基金会换届选举方案

基金会换届选举方案（共11篇）

基金会换届选举方案 篇1

基金会第三届理事会 筹备换届工作方案

为规范基金会换届工作，推动建立健全现代法人治理结构，依据《基金会管理条例》等法规，根据《XXXX基金会章程》规定，理事会每届任期5年，现第二届理事会届期已满。按照山东省民政厅《XXX社会团体换届选举工作指引》（以下简称：选举指引）规定，我会于XXXX年X月举行第三届理事会换届工作。为此，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，严格按本会《章程》规定要求，民主协商、依法换届，规范操作，通过换届，进一步凝聚人心，更好促进基金会和谐、健康、有序发展。整个换届工作从XXXX年X月初开始，至XXXX年X月中旬结束。

二、换届选举时间、地点

根据换届工作筹备情况，拟于xxxx年x月x日在xxxx地点召开第三届理事大会。

三、成立换届领导机构

为顺利完成本会换届工作，特成立xxxX基金会第x届理事会筹备换届选举委员会，在上级主管部门和名誉理事长、名誉理事的指导下，全面负责换届领导工作。

换届选举委员会人员组成：

组长：xxx（理事长）

副组长：xxx（副理事长）

成员：xxx（副秘书长）、xxx（副秘书长）、xxx（监事）

办公室：秘书处有关工作人员

为依法实施换届选举，保障选举过程公开、公正、公平，成立选举监督委员会，对整个换届选举工作进行监督监察。

换届选举监督委员会人员组成：

组长：xxx（副理事长兼秘书长）

成员：xxx(监事）、xxx（监事）

四、选举方式 理事会选举以无记名投票差额选举方式进行，选举产生第三届理事会理事、监事，再由理事会选举产生理事长、副理事长以及秘书长等。

基金会换届选举方案 篇2

一、奥巴马一揽子方案的内容

奥巴马向国会提出的请求包括四个方面的内容:第一, 将美国的一般份额出资从560亿美元增加到640亿美元;第二, 将IMF的紧急信用额度从大约100亿美元增加到1100亿美元;第三, 支持IMF通过出售黄金来满足IMF的大部分运营支出;第四, 向以前没有被分配过SDR的国家分配适量的SDR。另外, IMF正在计划一项2500亿美元的SDR普遍分配, 这需要美国财政部与国会协商但无需国会批准。下面依次对这些内容进行评述。

1、份额增资

各成员国主要以份额向IMF出资, IMF每5年进行一次份额总检查, 来决定是否增加份额。尽管IMF曾经增加过几次份额, 但IMF总的资金水平并未与世界经济、国际贸易以及资本流动的增长同步。

IMF理事会在2008年春天通过的份额增资方案将IMF总份额从大约3250亿美元增加到3570亿美元, 其中美国需要增加的部分大约是80亿美元。份额代表了一国在IMF理事会和执董会的投票份量。作为IMF最大的出资国, 美国拥有比任何其他单一成员国更多的投票权。IMF的重要决定必须获得85%的投票权支持, 由于美国拥有IMF份额的17.09%和投票权的16.77%, 因此能够实施一票否决权, 新的份额增资方案并不改变美国一票否决的局面。G20领导人已经呼吁启动新一轮份额总检查, 这一轮总检查应该不仅增加总份额, 而且还加大向几个快速增长的新兴市场国家的份额占比。

2、新借款安排

如果IMF的份额资金不足以满足危机期间成员国的借款需求 (1998年底曾发生这种情况) , IMF可以动用新借款安排 (NAB) 。NAB可以动用26个国家高达500亿美元的储备。NAB于1990年代末成立至今只动用了一次, 即在1998年12月向巴西提供贷款, 巴西在1999年3月归还了该笔贷款。

伦敦峰会建议将NAB扩大5000亿美元。一旦实施, 扩大后的NAB将替换日本和欧盟等国在2009年初发起的双边信贷工具。由于美国在NAB中大约占20%, 因此美国将需要提供不超过1000亿美元的资金。如果有新的国家加入NAB, 美国的出资额有可能减少。

NAB增资额比拟议中的份额增资额大10倍, 但NAB只有在IMF份额资金不足以满足成员国危机借款需求的情况下才能被激活, 同时激活需要包括美国在内的贷款方同意。在NAB增资上达成政治协议比同样数量的永久性份额增资要容易。

3、出售黄金

在IMF成立初期, 成员国以黄金认缴他们份额的一部分, 当时的价格是每盎司35美元, 到现在黄金已经大幅增值到每盎司950美元左右, 为IMF改变收入模式提供了很好的机会。

从成立至今, IMF的运营费用一直来自于其贷款收益, 这就产生了两个问题:第一, IMF除贷款外的其他活动成本也由借款人承担;第二, IMF的收入波动较大, 而其支出则相对稳定。IMF旧的收入模式与其使命并不一致。

2007年1月, 研究IMF可持续融资的委员会建议改变IMF的收入模式。该委员会在报告中提议出售403.3吨 (12965649盎司, 占IMF全部持有的3217吨黄金的12.5%) 黄金并将所得放入一投资账户, 账户受益将用于支付运营预算中与贷款无关的部分。报告认为投资受益和贷款收入将足以支付IMF的日常运营成本。2008年春季IMF执董会批准了这份报告并呈交IMF理事会讨论。假定金价是850美元一盎司, 执董会的测算显示投资账户每年将获得4.75亿美元的额外受益。

4、特别提款权

特别提款权 (SDR) 是IMF发行的一种国际储备资产, 成员国可将特别提款权兑换为美元、欧元或其他货币以应对暂时的支付困难。IMF在1970—1972年间和1979—1981年间总共分配了214亿SDR。

IMF通过两种方式向成员国分配SDR:特别分配和普遍分配。特别分配需要修改基金章程, 因此须得到国会批准;普遍分配需要与国会磋商, 但如果分配额不达到特定“门槛”, 则并不需要国会批准。

(1) 通过对章程的第四次修正进行特别分配。IMF对1981年后加入的成员国都没有分配SDR, 这些国家占全部成员国数的20%。1997年9月, IMF理事会同意通过特别分配使所有成员国的累积SDR与其份额比例相匹配。克林顿政府拒绝将这一修正提交给国会。但其他国家都通过立法程序批准了这一修正, 使同意特别分配的成员国的投票权累计达到78%。现在只需要美国批准就可以使这一特别分配生效, 它将使发行在外SDR数翻倍, 达到428亿 (约相当于630亿美元) 。

(2) 普遍分配。在伦敦峰会上, G20领导人支持通过普遍分配的方式增发2500亿美元等值SDR, 这将使发行在外SDR数大约增加四分之一。这一提议有助于补充资本流出国的储备, 减轻通过货币贬值积累外汇储备的需求, 从而避免贸易扭曲。美国将从普遍分配中得到280亿SDR, 这些SDR将由财政部管理的汇率平稳基金持有。

