易制毒化学品管理制毒

易制毒化学品管理制毒（精选8篇）

易制毒化学品管理制毒 篇1

易制毒化学品管理

一目的

为合理使用制毒化学品，规范易制度化学品的管理，防止易制度化学品遗失、误用等导致事故发生，特制订本制度。

二 范围

本制度使用无锡市泽蓉汽车涂料有限公司易制度化学品管理。三 职责部门

公司采购员负责易制度化学品的采购，保管员负责易制度化学品的入库、发放。

四 内容 采购易制毒化学品时必须由车间负责人填写申请单并报生产科负责人审核后，由主要负责人批准，申请单上必须注明采购的数量、规格型号。采购员凭申请单到所在地的县级人民政府公安机关办理易制毒化学品备案证明。选购供应商时采购员必须对不同的生产单位生产资质、化学品规格型号、服务品质等进行考察，考核合格后签订采购合同，合同中必须明确供货方式、交货日期、采购的化学品数量、必须提供的化学品的物料技术说明书。供应商送货进厂时必须由采购员、保管员共同验收货物，验收时必须观察包装容器有无安全标签、MSDS、规格、数量、有无破损等进行检查，全部合格后有保管员、采购员、送货人在送货单上签字。供应商供货时必须附送生产单位的资质证书、危险化学品运输人员的资质证书。采购的化学品入库时保管员必须对库房原有的库存量、进库量认真核对登记。

7易制毒化学品时由车间操作人员根据工艺、订单填写领料单，领料单经车间负责人签字、生产部负责人批准后领料。

8保管员凭领料单发料，发料时必须进行登记，登记时注明日期、领料人、发料人、发货数量；发料单后附领料单。

9如未及时使用的易制毒化学品必须及时归还库房保管员保管，如放在车间则必须存放在危险化学品专门贮存柜储存。

10禁止私自将易制毒化学品出借、转卖给其他任何个人或单位，禁止将易制毒化学品带出厂外。保管员应对库存量进行经常性检查，如发现原料丢失、被盗、被抢，应立即向当地公安机关报告，并同时报告食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。保管员应定期对易制毒化学品储存场所、容器进行检查，发现泄漏、变质的应及时处理。

13易制毒化学品管理储存应符合《易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999》、《腐蚀性商品储藏养护技术条件GB7915—1999》、《毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)》。

易制毒化学品管理制毒 篇2

关键词：易制毒,措施,管理

随着高校的发展,高校作为实验教学、科学研究和社会服务的平台,实验及研发使用的易制毒化学品呈现逐年增多的趋势,实验室的开放时间和使用效率不断增加,进入实验室的人员多且流动性大,实验室安全工作面临的问题也越来越多[1,2]。国务院《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)对加强和规范易制毒化学品管理作了相关的规定[3]。高校规范易制毒化学品的使用和加强废弃物处理的管理工作,是实验室管理的一项重要内容。关系到师生安全、校园稳定、社会和谐。

部分高校在易制毒化学品的管理措施有以下问题:第一,安全意识淡薄,部分高校教师对易制毒化学品认识不足,学校投入不够,易制毒化学品的存放、监控等设施不到位,应急配套设施不全、陈旧落后等,宣传教育趋于淡化或没有完全到位,易制毒化学品的使用和管理凭经验凭感觉;第二, 组织机构不健全,从学校层面上看,部分高校没有专门的管理机构,而由实验室和设备管理部门、保卫部门共同参与管理,也没有专门的内设机构。从院系层面上看,没有设立专门的安全管理办公室,由实验室在日常运行过程中自行维护;第三,管理欠规范,部分学校对领用易制毒化学品的数量没有明确要求,易制毒化学品超量领到实验室,实验完成后剩余的部分随意摆放,日积月累,储量越来越多,管理处于失控状态,甚至有的实验室将超量领用的易制毒化学品与一般实验室试剂混放,标签不明[4,5,6,7]。

高校对实验室易制毒化学品的管理,可以从规章制度、对易制毒化学品的认识和管理、安全责任等方面入手,把握住申购、存放、使用、回收物处理等环节上的规范管理。

1 规章制度

高校对易制毒化学品的管理,规范易制毒化学品的购买、保管、使用等,结合学校的具体情况,成立易制毒化学品管理工作领导小组,健全管理的组织机构,管理首先要从制度建设入手,学校要制定专门的易制毒化学品的管理办法,完善管理的规章制度。

