公司安全生产应急预案

2024-09-19

公司安全生产应急预案（共8篇）

公司安全生产应急预案篇1

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安全生产应急预案

为确保我公司正常的生产秩序，提高公司对重大事故的应急和处理能力，减轻事故伤害，及时、快速、有效、妥善处理事故，把事故损失及影响降低到最低限度，特就可能发生的重大事故制订应急预案。

一、组织设置：成立应急预案领导小组

组长：aa

副组长：aa 组员：aaaaaaaaaa 应急预案领导小组下设：事故处理组、保障协调组、后勤慰问组

事故处理组长：aaa,根据事件性质由对口负责的领导担任，成员由责任部门领导、相关责任人、安委会成员等组成。

保障协调组长：aaaa，根据事件性质由对口负责的领导担任，组员由责任部门指定人员、财务部领导、办公室领导、行政管理部领导等组成。

后勤慰问组长：aaa，组员由责任部门指定人员、医务人员、食堂人员、办公室接待人员等组成。

二、基本职责：

组长和副组长负责在事件发生后的指挥领导工作，组织应急小组赶赴现场，控制事态发展，制订处理方案，指挥协调各部门工作；日常处理机构负责了解事故情况，以及事故处理的具体工作和维护正常的生产办公秩序，责任单位的相关人员必须积极协助事故处理工作；责任部门负责对事故的善后处理、恢复生产秩序；财务部负责与保险机构联络，做好相关损失评估、资料的准备及资金的筹措；办公室负责各部门之间的工作衔接和信息的畅通；行政管理部负责事故的后勤保障工作等。

三、通信保障：各成员的手机、办公电话、住宅电话均为通信保障联络工具（电话见公司统一负责制的号码目录），确保能随时畅通。

四、指挥部地点：公司会议室

五：常用紧急电话：救护 120 报警 110 公司指定紧急电话: q1111

六、夜间发生事故，值班人员和公司门卫为紧急联系人:11111，并切实履行好职责。

七、事故上报统一由安委会按相关的规定和程序逐级上报，特事特办，可直接向上级部门汇报。

八、事故的对外发布和通报，统一由公司办处理。

九、相应物资的储备：绳索、铁丝、雨布、小型排水泵、担架，氧气袋等。

二零一一年一月一日

aaaaaaaaaa有限公司

安全生产应急预案分类

一、重大生产事故应急预案：

（一）重大生产事故的确定：

1、发生人身伤害致残达三级以上。

2、发生人员死亡。

3、发生财产损失达三万元以上。

（二）事故的汇报和处理

1、事故当事人是事故初始阶段现场抢救等事务的责任人。事故发生后，必须立即报警及向单位领导报告有关情况，并迅速抢救伤者及保护现场，必要时进行现场取证。

2、责任单位在接到报告后必须立即报告公司应急预案领导小组，相关人员必须迅速赶赴事故现场，协助先行处理相关事宜，并根据事故情况向总经理报告。

3、事故处理

（1）成立现场工作小组，制定事故处理初步方案，随事态发展确定其它相关事宜；

（2）事故处理组及时与公司分管部门取得联系，详细了解事故案发经过，做好现场记录，拍摄现场照片，收取现场证人证言等，具体处理与事故相关的各种问题。

（3）事故处理组要做好事故责任认定前的先期工作，同时准备好事故责任人日常安全教育情况的资料，以备今后有关方面的调查。

（4）事故发生后要安排公司分管人员提取相关人员的口供资料及向肇事人员了解事发经过，以便进行相关法律工作。

（6）由保障协调组安排好事故者家属提出的车辆使用、住宿就餐的安排和陪同及其他合理的相关事项；并协调有关部门如保险、医疗等配合事故处理。

（7）由后勤慰问组做好善后慰问疏解工作，慰问中要理解家属的心情，尽量避免矛盾的激化，按地方的民族风情妥善处理好有关事宜。避免产生不必要的冲突。

4、根据事故情况，应急预案领导小组组长主持召开应急领导小组会议研究制订事故处理方案，指挥有关人员采取应急措施，并做好资金调集、法律法规材料准备等善后工作。

5、分析事故原因和责任，制定防范措施，按四不放过原则，落实事故处理并做好材料归档工作。根据国家有关政策、法律、法规，与伤亡者家属协商赔偿事宜或财产损失赔偿事宜。

二零一一年一月一日

aaaaaaa有限公司

重大灾害事故应急预案

一、重大灾害事故的确定：

洪水、暴雨、狂风、雷电、地震、人为破坏和各种不可预料原因所造成的灾害性事故。

二、事故的汇报和处理：

1、事故发生时所有现场人员都是事故处理责任人，必须立即向单位领导报告有关情况，根据事故性质报警或向有关部门报告，并迅速抢救伤者及保护财产，必要时进行现场取证。

2、单位领导在接到报告后必须立即报告公司应急预案领导小组，相关人员必须迅速赶赴事故现场，协助先行处理相关事宜。并根据事故情况向总经理报告。

3、事故处理：

（1）成立现场抢险工作小组，制定事故处理初步方案，随事态发展确定其它相关事宜。

（2）现场工作小组必须以抢救伤员为第一要务，医务人员要第一时间赶赴现场，根据伤情进行正确救援。并在确认所有伤员得到现场救护或送医疗机构救治后才能进行其它抢救工作。

（3）若事故引发因素仍在继续，现场工作小组应切实采取措施减少损失（如切断电源、工事加固、紧急排险等），防止事故等级的扩大。

（4）在确定事故没有再次对人员伤害后，要采取有效措施保护保全公司和客户财产（如涉及客户的财产损失，责任部门应及时与客户进行沟通，商洽有关损失处理事宜）。

（5）根据事故性质和损毁程度做好现场保护，防止二次事故的发生或再次发生事故。

（6）及时配合有关部门（客户、保险公司等），做好财物损失评估工作，按相关规定做好理赔。

（7）总结经验教训，提出预防措施，尽快恢复正常的生产经营活动。

二零一一年一月一日

火灾事故应急预案

一、凡是公司的工作人员，如发现公司范围内发生火情时，应首先利用周围的灭火器材或灭火物品进行扑救，扑救成功后应立即向所在部门报告，如火情不能控制时，应立即向部门和公司应急指挥小组报告。夜间发现火情，应报告当晚值班干部和公司领导。

二、部门接到火灾报警后，应立即组成现场工作小组，进入应急预案程序。

（1）如火势较大，灭火器无效时，应立即启动公司消防系统灭火。

（2）如火势仍较大，即向“119”报警，讲清起火地点、燃烧物质和范围大小、报警人姓名，并派人在公司大门口领路。

（3）如有人员伤亡，迅速抢救伤员，脱离火场，拨打120急救电话，转送医院。

（4）视火情情况，在灭火的同时，在确保安全的前提下，迅速组织人员抢救贵重物资，转移易燃物品，隔离火源，让出消防通道。若电线断路引起的火灾，要先切断电源再扑救。相关人员必须听从应急指挥小组的指挥，做到临阵不乱，全力以赴，参与扑救工作。办公室安排好应急车辆，财务部、行政管理做好有关保障工作。

