月工作计划推进

月工作计划推进（共15篇）

月工作计划推进 篇1

老城镇召开计划生育重点工作推进月专题会议 5月16日，老城镇召开了全体职工、村党支部书记、计生主任、计划生育自管小组长参加的计划生育专题会议。制定下发了《老城镇人口和计划生育重点工作推进月活动安排意见》。会上计生办主任李林川传达了省、市、县人口与计划生育会议精神、分析通报了我镇人口与计划生育的现状和存在的问题，并安排部署了下一阶段工作。明确了时间安排、任务重点和奖惩措施。镇党委书记吕邦辉作了强调讲话。

吕邦辉书记在会上说，针对老城镇计划生育工作上半年出现的滑坡以及在综合25项的考核中我镇有12项指标或多或少的失分，影响了我镇的考核名次，经党委会议研究决定，对在半年考核中出现问题的相关责任人进行处罚，并在全镇开展为期一个月的计划生育重点工作推进月活动。各村根据《老城镇人口和计划生育重点工作推进月活动安排意见》严格遵照执行。并强调：一在任务上要明确。各包村领导负总责，村支书为第一责任人，计生专干和村计生主任为直接责任人。各村要认真对照年初与政府签订的人口和计划生育目标管理责任书，扎扎实实地推进各项工作落实。包村领导和村支书要带头抓谋划、带头抓落实、相互沟通、形成合力、主动出击、具体抓，干到位。二在时间上要保障。为了使这次活动起到实效，全体计生干部放弃近一个月的双休日，五天一上报，十天一评比，确保《安排意见》中12项工作指标顺利完成。三在措施上要得力。各村针对计划生育中的重点难点工作要伏下身子，敢于碰真碰硬、掰硬茬、下实手。对于社会

抚养费的征收计生办组织专门力量和村上配合，逐户上门催缴，严格执法程序。对于四项手术中的欠账，该人流的人流，该结扎的结扎，对执行有困难的村，镇上配合，要人给人，要车给车，总之想尽一切办法严防杜绝计划外生育的发生，同时采用宏观调控二孩生育指标的审核，加大早、私婚的处理力度。加强区域范围内的“两非”打击力度。遏制计划生育出现生育高峰的势头，将人口计生率、出生率、人口性别比控制在刚性指标范围内。四在落实上跟踪督办到位。计生办主任副主任随时到各村督查专干的工作进展情况，对落实不到位，工作走过场，业务运转不符合逻辑，责任心不强的同志发现问题就地指正，并要让其说出原因，情况严重的回单位在职工会上做检讨，严格兑现奖惩。辖区内的机关单位，认真落实年初的计划生育目标管理责任书，在五月份让计划生育工作掀起一个高潮，到6月15号全面完成计划生育《安排意见》里的12项重点工作。为老城镇计划生育工作再上新台阶打下坚实的基础，确保圆满完成全年各项人口计生工作目标任务，为全镇经济社会转型跨越发展作出应有的贡献。

月工作计划推进 篇2

(1) 研究制订机械工业产品质量行业自律规范

在各专业协会已有的质量自律规范的基础上, 研究制订机械工业质量自律公约, 包括产品质量、质量管理、售后服务、标准化工作和公平竞争等内容的承诺, 并在相关媒体集中宣传。组织已获中国名牌产品称号的企业, 向用户和社会公开承诺质量责任, 接受用户和社会监督。

(2) 开展行业诚信体系建设, 制订企业信用评价计划

根据商务部开展企业信用评价活动的要求, 有关协会制订信用评价计划。未取得资质的协会, 可与中机联合作开展评价活动。

2.开展质量兴业活动

根据工信部要求, 做好农机行业质量兴业活动试点。在取得经验的基础上, 进一步在其他行业推广。

3.开展先进质量管理方法、质量技术和人员等培训活动

组织开展SPC、TQC、可靠性工程和质量检验人员等培训活动。

4.选择部分产品开展质量达标活动

结合品牌评选试点产品, 开展质量达标活动。

5.印发品牌推进工作方案及品牌评选办法

6.适时召开品牌推进工作会议

7.做好2010年机械工业品牌评选试点工作总结

月工作计划推进 篇3

“十二五”期间，我国高教战线牢固树立科学发展观、质量观，把提高质量作为改革发展的核心任务，有力地推动了高等教育内涵式发展，全面提升了教学质量。同时，高等教育的改革发展特别是人才培养工作中仍存在一些突出问题和薄弱环节，尤其是近年来，“互联网+”、云计算、大数据等新兴信息技术与传统教育理念、教学模式不断融合，高等教育教学改革面临新任务、新挑战。

本届研讨会将以“探索·融合·实践·创新”为主题，组织广大高校教学管理人员、专家交流教学改革经验，结合我国高等教育改革发展的新特征、新趋势、新要求，进一步贯彻落实《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用和管理的意见》，深入研讨“互联网+”时代信息技术与教育教学的深度融合方式、方法，进一步推进在线开放课程的建设与应用，适应教与学模式的变革，加快课程体系、教学设计、教学资源的建设与应用、教学管理等各方面的改革与创新。届时，教育部高等教育司将在本届会议上介绍高等教育促进信息技术与教育教学深度融合的基本思路，部署下一阶段课程建设与应用重点工作。

为了更好地交流研讨，本届研讨会将围绕上述主题，研讨以下专题：

1. 高等教育教学理念创新与观念转变；

2. 在线开放课程建设、应用与教学设计；

3. 高等学校教学模式、教学方法与学习方法改革；

4. “互联网+”时代的教学管理改革与创新；

5. 信息技术与高等教育教学的深度融合。

欢迎高等学校主管教学工作的副校长、教务处长、教学院长（系主任）和教育部高等学校教学指导委员会委员参加。

报名注册截止时间：2015年11月12日。

网上注册地址：http：//www.crct.edu.cn/ Education/reg.aspx。

欢迎登录全国高等学校教学研究中心网站了解研讨会进展并注册。

研讨会组委会秘书处联系人与联系方式：

杨裕南 010-58581590

王青林 010-58582264

传 真：010-58582203

月工作计划推进 篇4

与计划

在公司领导的带动下，在全体成员的帮助下，我紧紧围绕成品物资仓储工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现就自己的一年工作作简要总结，仓库管理员考核个人总结。

(一)抓学习，不断提高自身素质。

1、加强思想政治学习及专业知识学，提高政治素质。主要学习公司相关精神，物资管理、计算机操作、工商管理等知识，以求不断提高自身素。

(二)强化工作职能，搞好成品管

理。

1、我主要负责砂状、铝法、粒状成品管理，在工作中能够严格要求自己，保证入库、出库、领料的数据准确。

2、当班期间，认真协调入库及准确及时入库。

3、物资发放，能认真执行物资发放规定，敢于坚持原则不徇私情，保证成品发货的准确性。

4、报表制作，四点班除了提高发货效率外，还要认真收集数据，合理编制，以自己最大能力为领导们提供极尽可能准确的数据。

5、做好仓库管理工作，尽可能将库内打并整洁，及时除理烂袋，根据情况整理库房，并积极向5S管理靠近。

三、存在问题及明年工作计划

辞旧迎新，在总结本年工作的同时，针对自己工作中存在的性格急躁，不善讲究工作方式等问题也要端正态度、努力克服。我对明年工作也提出了初步设

想，一是继续加强理论学习，牢固树立“服务是第一位”的观念，二是继续加强业务学习，积极争取参加各类培训班，做业务上的行家能手，提高工作效率，使工作再上新台阶;三是账目方面，我要努力学好计算机为以后的企业资源规划(ERP)等网络管理做好充分准备。

面对领导及同事的期许，我满怀信心，相信在成品组在师玉平主任的领导和同志的帮助的下，我一定能把工作做得更好，名副其实地成为一名永不落伍的成品保管员。

现在的成品管理还存在一下问题：

1、劳务队管理还需进一步加强，其人员的不确定性，工作模式的粗放化，为成品质量及发货效率都带来了极为滞后的不利因素。

2、市场信息收集不够详细。比如硅法发货，在无法控制其不合格品产生的情况下，应提供一定的客户要求信息，以便合理存放。

3、相关部门对质量意识还不够强，甚至有妥协的味道。不合格品怎能熟视无睹，还没有一套合理的相关制度，仅限于简单的不合格申请，万万不能。

4、外购料管理力度不够。到现在为止，还没有一套接受的品质指标，什么指标该接收，什么指标不该接收，做不到一目了然，为使用及退库带来了一定的隐患，也希望不要为外购料加上太多的朦胧意味。

希望以上问题能够引起相关注意，困难是绊脚石，更是前进的基石，在努力发扬优点的同时，更应该学会改进不足，知耻而后勇，相信在大家的共同努力下，成品管理一定会再崭新姿。

仓库月工作总结与计划(二)

回顾一个多月的工作，写出自己这段时间来的工作总结,主要有以下几条：

一、仓库保管员的工作

1、配合部门同事负责仓库缸配件上油、防锈及除锈工作及各项记录工作;

2、配合部门同事负责仓库缸配件的入库、出库工作，按标准操作程序做

好各项工作

及记录，仓库月工作总结。各类材料的发出，采用先进先出法。

3、配合部门同事负责手动压机配件的入库、出库工作。

4、配合缸装配车间的领料工作，及时填写货位卡，核准现场物料等。发现问题及时汇报，改正。

5、做好各类物料的日常核查工作，对各类库存物资进行检查盘点，并做到账、物、卡三者一致。

二、工作内容

1、配合同事负责仓库收货员的工作。物料进仓时，仓库管理员必须凭送货单、检验合格单办理入库手续;拒绝不合格或手续不齐全的物资入库。

月工作计划推进 篇5

1、申报国家农业科技成果转化资金项目一项和省重大科技成果转化项目一项。

2、开展4.26知识产权宣传周活动，邀请省知识产权专家组成工作组深入全市企业指导知识产权工作。

3、组织牵头科技人员做好协助并指导白羊乡中低产茶园的技术改造的准备工作。

4、与四川文理学院建立合作关系，签订市校合作协议。

5、与西南大学洽谈市校合作事项，初步洽商了西南大学与我市，特色农业产业化开发，新产品、新工艺、新技术、新品种引进，农科教、产学研一体化建设及人才资源等方面开展合作的`可能性。