二、IMF增资对美国利益的影响

增加IMF资源至少在六个方面促进了美国的利益。

第一, 增强IMF的贷款能力有助于美国的出口和就业, 同时提高金融市场的信心。美国与向IMF借款的国家的进出口总额已经超过了每年4000亿美元, 2008年美国向新兴市场国家出口总额已经超过5000亿美元, 进出口总额则超过1万亿美元。危机贷款有助于保持外国市场开放, 避免潜在的货币崩溃。

第二, IMF增资有助于减轻中小国家向大国求助的倾向, 分散大国应对危机的负担。在IMF总的增资额中, 其他国家出资额超过美国的四倍, 这对美国是非常划算的。如果采取单边行动, 美国将不得不付出更多。

第三, 由多边机构对借款国施加条件比贷款国政府采取单边行动更有利。同时单边贷款还会容易导致贷款条件产生冲突。

第四, 维持一个强有力的多边金融机构减少了对地区性金融机构的需求。地区性金融安排的发展前景对美国利益的影响还不明朗, 因此IMF继续作为解决危机的中心角色对美国有利, 并能够协调双边、地区和多边关系。

第五, 对危机的多边反应加强了美国外交政策和安全利益。全球经济危机可以看作是对美国安全的主要威胁。巴基斯坦、土耳其、乌克兰和其他中东欧国家已经纷纷与IMF展开贷款项目的磋商。许多其他国家, 如韩国, 尽管没有从IMF借款, 也得益于IMF创造的市场信心。

第六, 国会批准IMF增资方案将加强美国在危机应对中的领导力, 缓和外国对美国在危机起源中扮演角色的谴责, 并促使外国政府采取类似的危机救援方案。作为IMF的主要创始国、总部所在地以及唯一拥有否决权的国家, 美国是IMF中唯一的最具影响力的成员。

三、美国国会在IMF增资中扮演的角色

国会在美国的IMF政策中扮演中心角色。美国关于IMF的最重要的决定, 包括章程修订、份额增资、借款安排以及出售黄金等, 都必须得到国会的批准。尽管IMF在多方面推动了美国利益, 但美国国会对IMF的态度一直都是摇摆不定的。

美国总体利益与国会对IMF的态度存在脱节主要是由于以下几个原因。第一, 虽然IMF危机贷款支持了美国经济, 但两者之间的关系不是直接的, 而且贷款产生的效益是分散的, 并不能直接使某利益集团或企业受益。因此, 利益集团不可能将支持IMF列为其在华盛顿政治活动日程中较为优先的位置。

第二, 与金融机构不同, IMF不能向议员选区的选民贷款或管理他们的资产;与联邦机构不同, IMF并不直接服务于国会议员的选区。在国会内部, 与IMF相关的事务涉及到众议院和参议院的银行、国际关系以及拨款委员会, 责任相当分散。因此, 很少有国会议员愿意为IMF说话。

第三, 由于国会需要利用其对IMF议题的否决权与政府在国内问题上展开博弈, 因此在国会内部对IMF完全反对的力量并不非常强大。

作为制定美国在IMF政策的部门, 财政部是美国内支持IMF的主要力量。财政部可以依赖白宫推动国会立法或者根据实际情况直接向国会游说。当份额检查或章程修订摆上IMF日程, 财政部会考虑国会的态度从而评估该项议题是否值得向国会游说, 如果不值得, 财政部会在IMF理事会会议上否决该项议案。在向国会提交立法请求后, 财政部会寻求其他部门的协助, 如商务部、国务院、国防部、私人利益团体和意见领袖, 动员各个利益团体支持。但是这样的游说联盟并不稳定, 而且发起游说联盟越来越难。最近美国政府除非万不得已尽量避免向国会请求通过有关IMF的法案, 而且通常选择在国际金融危机爆发时发出请求。

四、结论

本文评估了美国向IMF出资的一揽子方案的内容及其与美国利益的关系, 并分析了政府与国会在IMF事务上的博弈。在伦敦峰会上, G20领导人认为IMF对私人资本市场的扩张不是阻碍而是有效的补充, 而且IMF在稳定市场以及提供国际公共产品方面比以往任何时候都显得更重要, 因此G20主要依靠IMF应对当前的全球经济危机。加强IMF能维护金融市场稳定和保持各国市场对外开放, 从而有助于推动美国的经济和金融利益。

美国国会通过增资方案对保持美国在国际经济关系和外交事务的领导权至关重要。国会的支持将会维持美国自1944年IMF成立以来所拥有的领导权。反之, 如果国会不支持在危机期间通过上述法案将不仅会损害全球经济恢复, 而且会削弱美国的影响力。

摘要：最近美国奥巴马政府向国会提出向国际货币基金组织增资的一揽子方案。本文评估了该方案的内容及其与美国利益的关系, 分析了美国国会的立场, 最后得出结论:美国为IMF提供支持的基本逻辑仍然是有效的, 如果国会不通过奥巴马政府的请求, 将可能损害金融信心, 阻碍全球从危机中恢复。

关键词：美国,国际货币基金组织,出资,方案,评估

参考文献

[1]尚军、袁炳忠、谢栋风:G20伦敦峰会同意为IMF增资至7500亿美元[N].中国青年报, 2009-04-03.

[2]国际货币基金组织:世界经济展望[EB/OL].http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/index.htm.

基金：中小企业融资新方案 篇3

经济全球化的今天，中小企业在经济发展、就业和社会协调发展方面所起的作用越来越大。据统计我国中小企业总数目前已达4200万家，占全国企业总数的99.8％提供了城镇就业人口75％以上的就业机会。同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。中小企业现已经成为我国经济社会发展中的重要力量，加快中小企业发展，可以为一个地区经济持续稳定增长奠定坚实的基础。

但在发展过程中，资金短缺问题—直困扰着中小企业。由于我国目前的金融机构大多定位于向大企业提供服务，缺乏面向中小企业需求的中小银行。其深层原因是，我国金融市场发展落后，企业融资仍以银行的间接融资为主，缺乏适合中小企业的直接融资渠道和符合中小企业融资特点的金融创新产品。

在发达国家，经过一两百年的市场培育，多层次的资本市场则发育比较健全，规模也比较大，70％的企业都是通过直接融资来获取企业发展资金，只有30％的企业从银行贷款。目前中国的现状恰恰相反。只有30％的大企业是依靠直接融资，70％的企业还是依靠于银行借贷。由于征信体系缺失，受企业本身的规模以及盈利能力影响，加之在全球经济衰退的背景下，中小企业直接融资的比例则更低，不高于2％，98％以上的中小企业还得依赖于银行借贷来获得资金支持。

