在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话

在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话（共5篇）

在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话 篇1

在阿左旗群团组织创先争优经验交流会上的讲话 旗委副书记

林录明

（2011年5月6日上午8:30，501会议室）

同志们：

今天，我们召开阿左旗群团组织创先争优经验交流会议，主要任务是深刻把握群团工作面临的新形势、新情况，进一步明确任务和要求，紧紧围绕“公民素质大提升、创先争优”这个主题，动员全旗各级群团组织，迅速行动起来，充分发挥桥梁和纽带作用，广泛组织和发动群众，为庆祝建党90周年和迎办全区第七次精神文明建设经验交流会胜利召开贡献力量。刚才，旗妇联、团委、工商联、额鲁特街道办、王府街道办选派的代表结合各自实际分别作了很好的交流发言，各部门要认真借鉴学习。结合本次会议，谈两个方面的意见。

一、进一步提高思想认识，把党群共建创先争优作为当前一项重要的工作任务来抓

深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。中央、自治区高度重视这项活动，中央、自治区领导同志多次对创先争优活动作出重要指示，其中很重要的一点，就是要在基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取

向。当前，在全旗深入开展党群共建创先争优，具有重要的现实意义。一是能够扩大党内活动的社会影响力。我们党是执政党，党内活动必须影响和带动群众，做到党组织有号召、群众有行动。群团组织覆盖宽广、成员众多，把他们组织带动起来，能够形成基层党组织和群团组织、党员和群众齐争共创的生动局面，使创先争优既成为党内风气也成为社会风气，这样的创先争优活动才有强大的生命力。二是能够有效推动党建带群建工作。党建带群建、群建服务党建，是我们党的优良传统。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，能够活跃基层，夯实基层基础。党群共建创先争优，作为党建带工建、带团建、带妇建的一次生动实践，能够推动基层党组织和群团组织建设，不断巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。三是能够提高群众对党的工作的满意度。群众是否满意是衡量创先争优活动成效的根本标准。党群共建创先争优，有利于广大群众直接参与活动，切身感受活动带来的新变化，有利于齐心协力推动科学发展、促进社会和谐，从而不断扩大活动实效，使活动真正成为群众满意工程。四是能够提高新时期党的群众工作科学化水平。随着工业化、信息化、城镇化、市场化进程不断加快，社会经济结构发生了深刻变化，利益分配格局得到了深刻调整，广大群众思想观念也在发生深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生了深刻变化，通过党群共建创先争优的实践，能够在党员干部中牢固树立群众观 2

点，深入贯彻落实群众路线，找到做好新时期群众工作的新途径新方法。

作为党联系群众的桥梁和纽带，群团组织一定要认真落实上级精神，把开展党群共建创先争优活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，使群团组织和党组织、党员创先争优活动在活动目标、方法步骤上紧密衔接、相互协调，推动创先争优活动在全社会深入开展，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。

二、进一步突出服务主题，在服务科学发展中提升党群共建创先争优的实效

为全旗中心工作提供动力和保证，是创先争优活动的根本要求。全旗党群共建创先争优要与履行岗位职责、推动中心工作、完成重点任务紧密结合起来，以创先争优为动力，在完成单位中心任务上争先进，在个人履职尽责中创优秀。

（一）抓载体，切实提升居民文明素质。弘扬时代正气，倡树文明新风，是群团工作的光荣传统。各级群团组织要准确把握时代脉搏，充分利用贴近群众、人才荟萃、智力密集的优势，做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。要大力加强社会主义核心价值体系建设，配合有关部门抓好公共道德建设和科学素质教育，不断提高广大群众的思想道德水平和科学文化素质。要以庆祝建党90周年、迎办全区第七次精神文明建设经验交流会 3

为契机，组织开展“居民道德大讲谈”等形式多样、丰富多彩的群众性精神文明创建活动。要大力实施“文化惠民工程”，开展“周末文化”系列活动，用先进文化占领社区，向群众提供各种优惠或免费的文化服务，切实提升居民内生动力，推动全社会文明程度，这样城市才有活力，才是发展的城市。工会组织要采取多种形式，加强对职工的职业道德教育，激励广大职工爱岗敬业。共青团组织要抓好“讲文明、树新风”活动，全面深化“青年文明号”活动，促进行风建设。妇联组织要深入开展“学习型、和谐型家庭”创建活动，深化家庭美德建设。各群团组织要协助宣传部门做好宣传教育、舆论引导工作，大力宣传旗委、政府科学发展、改善民生、维护稳定等方面的政策措施，为顺利推进各项工作创造良好环境。要大力开展法律法规、文明礼仪、廉政文化进基层活动，要加强与文化等部门联手协作，积极组织各类社会艺术团队开展送文化进嘎查、进社区活动，培养品牌性的文化指导员、特派员队伍，将文化指导员、特派员派驻社区指导群众性的文化活动，让广大群众享受文化成果的同时，进一步培养良好的生活习惯，从而全面提升居民的素质。

（二）抓民本，推动爱心城市建设。旗委、政府正在积极申报“中国爱心城市”，这是展示城市形象、推动社会和谐进步的一个全新而有力的平台。各群团组织要结合各自的工作特点，认真总结提炼好我旗在社会救助和公益慈善方面的亮点做法，要积极 4

推动慈善文化进社区、进嘎查村、进机关、进企业、进学校活动，通过宣传百姓中乐善好施的典范，唤起公众对慈善事业的认识、理解、信任和支持，提高公民的公益道德素养，使现代慈善意识深入人心，在全社会形成支持慈善光荣、参与慈善高尚的良好社会氛围。工会、工商联组织要采取多种形式，引导各类企业把爱心慈善意识融入企业发展战略，植入企业文化，要把重视、支持爱心慈善事业的企业打出品牌、做出影响、扩散效应，在全社会营造企业“支持慈善，参与慈善”的浓厚氛围。共青团组织要拓展领域，深化主题，重点抓好青少年思想道德教育，把爱心理念、慈善行为作为德育教育的重要内容，培养学生从小树立慈善意识。妇联组织在做好维权工作的同时，要积极开展“巾帼创业”、“巾帼助困”等主题活动，在推进和谐阿左旗建设中当主体、做主角。要加大济贫帮困的力度，推进“送温暖”工程的经常化、制度化、社会化，促进大学生、下岗职工、进城农牧民等人员的就业工作，做好因病致贫、因贫失学、因残失业、因灾受困人员的救助工作。各群团组织、街道社区要大力推进义工队伍建设，建立健全义工组织网络，加强管理，广泛开展各类慈善义工活动，充分发挥义工队伍在慈善义务服务、募捐、宣传等方面的作用。

（三）抓宜居，努力化解不和谐因素。信访稳定工作是党委政府工作的重中之重，抓信访就是抓民生，抓信访就是抓稳定，抓信访就是抓发展，抓信访就是抓安全。只有从根本上畅通诉求 5

渠道，解决民生问题，形成长效机制，才能营造和谐有序的发展环境和宜居的生活环境。群团部门有着广泛的群众基础，善于做群众思想工作是你们的优势，在新形势下群团组织要切实发挥职能作用，突出“和谐建设”这个主题，注重人文关怀和心理疏导，在和谐建设中发挥引领作用。要围绕旗委、政府的中心工作，善于走近群众、善于接触群众，准确把握政策信息，把旗委、政府的政策向群众讲清楚，把群众所享有的权益保障讲明白，引导群众正确对待利益关系的调整，努力消除各种不利于发展的因素。要主动帮助党和政府做好群众的矛盾化解工作，疏导好群众的情绪，从而凝聚人心、维护和谐稳定的良好局面。要及时掌握和反馈社情民意，多做协调关系、化解矛盾、团结鼓劲的工作，为发展减少阻力、增加助力、形成合力。