二、5月工作计划

1、完成部门扶贫帮扶村调研并制定好三年帮扶计划。

2、牵头并启动《天然富硒马铃薯地方标准》研制工作。

3、继续组织科技人员协助并指导白羊乡开展6000亩中低产茶园的技术改造。

4、组织开展5月科技活动周宣传活动。

5、做好成军市长一行赴西南大学考察的协调工作，拟定召开校地座谈会和参观考察的详细工作方案。

6、做好赴成都省决策咨询委洽商外聘专家事宜。

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4月工作总结与5月工作计划 篇6

4月是忙碌的一个月份，在这个月我们体育部不仅仅要进行常规的排球、篮球、乒乓球比赛，还要组队参加院排球联赛。现在对4月份的工作做如下总结：

1进行的第一轮排球、篮球、乒乓球比赛的抽签，安排比赛时间，准备记录表、秒表。4月5日第一轮排球、篮球、乒乓球比赛开始。3进行电子电气系第二党支部排球队队员的选拔.4确定系排球名单。名单如下：

男队： 毛旭 邓凯文 廖誉添 刘鑫超 沙建军 祝晋鹏 安科 李洋 黄仕兵

女队：向洋 许亚婷 伍海霞 杨正玉 罗梅丹 刘孟云 肖潇 王婧 丁昭君

5月工作计划

1进行第二.三轮排球、篮球、乒乓球比赛。

2积极准备院排球联赛

3学习排球、篮球、乒乓球比赛规则

体育部

美国积极推进“领跑计划” 篇7

“领跑计划”是美国为了加强儿童早期教育发起的教育项目。该计划前身是林顿·约翰逊总统发起的旨在帮助弱势学生的“暑期学习计划”。通过“暑期学习计划”,240多万儿童的社会和学习技能得到了提高。更重要的是,它提供了很好的公共医疗卫生服务。早在1998年,美国政府已经对“领跑计划”进行了第一次推进,具体改革包括扩大计划的覆盖面以及加强各州之间合作以便学龄前儿童顺利入学。

以上“领跑计划”取得的成就说明了无论家庭收入如何,为所有4岁以上儿童提供高质量的学前教育是非常重要的。然而这需要大量的经费支持,这就对地方权力机构合理分配使用有限资源提出了更高的要求。虽然很多专家都呼吁普及学龄前教育,但大部分州都由于财政紧张只能满足部分需求。马里兰州是其中之一,虽然一直承诺普及学龄前教育,但由于资源优先以及资源提供商的拼凑组合,导致学前教育体系一直不稳定。州政府专门成立了委员会来解决该问题,并通过立法来推动和发展“领跑计划”。各州都在呼吁公共资金支持该计划的推广,因为在学前阶段的投入会在孩子今后的教育阶段乃至整个人生过程中起到积极影响。

月赤字家庭换房和节流计划 篇8

今年34岁的徐先生与30岁的太太过着幸福的两人世界生活，他们的收入、资产情况比较特殊。由于想在2011年下半年生育宝宝，因此想重新安排一番收支，并对现有的房产重新调配。

月生活开销入不敷出

在证券公司谋职的徐先生每月收入3200元、当幼教的太太每月收入2800元，合计6000元。与收入相比，两人的支出要高出不少，包括基本生活开销7000元，再加上两套房产物业费300元、养车1700元、医疗费140元，合计9140元。因此，两人每月结余都是赤字，在-3140元左右。

年终奖对徐先生一家来说是一笔较大的收入，据徐先生介绍，他的年终奖金与日常工作情况挂钩，近年来较为稳定，一般是lO万元，此外，他们还有每年2000元左右的存款利息。年度支出主要有人身保险保费2800元、车险保费4000元及停车费6500元。这样，家庭年结余就有88700元。

资产丰厚靠以往累积

与徐先生一家的收入状况相比，他和太太的资产积累显得非常丰厚，不仅有25万元现金及活存、33万元定期存款、88万元债券，还有分别价值292万元、210万元的房产两套，另外，黄金及收藏品价值16000元、家庭轿车(包括拍照)价值lO万元。扣去15万元房屋公积金贷款后，资产净值为644.6万元。

徐先生透露，在他29岁的时候，也就是2005年~2006年期间，他曾与朋友合伙投资，将7万元的本金变成了800万元，但后来又跌掉100多万元，当时的感觉真的像是“过山车”。

于是，为了留住胜利成果，徐先生于2006年、2007年先后买下两套房产，一套位于杨浦区的两室两厅现给母亲一人居住，无贷款。另一套黄浦区的一室一厅与太太同住，当初贷款较少，现在贷款本金余额约15万元。

也正是因为当初体会了股票投资的巨大风险，“来得快也去得快”，现在，徐先生只选择债券作为投资方式，他认为目前还不是投资股票或基金的好时机，而且在有了育儿计划后，他和太太也更愿意求稳。

育儿计划催换房

徐先生目前最需要解决的就是两处住房如何调配的问题。他和太太计划201 1年下半年生育宝宝，届时，一室一厅的住房会显得较为狭小，因此他们考虑换一套两室两厅的住房，而母亲两室两厅的住房现在一人居住，成本较高，倒可以考虑换成面积较小的。

不过，由于上下班距离、母亲居住习惯等原因，家庭已有的两套住房无法内部对换居住。徐先生说，母亲的住房如出售，市场价值约210万元，如出租，每月租金约4000元，而他和太太所住的黄浦区房屋如出售，价值价值约292万元，如出租，每月租金约8000元。

母亲希望换房后，仍可以住在杨浦区，或搬到浦东新区亲戚家附近(单价2万元左右)，徐先生和太太则仍希望在黄浦区居住。徐先生曾自己设计过几种换房方式，不过，不是遇到首付难的问题，就是会产生较大的还款压力，为日常生活更添烦恼。因此，他希望理财师通过以上数据，看看如何合理换房。他表示，如果需要的话，他们可以考虑租房，只是这可能不是长久之计，也担心母亲无法接受。

另一个理财问题来自保险，徐先生和太太现有的保障为每人10万元的寿险，从1998年购买起保障20年，到期后每年返还一定金额，不过数目较低。徐先生说，当初购买保险时他才刚刚毕业，现在家庭情况已经发生了巨大改变，而且也有了生育宝宝的计划，所以他和太太都想在此基础上重新规划一下保险保障，看看是否需要添置一些“防护墙”。

家庭资产配置与具体投资建议

曾玮

令年34岁的徐先生与30岁的太太分别从事证券和幼教工作，月收入较稳定。合计约6000元，但其月支出却达到9140元，每月赤字3140元。徐先生另有一笔相对稳定的年终奖，一般是10万元，此外，他们还有每年2000元左右的存款利息。年度支出主要有人身保险保费2800元、车险保费4000元及停车费6500元。这样，家庭年结余就有88700元。扣除其每月赤字，其家庭年结余51020元。徐先生家庭拥有25万元现金及活存、33万元定期存款、88万元债券，还有分别价值292万元、210万元的房产两套，另外，黄金及收藏品价值16000元、家庭轿车(包括牌照)价值10万元。扣去15万元房屋公积金贷款后，资产净值为644.6万元。

徐先生和英夫人打算在2011年生育一个宝宝，届时，一室一厅的住房会显得较为狭小，因此他们考虑换一套两室两厅的住房，而母亲两室两厅的住房现在一人居住，成本较高，倒可以考虑换成面积较小的。他们希望能达到以下目标：

母亲现在住的房子较大，可考虑在同类地块换一套较小的房子。

徐先生夫妇考虑在没有较大首付和贷款的情况下，换一套较大的房子。

为徐先生夫妇及未来的宝宝做一份保险规划，为其家庭增添一些“防护墙”。

家庭现状分析

徐先生家庭的收入特点为每月赤字生活，其家庭支出超出收入将近50％，虽然这一块赤字可通过其每年的年终奖来弥补，但显然这样的生活将限制其每月生活的流动性和可支配性，继而影响到其家庭生活的质量。

再从徐先生的家庭总资产来看，其总资产相对较富足，但共76％的资产均为房产，剩余的资产中有17％是在风险较小、收益也相对较低到活期存款和债券上，因此每年的资产投资回报率非常的低。显然不佳的资产配置会使其资产往“负增长”的方向发展。

家庭理财规划

我们针对徐先生的家庭现状及其理财目标，将其现在所需要做的一些财务改变归纳了以下几点：

提倡节流徐先生夫妇现在的家庭月收支为负数，显然会影响到其生活质量，如果其再有需要生育宝宝到计划，那么这样的收支更加会使其生活变得捉襟见肘。因此要改变速一现状，就需要做好“节流”的工作，即减少每月的家庭支出。现在其家庭每月基本开支为7000元，建议其可减少到4500元左右。另外，根据其含牌照10万元的车子来说，每月1700无的养车费用也略微偏多，建议可缩减到1000元。

以房养房徐先生考虑将其母亲的房子换成1室，而自己到房子换成2室。根据相关专业人士的言论，房价在未来10年左右还是会呈一个上升趋势，因此，我们总体想法是保留其中一套房产，置换其中一套房产，购买一套新的房产。根据现有情况，徐先生母亲的这套房产的租金回报率约为2.28％，而徐先生房产的租金回报率为3.28％，而后者比徐先生现

在放在银行的同期活期利率高许多，与3年定期利率相差无几。若将其将母亲的房产在同地段置换一套相对较小的1室户，这样210万元的房子在同地段再购买一套，可以增加现金100万元左右，加上其银行活期(留存5万元备用)及定期存款合计241万元，可作为徐先生夫妇新买房产的首付和税费。根据现在黄浦区房价，徐先生夫妇购买一套2室户的房子大的需要400万元左右，扣除230万元首付大约需要贷款170万元，贷款30年，按现行4.158％的贷款利率，每月需要还款9000元，恰好能被其租金和每月加入的公积金覆盖。

改善保障徐先生夫妇现在每人拥有10万元的家庭保障，这个保额是其刚刚大学毕业后给自己配置的保障，随着其收入的增加，并拥有者较丰厚的资产，这样的保颜已不能充分保障徐先生的家庭。建议徐先生可增加保额到150万元，徐太太的保额可增加到40万元，其中包括重大疾病险。终生寿险，并附加医疗险和意外险，徐太太另外可以增加生育保险。缴费方式可采用年缴的方式，在徐先生发放年终奖后一次性交付。在宝宝出生后可为宝宝购买一些年缴方式的分红险并附加住院医疗和意外伤害险，一方面可为宝宝储蓄一笔学习经费，一方面也可以保障新生宝宝经常容易发生的意外，这些可以等宝宝出生以后根据当时的家庭经济情况再做详细规划。

增加资产收益在我们为徐先生做了上述规划后，徐先生的家庭财务已经有了一定的风险抵御能力，因此建议徐先生放下过去投资失败的阴影，适当改变一下投资结构，适当增加风险投资来提高自己的投资回报率。比如可以适当将债券投资的资金分流部分去购买股票型的基金来分享经济增长的高收益，也可将每年年终奖多余的部分购买分红型的保险。我们希望徐先生在我们的规划下能轻松做到财务自由，生活无忧。