如何破解中小企业融资难题，也就成为了摆在各个相关部门眼前的难题。借助于政府的公信力，与相关协会和组织深入合作，在中小企业与创投资本之间建立一个联系纽带，十堰市在进行这样的有益尝试。

5月12日，经过十堰市政府与中国中小企业协会的共同努力，“中国企业创新征集活动暨百亿基金走进十堰活动”正式启动。

十堰是中国著名的“汽车城”，“中国第一、世界前三”的商用车之都。全市有500多家汽车和零部件生产企业，汽车工业占全市工业经济的80％，是中国汽车产业化程度最高、产业集群优势最为明显的地区之一。其中绝大部分属于中小企业，这些中小汽车配件企业存在着许多共同的问题：规模不够大，实力不够强，人才匮乏，管理水平不够高等等，其中最重要的问题之一就是融资困难，这成为中小企业发展与生存的一个瓶颈。

“百亿基金走进十堰”邀请了19家股权投资基金。风险投资基金和相关金融机构，基金规模接近300亿元，针对地方百强企业，通过基金路演、项目推介和对话交流等形式，搭建地方优秀企业项目与基金零距离的交流对接平台，帮助企业以便捷的方式获得专业的投资、融资服氖拓宽直接融资渠道。这次活动，是一次由政府搭台，为企业和基金公司创建一对一洽谈融资的“相亲”活动。

当天下午，19家基金公司与由十堰市政府推荐的150多家工业企业、30多家商业企业、10多家农副产品加工企业、10多家旅游景区企业等重点企业进行了面对面接触。

全国中小企业协会的副秘书长张源达告诉记者：“百亿基金走进十堰活动当天就有27家企业与8家基金公司签订了投资意向，意向签约资金达17.2亿元，涉及机械制造、生物医药、电子信息，绿色食品等领域。这次活动是中国中小企业协会首次组织几十家基金到地方对接项目，以后还会更多地和地方政府合作组织这样的活动。”

换届选举方案 篇4

孝感学院新技术学院学生记者团是一个有组织、有纪律、有特色的学生新闻团体，它隶属于孝感学院新技术学院办公室。大学生记者团坚持“用新闻贴近校园，用思想观察教育”。为完善自我服务，为学校发展服务，学生记者团下设秘书处、对外宣传、网络监察四个部门。为进一步推动和加强记者团的建设，本着“公平、公开、公正”的原则，学生记者团定于12月12日，下午六点半（周一，具体时间地点另行通知）进行换届选举工作。

一、换届工作领导小组

雷迪（09级学生记者）

二、竞选职位

团长、副团长、对外宣传部部长、网络监察部部长

三、竞选条件

1、竞选人员须为孝感学院新技术学院学生记者团学生记者；

2、工作积极主动，有较强的开拓创新意识和团结协作精神，具有较强的语言表达能力、组织协调能力、管理能力和人际沟通能力；

3、热爱学生记者工作，乐于奉献，有高度责任感，对记者团的性质、任务及定位有较深的理解，有强烈为同学服务的意识，乐于为记者团服务，能真正为记者团办实事；

4、群众威信高，在记者团中享有良好声誉，能够代表记者团成员利益，反映广大记者团心声；

5、无严重违纪现象，能够做到学习工作两不误，两促进；

四、竞选原则

1、公开、公正、公平。

2、展示自我风采，自愿投身学生记者工作。

3、组建务实、高效、协作、负责、竞争的记者团。

4、民主集中、择优选用；

五、竞选流程

个人报名、竞职演讲、综合考核、试用。

六、附录

1、竞选：召开大学生记者团选举大会，由主席团10级成员负责组织。竞聘者必须当场演讲，时间限制在3-5分钟之内。演讲完毕后，由领导小组对竞聘者进行投票；（竞选演讲稿包括姓名、专业、在校加入的社团或其他组织及职务情况、个人表现突出地方、、记者团所竞选职位及原因、下期工作安排计划，对记者团现状及发展的建议或意见等。）

2、综合考核：换届工作领导小组将对入选人员进行综合考察，包括个人基本情况、平时工作学习表现、竞选演讲情况等多方面确定拟录用名单，量才使用；

3、发布公示：对入选人员面向全团进行为期三天的公示；公示期间团内成员可以提出异议，经查确有问题的，不予任用；

4、最终确定后，公布大学生记者团第三届干部名单；

孝感学院新技术学院学生记者团

小学换届选举方案 篇5

关于举行第五届“工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、教代会”

换届选举工作的方案

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，以推进工会民主化进程，真正体现会员的共同意愿，富有成效开创工会工作新局面为目标，我校第四届工会、教代会、经费审查委员会、女职工委员会任期届满，按照《工会法》、《工会章程》、《重庆市学校教职工代表大会条例实施细则》和璧山县教育总工会的有关规定，在上级工会的指导下，扎实、有序地组织实施第五届“四会“换届选举工作。

二、组织领导

在党支部的领导下，经支部委员会研究决定成立换届选举筹备工作领导小组，支部书记曾随伦任组长，支部委员龙贵兰和第四届工会主席王灶梅任副组长，成员有廖长春、周宗兰、王静、林华锋、王琳皓、黄德西、苏豪、张庆。领导小组下设办公室，王灶梅任办公室主任，龙元元任办公室副主任，工作人员有王生明、王勇、吴国杨、苏豪。领导小组负责选举工作的宣传教育、组织推荐、候选人的审查、介绍等有关工作，决定于2010年6月25日下午举行选举第五届“工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、教代会”换届选举工作。

三、组织选举工作

1、大会执行主席宣读县教育工会关于璧山县青杠实验小学第五届“工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、教代会”换届选举的批复。

2、上一届工会主席王灶梅作《工会工作报告》、工会经费审查委员会主任王琳皓作《经费审查报告》。

3、宣读选举办法。（无异议请鼓掌通过）

4、通过监票员、计票员名单。（无异议请鼓掌通过）

5、宣布第五届工会委员会候选人名单，经费审查委员会候选人名单，教代会代表候选人名单，女职工委员会候选人名单。（逐项经大会通过）

6、正式选举。

①工作人员到位，清点到会人数并向大会执行主席报告。②监、计票员领取选票并分发。

③执行主席就选票注意事项作进一步阐明。④会员填写选票。

⑤投票。（依座次列队投入票箱）

7、唱票。（四会分别进行，并作好记录，向大会执行主席报告发出选票多少张，收回多少张选票，由执行主席宣布选举是否有效。）

8、宣布选举结果。

9、召开三个会议。

①召开第五届一次工会委员会会议，选举工会主席。②召开第五届一次经费审查委员会会议，选举经审会主任。③召开女职工委员会会议，选举女工委员会主任。

10、新当选的工会主席讲话。

11、学校党支部书记讲话。

12、教育工会领导讲话。

13、主持人宣布：璧山县青杠实验小学第五届工会委员会、经审会委员会、教代会、女职工委员会的选举，严格按照《中国工会章程》和《工会选举办法》的要求，完成了各项议程，达到了本会的目的，现在我宣布：选举大会胜利闭幕！