（四）抓重点，为经济社会发展服务。工会要把重点放在维护企业工人的合法权益上，协调有关部门抓好技术工人的培训和储备。共青团要积极引导青年骨干在各行各业中施展才华，建功立业，扎实开展“十大杰出青年”、“青年志愿者”等载体活动。工商联、残联等其他各级群众团体组织也要主动围绕全旗经济建设的中心和社会重点、难点问题，主动服务，多想点子、多出思路、多出经验，特别是在“十二五”开局和招商引资、项目建设、发展民营经济、生态建设、新农村新牧区建设中，广大群团干部要勇于争先、唱主角，善于把发展的目标落实到项目上，把创新的举 6

措落实到破解难题上，坚定不移地做经济社会发展的支持者、推动者。各群团组织要自觉把创建学习型组织纳入群团工作整体规划，进一步激发干部加强学习、干事、创业的积极性、主动性和创造性，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导群团工作的实践，推动群团工作上新台阶。各群团组织要在优质服务中更好地用发展激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚群众、用协调争取支持、用联谊扩大团结，使工会、共青团、妇联成为真正的职工之家、青年之家、妇女之家，成为相应社会群体的主心骨和“娘家人”。

（五）抓创新，扎实推进自身建设。要进一步解放思想，深化对新形势下的群众运动规律、发展规律和工作规律的认识，探索富有成效的群团组织模式和工作机制，力求思想上不断有新思路，方法上不断有新创造，机制上不断有新发展，工作上不断有新举措。要按照构建城乡基层党建新格局的要求，坚持“党建带群团、群团服务党建”原则，抓基层、打基础，切实加强群团组织的自身建设。要拓展群团组织覆盖面，积极探索在工业园区、商贸街区（楼宇）、专业市场等城市功能区块和农村牧区、街道社区建立健全区域性的群团组织，为建立党组织创造条件、打下基础。要创新工作机制，积极探索建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与群团组织发展相贴近、与群团工作基本规律相吻合的工作新机制。要积极推进职工、青年和女性成才致富工程建设，加 7

大青年、职工、妇女等人才资源的开发力度，要认真做好推优入党和推优荐才工作，不断为党组织输送新鲜血液，不断充实丰富党员队伍活力和结构。

（六）抓典型，激发群团工作热情。榜样的力量是无穷的。群团工作是做人的工作，做群众的工作，要始终注意通过典型引路、示范带动，更好地服务于经济社会发展这个中心。一要培育好典型。根据不同时期、不同阶段的形势发展要求和工作中心，有的放矢，充分发动基层组织和广大群众，挖掘、寻找、捕捉具有代表性、引领性和震撼力的典型，把具有普遍指导意义和推广价值的事迹、成就、经验等加以深入总结和提炼，进一步培育和丰富先进典型。二要树立好典型。要通过设臵一定形式的活动载体，把培育成熟的典型推向社会，让广大群众认识和了解，接受群众的评价和检验，最终成为全社会普遍认同的先进典范，成为学习的榜样。三要宣传好典型。对树立的先进典型，要充分利用各种形式，广泛宣传，营造宣传强势，使其真正成为舆论的热点、社会的亮点、群众的关注点，更好地发挥示范作用，从而激发全旗上下形成“人人谋事业、人人干事业、人人干成事业”的正气和氛围。

三、进一步加强组织领导，推动形成齐抓共建、齐争共创的工作格局

党群共建创先争优涉及方方面面，必须加强组织领导，健全 8

工作机制，搞好统筹协调，做到有计划有步骤扎实推进。

一要加强领导，形成合力。要把党群共建创先争优纳入本单位党建工作和创先争优活动的总体布局，与党内创先争优活动同谋划、同部署、同推进、同落实。各级党组织要定期召开党群共建创先争优联席会议，掌握动态，分析问题，部署工作。党组织书记要定期听取汇报，研究部署工作，深入基层指导。组织部门要牵头抓总，通盘考虑、整体推进党组织和群团组织的创先争优活动；要与群团组织紧密配合，建立齐抓共建工作格局。工会、共青团、妇联组织要切实履行职能，充分发挥在党群共建创先争优中的主体作用。

二要加强指导，有序推进。根据群团组织的不同特点和不同领域职工、青年、妇女的实际，开展分类指导，形成各自特色。各级创先争优活动领导小组要加强对党群共建创先争优的检查指导。要研究制定年度工作计划，明确活动的主题、内容和目标要求。今年要以“七一”为重要时间节点，分阶段设计工作载体，明确活动重点和形式，特别是“七一”前期，要重点组织开展大型系列活动；“七一”后至“十八大”召开前，重点策划开展系列主题教育。

三要加强培育，创建品牌。党员领导干部要建立群团组织创先争优活动联系点。各级工会、共青团、妇联组织负责人也要建立联系点。通过采取切实措施，把联系点建成示范点。前段时间，9

市里树立了诸暨市草塔镇上下文村党支部书记杨七明这一先进典型，社会反响很好，在党群共建创先争优中，要注意深入挖掘和培育不同类型、不同层面的先进典型，形成党内外创先争优的先进群体。要认真组织开展“创先争优闪光言行”展示评选活动，深入挖掘本地本部门创先争优的闪光言行，积极组织党员群众参与到这项活动中来。要积极探索创新，及时总结提炼行之有效的好做法好经验，努力创造绍兴党群共建创先争优品牌。

四要加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取“唱读讲传”等多种形式，大力宣传各地各单位党群共建创先争优的实际成效，积极总结、提炼、推介基层创造出来的好做法、好经验。要在大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的同时，注意挖掘、培育、树立一批事迹突出的基层群团组织和劳动模范、杰出青年、优秀女性，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

党群共建创先争优给工会、共青团、妇联工作发展提供了广阔的空间，我们要按照中央、自治区党委和盟委的部署和要求，以高度负责的政治责任感和使命感，积极开拓、锐意进取，着力提高党建带群建工作水平，不断推动党群共建创先争优取得新的成效。

在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话 篇2

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话 篇3

残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分，以人道主义思想为核心的残疾人文化，承载了人类社会自强不息、互助友爱、扶弱助残的精神内涵和价值取向，是构建社会主义核心价值体系的重要内容。发展社会主义先进文化，为我们发展残疾人文化提供了非常有利的机遇。残疾人需要先进文化作为精神营养，也需要先进文化提供智力支持，残疾人组织不仅要用先进文化去团结、引领和鼓舞残疾人，更要用先进文化锻造美好的品格。残疾人文化的内涵就是高举人道主义旗帜，以人文关怀和尊重人的基本价值为核心，全心全意为残疾人服务，让每一个残疾人享有美好的生活。

推动残疾人文化发展繁荣，中国残联有自己的独特优势，各级残联也有各自的独特优势。比如华夏出版社、中国盲文出版社，为残疾人出版了很多种图书。另外，我们设立了出版基金，专门为残疾人出版文学作品。中国盲文图书馆有4个书库，计划藏书25万册，磁带光盘66万张，可以满足盲人朋友的阅读需求。今年还成立了全国残疾人阅读指导委员会，让残疾人通过阅读开阔人生视野，学习知识和技能。中国残疾人艺术团的精彩演出打动了无数人的心灵，它以艺术的形式诠释着中华民族自强不息的精神，是中国残疾人事业的一面文化旗帜。我们还准备设立一个文学奖，奖励残疾人作家和作品。

但是，我们要看到基层残疾人文化活动还比较匮乏，能够参与文化生活的残疾人数量有限。残疾人不仅要过上殷实的物质生活，也要享有健康丰富的文化生活。事实上，残疾人对知识的渴求更迫切，对丰富精神文化生活的愿望也更强烈。今年，中共中央政治局常委李长春同志、朴方主席等领导同志视察中国盲文图书馆新馆，就进一步完善残疾人公共文化服务体系，推动残疾人文化发展繁荣作了重要讲话，提出了明确要求。我们要认真学习贯彻党和国家领导同志重要讲话精神，加快建立完善残疾人公共文化服务体系。各省市残联组织要根据当地实际，研究残疾人文化的发展与繁荣，要清楚什么是社会主义文化的实质，清楚什么是残疾人文化发展的内容，认识清楚了，工作就好做了。

