输网络带宽550MHz, 主干线长度101公里 (光缆26公里, 电缆75公里) , 分配网所有线缆都是借用通讯杆路, 采取飞线方式入户, 网络设计不合理, 老化严重, 无法满足数字电视传输要求。目前, 在网有线电视用户7197户。

2 牡丹江市数字电视发展现状

2010年是牡丹江数字电视快速发展的关键一年, 4月30日牡丹江新闻传媒集团与北京 (乾坤) 中辉世纪传媒公司合资建立了牡丹江中辉大鹏数字电视有限公司, 并于6月份起全面进行数字化整体转换, 截至2010年底, 市区20万用户全部转换为数字电视, 为全市百姓用户提供116套数字电视节目, 其中, 基本包80套 (中央台、黑龙江台、牡丹江台及各省市的卫星落地节目) , 付费节目26套 (自选) , 高清数字电视节目10套, 极大的丰富了牡丹江市民的文化娱乐生活, 为打造牡丹江数字化城市做出了应有贡献。同时, 根据国家有关省网整合的要求, 我公司已于2010年底与黑龙江省网络公司正式签署合作协议, 目前正在前期筹备过程中。

3 五林镇联网技术实施方案

3.1 具体实施方案

结合五林镇实际情况, 采取统筹规划、分步实施原则, 建议信号接入和网络改造分步实施:

一期工程 (一个月) :牡丹江数字电视信号接入

在牡丹江市有线电视总前端采用1550nm光发+EDFA的方式通过光缆直接传送至板院村, 在板院村建立二级分前端, 布放光缆5.5公里, 新立木杆110根。

二期工程 (八个月) :前端、主支干线、分配网络改造

五林镇及所属村屯网络改造, 计划开通30个光节点, 布放光缆110公里, 新立木杆600根。

3.2 接入牡丹江数字电视信号优势

3.2.1 由于取消了五林镇自由前端卫星接收设备, 采用牡丹江前端传送信号, 并且传输部分全部采用光缆直接传送至五林镇, 安全性得到了保证, 避免了被非法信号插播。

3.2.2 从为五林镇用户提供高质量的节目内容, 满足群众日益增涨的业余文化需求考虑, 牡丹江数字电视可收看到106套标清数字电视节目和10套高清数字电视节目, 并且今年增加VOD视频点播、时移电视、互联网等功能, 极大满足用户需求。并且随着数字电视发展还可以提供政府政务信息、天气预报、股票信息、电视游戏、远程监控等业务。

3.2.3 服务优势, 牡丹江新闻传媒集团中辉大鹏数字电视公司是牡丹江市唯一具有模拟电视、数字电视及相关增值业务的运营机构, 注册资金6000万元, 拥有专业技术人员100名, 具有运营大型网络能力, 能够不断对网络进行升级改造, 能够提供小故障24小时, 大故障72小时解决的服务承诺, 真正为老百姓提供高质量服务, 享受与牡丹江城区用户同样的服务。

3.3 联网投资明细

3.3.1 数字信号接入费用 (表1) 。

3.3.2 镇内及所辖村屯网络改造 (表2) 。

总投资:3, 200, 000.00元。

4 合作模式

五林镇广播站自2010年6月划转为牡丹江区域, 隶属于牡丹江市阳明区, 按照国家数字电视整体转换相关政策, 本着“同城同网、一地一网”的原则, 为了使五林镇老百姓与其他牡丹江市民享受同样的数字电视, 牡丹江中辉大鹏数字电视有限公司与阳明区政府、五林镇政府共同探讨联网方案。本着“平稳过渡、合作共赢, 百姓实惠、共同发展”原则, 由我公司对五林镇广播电视进行统一经营、统一规划、统一管理。 (在不影响整体发展前提下, 保证原有合同的延续性、有效性)

4.1 人员安置及相关事宜

目前, 五林镇广播收费站工作人员分为三类: (1) 在岗在编3人; (2) 站内聘用9人; (3) 各村屯维修人员11人。

针对以上三类员工我公司提出以下解决办法:

(1) 在岗在编人员:根据本人意愿安排。 (2) 站内聘用人员:按我公司一线人员同等待遇执行。 (3) 各村屯维修人员:根据我公司农网自聘人员待遇支付工资。以上人员的养老、医疗、公积金及福利待遇按照公司统一规定标准执行。

4.2 资产移交及相关事宜

4.2.1 根据对五林镇网络实际勘察情况, 中辉大鹏公司将根据用户收费及网络实际情况, 以每户平均价格260元价格接收, 7197户的价格合计为:187万元。

4.2.2 按照那红海承包协议第五条, 如遇国家政策调整终止合同时, 甲方将按剩余承包年限返还承包费的条款, 由于中辉公司的接管使原承包合同终止, 并根据《合同法》规定, 终止方将赔偿承包人违约金20%的损失, 考虑到那红海承包人的实际情况, 中辉大鹏公司将按照违约金50%损失赔偿给承包人, 三年的违约金为共计31.5万元。

4.2.3 原承包人收缴的2011年有线电视费及信号传输费如数收给中辉大鹏公司, 转让发生的实际费用由中辉大鹏公司负责。

4.2.4 原承包人维护用车辆、库存有线电视设备材料按评估价以现金支付给承包人。

4.2.5 中辉大鹏公司将在五林镇内建一个分前端机房, 希望五林镇政府给与协助支持。

镇选举方案 篇3

要加强党的领导，严把政治关

做好县(区)、乡(镇)人大换届选举工作，党的领导是关键。一要坚持党委的统一领导。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，使人大换届选举工作始终置于党委的领导之下，牢牢把握正确的政治方向。二要尊重选民的民主权利。要把民主贯穿于换届选举的全过程和各个方面，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在发扬民主方面，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。一定要充分相信群众、依靠群众，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。三要严肃纪律。要按照各级党委的要求，坚决避免和及时纠正可能出现的各种错误倾向和腐败现象。对不顾全大局、不守纪律、搞各种非组织活动的，对通过不正当手段当选的，一经发现，坚决查处。政法部门要采取得力措施，坚决防止家族势力、涉黑涉恶团伙、法轮功等邪教组织利用非法手段干扰选举，切实保证正常的换届选举秩序。纪检、监察部门要加强对换届工作全过程的监督，严格执行和维护党的纪律，坚决杜绝换届过程中的不正之风和违纪违法行为，努力创造一个风清气正的换届环境。