中共璧山县青杠实验小学校支部委员会

2010年6月10日

附：璧山县青杠实验小学第五届“四会”组成方案及初步候选人建议名单

工会委员会：（其中差额1名）

龙元元、王灶梅、龙贵兰、王生明、王勇、吴国杨、苏豪、赵禄红

经审委员会：（其中差额1名）龙贵兰、郭兵、林莉、周承毅

女工委员会：（其中差额1名）王灶梅、周宗兰、王莉、陈泽芬

教代会（会员代表）：（其中差额3名）

乡镇党委换届选举方案 篇6

一、指导思想和工作任务

这次乡党代表大会的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，充分发扬民主，切实加强领导，开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会，选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子，为推进农村经济发展和社会进步，构建和谐的XXXX提供坚强的组织保证。

这次乡党代表大会的主要任务是：听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。

二、时间、方法、步骤

按照县委的统一安排，这次乡党委换届选举工作从11月初开始筹备，到12月上旬结束。具体分为以下几个步骤：

1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。11月初，乡党委召开动员大会。会后，乡党委要召开党委会，研究换届选举的有关事宜，包括召开大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及候选人名额，代表、委员和书记、副书记的选举办法等，并研究党代表大会筹备工作有关事宜。11月10日前，要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

2、选举产生党代表大会代表。召开党代表大会进行换届选举的请示经县委批准后，乡党委要召开代表选举工作会议，研究代表名额分配方案，布置代表选举工作，并向本乡所属党组织发出代表选举工作的通知。会后，由所属党组织组织全体党员酝酿推荐候选人名单；根据多数党员的意见，按多于应选人数20%的比例研究代表候选人预备名单；经代表资格审查小组初步审查同意后，由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在11月20日前全部完成。

3、酝酿并确定候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法，组织所属党组织和广大党员酝酿推荐，根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上，召开党委会，按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则，确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。11月20日前，要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中，要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。

4、起草、编制大会有关材料。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告（草案）及有关决议（草案）；起草代表资格审查报告（草案）；编制代表名册，提出代表编组的意见；编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单；起草大会选举办法（草案）；起草大会主持词和领导讲话；编制党代表大会日程（草案）等等。

5、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后，乡党委要召开党委会，听取筹备工作情况的汇报；审议通过党委、纪委工作报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）；通过大会议程（草案）；通过代表资格审查报告（草案）；研究大会主席团成员、秘书长等建议名单，研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后，要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于11月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上，各代表团分组讨论，认真审议党委、纪委工作报告，酝酿党委、纪委候选人建议名单，提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记，由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后，首先召开纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举纪委书记，并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后，要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。

三、关于选举方式

基金会换届选举方案 篇7

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

《关于深化中央财政科技计划 ( 专项、基金等) 管理改革的方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国务院

2014 年 12 月 3 日

关于深化中央财政科技计划( 专项、基金等) 管理改革的方案

科技计划 ( 专项、基金等) 是政府支持科技创新活动的重要方式。改革开放以来,我国先后设立了一批科技计划 ( 专项、基金等) ,为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。但是,由于顶层设计、统筹协调、分类资助方式不够完善,现有各类科技计划 ( 专项、基金等) 存在着重复、分散、封闭、低效等现象,多头申报项目、资源配置“碎片化”等问题突出,不能完全适应实施创新驱动发展战略的要求。当前,全球科技革命和产业变革日益兴起,世界各主要国家都在调整完善科技创新战略和政策,我们必须立足国情,借鉴发达国家经验,通过深化改革着力解决存在的突出问题,推动以科技创新为核心的全面创新,尽快缩小我国与发达国家之间的差距。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,加快实施创新驱动发展战略,按照深化科技体制改革、财税体制改革的总体要求和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》 ( 国发〔2014〕11号) 精神,制定本方案。

一、总体目标和基本原则

( 一) 总体目标。

强化顶层设计,打破条块分割,改革管理体制,统筹科技资源,加强部门功能性分工,建立公开统一的国家科技管理平台,构建总体布局合理、功能定位清晰、具有中国特色的科技计划( 专项、基金等) 体系,建立目标明确和绩效导向的管理制度,形成职责规范、科学高效、公开透明的组织管理机制,更加聚焦国家目标,更加符合科技创新规律,更加高效配置科技资源,更加强化科技与经济紧密结合,最大限度激发科研人员创新热情,充分发挥科技计划 ( 专项、基金等) 在提高社会生产力、增强综合国力、提升国际竞争力和保障国家安全中的战略支撑作用。

( 二) 基本原则。

转变政府科技管理职能。政府各部门要简政放权,主要负责科技发展战略、规划、政策、布局、评估、监管,对中央财政各类科技计划 ( 专项、基金等) 实行统一管理,建立统一的评估监管体系,加强事中、事后的监督检查和责任倒查。政府各部门不再直接管理具体项目,充分发挥专家和专业机构在科技计划 ( 专项、基金等) 具体项目管理中的作用。

聚焦国家重大战略任务。面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,科学布局中央财政科技计划 ( 专项、基金等) ,完善项目形成机制,优化资源配置,需求导向,分类指导,超前部署,瞄准突破口和主攻方向,加大财政投入,建立围绕重大任务推动科技创新的新机制。

促进科技与经济深度融合。加强科技与经济在规划、政策等方面的相互衔接。科技计划 ( 专项、基金等) 要围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化、产业发展等各环节工作,更加主动有效地服务于经济结构调整和提质增效升级,建设具有核心竞争力的创新型经济。

明晰政府与市场的关系。政府重点支持市场不能有效配置资源的基础前沿、社会公益、重大共性关键技术研究等公共科技活动,积极营造激励创新的环境,解决好“越位”和“缺位” 问题。发挥好市场配置技术创新资源的决定性作用和企业技术创新主体作用,突出成果导向,以税收优惠、政府采购等普惠性政策和引导性为主的方式支持企业技术创新和科技成果转化活动。

坚持公开透明和社会监督。科技计划 ( 专项、基金等) 项目全部纳入统一的国家科技管理信息系统和国家科技报告系统,加强项目实施全过程的信息公开和痕迹管理。除涉密项目外,所有信息向社会公开,接受社会监督。营造遵循科学规律、鼓励探索、宽容失败的氛围。