4、火灾扑救后，应对事故进行调查，组织有关部门对事故原因进行分析、确定责任，进行处理，制定切实可行的预防措施。

二零一一年一月一日

职工群体食物中毒事故应急预案

一、食物中毒事故的确定

1、凡在公司食堂就餐所引发的部分或群体食物中毒。

2、中毒现象如腹泻、呕吐、抽搐、昏迷等。

3、现场反应及事后反应。

二、事故的汇报和处理

1、出现中毒现象的人员应立即到医务室就诊，非工作时间应立即到就近的医疗机构就诊，在确认是食物中毒的情况下，应立即向责任部门领导、公司医务人员及应急预案领导小组报告。

2、部门领导应立即向医务人员了解情况，并确定采取相应的医疗措施。

3、应急领导小组应根据事故性质决定是否起用应急预案。

4、事故处理

（1）成立事故处理小组,全面组织协调相关部门工作。

（2）对事故发生源（公司食堂）立即封存相关物品，并组织送检，找出引发事故的原因，按规定对食品进行处理。

（3）对中毒程度较深，公司保健站及就近医疗机构无法处理的，应立即拨打“120”急救中心，送往上一级医院组织施救。

（4）应急事故处理小组要随时保持与医院的联络，及时了解施救情况，研究制定应对措施。

（5）责任部门应在权威部门的指导下控制现场，对中毒源进行善后处理（中毒物品、消毒等），并经检验后方可投入使用。

（6）组织相关人员对事故进行分析，明确责任，进行处理，并制定有效措施杜绝类似事故的再次发生。

（7）组织相关人员对中毒人员及家庭进行慰问。

二零一一年一月一日

公司安全生产应急预案篇2

《预案》按照国家有关法律法规和公司相关规章制度要求,结合重要保电应急工作实际编制,适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保障,以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件,政府要求在电力供应方面提供支援的事件。各网省公司参照《预案》制定本单位的重要保电事件应急预案,并建立自上而下、分级负责、与各级地方政府相衔接的保电事件应急处置工作体系。

《预案》明确了应急处置基本原则,即保障供应、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,考虑全局、突出重点,快速响应、协同应对,依靠科技、提高素质。

根据保障供电的重要程度和影响范围,《预案》将重要保电事件分为特别重大、重大、较大、一般,共4级;根据保电事件的紧急程度、危害程度及发展态势,重要保电事件预警分为1、2、3、4级,依次用红、橙、黄、蓝4种颜色表示,1级为最高级别。公司应急领导小组研究成立公司重要保电事件处置领导小组,小组办公室设在营销部。网省公司设相应应急指挥机构。

《预案》还对重要保电事件的应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等作了具体规定。应急保障包括队伍、物资装备、通信与信息等一系列内容。应急物资储备包括公司、网省公司两级,实现应急物资信息共享、统一调配使用。公司还将进一步加强保电处置培训和演练。

公司安全生产应急预案篇3

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

公司安全应急预案篇4

1.1编制目的

为有效预防和控制生产安全事故，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能够迅速有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据菏泽永恒热力有限公司安全生产管理制度特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省供热条例》等相关法律、法规制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于公司所发生安全生产事故的应对工作。

1.4工作原则

预防为主、统一指挥、分工负责、以人为本。

2.组织机构及职责

公司设立安全生产应急处置领导小组，由公司安全生产领导小组成员组成，负责在安全生产事故发生时的指挥、决策、综合协调。

组长：由安全生产领导小组组长兼任

副组长：由安全生产领导小组副组长兼任

成员：由各部门负责人兼任

发生安全生产事故时，以安全生产应急处置领导小组组长为中心，立即启动安全生产事故应急预案，安全生产应急处置领导小组副组长和各成员紧密配合，切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力，迅速开展应急救援工作。

根据行业特点及现状，公司成立应急抢险小分队。主要负责辖区内的工程维修、供热运行、管道、设备应急抢险、抢险物资供应、通讯联络等工作。

工程维修应急抢险小分队：

队长：分管工程管理部负责人

副队长：工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部负责人

队员：工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部相关人员

职责：一级管网及监控中心发生故障影响生产经营的应急抢险。

供热运行应急抢险小分队：

队长：分管运营管理部负责人

副队长：运营管理各部部长、工程管理部负责人、技术部、客户服务部负责人

队员：运营管理各部、工程管理部、技术部、客户服务部相关人员

职责：二级管网及换热站至用户发生故障影响正常供暖的应急抢险。

后勤保障应急抢险小分队：

队长：分管综合管理部负责人

副队长：综合管理部负责人、会计部负责人、工程管理部负责人、客户服务部负责人

队员：综合管理部、会计部、工程管理部、客户服务部相关人员

职责：负责一级管网、二级管网应急抢险的物资保障、后勤服务及其他各类应急抢险事故的处理。

疫情防控应急抢险小分队：

队长：分管综合管理部负责人

副队长：综合管理部负责人、督查安监部负责人、客户服务部负责人、运营管理部负责人

队员：综合管理部、督查安监部、运营管理部、客户服务部相关人员

职责：结合公司实际，做好疫情防控保障，应急处理疫情突发情况。

以上各组人员具体组成，由安全生产管理办公室负责定期发布。

3.预防与预警

3.1建立完善的安全监管体系。根据公司精细化管理的要求，制定相应的安全培训制度、巡查制度、奖罚制度、责任追究制度;建立各级安全检查台账。

3.2狠抓现场督导与管理。一线当班人员按照工作流程重点做好日检查，各部重点加强周检查，部门负责人坚持不定期抽查，各级检查有记录、有签名、有问题整改。

3.3加强预案演练。安全生产应急处置领导小组每年提前制定全年应急演练方案，每年组织不低于一次的实战演练，重点检验各部门相互配合和应急小分队专业抢险能力，提高应急人员的综合实战能力。通过演习及时发现和解决演练过程中存在的不足，更好地修订完善应急预案。

3.4加大宣传力度。通过网络、微信、集中培训等方式，定期进行安全应急知识普及，增强忧患意识，提高预防和应急抢险能力。

4.应急响应

4.1响应分级

按事故的严重程度、性质和影响时间，本预案应急响应级别原则上分为一般响应和紧急响应两级。一般响应针对一般事故，是指因设备临时故障、临时停电停水、供热支管网破裂等导致的停热，预期能够在24小时内恢复供热的事故。紧急响应针对重要事故，是指锅炉主辅机故障、供热主管网损坏爆裂、换热站故障等原因导致的停热，预期不能在24-48小时内恢复供热的事故或其他事故对附近生命、财产构成重大影响的。

4.2响应程序

发生一般响应的应急事故时，由安全生产应急处置领导小组副组长根据事故情况开展应急指挥与调度，应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。

发生紧急响应的应急事故时，由安全生产应急处置领导小组组长根据事故情况开展应急指挥与调度，应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。应急结束后，将根据事故危害和影响情况,向有关部门提供事故情况报告及相关原始资料。

事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒，营救伤员和保护财产，及时向有关部门报告，果断采取应急处置措施。抢险结束、危险消除后，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

