安全应急演练计划(通用8篇)
安全应急演练计划 篇1
一、演练目的
为使师生在突发事件中紧张有序、及时有效地撤离事故现场,减少、避免伤害事故发生,培养学生的自我防护能力,特举行全校师生逃生紧急疏散演练。
二、演练时间:6月15日
三、演练领导小组
总指挥:单北平
副总指挥:王启红
各线疏散指挥人员:
线路 撤离班级 负责人
一号线 一、二年级 黄家念
二号线 三、四年级 张绪平
三号线 五、六年级 李建民
四、演练要求
1、在自然状态下,当听到警报声(广播口令)响起,马上按《石垭子小学安全疏散演练预案》组织全体师生紧急疏散。
2、各班疏散带队教师以当堂课任课教师为准:如:A在一年级上课,则一年级带队教师就为A,A应带领全班同学按疏散要求紧急撤退至安全地带,未上课教师迅速回自己班协助。
3、在集合及疏散的过程中,要求静、齐、快,秩序井然,没有拥挤打闹的现象。
4、在集合及疏散的过程中,要双手抱头、弯腰、捂住口鼻,紧紧跟随前面同学前进。
5、全体师生均要严肃认真,切不可当成儿戏。班主任要向学生讲清楚定期组织演练的重要性和意义,既不要紧张,也不要嬉戏。
6、要求每位同学准备好一块湿巾、手帕或小手巾。撤至操场要在指定位置列队。
五、演练安排
1、分班演练:出教室
A、班主任老师利用晨会、课间、午间、放学前等时间组织本班同学进行出教室训练;
B、班主任老师在发出信号后,座在后门边的学生能够及时打开后门。两组同学从前门走,两组同学从后门走,及时出教室;
C、为了能够及时、安全、有序地出教室,要让学生做好以下三个动作:起立----后撤凳子----按顺序出教室;
D、做到不拥挤,不慌张。到教室外走廊能够马上按出教室顺序排好队。
先行班级不再在走廊排队,出教室后继续往目的地跑,后随班级出教室后在走廊成两路纵队排队稍后,面向必须正确。
2、分线路演练:全过程(一节课)。
3、全校合练:突发情况下的师生紧急疏散(一节课)
A、在分班演练的基础上,组织全校合练 ;
B、根据预设路线引导各班、各年级紧急疏散;
C、紧急疏散进行时,办公室无课的老师要迅速回自己教室配合,等学生全部撤离后,再撤退至操场。
五、疏散路线:
1、一楼:校政厅前小操场
2、二楼:通向厕所的走道
3、三楼:大操场
4、远程教室上课的:校政厅前小操场
六、其他人员安排及所负责的工作:
计时: 黄发银 负责记录疏散时间、清点人数
巡视: 卢家圣 巡视各班疏散情况、清点教师人数
摄像: 张鹏 拍摄实时录像
广播: 袁桂端 发出紧急疏散信号、广播信息
队列: 段兴跃 学生队伍的整队
安全应急演练计划 篇2
建设国家安全生产应急救援培训演练基地是提高央企安全生产保障能力, 全面提升安全生产水平和应急救援能力的重要举措, 也是中国石油集团强化安全生产工作的重要内容。基地建设对于提高集团公司管理人员应对突发事件指挥能力、完善专业救援队伍技能、增强岗位员工应急处置能力、节约实地演练资金等具有重要作用。
目前, 中国石油辽阳机电仪研修中心国家安全生产应急救援培训演练基地建设, 已完成规划方案完善和总投资估算, 各项工作按计划有条不紊开展, 预计明年年底前建成投用。基地建成后将成为集团公司、地方炼油和化工类企业应急救援培训的重要基地, 可满足不同专业、不同层次人员的应急培训需求。
应急演练,食品安全事故未雨绸缪 篇3
演练,为实战做好准备
一来沪旅游团50多名游客在用餐后陆续出现呕吐、口唇发紫、呼吸困难、腹痛等食物中毒症状,在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出现了类似的症状。在上海市卫生局开展病人救治工作的同时,上海市食品安全委员会办公室主任阎祖强按照《预案》要求,迅速成立应急指挥部,由相关部门人员组成医疗救治、事故调查、危害控制、新闻宣传、专家咨询等多个工作小组快速展开工作。各部门分工明确的同时又紧密配合,全面检测食物中毒来源;了解和控制问题食品的生产销售情况、市场流向,防止事态蔓延;及时发布事态进展以及做好后续调查工作。最终演练指挥部经研判,认为事故得到有效控制,应急响应终止。
以上是根据上海市常见食物中毒事件的特点模拟的一起Ⅲ级食品安全事故。整个演练分为7个阶段:事故报告、先期处置、预案启动、应急处置、事故评估、相应终止和总结,历时3个小时。
“这是我市第一次由食品安全部门完成的演练。通过完整的模拟演习,能够打通整套应急系统的脉络,对今后处理突发情况具有借鉴意义。” 应急指挥部副总指挥郑光辉评价。
网络技术提供应急支持
在整个演练的7个阶段中,基于3G网络技术的视频传输功能被大量应用,为应急处置过程提供联络的技术支持,成为这次模拟演练中的一大亮点。
在总指挥部办公室,能够从大屏幕看到各个分小组的现场情况,拨通现场负责人电话即可进行对话。其中一个场景显示,工作人员正对事发的工地食堂进行现场调查。从画面上可以看到,调查小组对可疑食品进行快速检测,确定检出违禁物品后,采样送往上海市疾控中心检验,并封存其余问题食品;此外,还对该食堂的有效餐饮服务许可证、食品采购索证索票、现场加工环境和从业人员证件等进行全面盘查。现场负责人向总指挥部进行报告后,指挥部人员进行下一步指示。
各小组现场处理的情况通过视频传输的方式发回总指挥部,能够更清晰、全面地了解现场情况,便于指挥部准确制定下一步应急方案;同时,通过电视、网络等媒体的参与,将富有现场感和真实性的画面呈现在市民面前。
这次应急演练充分检验了上海市食品安全应急处置机构的指挥协调能力、各个政府职能部门和新闻单位的配合能力。阎祖强主任指出,要通过演习认识到安全监管工作和事故应急工作的艰巨性,各个部门互相学习、取长补短,保障市民的饮食健康安全。
小贴士:
食品安全事故分为四级:特别重大食品安全事故(Ⅰ)、重大食品安全事故(Ⅱ)、较大食品安全事故(Ⅲ)和一般食品安全事故(Ⅳ)。
八、学校食品安全应急演练计划 篇4
为了提高我校预防和控制“学生营养改善计划”实施过程中突发食品安全事故的应对能力和水平,指导和规范食品安全事故的应急处置工作,减轻或者消除突发事故的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定本应急演练计划。
一、组织管理
(一)成立由校长为第一负责人的学校突发“学生营养改善计划食品安全事故”应急工作领导小组。
组长:李存业(学校校长)
副组长:许国龙(学校副校长)
成员:校委会全体成员、各班班主任、门卫
领导小组的主要职责有:
1.启动学校营养餐工作安全应急预案。
2.领导、组织、协调事故应急处置工作。
3.负责向教育局及有关部门报告学生营养餐安全工作的相关情况。
4.在获悉学校发生食品卫生安全事故后,第一时间立即赶赴现场,详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对事故原因进行调查,并立即逐级报告上级主管部门,协调有关部门妥善处理事故。
5.定期组织学校进行食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,及时查漏补缺。
6.统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
(二)领导小组下设后勤组、检查验收组、医疗救护组。
后勤组:全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展营养改善计划食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。后勤组设在生活办,由权宝章负责。