二、建立公开统一的国家科技管理平台

( 一) 建立部际联席会议制度。

建立由科技部牵头,财政部、发展改革委等相关部门参加的科技计划 ( 专项、基金等) 管理部际联席会议 ( 以下简称联席会议) 制度,制定议事规则,负责审议科技发展战略规划、科技计划 ( 专项、基金等) 的布局与设置、重点任务和指南、战略咨询与综合评审委员会的组成、专业机构的遴选择优等事项。在此基础上,财政部按照预算管理的有关规定统筹配置科技计划 ( 专项、基金等) 预算。各相关部门做好产业和行业政策、规划、标准与科研工作的衔接,充分发挥在提出基础前沿、社会公益、重大共性关键技术需求,以及任务组织实施和科技成果转化推广应用中的积极作用。科技发展战略规划、科技计划( 专项、基金等) 布局和重点专项设置等重大事项,经国家科技体制改革和创新体系建设领导小组审议后,按程序报国务院,特别重大事项报党中央。

( 二) 依托专业机构管理项目。

将现有具备条件的科研管理类事业单位等改造成规范化的项目管理专业机构,由专业机构通过统一的国家科技管理信息系统受理各方面提出的项目申请,组织项目评审、立项、过程管理和结题验收等,对实现任务目标负责。加快制定专业机构管理制度和标准,明确规定专业机构应当具备相关科技领域的项目管理能力,建立完善的法人治理结构,设立理事会、监事会,制定章程,按照联席会议确定的任务,接受委托,开展工作。加强对专业机构的监督、评价和动态调整,确保其按照委托协议的要求和相关制度的规定进行项目管理工作。项目评审专家应当从国家科技项目评审专家库中选取。鼓励具备条件的社会化科技服务机构参与竞争,推进专业机构的市场化和社会化。

( 三) 发挥战略咨询与综合评审委员会 的作用。

战略咨询与综合评审委员会由科技界、产业界和经济界的高层次专家组成,对科技发展战略规划、科技计划 ( 专项、基金等) 布局、重点专项设置和任务分解等提出咨询意见,为联席会议提供决策参考; 对制定统一的项目评审规则、建设国家科技项目评审专家库、规范专业机构的项目评审等工作,提出意见和建议; 接受联席会议委托,对特别重大的科技项目组织开展评审。战略咨询与综合评审委员会要与学术咨询机构、协会、学会等开展有效合作,不断提高咨询意见的质量。

( 四) 建立统一的评估和监管机制。

科技部、财政部要对科技计划 ( 专项、基金等) 的实施绩效、战略咨询与综合评审委员会和专业机构的履职尽责情况等统一组织评估评价和监督检查,进一步完善科研信用体系建设,实行“黑名单”制度和责任倒查机制。对科技计 划( 专项、基金等) 的绩效评估通过公开竞争等方式择优委托第三方机构开展,评估结果作为中央财政予以支持的重要依据。各有关部门要加强对所属单位承担科技计划 ( 专项、基金等) 任务和资金使用情况的日常管理和监督。建立科研成果评价监督制度,强化责任; 加强对财政科技资金管理使用的审计监督,对发现的违法违规行为要坚决予以查处,查处结果向社会公开,发挥警示教育作用。

( 五) 建立动态调整机制。

科技部、财政部要根据绩效评估和监督检查结果以及相关部门的建议,提出科技计划 ( 专项、基金等) 动态调整意见。完成预期目标或达到设定时限的,应当自动终止; 确有必要延续实施的,或新设立科技计划 ( 专项、基金等) 以及重点专项的,由科技部、财政部会同有关部门组织论证,提出建议。上述意见和建议经联席会议审议后,按程序报批。

( 六) 完善国家科技管理信息系统。

要通过统一的信息系统,对科技计划 ( 专项、基金等) 的需求征集、指南发布、项目申报、立项和预算安排、监督检查、结题验收等全过程进行信息管理,并主动向社会公开非涉密信息,接受公众监督。分散在各相关部门、尚未纳入国家科技管理信息系统的项目信息要尽快纳入,已结题的项目要及时纳入统一的国家科技报告系统。未按规定提交并纳入的,不得申请中央财政资助的科技计划 ( 专项、基金等) 项目。

三、优化科技计划 ( 专项、基金等) 布局

根据国家战略需求、政府科技管理职能和科技创新规律,将中央各部门管理的科技计划 ( 专项、基金等) 整合形成五类科技计划 ( 专项、基金等) 。

( 一) 国家自然科学基金。

资助基础研究和科学前沿探索,支持人才和团队建设,增强源头创新能力。

( 二) 国家科技重大专项。

聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标,发挥举国体制的优势,在设定时限内进行集成式协同攻关。

( 三) 国家重点研发计划。

针对事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究,以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作,按照重点专项组织实施,加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新,为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。

( 四) 技术创新引导专项 ( 基金) 。

通过风险补偿、后补助、创投引导等方式发挥财政资金的杠杆作用,运用市场机制引导和支持技术创新活动,促进科技成果转移转化和资本化、产业化。

( 五) 基地和人才专项。

优化布局,支持科技创新基地建设和能力提升,促进科技资源开放共享,支持创新人才和优秀团队的科研工作,提高我国科技创新的条件保障能力。

上述五类科技计划 ( 专项、基金等) 要全部纳入统一的国家科技管理平台管理,加强项目查重,避免重复申报和重复资助。中央财政要加大对科技计划 ( 专项、基金等) 的支持力度,加强对中央级科研机构和高校自主开展科研活动的稳定支持。

四、整合现有科技计划 ( 专项、基金等)

本次优化整合工作针对所有实行公开竞争方式的科技计划 ( 专项、基金等) ,不包括对中央级科研机构和高校实行稳定支持的专项资金。通过撤、并、转等方式按照新的五个类别对现有科技计划 ( 专项、基金等) 进行整合,大幅减少科技计划 ( 专项、基金等) 数量。

( 一) 整合形成国家重点研发计划。

聚焦国家重大战略任务,遵循研发和创新活动的规律和特点,将科技部管理的国家重点基础研究发展计划、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项,发展改革委、工业和信息化部管理的产业技术研究与开发资金,有关部门管理的公益性行业科研专项等,进行整合归并,形成一个国家重点研发计划。该计划根据国民经济和社会发展重大需求及科技发展优先领域,凝练形成若干目标明确、边界清晰的重点专项,从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计,一体化组织实施。

( 二) 分类整合技术创新引导专项 ( 基金) 。

按照企业技术创新活动不同阶段的需求,对发展改革委、财政部管理的新兴产业创投基金,科技部管理的政策引导类计划、科技成果转化引导基金,财政部、科技部、工业和信息化部、商务部共同管理的中小企业发展专项资金中支持科技创新的部分,以及其他引导支持企业技术创新的专项资金 ( 基金) ,进一步明确功能定位并进行分类整合,避免交叉重复,并切实发挥杠杆作用,通过市场机制引导社会资金和金融资本进入技术创新领域,形成天使投资、创业投资、风险补偿等政府引导的支持方式。政府要通过间接措施加大支持力度,落实和完善税收优惠、政府采购等支持科技创新的普惠性政策,激励企业加大自身的科技投入,真正发展成为技术创新的主体。