5.信息发布

一般响应的应急事故，安全生产应急处置领导小组副组长代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况向安全生产领导小组汇报，及时在公司一定范围内通报。

紧急响应的应急事故，安全生产应急处置领导小组组长代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向主管部门报告，主管部门统一发布事故调查和处理信息。

6.后期处置

应急结束后，应急处置领导小组根据职责分工，分别做好人员安置、恢复生产、损失评估等善后工作，紧急响应的应急事故，还要对评估结果进行分析总结，对相关材料进行整理、存档。

7.监督管理

安全生产突发事件应急处置工作实行责任追究制度。对在安全生产应急处置管理工作中有突出表现的人员给予表彰奖励;对因工作不力造成安全生产突发事件的或在事故处理过程中迟报、谎报、瞒报重要情况的，依规进行督察问责，严肃处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.事故类型和危险程度分析及应急处置预案

8.1 供热管网破裂或管网支架损坏。可诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖。供热管网破裂，导致停热24小时以上仍不能恢复供热的启动紧急响应;管网支架损坏但不影响供热或影响供热能在24小时内恢复正常的启动一般响应。

8.1.1应急处置预案。

8.1.1.1供热管网破裂。

(1)供热管网漏水，回水压力降低。如果发现漏点，立即向当班部长汇报，抓紧联系抢修，如果漏量较大，回水压力低于下线，应立即联系管网调平小组将相应区段对应阀门调小，并保持一定流量，以维持该区段管网低负荷运行,避免该管线内水结冰，造成管段破裂，同时根据事故响应等级启动应急预案，联系公司应急处置领导小组采取相应防范措施。按工况确定是否对供热管网进行补水防冻，并根据水压情况逐渐减少泵的出力至热网加热器停止。或减少补水，并根据水压降低泵的出力，严防热网超压。待故障修复后及时恢复首站正常运行。

(2)热网压力过大。当班人员要调整降低循环泵流量，逐步查找原因，若是设备故障，抓紧向当班部长汇报，根据事故响应等级启动应急预案，同时立即进行故障排除，若部分系统正常，有可能是外网堵塞，当班部长抓紧安排人员查找故障原因。

(3)供热管网回水温度过高。当班人员应及时同电厂值班室协调检查加热蒸汽参数，调整减小加热蒸汽量，有可能是外网二级换热故障，抓紧向当班部长汇报，根据事故响应等级启动应急预案，同时联系人员修复。

(4)供热管网水温过低。当班人员应及时同电厂值班室协调检查热网加热器，检查加热蒸汽参数，热网循环泵流量，调整增加热网加热蒸汽，查看热网负荷是否过大。

8.1.1.2管网支架损坏。当管道系统能够维持运行时，发现管道支架出现损坏的人员，要立即向带班部长报告，根据事故响应等级启动应急预案，当班部长迅速安排技术人员到达现场。通常修复管网支架采取加固、焊接、更换等方式，在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形。当通过焊接方式无法解决时，应立即更换支架。在事故处理过程中，如果涉及到泄水降压减重操作，可根据小区二级管网上各分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。抓紧抢修，完毕后尽快恢复供暖。

8.1.2 日常防范。各小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次，发现问题及时上报，并如实填写巡查记录;各部管理人员每周对城区供热管网巡查不少于两次，及时排查安全隐患，定期按要求做好维护保养。

8.2 换热站循环水泵、变频泵、管道泵等机械设备出现故障。可能影响小区供暖，若影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应;影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。

8.2.1应急处置预案。

8.2.1.1 循环水泵故障。循环水泵由于电机超载发热运行和轴承损坏导致水泵杂音大且电机发热、系统注水时未打开排气阀排气造成管路高点处存气使水泵不出水、机械密封严重磨损致水泵漏水、变频器调节不当致运行不同步等原因使循环水泵出现故障，这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。

8.2.1.2 变频泵出现故障。变频泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成变频泵出现故障，一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。

8.2.1.3 管道泵出现故障。管道泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成管道泵出现故障，一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。

8.2.2 日常防范。使用正规厂家产品，经常注油保养，值班期间加强巡查，作好记录，通过数据对比，及时发现问题，及时预防。

8.3 高低压配电柜、电源等出现故障。可引起电源伤人事故，可能影响小区供暖。影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应;影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。

8.3.1应急处置预案。遇到类似上述情况，值班人员首先根据现场情况确定故障点，再决定是否将所有运行设备的开关调整到关闭状态，如果是确需关闭，应及时关闭，迅速向技术部人员和带班领导汇报情况，检查自身电力运行系统是否正常，如果是换热站内部出现问题，等待专业技术维修人员到达现场进行抢修。

8.3.2 日常防范。辖区管理人员做好日常检查，发现问题及时上报，如实做好记录，定期做好维保。

8.4 工程施工。可能破坏地下供水、排水、供电、天然气、通讯、国防等地下设施，引发相应设施出现故障，出现天然汽泄漏、大面积停电、国防通讯受等安全事故;可能导致吊装伤人、基坑塌陷、天热中暑、阀门井内中毒等事故。在工程施工中导致上述的事故对附近生命、财产构成重大影响的，应启动紧急响应。

8.4.1应急处置预案。

8.4.1.1 地下设施遭到破坏。包括：供水、排水、供电、天然气、通讯、国防光缆。

发生地下供水管线损坏或挖断事故时，应立即停止作业，关闭上游给水阀，设警戒线保护现场，做好排水工作，同时报告领导小组和自来水公司进行维修。自来水抢险维修电话：

发生地下排水管线损坏或挖断事故时，应立即停止作业，设警戒线保护现场，做好溢水临时封堵、疏通工作，同时报告领导小组和市政养护维修公司进行维修。市政抢险维修电话：

发生地下供电管线损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，疏散现场人员，同时报告领导小组和电力抢修部门进行维修。电力抢修维修电话：

发生地下燃气管线损坏或挖断事故时应立即停止一切作业，设警戒线保护现场，疏散现场人员，到警戒区域以外报告领导小组和燃气公司。警戒区域内禁止使用手机、明火和铁制工具，并设专人进行监控。

发生地下通讯管线损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，同时报告领导小组和产权单位到现场进行维修。移动：10086;联通：10010;电信：10000。

发生国防光缆损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，同时报告领导小组并通知光缆产权单位，向他们发出救援请求。注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

8.4.1.2 伤人事故。发生伤人事故，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。第一时间组织救援人员并根据应急响应等级启动应急预案，报告应急处置领导小组、120急救，划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入。

抢救受伤人员时几种情况的处理：

如确认人员已死亡，立即保护现场。

如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：⑴立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。⑵外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。⑶骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