保险建议

顾晓玲

合理的家庭财务规划需全面考虑，消费、投资、保障一样都不能少。徐先生家庭的日常消费较高，甚至高于夫妇月收入总和。在2006年积累一笔高额财富后目前持谨慎投资风格，资金主要放在银行储蓄及债券。保险方面夫妇早年投保各10万元寿险，10多年来并未更新过保障计划。显然，对徐先生这样的财务情况特殊的家庭来讲，在调整房产规划的同时也需及早做好家庭保险规划。

从保险保障的角度来看，徐先生夫妇目前处于家庭成长期，其阶段特点为：未来起码20年，家庭责任义务重大，子女教育费用较高，成人疾病高发，需开始着手准备养老规划。

首先，徐先生夫妇需加强抗风险类保险项目。如“意外险”、“大病险”、“一般医疗险”等。

一般以个人年收入2—3倍的总和考虑意外及大病额度。因为一旦发生人身风险，工作及家庭都会受到较大影响，2～3年作为一个过渡期。那么徐先生需准备意外保障及大病保障各30万元左右；徐太太在10万元左右。其次。在意外险下附加一些医疗险，因为社保下有免赔额，上有封顶，中间还有按比例报销，商业的医疗保险能起到补充作用。

目前市场上的大病险通常有消费型及储蓄型两种。从保障期看，可以分5年，10年，20年，到60岁，70岁及终身等多种选择。建议徐先生夫妇可选择年缴方式支付保费。

其次，徐先生需考虑较高的寿险身故保障金额，太太的收入不高，家庭中主要经济压力体现在他身上，一旦不幸过早离开，对老人、配偶情感打击外经济打击也会很大，无需等到孩子出生再准备，越早准备越好。至于寿险保额选择多少，则可根据房贷、家人生活成本、未来子女教育等总和减去已有资金来计算。

由于寿险额度可能根据换房计划有所变化，建议徐先生可选择保额可任意时间上升或下降的万能险或投连险。一方面可根据不同时间段实际的保险需求调整保险金额，另一方面，也可作为子女教育金及养老金做准备。

街道3月工作总结和4月工作计划 篇9

街道3月工作总结和4月工作计划

一、3月工作总结

（一）积极开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动，成立了活动领导小组，制定了活动方案；街道和沙步、南岗两个转制社区分别举行了动员大会和辅导报告。向每个党员派发了学习读本，继续推进党员干部联系经济社制度，加大对经济社的帮扶。（进行中）

（二）认真传达区八届人大四次会议和政协八届四次会议精神，扎实落实代表提案涉及的问题。进一步加强现代服务业的发展，加强对企业和基层的服务，加强东部地区文化基础设施建设。（进行中）

（三）积极完成了公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员和局长助理的动员、报名工作及公务员的考试、录用考察工作；结合实际，制定了党建工作计划和党员发展计划。（已完成）

（四）认真召开了治安形势分析会，对近期高发的入屋盗窃案件，街道与派出所、社区商讨对策，压减案件量；跟进沙步社区部分居民关于恒运发电厂污染问题扬言上访排查。

（五）认真做好流动人口的计生管理工作，加大社会抚养费征收力度。申请法院强制执行3户欠征户，其中有一户缴交了部分社会抚养费，并签订了分期缴交保证书。（已完成）

（六）积极配合做好“波罗诞”庙会的各项工作，组织南岗社区、沙步社区参加“波罗诞”庙会开幕式及“五子朝王”活动；组织500名观众观看“波罗诞”庙会闭幕式。（已完成）

（八）做好失业登记工作，共办理54人,其中转制居民22人，城镇居民31人;完成“4050”人员社会保险新增人员7人、广州市城镇居民基本医疗保险15人和广州市老年人养老保险20人;做好3月28日沙步领好广场招聘会筹备工作。（已完成）

（九）本月顺利完成了经济普查工作；做好低保低收入户的续期工作，为60户低保低收入户申请医疗救助2.3万多元；为277名符合年龄条件的老人申办了老人优待证。（已完成）

（十）联系市残联用品用具中心到沙步体育公园等3个地点，免费向40名残疾人派发用品用具。切实帮助解决了部分残疾人因用具不合适所给生活带来的困难。（已完成）

（十一）加强出租屋的管理工作，对120套住宅类出租屋、30套非住宅类出租屋进行了调查，有效解决了问题，杜绝了安全隐患。（已完成）

（十二）积极开展植树绿化活动，在沙步社区的主干道线两旁和小区内补种绿化树苗，为开展春季植树造林活动起到了良好的示范作用。（已完成）

二、4月工作计划

（一）继续开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动，按照计划安排开展有关工作。

（二）继续做好公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员及局长助理工作。

（三）继续做好“×××”人员的监控工作，确保我街辖内的政治稳定；并按照统一部署在辖区内开展“人屋车场”整治工作。

（四）举办实施广州市城镇独生子女父母计划生育奖励政策培训班，开展计生协会工作调查研究年活动，对各社区进行计生抽查。

（五）继续积极筹备省特级站筹建工作；组织队伍参加“迎亚运，庆‘五一’黄埔区劳动者文化体育嘉年华”活动。

（六）积极推进沿江高速公路拆迁补偿工作，继续加强违法用地的巡查监控，继续落实规范宅基地房工作方案，做好考评工作。

（七）做好灵活就业人员社保工作，开展广州市城镇居民基本医疗保险和老年人养老保险工作；消毒站做好南岗社区消杀工作。

（八）做好按比例安排残疾人就业年审工作。

（九）继续组织出租屋管理员对住宅类出租屋和非住宅类出租屋进行调查；全面做好沙步社区沙涌片出租屋封闭式管理示范点的建设。

（十）组织开展对出租屋、厂房、商铺、仓库、停车场等的消防大检查，全面落实安全生产和消防专项整治行动。

月工作计划推进 篇10

为提高行政事业单位财政财务管理水平，严肃财经纪律，切实履行财政监督职能，根据《财政违法行为处罚处分条例》、财政部《监督检查局xx年工作要点》和省财政厅《xx年湖北省财政监督检查工作指导意见》，结合我县实际，制定《xx县财政局xx年财政监督检查工作计划》予以印发。

一、总体思路

xx年，xx县财政监督工作的总体思路是：深入贯彻科学发展观,认真落实xx届三中全会和全省财政工作会议精神，紧紧围绕国务院提出的保增长、保民生、保稳定的目标，服务财政改革和财政管理这个中心开展财政监督检查工作。监督内容：结合群众关心、社会关注的热点专项资金，重点检查相关职能部门财政政策执行情况，确保积极财政政策有效落实。监督方式：力争做到四个结合，即事前、事中、事后监督检查相结合;财政监督与财政具体业务管理相结合;日常监督与专项检查、抽查相结合;处理事与处理人相结合。监督程序：严格按照《财政检查工作办法》规定的程序依法开展工作。检查处理：坚持重整改轻处罚维护财经秩序的原则。执业要求：坚持高标准严要求，监督检查人员必须做到廉洁自律，恪尽职守，坚持依法行政，严格执法。

二、xx年财政监督检查工作计划

(一)、积极配合上级监督部门的联动检查工作

(二)、继续抓好财政与编制政务公开工作。财政与编制政务公开工作是一项阳光工程，根据省政务公开办公室的要求，xx年要将所有涉及“三农”义务教育、财政服务、医疗卫生、社会保障、就业等方面财政资金全部上网公开，中央应对金融危机扩大内需的专项资金，按程序报批后予以公开。xx年政务公开工作重点：(1)根据鄂财编办发[xx]12号文件精神，继续加大政务公开查询工作宣传、增加站点建设，扩大政务公开的社会影响面;(2)继续做好咨询、投诉的回复(附件1);(3)认真收集材料，严格审核数据，及时完整录入，充分利用财政与编制政务公开网，加大财政监督检查力度，达到“以公开促监督，以监督促公开”双赢效果(附件2);(4)加大查询点的督办力度(附件3);(5)继续加强制度建设。

(三)、围绕中央重大决策 跟踪监督财政政策执行情况

1、重点做好扩大内需政策落实和资金监督工作

按照财政部财监[xx]59号，财监[xx]2号文和省厅鄂财监发[xx]14号文件要求，把监督检查工作有效贯穿于扩大内需的重大财政支出政策落实和资金分配、拔付、使用、管理的全过程。

2、组织、协调、实施“小金库”专项清理工作

为了进一步严肃财经纪律，切实维护财经秩序，根据中央“小金库”专项治理工作领导小组部暑，xx我县将同步开展清理“小金库”检查工作，检查方案待省厅文件下达后出台。

3、履行会计监督职能 开展会计信息质量检查

一年一度的会计信息质量检查工作是在财政部的统一安排下，在省厅统一组织下开展的，检查对象待xx年省厅文件下达后再定。

(四)、服务财政管理 加强财税政策执行情况的监督

1、加大财政收入检查力度。对实行“收支两条线”管理单位的“收缴分离、罚缴分离”执行情况及行政

事业单位的收费情况进行监督检查。重点检查对象：建设局、规划局、公安局(附件4)。

2、强化财政支出监督。一是重点跟踪监督扩内需保增长支出项目资金的分配、拔付、使用、管理全过程。重点跟踪监督拉动农村消费市场的“家电下乡”政策执行情况和保稳定、保就业政策的执行情况。二是兼顾监督检查政府采购政策执行情况。在专项资金检查和日常监督检查中对所涉单位执行《中华人民共和国政府采购法》情况进行监督，主要检查采购计划是否全面、合理、有效，政策执行是否真实、合法，结算与付款是否分离，招投标是否操作规范等;三是加大财政支农惠农政策执行情况的监督检查力度，重点检查沼气推广和改厕补助资金、兴林灭螺专项资金、农村新型合作医疗补助资金、农村部分计划生育家庭奖励补助资金、农村义务教育校舍维修补助资金、耕地占补联合开发复垦资金、优势农产品板块资金、农村改水资金、公路建设资金、城乡困难群众大病医疗救助资金以及晚血病人补助资金及其它项目资金。检查对象：能源办、林业局、合管办、计生局、教育局、土管局、水产局、交通局、民政局、血防办、扶贫办、计划局。(附件4)。

(五)、继续开展内部审计工作。

根据财政部《财政部门内部监督检查工作办法》《财政内部监督检查工作指南》规定，xx年重点对基层财政所财政收支、财务收支以及财政政策执行情况进行监督。内审单位：三溪财政所、黄双口财政所、排市财政所。