( 三) 调整优化基地和人才专项。

对科技部管理的国家 ( 重点) 实验室、国家工程技术研究中心、科技基础条件平台,发展改革委管理的国家工程实验室、国家工程研究中心等合理归并,进一步优化布局,按功能定位分类整合,完善评价机制,加强与国家重大科技基础设施的相互衔接。提高高校、科研院所科研设施开放共享程度,盘活存量资源,鼓励国家科技基础条件平台对外开放共享和提供技术服务,促进国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放,实现跨机构、跨地区的开放运行和共享。相关人才计划要加强顶层设计和相互之间的衔接。在此基础上调整相关财政专项资金。

( 四) 国家科技重大专项。

要坚持有所为有所不为,加大聚焦调整力度,准确把握技术路线和方向,更加聚焦产品目标和产业化目标,进一步改进和强化组织推进机制,控制专项数量,集中力量办大事。更加注重与其他科技计划 ( 专项、基金等) 的分工与衔接,避免重复部署、重复投入。

( 五) 国家自然科学基金。

要聚焦基础研究和科学前沿,注重交叉学科,培育优秀科研人才和团队,加大资助力度,向国家重点研究领域输送创新知识和人才团队。

( 六) 支持某一产业或领域发展的专项资金。

要进一步聚焦产业和领域发展,其中有关支持技术研发的内容,要纳入优化整合后的国家科技计划 ( 专项、基金等) 体系,根据产业和领域发展需求,由中央财政科技预算统筹支持。

通过国有资本经营预算、政府性基金预算安排的支持科技创新的资金,要逐步纳入中央公共财政预算统筹安排,支持科技创新。

五、方案实施进度和工作要求

( 一) 明确时间节点,积极稳妥推进实施。

优化整合工作按照整体设计、试点先行、逐步推进的原则开展。

2014年,启动国家科技管理平台建设,初步建成中央财政科研项目数据库,基本建成国家科技报告系统,在完善跨部门查重机制的基础上,选择若干具备条件的科技计划 ( 专项、基金等)按照新的五个类别进行优化整合,并在关系国计民生和未来发展的重点领域先行组织5 - 10个重点专项进行试点,在2015年财政预算中体现。

2015 - 2016年,按照创新驱动发展战略顶层设计的要求和“十三五”科技发展的重点任务,推进各类科技计划 ( 专项、基金等) 的优化整合,对原由国务院批准设立的科技计划 ( 专项、资金等) ,报经国务院批准后实施,基本完成科技计划 ( 专项、基金等) 按照新的五个类别进行优化整合的工作,改革形成新的管理机制和组织实施方式; 基本建成公开统一的国家科技管理平台,实现科技计划 ( 专项、基金等) 安排和预算配置的统筹协调,建成统一的国家科技管理信息系统,向社会开放。

2017年,经过三年的改革过渡期,全面按照优化整合后的五类科技计划 ( 专项、基金等) 运行,不再保留优化整合之前的科技计划 ( 专项、基金等) 经费渠道,并在实践中不断深化改革,修订或制定科技计划 ( 专项、基金等) 和资金管理制度,营造良好的创新环境。各项目承担单位和专业机构建立健全内控制度,依法合规开展科研活动和管理业务。

( 二) 统一思想,狠抓落实,确保改革取得实效。

科技计划 ( 专项、基金等) 管理改革工作是实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革的突破口,任务重,难度大。科技部、财政部要发挥好统筹协调作用,率先改革,作出表率,加强与有关部门的沟通协商。各有关部门要统一思想,强化大局意识、责任意识,积极配合,主动改革,以“钉钉子” 的精神共 同做好本 方案的落 实工作。

( 三) 协同推进相关工作。

加快事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革,推进促进科技成果转化法修订,完善科技成果转化激励机制; 加强科技政策与财税、金融、经济、政府采购、考核等政策的相互衔接,落实好研发费用加计扣除等激励创新的普惠性税收政策; 加快推进科研事业单位分类改革和收入分配制度改革,完善科研人员评价制度,创造鼓励潜心科研的环境条件; 促进科技和金融结合,推动符合科技创新特点的金融产品创新; 将技术标准纳入产业和经济政策中,对产业结构调整和经济转型升级形成创新的倒逼机制; 将科技创新活动政府采购纳入科技计划,积极利用首购、订购等政府采购政策扶持科技创新产品的推广应用;积极推动军工和民口科技资源的互动共享,促进军民融合式发展。

镇党委换届选举指导方案 篇8

这次乡镇党委换届选举工作的指导思想是，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发扬党内民主，切实保障党员行使民主权利；坚持干部队伍“四化”方针，以及德才兼备、注重实绩、群众公认的原则；调优配强乡镇党委班子，培养高素质的乡镇干部队伍；坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，特别要选优配强乡镇党委书记。通过这次换届选举，进一步增强乡镇党委班子的整体功能，按照团结、务实、廉洁、高效的要求，加强乡镇党委班子建设，为全面推进我区三个文明建设提供坚强的组织保证。

二、乡镇党委职数的配置

三、乡镇党委成员的结构

1、形成一定的年龄梯次。乡镇党委成员一般由45岁以下的干部组成，并以35岁左右的干部为主体，其中乡镇党政领导班子中至少有一名30岁以下的干部。

2、配备一定数量妇女干部。乡镇党政班子原则上配备1名以上的女干部。

3、优化班子成员的知识结构。乡镇党政领导班子中既要配备懂社会主义市场经济知识、现代科技文化知识、法律知识的干部，又要配备掌握在新的历史条件下做好农村和农民工作的干部；既要配备熟悉宏观经济管理、外经外贸的干部，又要配备熟知意识形态、政法工作的干部。特别要配备懂党务、经济、政务、武装工作的复合型干部。

四、乡镇党代会的代表名额、比例和产生的程序

1、乡镇党代会的代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第7条关于“党的基层组织召开党员代表大会的名额一般为一百至二百名”的规定，结合我区实际，各乡镇的党代表名额由乡镇党委根据党员数量和经济社会发展情况提出具体方案报区委批准。

3、乡镇党代会代表产生的程序。①基层党支部按照乡镇党委分配的代表名额和指导性比例的要求，组织全体党员酝酿提名；②基层党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选；③基层党支部对初步人选进行全面考察，听取有关方面的意见，并按照不少于20%的差额比例提出代表候选人