要依法办事，严把程序关

人大换届选举的法律性和程序性非常强，这些法律和程序也是确保人大换届选举工作成功的前提。我们的各级党组织一定要严格依法办事，确保工作不出现差错。一是要严格按法律和法规办。在这次换届选举过程中，要认真贯彻落实有关选举方面的法律法规，如果对换届工作中的有些问题一时拿不准，决不能凭经验办事，更不能凭主观臆断办事，要不厌其繁，拿不准的就查法条、查规定、查文件，再搞不准的就逐级向上级组织和部门请示，决不可随意操作。尤其在代表推荐和提名环节，一定要依法指导好选民联名提名和介绍候选人，各级组织和人民团体推荐和介绍候选人也要按照法定程序进行，任何组织和个人都不得违反这一规定。二是要严格履行工作程序，要制定切实可行的换届工作方案，明确工作任务和日程安排，把工作进度和任务落实到天，落实到人。要力戒图省事、怕麻烦思想，越是时间紧、任务重、程序繁杂，越是要把工作做到、把程序走到，做到环环相扣、一步不落，确保换届在紧张而有序的环境下运行。

要坚持标准，严把代表质量关

一要把思想政治素质关。选出的代表，要从思想上、组织上、行动上与党保持高度一致，能认真实践“三个代表”重要思想，自觉遵守国家的有关法律、法规和政策，能代表人民利益和意志，努力为人民服务。对于那些谋取私利的人，无论其他的条件如何优越，都不能放宽尺度。二要把好履职能力关。要把文化水平相对较高，能够代表选区人民利益和心声，积极主动为区域发展出谋划策、建言出力的同志推选上来，把人大代表队伍建设成推动区域政治进步和经济发展的一支重要力量。三要把好代表业绩关。要把贡献和业绩作为推选代表的重要标准。四要把好代表结构关。要严格按照上级要求推选好代表，严格控制各级领导代表比例。要科学把握代表年龄、知识和组成结构，尤其注重发现和物色各行业优秀成功人士进入代表层，使代表的整个结构组成更加科学合理。五要把好廉洁关。各级纪检、监察部门要采取有力措施，全力做好配合，绝不允许选出的代表出现问题。同时，对于那些因身体条件、工作情况等限制，无法履行代表职务的，一般不要提名为代表候选人。

总之，各推荐单位和相关部门要严把推荐关，绝不能把人大代表当作荣誉职务照顾任何人，更不能把它作为平衡各种利益关系的砝码。如果因把关不严、审查不细，出现像展文波、桑粤春等问题的，应严肃追究推荐单位主要领导和有关人员的责任。

0五家站镇团委换届选举工作方案 篇4

各村、各单位党委、团委：

为贯彻落实县委组织部、团县委联合下发的《关于加强全县乡镇（街道）团的组织格局创新工作的指导意见》文件精神，扎实推进全镇团的组织格局创新，建立健全我镇基层共青团组织架构，扩大共青团工作的覆盖面和影响力，中共XXX镇党委、XXX镇团委决定，开展团委换届工作。现制定实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实党的十七届五中全会、团中央十六届四中全会和全县基层党建带团建工作会议精神，坚持以“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”为目标，通过对团委的换届，将各领域的优秀青年选拔充实到基层团的组织体系中，增强团的工作力量，丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道，提升基层团组织建设工作水平，更好地团结、带领广大青年为我镇全面振兴建功立业，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

二、基本原则

1、坚持党的领导。在工作推进过程中，始终坚持党的领导，并采取灵活、适当的组织手段，镇组织部门要对换届过程和结果进行合理的引导和掌控，保证达到预期目的。

2、坚持竞争择优。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些政治素质高、工作能力强、带动作用大、热心共青团工作的优秀青年选拔出来，吸纳到基层共青团组织中。

3、坚持合理配备。根据我镇的实际情况和工作需要，合理配备团干部，要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到团组织中来，形成有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年渠道，有利于推动工作的人员结构。

三、选配方式和条件

1、选配方式

选配1名团委书记，4名兼职副书记，10名委员。要注重体制内、外，编制内、外相结合，其中体制外、编制外人员所占比例一般不能低于50%，但乡镇团委书记原则上应是体制内、编制内人员。关于编制外人员是指镇团委编制以外的人员；关于体制外人员是指公务员、参照公务员管理人员以及事业单位正式在编干部以外的人员。

2、选配范围

团委书记候选人选配范围：

从我镇具有干部身份的在编人员中或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。如无合适人员，也可从乡镇领导班子较年轻的副科级人员中选配作兼职团委书记，但必须另选配一名专职团委副书记。

团委兼职副书记、委员候选人选配范围：

从我镇农村信用社外勤副主任或主任助理中选配团委副书记，如因年龄等问题不能兼任的，也可从负责信贷业务的优秀年轻信贷员中选配。从民警、农技推广人员、大学生村官、教师、志愿服务基层的优秀大学生志愿者、“三支一扶”志愿者等优秀青年中选配。从农村中的青年创业致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人、种养殖大户、个体工商户、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。

3、选配标准

专兼职团干部年龄一般在35周岁以下，特殊情况下，兼职团干部年龄可放宽到40周岁以下，一般应为本地户籍或在本地长期居住、工作。政治面貌为中共党员或共青团员，具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，作风正派。热心共青团和青年事业，自愿从事共青团和青年工作。富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较高声誉，在青年中有较高的威信。能将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的事业发展起到重要作用。