一般性外伤：⑴视伤情送往医院，防止破伤风。⑵轻微内伤，送医院检查。

8.4.2 日常防范。应根据热力工程施工特点，做好安全防范措施。⑴施工人员必须穿戴好防护用品，戴好安全帽。⑵沟槽开挖前对施工区域内各种地下管线和设施的情况应向有关单位求证，并对施工人员逐一交底，并做好记录，对一些特殊的既有管线和设施，如燃气管道及设施，军用通讯电缆等，应在开挖前在地面作出明显的标志，以警示施工人员。⑶施工中发现可疑线路物品时即停止下挖，报请有关部门处理。⑷工程施工时设置安全围挡和安全警示牌，两头夜间警示灯等。⑸开挖沟槽时，应根据土方工程专项施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工区域内与保护管线距离不足1.5m范围地段施工时严禁使用机械开挖，应采用人工开挖施工，确保既有管线和设施的安全。⑺机械施工时要有专人在旁指挥，吊装管子时，应有专人指挥，下方严禁站人。⑻沟槽开挖时，禁止站在沟槽边上和槽底靠近槽壁处。⑼夜间施工时，应有足够的照明设备，施工人员严格遵守安全规程，非施工人员严禁进入施工现场。

8.5阀门井丢失或破坏。可能引起跌入伤人事故。当事故对附近生命、财产构成重大影响的，应启动紧急响应。

8.5.1应急处置预案。(1)做好阀门井的定期巡检工作，检查井盖是否活动，缝隙是否过大，是否牢固等，并将所有破损阀门进行更换。(2)明确责任，完善管理制度。对阀门井存在短期内无法整改的隐患应做好安全防护，并悬挂警示标志。(3)对行人路面的阀门井做好统计，并加强巡查，在有可能的条件下，将阀门井移动到行人路面以外。(4)阀门井检修或施工时，应做好周边的安全防护，完工后应立即恢复，并确认无安全隐患后方可离开。(5)对高温的阀门井应加强安全防护，并制作警示标示“高温危险、小心烫伤”。

8.5.2 日常防范。小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次，发现问题及时上报，并如实填写巡查记录;及时排查安全隐患，定期按要求做好维护保养。

8.6 办公地点发生火灾、盗窃，银行系统或公司网络故障，可能导致公司财产损失，收费系统或监控中心出现瘫痪，公司商业机密泄漏的，应启动紧急响应。

8.6.1应急处置预案。

8.6.1.1 发生火灾。当发生火灾时，小火自救，大火报警。发现人员首先切断电源，如火情蔓延，难以扑救，应及时拨打119向当地消防部门求援。同时向安全生产应急处置领导小组报告，由安全生产应急处置领导小组组长决定，启动应急响应预案，应急小分队按照分工，开展人员疏散、灭火扑救、通讯联络等工作，确认在人身不受到伤害的情况下使用灭火器具进行灭火，如有人员受伤，向120求救。发生重大火灾时，必须按照“救人重于灭火，先救人后救物”的原则。

8.6.1.2 发生盗窃。当发现公司财物被盗时，发现人员要保护好现场，向安全生产应急处置领导小组报告，根据失窃情况，由安全生产应急处置领导小组组长(副组长)决定，拨打110报警，保留相关视频资料，记录被盗情况，配合公安机关侦破。

8.6.1.3 银行收费系统故障。由于供暖季收费是银行托收，一旦银行出现不可抗力的故障影响供暖收费，处理方法：用户、业主携带房产证原件及复印件，身份证原件及复印件，现金，到恒达热力公司会计部，查询收费系统，对照房主姓名、房号、金额等信息，准确无误后收取费用，为业主开具收据或发票。

租房人员需携带租房合同，面积证明材料，本人身份证复印件、现金，到热力公司会计部，查询收费系统，对照房主姓名、房号、金额等信息，准确无误后收取费用，为业主开具收据或发票。

8.6.1.4 监控中心系统故障。(1)配置双服务器，服务器出现故障后，切换到备用服务器。(2)如果监控中心出现网络故障，及时联系服务商，限时恢复通信。(3)如果换热站网络故障，及时通知管理员到现场查看，并联系电信服务商进行维修。

8.6.2 日常防范。定期检查办公区域门窗、电线、网络、监控设备等设施，发现损坏等的及时处理，始终保持在安全状态。

8.7供热需求矛盾引发的负面舆论、群众投诉或上访事件。可能影响公司及政府形象的应启动紧急响应。

8.7.1应急处置预案。

(1)提前掌握上访信息的，工作人员应及时向安全生产应急处置领导小组汇报上访人员的基本情况，由安全生产应急处置领导小组组长(副组长)牵头组织，研究制定具体稳控措施。

(2)未掌握上访信息的事件，安全生产应急处置领导小组应通知相关部门及时赶到现场了解基本情况，采取积极应对措施，了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导和思想劝导工作。能当场答复解决的应当场予以答复解决，不能当场答复解决的，要说明原因并按规定程序办理，或向有关部门转交。

(3)掌握上访人员基本情况后，做好说服教育工作。

(4)对多人到公司上访的应当推选代表(不超过5人)，

如实记录上访人员姓名、住址、联系方式和诉求等，运用法律、政策等措施，把群众合理的利益诉求解决好。

(5)对来访人不能控制自己行为的精神障碍患者，以及被弃留在现场的无民事行为能力的人，工作人员应当通知其监护人或者其他亲属将其接回。

(6)经劝导仍然围堵公司办公场所的，经安全生产应急处置领导小组组长同意，可以向公安机关报警，由公安机关依法处置。

8.7.2 日常防范。提高供热服务质量，最大化的满足用热户需求;动员广大一线员工细心留意各管辖内的小区业主关于供暖方面的信息，如有集结上访等消息及时向上级领导报告，提前做好预防和化解。

8.8疫情防控如发现有发烧、干咳等症状的人员时，应启动应急预案。

8.8.1应急预案处置

(一)人员所属的部门应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。

(1)员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属部门通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入公司。个人及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。

(2)员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所部门报告。人员所属部门应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。

(二)隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。

(三)应急指挥部根据症状(如发热、乏力、干咳等)、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

(1)疑似病例发病前 14 天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。

(2)疑似病例发病前 14 天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就近指定的发热门诊进行观察治疗。

(四)全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察 14 天。

(五)综合管理部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。

(六)如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级政府疫情防控指挥部(疾控中心)调查情况，作好防护工作。

(七)出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。

8.8.2应急处置要点

(一)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。

(二)发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。

(三)应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。

(四)发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。

(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。

(六)领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。

(七)综合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。

8.8.3应急结束

在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。

9.附则

9.1 公司安全生产领导小组办公室每年根据实际情况及时修订、完善本预案，报公司安全生产领导小组审定后重新发布。

公司安全生产消防应急预案(精) 篇5

为切实加强消防安全、生产安全应急抢险救灾工作,最大限度地减少火灾带来的经济损失,保障全体职工人身安全,维护公司正常的生产生活秩序,结合公司实际,制定如下安全生产应急预案。

一、组织机构及职责安全生产应急领导小组: 组长: *** 副组长:*** 成员: *** *** *** *** *** *** *** ***等

领导小组负责安全生产应急日常管理工作,包括召集生产安全会议、消防培训、消防演习,以及对消防设施规划建设提出建议等。安全生产领导小组下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。发生火灾后,要立即组织扑救,疏散在场员工。火灾扑灭后,要保护现场,接受火灾事故调查。