一年来，主席团全力支持执行理事会开展工作，较好地履行了职责。各位副主席和委员们紧紧围绕主席团工作重点，密切联系残疾人，深入基层开展多种形式的工作调研，及时了解残疾人实际需求和残疾人工作实际情况，积极组织参加各种活动，大力推进残联系统干部队伍职业道德建设，为《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的制定和各项业务工作的推进建言献策，提出了很多非常重要的意见和建议，为残疾人事业发展作出了贡献。

是实施残疾人事业“十二五”发展纲要、进一步推进残疾人“两个体系”建设的关键时期，要认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，以改善残疾人生活、提高为残疾人服务能力为出发点和落脚点，推动《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》年度任务全面完成;加强学习，提高综合能力;认真开展调查研究，掌握社情民意，切实履行委员职责，积极参政议政，建言献策;发挥协会自身优势，增强协会工作活力;大力弘扬人道主义思想，促进残疾人文化发展繁荣;结合创先争优活动，继续加强残联组织建设和以“人道、廉洁、服务、奉献”为核心的职业道德建设，提升干部队伍综合素质;推动相关政策法规的制定，为残疾人社会保障体系和服务体系建设和残疾人事业发展提供制度保障。

亲爱的同志们，我们正站在一个新的历史起点，让我们以真诚的热情和无私奉献的精神，以更大的决心和干劲，投身到“十二五”的各项工作中去，努力完成“十二五”各项年度任务，为推进残疾人实现全面小康，开创残疾人事业更加美好的前景而努力奋斗!

时间总是过得那么快，新的一年又要来到了，在这里，我衷心祝愿大家在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福!

【残联发言稿范文】

尊敬的王求台长，各位来宾，亲爱的同志们，小朋友们，

早上好!

在我们刚刚迎来又一个春天的时候，我们也迎来了一个温暖的消息。今天，中国残联与中央人民广播电台正式签订战略合作协议，启动“文化助残行动计划”和盲人“听书工程”。这是残疾人文化事业发展中的一件大事，对广大残疾人是一个极大的鼓舞。长期以来，中央人民广播电台一直大力支持残疾人事业的发展，为满足残疾人文化需求提供了很多优秀的节目，体现出高度的社会责任感和人道主义情怀。在此，我谨代表中国残联、代表残疾人兄弟姐妹向中央人民广播电台的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

我国有8300万残疾人，其中有1200多万盲人。他们渴望知识、渴望心灵的光明。近年来，随着我国社会事业的不断发展，残疾人的生活状况有了显著的改善和提高，他们对自己的精神文化生活也有了更高的追求和期待。

我们大家可以想象，一个人只能生活在黑暗中，看不见五彩世界该是多么痛苦，所以我们要特别同情和关心盲人朋友。盲人在学习和工作中存在很多困难和障碍，他们是特别困难的群体。对盲人来说，通过读书，可以学习知识，增长才干，从而更加自强自立;通过读书，陶冶情操，可以走出黑暗，走向更广阔的天地。读书对盲人朋友来说，是非常重要的生活内容。

去年，中国盲文图书馆建成开馆，盲人朋友们拥有了一座属于自己的文化家园。但是，盲文图书存在成本高、体积大、出版周期长等方面的局限，在全国普及盲文阅读还有很多困难。因此，发展有声读物是解决盲人读书难、难读书的有效方法。对于不懂盲文的盲人，有声读物是他们学习知识、掌握技能的可靠途径。

多年以来，中央人民广播电台为残疾人事业做出巨大的贡献，北京奥运会期间，中央人民广播电台就利用自身资源优势，开展了“喜迎奥运，祝福残奥，爱心助盲”等一系列公益文化活动，从台长到播音员，都为残疾人事业倾注了一片真情。其实，一代又一代的盲人就是听着中央人民广播电台的节目长大的。那些节目鼓舞着盲人朋友的精神，打开了明亮的心灵之窗。比如《残疾人之友》节目成为残疾人的空中伙伴，《阅读与欣赏》节目提升了他们的精神境界，《一支名曲》节目伴随他们度过漫长的黑夜，《中国相声榜》节目则给他们带去了很多欢乐。这一次，中央人民广播电台又把70年来优秀节目资源中的精品捐赠给中国盲文图书馆，满足了盲人希望随时随地听取有声读物的愿望，同时，也解决了盲人有声读物缺乏的问题。

我希望中国盲文图书馆在中央人民广播电台的支持和指导下，组织专门团队，将这些宝贵的文化资源开发好、使用好、管理好。要千方百计地把这些资源送到基层，送到每一位有需要的盲人手中。全国各级残联组织要认真落实好“文化助残”这一惠民工程，加强“听书工程”项目的宣传，让这一文化工程发挥最大的作用。中国残联将与中央人民广播电台密切合作，实施好“文化助残行动计划”，更好地满足广大残疾人的精神文化需求。也希望全社会能有更多的力量支持残疾人文化建设。让我们共同为残疾人兄弟姐妹创造更美好的生活，让关爱的阳光照亮每一位残疾人的心灵!

谢谢大家!

【残联发言稿范文】

值此中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会召开之际，谨以郑重之心，向大会表示祝贺，并向全体代表以及所代表的残疾朋友们表示祝贺。

协会社团登记工作，我算是始作俑者。前些年，我提出专门协会要进行社团登记，当时大家认为时机还不成熟，事情就缓了下来。随着形势的发展，社会结构不断调整，各类社会组织参与整个社会管理的重要性日益显现，党和政府加强和创新社会管理的任务也列入了议事日程，这个问题又提了出来。，我们的盲人协会首先进行试点，五年来工作很有成效。盲人朋友也很满意，大家的意见逐渐统一。在党组、理事会的领导下，经过几年的努力，这项工作终于有了圆满结果，正可谓瓜熟蒂落，水到渠成。

五个专门协会社团登记，是中国残疾人事业发展史上的重要事件，值得认真记上一笔。以前，我们经常强调，专门协会是残联的主体协会，是本类残疾人的代表组织，但由于专门协会没有法人地位，我们更多的是依靠残联这个各类残疾人的总代表参与社会活动，协会的主体地位作用发挥得尚不够。这是一手硬一手软，现在我们两手都可以硬起来了。

中国战国时代的哲学家有个“白马非马”的著名论辩，一方说只有“白马黑马”，没有“马”;另一方说“白马亦马”，说的是白马黑马都是“马”。这里说的，是大概念和小概念、共性和个性的关系问题。没有个性，就没有共性，没有小概念，就没有大概念;共性存在于个性之中，大概念存在于小概念之中，又是小概念的升华。对于我们来讲，“各类残疾人”是小概念，“残疾人”是大概念，没有“各类残疾人”这个概念，就没有“残疾人”这个概念。各类残疾人是基础，有了盲人、聋人、肢体残疾人、智力残疾人、精神残疾人，经过综合、升华就有了残疾人整体，有了残疾人整体，就可以从更高的层次、更广的范围、更深的内涵来体现它的价值和力量。今天我们做的事，就是要强调重视事物的个性，也就是事物之间的差异，忽视了个性，抹杀了差异，也就不可能把握事物的共性。个体主动了、活跃了，整体才有生机。

进行社团登记，对协会来说，是新的起点。对残联来说，是新的课题。登记只是形式，如何体现内容、形成力量则需要更多的努力。各专门协会要认真研究社会组织的运作规律，充分发挥自身的优势，以更开放、更积极的心态走向社会，勇敢地担当起本类残疾人利益代言人、服务组织者和权利维护者的角色，自觉地和全体残疾人一起为社会建设出一份力;残联也要尽快适应协会社团登记后的新形势和新特点，加深对各协会主体地位的认识，研究和探索与各协会良性互动的方式方法，认真倾听各协会的呼声和建议，更好地代表各类残疾人的共同利益，不负专门协会和广大残疾人兄弟姐妹的重托，为残疾人事业的发展作出更大的成绩。

同志们深秋来到北京，请注意冷暖。愿大家会聚在一起，共享20秋天的收获。祝大会圆满成功!