四、选配程序

1、制定工作计划。结合全镇的总体部署，明确组织格局创新工作时间推进表；根据本镇产业发展和青年从业分布情况，明确团委班子结构要求、团干部职数设臵。

2、成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由乡镇党委、团委共同组成的团组织格局创新工作领导小组，全面负责、指导本乡镇团的组织格局创新工作。

3、人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作采取组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合，产生初步人选。组织推荐是由各基层党组织、群团组织推荐符合条件的人选；民主推荐是由基层团组织通过召开团员和青年代表会议等形式或10人以上团员青年联名推荐的方式进行。

4、确定预备人选。对通过各种途径推荐的专兼职团干部候选人由领导小组进行资格审查，通过集体讨论确定预备人选。确定的预备人选要保证组织推荐、民主推荐和自荐人员分别占有适当的比例，其中民主推荐和自荐人员相加所占比例一般不能低于40%。

5、党委研究和公示。召开党委会议研究确定人选。人选确定后要进行公示，对经公示有群众反映不符合有关标准的人员，要对所反映的情况进行认真深入的调查核实，经调查确无问题者方可最后确定为正式团委委员、副书记、书记候选人。

6、产生。团委委员正式候选人名单确定后，召开团代会，由团员代表通过选举的方式进行投票选举，产生新一届团的委员会委员、副书记、书记人选。在正式选举前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委书记、副书记可由镇党委与团县委协商，在取得一致意见后予以指派。

7、报批。选举产生的镇团委委员、副书记、书记人选须报镇党委和团县委批准，由镇党委任命、公布。兼职团干部不占团委机关编制、职数，不享受同等级专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参与学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受与专职团干部的同等权利，兼职团干部任期到团的委员会下次换届时为止，任期结束后其所任职务自动撤销。

五、具体安排

全镇团组织格局创新工作总体上分为五个阶段：

1、准备阶段（2011年4月1日至4月15日）：开展调查摸底，掌握我镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况；分析团委工作现状及存在的突出难题；组成团组织格局创新工作领导小组；制定格局创新工作方案；并进行宣传发动。工作领导小组名单、工作实施方案及相关情况报告于4月10日前分别报镇党委和团县委组织部。

2、实施阶段（2011年4月15日至5月6日）：按照“1+4+N”模式，调整、充实镇团委领导班子，配齐、配强镇团委书记、副书记、委员，5月6日前，将换届、调整的最终结果及工作情况汇总分别报镇党委和团县委。

3、培训阶段（2011年5月6日至6月30日）：团县委将对新选配的团委副书记及委员进行培训。培训内容主要有团中央和团县委近年来对团的工作的重点论述、团的重点工作、基础团务；注重培训联系青年和开展工作的方式方法。

4、机制运行和设计工作载体阶段（2011年7月至10月）：设计本镇团委工作内容；探索并初步形成乡镇团委合理运行机制。

5、总结阶段（2011年11月至11月20日）：对格局创新前后镇团委情况进行对比、分析，对格局创新工作进行全面总结；11月20日前，以乡镇为单位形成工作报告，分别报镇党委和团县委。

中共扶余县XXX镇委员会共青团扶余县XXX镇委员会

2011年4月10日

主题词：乡镇街道组织格局 创新 实施意见

镇选举方案 篇5

2006-11-02 00:09:36

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国选举法》、《中华人民共和国代表法》和中共中央转发《全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》的通知（中发［２００６］１２号）和中共海南省委《关于做好２００７年市、县（市、区）领导班子换届工作的意见》（琼发［２００６］１２号）及中共海南省委转发的《中共海南省人大常委会党组关于做好我省市、县（市、区）和乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》的通知精神要求，结合我县实际，制定本方案。按照省人大常委会的总体部署，县乡（镇）同步换届选举，本次换届选举从２００６年７月１日开始到２００７年第一季度前结束。我县县、镇两级人大代表选举日确定为２００６年１２月１５日。２００６年１２月３１日前召开各镇的新一届人民代表大会第一次会议；２００７年２月１０日前召开县的新一届人民代表大会第一次会议。

一、指导思想

本次换届选举工作要认真贯彻落实中共中央１２号文件和省委提出的换届选举工作的指导思想：在党的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础，为顺利完成“十一五”规划，推进我县社会主义新农村建设，促进临高又快又好发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。同时，使换届选举成为广大人民群众参与民主政治建设的过程，成为巩固党的执政地位、加强国家政权建设的过程，成为发扬民主、凝聚人心、激发社会活力的过程。以宪法和法律为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利，选出能够代表人民利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强履行代表职责能力的县、镇两级人民代表和政治坚定、开拓创新、依法办事、廉洁务实、勤政为民的县、镇两级领导班子，积极推进我县的民主和法制建设。

二、换届选举工作步骤和时间安排

（一）换届选举的准备工作阶段（９月４日至１０月１５日）

１、建立选举工作机构。根据《选举法》第七条规定，我县县、镇依法成立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举工作。各镇选举委员会受县人大常委会的领导；县选举委员会受本级人大常委会的领导。选举委员会下设办公室，负责选举的日常工作。各选区要成立领导小组。红华、加来两个国营农场成立由单位负责人牵头的选举领导小组，报县人大常委会备案，负责本单位人大代表的选举工作，受县人大常委会的领导。

２、召开选举工作会议。县、镇拟定于９月下旬召开县、镇人大换届选举工作会议。根据省委换届选举工作会议精神，安排部署我县县、镇的换届选举工作。

３、召开县人大常委会会议和选举委员会会议。通过县、镇换届选举工作实施方案，研究选举工作的有关问题。

４、培训选举工作骨干。为确保换届选举工作的顺利进行，县、各镇要选择一批政治觉悟高、业务素质好、责任心强、具有工作热心的同志，采取分片集中、专题培训、分阶段培训和以会代培相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。