营养早餐食品安全卫生检查验收组:由总务处和“营养早餐”食品管理员负责日常的监督检查工作,领导小组成员随时督查。由权宝章具体负责营养的验收和发放。
医疗救护组:当发生较严重的食品卫生安全事故时,应立即向镇卫生院或附近医院发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话,要及时果断地将发病学生送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作,该项工作由张林同志负责。
二、突发事故预防
(一)领导小组把预防救治工作的安全职责落实情况纳入学校的综合考评体系,将蛋奶发放工作纳入班主任量化考核之中。每周开展相关常识教育,普及突发事故防治知识,提高师生员工的科学防病能力。由各班班主任具体负责教育落实。
(二)班主任每天进行学生缺课登记和晨检,及时掌握学生的身体状况,早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,并及时报告当日值班领导,做到早发现、早报告、早治疗。
(三)开展校园环境整治和爱国卫生运动,每周开展一次专项检查,由领导小组具体实施,经常对教学环境与生活区环境进行检查,尽早发现问题,及时消除卫生安全隐患。为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(四)加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生,每学期力争增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。具体由总务处负责落实。
(五)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1.按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。健康课任课教师必须上好健康教育课。
2.结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事故的能力。
三、突发事件的应急处理
学校营养改善计划领导小组及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食用“学生营养改善计划食品”而中毒或可疑食物中毒时,学校营养改善计划工作领导小组应迅速做好下列工作。
(一)知情人员必须第一时间(5分钟内)告知学校营养餐领导值班小组,领导小组立即组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员,尽可能按就近、就快和相对集中的原则进行抢救治疗。班主任及科任教师立即通知所有学生停止食用所领食品,并立即到现场,安抚学生。总务处应立即封存鲜牛奶、鸡蛋、可疑食品,以便及时查找致病原因。待现场调查取证结束后,按照相关要求进行处理。同时联系医院医务人员到现场指导和实施急救。政教处及时集中患者,以便组织车辆及
时运送患者。门卫立即到现场维持秩序,关闭校门,防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作。
(二)领导小组组长(校长)立即用电话向县教育局、县疾控中心、镇政府汇报。报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数、处理情况等。
(三)一旦发生较严重学校“营养早餐”食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。学校配合医院、医务人员妥善救治病人,并派中毒学生相应班主任守护中毒病人,病人发生呕吐时,切忌止吐,便于及时汇报情况、解决和处理有关问题。
(四)全力维持学校的稳定,学校发生较严重营养改善计划食品卫生安全事故,班主任应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长安抚工作,防止过激行为发生。在政教处设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。做好全体教职工和全体学生思想工作,做好舆论导向和家长群众的安抚解释工作,做好学生、家长和社会的其他方面工作,避免因不必要的恐慌而引起的混乱。
(六)值周领导和值周教师要全力保护好现场,各班班主任组织其余学生回到教室,并对学生实施心理疏导,避免造成其它后果。
(七)患者送往医院后,领导小组成员或相关教师应到医院慰问、安抚患者。
(八)保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,政教处及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
对发生营养食品中毒的学生逐一进行个案调查,内容包括主要症状、最早发病时间,如实说明24-28小时前的进餐情况等,做好学生思想工作,让学生积极配合医院医务人员进行治疗,遵守医嘱,争取早日康复。
(九)事故后续情况报告
事故发生后,领导小组组长除了第一时间按报告制度报告外,应按照教育局及县疾控中心的要求进行处置,及时报告事故发生、处置、善后工作情况。
1、事故处理情况报告。准确的数字,初步的经济损失情况,在事故发生后采取的措施,救治和善后处理情况。如事故处理时间较长,应按要求多次、及时报送事故处理进展情况。
2、事故结案情况报告。事故发生经过,事故发生原因,经济损失,事故责任人的处理,事故教训总结,为了防止类似事故发生采取的相应措施。
四、责任追究
学校营养餐安全事件应急预案工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任;对处置不当,贻误时机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要劝其引咎辞职或责其辞职,或给予免职处理。涉嫌犯罪的,移交有关部门处理。
峰堆中心学校
安全生产应急演练工作计划供借鉴 篇5
为落实上级的文件精神,根据我院实际,经院安委会统一部署,我院按照应急预案进行了实际演练,收到了良好效
果,现对我院本次安全应急演练活动总结如下:
一、领导重视,演练活动组织到位。
为了确保演练活动落实到实处,我院召开相关会议,部署演练工作。会上,院长刘振杰同志要求首先从思想上要引起重视,增强医院职工安全意识,在职工中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。安全演练同时务必要注意安全,保障措施要落实到位,以确保这次演练活动顺利进行。6月18日,全院按照预案进行演练。
二、筹划缜密,演练方案安全可行。
根据医院要求,院安监办以突发火灾,营救受伤人员为主题将镇重大事故应急预案上报领导小组。经过领导小组审
查,预案安全可行。
为了确保演练活动按方案顺利进行,安委会多次召开专题会议,明确责任分工,确保安全演练完全成功。
三、演练效果良好。
根据要求,本次安全演练的内容主要是营救受伤人员,院安委会及相关科室参加演练,从发出指令到全部救援人员到达指定地点只用了3分钟,到达现场后由院消防应急指挥
部负责指挥调度,疏散引导组负责维持现场秩序,安全救护组的医护人员负责救治受伤人员。演练过程中各部门及配合默契。
由于演练前认真筹备和周密安排,在安全演练过程中,没出现因人为失误造成的不必要损失。