灭火行动组:*** ***等通讯联络组:*** ***等疏散引导组:*** *** *** ***等安全防护救护组:*** *** *** ***等

1、消防应急抢险救灾领导小组职责

1.1根据火灾形势做出总体部署,迅速制订灭火方案并向参战队伍下达指令,安排任务,并督促检查落实。若上级领导到达火场,听从上级领导统一指挥。

1.2 组织所有的灭火队伍和生产救援力量,协同作战,保证及时控制、扑救火灾。

1.3 根据火场情况需要,有权及时调整作战方案,统一调配灭火装备、器材和人员。

1.4 组织火灾调查,研究火灾事故原因,划清事故责任,制订预防对策,提出处理意见,写出专题《火灾调查报告》。

2、灭火行动组职责: 2.1 发生火灾时,现场职务最高者即为火灾现场最高指挥者;2.2 听到火灾报警后,立即奔赴火灾现场,听从领导小组统一指挥,准备投入灭火战斗。

2.3 利用一切灭火器材,全力扑救初起火灾,控制火势蔓延,并注重贵重物资的扑救。

2.4 主动向消防队介绍起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合灭火行动。

3、通讯联络组职责: 3.1 发生火灾后,应赶快报警,任何人不得阻拦报警。报警时拨打电话“119 ”。3.2 向消防队报警时,准确报告火灾位置、起火部位、起火物、火势大小,并报告报警

人、报警单位等有关内容。

3.3 报警完毕,到主要路口迎接消防队,并主动汇报和回答消防队提出的问题。3.4 向上级领导汇报失火情况。

4、疏散引导组职责: 4.1 熟记安全出口位置和疏散指示标志。

4.2 了解出口宽度及结构形式,掌握人员疏散时间。4.3 火灾发生后,根据灭火方案确定疏散路径。

4.4发出疏散信号,疏散引导组人员要定点定位,指挥疏散,维护秩序。4.5人员疏散完毕后,应再检查一次,确保人员全部撤离现场。

5、安全防护救护组职责: 5.1首先抢救人员,其次抢救贵重物品。5.2配合消防人员进行现场灭火。5.3做好警戒,维护好火灾现场秩序。

5.4对抢救出的伤员,要迅速与医院联系进行抢救,对抢救出来的物品要看管好,不得遗失。

5.5保护失火现场,无关人员不得进入。

二、公司消防力量的组成及消防器材装备情况

公司消防力量主要有公司义务消防队。目前,公司所有的车间都设有义务消防组织,各车间都配有相应的消防器材、设施。公司设有专门的消防应急泵55kw×2台一用一备。

三、安全生产消防应急行动方案

根据公司特点,本着重中之重的原则,公司生产消防应急行动方案主要分以下几个类型: A、油类火灾消防应急行动方案 1.1火灾特点

危险性大、燃烧速度快、燃烧状态复杂、火灾危害大、损失大、扑救困难大、有难气体易发生泄漏。

1.2战术措施

快速准确,掌握火情;以冷制热,防止爆炸;先重点,后一般,切断油气;防止有害气体泄漏。

1.3注意问题

1.3.1注意冷却火灾现场,准确布置水枪位置,利用灭火器材、设施灭火。1.3.2防止复燃、复爆,注意建筑物、高大设备等的倒塌方向。

1.3.3消防车进入火场,占领上风方向,车辆停放在便于转移的位置。消防员个人装备

必须齐全,要防止中毒。

1.3.4组织警戒值勤,设置警戒区。B、电力火灾消防应急行动方案 1、火灾特点

1.1电力设备用油及电机、电缆着火,火焰温度高,热辐射性强。1.2电力设备用油泄漏后,四处流淌,着火后蔓延迅速。1.3大跨度钢结构厂房在火灾作用下,易变形倒塌。

1.4火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。2、战术措施

2.1切断电源,采取保护措施。查明有无人员被困,确定燃烧部位、有无爆炸危险。

2.2在工程技术人员密切配合下,迅速关闭油道阀门,堵塞泄漏油部位。2.3扑救变压器火灾时,用二氧化碳、干粉灭火,用水枪冷却变压器防止爆炸。2.4扑救电缆火灾时,采用二氧化碳、干粉、黄沙覆盖灭火。3、注意问题

3.1采取灭火措施时,要听取工程技术人员的意见,不可盲目行动。

3.2扑救不同部位火灾,要采用不同灭火剂和冷却方法,防止发生爆炸,减少火灾损失和人员伤亡。

3.3电力火灾应注意防止中毒、触电等伤亡事故。C、物资仓库消防应急行动方案 1、火灾特点

1.1燃烧面积大,用水量大,扑救时间长。1.2烟雾大,温度高,燃烧隐蔽,不易寻找着火源。1.3燃烧物质各异,火势多变,毒性气体多,存在爆炸危险。1.4库房耐火等级低,燃烧时易倒塌。2、战术措施

2.1查明起火部位、燃烧物质的种类、性能、库存量及正在燃烧库房的火势蔓延方向和相邻库房情况。

2.2对不同物质仓库发生的火灾,要选用正确的灭火剂,必要时应准备足够的沙土扑救油类和轻金属火灾。

2.3对易燃易爆仓库火灾,要在发生爆炸前快速展开灭火,制止可能发生的爆炸;对已发生爆炸的仓库,应采取措施防止再次爆炸。、注意问题

3.1对正在燃烧的仓库情况不明时,要防止盲目行动,以免造成人身伤亡。3.2进入库房内灭火时,要注意可能发生爆炸或建筑物倒塌。

3.3扑救有爆炸危险、有毒物品仓库时,须特别注意灭火人员的人身安全。3.4根据火情态势,严密组织货物疏散。D、公共场所消防应急行动方案 1、火灾特点

1.1各种活动场所相互毗连,人员密集,疏散难度大,易造成群死群伤。1.2室内使用装饰材料,密封严、光线暗,发生火灾后烟雾大,能见度低,易产生大量有毒有害气体。

1.3各种电器及可燃物质多,发生火灾后,火势燃烧猛,蔓延快。2、战术措施

2.1利用各种救生器具及时抢救和疏散被困人员。

2.2利用室内固定和移动消防设施扑灭火灾或阻止火势蔓延。2.3做好火场破拆及送风排烟工作,消除中毒、爆炸和触电的危险。3、注意问题

3.1及时切断电源,防止被困群众或营救人员触电伤亡。

3.2进入室内救人、灭火人员,须佩带空气呼吸器、防火隔热服、强光手电、对讲机及安全导向绳等。每组不少于 3 人。

3.3及时做好被困人员的思想工作,稳定其情绪,防止造成人员混乱,对一些特殊人员(危重病人、儿童、老人等的疏散,应由专人负责。

E、触电事故应急方案

1.截断电源,关闭插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关闭总开关。切勿试图关闭那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。

2.若无法关闭开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3.如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。

4.若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

5.高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进

行急救。

6.现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左

右。10分钟以内抢救,救生率希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

F、火灾、爆炸事故应急方案

1.火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

1.1紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各车间之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。

1.2公司在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向消防队伍救援,并密切配合救援队伍。

1.3疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。1.4在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

1.5切断电源、可燃气体(液体的输送,防止事态扩大。1.6安全员为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。

1.7紧急事故处理结束后,安全员应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

2、火灾、爆炸事故的应急措施 2.1对员工进行防火安全教育

目的是帮助操作人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高员工对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发