（二）、广泛深入地做好宣传发动工作

换届选举是社会主义民主与法制建设的重要实践。是一项严肃的政治任务。宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。本次换届选举，是实行县乡同步换届选举的第一次。各级选举委员会要把换届选举的宣传工作作为一件大事来抓，并贯穿始终。宣传的主要内容是《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和省人大选举工作实施细则。要结合换届选举的工作特点，制定详细的宣传报道计划，采取多种形式，深入乡村、街道、选区大力宣传换届选举的重要意义和指导思想；宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用；宣传改革开放和经济建设迅速发展的大好形势；宣传换届选举对于加强各级政权建设、推动改革开放，促进经济发展与人民群众切身利益的关系；宣传人大代表是人民的光荣使者，人大代表应有的权利和应尽的义务。要认真针对换届选举面临的新形势和遇到的新问题以及广大选民的思想状况进行宣传，对广大选民做好耐心细致的思想教育工作，因势利导，疏通和化解矛盾，让选民心服、气顺，支持选举，提高参选积极性。通过宣传，做到家喻户晓，深入人心，使整个换届选举工作成为一次向广大选民进行法制教育的过程，从而形成人人了解选举、关心选举、参与选举的良好局面。

（三）、划分选区、分配代表名额、搞好选民登记阶段（１０月１６日至１１月２５日）

１、划分选区

选区的划分必须考虑县、镇同步换届选举的需要，同步换届选举就是要在全县范围内，县镇两级人大代表候选人在同一个时间内分别提名，并在同一个选举日、同一个地点分别进行投票选举。根据《选举法》第七条的规定：选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。农村基本上按居住状况划分，机关、团体、企事业单位，按生产、工作单位、行业系统划分；县直单位由县选举委员会同有关单位协商提出划分意见。农村由各镇选举委员会按照县人大代表选区套若干个镇人大代表选区的原则，提出划分选举县人大代表选区的意见，报县人大常委会批准；选举乡镇人大代表的选区划分由乡镇选举委员会确定，报县人大常委会备案。同时，要严格把握每一选区人口大体相等和选举１至３名代表的法律规定，超过３名代表的选区选举无效。

２、代表名额的分配

根据省第三届人大常委会第二十四次会议决定，我县第十三届人民代表大会代表名额为２０６名。县级人民代表大会代表名额与上届相同。县人大常委会将县级人大代表名额分配如下：临城镇２８名、新盈镇１９名、博厚镇１５名、波莲镇１３名、东英镇１２名、和舍镇１０名、调楼镇１９名、多文镇８名、红华农场３名、皇桐镇９名、南宝镇７名、加来镇２名、加来农场３名、驻军１名、县直机关１５名，县下派人大代表名额４０名，预留机动名额２名。

根据县人大常委会决定，临高县镇级第十五届人民代表大会代表名额６５５名。各镇镇级的人民代表大会代表名额照原不变。其具体代表名额为：临城镇８４名、新盈镇７０名、博厚镇６４名、波莲镇６０名、东英镇５７名、和舍镇５５名、调楼镇６９名、多文镇５１名、皇桐镇５３名、南宝镇４８名，加来镇４４名。

代表构成参照上届比例。来自基层的工人、农民、知识分子在代表中要有适当的比例，妇女代表要有适当数量。要保留一定数量的连任代表，以保持人大工作的连续性和稳定性。按照省的有关文件精神要求，本次换届选举代表的界别比例大致是：工人、农民占４０％左右；县直机关、乡镇领导干部占３０％左右；其他（主要指经济、教育、科技、文化、卫生、体育、民主党派、无党派爱国人士、归侨、台胞及军人等）占３０％。代表中妇女比例不低于２０％；非党不少于３０％。同时，政府及其部门组成人员除因工作需要外，一般不宜提名为代表候选人。乡镇人大主席和副主席应安排为县级人大代表。县、镇人大代表比例构成以选举结果为准。

３、选民登记

全县和各镇在１１月１０日前完成选民登记工作。本阶段主要是在有重点、形式多样的开展选举宣传工作的基础上认真搞好选民登记工作。《选举法》第二十六条规定，“选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法。”依照选举法规定，选民登记按选区进行，经登记的选民资格长期有效。可采取如下两种办法进行登记，一是以上届《选民登记册》为基础，按照“三增三减”的办法核对选民。“三增”是：上次选民登记后年满１８周岁的（即凡在公历１９８８年１２月１５日前出生的，均属已满法定年龄；被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的及由其他地方新迁入的，列入本选区选民名单。“三减”是：死亡的、依法被剥夺政治权利的以及迁出本选区的人，应从选民名单中除名。二是对因选区划分的变动和个别选区上届选民登记档案保存不完整的，要重新登记。

（三）选民登记工作，应着重把握以下六点：

（１）选好、培训好登记员。登记员要选调办事公正、熟悉情况、工作细致、责任心强、有一定文化知识的选民担任。要认真培训好登记员，使他们明确登记的意义、政策界限，登记的范围、时间、步骤、具体做法、要求等。

（２）把好审查关。选民资格审查是选民登记的出发点和归宿点，应严格把关，做到万无一失。年龄以户口为依据，以选举日为限，按公历计算；对人身自由受到限制的人员，要以审判机关、检察机关的决定为根据；对无法行使选举权利的精神病患者和呆傻人员，经监护人所在单位或者医疗单位证明，由各该选举委员会批准不列入选民名单；对临时居住本地超过半年的外来人员，本人愿意参加这里的选举，并取得户籍地选举部门证明，可以限期进行登记，参加居住地选举；对户口在本地因故外出的选民，要摸清去向，明确其在户籍地或居住地登记和参选，如需委托，要办好委托手续。