【残联发言稿范文】

今天中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协召开第一次全国会员代表大会，五个专门协会分别召开委员会会议，通报表扬协会工作优秀单位和个人，交流专门协会创先争优活动经验;同时举办全国省级残联组联干部培训班。刚才海迪主席宣读了朴方同志的贺信。朴方同志对专门协会工作作出的重要指示是对残疾人的深情厚爱和亲切关怀，给予了我们极大的激励和鞭策。

“十一五”时期，是我国残疾人事业发展最快、残疾人得到实惠最多的五年，广大残疾人实现了很多梦想，得到了多方面保障，同时也为国家赢得了许多荣誉。残疾人康复工作扎实推进，特殊教育加快发展，就业状况进一步改善，扶贫开发取得新成效，社会保障制度加快建立，社会福利水平明显提高，残疾人文化体育取得新进展，残疾人组织体系进一步完善，残疾人生存和发展状况明显改善，残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。年6月，国务院批转了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，对专门协会工作也提出了明确的工作目标和具体部署。现在，我代表中国残联讲几点意见。

一、专门协会工作“十一五”取得的成绩

1988年中国残联成立后，根据《章程》规定，先后设立中国盲人协会、中国聋人协会、中国肢残人协会、中国智力残疾人及亲友协会、中国精神残疾人及亲友协会。中国残联一直重视专门协会工作，“十五”计划实施之初，朴方同志明确指出：五类专门协会是残疾人联合会的主体协会，发挥好专门协会的作用可以充分体现残联的代表职能，更加密切联系残疾人，更加紧密地把残疾人团结在一起。第十六次全国残联工作会议，朴方同志提出“三个活跃”的工作目标，即残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。专门协会工作开始步入快速发展轨道。20“十一五”纲要实施之初，为探索新形势下活跃专门协会工作的新思路、新模式，中国残联启动专门协会社团登记工作试点，中国盲协率先注册成为社会团体并取得了新的工作成效。2011年“十二五”开局之年，我们又召开本次大会，将推动专门协会工作进入持续、快速、健康发展的新时期。

五年来，在各级残联的重视支持下，各级专门协会紧紧围绕残联中心任务，高举人道主义旗帜，密切与基层残疾人的血肉联系，密切与残联业务部门的配合，密切与残疾人社会组织的合作，成为推动残疾人事业发展的重要力量，成为残联联系基层残疾人的重要渠道，各项工作取得了令人鼓舞的成绩。

——各地专门协会组织建设逐步健全完善。全国省级以下共建立各类残疾人专门协会15500个，市级专门协会已建比例99?6%，市辖区级专门协会已建比例90?5%;县(含县级市)级专门协会已建比例95?6%。各级专门协会配备了一批有热心、有能力、有威望的领导者，团结本类别残疾人开展素质教育、能力建设和创先争优活动，发现、培养了众多协会骨干及残疾人人才，为残疾人事业发展和专门协会工作储备人才、积聚力量、输送人才。全国大部分省级残联和部分市级残联成立了专门协会工作办公室，提供一定工作经费，有专(兼)职工作人员从事协会工作。

——各地专门协会工作各具特色。各地残联按照中国残联部署和要求，进一步加大对专门协会工作的重视与支持。北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、广东、甘肃等地专门协会工作全面开展、扎实活跃，创造出许多成功的经验。其他省的工作也各有特色：天津、山东开展素质教育活动，培养和挖掘身边的优秀残疾人典型，带动残疾人创业成才。吉林、黑龙江、湖北、湖南、重庆完善工作机制，加强制度建设，每月组织协会活动日，每季度召开工作会，形成常态化。山西、河南、陕西密切与业务部门配合，推广“特奥”，在社区、街道开展丰富多彩的协会活动。云南、宁夏、新疆发动协会骨干和广大残疾人互助合作、共谋发展。安徽、福建、江西积极动员社会力量支持协会工作，打造交流平台，增进与残疾人社会组织的联系与合作。广西、四川、贵州、青海增强维权意识，协会中的人大代表、政协委员认真调研、收集需求，反映残疾人呼声和愿望，取得较好成效。内蒙古、海南、西藏、新疆兵团、黑龙江农垦增进同残疾人的联系，利用各种载体宣传残疾人事业。地方专门协会工作的进一步活跃给残疾人事业带来了新的生机、新的动力、新的工作方式，提高了残联组织为残疾人服务的能力。

——各级专门协会成为本类别残疾人的利益代言人、服务组织者和权益维护者。各级专门协会发挥天然优势，代表残疾人利益，了解残疾人需求，向政府、残联及社会各界表达残疾人呼声，反映残疾人困难，宣传人道主义思想，倡导公益精神，积极促进理解、尊重、关心、帮助残疾人良好氛围的形成，在《残疾人保障法》修改、《残疾人权利公约》、全国“两会”议案提案、残联重大业务项目征求意见方面积极反映残疾人诉求与愿望，代表本类别残疾人参与国家政治生活，参与民主政治进程。各级专门协会配合残联中心任务，参与残联各项业务工作，重点针对各类别残疾人迫切需求，有计划、有目的地探索工作新思路、新模式，切实提供有效服务。通过举办各类培训班、咨询活动、论坛等形式激励残疾人就业创业，开展信息交流无障碍、“你行，我行，大家同行”、“帮你建个家”、“中途之家”等品牌活动，开拓心智障碍人士家庭财产信托保险、残疾人家长资源支持网络、孤独症儿童康复等新的工作领域，组织举办形式多样、活跃基层残疾人的文化体育活动。各级专门协会坚定捍卫残疾人权益，针对侵害残疾人合法权益的事件，及时会同有关部门通过各种渠道反映诉求、表达愿望、积极跟进，呼吁保障残疾人合法权益，引导广大残疾人认识并维护自身权益。

总之，“十一五”期间各级专门协会工作进一步活跃，呈现出立足本职、建言献策、服务大局的工作特点，起到了配合业务、开拓业务、推动业务的积极作用，在增强残联组织代表性、加强与基层残疾人血肉联系、促进业务工作进展方面发挥着不可或缺的重要作用，成为党和政府、残联与残疾人之间的桥梁和纽带。

二、专门协会工作的基本经验

“十一五”期间，经过广大残疾人、残疾人亲友及专门协会工作者的积极探索和不懈努力，专门协会工作积累了十分宝贵的经验。

一是坚持融入事业发展大局，努力发挥自身独特优势。党和国家实施了一系列发展残疾人事业、改善残疾人状况的重大举措，各部门、各单位对残疾人工作全力支持，扶残助残社会氛围日益浓厚，人道主义思想广泛传播，残疾人事业持续、快速、稳定发展，为专门协会发展提供了良好大环境。借助国家发展、残疾人事业发展的深厚土壤与坚实根基，专门协会切实发挥与残疾人血肉相连的特殊优势，扎根残疾人之中，宣传国家大政方针和残联中心工作，及时、直接、感同身受地反映残疾人需求与愿望，举办本类别残疾人喜闻乐见、符合自身特点的各项活动，发挥对残疾人工作的评议监督职责，代表残疾人与有关部门沟通配合，维护残疾人合法权益、排解残疾人群众纠纷，团结、凝聚广大残疾人，起到了不可替代的作用。