演练结束后,由院安委会组织进行了总结,认真反省演练过程中暴露的一些问题,进一步完善了镇重大事故应急预案。这次演练活动是对我院重大事故应急预案的一次检验,不仅再次落实了我院应付突发事件的防范措施,而且也提高了我院实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强医院职工安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动达到了预期目标。
安全生产应急演练工作计划3篇供借鉴
一、演练目的为了贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防方针,进一步强化公司员工的消防安全教育,提高火灾防控能力和突发事件应变能力,学会正确使用灭火器和消防设备设施,我司定于20xx年03月25日下午在公司举行了“安全生产应急演练活动”。
特制定消防演练计划。
二、演练范围:
本公司范围内员工、应急救援小组及救援人员。
三、演练类型
疏散、消防等实地演练。
四、演练所需物资
灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3KG、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个,消防水带2条。
五、演练地点
厂区前空地
六、演练时间
20xx年03月25日
14:00-16:00
七、应急演练组织体系和职责划分:
1、消防演练指挥中心:
总指挥:xxx
职责:负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。
分项指挥:xxx
职
责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
技术负责人:xxx
职
责:具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。
信息联络负责人:xxx
职
责:应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常。
安全负责人:xxx
职责:对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估,保证各项应急工作的安全、有序进行。
2、参演人员:生产车间区域全体员工(包含工艺人员、品质人员和车间管理人员)。
八、应急演练实施步骤
1.消防物资准备组检查仓库消防器材和物资,并上报消防演练指挥中心。
2.下午14时,消防演练开始,演练总指挥发布紧急疏散通知,员工进行紧急疏散集合,各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。
3.参加紧急疏散演练人员集合完毕后,各班组清点人数,由演练总指挥讲述演习的目的和内容。
4.由xx安全科技公司的工程师为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法,并进行现场操作演示。
5.参演人员对灭火器的使用进行实际操作,具体操作步骤如下:
(1)使用前要将瓶体颠倒几次,使筒内干粉松动;
(2)除掉铅封,拔掉保险销;
(3)左手握着喷管,右手提着压把,在距火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手拿着喷管左右摇摆,喷射干粉覆盖燃烧区,直至把火全部扑灭。
6.参演人员进行“抛水带”的实际操作,具体操作步骤如下:
(1)水带连接。消防水带在套上水带接口时,须垫上一层柔软保护物,然后用镀锌铁丝扣紧;
(2)水带的使用。使用消防水带时,应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方,充水后的水带应防止扭转或骤然折弯,同时应防止水带接口碰撞损坏。
(3)水带铺设。铺设水带时,要避开夹锐物体和各种油类,向高处垂直铺设水带时,要利用水带挂钩,通过交通要道铺设水带时,应垫上水带护桥,通过铁路时,水带应从轨道下面通过,避免水带被车轮碾坏而间断供水。
7.总指挥对消防演练进行点评,请观摩的领导讲话,最后由总指挥宣布演练结束。
8.消防演练结束后,由本次演练的安全负责人组织人员进行现场整理。安委会根据演练情况写出演练总结,并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。
安全生产应急演练工作计划3篇供借鉴
为加强和推进全市安全生产应急演练工作,根据x安监应函〔20xx〕x号通知精神,按照《市政府安委会关于开展20xx年全市“安全生产月”和“安全生产六安行”活动的通知》(x市安〔20xx〕x号)要求,现就我市深入开展20xx年安全生产应急演练专题行活动有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导
安全生产应急演练是安全生产工作的重要组成部分,是发现和改进应急管理薄弱环节的重要抓手,是提高政府和企业保障生产安全和处置生产安全事故能力、保障人民生命财产安全的重要手段,也是安全生产工作的最后一道防线。各县区、有关部门和单位要充分认识开展应急演练工作的重要性和必要性,高度重视并切实加强安全生产应急演练工作领导,明确工作目标和任务,落实保障措施,确保安全生产应急演练专题行活动落到实处。
二、落实责任,扎实推进
一要突出重点。各地区、各单位要把应急演练工作与“安全生产月”和“安全生产六安行”活动结合起来,做到同时部署、严密组织、认真落实。要结合重点行业专项整治和应急预案修订等重点工作,针对汛期和重大活动等重点时段,紧盯工业聚集区或高风险场所(岗位)等重点区域开展应急演练。
二要强化演练。各县区安全生产监管部门至少要组织开展一次以政府主导、部门联动、企业参与的安全生产应急救援指挥演练。各有关行业围绕监管的行业领域安全生产特点和重点,也要有针对性地组织开展安全生产专项应急演练工作,特别是非煤矿山、危险化学品、建筑施工、医疗卫生、交通运输、粉尘涉爆、城市燃气、劳动密集型企业等生产经营单位必须组织开展形式多样的应急演练活动。要督促其他企业结合本单位风险特点,全面开展车间、班组一线员工现场处置方案应急演练。
三要积极评估。各地区、各单位要把应急演练评估作为应急演练的一项重要内容,在每次演练工作结束后,要参照《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-20xx)要求,积极开展应急演练评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见,确保应急管理工作持续改进。
三、协调推进,确保实效
一要加强督促。各县区安委会要把安全生产应急演练专题行活动纳入安全生产月和安全生产目标考核范围,加强情况跟踪、督查考核,推动应急演练专题行活动扎实深入开展。各县区安委会办公室要充分发挥综合协调、指导作用,积极推动各行业管理部门组织开展重点行业领域应急演练,形成统一协调、各司其责的工作格局。要在组织应急演练专题行活动的基础上,将应急演练作为一项经常性工作深入广泛开展,不断推动安全生产应急管理工作创新发展。
二要强化宣传。各地区、各单位要加大应急演练专题行活动宣传力度,要邀请主流媒体,全程采访报道典型应急演练活动;要收集整理应急演练视频、图片等资料,集中在主流网站、微博、微信平台推送应急演练专题报道;要制作应急科普知识等宣传资料,面向公众开展应急知识宣教普及,使社会公众了解防灾避险知识,掌握自救互救能力;要以应急演练专题行活动为契机,开展应急演练理论、技术等方面的创新研究。