（３）认真登记核对。对年满十八周岁以上的公民逐人登记，并根据登记册对选民进行严格核对，发现错误及时更正，杜绝错登、漏登和重登现象；

（４）逐级核查。登记完毕后造表汇总，经选区选举工作小组复核，报乡镇、农场、战线、驻军选举领导小组审查，并报县选举委员会备案；

（５）依法公布选民名单。对确认有选举资格的人，应在选举日的二十日以前按选区张榜公布选民名单，并组织群众看榜无异议后，发给选民证。我县选民名单公布的时间为：２００６年１１月２０日—１１月２５日。

（６）对选民资格问题的处理。对选民名单有不同意见，可以向县选举委员会提出申诉，县选举委员会对申诉意见应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，应在选举日的五日前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。

（四）提名推荐、协商确定、考察和介绍代表候选人阶段（１１月２０日—１２月１４日）

本阶段是选举工作的关键阶段，关系到整个选举工作的成败。要依法推荐候选人。按照中央的要求，依法把好代表候选人推荐关。要特别注重代表候选人的素质，把那些政治素质好、拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，努力为人民群众服务，有一定履职能力和文化水平的选民推荐为代表候选人。对于政治素质不高，以及工作条件和能力限制，难以发挥代表作用的，不宜提名推荐为代表候选人。我县第十三届人民代表大会代表按选区提名产生。选区内各政党、各人民团体，可联合或单独分别推荐县、镇两级人大代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人均应以书面署名方式提出。推荐的代表候选人应在１１月２６日前提出。推荐代表候选人时，应考虑代表素质和代表结构，并向县选举委员会认真介绍被推荐人的情况。在同一选区内，政党和人民团体联合或单独推荐的代表候选人名额应少于或等于应选代表名额。如政党和团体推荐的候选人未能在该选区当选，不得再推荐到其他选区参加选举。各选区要按照“三轮两榜”的提名办法，让选民放手提名推荐候选人，坚持群众路线，反复协商酝酿，尊重选民的民主权利，严格依法办事，不能简单从事，不搞包办代替。推荐的各类代表候选人由各选区汇总，经镇、农场、战线、驻军选举领导机构审核后报县选举委员会备案。１１月２６日公布各方面提名推荐的初步代表候选人名单（即选举日的十五日以前）；再由各选区的选民小组反复讨论、协商，以较多数选民的意见确定正式代表候选人名单，填写代表候选人登记表，对代表候选人进行考察，并于１２月８日予以公布（即选举日的五日以前），同时公布选举具体时间和地点。

在选举日前，各选区可采取多种形式，实事求是地向选民介绍正式候选人的情况，组织代表候选人同选民见面，回答选民的问题。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。

必须强调的是，在代表候选人的提名推荐、协商、确定过程中必须把握好如下三个环节：一是公布初步代表候选人名单；二是正式代表候选人的确定；三是正式代表候选人名单的公布。同时，必须严格依法办事，特别是要严格依法执行三个法定时限，即：选民名单应在选举日的２０天前公布；初步代表候选人名单应在选举日的１５天前按选区以姓氏笔画顺序向选民公布；正式代表候选人名单应在选举日的５天前按选区以姓氏笔画顺序向选民公布。

（五）投票选举阶段（１２月１５日）

投票选举是广大选民行使民主权利的一项庄严的政治活动。因此，各选区要认真组织、精心安排好投票选举工作。提前向选民通知选举日、选举时间和地点，并积极做好组织动员工作。投票选举要以选区为单位，按选区在法定时间内严格按选举程序进行。每个选区只能产生一至三名代表。

本阶段应做好以下八个方面的工作：

１、以规定的选举日为选举投票时间。因特殊情况需要提前或推迟选举的，须报县选举委员会批准。

２、各选区要做好选民的组织发动工作，使选民参选率达到９０％以上。

３、投票选举可以按选区召开选举大会，也可以设立投票站、流动票箱进行。选举大会或投票站由选举委员会委托选区选举工作小组主持。选举时应当公布选民人数、代表候选人名单和应选名额及投票注意事项，组织选民投票。每一个流动票箱，要由二个以上选举工作人员负责。无论用何种形式进行投票选举，正式代表候选人均不得在本选区主持投票选举或者担任工作人员。

４、选民凭选民证发给选票。

５、选民要亲自到选举大会或者投票站、流动票箱投票。选民在选举时间因要事外出，或因其他原因（患病、值班等）不能亲自投票，经选区选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。一个选民接受的委托不超过三人。

６、投票选举，一律采用无记名投票方式进行，实行差额选举。如果经过酝酿、协商后无法确定正式代表候选人的，应进行预选。正式代表候选人名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍。投票选举前，选区从选民中推选出监票人、计票人负责投票选举的监票、计票工作。选票由县选举委员会办公室统一印发。

７、以选区全体选民的过半数参加投票选举为有效。代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额，以得票多的当选。如果得票数相等，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选代表的名额少于应选代表名额，不足的名额，应当在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，得票数不得少于选票的三分之一。

投票结束后，由大会执行主席、监票人在选举结果的记录单上签字，报县选举委员会审核。县选举委员会确认有效后，向选民张榜公布当选代表，并颁发当选证书。

８、认真做好换届选举的总结工作。

换届选举结束后，各选举领导小组和选举工作小组，要在五日内分别写出选举工作总结，报县选举委员会办公室，县选举委员会办公室汇总后写出全县换届选举工作总结。

选举中的表册、选票等由各选举领导小组集中，统一上交县选举委员会办公室。县选举委员会办公室按照统一、完整、安全、便于利用的原则，指定专人负责，认真对换届选举的文书资料进行收集、整理和立案归档，妥善保存。