(六)、检查核实群众举报问题。对群众的举报，不管问题大小、金额多少，都要进行检查，做到件件要落实，事事有回复。

(七)、开展财政监督信息宣传和调研工作。以简报的形式作为宣传财政政策、法规以及重点案件典型分析通报的窗口，扩大财政监督的社会影响，提高财政监督知名度。11月最新会计工作计划范文

临近岁末，结账及建账的大工程又将启动。根据领导指示及业务发展的客观需要，现拟定如下工作思路，以便工程顺利进行。

一、主任指示：要以医疗这一块为一个核算单位，要求能核算出医疗这一块的收支和损益。为此，增设“管理费用”科目，并改革原“药品支出”科目，即医疗支出、药品支出、管理费用三个科目的明细设置基本一致。先设“人员支出”、“日常公用支出”、“对个人与家庭补助”三个明细，“人员支出”、“对个人与家庭补助”下三级科目不变，“日常公用支出”下设办公费、水电费、印刷费、电话费、物业管理费、交通费、差旅费、购置费、修缮费、会议费、业务招待费、福利费、其他费用等三级明细。月末将管理费用按人数比例分摊至医疗支出与药品支出。但给主任的报表中，应当分开列支(报表格式须及时设计)。

二、因xx年社区卫生服务站实行一体化管理，其医疗收入先汇入本中心，中心扣除一定比例管理费后再汇入服务站账户。为此，应在“其他应付款”下设“服务站往来款”明细，该明细科目下再按服务站名称设置三级科目。操作如下：

(1)收到汇入款，借记“银行存款----服务站汇入专户”科目，贷记“其他应付款----服务站往来款”科目;

(2)扣除的管理费应转入基本账户，借记“其他应付款----服务站往来款”科目，贷记“专用基金----服务站管理费”科目，同时借记“银行存款----基本户”，贷记“银行存款----服务站汇入专户”;

(3)款项汇回服务站时，借记“其他应付款----服务站往来款”，贷记“银行存款----服务站汇入专户”;

(4)使用管理费时，借记“专用基金----服务站管理费”，贷记“银行存款----基本户”。

三、根据会计制度规定，年终时医院应将当期末分配结余转入“事业基金----一般基金”科目。但历年从未进行过此项操作。因此，结账时将所有收支记入“收支结余”后，须做如下分录：

(1)借：收支结余

贷：结余分配

(2)借：结余分配

3月,早春里的肌力训练计划 篇11

不过，肌力训练可不是要练成斯瓦辛格那样的大肌肉，而是让我们的肌肉更有力量、有效率地去完成生活必要动作，变得更灵活。

肌力训练最佳运动

■ 跳绳

跳绳动用四肢与躯干，是训练协调、平衡、跳跃与肌肉爆发力的好方法，自由调配速度和跳跃高度，快时可跳一次转两圈绳子，慢时可边跑步边跳。注意膝盖要保持弹性，不可僵直，避免过多压力加诸于髋部、膝盖和脚踝这三个容易受伤的部位。

■ 侧举哑铃

站立双脚与肩同宽，手举哑铃自然靠拢身体两侧，掌心向下，吸气，双手平举高度齐肩；呼气，回到原点。

哑铃可同时训练爆发力和肌耐力，关键在于重量与速度。训练爆发力时，使用较重的哑铃，缩短平举、回原点的时间，配合呼吸变快，但次数要减少。训练肌耐力时，则使用较轻的哑铃，拉长平举、回原点的时间，呼吸尽量缓，次数可以增加。

■ 大步走或快步走

每个人都有自己喜爱的运动方式，想加强爆发力、肌耐力，其实不必选择特定运动，只要在平常运动上稍下工夫就可以。例如健走，要训练肌耐力就拉长健走距离，大步走，肌肉尽量绷紧使力地走。要加强爆发力就要像身上挂了个涡轮引擎，速度加快，步伐缩小，双臂摆动幅度再夸张一点，想象自己是竞走选手。

月工作计划推进 篇12

浙江省运管局城市客运管理处相关人士表示,2016年全省公交优先以公交都市和公交示范城市创建为载体,将在基础设施、智慧公交、绿色公交、运营管理等方面推广大批经验做法。如推广温州道路中间专用道快速公交模式;推广嘉兴公交监测系统应用,采用全省统一的数据格式、统一系统软件,推动各市公交企业调度系统与行业管理部门监测系统的互联互通;鼓励各市结合实际,推出社区公交、观光公交、定制公交等新型服务品种。

2016年,浙江将加快新能源汽车在公交领域的推广应用。计划2016年新增(更新)公交车辆中50%以上为新能源公交车。全省将鼓励有条件的城市,积极申报第三批国家“公交都市”,争取再增加2家列入国家公交都市创建。

月工作计划推进 篇13

1、根据公司下发《关于报送2012年综合计划的通知》财务资产部已要求下属公司按文件要求顺利完成编，保证了整个公司2012年综合计划的顺利编制。

2、通过前期集团公司开展的关于全面预算系统的软件培训，根据后续安排，财务资产部继续学习、熟悉关于全面预算系统的详细设计方案及用户权限，为集团公司9月30号全面预算系统正式上线做好准备工作。

3、经过公司层层选拔优秀参赛人员，精心准备参加会计知识大赛。通过此次知识大赛提高了财务人员业务水平，促进了财务人员之间的经验交流。

4、根据《关于认真做好2011财务分期决算工作的通知》（陕油财（会）发【2011年】5号）文件按照集团公司成立财务分期决算工作领导小组的文件精神积极成立分期决算工作领导小组，层层落实工作责任，并将文件转发于各所属单位，要求扎实做好2011财务分期决算工作，确保了财务决算工作进度和质量。二、十一月份工作安排：

1、继续抓好全面预算工作。

2、根据《关于严格履行个人所得税代扣代缴义务的通知》抓好财务核算、与所属单位代扣代缴的清理工作，督促相关单位抓紧核对帐。

3、针对2011年8月31日由财务资产部组成的财务检查组对四川销售公司成立以来至2011年8月31日的基建财务情况暴露出的问题，再次对四川销售财务整改进行检查。

4、完成领导交办的其他工作。

月工作计划推进 篇14

（安全监察部）

一、安全工作

1、根据矿井暴露出的突出问题，在周矿的指导下，安监部编制下发了“安全管理及标准化特别规定”，可以看得出，在规定约束下，各个区队整体素质有所提高，作业环境有所改善；

2、为了规范职工井下作业时操作行为，有效遏制“三违”现象，安监部对全矿职工安全帽进行了编号管理； 3、6月份是全国“安全生产月”，安监部在安全矿长引导组织下，编制了安全生产月实施方案，根据实施方案内容，安监部监督各区队进行了安全知识学习；在6月7日，安监部组织各单位职工在副井口进行了安全月横幅签名；6月16日组织开展了“6.16安全咨询日”活动，各单位职工踊跃参与，综合管理部配合发放了精美礼品；6月28日成功举行了雅店煤矿首届安全知识竞赛，活动条理有序，严谨规范，各参赛选手踊跃参与并在竞赛中体现出了对安全知识的掌握情况，次活动，在全矿范围内掀起了人人学安全热潮。

在6月份安全月平稳推进的同时，还存在个别区队出现一些小事故，违章作业等现象，比如6月23日准备工区在充电硐室回风通道运输作业时，发生跑车事件。各个单位要根据经验教训，举一反三，加强职工安全教育，提高安全操作技能，增强安全责任意识，经常查找各区域安全管理的薄弱环节，及时治理各类隐患，保障安全生产有序进行。

二、隐患排查及治理

1、上级部门及彬县煤炭工业局驻矿员检查

（1）6月4日彬县煤炭工业驻矿员下井检查，查出5条隐患，已全部整改到位；

（2）6月6-8日彬县安委会组织4名专家对雅店煤矿进行了安全攻坚行动专项检查，查出56条问题及隐患，已全部整改到位；

（3）6月11日彬县煤炭工业局驻矿员下井检查，查出6条隐患，已全部整改到位；

（4）6月15日咸阳市瓦斯治理督导组下井检查，查出5条隐患，其中4煤通风系统、排水系统未整改到位，其余隐患已全部整改到位；

（5）6月19日彬县煤炭工业局驻矿员下井检查，查出3条隐患，已全部整改到位；

（6）6月20日咸阳市煤炭工业局安全攻坚行动检查，共查出我单位34条问题及隐患，已全部整改到位；

2、煤业公司检查

6月份煤业公司组织检查5次，查出隐患及问题共209条，在整改过程中，有个别整改责任单位对分工的隐患扯皮、拖延，整改不力，老是出现重复隐患，多次被甲方罚款。

3、华彬救护队检查 华彬救护队每天下发隐患整改通知单，共下发查出隐患及问题60条，已全部整改到位。

4、矿自检及安检员检查

6月份矿组织自检4次，查出隐患及问题共67条，已全部整改到位；安检员工查出946条问题及隐患，晨会及调度会上安监部进行了通报，并安排现场整改。

三、矿安全考核

6月份矿安全考核共计罚款约57000元，详细情况见安全考核表。

四、安全生产标准化

从去年11月份至今年6月份安全生产标准化，在煤业公司及矿单位共同努力管理下，标准化11个专业地面资料建设基本到位，井下管路管线吊挂、各类图牌板制作与悬挂、现场施工文明生产得到了有力改善，在此基础上，我单位在煤业公司带领下，不忘初心，查漏补缺，将雅店煤矿安全生产标准化工作进一步向前推进。

五、6月份安全管理工作重点

1、加强安全管理。严抓“三违”，现场及时纠正“三违”行为，严格杜绝“三违”作业行为。

2、加强顶板管理。各掘进工作面严格按照掘进作业规程施工，严禁空帮空顶作业，严格执行“敲帮问顶”制度。

3、加强运输管理。各单位严格从班前会安全教育到材料装车、捆绑以及运输各个环节上细心检查，检查捆绑是否安全牢靠、运输路线是否安全无隐患、运输设备设施是否安全可靠可行等，做到检查无死角，安全有保障。