预备名单；

④基层党支部将代表候选人预备名单报乡镇党委审查；⑤基层党支部组织召开党员大会，根据多数人的意见，确定代表候选人名单并进行选举，选举采取无记名投票的方式进行；⑥由乡镇党委决定成立的代表资格审查小组对代表资格进行审查。



五、乡镇党委换届选举时间安排与工作步骤

2、起草工作报告。(2月20日-3月5日)总结本届党委、纪委任期内的工作，认真调研起草党委和纪委工作报告。工作报告既要总结本届党委和纪委的工作成绩和经验教训，又要对下一届党委和纪委的工作提出建议，特别是要认真做好“十一五”规划，工作报告初稿形成后要征求所辖党组织和党员群众的意见。

3、选举乡镇党代表。(2月20日-2月28日)各乡镇党委组织召开所辖党组织负责人会议，讲清换届选举的意义、要求和时间安排，并将乡镇党代表名额分配到各选举单位，各选举单位按照有关规定和程序选举产生乡镇党代表。

4、推荐乡镇党委委员、纪委委员候选人初步人选。(2月25日-3月10日)各乡镇党委组织党员民主推荐新一届党委委员、纪委委员候选人初步人选。乡镇党委酝酿推荐出席区第三次党

代会的代表候选人的名单和新一届乡镇党委委员、纪委委员候选人名单一并报区委审批。



六、几点要求

1、加强领导，精心组织。区委成立以区委书记陈敏为组长；区委副书记刘少华，区委常委、组织部长贺建湘为副组长；区委组织部副部长黄平安、吴昭宏、曹门保、刘辉，区纪委副

书记李小华，区委宣传部副部长李泽君为成员的领导小组。领导小组下设办公室，吴昭宏兼

任办公室主任，办公室设在区委组织部。同时，区委派出指导组和督导组负责换届选举工作的督促检查和具体指导。各乡镇党委也要成立领导小组和办公室，负责做好换届选举工作。

2、深入开展保持共产党员先进性教育活动，为做好乡镇党委集中换届选举工作奠定基础。要按照中央部署和省委、市委、区委安排，深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动，认真解决突出问题，建立党员长期受教育永葆先进性的长效机制，巩固和扩大教育活动成果，努力创建五个好”乡镇党委，进一步提升农村基层党员干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为乡镇党委集中换届选举工作的顺利进行奠定坚定的思想、组织和群众基础。

3、搞好宣传发动，确保依章选举。要认真按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党员权利保障条例》的要求搞好换届选举工作。各乡镇要认真组织学习《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党员权利保障条例》，在换届选举过程中要严格按照规定的原则、程序和办法进行，切实保障党员的民主权利，尊重党员的选举意志，做到依章选举。

4、要加强换届选举工作中的思想政治教育。各乡镇党员领导干部要增强党的观念，加强党性修养，正确对待个人进退留转，经受起组织考验，自觉做到讲学习、讲政治、讲正气、守纪律。拟交流的干部要顾全大局，服从组织安排，认真执行干部调配纪律。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，加强检查监督，对换届选举工作中的违法违纪行为，要予以严肃查处。

5、各乡镇党委在整个换届过程中，要注意掌握思想动态，发现问题及时解决，重大问题及时请示、报告。换届工作的进展情况，要及时汇报，确保乡镇党委换届选举工作圆满成功。

镇党委换届选举指导方案曾老师

班委换届选举活动方案（范文） 篇9

船海二班 2012年2月21日

班委换届选举

上一届班委兢兢业业尽心尽职，圆满地完成了各项工作任务，得到同学和老师的一致好评，为了选拔出新一届学生干部，使整个班级的各项工作能够正常、有序地运行，顺利完成好新老学生干部的工作交接，经过现任班委研究决定本次学生干部换届工作将于2012年

2月举行。特制订方案如下：

一、活动主题：班委换届选举

二、活动目的：

1、选拔志于为同学服务、具备团队意识和工作能力的同学作为下届班委成员；

2、希望借此营造和推动我班学生对学生活动的关注和参与意识，体现民主选举机制的优越性；

3、希望通过竞选的形式，使学生会更具有号召力，运作更加具有活力，建立起更为完善的责任机制和激励机制，更好地开展富有成效的学生活动。

三、参加竞选大会投票人员：船海二班全体成员

四、活动时间：待定 五

活动地点：待定 六：机构设置： 班长一名 副班一名

团支书一名 组织委员一名 宣传委员一名

学习委员一名 文娱委员一名 生活委员一名 体育委员一名 心理委员一名

七、竞选程序：

1，用表格的形式让同学选出班委成员的合适候选人，可多选，可自选，不记名。

2，班会由船海二班原班长谢兴安主持。首先总结上学期的学习生活及各班委工作情况 3，由班长宣布竞选开始。

4，5，候选人介绍自己的工作思路和计划。

投票过程：投票在候选人竞选讲演结束后马上开始，采用差额选举现场无记名投票，希望同学积极参与，每位同学可以给十位候选人投票。

6，根据票数的多少产生下一届班委成员，老一届班委根据实际情况安排职位

船海二班

学生会换届选举方案 篇10

一、报名方式（3种）

1、院学生会主席团推荐；

2、系团总支、学生会推荐；

3、自我推荐。

二、报名条件

1、热爱祖国，拥护中国共产党，思想积极要求上进，政治立场坚定；

2、遵守校纪校规，有较强的组织纪律观念和团队意识，在同学中有较高的威信；

3、学习成绩优良，无不及格情况；

4、积极参加体育锻炼，身体素质好，心理健康，面对困难、挫折具有一定的承载能力和自我调节能力，勇于挑战自我、超越自我；

5、工作积极主动，拥有吃苦耐劳的素质，有较强的开拓创新意识和团结协作精神，具有较强的语言表达能力、组织协调能力和沟通能力；

6、对学生会的性质、任务及定位有较深的理解，有强烈为同学服务的意识；

7、竞选主席团的同学必须在系学生会担任部长及其以上职务或在院学生会、大学生社团联合会、青年志愿者协会等组织工作一年以上，且担任副部长以上职务或在其他组织担任主要职务者；