（六）依法召开新一届人民代表大会阶段（２００６年１２月１９日——２００７年２月９日）

１、按照省委的通知要求，２００６年１２月３１日前，依法召开各镇新一届人民代表大会第一次会议；

２、２００７年２月６――９日前，依法召开县的新一届人民代表大会第一次会议。

届时将选举产生我县县、镇新一届国家机关领导人员。

三、几点要求

（一）提高认识，精心组织，统筹安排，认真实施

按照“党委领导、人大主办，各方配合”的原则，各选举工作机构和各单位、各部门都要充分重视换届选举工作，齐心协力、密切配合，按照讲政治、顾大体、保稳定的要求，切实加强换届选举工作的领导，并把它上升到建设社会主义民主政治的高度来认识，做到精力、时间、人力、工作四到位。各镇、各选区要根据县选举委员会的统一部署，制定出本地区的换届选举工作方案，对本地区和本选区的选举工作做出具体安排，按计划组织力量认真加以实施。工作中不能图省事，走过场，及时发现问题，解决问题。各单位、各部门要妥善安排好各自的生产、工作，积极配合，加强协调，整体推进，做到选举、工作两不误，切实保证依法按时完成选举工作。

（二）建立健全请示汇报制度

对于选民提出的有关选举工作的问题和意见，各级选举机构要及时研究，慎重处理。对那些法律规定不具体、政策规定不明确的问题，不准自行其是，要逐级汇报请示，妥善解决；要随时掌握选举动向，对可能出现的不利于选举的苗头和问题，应及时报告县选举委员会。

（三）充分发扬民主，严格依法办事

人大换届选举，是广大人民群众行使当家作主权利的具体体现，也是社会主义法制建设的伟大实践。在选举的各个阶段，必须发扬民主，严格依法办事。特别是提名推荐酝酿确定代表候选人和投票选举阶段，应十分注意按法律程序办事，充分发扬民主，走群众路线，尊重选民和代表的民主权利与意愿，切实保证换届选举工作的顺利进行。对政党、人民团体和选民十人以上联名推荐的候选人要一视同仁，平等相待，全部列入候选人名单，以姓氏笔划顺序排列，并予以公布，不得调换或者增减。交选民酝酿讨论后，以较多数选民的意见确定正式候选人名单。要坚持差额选举的规定，实行差额选举，防止和纠正指定代表，强迫选民划圈以及其他任何不符合法律规定的做法。

（四）切实搞好换届选举的宣传教育工作，努力提高参选率

要把宣传工作要贯穿于换届选举的全过程，既要有一定声势，在全社会形成浓厚的舆论氛围，又要注重实效，以增强广大群众主人翁责任感和民主法制意识，保证选举工作顺利、健康地进行。

（五）要严肃换届选举纪律，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违纪违法行为

要认真贯彻执行《选举法》的有关规定，杜绝选举中的各种不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。要坚决防止和及时纠正各种不符合法律规定的参选活动，及时处理各种违纪违法行为，严惩黑恶势力干扰破坏选举活动。对有意干扰破坏选举的违纪违法行为，要依法追究责任，严肃查处，确保换届选举活动依法有序进行。

镇人大换届选举简报 篇6

XX镇选举办（二〇一二年二月四日）

按时张榜公布选民名单是法定程序，也是确定选民资格的重要步骤。XX镇人大选举委员会严格按照区人大规定的工作要求，高度重视、周密部署、依法运作，现已完成5大选区、30个小选区共42828人的登记和资格审查工作。2月4日，我镇人大换届选举选民榜已经全部公示到位。

为了确保各选区公布的选民名单庄重大方、醒目规范、工整牢靠，XX镇人大选举委员会要求各选区要严格采取“四确保”的措施，做好张榜准备工作。

一是确保上榜选民名单。抓好选民登记动态管理，结合转段会议，对选民登记后续工作提出严格要求，动员各选区在公布榜发布后，认真组织选民看榜，切实做好查漏补缺和纠错删减工作。在选举日前，对死亡人员、迁出迁入人员及时进行动态调整。选民榜左下方统一标注选区负责人、选区登记员联系号码。便于信息反馈，确保公示程序。

二是确保张榜形式。镇选举委员会为确保公示质量，要求各选区用暖色八开纸电子打印，下发“榜样”制作选民榜。以小选区为单位出总榜，以小选区所辖选民小组为单位出分榜，显著位置上墙，做到统一规范、格式庄重，延伸公示深

度、提升公示质量。各选区涵盖218个选民小组全部以分榜形式公示到位，对选民榜的管理、安排专人维护，张贴牢固、持久。

三是确保张榜地点。由于地域面积广、选民人数多，为确保张榜工作顺利推进，各选区能够立足自身环境实际，按照有利于悬挂、有利于观看、有利于营造庄严隆重的气氛的原则，确定各个选区张榜地点，科学选点，合理张贴。

镇选举方案 篇7

1.1 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 认真落实《国务院关于延长退耕还林补助期有关政策》, 以巩固退耕还林工程建设成果为核心, 以建立结构完善、功能稳定的生态安全体系为宗旨, 统筹人与自然和谐发展, 实现生态改善、生产发展、生活富裕为目标, 进一步将退耕还林工作与保障粮食安全、调整农业产业结构、增加农民收入有机结合起来, 逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制, 巩固退耕还林成果, 促进原州区经济社会可持续发展[1,2,3]。

1.2 基本原则

一是坚持因地制宜、适地适树与群众意愿相结合的原则。二是坚持造管并重的原则。三是坚持谁退耕、谁经营、谁补植、谁吃粮的原则。四是坚持缺多少补多少、应补尽补的原则[4]。

2 补植技术方案

2.1 整地

对原来退耕地造林带间距大于4 m需加密的补植造林地、原保存率小于85%的退耕地和草改林退耕地, 都需要重新整地, 整地时要合理配置水平沟、鱼鳞坑、带子田、水平畦, 做到死土培埂、活土还原。

2.1.1 节水畦。

这种整地方法适用于改良经济林区补植整地。栽植前, 以地块为单位, 结合小班地形先做好整体规划, 株行距为1 m×3 m, 再放线打点, 然后挖坑培埂。小坑穴挖出的土用来培地埂, 暂不回填, 土若不够用可在外围取土, 保留栽植行内表层肥土。地埂要直, 表面整齐[5]。