4、加强井下电气焊管理。严格执行井下电气焊审批制度，做好作业现场安全措施，确保安全。

5、加强火工品管理。各单位严格执行火工品管理制度，做到领药有计划，施工有措施，安全有保障。

6、加强1101工作面防治水管理。每班及时检查检修排水设备设施，清理水沟淤泥，做到每天检查检修采煤设备设施，确保生产正常推进，排水安全畅通。

7、加强地面、井下睡岗检查力度。对“卧铺”现象责令拆除。

8、各单位全力配合煤业公司及矿井做好“安全生产月”活动各项工作。

安全监察部

月工作计划推进 篇15

推进工业转型升级, 是转变经济发展方式、优化经济结构、实现经济持续健康发展的中心环节, 是贯彻落实科学发展观、建设经济文化强省、提前全面建成小康社会的必然要求。按照省委、省政府加快产业转型升级的有关要求, 经省政府同意, 制定本行动计划。

一、全省工业发展现状

工业是我省国民经济的重要支柱。近年来, 在省委、省政府的正确领导下, 全省上下深入贯彻落实科学发展观, 牢牢把握稳中求进工作总基调, 以加快实现由工业大省向工业强省跨越发展为目标, 积极作为、科学务实, 着力推进工业转方式调结构, 取得重要阶段性成果。全省工业经济质量和效益进一步提高, 实力显著增强, 为全省经济社会发展奠定了坚实的物质基础。

(一) 工业经济总量居全国前列

2014年, 全省工业实现增加值25341亿元, 占地区生产总值的42.6%, 居全国各省 (自治区、直辖市) 第3位。规模以上工业实现主营业务收入143488亿元、利税14263亿元、利润8763亿元, 均居全国前列。

(二) 产业体系发育良好

按照国民经济行业分类, 我省工业在采矿业、制造业、电力燃气和水的供应业3大门类、41个大类和197个中类中均有分布。国家统计的工业产品中, 我省有100余种产品产量居全国前列。工业自我配套能力较强, 汽车、农业机械、工程机械、电工电器、纺织服装等行业形成了较为完善的产业链条。

(三) 骨干行业竞争优势较强

2014年, 全省轻工、化工、机械、冶金、纺织、电子信息6个行业主营业务收入均超过万亿元, 占全省规模以上工业总量的82%, 其中轻工、化工、机械 (含汽车) 3个行业突破2万亿元。轨道交通、高档数控机床、核电风电装备、海洋工程装备、大功率发动机等高端装备制造产业竞争优势明显。

(四) 布局渐趋优化

“两区一圈一带”区域发展战略加快推进, 东、中、西部协同发展格局基本形成。产业在不同区域间梯次分布, 发展空间得到有效拓展。各类经济开发区、高新技术园区、保税区、工业园区、特色产业聚集区、产业示范基地等成为现代工业的主要载体。县域工业成为工业布局的基本单元, 功能区划分进一步明晰。

(五) 企业发展环境明显改善

积极营造良好营商环境, 平等对待各类市场主体, 大企业支撑作用持续显现, 中小企业及民营经济日趋活跃。2014年营业收入过100亿元的工业企业达到162户, 其中民营企业占比超过50%。过千亿元的企业增加到10户。全省工业技改投资中, 民间投资占85%以上。利用外资的质量和水平不断提高, 已有185家世界500强企业落户山东。

(六) 创新能力不断增强

2014年, 全省研发投入占地区生产总值比重达到2.3%, 比“十一五”末提高0.47个百分点。全省65%以上的大中型企业建有技术研发机构。全省共有国家级企业技术中心152家、国家工程实验室12家、国家工程 (技术) 研究中心36家、国家级重点实验室13家、国家级技术创新示范企业25家, 均居全国前列。2014年, 工业领域申请发明专利42521件、授权发明专利5152件, 分别占全省的55%和49%。

(七) 能源利用水平显著提高

“十一五”期间, 全省万元工业增加值能耗由2005年的2.15吨标准煤下降到2010年的1.4吨标准煤, 累计下降34.6%。“十二五”前3年, 全省万元工业增加值能耗下降21.5%。主要产品能耗明显下降, 纸和纸板单位综合能耗下降32.43%, 水泥下降29.77%, 烧碱下降28.97%, 炼铁下降23.44%, 火力发电下降4.32%。

(八) 新型业态初步显现

工业企业开始由生产型向生产服务型转变, 服务业加快与制造业双向融合。工业总集成总承包、合同能源管理、工业研发设计等一大批新兴业态不断涌现, 全省生产性服务业增加值占服务业的比重超过50%, 成为现代产业体系的重要组成部分。

(九) 工业化和信息化加快融合

信息技术在工业设计及研发、现代物流、生产流程再造、节能环保、市场营销等领域广泛应用。两化融合发展水平指数达到76.6, 重点行业装备数控化率达到50.2%, 中小企业应用信息技术开展研发、管理、生产控制和电子商务的比例达到38.1%。传统制造模式加快向数字化、网络化、智能化、服务化转变。

同时, 还应该看到, 我省工业经济也面临着严峻挑战。着眼于在更高层次、更广视角参与国内外竞争, 推动由大到强、凤凰涅槃, 实现转型升级新跨越, 山东工业当前还存在以下突出问题和差距。一是产业层次偏低。对资源依赖性较强, 初级产品多、产业链条短, 多数处于价值链的中低端, 高附加值和高科技含量的产品较少, 基础原材料、能源和高耗能产业占比偏高。二是创新支撑能力不足。工业增长主要依赖产能扩大和产能叠加, 企业盈利仍主要依靠廉价劳动力、低价能源和资源、较少的环境成本补偿等途径。依靠创新驱动、内生增长的发展机制尚未形成主流。三是工业发展与资源环境的矛盾日益加剧。虽然“十一五”以来全省节能减排取得显著成绩, 但能源消费总量仍处于惯性增长区间, 工业增长与节能减排的矛盾没有明显缓解。四是市场体系发育相对滞后。我省市场化程度不够高, 市场在资源配置中的决定性作用尚未完全发挥, 一定程度上制约了工业转型升级。与工业结构紧密相关的企业产权制度、市场体系、市场准入制度、公用事业等方面的改革相对滞后, 工业转型升级的配套机制条件和氛围有待进一步改善。

二、推进工业转型升级的指导思想、推进原则和奋斗目标

(一) 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神、对山东工作重要批示精神, 围绕提前全面建成小康社会和建设经济文化强省总目标, 以提高发展质量和效益为中心, 坚定不移贯彻改革开放和创新驱动战略, 坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃, 走新型工业化道路, 建设现代产业体系, 着力打造山东工业升级版。

(二) 推进原则

1. 坚持有进有退, 注重内涵发展。

大力培植发展新兴产业, 推动新兴产业发展成为先导性、支柱性产业。改造提升传统产业, 大幅度提高工业附加值和市场竞争力。转移过剩产能、改造低效产能、淘汰落后产能, 为先进产能更好发展腾出土地、资源、环境和市场空间。

2. 坚持创新驱动, 实现融合发展。

提升企业创新主体地位, 加大高新技术和先进适用技术的研发和应用推广力度, 推动工业发展动力向创新驱动转变。深化信息化和工业化融合, 发挥信息化在转型升级中的支撑和引领作用。积极发展生产性服务业, 不断提升对工业转型升级的服务支撑能力。

3. 坚持园区带动, 促进集聚发展。

以骨干龙头企业为依托, 打通一批产业链的关键环节, 加快形成一批特色优势产业链和产业集群, 提高产业集中度。以园区为载体, 加快产业调整和退城进园, 推动工业向园区聚集。

4. 坚持生态优先, 推动绿色发展。

强化资源环境倒逼机制, 大力发展循环经济和清洁生产, 打造能源梯度利用、资源接续利用、废弃物循环利用的新型工业产业链条, 实现有限资源能源价值放大倍增, 增强可持续发展能力。

5. 坚持市场主导, 实现转型发展。

尊重市场规律, 落实企业转型升级主体地位, 使市场在资源配置中起决定性作用, 通过市场竞争促进产业转型升级。创新体制机制, 以新的人才红利、改革红利替代旧的人口红利、资源红利。扩大对内对外开放, 不断增强工业转型升级的动力和活力。

(三) 奋斗目标

1. 工业经济总量和发展质量继续领先。

到2020年, 争取以不超过30%的新增土地、40%的新增能耗和50%的新增物耗, 实现工业增加值、主营业务收入、人均工资收入比2010年翻一番以上, 工业经济总量继续位居全国前列, 成为中国工业经济重要增长极。

2. 现代工业体系基本形成。

到2020年, 全省基本形成以新兴产业为先导、以高端装备产业为支撑、以原材料深加工产业为保障、以现代消费产业为亮点、生产性服务业协同发展的现代工业体系。

3. 工业与其他产业加快融合。

工业在扩大就业、增加收入和改善人民生活等方面发挥主导作用。特色产业体系成为城镇化的重要支撑。工厂化生产、公司化运营引领现代农业新型生产方式。工业化与信息化、城镇化和农业现代化实现齐头并进、良性互动、融合发展。

分阶段具体目标:

三、推进工业转型升级路径

今后一个时期, 全省工业转型升级的路径和重点领域:培植发展4大新兴产业, 改造提升18个传统优势行业, 化解淘汰6大领域低效落后产能。

(一) 培植发展4大新兴产业

对高端装备制造、现代医药、新一代信息技术、新材料等技术含量高、资源消耗少、经济效益好、发展潜力大的新兴产业, 以攻克关键技术、提高核心竞争力、膨胀产业规模为主攻方向, 加快形成我省工业增长新引擎。

1. 高端装备制造。

主攻方向:高端数控机床、海洋工程和油气开采、石油化工设备、发动机、轨道交通、工业机器人、航空航天、核电装备、大型成套设备、高档仪器仪表、清洁能源装备、节能环保装备、高端基础零部件。

转型升级路径:攻高端, 强基础。增强产业创新能力, 加快自主开发与技术引进消化吸收, 突破核心和系统集成技术, 实现重大装备国产化。加强基础工艺和基础材料研究, 实现关键零部件自主化, 提升基础配套体系发展水平。

2. 现代医药。

主攻方向:化学药品、生物技术药品、现代中药、海洋药物、新型医疗器械、生物医用材料等。

转型升级路径:加强基础和应用研究, 攻克并掌握一批关键核心技术, 加快创新药物产业化, 加快新版GMP (药品生产质量管理规范) 改造, 提升医药产业国际化水平。优化医药产业结构, 壮大产业规模, 加快发展海洋药物、生物技术药物、中药现代化、新型医疗器械等产业领域, 延伸、扩展和提升产业链条, 实现产业高、新、特发展。

3. 新一代信息技术。

主攻方向:大规模集成电路、高端软件、云计算设备、数字家庭、新一代网络与通信、物联网、半导体照明、太阳能光伏、应用电子等产品和领域。

转型升级路径:完善基础, 以用兴业, 融合发展。以促进信息消费为总抓手, 以构建“智慧山东”为目标, 加快提升信息基础设施综合承载和服务能力, 推动信息技术广泛应用。围绕高端、关键终端设备和产品, 突破新一代信息技术核心技术, 发展专用电子装备、器件和软件, 完善产业配套体系, 提升信息技术产业水平和规模。