2 对易制毒化学物质的认识和管理

第一,加强宣传教育和普及防毒知识,提高师生们的自救能力;第二,贯彻“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,把安全工作纳入规范化、制度化管理; 第三,编写安全教材,制定安全手册,开设安全教育课;第四,对管理人员及实验室工作人员定期开展安全培训。

3 防毒措施

第一,改进实验路线,尽可能减少或消除有毒物质来源。在进行实验时,尽量以无毒或低毒物质代替有毒、高毒物质进行实验。实验过程中减少人与化学有毒物质的接触机会,减少化学毒物泄露的可能。第二,采取个人防护措施。在实验室条件和技术都无法从根本上杜绝化学物质中毒可能的情况,采取个人防护措施和选用合适的防护用品,例如面罩,手套,帽子等,避免身体和有毒化学物的直接接触。第三,保持空气新鲜。通风排毒措施可以分为两大类,就是自然通风和机械通风。

4 申请与购买管理

学校要制订统一的《易制毒化学品购置申请单》和《易制毒化学品购用单位及使用责任人承诺书》,供校内使用单位在办理易制毒化学品的申报、购买、许可等手续时填写、签订。易制毒化学物品购买时,由学校老师根据实验室的需要认真填写《易制毒化学品申购单》,双人双锁负责制。未经主管部门批准,使用单位和个人不得擅自购进、使用、转让、销售、储存、运输易制毒化学品。

5 保管与使用管理

易制毒化学药品的使用时,各学院的主管领导是易制毒化学药品安全管理的第一负责人,各实验室主任对本实验室保管和使用易制毒化学药品负责。实验相关人员要严格按照操作程序和要求进行操作, 保证易制毒化学品的使用安全。使用易制毒化学品进行实验时,须由两人或两人以上同时操作, 建立账册并填写易制毒化学品使用记录表一式两份, 一份交学校相关管理部门, 一份自留备查, 接受学校及公安部门的检查。易制毒化学品的使用单位应严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双本账目、双锁锁门”的五双制度。易制毒化学药品的瓶签要鲜明、醒目,建立使用台账。在配发易制毒化学药品时,要按药品的不同化学性质进行防护,操作完毕要清洗用具。各教师需了解所使用易制毒及危险化学品的性质,特点和安全防护方法,学生要在实验室指导教师在场时才能使用易制毒及危险化学品。在配发易制毒及危险化学品时,要按药品的不同化学性质进行防护。各实验室要配有可靠的防护用具和防护设备。易制毒化学品要严格记录在《易制毒化学品使用登记本》中,做到帐物相符。

6 废弃物的处置

教育部、国家环境保护总局《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》(教技[2005]3号)对加强高校实验室排污管理工作,防止实验室废物污染危害环境,维护环境和公共安全作了明确的要求。易制毒化学药品不能长期存放在高校实验室内,一段时间内需要由有相关资质的回收公司回收,在回收前实验室要做好化学药品管理,废瓶搬动时不能有剧烈的碰撞。操作完毕要清洗用具。严禁将易制毒及危险化学品的残液残渣、废弃化学试剂及空容器乱倒、乱放、随意抛弃,变质料、废液残渣应予妥善处理严禁倒入水池用水冲洗,化学废弃物写清楚具体的药品名称(中文名)、主要成分、规格、数量、危险性等详细的中文信息。某些化学废弃物不能混合放置在一起。在处理废弃易制毒化学品过程中,使用单位应将实验完毕后的废弃化学品及残液(含空容器)的容器上贴上标签,标明品名、残余量及危险性,暂时存放在实验室安全可靠地方,专人保管,并填写“化学废弃物登记表”,本表一式三份,一份粘贴在包装箱上,使用单位留存一份,一份报学校的管理部门。

7 安全责任

实验室危险品的管理要结合工作实际,做到经常自查、全面排查,定期检查,堵塞漏洞,加强防范,发现问题,及时整改。易制毒化学品的安全管理责任遵循“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”与齐抓共管相结合的原则,依照国务院《易制毒化学品管理条例》,研究制订易制毒化学品使用管理制度,认真落实岗位责任制。单位内部要与各相关责任人签订责任书,真正做到责任到人。

8 结 语

高校的实验室是教学和科研活动的重要场所, 高校实验室在使用易制毒化学品方面的安全隐患是不容忽视的。需认真分析高校实验室安全的新情况,深入剖析其事故形成的原因,研究探索适应新形势下高校实验室安全管理的对策。充分认识目前存在的问题,及时整改落实,科学管理,从严规章制度,是保证学校安全使用易制毒化学品的关键。随着高校对实验室管理的规范化, 化学试剂的管理也会进入规范的有序管理。

参考文献

[1]陈彦,刘超.高校实验室危险品安全管理探究[J].实验室研究与探索,2011,30(9):385-388.