2.1.2 带子田。

带子田整地适用于黄土丘陵区原带子田加密整地。先在山坡沿水线用犁翻挖带沟 (宽80 cm) , 再整成15°反坡状, 带间距3 m[5]。

2.1.3 水平沟。

在山坡沿水平线挖沟 (深、宽均为60 cm) , 再用沟上沿活土层回填, 回填后的水平沟底宽、沟间距分别为1.2 cm、4 m。水平沟整地适用于黄土丘陵区18°以下的坡地整地及草改林补植整地[5]。

2.2 补植技术

2.2.1 补植密度。

补植密度以初植密度为主, 具体为:水平沟内1 650株/hm2 (外沿每隔1 m栽植1株) , 带子田3 330株/hm2, 鱼鳞坑2 505株/hm2。

2.2.2 补植方式。

采用植苗造林、扦插造林、播种造林 (在以上2种方式的基础上, 同时可选择在栽植点附近点插山杏核、山桃核) 。

2.2.3 补植技术。

裸根苗造林时应将苗木放在带水的桶中, 以保持根系湿润;容器苗造林时, 先将容器去掉, 然后带土栽植。以上苗木栽植时挖40 cm×40 cm的栽植穴, 然后把苗木置于穴正中扶植, 填土一般提苗舒根, 并用脚踩实, 继续覆土至地平面, 扶正踩实, 即做到“一提二 (三) 覆土”。扦插造林时, 先用1%生根粉溶液泡1昼夜, 然后扦插, 扦插时插条留出地面2~3 cm (2~3个芽眼) 。

2.2.4 柠条播种方式。

播种前做好整地工作 ( (1) 鱼鳞坑整地:外沿向内10 cm处, 每坑1~2穴; (2) 带子田整地:带子田外沿埂内10 cm以内1~2行, 均匀播种; (3) 水平沟整地:外埂臂下30 cm处或埂脚上30~50 cm处1~2行; (4) 集水坑整地:坑中心每穴1从) , 以提高土壤活性, 清除杂草, 提高土壤蓄水保墒能力。每穴内放置种子15~20粒, 注意种子要散开, 不能堆积, 以防发霉变质影响发芽率。覆土厚度2~3 cm, 播种量7.50~11.25 kg/hm[6,7]。

3 组织管理措施

3.1 加强领导, 落实责任

为保质保量完成开城镇2009年秋季退耕还林补植补造工作, 确保达到国家验收标准, 区生态建设领导小组对补植补造工程进行督查检查, 并根据检查结果对工作不力的单位和个人进行严肃处理。林业局负责技术指导及检查验收, 乡镇组织农户进行苗木采购、补植补造等工作。

3.2 加大宣传, 营造氛围

开城镇通过发放宣传公告、悬挂横幅、刷写标语、制作宣传牌、办板报等形式, 加大退耕还林补植补造宣传力度, 营造良好的氛围, 提高退耕农户的思想认识, 使他们重视退耕林地的成活率、保存率。按照“谁退耕、谁管护、谁补植、谁受益”的原则, 将补植补造与粮款兑现相挂钩, 切实提高退耕户的补植补造积极性, 发挥退耕户的主观能动性, 使他们能够积极投身到补植补造工作中。

3.3 严格管理, 确保质量

各村须编制该乡镇退耕还林补植补造实施细则, 2002年度实施的退耕还林要精确到小班 (各小班的现保存率等基本情况必须要清楚) , 同时在项目实施过程中严格按照批准方案施工, 实施项目责任追究制。加强对补植苗木、整地、栽植、验收项目等所有环节的监管力度, 以有效提高工程建设质量[8,9]。

3.4 强化指导, 提升质量

一是为切实做好退耕还林补植补造的技术指导工作, 专门抽调林业技术人员实行包村保护技术负责制, 严格技术要求, 指导抓好苗木采购、整地栽植等关键环节。二是坚持适地适树、高标准地及补水等抗旱造林的原则, 提高补造成活率。三是动员退耕农户积极做好鼢鼠等病虫鼠害的防治工作, 并要划片明确护林人员, 在退耕户分户看管的基础上做好统一管护工作。

参考文献

[1]李小芳, 王泉, 孙玲萍.对灵武市巩固退耕还林成果的思考[J].宁夏农林科技, 2010 (6) :154, 127.

[2]林宝亭, 陈洪升.栖霞县抓紧退耕还林[J].中国水土保持, 1983 (2) :34.

[3]郭坤赤.当前退耕还林工作中应注意的几个问题[J].林业经济, 1999 (3) :63-65.

[4]贺廷显.贵州省退耕还林的作法[J].中国水土保持, 1986 (8) :24.

[5]杨廷兰.固原市原州区抗旱造林技术[J].现代农业科技, 2013 (9) :186, 188.

[6]江西省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策通知的实施意见[J].江西政报, 2007 (21) :7-9.

[7]张鸿文, 吴礼军, 刘再清.退耕还林政策法规解读[J].林业经济, 2009 (9) :15-20.

[8]郭丽丽, 杨波.商洛市退耕还林生态经济型造林模式研究[J].陕西林业科技, 2013 (2) :44-46.