二是坚持“残联领导、部门协同、协会参与”的工作机制，努力形成事业发展合力。经过多年的工作实践，专门协会工作建立了“残联领导、部门协同、协会参与”的工作机制。中国残联作为全国残疾人的统一组织统筹协调各方力量，整合社会资源，为协会工作开展奠定了坚实的基础;各级残联为专门协会提供有效支持，落实“经费、场地、人员”等必要工作保障条件，各级专门协会积极围绕残联中心任务，与残联各部门分工合作、有机配合、相得益彰，形成共同推动残疾人事业发展的合力。

三是坚持运用社会化工作方式，努力创新协会工作模式。专门协会始终以残疾人的特殊需求作为工作的出发点和立足点，积极运用社会化工作方式，通过宣传、动员、感召社会爱心人士加入扶残助残活动，满足残疾人各类需求;同时积极探索工作新思路、新方法、新模式，自觉做好残联委托及残疾人需要的类别化、个性化服务，赢得了基层残疾人的信任与支持。

四是坚持团结服务残疾人宗旨，努力发挥残疾人及亲友主观能动性。残疾人作为残疾人事业的主人翁，是推动残疾人事业发展的力量源泉。专门协会密切与本类别残疾人的血肉联系，激发残疾人权利意识与参与意识，鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，团结、带动残疾人及亲友投身残疾人事业，充分发挥残疾人的积极性、主动性和创造性。

同志们，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到专门协会工作还面临一些困难和不足：一是专门协会工作发展不平衡，既体现在地区发展不平衡方面，也体现在专门协会之间发展不平衡;二是有些地方对协会工作认识不足，协会工作机制尚不完善，协会与残联业务部门的工作配合仍需加强，“经费、场地、人员”落实尚不到位;三是县(区)级专门协会还比较薄弱，工作能力和服务能力尚未形成，作用有待发挥;四是专门协会自身建设需要进一步加强，要提高负责人和工作人员综合能力。这些困难和不足需要各省残联认真研究，加以解决，拿出解决问题的智慧和魄力，切实促进专门协会科学发展。

【残联发言稿范文】

20多年来，中国残疾人事业取得的巨大成就，充分证明了中国残联组织架构的正确、科学和有效，符合中国国情。朴方同志在给大会的贺信中，分析了专门协会社团登记工作的深刻内涵，阐述了残联和专门协会的关系，特别强调全体残疾人“共性”的愿望、需求存在于各类残疾人“个性”的愿望、需求之中。个体主动了、活跃了，整体才有生机。残联充分认识并发挥好专门协会的作用，是一个了解、探求“个性”的过程，也是一个消化、吸收、融汇“共性”的过程。这个过程对于残疾人事业的发展非常重要，只有这样，才能摸准各类残疾人的脉搏，才能使我们的工作更有针对性，更加贴近残疾人群众，更加富有成效。登记只是形式，如何体现内容、形成力量则需要更多的努力。我们要在今后工作中，认真贯彻领会朴方同志对协会工作的指示精神。

多年的工作实践证明，专门协会进行社团登记，有利于进一步加强民主和增强代表职能，更充分地代表并维护残疾人利益，反映残疾人愿望;有利于进一步体现协会主体地位和残疾人“主人翁”地位，让专门协会发挥更大作用，产生更大影响;有利于进一步加强和创新社会管理。专门协会是各类别残疾人的代表组织，在联系残疾人社会组织方面具有天然的优势，更广泛地与残疾人社会组织进行合作，支持、引导社会组织参与残疾人事业、承担社会事务、提供公共服务;有利于进一步发挥协会优势和增强协会活力。社团登记后，将会加强专门协会的代表性、自主性、灵活性，调动残疾人及亲友的积极性。可以充分发挥协会内设专业委员会的作用，依法遵章开展工作。进一步促进对外交流与合作，增强中国残疾人事业国际影响力。

专门协会社团登记之后，如何面对新形势、抓住新机遇，全面推动专门协会工作科学发展，我特别强调几点意见。

(一)专门协会要勇于承担历史使命，为残疾人事业作出更大贡献。

专门协会在中国残疾人事业发展史上承担着代表本类残疾人、维护残疾人权益、服务残疾人的长期历史使命。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》精神及《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的战略决策部署，遵循邓朴方同志提出的“发扬民主、增长才干、教育自律”的要求和“三个活跃”的工作目标，弘扬人道主义思想，充分履行“代表、服务、维权”职能，完成协会《章程》规定的工作任务，为残疾人社会保障体系和服务体系建设做出贡献。

进一步加强完善工作机制。坚持中国残联领导，围绕残联中心工作，纳入大局、服务大局，建言献策、评议监督，协助理事会、配合业务部门，积极参与“两个体系”建设等中心工作。遵守《社会团体登记管理条例》等法律法规，按照《章程》要求依法开展工作，规范操作要求。充分运用社会化工作方式募集资金开展活动，做到公开透明、公正廉洁，对事业负责、对残疾人负责、对捐赠方负责，树立社会公益事业榜样。

进一步加强协会自身建设。加大协会人员培训力度，提高协会负责人的领导能力、协调能力、社会活动能力和为残疾人服务的能力。积极发现、培养、推荐优秀残疾人骨干，吸收新鲜血液，形成人才梯队，保持生机与活力。继续开展“创先争优”活动和素质教育活动，提升综合素质，提升服务能力，提高残疾人社会参与意识与参与能力。

进一步加强协会文化建设。贯彻十七届六中全会推动社会主义文化大发展大繁荣的重要精神，既要分享公共文化服务成果又要积极参与推动，以具体举措和实际行动在残疾人文化建设中发挥特殊作用。各级协会要创建成为“学习文化型、服务能力型、创新活力型”协会，结合本类别残疾人特点开展丰富多彩文化活动，为基层残疾人提供更多更好的精神食粮，满足基层残疾人精神文化需求，构建精神家园，为残疾人文化事业大发展大繁荣贡献力量。

进一步加强探索创新。充分发挥社团工作优势，加强制度创新，增强协会活力，始终把广大残疾人的根本利益作为工作的出发点和立脚点，与基层残疾人同呼吸、共命运，探索社团法人模式下活跃工作的新思路、新举措。积极调研、收集、了解、反映基层残疾人的迫切需求与愿望，紧贴残疾人实际需求提供具体服务，在更大程度上团结本类残疾人，增强残联组织的代表性、亲和力和凝聚力。

进一步加强协会的基层工作。完善基层协会规范化建设，县级以上专门协会组建率在“十二五”末达到100%。延伸工作触角，影响、带动基层专门协会发挥作用，直接联系、服务残疾人。适时探索基层专门协会差额选举试点工作，提高基层残疾人民主参与意识和主人翁意识。

进一步加强同残疾人社会组织的联系。我多次讲到，残疾人社会组织是我们同根生的手足、了解诉求的触角、服务体系的延伸，是残联履行职能的重要抓手和提升服务水平的得力助手。专门协会要积极参与社会管理与服务，加强与残疾人社会组织的联系、合作并提供力所能及的服务，通过多种形式有效宣传党和政府、残联组织在业务领域的方针政策和工作成效，团结、引导残疾人社会组织共同参与残疾人事业，为残疾人提供更多更直接的服务。

(二)各级残联要加强对专门协会工作的领导，对专门协会工作发展给予充分支持。

海迪同志十分关心协会的工作，多次出席专门协会会议和协会各类活动，对专门协会完善工作机制、加强自我教育等提出希望和要求。希望各级残联怀真心实情、出真招实招，把真挚感情融为对协会工作的诚心支持，把对残疾人及亲友的敬重体现为对协会工作的重视，切实促进协会工作健康发展。