应急预案演练计划 篇6
桦甸市隆兴铁矿有限公司 生产安全事故应急救援预案演练计划 1.总 则 1.1应急演练目的(1)检验预案。通过开展应急救援演练,查找《桦甸市隆兴铁矿有限公司安全生产事故应急救援预案》中存在的问题,进而完善应急预案的完整性,提高应急预案的实用性和可操作性。(2)完善准备。通过开展应急演练,检查对应桦甸市隆兴铁矿有限公司生产安全事故及应急突发事件所需队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。(3)锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位,参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。(4)磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。(5)科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。1.2 应急预案原则(1)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。(2)着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点,重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好经验,及时整改存在问题。(3)精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。(4)统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。1.3 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《突发事件应急演练指南》、《桦甸市隆兴铁矿有限公司生产安全事故应急救援预案》等法律法规的有关规定,结合我矿实际,制定本计划。2.应急演练组织机构 2.1演练领导小组(突发事件应急救援演练指挥部)组 长: 佟瑞杰 总经理、副组长: 孙淑芹 党支部书记、副矿长 宋思利 副矿长 成 员: 关乃洲(安全科长)、赵福和(调度长)、刘春生(采区主任)、纪秉江(总工程师、技术科长)、赵吉成(选厂厂长)、张树宏(车队队长)、鲁晓光(材料科长)、李淑媛(财务科长)、韩世武(综合办主任)领导小组下设应急救援演练指挥办公室,办公地点在二楼会议室。办公室主任:由安全科长兼任 矿应急救援指挥办公室联系电话:66727059 演练领导小组(应急救援演练指挥部)的主要职责(1)演练领导小组:负责应急救援演练策划、演练方案设计、演练全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项等工作。(2)组长:负责全面调度。(3)副组长:负责现场指挥、监督工作,分配工作人员、安排具体措施。(4)指挥办公室:负责整个演练过程的上传下达、组织工作。应急救援演练指挥办公室下设三个专业组: 2.2 策划部 总策划:分别由生产副矿长、安全副矿长、总工程师、党支部书记、经营矿长担任,是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者。副总策划:分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室负责人担任,协助总策划开展工作。职责:负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部下设文案组、协调组、控制组、宣传组: 文案组:分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室具有一定演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员组成。负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告及演练文档归档与备案等。控制组:分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室具有一定演练经验的人员组成。在总策划的直接领导下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练按计划进行。宣传组:由宣传科具有新闻宣传组织经验的人员组成,负责编制演练宣传方案和现场采编工作。2.3 保障部 由隆兴铁矿有限公司调度室调度长任组长,成员由材料科、财务科、矿办公室、保卫科、车队、特种设备科负责人组成。职责:负责调集演练所需物资装备、购置和制作演练模型、道具、场景、准备演练场地、维持演练现场秩序、保障运输车辆、保障人员生活和安全保卫等。2.4 评估部 由矿总工程师任组长,成员由安全科、生产部、矿办公室、机电科、采矿科、地测科等管理部门的技术负责人组成。职责:负责设计演练评估方案和演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。2.5 参演队伍和人员 参演人员包括各应急预案规定的有关应急管理单位工作人员、各类兼职应急救援队伍等。参演人员承担具体演练任务,针对模拟实践场景作出应急响应行动。3.应急演练准备 3.1 制定演练计划 具体详见附表1(隆兴铁矿2013年应急演练日程安排表)。3.2 设计演练方案 3.2.1 演练方案的编制 根据原专项应急预案的编制分工,明确各演练方案的编制部门,批准人、日程等内容,具体详见附表2(隆兴铁矿演练方案编制要求)。3.2.2 演练方案的评审和批准 各应急预案演练方案制定完毕后,由评估组负责制定评审标准,并实施评审,通过后要提交各方案批准人(详见附表2)进行批准,确保演练方案科学可行,确保应急演练工作的顺利进行。3.2.3 演练目标的制定 各应急演练方案部都需要确定具体的演练目标,演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,应说明“由谁在什么条件下完成什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的时间和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目,判断该目标的实现情况。3.2.4 演练场景与实施 演练场景设计的基本要求: 编制《演练场景概述》 要针对所选取的应急响应功能,设计(假想)演练场景。要针对每一处演练场景进行概述说明,主要说明时间类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布,以及造成的损失,后续的发展预测、气象及其他环境条件等。编制《演练场景清单》 要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况,要根据 时间发展的规律,控制消息和演练人员收到控制信息后应采取的行动,设计演练场景之间的逻辑关联。清单内容要明确:(1)需要多少场景,场景发生的时间、地点及内容设计(事故发生速度、强度、危险性、涉及范围等);(2)每一场景需要演练的应急功能;(3)每一场景的参演人员;(4)参演人员的具体活动;(5)场景随着时间的推移,情景的演变要求;(6)具体应急活动的工作标准。