4. 新材料。

主攻方向:高性能碳纤维、化学纤维、玻璃纤维及复合材料, 高性能酚醛树脂、环氧树脂、氟材料、超/微滤膜、特种橡胶、工程塑料等先进高分子材料, 先进陶瓷、特种玻璃、新型隔热保温材料、高性能摩擦材料等新型无机非金属材料, 高性能磁性材料、催化材料、发光材料、抛光材料、储氢材料等稀土功能材料与器件, 高品质特殊钢、航空航天铝合金、大型及超大型铝合金工业型材、高档铝箔等高端金属结构材料, 石墨烯、碳纳米管、超导材料等前沿新材料。

转型升级路径:立足现有优势领域, 着眼新材料产业发展方向, 加强重点新材料关键技术研发和创新成果产业化。发挥重点新材料企业的支撑和引领作用, 加快培育一批具有一定规模、比较优势突出、掌握核心技术的新材料企业。打造特色新材料产业聚集区, 带动吸引上下游企业向基地集中, 加快完善新材料产业协作配套体系。

(二) 改造提升18个传统优势行业

我省造纸、食品、纺织、服装、家电、家具、汽车、工程机械、船舶、农机、建筑陶瓷、水泥、玻璃、有色金属、钢铁、轮胎、石化、煤化工等行业已经具有一定的产业规模, 转型升级的重点是调整产业结构、提升发展质量。对基础扎实、质效下降的传统优势行业, 以控制总量、优化结构、完善产业链、提升价值链为主攻方向, 加快提质增效、转型发展, 进一步巩固扩大竞争优势。对产能过剩、消耗较高、效益偏低的产业, 以提高市场竞争力为主攻方向, 削减总量, 优化存量, 提高产能利用率。

1. 造纸行业。

重点领域:纸浆、纸及纸板等。

转型升级路径:深度开拓纤维原料资源, 攻关突破关键技术, 重点发展终端产品, 完善提升产业链条。创新管理营销服务, 提升品牌影响力。研究推广节能减排和资源回收利用技术。

重点任务:在有条件的国家和地区整合木浆原料资源, 加快发展地产秸秆清洁生产制浆。研发置换蒸煮、生物酶促制浆、高得率制浆、中水回用等清洁节能制浆技术, 提升高强度、功能化、环保型、高附加值造纸技术。控制一般产品产能规模, 开发和增加高得率浆和再生纤维原料造纸产品, 大力发展专用信笺、特种笔记本、精美包装、艺术壁纸和中高档办公用纸、产业用纸等高附加值产品。适应纸消费市场变化, 转变创新营销理念, 发展自主品牌行销和品牌网络营销。探索建立适合国情省情的废纸回收体系, 完善政策措施, 促进再生纤维回收利用。

2. 食品行业。

重点领域:粮油、肉禽水产、调料乳品等日常需求食品, 罐头、焙烤、饮料等休闲方便食品, 白酒、啤酒、葡萄酒等酿酒系列产品。

转型升级路径:把保障食品质量安全作为增强行业竞争力的核心和根基, 加强食品行业标准建设, 引领健康营养消费模式。专注优质产品精深加工, 加强地域特色品牌培育, 创新市场营销开拓方式。

重点任务:完善食品质量安全法制体系, 围绕原料生产、产品加工、储存、运输、销售全过程, 建立健全行业标准和企业质量安全管理体系, 打造公平、公正、安全的食品生产、销售、消费环境。探索市场营销新方式, 积极实施地理标志和证明商标制度。加强食品原料基地建设, 依托龙头骨干企业的支撑带动, 丰富原料品种, 提升原料品质。加强技术开发和技术改造, 提高精炼油和专用油比重, 扩大低温肉制品生产, 加强水产品综合开发利用, 研发多功能、高附加值乳制品, 开发营养型、旅游特需型休闲食品。以芝麻香型和浓香型为主打, 攻占白酒市场制高点;以增强品牌影响力为目标, 通过强强联合提高啤酒市场份额;以引领健康时尚饮酒理念为突破, 扩大葡萄酒消费群体。

3. 纺织行业。

重点领域:棉纺织、毛纺织、家纺、产业用纺织品。

转型升级路径:加快改变以棉纺初加工为主的行业结构, 加大新材料研发力度, 补齐印染行业短板, 推进毛纺织、家纺高端化, 加快产业用纺织品开发及应用。

重点任务:加快发展高档精梳、多种纤维混纺、色纺纱和差别化、功能化化纤混纺纱线, 及交织、色织织物和功能性整理产品。加强超仿真、功能性、差别化纤维、新型生物质纤维的开发应用。加大印染高效短流程前处理技术、无水少水印染技术及功能性后整理技术的研发与推广力度。大力发展高支毛精纺面料、半精纺面料、高端系列化家纺等高附加值产品。拓展产业用纺织品在汽车船舶、建筑环保、卫生医疗等领域的应用。

4. 服装行业。

重点领域:男女正装、休闲装、运动装、职业装、时装、童装等服装。

转型升级路径:走高端服装制造和时尚引领之路。以公共服务平台为带动, 促进服装产业集聚协作发展;以信息化改造为引领, 实现研发设计和品牌营销新变革。

重点任务:壮大提升一批服装产业链龙头企业, 凝聚服装设计、面料研发、品牌营销等关联企业, 建设特色服装产业集群。积极采用人体数码扫描技术和裁剪缝纫自动组合技术, 大力发展工业化量身定制和高端定制。加强营销创新和供应链管理, 探索网上销售等电子商务模式, 提高市场消费快速应变能力。大力开展企业形象和品牌标识的策划与宣传, 夯实自主知名服装品牌基础。

5. 家电行业。

重点领域:电冰箱、洗衣机、空调器、电视机、热水器、小家电。

转型升级路径:巩固传统家电产品市场优势地位, 加大技术创新力度, 提高信息化和网络化水平, 推动产品向高端、节能、智能化发展。培育配套产业支撑体系, 提高集约集聚发展水平。

重点任务:开发生产高效能、智能化电冰箱、洗衣机、空调器等骨干产品, 突破产业核心技术, 加快传统电视向网络显示终端转型。开发新一代高效热水器产品, 普及推广太阳能建筑一体化技术。扩大小家电产品系列规模, 提高市场占有率。

6. 家具行业。

重点领域:实木家具、软体家具、钢塑家具、文体用家具、人造板材。

转型升级路径:提高产品设计水平, 积极培育市场知名品牌, 推进企业间和上下游产业链企业兼并联合, 提高产业集中度。加快行业技术进步, 积极推广新技术、新材料、新工艺。挖掘优秀传统文化, 开发个性化产品。强化产业标准, 加快落后产能淘汰力度。

重点任务:巩固实木家具市场地位, 丰富产品品种。加快发展各类健康、新型软体家具。立足我省板材资源优势, 拉长产业链条, 提高终端产品比重。进一步突破核心技术, 发展更加环保、健康、时尚产品。

7. 汽车行业。

重点领域:轿车、客车、载货车、专用车及关键零部件, 汽车新能源技术。

转型升级路径:加快调整产品结构, 巩固优势产品地位, 发展中高档产品, 提升新能源汽车水平, 开发新型专用车。加强关键零部件研发, 提升配套能力。强化品牌建设, 提升市场知名度。

重点任务:进一步巩固重型载货车优势地位, 加强汽车动力、环保、控制等新技术研究和应用, 提高整车产品质量水平, 丰富产品品种。提升中高档轿车、客车比重, 加大设计研发投入, 夯实发展基础。大力发展各类新能源汽车, 掌握核心技术, 提升产品档次。加快发展节能型载货车发动机和乘用车发动机、变速器总成、控制系统等关键零部件, 提高技术含量和产品质量。开发生产电动汽车用动力电池、驱动电机、电控系统, 以及混合动力汽车用动力耦合及传动装置等新能源汽车关键零部件, 突破关键技术, 增强配套能力。完善新能源汽车配套政策, 规范管理, 探索新型经营模式, 促进新能源汽车推广应用。发展零部件再制造技术。

8. 工程机械行业。

重点领域:推土机、装载机、挖掘机、起重机、路面机械, 液压件等关键零部件。

转型升级路径:加大产品结构调整力度, 加强配套体系建设, 提高关键零部件研发制造能力, 不断开发市场竞争能力强的节能、环保高端产品。强化自主品牌建设, 提高市场占有率和产品知名度。

重点任务:加快30吨以上液压挖掘机、6米及以上全断面掘进机、320马力及以上履带推土机、6吨以上装载机、600吨以上架桥设备发展速度。发展动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀等关键零部件。提高筑路机、大马力推土机、大吨位汽车起重机、大吨位装载机、大型全断面隧道掘进机、大型智能全液压履带式钻车等重大装备自主创新水平。

9. 船舶行业。

重点领域:船舶、海洋工程装备、游艇、船用主机及配套产品。

转型升级路径:加快传统低附加值产品升级换代步伐, 强化核心技术及产品设计研发等薄弱环节, 开发培植新一代特种船舶、现代游艇、大功率船用主机、海工装备等高端产品, 削减长线低附加值一般产品产能。

重点任务:提升散货船、油船、集装箱、远洋渔业船舶产品档次, 加快发展海洋工程装备、游艇、船用大功率发动机、船用锅炉、压载水处理系统等优势产品, 积极开发现代公务船、执法船、出口型全铝垂钓船等新型产品, 提高产业集中度。

1 0. 农机行业。

重点领域:大中型拖拉机、农用运输机械、联合收获机械、植保机械、经济作物机械、农产品加工与畜禽养殖机械等。

转型升级路径:加快产品结构调整和技术提升, 发展增产增效、资源节约、环境友好型高效智能化农业装备及核心零部件。培育大型企业集团, 扶持“专、精、特、新”小型企业, 加强农机配套体系建设, 完善产业链。

重点任务:加快大中马力拖拉机及配套农机具, 大型联合收获机械和植保机械等优势产品升级换代, 向大型、多功能、联合复式作业、智能化方向发展, 拓展发展领域。发展果蔬种植与收获、设施农业装备、畜牧健康养殖、农产品加工、农业新能源利用等设备, 开辟新的发展领域。突破关键共性技术、核心基础部件, 研究开发拖拉机传动和电控技术, 地理信息、作物产量自动测量、故障报警、自动调节技术, 智能化作业技术和精准农业技术等, 加快提升产品技术水平。