一是要加强对专门协会工作的领导和支持。各级残联理事会要从自身做起，切实提高对专门协会工作的认识，将专门协会工作切实摆在重要位置，重大问题都要征求专门协会意见和建议，要继续坚持理事会与专门协会联席会议制度。对涉及各类别残疾人的专项工作，残联相关业务部门要主动听取专门协会意见和建议。省级残联要建立专门协会工作办公室，省级以下残联要创造条件逐步建立专门协会工作办公室，解决“经费、场地、人员”三落实问题。各级残联尤其是省级残联专门协会的年度经费要有一个较大的提高，将协会工作经费纳入财政预算，或通过专项工作补贴等形式予以足够的经费支持。

二是加强残疾人理事配备工作。近年来，驻会残疾人理事在推动协会工作和残疾人事业起到了重要作用。省级残联要配备驻会盲人理事、聋人理事，逐步配备智力残疾人和精神残疾人亲属作为专(兼)职理事。现在全国有接近1/3的省份配备了驻会盲人、聋人理事，工作差距还是很大的。各省残联要按照中组部38号文件要求，采取有力措施，切实把这项工作推上去。本届与下一届代表大会还有两年的时间，要在省级残联换届前务必解决到位。

三是加强社会管理与创新工作。专门协会社团登记之后，有了法人自主权，残联对其管理方式要发生相应的变化。各级残联要按照中央要求，在参与社会管理与服务工作中，发挥专门协会联系残疾人社会组织的独特作用，进一步加强对残疾人社会组织的指导、支持与合作，形成推动残疾人事业发展的合力。地方专门协会社团登记，要遵循中国残联“稳中求进”的原则，成熟一个，登记一个，不搞一刀切。登记不登记，取决于协会自身发展的状况，取决于当地残疾人事业发展的实际情况，一切以真正促进工作为衡量标准。各级专门协会在社团登记之后，仍要通过同级残联接受上级专门协会的指导。

总之，对于社团登记以后的协会，一定要在“五个增强”上下工夫。一是要增强责任感和使命感。协会主席、副主席要做好工作、提供服务，让残疾人满意、高兴，团结本类别残疾人成为社会和谐、社会进步、社会文明、社会团结的重要力量。二是要增强组织的活力和发展动力。专门协会是残联组织的支柱，要主动、要活跃，把盲人、聋人、肢体残疾人、智力残疾人及亲友、精神残疾人及亲友的意见和建议挖掘出来，把他们的特殊需求反映上来。不是这一类别的残疾人，就很难感受到他的困难、他的痛苦、他的需求。比如盲人、聋人对公共汽车语言或显示屏报站等信息交流无障碍的需求，肢残人对坡道等无障碍设施的需求，心智障碍人士家长对托养或财产信托的需求等。今年参观中国国际福祉博览会，大家越来越有这样一种共识，就是残疾人的各种辅具、矫形器不仅仅是一项工具，它更是残疾人生命的延伸，是某一种器官的补偿。残疾人对辅助器具的需要，甚至比吃饭、穿衣更为重要。残疾人对辅助器具，一时一刻都离不开，这是残疾人的最基本需求。三是要增强亲和力和感召力。前一段时间北京电视台有个报道，北京公安部门通过发微博、宣传卡通标示等让人感觉和蔼多了，获得了老百姓的交口称赞，跟过去的单纯专政工具形象有很大变化，人民警察的形象又回来了。这就是一种感召力和亲和力。朴方同志在贺信中讲得很深刻，没有个性就没有共性，所有的共性寓于个性之中。各专门协会一定要弥补工作中的不足，更多地发现、了解残疾人的个性化需求。四是要增强国际合作交流的影响力。中国是一个发展中的大国，我们的经济建设和社会建设取得了令人瞩目的成就，残疾人事业也取得了辉煌的成绩。在发展过程中我们也借鉴了很多国际残疾人事业的宝贵思想和经验。当前国外残疾人事业发展也很快，不断地推出新观念、新做法。我们只有不断加强合作交流，才能够把人家最好、最新的东西作为养分吸收过来。同时把中国关心残疾人事业、重视人权保障这些正面的形象在国外更加好地加以宣传。专门协会对国家有这么一份责任，既要多学习、又要多宣传。五是要增强自我教育和管理能力。社团登记后，专门协会的活动空间大了，工作资源多了，但是也会造成一些不规范的地方，这往往是相伴而来的东西。一个协会要具有生命力，最重要的就是不断地自我改善、自我提高、自我净化。

当前，各级残联机关的同志承担的任务很重。机关有机关的工作规律，以行政为主导才能完成工作任务。但是，残疾人工作者怎么才能避免行政化，避免行政工作带来的不利的一面呢?这就要靠我们协会。每一次中国残联开会，残疾人专职理事的发言一语中的，讲的问题是我们意料不到，意识不到，或者没有发现的。所以，把协会作用发挥好，对克服官僚主义、形式主义大有好处。有些地方残联确实存在一种现象，机关干部接触残疾人只是通过“三访”渠道，一是残疾人“上访”，要接待、要会面;二是“下访”，过年过节、助残日等节日“下访”;三是采访，新闻媒体来采访，这才和残疾人见个面，并一块儿活动。仅仅这三个渠道是万万不够的，我们千万不要变成“三访”干部，密切联系基层残疾人远远不止这三个渠道。各级残联理事会、机关干部要不断深化对各类残疾人的认识，不断了解他们的特点，不断把自己当作该类残疾人，用眼睛、用心去学习、去体验、去感悟，一定要把各类残疾人的特点、需求作为了解业务的前提。在与其他政府部门进行工作联系时，要向他们宣传残疾人的特殊需求。各级残联要切实重视协会工作，做到“五个有”：一是有坚强的领导。二是有明确的工作要求，中国残联20工作要点就要把对协会的工作要求写进去，各级残联也要这么办;同时可以把一些由业务部门承担的工作，经过研究，根据协会的工作力量和条件，分配给协会去做。三是有固定的工作人员。四是有预算经费。五是有活动场地。我想能够做到这“五个有”，协会的工作就应该有保障了。

参加今天大会的有各省残联分管组联工作的理事长、副理事长和组联部主任，借此机会，我对“十二五”期间残疾人组织建设工作提点要求。大家都知道，残疾人组织是残疾人事业发展的根本保证，只有做到组织建设先行，进一步夯实组织基础、完善组织体系、提高组织服务能力，才能为“两个体系”建设提供坚强的组织保障。各级残联要进一步提高对组联工作的重视，紧紧围绕“两个体系”建设的要求，全面实施“强基育人”工程，大力加强残疾人组织特别是基层残疾人组织建设，实现残疾人组织全覆盖;大规模培训残疾人工作者，大幅度提高残疾人工作者队伍素质和专业化水平;整合社会资源，广泛开展志愿助残活动;党的十七届六中全会决议提出，把扶弱助残作为新型社会主义人际关系准则之一。要把中央决议作为动力和抓手，抓住有利时机，把志愿者助残工作做好。希望工作在组联战线上的同志们，继续保持和发扬组联工作的优良传统，切实增强责任意识、创新工作思路、加强能力建设，兢兢业业投入，扎扎实实工作，开创残疾人组织建设工作新局面。

在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话 篇4

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

——在全省创先争优活动视频会议上的讲话

（2011年12月7日）

高晓兵

这次会议是省委决定召开的，主要任务是认真学习贯彻中央政治局委员、书记处书记、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮来山东调研时重要讲话精神，进一步深化认识、明确任务、部署工作，深入推进创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