3.2.5 评估标准与方法的设计 演练评估是由评估组通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。(1)评估方法 可采用由评估人员任演练现场,持评估表,现场记录的方法,另外,还可选择性地采用组织参加演练人员座谈、总结的方法进行评估。(2)评估标准制定 在编制各演练方案时,都需要根据演练目标设计合理的评估标准,制成表格,将演练场景列入演练评估标准中。内容包括:演练目标、评估方法、评价标准和相关记录等。具体见附件中的各项预案演练方案相关内容。3.3 演练培训与动员 各预案在演练开始前进行演练动员和培训,确保所有演练人员掌握演练 规则,演练情景和各自在演练中的人物。3.3.1 演练前的培训:由演练组织部门组织对演练参演的单位和人员进行培训。所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则、承担的应急演练任务、演练场景(包括有关风险安全控制措施、个体防护装备使用等要求)、应急技能等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个人防护装备使用等方面的培训。3.3.2 演练前的动员:各方案演练前、可利用会议或演练前几种等形式进行动员,说明演练的意义和重点,重申演练的概念和基本要求,强调演练程序和安全上的注意事项等,增强参演人员的实战意识,端正参演人员的演练态度,提高参演人员的参演积极性。3.4 应急演练保障 3.4.1 人员保障 演练参与人员包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等。(2)在演练的准备过程中,各项演练的组织单位和参与单位应合理安排工作,保证演练相关人员参与演练活动时间。(3)各项演练的组织单位和参与单位在预案演练前要负责本单位参演人员的相关应急知识培训,确保他们熟悉各自的应急职责和具备应急响应能力、提高演练人员的素质和技能。3.4.2 经费保障 演练组织单位每年根据应急演练计划编制应急演练经费预算,纳入本单位财政预算,并按照演练需要及时拨付经费,审计科对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。3.4.3 场地保障 根据演练方案的要求,经现场勘查后选择合适的演练场地。演练场地的设置应尽量减少对本单位正常安全生产生活影响,并要获得演练场地所在单位的支持。3.4.4 物资和器材保障 各预案进行演练时,根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,主要包括:(1)信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、记录、图表等。(2)物资设备:主要包括各种应急救援物资、应急装备、应急器材、特种防护用品、录音摄像设备等。(3)通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、计算机等,尽可能使用已有通信器材。3.4.5 通信保障 我矿采用内部电话和手机进行信息联系,各基层单位均安装有与矿调度室直通的内部电话。由各基层单位调度室负责,外包井下施工场地及要害岗位必须安装直通矿调度室的电话,保证调度室与井下和其他地点的通讯畅通,并安排专人协助矿应急演练指挥办公室及时传达演练指挥部的命令。3.4.6 安全保障 演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。(1)对可能影响职工生活、易引起职工误解和恐慌的应急演练,要提前发布公告,告示职工(公众、外单位人员)演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。(2)各预案组织单位在编制演练方案时,要对演练过程进行分析,充分估计、分析演练过程中可能发生的突发事件,并根据风险分析的结果,制定安全技术措施,其中包括:预防措施和应急措施,安全技术措施要作为附件附在《演练方案》之后。(3)根据演练过程中风险分析的结果,对有风险的参演人员配备个体防护装备,现场演练要有必要的安保措施,配置相应的安保人员,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。4.应急演练实施 4.1演练启动 演练正式启动前各参演单位按照应急指挥办公室通知的场景进行集合,举行简短仪式,由演练总指挥宣布启动演练计划。4.2 演练执行 4.2.1 演练指挥与行动(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权策划对演练全过程进行控制。(2)按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。(3)演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。(4)参演人员根据控制信息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。(5)模拟人员按照演练方案要求,根据未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。4.2.2 演练过程控制 总策划负责按照演练方案控制演练过程。(1)桌面演练过程控制 综合应急预案采用桌面演练方式进行,由总指挥以口头或书面形式,一次引入一个或若干个问题。参演人员接受到事件信息后,根据应急预案或有关规定,针对要处理的问题,通过角色扮演或模拟操作、讨论应采取的行动,完成应急处置活动。(2)实战演练过程控制 专项应急预案及现场处置方案采用实战演练方式进行。总指挥按照演练方案发出控制信息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制信息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件的应急处置程序,可根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。控制消息可由人工控制,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志等呈现,演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。4.2.3 演练解说 各预案在演练实施过程中,由演练组织单位安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的重大综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。4.2.4 演练记录 演练实施过程中,由演练组织安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容、尤其要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。4.2.5 演练宣传报道 演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。4.3 演练结束与终止 演练完毕出现意外情况、由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散,保障组负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。