[2]张英华,杨小弟.高等学校实验室易制毒化学品的管理[J].实验技术与管理,2009,26(6):162-164.

[3]中华人民共和国国务院令第445号.易制毒化学品管理条例[Z].中华人民共和国国务院公报,2007(23):36-40.

[4]张智豪,欧黎明.浅谈高校危险化学药品的管理[J].材料创新导报,2009(16):170,172.

[5]林卫峰,张志强.高校易制毒化学品的管理与实践[J].实验技术与管理,2010,27(3):171-173.

[6]陈军.浅谈高校实验室易制毒化学品的使用管理[J].高校实验室工作研究,2008(2):100-102.

易制毒化学品管理制毒 篇3

关键词：高校;实验室;易制毒化学品;管理

根据《易制毒化学品管理条例》和《关于将羟亚胺列入﹤易制毒化学品管理条例﹥的公告》，易制毒化学品分为三类共24种。从总体来看，24种易制毒化学品中有10种属于危险化学品，经过查询比对，这10种危险化学品都不属于剧毒化学品。这些危险化学品均是化学实验室常用的化学品，给我们的管理带来了很大的挑战。

一、易制毒化学品在高校实验室中的安全隐患

（一）师生危险化学品管理法律知识匮乏。高校实验室经常使用硫酸、盐酸、甲苯、乙醚、高锰酸钾、丙酮、三氯甲烷和醋酸酐等易制毒化学品。当前高校教师和学生普遍不知道这些化学品属于易制毒化学品，需要进行严格的管理，而是把这些化学品当作普通的化学品。学生们在进入实验室之前一般会接受实验室的安全教育。但这些教育主要是从化学品的危险性这个角度来进行的，学生对当前易制毒化学品管理的法律法规甚至一无所知。国家先后已经出台了许多法律法规加强对易制毒化学品的管理。其中，主要法律法规是《易制毒化学品管理条例》和《危险化学品安全管理条例》。高校实验室的易制毒化学品使用人员多从化学角度去注意这些危险化学品，对相关的法律法规缺乏系统学习。

（二）购买管理不严格。根据《易制毒化学品管理条例》和《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令第87号），严禁个人购买第一类和第二类易制毒化学品。单位申请购买第一类易制毒化学品需要省级机关审批。购买第二类和第三类易制毒化学品则需要向所在地县级公安机关备案。在实际的药品购买中，高校实验室主要接触到的是第二类和第三类易制毒化学品。教师和学生在购买这些易制毒化学品时，通常比较随意，较少去公安机关备案。根据李恩敬[1]对25所高校的调查统计分析，40﹪的高校选择的是半开放的管理方式，即根据实验室的意愿， 可选择学校统管方式或直接联系供货商购置试剂，这样的管理模式对教师的试剂购买比较灵活方便，但对安全监管的难度加大，有一定的安全隐患。

（三）储存安全隐患大。在当前各大高校，常用的易制毒化学品分散储存在各种实验室。这些化学品属于危险化学品，而不属于剧毒化学品。危险化学品混放、混存问题比较严重。

（四）使用环节监管难度大。由于在使用环节，老师不可能24小时对学生进行监管，学生在使用环节使用的危险化学品数量、流向就成为监管的一个盲点。另外，化学实验的成果和失败都是正常的，学生也可谎报实验失败，而实际上则把易制毒危险化学品带出了实验室，流向社会，给公共安全带来了隐患。

（五）废弃物随意排放问题突出。高校实验人员环保意思淡薄的现象突出，很多实验人员包括老师和学生对实验废弃物的排放不注意。在实验仪器的洗涤过程中，很多情况下是直接在水龙头下直接冲洗，反应容器内的废弃物就随着下水道排放到了河流湖泊中，对生态环境有着直接的破坏。另外，某些气味较大的液体废弃物用瓶子装起来，与固体废弃物一起，当做普通的生活垃圾扔到垃圾堆里。这些垃圾没有进过专业的处理就销毁或者排放，给生态环境造成了巨大的破坏。