镇社区党支部选举办法 篇8

一、本次选举在镇党委领导下，由xx社区临时工委具体组织实施。

二、经报请镇党委批准明确，支委职数为5人。

三、选举办法：“两推一驯。民主推荐采取无记名投票方式，每张推荐票必须按支委职数5人推荐，等于或少于5人有效，多于5人无效。正式选票的设置：正式候选人按姓氏笔划顺序排列，排名不分先后。

四、推荐分两轮。第一轮由党员、预备党员和组长推荐，为一推。第二轮由全体党员推荐，为二推。一推推5人，取得票多的前10名为二推的候选人，二推推5人，取前6名为正式选举的候选人。

五、候选人必须是本支部有选举权和被选举权的正式党员，政治素质好，工作能力强，身体健康，乐于奉献，诚心诚意为村民群众办实事。

六、新任支委男同志不超过45岁，女同志不超过35岁，且具有高中以上文化程度。

七、选票有效或无效。①每一选票所选人数等于或少于5人的有效，多于5人的无效。②在二推和正式选举中，同意候选人的，在其姓名上的空格内划“√”。不按规定的符号填写的选票无效。③如另选他人的，则在后面的空栏内填写想要选的人的姓名，并在姓名上方空格内划“√”。只填写姓名，不打“√”的无效。④部分书写模糊无法辩认的选票，可以辩认的部分有效，无法辩认的部分无效，其它具体情况灵活处理。

八、计票人、监票人、唱票人应选举前提名表决，负责选票的清理、统计和汇总，并填写好选举结果报告单。

九、实到会的有选举权的党员数必须超过应到会有选举权的党员数的五分之四，选举才能有效，收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效，多于发出的选票，选举无效。

十、候选人必须获得过半数投票，方能当眩

镇党代表大会选举办法(预选) 篇9

中国共产党××镇第×次代表大会选举办法

（草案）

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及上级有关规定，制定本选举办法。

二、中国共产党××镇第×届委员会、中国共产党××镇纪律检查委员会和中国共产党××镇出席中共遂溪县第十一次代表大会代表均由中国共产党××镇第×次代表大会选举产生。选举程序的确定等工作，由大会主席团负责。

三、大会选举采取无记名投票方式。候选人按照姓氏笔画为序排列，县委提名的党代表候选人单列在选票上。镇党委委员、纪委委员候选人分别进行差额预选，正式选举时，实行等额选举。镇党委委员、纪委委员候选人预选的差额为应选人数的百分之二十。出席中共遂溪县第十一次代表大会代表不进行预选，实行直接差额选举，差额比例不少于应选人数的百分之二十。

四、中国共产党××镇第×届委员会委员应选名额为×名，差额×名；镇纪委委员应选名额为×名，差额 ×名；出席中共遂溪县第十一次代表大会代表应选名额为×名（含县委提名×名），差额×名。

五、镇党委委员、纪委委员、县第十一次党代表大会代表候选人建议名单，由上一届镇党委会提出，经大会主席团审议，提交各代表团酝酿讨论。汇总各代表团的意见后，由大会主席团研究确定镇党委委员、纪委委员候选人预选名单和县第十一次党代表大会代表候选人名单。镇党委委员、纪委委员候选人预选名单提交代表进行预选。县第十一次党代表大会代表候选人名单，提交大会进行直接差额选举。

六、镇党委委员、纪委委员候选人预选分代表团进行投票，由各代表团团长主持，在监票人的监督下在同一时间进行。预选时，每个代表团设1个投票箱。投票结束，清点选票，确认选举有效后，由监票人将票箱送到大会计票室集中计票。大会主席团根据预选结果，确定镇党委委员、纪委委员候选人名单，然后进行正式等额选举。预选候选人得到的赞成票超过实到会代表的半数，方可当选为正式候选人。如果得赞成票超过半数的预选候选人多于应选名额时，以得赞成票多少为序，至取足应选名额为止；如果最后几名预选候选人得赞成票相等不能确定谁当选时，在票数相等的预选候选人中重 新投票，以得赞成票多的为当选。如果得赞成票超过半数的预选候选人少于应选名额时候，不足的名额可以在得赞成票未超过半数的候选人中，按得票多少为序，按差额比例确定预选名额，再进行预选。如果第二次预选还不足额时，是否再预选，由大会主席团决定。

七、镇党委委员、纪委委员的正式选举和县第十一次党代表大会代表的选举一并进行，分三张不同颜色的选票，即镇党委委员、纪委委员、县第十一次党代表大会代表各一张选票，在同一票箱投票，分别计票，一次宣布选举结果。

八、在预选和正式选举时，参加选举的代表必须超过应到会代表的五分之四，方可进行选举。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。选举时，候选人得到的赞成票超过实到会代表的半数才能当选。

九、镇党委委员、纪委委员的正式选举中，如果得赞成票超过实到会代表半数的候选人少于应选名额时，按缺额数，在得赞成票未超过半数候选人中，以得票多少为序确定候选人，又再次进行等额选举。

十、县第十一次党代表大会代表的选举，如果得 赞成票超过实到会代表半数的候选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额人数为止；如遇票数相等，不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得赞成票多的当选。若当选名额少于应选名额时，不足的名额可在得票未超过半数的候选人中，按得票多少为序，根据差额比例提出候选人重新选举产生，直至选足额为止。重新选举时，候选人排列以得票多少为序。

十一、代表填写选票时，对所列候选人，赞成的不划任何符号，不赞成的在其姓名上面的方格内划“╳”，弃权的在其姓名上面的方格内划“√”。如另选他人，则在候选人后面的空格内写上另选人的姓名，其姓名上面的符号栏内不要划任何符号。填写选票时，符号要清楚，符号无法辨认的部分为无效。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。

十二、预选后，由总监票人向大会主席团报告被选举人得票情况；然后由主席团成员分别向各所在代表团报告被选举人预选得票情况。大会正式选举计票结束后，由总监票人向大会主席团报告，并向大会报告被选举人得票情况；当选人名单，由大会主持人向大会宣布。宣布选举结果时，按姓氏笔画为序排列。

十三、大会正式选举时，设1个投票箱。投票顺序 是：首先总监票人、监票人投票，接着主席团成员和代表投票。

十三、选举设监票人×名，其中总监票人1名。监票人必须是本次党代表大会代表。监票人由各代表团从不是候选人的代表中推荐，总监票人由大会主席团常务委员会从监票人中提名。总监票人和监票人由大会表决通过。监票人在大会主席团领导下，对大会选举全过程进行监督。计票工作人员由大会秘书处指定，在监票人监督下进行工作。

十四、选举过程，如遇到本选举办法没有规定的问题时，由大会主席团作出决定。