各预案演练结束条件:(1)方案的演练目的、演练内容、演练程序都已按要求演练完毕;(2)通过对演练现场的检查,无遗留问题。演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按 照事先规定的程序和指令终止演练:(1)出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责;(2)出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处置或解决时,可提前终止演练。5.应急演练评估与总结 5.1 演练评估 演练过程中,评估组人员分别对各个场景演练记录,填写《演练方案实施情况评估表》。演练结束后由所演练的应急预案组织部门组织评估人员举行评估会议,根据《演练方案实施情况评估表》及参演单位提供自我评价总结材料,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,编写《应急预案演练评估报告》。《应急预案演练评估报告》的主要内容包括演练执行情况,预案的合理性与可操作性,应急指挥人员的指挥协调能力,参演人员的处置能力,演练所用设备装备的实用性,演练目标的实现情况,演练成本效益分析,对完善预案的建议等。5.2 演练总结(1)现场总结。演练结束后各参演单位回到原集合地点进行集合,演练总指挥、总策划、评估组长等在演练现场对参演队伍及人员的表现,演练中暴露的问题、解决问题的办法等有针对性地进行讲评和总结。(2)事后总结。演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练总结报告的内容包括:演练目的、时间和地点、参演单位和人员、演练方案概要、发现的问题与原因、经验和教训、以及改进有关工作的建议等。5.3 成果运用 对演练中暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案,有针对性地加强应急人员的教育和培训,对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。5.4 文件归档与备案 演练组织单位在演练结束后将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存,并报有关部门备案。5.5 考核与奖惩 对在演练中表现突出的单位和个人,按照公司有关规定给予奖励和表彰;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的单位和个人,根据情节轻重,给予相应处罚。6.附则 6.1 名词解释(1)应急演练:是指各级人民政府及其部门,企事业单位,社会团体等(以下统称演练组织单位)组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。(2)演练方案:为了完成某一项应急预案的应急演练,所编制的单独的、具体的工作文件,内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估 标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。(3)演练评估:由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告。6.2 适用范围 本演练计划适用于桦甸市隆兴铁矿有限公司内所属井下生产单位以及地面生产单位开展综合应急救援预案、专项应急预案及现场处置方案的应急演练工作。7.附表 附表1 桦甸市隆兴铁矿有限公司2013年生产安全事故应急救援演练计划表 附表2 桦甸市隆兴铁矿有限公司演练方案编制要求 附表3 桦甸市隆兴铁矿有限公司《应急预案演练计划》实施情况评估表
安全应急演练计划 篇7
主要做法
这次演练规格高、 涉及范围广、观摩人员多、 社会影响大, 为确保此次演练获得圆满成功, 河东市场监管局上下克服困难、 团结协作, 高标准完成了演练各项准备、 彩排、 保障及现场演练等任务。
(一) 思想重视, 组织严密
一是思想统一, 高度重视。 食品安全应急演练是贯彻落实党中央、 国务院和市委、 市政府加强食品安全工作一系列重要指示精神的迫切要求, 是适应天津市场监管体制、 食品安全监管体制改革新形势的重要举措, 是检验和锻炼监管队伍、 提高协调联动整体监管水平的现实需要。 这次演练, 国家食药监总局、 天津市政府, 以及天津市市场监管委和河东区政府都非常重视。 天津市市场监管委杨振林主任、 河东区李连仲区长多次召开会议、深入现场, 对完成好应急演练任务提出要求、 做出部署, 对具体细节严格把关, 逐一落实。 河东局自2015年6月领受任务后, 局多次召开党委会、 局长办公会, 专题研究部署。 为确保在面临繁重任务情况下全体人员能够深刻认识、 高度重视、 全力以赴, 局先后两次召开应急演练动员部署会, 进行动员, 布置任务。 局领导还积极协调区委、 区政府及相关部门, 汇报情况, 协调参与演练任务。 由于工作细致, 参与各方均对演练任务高度重视, 积极参与, 确保了演练任务在面临诸多困难情况下圆满完成。
二是健全组织, 加强领导。 为了加强演练组织领导, 确保演练工作顺利进行, 成立了河东区重大食品安全事件应急演练指挥部, 河东区副区长、区食安委主任李连仲, 市市场监管委副主任杨振林任总指挥, 市市场监管委应急处、 区市场和质量监管局、 区食安办、 天津电视台、 区卫生局、 公安河东分局、 河东交警支队、 区政府办等部门负责同志为副总指挥, 河东市场监管局其他局领导为应急演练指挥部成员。 指挥部按照演练要求, 结合河东区实际, 制定了《河东区食品安全突发事件应急演练方案》, 明确了演练任务、 目标、 时限、 要求等, 对演练任务逐项细化、 分解, 确保各项任务责任到人。
三是明确分工, 厘清责任。 应急演练指挥部下设统筹策划组、 现场演练组、 技术保障组、 会务保障组、 后勤保障 (安全保卫) 组、 新闻宣传组等6个工作小组。 明确了各组成员、 职责、 任务、 完成时限、 工作标准等, 每个组、 每项任务都指定了负责人。各参演部门和领导小组都按照要求制定了各自的工作方案, 精选人员、 分工确责, 将具体工作定人、 定位、 定责、 定奖惩, 切实提高快速反应和实战能力, 确保演练顺利进行。
(二) 克服困难, 团结协作
河东区市场监管局在面临刚刚完成三局合一, 各项工作尚在整合、 融合过程中等诸多不利因素情况下, 领导班子把完成好此次任务当作市市场监管委对河东局的信任, 当作对河东区应对食品安全突发事件的一次实战锻炼, 当作对新成立的河东市场局凝心聚力、 团结融合的一次难得机遇, 全局上下思想统一, 提高认识, 克服困难, 团结协作, 全力完成好此次任务。
一是班子间团结一致, 协作配合。按照演练方案要求, 班子每位成员都承担了不同的任务。 在任务面前大家不分你我, 不计轻重, 站在高标准完成好演练任务、 为局争光的高度, 积极建言、 主动进位、 勇于承担, 带领所属人员加班加点, 高标准完成承担的演练任务。
二是任务上不分你我, 勇挑重担。由于此次演练不仅局里要完成演练的脚本创作、 前期摄制、 彩排合练、 现场演练等演练任务, 还要完成演练的会场会务、 领导及外省市观摩人员接待、 现场保障以及会后各项材料报送等任务, 任务环节多、 标准高、 压力大, 全体参演人员及保障人员按照局领导要求和方案任务部署, 对分给的工作任务, 认真对待, 专题研究, 提出细化方案, 狠抓落实, 确保了各项任务高质量、 高水平完成。