开展创先争优活动，是加强党的先进性建设的有力抓手，是加强基层党建工作的重要载体，是推动科学发展、促进社会和谐的经常性动力和保证。中央对创先争优活动高度重视。胡锦涛总书记在十七届六中全会讲话中，充分肯定创先争优活动取得的成效，对深入开展创先争优提出了明确要求，号召全党同志开拓进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。习近平同志强调，要大力推动创先争优，不断开创各项工作新局面。12月3日到4日，李源潮同志专程到我省调研创先争优活动，听取省委关于我省经济社会发展和党的建设工作情况的汇报，实地考察了临沂、济宁等地部分基层单位开展创先争优活动情况，与部分基层党组织负责人和党员进行座谈，发表了重要讲话，对我省的工作给予充分肯定，对深入开展创先争优活动、促进山东经济社会又好又快发展提出了明确要求，为我们深入开展创先争优活动指明了方向、注入了新的动力。12月5日，省委召开常委会议，传达学习李源潮同志重要讲话精神，研究我省的贯彻落 实意见。姜异康书记要求，一定要认真学习领会李源潮同志的重要讲话精神，与学习贯彻中央一系列决策部署紧密结合起来，以深入开展创先争优活动为动力，全面推进各项工作。全省各级党组织和广大党员要认真学习领会、深入贯彻落实李源潮同志讲话精神，把思想高度统一到中央和省委的部署要求上来，进一步明确创先争优的目标、方向和重点，以更高的标准、更实的措施、更大的力度，推动创先争优活动结出新成果、见到新成效。

今年以来，全省各级党组织和广大党员按照中央、省委部署要求，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会精神，坚持围绕中心、突出重点，全面覆盖、阶段推进，着力在创在平时、为民服务、解决问题、务求实效上狠下功夫，创先争优活动取得明显成效。主要有这么几个特点：

一是载体建设上注重品牌引领。各地各部门坚持把打造“齐鲁先锋”党建品牌作为推进创先争优活动的载体和抓手，根据基层党组织的职责任务和党员岗位实际，分类别、分区域、分岗位提出具体的创建目标和先锋要求，在全省形成了一贯到底、全面覆盖、各具特色的党建品牌体系。同时，把学习重大典型与选树身边典型结合起来，通过抓好宣传表彰，充分发挥了先进典型在品牌创建中的示范引领作用。

二是工作推进上实行对标比超。各级党组织紧紧围绕科学发展、富民强省这个主题，立足自身职能特点明确发展定位，放开视野确立赶超目标，通过抓好发展思路、工作重点和推进措施的完善和实施，使创先争优活动很好地推进了本地本单位的中心工作。各市、县（市、区）着眼全省、全国 找赶超目标、定进位名次，形成了你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。基层党组织和广大党员着眼本地区、本系统、本行业的先进水平，努力晋档升级，形成了比有标杆、学有榜样、干有实效的生动局面。

三是活动重点上突出为民服务。全省各级各部门坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，为群众办实事40多万件，让群众感到新变化、得到新实惠。各级窗口单位和服务行业坚持以“擦亮窗口、服务百姓”为主题，以“三亮三创三争”为载体，以“四比四看”为抓手，在提高服务水平、优化发展环境上创先进、争优秀。活动开展以来，共完成整改事项9万多件。各级党员领导干部建立创先争优活动联系点6万多个，深入基层了解真实情况，立足一线解决实际问题，增进了与群众的感情、密切了与群众的联系。

四是价值取向上坚持群众满意。坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，公开向群众承诺，主动让群众评判。对上一级党组织与下级党组织、基层党组织和党员签订的承诺，通过多种渠道向群众公开，定期组织群众对承诺践诺情况进行评议。在市县乡换届中，各级深入开展“换届我承诺”活动，自觉接受群众监督，营造了风清气正的换届环境。在9月底中央纪委、中央组织部组织的对换届风气的巡回督导中，我省换届纪律知晓率达到100%，换届风气、严肃换届纪律工作、治理拉票效果等三个满意度均超过98分。

五是组织保障上强化责任落实。注重抓好县（市、区）这个关键层级、发挥好县委书记第一责任人作用，全省140个县（市、区）委书记全部担任本地创先争优活动领导小组 组长，带动乡村党组织书记抓好活动开展，形成了上下联动、责任明确、分层推进的工作格局。各级创先争优活动领导小组成员单位认真履行职责，积极参与对面上活动的谋划、指导和推动，精心组织本系统、本行业创先争优活动，推动了各项任务的落实。

在全省各级党组织的共同努力下，我省的创先争优活动取得了阶段性成果。这次李源潮同志来我省调研期间，对我省的创先争优工作给予了充分肯定，认为山东的创先争优活动抓得实、效果好，特别是以群众满意为价值取向推动解决民生问题、让人民群众得到实惠的做法很好。这是对我们工作极大的鼓励和鞭策。同时也要清醒地看到，与中央、省委的要求相比，与人民群众的期盼相比，我们的工作还存在一些问题和不足。明年将召开党的十八大和省第十次党代会，中央组织部、省委将对2010年—2012年创先争优活动进行专项表彰。实现中央、省委提出的目标要求，真正让人民群众满意，还有大量工作要做。必须坚持更高定位、更高标准，科学设计、统筹安排，整体推进我省的创先争优活动。

根据中央、省委部署要求，下步创先争优活动总的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展、富民强省为主题，以“党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优，以优异成绩为党的十八大添光彩”为主线，以联系服务群众、加强基层组织为重点，以群众满意为检验标准，组织动员基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，努力推动创先争优活动取得丰硕的实践成果、理论成果、制度 成果和文化成果。

下面，根据省委常委会研究的意见，我就学习贯彻李源潮同志重要讲话精神，扎实推进我省创先争优活动，讲四点意见：

一、更加突出围绕中心、立足本职，进一步争创科学发展之先、富民强省之优

李源潮同志指出：“创先争优的实质就是把正在干的事情干得更好”，这是我们开展创先争优活动必须牢牢把握的核心要求。建设经济文化强省、在新起点上实现富民强省新跨越，是科学发展观在我省的生动实践，是全省的工作大局和中心任务。组织开展创先争优活动，就是要引导各级党组织和广大党员从大局着眼、从本职入手，为推动科学发展的实践化、大众化提供动力和保证。

一要把创先争优融入思想理念。创先争优是新形势下党的工作的重要理念，是党组织和党员本质特征的反映。要教育广大党员把创先争优作为一种追求和境界，融入思想观念和工作理念，成为普遍共识和自觉行动。要适应形势任务发展变化，引导广大党员不断加深对创先争优思想内涵和实践要求的认识，始终保持奋发有为的精神状态，进一步解放思想、开阔眼界、开阔思路，以创先争优的精神对待学习、事业和工作，敢于争第一，勇于创一流，尽心尽力把各项工作做得更好。

二要把创先争优融入中心工作。创先争优只有与中心工作融为一体，才会有强大生命力。各级党组织要紧紧围绕加快转方式调结构、加强和创新社会管理、保障和改善民生深化创先争优活动，努力推动“十二五”规划目标和各项任务 落实。要认真落实中央、省委的要求，继续开展好“换届我承诺”活动，以一丝不苟、一步不松、一抓到底的精神，把换届各项工作抓实抓好，确保实现“形成一个好报告、选出一个好班子、形成一个好风气”的目标。

三要把创先争优融入本职岗位。实践证明，党组织创先争优就在本单位的工作中，党员创先争优就在自己的本职岗位上。基层党组织和广大党员要以正在干的事情为中心，立足工作职能，确定争创目标。要从当前工作做起，从身边事情做起，真正做到立足岗位、创在本职、争在平时，使创先争优成为广大党员的价值追求、工作常态。

二、更加突出转变作风、为民服务，努力使群众受益、让群众满意

李源潮同志在讲话中提出：“创先争优要突出为民服务的内容”。实践证明，只有把以人为本、执政为民理念贯穿活动始终和各个方面，真情联系群众，真诚服务群众，让群众得到更多实惠，创先争优活动才能取得实实在在的效果、得到群众认可。