8、竞选部长的同学不限年级，但要求综合素质高，责任心强，对工作积极热情。在院、系学生会，社团联合会，青年志愿者协会等学生组织工作过并表现良好的优先。

三、公开竞聘、选聘原则

公开、公平、公正、民主集中、透明、择优选用。

四、竞聘岗位

主席团：

主席1名、副主席 6名

部长级：

办公室副主任2名；宣传部部长1名，副部长1名；

文艺部部长1名，副部长1名；学习部部长1名，副部长1名；

生活部部长1名，副部长1名；女生部部长1名，副部长1名；

体育部部长1名，副部长1名；信息部部长1名，副部长1名；

综治部部长1名，副部长1名；外联部部长1名，副部长1名；

社会实践与调研部部长1名，副部长1名。

五、竞聘程序

根据3种报名方式，符合报名条件者自愿报名：

（一）报名者根据院学生会换届的时间及要求，填写申请表并于12月6日前将申请表和个人入学以来成绩单（加盖系部教学公章）一起上交至团委办公室；建议系部推荐的统一收齐后一并上交；东校区参加竞选者请将申请表在规定时间交给院学生会办公室徐强（联系电话：***）。申请表由申请人自行到院团委网站下载，也可以到系团总支领取。

（二）对报名人进行资格审查，通过审查者确定为预备候选人。

（三）预备候选人应准时到达指定地点参加竞聘演讲，演讲时间不得超过三分钟。竞聘演讲结束后，按照个人得分情况，并结合个人综合素质和平时表现，经过集中评议，确定为候选人。

（四）主席团候选人确定后，召开河南城建学院第一届学生会第二任主席团选举大会，由学生代表选举产生第二任主席团成员。新的主席团产生后进行各部部长换届，竞选各部部长的候选人，通过竞聘的方式，择优录取。

六、确定新一届学生会干部

工会换届选举实施方案 篇11

一、指导思想：

根据《中国教育工会章程》和《全国总工会基层组织选举工作暂行条例》等规定，坚持依法办事，严格操作程序，倾听教职工呼声，把职工信赖、组织放心的同志推荐到工会干部中来。使广大工会会员明确直选的目的意义和具体操作程序，让大家以主人翁的姿态积极参与直选，从广大教职工的利益出发，选配好自己的`工会主席。

二、候选人条件：

（一）工会主席候选人条件：

1、坚决拥护和执行党的路线、方针、政策，有较好的政治素养和思想修养，有较好的群众基础。

2、热爱工会工作，坚持原则，公道正派，热心为教职工说话办事，敢于和善于维护教职工的合法权益。

3、作风民主，密切联系群众，有一定的组织协调能力，廉洁自律，能自觉接受教职工的批评监督。

4、具有履行岗位职责相应的文化程度，身体健康。

5、依法享有选举权和被选举权的本单位的工会会员。

6、学校行政负责人、及其近亲属不得作为本校工会委员会成员的人选。

（二）工会委员候选人条件：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规。

2、热心工会工作，甘于奉献、热心为职工群众说话办事，在群众中有一定的威信。

3、工会委员分工具体条件：

（1）经审委员，具有一定的审查工会财务工作的能力。

（2）生活委员，具有负责教职工的生活福利工作的能力，能做工会各类保险的理赔员工作。

（3）文体宣传委员，具有组织教职工业余文艺体育活动的能力，宣传工会工作重点。

（4）女工委员，能维护女教职工的合法权益和特殊权益，了解女教职工情况，尽力为女教职工排忧解难，促进女教职工的身心健康。

（5）组织委员（兼），负责工会的组织工作，负责转移会员关系；订购和发放工会报刊，做好工会各种会议记录和工会统计工作；保管工会印章，经领导同意开工会介绍信；做好信访工作。

三、组织机构：

（一）换届选举工作领导小组

党支部代表：x（组长）

教代会主席团代表：x（副组长）x

八届工会委员代表：x

工会小组长代表：x

（二）．换届选举工作监督小组

党支部代表：x（组长）

教代会主席团代表：x（副组长）

八届工会委员代表：x

民主党派代表：x

四、推选方法：

为了做到规范有序地推荐新一届工会主席和工会委员候选人，必须在直选领导小组的领导下开展直选工作。在推荐候选人的过程中分两个轮进行。

1、第一轮推荐：做到组织推荐、会员推荐或自荐相结合，①会员推荐：以各工会小组为单位推荐工会委员候选人2-3人；②自荐：自荐的工会会员可以向本工会小组申报或直接向学校工会申报均可；③直选领导小组根据推荐及自荐的结果，在民主协商的基础上初步确定第一轮7名工会委员候选人名单，做到自下而上。

2、第二轮推荐：对初步确定的7名候选人名单广泛征求意见，召开座谈会，根据各组意见确立6名正式候选人名单，学校党组织同意，进行公示。

3、第三轮选举：召开全体会员大会选举出5名工会委员。5名工会委员名单报学校党组织同意后，再次向全体会员公示，并初步拟定2名工会主席候选人。

4、第四轮选举：根据公示反馈情况，广泛听取全体会员对2名工会主席候选人的意见，由选举领导小组会议决定产生工会主席候选人1名，召开全体会员大会进行工会主席直选，并报区教育工会审批。

五、换届选举工作步骤

山天中学第九届工会换届选举日程安排

周次 日期 主要工作 备注

14 5/20-24

1、制定讨论换届选举方案；

2、拟定推选工会委员候选人的原则和建议；

3、拟定第九届工会委员选举办法；

4、换届选举工作方案上报区教育工会。

1、周二（5/21中午12:20）

工会委员、工会小组长会议

（1）学习相关文件精神，讨论换届选举方案，在校园网上公示（三天）

（2）建立工会换届改选工作日程安排

（3）提名九届改选筹备小组

（4）讨论相关选举事宜

2、周五（5/24下午1:00）组室负责人会议

（1）宣传方案、办法、候选人推举条件及原则、建议；

（2）各工会小组推选5--6名，5/29之前完成

15 5/27-31

1、收集汇总推选名单；

2、筛选产生7名候选人；

3、5/31再次征求各工会小组意见；

1、各工会小组会议（5/27—29）

提名九届工会委员名单（附推选名单表格）

2、5/29收集名单

3、召开工作小组会议，教代会主席团会议

5/30整理筛选，确立初步名单；

4、5/31（周五上午）召开行政会征求意见，确定名单。

16 6/3-6

1、收集整理，确定6位候选人名单。

2、上报区教育工会。

1、各工会小组长会议，

对初步确定的候选人名单广泛征求意见

2、各工会小组会议

对初步确定的候选人名单广泛征求意见

3、工会换届改选工作小组会议

（1）根据各组意见确立候选人名单，进行公示

（2）安排落实会员大会正式选举各项具体工作

17 6/10-14

筹备选举大会各项工作

6/17-21

推举工会主席候选人1人

1、6/18召开全体会员大会（六选五）

（1）第八届工会委员会述职报告和经审报告

（2）选举九届工会委员

2、工会换届改选工作小组会议

初步拟定工会主席候选人2人

3、各工会小组会议

对初步确定的候选人名单广泛征求意见

4、确定候选人2人中产生直选工会主席1名（二选一）

18

19 6/24-28

1、选举工会主席

2、确立工会委员分工

3、报区教育工会审批

1、6/24召开全体会员大会