三是干部们互相补台, 支持配合。此次演练是河东市场监管局完成三局合一后首次承担如此重大任务。 在任务面前, 原三局同志团结一致、 密切配合、 通力合作, 即建言献策, 想办法出实招, 又互相补台、 主动进位, 无论分配什么任务、 无论与谁配合, 都能以任务为重、 以大局为重, 相互支持, 相互配合, 使这次大型演练任务得以圆满完成, 同时在演练中又增进了三局同志间的了解, 促进了感情融合, 促进了原三局干部真正融合。
(三) 精雕细刻, 精益求精
为高质量、 高标准完成好首次承办的应急演练任务, 全局同志对各自承担的任务从每个环节、 每个细节上都坚持精益求精、 精雕细刻, 从而为演练赢得各级领导和同仁的好评打下了坚实基础。
一是演练准备精雕细刻。 演练任务下达后, 在局主要领导带领下, 选定人员, 由一名副局长牵头, 成立了前期筹备小组。 小组人员认真学习了国家食药总局和市市场监管委下达任务书、《 中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案 》 和国家食品药品监督管理总局《食品安全突发事件应急预案 》 、《 食品药品安全事件防范应对规程 ( 试行) 》 等法律法规及天津市食品安全监管、 突发事件处置等有关要求, 学习借鉴兄弟省市经验, 掌握事件应急响应的工作内容和应急响应流程。 在此基础上制定了 《河东区食品安全突发事件III级应急演练方案》 和 《河东区市场监管局食品安全突发事件III级应急演练方案》, 对演练的目的意义、 内容设置、 演练原则、 演练流程、 组织领导与保障、 预期成果和有关要求等进行明确, 对任务逐一细化, 对责任人员逐一明确, 对时间倒排工期, 确保演练有条不紊推进。
二是演练脚本精雕细刻。 前期筹备工作小组在领受任务后, 认真学习应急及食品安全相关法律法规, 学习借鉴兄弟省市先进经验, 按照国家食药总局要求和市市场监管委部署, 结合天津及河东实际, 潜心起草演练脚本。 脚本质量如何决定着演练的成败。为此, 孙景春、 刘仕清、 黄涛、 贾蕊、翁良等同志克服身体不好、 家有老人、小孩需要照顾等困难, 放弃多个双休日和十一长假, 加班加点, 反复研究, 多方听取、 征求意见建议。 为确保演练体现天津水平, 先后邀请国家行政学院的应急管理专家、 国家食药总局应急处领导进行面对面的指导, 提出修改意见。 区食安办、 局法规科、 食品科等从业务角度给予具体指导。 之后又征求委食品、 法制等业务处室意见建议, 进行指导、 把关。 经过数易其稿, 反复修改完善, 使脚本精益求精, 在报送国家食药总局审定后, 得到充分肯定。
三是前期录制精雕细刻。 此次演练部分内容需要前期录制。 前期录制启动后, 黄涛、 翁良、 孙景春等同志按照任务要求, 精心准备, 积极协调电视台、 拍摄场地、 市场监管所以及公安、 卫生、 市疾病控制中心等各个环节、 部门, 做好拍摄准备。 涉及的大王庄街、 直沽街、 向阳楼街、 上杭路街、 唐口街等各个市场监管所和稽查大队在工作任务重的情况下, 对于抽调人员、 布置的协助前期拍摄任务等毫无怨言、 全力支持配合。 参加前期拍摄的干部按照导演和脚本要求, 台下反复练习、 准备。 大王庄街所和稽察大队等部门参演人员多, 干部们在拍摄中认真、 负责, 听从指挥。 对于需要重拍的镜头, 不厌其烦, 直到拍摄满意为止。 大家的努力, 使前期拍摄在一周内圆满完成, 为大演练成功举行开了好头, 打下基础。
四是彩排演练精雕细刻。 此次演练立足于真兵实演, 参演人员都是各单位、 部门的领导、 干部, 大家在工作任务重的情况下, 抽出时间确保彩排。 同志们对脚本认真熟悉、 掌握, 在彩排中积极配合, 反复排练, 对各个细节严格要求、 精益求精。黄涛、 赵俊林等同志认真组织、 协调、 保障前期彩排, 确保了演练在短时间内达到高水平。 刘博、 李东、田晓军、 马峥、 胡静雅等同志反复练习、 磨合, 最终在正式演练中配合默契, 自然大方。 赵婷、 赵博、 崔跃等同志负责配合导演组完成现场演练大屏内容制作、 舆情监控网页制作和会场座位布局图等任务, 这些同志精心研究、 认真完成, 为演练圆满完成做出了贡献。
五是会务保障精雕细刻。 按照演练方案要求, 会务、 保障等各组同志, 在局领导带领下, 都各自制定工作方案, 明确任务、 责任人和时限、 标准等。 会务组马宝莉、 田倩带领会务组同志认真绘制现场图, 组织对会场桌椅全部进行清洁, 打印、 准备座位签、桌牌、 茶具等, 完成会务材料的设计、分装等, 连续几天加班到晚上十点多。贾蕊同志还承担了会议脚本撰写、 观摩手册编写、 流程图绘制等演练前期准备任务。 人事科干部王斯斯精心设计车辆通行证、 工作证、 代表证、 出席证及资料袋。 会务组多是女同志, 大家将孩子交给老人带, 自己全身心投入到会务保障中去, 确保了会务保障高质量。 演练当天每名同志分别负责一个区县片和贵宾室、 主席台的服务, 热心、 周到、 礼貌的服务得到了各级领导和区县同志的广泛好评。 办公室主任孙军带领干部很好地完成了引领观摩领导到贵宾室的服务保障工作。 后勤保障组赵国良、 刘乐强、 李树山、 聂爱军带领干部超前预想、 精心计划, 起早贪黑, 周到细致, 圆满完成了外省市来津观摩嘉宾的接送及住宿、 观摩引领等任务, 受到外省市嘉宾高度赞扬。 为进一步加大宣传力度活跃演练现场氛围, 监察科科长张志铭, 积极与委办公室、 应急处协调设计展板、 条幅、 大屏幕滚动播出内容。 同时, 带领干部圆满完成了现场安全保卫任务。
六是演练总结精雕细刻。 对于第一次组织的食品安全突发事件应急演练尽管取得了圆满成功, 但演练组领导和同志们成绩面前不自满、 不骄傲, 演练结束后, 立即按照市场监管委和区局领导要求, 转入到演练工作总结上来。 相关人员认真撰写总结报告, 起草了演练表彰通报。 对演练所有资料进行汇总、 整理、 归档, 协调天津电视台编辑演练光盘。 下一步, 还将组织参演人员和相关专家, 进行专题总结研讨, 总结经验, 发现不足, 完善相关预案, 健全工作机制, 切实提升食品安全突发事件应急处置能力。
(四) 着眼实战, 注重实效
为了增强演练效果, 这次演练着力在 “紧贴实际、 依法依规、 务实管用、 着眼长远、 确保安全” 上下功夫, 取得良好效果。
一是紧贴实际、 依法依规。 这次演练紧紧抓住 《食品安全法》 修订新机遇, 紧贴天津市场监管体制改革新形势, 着眼天津食品安全监管和应急处置新特点, 按照国家食药总局 《食品安全突发事件应急预案》、《食品药品安全事件防范应对规程》 和河东区食品安全应急预案处置程序进行, 综合演练食品安全突发事件处置全流程, 体现了应急演练的科学性、 实战性, 对今后更好的处置突发事件提供了可靠依据。
二是真人实演、 锻炼队伍。 按照委杨振林主任一再强调的 “按照应急预案的程序, 实地、 实景、 实情、 实兵、 实装、 实战, 真实开展应急演练”要求, 此次突出真人实演、 着眼锻炼队伍, 一切从练为战出发。 演练课目设置紧贴天津发展特色, 以大型展会为背景, 以餐厅、 厨房、 采购、 批发、贮存等食品安全各环节为现场, 以天津市场监管体制改革新模式为依托, 全面演练、 检验食品安全突发事件全流程。 所有角色突出真人实演, 参演人员都是本职岗位的同志, 涉及的单位、 部门领导, 包括区长在内, 都是亲自上场演练, 在模拟演练中体验突发事件的真实处置。 通过以真实的演练, 收到锻炼队伍、 提升能力、 完善机制的效果。