1 1. 建筑陶瓷行业。

重点领域:高档瓷砖、卫生洁具、功能陶瓷、新型建筑陶瓷等。

转型升级路径:走基地化发展路子, 控制生产总量, 提升品牌质量, 增加花色品种, 推广先进技术, 加强节能减排。

重点任务:按照专业化、标准化、配套化要求, 建设淄博、临沂建筑陶瓷工业基地。大力推进陶瓷砖产品薄型化, 开发设计耐磨、耐污、防滑、保温等多功能型新品种。引进消化吸收干法制粉、压机、窑炉、喷墨打印、增材制造等工艺装备及制造技术, 加快工艺装备的更新换代。推广应用先进高效的除尘、脱硫、脱硝、粉煤灰制砖等环保技术与装备, 加强余热回收利用, 加快窑炉、喷雾干燥塔等设备节能改造。

1 2. 水泥行业。

重点领域:水泥及制品。

转型升级路径:坚持存量调整, 严格控制水泥熟料新增产能, 提高产业集中度。全面推进清洁生产, 降低能耗和减少污染物排放, 推动水泥窑无害化协同处置废弃物。增强自主创新能力, 开发新产品、新技术、新工艺和新装备, 拓展水泥基材料及制品应用领域。

重点任务:控制熟料年产能, 稳定提高新型干法熟料占比, 提高产能利用率。优化产业布局。大力发展高标号水泥、特种水泥、商品混凝土及水泥制品。加大余热发电、粉尘高效治理、资源综合利用等新技术应用。

1 3. 玻璃行业。

重点领域:玻璃及深加工。转型升级路径:坚持减量调整, 提高产业集中度。推广应用高端工艺技术, 提升高附加值产品比重。坚持节能环保约束, 面推进清洁生产。

重点任务:严格控制省内新上玻璃产能, 加快产能转移, 提高玻璃产品销地产比重。大力发展钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃、镀膜玻璃、导电膜玻璃、电子玻璃等深加工产品, 拉长产业链, 开发多功能复合型和特种产品, 推动企业联合重组。

1 4. 有色金属行业。

重点领域:铝及铝制品加工、铜及铜制品加工。

转型升级路径:适度控制铝和铜冶炼能力, 加快发展精深加工, 开发生产高附加值产品, 拉长产业链。推广应用冶炼节能环保新工艺、新技术和新装备, 加强铝、铜回收利用。

重点任务:鼓励铝冶炼及加工企业差异化、专业化发展, 加强新材料开发研究, 突破铝材加工关键技术, 加快发展轨道交通用铝材、航空航天用铝材、汽车和船舶用铝材、药用和电子铝箔、高性能复合材料等。推进铜产业链的延伸发展, 提高我省铜材与精炼铜的比重, 以替代进口为目标发展铜材精深加工产品, 生产高性能、高精度、高附加值的铜杆、线、缆、箔、管、板带等产品。推广应用先进电解铝节能环保工艺技术。研究绿色环保铜冶炼及铜加工技术, 推广应用新型冶炼、连续铸造、轧制、连续挤压等技术。以重点企业为依托, 完善铝、铜回收体系。

1 5. 钢铁行业。

重点领域:炼铁、炼钢及钢铁深加工。

转型升级路径:优化产业布局, 推动内地产能向沿海临港发展。推进企业联合重组, 提高炼铁、炼钢企业产业集中度。坚持减量提效, 加快淘汰落后产能, 依法依规清理违规项目, 引导鼓励规模较小的钢铁企业退出炼铁、炼钢生产, 向钢铁产业链下游转移。

重点任务:加快实施青钢搬迁, 建设日照钢铁精品基地, 组建形成山钢、淄博齐鑫、潍坊精特、邹平钢铁、鲁中钢铁、临沂钢铁6大钢铁冶炼企业集团。改造提升板材、H型钢、优质线材等高端产品, 积极发展家电、汽车、轮胎、精密铸造、机械产业用钢铁品种, 提高钢材深加工能力。

16.轮胎行业。

重点领域:乘用子午线轮胎、载重子午线轮胎、工程子午线轮胎、农业子午线轮胎、航空轮胎, 以及安全轮胎、智能轮胎和特种轮胎等。

转型升级路径:提高轮胎行业集中度, 推进企业兼并重组和产能整合。调整产品结构, 控制低档轮胎产能规模, 发展高性能、绿色、安全、特种轮胎产品。突破共性关键技术和装备, 开发应用绿色制造技术。鼓励发展配套原材料, 完善公共服务平台。培育自主知名品牌。

重点任务:参照国际先进标准以及欧美等国轮胎标签法规, 制发实施我省轮胎产品的能效、环保、安全强制性标准, 提高全钢和半钢子午线轮胎质量水平。提高工程子午线轮胎产品质量稳定性, 积极发展高性能、长寿命巨型工程子午胎。加强研发设计, 开发生产农业轮胎, 以及安全、节能、高速高里程和智能轮胎。发展新型合成橡胶、骨架材料、橡胶助剂等配套原材。加强轮胎设计研究, 开发先进生产、检测设备。规划建设轮胎试验场、橡胶材料研发、橡胶轮胎大宗商品交易等公共服务平台。发展自有品牌, 培育国际知名品牌, 强化商标国际注册工作, 开拓国际市场。建立轮胎回收网络, 规范轮胎翻新, 鼓励胶粉和再生橡胶的利用, 开发推广再生橡胶生产、橡胶粉直接应用、再生橡胶尾气净化、废橡胶环保节能型热解等新技术、新工艺。

17.地方炼化行业。

重点领域:炼油及深加工。

转型升级路径:压减一次炼油能力, 延长产业链条, 调整空间布局, 推进联合重组, 合理规划建设油气输送管线和石化物流配送体系。

重点任务:推进石化工业园区建设, 引导企业退城进园和向沿海布局, 促进炼化一体化发展。提高二次、三次加工能力, 加快发展石化深加工产品。稳妥推进乙烯产业发展, 破解石化产业升级瓶颈。鼓励有条件的地方炼油企业与中央企业联合重组, 做强做大一批重点企业。推广和攻克劣质重油加工技术、清洁油品生产以及节能减排关键技术。

18.煤化工行业。

重点领域:化肥、焦化。

转型升级路径:压减氮肥和焦炭产能, 调整产品结构, 降低煤炭原料消耗。延伸产品链条, 提高资源利用效率。推广应用先进工艺技术, 降低能耗, 减少排放。

重点任务:严格控制氮肥新建项目, 实施化肥单位产品能耗限额制度, 加快淘汰落后产能。鼓励合成氨生产企业在不增加原料能源消耗总量的基础上, 发展烯烃、芳烃等高附加值产品。发展新型肥料, 积极开发各类新型缓控释肥、抑制剂型稳定性肥料、增效剂型缓控释肥、氨基酸螯合肥料、生物肥料等。推广应用先进气体净化技术、低能耗水溶液全循环尿素生产技术、氮肥生产污水零排放、废气废固处理及清洁生产综合利用技术。焦炭年产量控制在4000万吨左右, 鼓励发展高精密铸造焦。提高焦化行业化工产品比例, 发展高附加值焦油深加工产品、焦炉煤气综合利用。支持企业加强协作, 推动焦化行业内部联合重组和钢焦联合发展。

(三) 化解淘汰6大领域低效落后产能及设备

严格节能及污染物排放标准, 通过经济、技术和市场手段, 加快其淘汰、退出市场的步伐, 为先进产能腾出发展空间。2017年年底前, 全面完成现有落后产能淘汰任务;2020年年底前, 根据国家产业政策, 结合我省实际, 制定实施省淘汰计划。鼓励各地结合实际, 主动转移不适合当地发展的产能, 主动淘汰低质低效产能。

1. 轻工领域。

主要淘汰以下产品、工艺设备及生产线:年产1万吨及以下废纸制浆生产线;元素氯漂白工艺技术;小幅宽、低车速文化用纸、包装纸板、生活用纸纸机 (生产线) ;直接接触饮料和食品的聚氯乙烯 (PVC) 包装制品;以氯氟烃 (CFCs) 为发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线;以氯氟烃 (CFCs) 为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料;达不到环保标准的铅蓄电池。

2. 纺织领域。

主要淘汰以下产品、工艺设备及生产线:使用年限超过15年的生产设备;浴比大于1∶10的棉与化纤间歇式染色设备;R531型酸性粘胶纺丝机;年产能2万吨及以下粘胶短纤生产线;湿法及DMF溶剂法氨纶生产线;涤纶长丝锭轴长900 mm及以下半自动卷绕装置;间歇法常规聚酯产品等。

3. 机械领域。

主要淘汰以下产品及生产线:WP-3挖掘机、J31-315机械压力机等高耗能落后机电产品;淘汰GC型低压锅炉给水泵、JD型长轴深井泵;1-10/8型动力用往复式空气压缩机、9-27系列高压离心通风机、BX2-500交流弧焊机、磁放大器式弧焊机;JDO3系列变极、多速三相异步电动机;达不到节能、排放法规要求的各型号内燃机及单壳油船;BLR-31型称重传感器等。

4. 化工领域。

主要淘汰以下工艺装置:200万吨/年及以下常减压装置;主产品为尿素的8万吨/年及以下合成氨装置;隔膜法烧碱;50万条/年及以下的斜交轮胎等生产装置;淘汰小包装 (1公斤及以下) 农药产品手工包 (灌) 装工艺及设备;雷蒙机法生产农药粉剂等装置。

5. 冶金领域。

主要淘汰以下工艺设备:电解铝行业16万安培以下预焙槽;200立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉 (镍铬生铁高炉按炼铁项目进行管理) 。

6. 建材领域。

主要淘汰以下生产线:不符合水泥单位产品综合能耗限额与建材工业大气污染物排放标准的水泥熟料生产线;平拉工艺平板玻璃生产线 (含格法) ;1000万平方米/年以下纸面石膏板生产线;100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线;500万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线;500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线;100万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线等。

四、保障措施

(一) 加快推进体制改革和政府职能转变

进一步转变政府职能, 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 打造有利于产业升级的良好环境。继续加大简政放权力度, 最大限度取消下放行政审批事项, 简化审批程序, 放宽民间投资领域, 打破市场准入壁垒, 保障企业合法权益, 促进各类要素在市场中合理流动和优化配置。创新政府政策引导和宏观调控方式, 强化政府指导和服务职能, 更加注重事中、事后监管, 为各类市场主体提供优质服务, 创建良好发展环境。发挥各类行业协会在推进工业转型升级中的指导推动作用, 依托各行业协会, 加强行业转型升级辅导工作, 吸纳行业专家学者承担发展规划、指导、评估评审方面的工作, 提供社会化服务。 (省编办牵头, 省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、省国土资源厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省安监局、省住房城乡建设厅配合)