事件,员工不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。

2.2早期警告。事件发生时,在安全地带的员工可通过手机、对讲机向楼上员工传递火灾发生信息和位置。

G、机械伤害事故应急方案

1、发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤

害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。2.机械伤害事故引起人员伤亡的处置： 2.1 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、人员伤亡、设备损坏的程度等情况，以根据不同情况进行处置。2.2 划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实作业人数，如有人员被卡在设备中，要立即采取可靠措施，拆除或切割卡住伤者的设备，将伤员移出并抢救。2.3 抢救受伤人员时几种情况的处理： 2.3.1 如确认人员已死亡，立即保护现场； 2.3.2 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血： 2.3.2.1 立即联系 120、119 急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。2.3.2.2 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。2.3.3 一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。2.3.4 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

四、安全生产事故调查及处理调查事故原因是事故调查工作的一项基础性重要工作，具有时效性、技术性、政策性等特点。事故的具体调查处理必须坚持四不放过：事故原因和性质不查清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者和职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过。事故调查报告应当及时、准确、完整的向上级主管部门汇报，任何部门和个人对事

某公司安全生产事故应急救援预案篇6

1．目的为保障公司员工生命﹑厂部设备﹑财产安全﹑预防意外灾害发生特制订紧急应变救援管理办法，以使发生灾害时，将可能造成的损失降到最低。

2．适用范围

凡公司范围内均适用之。

3．参考数据

3.1.紧急应变救援架构表: 应变总指挥

（总务部经理）

疏散组

救灾组

抢救组

通报组

后勤组

工程部

消防队员

各部门

后勤部

总务部

3.2.紧急应变编组人员职责

3.2.1.紧急应变总指挥

A.负责掌握意外灾害状况。

B.推动紧急应变架构各组工作之发挥。

C.决定与宣布解除警报状态。

D.决定与解除疏散。

3.2.2.疏散组:指挥现场人员按逃生路线迅速疏散,疏散组﹑抢救组和救灾组组员不可同时兼任。

3.2.3.救灾组:负责火灾、水灾、爆炸、化学品泄漏、伤害等事宜之控制处理与支配,对伤患之紧急救助与支持协助之安排。救灾组组员由各部门确定人选并于总务部备案,其组员数量不得低于其部门员工数量的2%。各部门在确定救灾组组员时须力求组员平均分配于其部门之各区域，并针对上班及假日进行合理分配。救灾组组员如有调离本部门,则须随时补充更新,每年的6月及12月各救灾组组长须向总务部通报本组组组员名单并备案。总务部籍此名单对照各部门人力状况以确保各救灾组人数充足。

3.2.4.抢救组:

A.抢救待援同仁

B.抢救伤员、机器设备﹑产品及物料。抢救组组员由各部门确定人选并于总务部备案,其组员数量不得低于其部门员工数量的2%。各部门在确定抢救组组员时须力求组员平均分配于其部门之各区域，并针对上班及假日进行合理分配。抢救组组员如有调离本部门,则须随时补充更新。每年的6月及12月各抢救组组长须向总务部通报本组组员名单并备案。总务部籍此名单对照各部门人力状况以确保各抢救组人数充足。

3.2.5.后勤组:实施车辆调配及后勤供应,事件后负责现场的善后处理及清洁﹑器材之补充。

3.2.6.通报组:事件发生时负责向指挥部通报,报警。

3.2.7.救灾组﹑抢救组名单由各部门分别提供给总务部及工程部, 总务部审核备案后，附于<应变小组人员连络资料>并及时以邮件形式公布于各部门,以便于紧急事件时通报。

4．定义：紧急应变时机: 停电﹑停水﹑火灾﹑水灾﹑大火爆

炸﹑化学品泄漏﹑空气质量严重恶化﹑集体性食物中毒

触电等。

5．作业内容：

5.1.停电:指电力系统瞬间跳闸或长时间断电不能供电.1.瞬间停电: 指电力系统瞬间跳电，电瞬间恢复正常者。

对策:

A.工程部电工组人员应全面检查各项电力系统供应是否正待常，如有异常应确实做必要检修时，可请求供电所局部停电修理。

B.有灾害发生之处，工程部应及时报告上级，同时口头或广播要求现场人员疏散。

C.人员疏散后，电工组人员按照停电状况处理程序处理。

D.工程部处理将此次停电报告上级，资料备查。

2.长时间停电: 指长时间断电后设备设施不能正常运转时。

对策:

A.在安全情况下，尽力抢救本公司产品与设备，调查真正停电的原因。

B.紧急照明灯自动开亮，以便维持现场秩序。

C.迅速调查事故原因，迅速修复、恢复生产，减少其损失。

5.2.停水:停水一小时以上，空调空压机无水供应停止运转,停水4小时以上,总务部要接洽临近单位以水车供应水源,于停水期间检查水槽,管阀开关是否关闭,待自来水公司供应水源再依次开阀供应各区水源。

5.3.火灾:指任何人或工业上疏失所引发的火源，而造成公司设备财产的损失。

5.3.1.人为引起的火灾:可能是吸烟或切割作业引燃造成灾害。

对策:

A.公司范围内一律禁止吸烟。

B.切割作业应做好防火措施，隔离可燃物，工作地点附近备灭火器材。

C.追查人为起火原因及责任，严格督导改善。

5.3.2.设备引起的火灾:电器设备、仓库、生产设备因事故

引起燃烧。

对策:

A.加强设备维护、检修，使作业者均会使用火器。

B.起小火时现场作业人员立即将就近取灭器，以防火灾漫延扩大。

C.若火势因电器引起漫延，应紧急断电，救灾组人员前往以消防水带，用水灌救(电气火警紧急通知工程部断电)，化学品灭火需由专业人员或消防队进行。

D.若本公司救灾组无法消灭或控制火势时，立即电话通知工程部断电并立即电话119通知陈村消防队派消防车灭火，保安队管制引导火警现场。

E.本公司总务部,工程部,现场责任主管及消防队共同调查起火原因，研讨本公司消防安全改善事项，并书面报告上级主管。

5.4.水灾: 是指洪水期间,大堤缺堤,漫堤及大风雨而造成公司设备﹑财产的损失。

5.4.1.缺堤﹑漫堤:可造成重大的财产损失及人员的伤亡。

对策:

A.洪水在超过警戒水位时,就立即把各建筑物底层和外围门口用沙包封堵。

B.组织落实各防洪救灾队,报告汛情并要求各队员做到随传随到。

C.洪水超过近年最高水位时,立即将可转移的产品,设备转移到高处或暂垫高。

D.当政府宣布全镇进入紧急状态时,公司立即停产或半停产,与救灾无关人员先全部搬到工厂或宿舍楼的二楼以上,不许到其它地方,公司主要相关人员24小时值班应变。

5.4.2.大风雨可造成短暂时的水灾,并能给公司带来部分的财产损失。

对策:

A.在大风雨来临前将所有的下水道渠清理一次。

B.将在露天的物资转移到屋内或用帆布盖好。

C.将有危险的区域用绳子﹑铁丝栓好固紧。

D.将所有窗、门关好。

5.5.大火爆炸

5.5.1.公司应迅速指挥并协助所有员工疏散。

5.5.2.立即至安全区域集合待命，并打119电话至陈村消防队请求协助。

5.5.3.救灾组人员协助消防队灭火。

5.5.4.对于爆炸物应远离或隔离易燃爆炸物品，如钢瓶、化学品、溶剂等。

5.5.5.有毒害液体千万不要让皮肤接触，以免中毒或受伤，应请救援小组人员专业处理，清理灾害现场。

5.6.化学品泄漏:是指装有有害化学品之容器倾倒时滴落或泄漏,会产生有害的液体或气味。

对策:

A.如发生化学品轻微泄漏,应快速用木屑和碎布等将化学品围堵或吸附，用过的木屑和碎布应密封包装并送总务部处理。

B.如发生较大规模泄漏, 控制一定范围内不准人进入，无法及时处理,应立即发出警报交由公司工程部和总务部处理并拨打119报警。

C.不能与皮肤直接接触，用口罩、手巾、布或防毒器具作防毒措施。

5.7.空气质量严重恶化：指公司范围内因发生事故或其它突然性事件（如化学品泄漏等），排放和泄漏有毒有害气体或放射性物资，造成空气指数急速变坏，并有可能危害人体健康的空气。

对策：

A.发现者须及时向部门最高主管报告，严重时，可直接拨打119报警。

B.部门最高主管接报后，须立即作出紧急应变措施，要求员工戴上口罩或防毒面具，并迅速指挥员工撤离现场。

C.部门之救灾组及抢救组成员应立即关闭车间的抽风系统，打开门窗，使污染空气尽快散发，然后找出污染源进行治理。

D.污染源治理完毕后，由后勤组清理灾害现场。

5.8.集体性食物中毒：是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。

对策：

A.立即将中毒者送往就近医院救治，通知所有已食用有毒物或水源之员工到医院检查。

B.报告公司应变指挥机构，封锁食堂或饮用水源，并由总务部在毒物产生之源头可疑物质保护监控，贴警示标志，防止中毒范围扩大。

C.同时向顺德区疾病控制中心报告，进行检查，并通知陈村镇工业园管理办公室。

D.疑为人为投毒事件者，向公安机关报案。

5.9.触电

5.9.1：当发生人身触电事故时，值班人员应不经联系立即断开与触电者的有关设备电源开关或保险；使用相应的绝缘物使触电者脱离电源，挑开带电导线；现场条件允许时，可采用短路法使熔丝熔断或开关跳闸；总之，尽量使触电者尽早脱离电源，然后根据触电者的具体情况，同时进行现场触电急救。

5.9.2：当触电者呼吸停止后应用口对口人工呼吸的急救方法，其操作步骤是：

A：迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领.上衣.裤带等解松，取出口腔内杂物。

B：使触电者仰卧，头部充分后仰，鼻孔朝上。

C：使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴触电者的口（或鼻）内吹气，为时约2秒钟。

D：吹气完毕，立刻离开触电者的口（或鼻）并松开触电者的鼻孔（或嘴唇），让他自行呼吸为时3秒钟，吹气掌握在每分钟14－16次。

5.9.3：当触电者心脏跳动停止后应用胸外心脏挤压的急救方法，其操作步骤是：

A：迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领.上衣.裤带等解松，取出口腔内杂物。

B：使触电者仰卧在比较坚实的地方，头部充分后仰。

C：救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。

D：掌根用力垂直向下挤压，应压陷3－4厘米，以每分钟60次为宜。

E：挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸部自动复原。

5.9.4:通知医务室人员及联系车把触电者送往最近医院急救。

5.9.5：触电急救中安全注意事项

A：触电者未脱离电源时，救护人不得直接触及触电者的身体。

B：在使触电者脱离电源时，要防止触电者二次伤害。

C：触电者脱离电源后，没有致命的外伤只能认为是假死，要争分夺秒地进行抢救，在送往医院途中或请医生过程中不得间断抢救。

D：不准给触电者注射肾上腺素(强心针)。

5.10.在紧急过程中，若有人员受伤，先由急救员临时抢救处理，有必要通知地方医院单位前来救援或及时将受伤人员送往医院。

5.11.灾后的复原作业标准

5.11.1.公司发生紧急事件后，救灾组﹑抢救组任务一经完成，各职能部门—环境部﹑电工组﹑机械维修组应同时进入受灾区域，并迅速开展本身的职能工作。

5.11.2.电房必须立即对所有受灾害影响的电器设备进行全面的检修，做好记录，以待恢复供电。

5.11.3.后勤清洁组清扫﹑清洁受灾区域的垃圾；清抹机械设备及所有受污染的生产设备。

5.11.4.机修组必须同时对所有机械设备进行检修﹑保修，并在修好设备后，先空运载一段时间，始让员工上岗生产，以确保员工的安全。

5.11.5.受灾害区域之员工在设备修好之前须提前15分钟到达其生产岗位，做好上岗前之准备工作。

5.12.灾害调查报告:事故部门及总务部现场调查并提出报告,报告灾害事故原因,时间,地点,通报人。报告灾害损失,过程及责任者并提出处理意见和防范整改建议,结果最后由总务部将受灾情形﹑处理结果报告，并立即召开灾害检讨及加强预防措施，以作为改善依据。

5.13.如有需要通知员工值勤或从事抢救任务，该任务员工应配合到勤或继续加班，直到紧急灾害完成，并能立即恢复生产状态为止，特别是救灾组人员接获通知，有责任义务到勤。

5.14.定期进行演练

消防队每年初拟定紧急应变演练计划,并定期演练每年至少一次,视公司情况必要时加以修订。

5.15.紧急应变设施维护

5.15.1.工程部规划全公司消防器材分布图,并按图将消防设备摆放于各部门,各部门负责正确使用及维护.同时工程部统计好消防设备数量于消防安全设备数量统计表.5.15.2.消防设备由工程部每月检查保养一次,并将保养内容纪录于 “消防安全设备保养纪录表”，标识于相应的登记卡,一旦缺失或失效,各部门应及时通知工程部补充或保养。

5.15.3.逃生路线图

项目部提供平面布置图给工程部, 工程部负责更新出各生产厂逃生路线图,附于各部门出入口或门口,各生产部门主管负责监督员工了解逃生路线图。

5.15.4.急救药箱管理

各部门需求药箱时提出申请, 总务部核准,救护站按“急救药品一览表”负责提供,并每周检查一次,看是否需增补药品种类数量,同时纪录于“急救药箱检查表”。

5.15.5.安全出口应急灯

电工组值班人员负责检查,维修各部门安全出口应急灯,确保应变时清楚出口。

6．附件

紧急事件通报流程（附件一）

公司安全生产应急预案篇7

1 民爆企业应急预案中存在的问题

民爆企业已经认识到应急预案的重要性, 但由于技术力量有限, 应急预案的编制的编制和实施过程还存在下列问题。

1.1 应急预案编制认识不足

应急预案作为企业应急管理的主线, 是企业的一个法规性文件, 具有高度的权威性和严肃性。由于有些企业对此不够重视, 加上专业人才的缺乏, 抱着应付检查的目的编制的应急预案, 没有任何实际意义, 更谈不上对应急救援的指导。部分企业对《民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则》的内容和要求缺乏深入的理解和认识, 在编制预案时将导则胡搬乱套或将导则要素再预案中仅作简单罗列, 核心内容却未能反映。