一要着力推动党政机关和党员干部深入基层服务群众。中央对这项工作非常重视，最近，中组部先后在云南、吉林召开会议，对开展这项工作提出要求、作出部署。李源潮同志在我省调研时强调，加强干部与人民群众的直接联系，是下一步创先争优活动要积极推动的一项工作。省里正在研究制定具体实施意见。各地也要加强研究、及早谋划。要把深入基层、为民服务作为加强新一届领导班子思想政治建设的重要内容。探索建立干部直接联系和服务群众制度，通过开展驻村蹲点、入户调研等，切身感受基层群众的安危冷暖、酸甜苦辣、衣食住行，帮助解决实际困难和问题，推动工作力量向基层下沉、资源向基层倾斜、服务向基层延伸，不断提高人民群众的满意度。

二要深入抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优。窗口单位和服务行业人人是形象，事事连民生，最容易让群众得到实惠、直接感受到变化。下一步要继续抓好这项工作的深化拓展。要建立完善各级政务便民服务中心，推广“一站式”服务、民情代理、网络服务等做法，把各项整改措施变成行业准则，提升服务效能，优化发展环境，让群众不断感受创先争优带来的新气象、新变化。要组织开展好“十佳窗口部门、百名窗口服务单位标兵”评选活动，带动各级窗口单位和服务行业更好地为民服务、创先争优。

三要认真组织开展创先争优活动群众评议工作。开展群众评议是找准创先争优着力点的重要途径。最近，中央下发了指导意见，要求今年底、明年初集中力量抓好群众评议。根据中央精神，省里研究制定了实施意见。各级要结合实际，遵循“简便易行、扩大参与、公之于众”的原则，对基层党组织和党员创先争优情况进行综合评议，总结成绩、查找问题、改进工作。要把群众评议与公开承诺、领导点评相结合，与考核、党员民主评议、行风评议等工作相衔接，防止多头评议、重复考核。要把评议结果作为考核、评先树优和专项表彰的重要依据，坚决防止形式主义。

三、更加突出抓基层、打基础，不断增强基层党组织和党员创先争优的内生动力

基层党组织和广大党员是创先争优活动的实践者和推动者，充分激发他们创先进、争优秀的热情和活力，是确保 活动取得实效的关键所在。要按照李源潮同志 “以创先争优为动力，破解基层党建工作难题”的要求，在创先争优活动中抓好基层党建工作。

一要扎实开展“信仰、信念、信心”教育。省里将在选择部分单位开展试点的基础上，研究制定活动实施意见，对在全省广大党员中开展“信仰、信念、信心”教育作出安排。各地各单位要根据青年党员、流动党员、无职党员等不同群体党员特点，有针对性地研究制定具体措施，引导广大党员坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，坚定科学发展、创造美好生活的信心。要积极发挥老党员、老同志余热，帮助他们“离岗不离责”，发挥作用。同时，要结合领导干部下基层、春节走访慰问等，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，使他们感受到党组织的温暖。

二要统筹推进各类基层组织建设。要按照“建组织、育骨干、促发展、强服务、顺机制”五位一体的总体要求，积极探索农村社区党建工作新路子。深入开展“建组织、扩覆盖”活动，在全省非公有制企业和新社会组织中，按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，加强“兼合式”党组织建设。要选优配强基层党组织书记，加强教育培养和监督管理，带动建设一支高素质的基层党务工作者队伍。要集中整顿提高农村党组织，年底县乡换届选举工作完成后，组织新一届县乡领导班子成员进村入户蹲点，重点帮助后进村整顿提高。

三要不断深化党群共建创先争优。坚持党建带群建、党群共建，指导工青妇等群团组织在扩大组织覆盖、强化作用发挥、推进重点工作落实上创先争优。要立足群团组织的自 身特点和优势，抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要节日，通过开展“工人劳动竞赛”、“青年创业创新”、“巾帼建功”等竞赛和评选表彰活动，进一步组织动员广大职工、青年和妇女，特别是窗口单位和服务行业的职工立足本职创先争优，实现党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值追求。

四要及早研究谋划创先争优专项表彰。要统筹考虑向中央、省委推荐表彰对象与地方、行业系统和基层的表彰，努力推出一批群众基础好、表率作用强的先进典型。要把选树先进典型与推荐党的十八大代表和省第十次党代会代表结合起来，注重把创先争优活动中涌现出来的优秀工人、农民、专业技术人员党员作为重点推荐对象，做到选好一个代表，宣传一个典型，树立一面旗帜，形成一种导向。

四、更加突出品牌引领、舆论引导，不断推动创先争优常态化、长效化

创先争优活动是激发基层党组织和党员积极性、创造性的经常性动力机制。要坚持抓经常、抓拓展、抓机制、抓长效，为推动创先争优持久发展提供保障。

一要积极推进“齐鲁先锋”党建品牌创建工作。坚持把创建“齐鲁先锋”党建品牌作为推进创先争优的总载体，作为加强基层党建工作的总抓手。要引导各级党组织和广大党员进一步明确创建目标，突出实践特色，因地制宜开展品牌创建工作，构建以“齐鲁先锋”为引领，以不同层次、不同领域特色党建品牌为支撑的品牌创建格局。要充分借鉴窗口单位和服务行业创先争优的有效做法，将“四比四看”的要求向其他领域、行业党组织和党员延伸。要充分运用各类媒 体，大力宣传党建品牌创建工作的经验做法和涌现出的先进典型，推出创先争优群英谱，使评选表彰过程成为崇尚先进、学习先进、争当先进的过程。

二要深入开展创先争优理论研讨。中央拟于明年召开创先争优理论研讨会，各级要把理论研究与实践工作结合起来，充分发挥党校、行政学院、党史研究部门、社科研究机构和高等院校优势，通过组织征文、会议研讨、重点攻关等多种形式，努力推出一批具有思想性、实践性、学术性的理论成果。

三要进一步形成工作合力。当前正值岁末年初，各项工作任务非常繁重。各级党组织要统筹安排、协调推进各项工作。对创先争优活动，党组织书记要亲自抓、带头抓，毫不松懈地加强领导和指导；特别是新任县（市、区）、乡镇党委书记已经陆续到位，要尽快进入情况，认真履行职责，发挥好关键作用，推动创先争优活动在基层落实、在基层行动、在基层见效。创先争优活动领导小组成员单位要带头落实中央和省委的部署要求，抓好本行业本系统的创先争优活动，在各行业各系统中走在前、作表率；有关方面要各司其职、相互配合，推动创先争优活动进一步向深度和广度发展。

在全旗群团组织创先争优经验交流会议上的讲话 篇5

李 源 潮（2010年8月18日）

今天召开中央创先争优活动领导小组第三次会议，主要研究党群共建创先争优工作。

党中央书记处在研究工青妇工作时，对党建带工建、带团建、带妇建提出了明确要求。中央创先争优活动领导小组第二次会议要求工青妇组织广泛开展创先争优活动。全国总工会、团中央、全国妇联和中央创先争优活动领导小组办公室一起研究，分别提出了在工青妇组织及其成员中开展创先争优活动的意见，提交今天的会议审议。刚才，大家讨论对党群共建创先争优提出了很好的建议。下面，我再讲4点意见。

第一，党群共建创先争优是落实中央领导同志指示精神的重要举措。创先争优活动开展以来，党中央高度重视，胡锦涛总书记和习近平同志多次作出重要指示，其中很重要的一点，就是要在基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。工青妇是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的要求、党的声音传向社会的重要渠道。通过党群共建创先争优，以党组织创先争优带动工会、共青团、妇联及其所联系的群众创先

使党组织和党员创先争优与工青妇创先争优融为一体、相互促进，形成推动中心工作的强大动力。