三是注重实效、 务实管用。 此次演练, 紧紧着眼适应天津市市场监管体制改革、 食品安全监管体制改革新形势, 着眼磨合、 检验、 锻炼市场监管队伍, 着眼提升处置食品安全突发事件多部门、 跨区域、 全流程协调联动整体水平, 紧贴实际, 注重实效, 模拟演练整个食品安全突发事件处置过程。 通过演练, 检验应急预案、 指挥体制、 部门配合、 队伍能力, 收到良好效果。
四是着眼长远、 完善机制。 通过演练, 进一步检验、 完善应急预案, 使预案更加科学严谨、 务实管用; 进一步磨合、 锻炼食品安全应急反应队伍, 使队伍更加职责清晰、 反应迅速、处置得当; 进一步整合、 提升指挥体系, 使应急指挥更加娴熟流畅、 默契高效; 进一步健全、 深化应急反应机制, 使应急反应机制更加契合实际、科学完善, 进而提高食品安全突发事件的快速反应、 组织指挥、 协调配合、高效处置能力, 为确保食品安全, 维护社会和谐稳定打下坚实基础。
取得成效
通过食品安全突发事件应急处置演练项目的实施, 实现以下预期成果:
一是增强应急意识。 通过演练, 使区食安委各成员单位进一步认识确保食品安全的重要性和特殊性, 不断增强使命意识、 责任意识、 担当意识, 立足本职、 履职尽责, 为有效防控食品安全突发事件夯实思想基础。
二是检验完善预案。 以此次实战演练为契机, 检验食品安全突发事件应急预案的科学性和实用性, 查找问题, 发现不足, 修订完善, 使预案更加务实、 管用、 有效。
三是锻炼应急队伍。 紧紧着眼“练为战”, 通过贴近实战、 真人实演, 使区食安委各成员单位和工作人员, 能够真正熟悉食品安全突发事件应急预案、 部门职责、 工作流程、 协同配合等, 适应突发环境, 预判突发问题, 掌握处置方法, 提高应对能力。
四是磨合工作机制。 通过演练项目的实施, 进一步明确食安委各成员单位和人员在食品安全突发事件应急处置中的部门角色、 职责定位, 理顺关系、 有序对接, 完善各司其职、 主动进位、 协同配合机制以及跨部门、跨区域协调联动机制, 为今后有效处置食品安全突发事件提供制度保障。
五是形成工作指南。 演练结束后, 及时组织各参演部门、 演练人员和有关专家对演练实施情况进行总结、 评估, 听取各方面意见建议, 在完善应急预案、 健全工作机制的同时, 将在演练中形成的应急处置方法、 协同配合机制、 复杂情况处置模式等, 编成工作指南, 印发基层。
六是固化研究成果。 此次演练, 对今后有效应对在食品安全监管中遇到的突发问题、 有效控制事态发展、妥善化解矛盾纠纷、 维护社会和谐稳定, 提供了有益的借鉴和参考。 演练结束后, 将继续深入研究、 探索食品安全监管和突发事件应急处置工作的特点和规律, 为今后更好的履行食品安全监管职能、 确保食品安全、 维护社会和谐稳定打下坚实基础。
几点启示
尽管此次应急演练圆满完成, 完善了预案, 磨合了机制, 锻炼了队伍, 增强了应急能力, 但也存在一些不足。一是应急演练有些细节熟练程度不够、灵活性有待进一步提高; 二是应急演练保障能力建设上有待进一步提高。通过演练, 给我们一些思考和启示, 也是需要在今后工作中的着力点。
启示一: 必须牢固树立居安思危意识, 做到未雨绸缪。 应急, 顾名思义, 就是突然发生、 紧急处置、 快速有效。 要做好突发事件的处置工作, 必须未雨绸缪, 时刻做好准备。 因此, 要在日常加强宣传教育, 提高应急处置队伍思想认识, 强化居安思危意识, 真正做到时刻绷紧食品安全这根弦。要加强日常应急演练, 不断完善预案, 磨合机制、 锻炼队伍, 使应急处置工作有组织、 有准备, 一旦发生食品安全突发事件时才能做到不慌、 不乱, 处置及时, 快速有效。
启示二: 必须加强食品安全日常监管, 把隐患消除在萌芽状态。 食品安全突发事件应急处置, 毕竟是突然的、 被动的, 加强日常监管, 有效防范食品安全突发事件, 在源头上消除隐患, 是最好的 “应急处置”。 因此, 要加大日常监管力度, 依法开展食品安全专项整治行动, 积极做好防范工作, 及时发现问题, 把隐患消灭在萌芽状态, 尽最大努力防止重大食品安全事件的发生。
启示三: 必须加大食品安全宣传力度, 强化食品安全社会共建。 食品安全关系到每个人的身体健康, 关系到社会的和谐稳定。 食品安全牵涉面广、 涉及人员多、 影响面大。 在我国现有社会条件下, 仅仅依靠执法队伍监管, 还难以有效保障食品安全。 因此, 必须加强社会宣传, 营造食品安全人人有责的社会氛围, 督促企业依法、 尽责, 引导群众加强监督。 同时, 要加大食品安全处罚力度, 坚决打击违法行为。 通过社会共建, 构建覆盖全社会的食品安全监管网络。
江西省“应急抢险—13”演练 篇8
10时整,随着3颗红色信号弹腾空而起,警地联合演练正式开始。演练模拟长江流域连续强降雨,长江、赣江水位迅猛上涨。长江干堤彭泽段出现3km崩岸险情,500kV输电线路严重受损,危及到近百万人民群众生命财产安全。根据省防总要求和武警总部命令,武警水电第二总队立即启动应急预案,出动兵力320人、装备117台(套),迅速赶赴灾区,组织应急排险。演练分为装备静态展示、实兵实装拉动、钢模子堤搭设、电网干线抢修、长江崩岸加固、爆破取材等六个科目。
装备静态展示分为指挥、专业和保障三大类,通信保障车、自行式炊事车、便携式卫星站、北斗定位终端、等离子切割机、高压充气垫、全自动泛光灯等等,不乏世界上先进的应急救援专业设备。特别是,水电二总队自行研究开发的装配式全能型、装配式两用型、组合式防浪型三种防洪子堤,可快速处置江河湖泊堤防和水坝的漫溢险情。
实兵实装拉动体现了水电二总队应急救援快速反应、快速行动、快速到达、快速处置的机动能力,提升了各级指挥员的谋略、指挥水平和部队遂行应急抢险任务能力。
钢模子堤利用立模技术搭设抗洪抢险临时挡水用子堤,子堤采用钢模板作为防浪墙面,脚手架钢管加固支撑,具有社会资源丰富、组合技术简单、结构轻巧稳定、搭建速度快等特点,真正实现了用钢子堤替代编织袋子堤,由此抢险效率提高15倍以上。
电网抢修主要展示了5个抢修步骤,依次是塔头吊装、射绳枪发射、导线升空、张力放线、人员出线下线。“登塔人员就位,准备作业!”话音刚落,电网干线抢修骨干兵分两路,向受损铁塔飞奔而去。利用绞磨机牵引力和抱杆支撑起塔头构件,高空作业手在20多米的高空中对受损构件进行拆装,进行高空导线修复作业……动作环环相扣,如行云流水。
崩岸加固科目主要是通过综合通信车,从长江大堤彭泽段抢险工程作业现场传回的实时画面,设置了定位船定位、石料检查计量、挖掘机抛投、抛投后测量、作业水域安全巡护等内容。在浊浪翻滚的长江面上,作业船舶上抢险官兵正运用GPS测量和超声波水下探测技术,控制抛石效果,确保抢险质量。
爆破取材科目是根据崩岸加固任务需要,现急需大量石料。水电二总队抢险官兵火速赶赴大坂堤石料场,执行钻爆任务,确保崩岸加固石料供应。爆破作业运用的是毫秒微差梯段控制爆破技术,具有精准、高效、安全等特点。
整个演练过程,科目设置贴近实战,参演部队机动快捷迅速,险情处置科学高效,政治动员鼓舞人心,后勤保障有条不紊,呈现出针对性强、技术性强、操作性强等特点。官兵们严整的警容风纪、高超的战术素养、严密的实施方案,充分展现了水电二总队作为应急救援“国家队”的风采和实力。通过演练进一步锤炼了官兵紧急出动、快速到位、高效指挥、妥善处置的应急救援能力,增强了警地协同作战水平,为圆满完成应急抢险任务奠定了坚实基础。
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