（六）实验室消防隐患突出。高校化学实验室大多历史比较悠久，建设物比较老化，相关的消防设施配备不到位。例如，很多楼道没有应急疏散指示标志，没有消防应急出口，消防通道堵塞，药品混存混放严重，重大危险源时有存在。这些问题都严重影响了校园安全。各大高校的消防检查流于形式，主要是检查节假日水电是否关闭这样的常规问题，对刚刚提到的消防问题没有充分认识到其危害性和安全隐患。

三、加强高校易制毒化学品管理的几点思考

（一）加强教育培训。一方面要加强师生的安全意识教育和法制教育。要求政法院校的教师或者消防管理部门的管理人员对高校师生进行定期的培训，用最新的高校危险化学品事故案例来警醒师生的安全意识，讲解危险化学品管理方面的法律法规，让全体实验人员清楚的了解到哪些情况是法律所禁止的，哪些环节是要严格控制的。另外一方面，要加强师生的实验室安全技能培训。定期举办消防讲座，进行消防器材的使用演练。

（二）强化购买审批程序。建立课题组—院系—学校三级审批制度。由学校的保卫处统一购买，并上报到当地的县级公安机关备案。例如山东科技大学在实验室危险化学品的购买程序上，实验室、科研团队—系主任或项目负责人—学院（ 学校） 分管领导三级签字，单位盖章后，分类、分级报公安局报批，办理购买备案证明，取得了显著的成效[2]。

（三）加强储存管理。一方面，要加强易制毒化学品储存的台账管理。对实验人员领取易制毒化学品要进行严格的登记。登记的内容包括：用途、用量、种类、数量、使用情况、流向等信息，并保存2年以上备查。另一方面，加强学校易制毒化学品储存库的技术防范建设。在实验楼安装被动红外报警器、主动红外探测器、门禁系统和视频监控系统，从而加强学校保卫处对实验楼的技术监控力度。

（四）加强消防安全监督检查。高校所在地的派出所加强对高校实验室的消防安全检查。派出所可以派社区民警联系高校的保卫处，联合对各个实验室特别是化学实验室进行全方位的消防检查。主要包括以下内容：实验楼的保卫制度、保卫人员的值班情况、大门的门禁系统情况、消防通道是否堵塞、应急照明灯是否配置、有无应急疏散指示标志、消防栓的配置情况、灭火器的情况、实验室内的重大危险源情况检查、实验室的药品混存情况、实验室的消防安全制度上墙情况等。对发现的问题要责令学校限期整改到位。

（五）加强实验废弃物的环境保护力度。（1）循环利用实验易制毒化学品。例如丙酮，在实验室中的用量很大，这是一种低沸点液体，可以通过减压蒸馏或者普通蒸馏等方式进行提纯。在柱色谱分离实验中使用大量的丙酮，可以循环使用，这体现了绿色化学的理念，对加强危险化学品管理中的生态文明建设有重要的意义。（2）对实验废弃易制毒化学品严禁随意排放。要用统一的回收瓶进行回收，然后放在专业的易制毒化学品废物回收箱内，定期由学校统一请外面有专业处置能力的单位进行回收和销毁。根据笔者到湖南大学的调研，湖南大学的化学楼每层楼都设置有危险化学品回收篮，专门用来回收废弃的危险化学品。湖南大学还严禁把危险化学品垃圾当作普通的生活垃圾扔到外面的垃圾桶内。

（六）增强事故应急救援处置能力。（1）加强应急救援队伍建设。一方面，要加强专业应急队伍建设，在高校成立以化学老师为核心力量的专业救援队伍。另一方面，要成立以学校保卫处为核心力量的兼职救援队伍。同时，广泛发动师生加入到救援的行列中，作为应急救援的补充力量。（2）制定详细可行的事故应急救援预案。学校要根据实验室使用易制毒化学品的实际情况，制定出符合本校要求的易制毒化学品事故应急救援预案，报学校所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。并定期对应急预案进行演练，确保应急预案在实际的事故救援中发挥应有的作用。

参考文献：

[1] 李恩敬. 高等学校实验室安全管理现状调查与分析[ J ] . 实验技术与管理，2011，28（2）： 198-200

易制毒化学品管理制度 篇4

为了加强公司易制毒化学品生产、销售、储存、运输、使用、处置和申购的安全管理，预防火灾、爆炸、中毒及环境污染等灾害事故发生，制定本制度。范围

本制度适用于公司生产和服务过程中易制毒化学品生产、销售、储存、运输、使用、处置和申购的安全监督管理。用语定义

易制毒化学品：是指可用于制造海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、可卡因等类麻醉药品和精神药品的物质，这些产品既是有关行业生产中常用的基础原料，也可以作为生产毒品的前体、原料和化学助剂。