(二) 强化节能、减排、技术、标准倒逼机制

严格落实节能目标责任考核机制, 继续实行节能目标问责制和“一票否决制”。实施节能重点工程, 加快节能新技术、新产品推广应用。建立健全节能市场化机制, 完善能源环境交易平台, 扩大节能量交易试点, 推行节能量交易制度。突出重点领域, 严格执行能耗、环保等准入标准, 制定全省分阶段淘汰落后产能、化解过剩产能、转移低效产能的指令性计划。对能耗、电耗、水耗达不到行业标准, 以及污染物排放不达标、总量排放超标的企业, 提高差别电价加价标准, 实行惩罚性电价、超定额用水累进加价, 提高排污费用标准, 形成落后产能退出的倒逼机制, 建立进退有序的市场通道。完善重点行业生产经营技术标准规范, 强化能源资源消耗、污染物排放、质量安全、生产安全、职业危害等市场准入标准的制定和实施, 加强重点行业的市场准入与退出管理, 倒逼产业转型升级。 (省政府节能办、省环保厅牵头, 省经济和信息化委、省发展改革委、省水利厅、省工商局、省质监局、省安监局配合)

(三) 实施“五个一百”工程

按照分行业转型升级导向和规划目标, 在产业培植、自主创新、改造提升、产业链延伸、兼并重组、转移淘汰等方面建立项目化管理制度, 全省每年筛选500个左右具有基础性、关键性、导向性作用的重大项目, 强力推进, 加快培育一批新兴产业, 改造提升一批传统产业, 创新突破一批关键技术, 转移淘汰一批低效产能, 兼并重组一批关联企业。对列入省“五个一百”重大项目, 由省、市、县三级相关部门落实专人负责, 实行全过程跟踪服务, 强化要素保障, 及时协调解决项目实施中出现的困难和问题, 确保按时完成。各市要抓好本市范围内重点培植发展的优势支柱产业, 做好产业园区规划, 优化以县 (市、区) 为单位的工业产业布局。各县 (市、区) 要重点抓好新建企业、新上项目, 以大项目带动骨干企业发展, 以大企业引领优势产业形成, 促进产业转型升级。 (省经济和信息化委牵头, 省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省国资委配合)

(四) 建立创新驱动机制。

突出企业技术创新主体地位, 加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系。培育创新载体, 支持企业技术中心、工程技术研究中心、工程实验室、工程中心、重点实验室、工业设计中心等平台建设。鼓励大型行业检测、认证等中心逐步向第三方机构发展, 提供社会化服务, 提高关键设备利用率。扶持发展行业性和区域性技术创新公共服务平台, 突破一批关键共性技术。加快科技成果转化, 推动具有实用价值的创新成果进行产业化应用和推广。落实企业研究开发费用加计扣除政策, 鼓励企业加大研发投入。 (省经济和信息化委、省科技厅牵头, 省发展改革委、省财政厅、省国税局、省地税局配合)

(五) 大力推进信息化和工业化深度融合

深入实施两化融合“477”工程 (《山东省信息化和工业化深度融合专项行动方案 (2014—2018年) 》提出的4项重点任务、7个重点行动、700个配套项目) , 围绕企业“两化”融合管理体系建设、机器人及智能制造模式培育等重点领域, 建设一批“两化”深度融合重点项目。突破核心元器件、高性能芯片、高端软件等核心技术, 构建物联网、云计算、大数据等应用创新平台, 提高工业自动化、智能化、集成化和企业管理现代化水平, 再造发展新优势。加大对“好品山东”全省工业电子商务平台支持力度, 整合全省电子商务资源, 打造群体品牌, 促进电子商务集聚式、品牌化发展。依托济南“中国软件名城”、国家信息通信国际创新园、国家超算中心, 在济南规划建设“山东信息馆”, 作为信息技术交流、成果展示、产业示范、消费体验的基础平台, 纳入全省经济社会重大基建项目。 (省经济和信息化委牵头, 省科技厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅配合)

(六) 实施工业转型升级品牌提升计划

支持鼓励有条件的企业, 采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式, 创建全国乃至国际知名品牌。引导和督促企业加强质量管理, 提高产品质量, 夯实创建名牌的质量基础。鼓励企业、科研院所、行业协会主导或参与国际、国家和地方标准的制修订工作;引导行业协会、产业联盟和产业集群企业制定联盟标准等团体标准。加强知识产权保护, 依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。加强专利政策与科技、产业等扶持政策的衔接, 制定奖励办法, 扶持发明专利授权单位、专利代理机构发展。支持企业参加国内外会展活动, 提升企业品牌形象和知名度, 加快培育一批代表山东工业、山东产品新形象的国际知名和国内一流品牌。 (省质监局牵头, 省经济和信息化委、省工商局、省知识产权局、省财政厅、省商务厅配合)

(七) 深入开展行业对标活动

围绕自主创新、技术改造、质量品牌、“两化”融合、管理创新、节能降耗、循环经济等重点领域, 在各行业选树一批行业标杆示范企业, 深入开展行业对标助推转型升级活动, 推广典型经验, 促进先进技术标准、科学管理方法、高效工艺设备等广泛应用。组织企业以同行业国际一流企业为标杆, 学习借鉴先进的经营理念、管理经验、生产方式、营销模式等, 提升企业整体素质。探索建立行业对标长效机制, 推动各类企业缩小与省内、国内、国际先进水平差距, 实现跨越赶超。 (省经济和信息化委牵头, 省商务厅配合)

(八) 鼓励支持生产性服务业加快发展

重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务业, 提升工业整体素质和竞争力。鼓励设立工业设计中心, 发展研发设计交易市场。建设物流公共信息平台和货物配载中心, 加快标准化设施应用, 推进第三方物流与制造业联动发展。提高信息技术服务水平, 促进工业生产流程再造和优化。推广合同能源管理, 积极发展社会化节能环保服务体系。推广制造装备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁, 创新抵押质押、发行债券等金融服务。发展战略规划、营销策划、知识产权等咨询服务。鼓励服务外包, 引导发展总集成总承包, 加快发展第三方检验检测认证服务。强化典型示范带动, 树立生产性服务业与先进制造业融合、互动发展的典型, 总结推广先进经验。 (省发展改革委牵头, 省经济和信息化委、省政府节能办、省环保厅、省金融办配合)

(九) 提升工业领域对外开放层次和水平

提高工业领域利用外资水平。鼓励外资投向先进制造、高端装备、节能环保、新能源、新材料等产业领域, 积极推进战略性新兴产业的国际合作。利用国内市场优势、资源优势和智力资本优势, 加强引进消化吸收再创新, 积极引进研发团队等智力资源, 更好地利用全球科技成果, 努力掌握一批核心技术。鼓励跨国公司在鲁设立采购中心、研发中心和地区总部等功能性机构, 发展配套企业。鼓励企业深度参与跨国公司全球价值链合作。加快实施“走出去”战略。鼓励省内技术成熟、国际市场需求大的行业, 向境外转移部分生产能力。推动在有条件的国家和地区建立境外重化工园区。鼓励有实力企业开展境外油气、铁矿、铀矿、铜矿、铝土矿等重要能源资源的开发与合作, 建立长期稳定的多元化、多渠道资源安全供应体系。鼓励企业在科技资源密集的国家 (地区) 设立研发中心, 与境外研发机构和创新企业加强技术研发合作。鼓励实力强、资本雄厚的大型企业开展成套工程项目承包、跨国并购、绿地投资和知识产权国际申请注册, 建立境外营销网络和区域营销中心, 在全球范围开展资源配置和价值链整合。 (省商务厅牵头, 省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅配合)

(十) 强化人才支撑保障

围绕工业转型升级需要, 以高层次和高技能人才队伍建设为重点, 加强人才的引进、培养和使用。加强院士引进和服务工作, 依托“千人计划”吸引海内外高层次创业创新型人才。增设产业“泰山学者”岗位, 打造人才集聚高地。实施工业转型升级“领军计划”, 着力培育一批在关键核心技术产业化、重大产品研发、创新经营管理模式等方面具有突出贡献的领军人才和领军团队。加快建立完善符合市场经济要求的企业家培养、选拔、激励、监督和服务机制, 打造一支掌握现代经营理念, 具有全球视野和国际竞争力的现代企业家队伍。 (省人力资源社会保障厅牵头, 省科技厅、省教育厅、省经济和信息化委、省发展改革委配合)

(十一) 节约集约高效利用土地

通过盘活存量、优化增量, 统筹安排项目用地, 提高土地利用效率。探索建立以单位土地面积投资强度、产出效益、创造税收等为指标的分区域、分行业工业用地标准体系, 对达不到标准的项目不予供地或对项目用地面积予以调整。整合、挖潜和盘活存量土地, 建立完善工业用地退出机制, 依法清理低效、闲置土地, 进一步提高土地节约集约利用水平和土地投入产出效率。科学合理布局工业项目, 按照布局集中、产业集聚、用地集约的原则, 有序引导工业项目进区入园。探索建立“飞地经济”用地模式, 合理确定项目转出地与转入地税收分享办法, 实现合作共赢、转型发展。充分发挥土地利用计划的调控作用, 引导新增建设用地向列入省“五个一百”工程的重大建设项目、重点培植产业倾斜, 优先支持转型升级项目用地需求。 (省国土资源厅牵头, 省住房城乡建设厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省国税局、省地税局配合)

(十二) 加大财税和金融支持力度

统筹安排省级工业类、科技类财政资金, 扶持重点向工业转型升级领域倾斜。对符合条件的“五个一百”工程重点项目, 优先纳入省级股权投资引导基金项目备选库。鼓励低效产能有序转移和退出, 每年安排一定的产能转移和退出补偿专项资金。建立政府与金融机构的沟通协调机制, 搭建银企对接合作平台, 积极向金融机构推荐符合转型升级要求的工业项目, 促进金融机构加大信贷支持力度;对列入“五个一百”工程重点项目, 适当给予贷款利率优惠。鼓励企业通过跨地区、跨行业、跨所有制的资产并购、重组等形式, 实现资源优化配置。支持符合转型升级方向的企业在境内外上市, 以及发行企业债券、短期融资券和中期票据等进行融资。 (省财政厅牵头, 省金融办、省国税局、省地税局、人民银行济南分行、省国资委、省发展改革委、省经济和信息化委配合)

(十三) 建立强力协调推进机制