1.2 可操作性差

应急预案的核心要素涉及到企业日常应急管理的各环节, 而实际编制过程中, 一些关键内容存在漏洞和缺陷, 导致预案的可操作性差。由于受人员专业技术水平和知识层面等多种因素的限制, 企业对自身生产经营产品的人、机、料、法、环等环节中的重点、关键问题的危险性缺少认真的疏理和分析, 对某些风险产生的后果认识不足。编写时, 有的应对应急措施描述过于笼统, 没有具体问题具体分析, 缺乏针对性;有的过于具体, 不利于紧急情况下的快速操作, 缺乏针性对和可操作性。

1.3 应急预案协调性差

在应急预案的实现过程需要体系政府、部门、企业之间以及企业内部各部门之间协调联动, 但目前各级别、各类别预案存在协调性差的问题。主要表现在两方面:一是制定预案的主体之间衔接不够紧密, 如企业和政府部门之间在制定应急预案时, 未考虑救援工作运转的统一要求, 各自从自身出发, 缺少必要的沟通与衔接;二是企业不同部门之间对不同类型事故的应急预案间衔接欠紧密。合理的应急预案应该是一个开放的体系, 需要多层次多个部门之间联动与协调。

1.4 缺少应急能力评估

应急能力包括应急资源、应急人员的技术、经验和接受培训等因素, 直接影响到应急预案的开展效果。因此在制定应急救援预案, 应该准确评估应急能力, 包括对预案中的危险性、应急资源准备的充分性、应急救援的能力等的正确评估, 为应急救援预案的编制奠定基础。但当前企业在制定应急预案时, 往往缺乏对应急能力的正确评估。

2 对策措施

2.1 高度重视应急预案的编制

应急预案是企业应急管理的一个重要组成部分, 是企业安全生产的一道重要安全防范措施。应急预案的编制是一项科学性、技术性和可操作性很强的系统工程, 预案编制及编制质量的好坏与企业对事故的有效应急救援息息相关。企业各级领导、预案编制人员要充分认识到应急预案编制的意义和作用, 高度重视应急预案的编制工作, 并成立专业的应急预案编制小组, 编制小组除了要有安全、技术、组织管理、医疗急救等专业技术人才, 最好由企业领导人来担任组长, 以增加预案的严肃性和权威性。

2.2 实现应急预案的可操作性

为保证预案的操作性, 要充分把握应急预案内容的核心要素, 在编制过程中, 将各级指挥机构、工作组、应急队伍的职责明确到职务, 避免因人员变动导致预案难以操作情况, 不细化到个人;应急队伍组成人员、应急保障资源等细化到个人内容, 可作为预案的附件, 以便及时进行更新修改;对危险性的分析, 要全面和深入, 避免遗漏, 应对措施要正确合理、有效;应组织开展好应急演练工作, 发现问题与不足时及时修订预案, 使之更加完善, 更具有可操作性。

2.3 实现应急预案之间的衔接

为保持预案的纵向和横向统一性, 企业预案要以上级预案为标准进行编制和修订, 预案中的主要核心要素内容与上级预案的内容相对应并延续, 不与上级预案相冲突, 并增加部门及其负责人的联系方式;企业相关联预案的应急指挥组织机构及职责、预防预警、保障措施、应急响应等内容不可相冲突, 要考虑到各自功能的搭配和协作。企业与上级政府机构、周边单位以及企业内部要建立突发安全生产事故的应急报告和信息沟通机制, 确保事故发生后, 能协调一致地采取相应的应急救援行动。

2.4 应急能力评估

应急能力评估能够确切地知道人力、装备、资金在哪里, 如何调集管理。在此基础上, 选择最现实、最有效的应急方法来编制预案, 一旦出现突发事件, 能启动科学、务实的预案, 应对危机的能力和水平将会大为提高。应急物资分析评估:根据应急救援活动进行分析, 调查清楚企业现有的和缺失的物资种类、数量、存放地点等, 物质包括消防、通讯警报、检测、个人防护、安保、应急电力、医疗救护等方面, 对所缺物资及时补偿, 确保突发事件发生时这些物资是否能够调集;并对建立动态评估, 由企业应急管理办公室建立应急物资信息库, 并指定专人负责管理。应急人员分析评估:包括应急指挥人员、专业技术人员或专家库、专兼职救援和抢险人员、消防人员等, 这些人员的受教育情况、培训情况、在什么岗位、有多少人、这些人员的配置和训练情况等, 确认这些人员对突发事件的应急处理能力。

2.5 应急预案编制的几个核心问题

2.5.1 企业应该怎么救援。

应急救援预案是为应对突发事件而提前制定的处置方案和应对措施。民爆企业应在建立健全综合预案、专项预案的基础上, 对本单位进行全面的危险性分析, 掌握本单位危险有害因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度, 建立相应的现场处置方案, 真正建立起科学有效的预案体系, 应对突发事件, 知道采取何种有效方式方法进行救援。

2.5.2 企业员工做什么。

全体职工既是突发事故的承受者, 也是防范和处置突发事故的参与者。因此, 实施全员安全宣传教育, 有计划地组织开展包括应急预案、应急处置措施、作业场所危险因素、产品危险特性等在内的全员安全培训, 熟悉预案救援程序和防范措施, 强化增强安全意识, 提高应对突发情况应变能力和自救互救能力, 让每一个员工都清楚知道自己应该做什么, 自己能做什么, 减少不必要的伤亡和损失。

2.5.3 用什么进行救援。

完善的物资救援装备是及时迅速实施救援工作的前提和必要保障。企业应建立专门的应急救援装备库和救援物资储备库, 配备相应的应急救援物资, 及时淘汰、更新不适应救援工作需要的物资装备, 定期检查维护救援装置, 适时补充装备、扩展技能, 不断壮大救援力量, 确保救援器材时刻处于有效备战状态。

3 结语

民爆企业的安全管理工作至关重要, 应急管理是民爆企业的一项基础工作、重点工作, 其编制的好坏直接影响到应急救援的效果, 关乎到人员伤亡、财产损失、社会影响等问题, 必须给予高度的重视。通过对应急预案编制过程中存在的问题采取相应的措施予以解决, 能够进一步有效完善应急预案, 提高应急预案编制质量。

摘要：民爆生产企业由于其生产的特殊性, 事故应急救援行动的成败很大程度上取决于前期应急准备的基础工作即应急救援预案的编制质量。本文结合工信部《民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则》的要求, 探讨了对民爆企业应急预案编制中的问题。

关键词：民爆企业,应急预案,编制,措施

参考文献

[1]何光裕, 王凯全, 黄勇.危险化学品事故处理与应急预案[M].北京:中国石化出版社.

[2]赵明, 阮继锋, 张杰.应急预案编制和实施过程中存在的突出问题和对策[C].中国职业安全健康协会2009年学术年会论文集.

公司安全生产应急预案篇8

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应（Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。