易制毒化学品分为三类：第一类是可以用于制毒的主要原料，第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。

废弃易制毒化学品：是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的易制毒化学品；淘汰、伪劣、过期、失效的易制毒化学品；废弃易制毒化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。职责

4.1 安全生产部

4.1.1 负责易制毒化学品安全、消防监督管理的综合工作，并负责监督检查。4.1.2 负责易制毒化学品生产及改建、扩建工程中安全设施的“三同时”审查。4.1.3 负责安全生产许可证的申报，取证及管理。

4.1.4 负责易制毒化学品的登记注册，取证和易制毒化学品使用证的申报及其管理。4.1.5 负责易制毒化学品的安全评价及备案工作。4.1.6 负责易制毒化学品的申报备案及取证工作。4.1.7 按应急救援预案的职责进行组织和协调。4.2 市场部

4.2.1 负责易制毒化学品销售、采购、搬运、储存、包装、保管、发货、运输和使用的安全管理及紧急情况的处理，并实施监督检查。4.2.2 负责申报办理易制毒化学品公路运输通行证，购买证。

4.2.3 负责按《易制毒化学品管理条例》要求做好易制毒销售台帐，并报安全部门。4.2.4 负责对易制毒化学品运输单位及运输工具的安全管理，并对易制毒化学品运输安全实施监督管理。

4.2.5 负责查验易制毒化学品车辆资质证件，驾驶人员和押运人员从业资格证件。4.2.6 按应急救援预案的职责进行组织和协调。

程序

5.1 易制毒化学品范围及分类

本公司生产、服务过程中涉及的易制毒化学品如下：

产品：硫酸、发烟硫酸、试剂硫酸。

5.2 管理职权

5.2.1 各单位必须严格执行国务院颁发的《危险化学品管理条例》和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定，保证本单位易制毒化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，对不属于易制毒化学品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其它危险物品均应遵守国家有关规定加强管理，并对本单位易制毒化学品的安全管理负责。

5.2.2 对易制毒化学品实施监督管理的部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权：

a)进入易制毒化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，并提出整改措施和建议。

b)发现易制毒化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除。

c)对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用。

d)发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

e)各被检单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。5.3 作业者培训

5.3.1 各单位主要负责人负责组织本单位从事易制毒化学品生产和服务的员工进行专业培训、教育和考核。

5.3.2 从事生产、经营、储存、运输、使用易制毒化学品或者处置废弃易制毒化学品活动的人员，必须接受监督管理部门有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，经考核合格，方可上岗作业。新的易制毒化学品作业者必须在进行相应教育并考核合格后方可上岗作业。

5.3.3 各单位应保留相应的培训记录，必要时记入个人培训档案。5.4 易制毒化学品的包装 5.4.1 易制毒化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，包装容器必须牢固、严密，并按照国家颁发的《危险货物包装标志》(GBl90-)的规定，印贴专用标志和物品名称。易燃，易爆的易制毒化学品，要将其理化、毒理性质等数据（闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等)，以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上，否则不准出厂。5.4.2 相关单位应根据各自工作职责制定相应的易制毒化学品包装和检验的管理规定、规程，并严格执行。

5.4.3 易制毒化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的易制毒化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。

5.4.4 易制毒化学品的包装物、容器，必须由省安全生产监督管理机构审批并发放定点证书的专业生产企业生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。

5.4.5 易制毒化学品应实行“一书一签” 制（化学品安全技术说明书、化学品安全标签），生产厂应当在易制毒化学品的包装（包括外包装件）上加贴或者拴挂与包装内易制毒化学品完全一致的化学品安全标签。市场部负责向购买方提供与易制毒化学品完全一致的化学品安全技术说明书。

5.4.6 当发现其生产的易制毒化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时会同生产部、安全生产部修订安全技术说明书和安全标签。

5.4.7 易制毒化学品包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理。

5.4.8 重复使用的易制毒化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查（使用前要检验合格证是否在有效期内。对有阀门和安全附件的容器进行充装前，要检查阀门和安全附件是否完好，是否处在应当关闭和开启的位置），并做出记录； 检查记录应当至少保存２年。

5.4.9 生产部负责组织对易制毒化学品的包装物、容器质量进行定期的或者不定期的检查，并建立相应的检查档案。有关检查记录应报安全生产部备案。

5.4.10 盛装易制毒化学品的容器在使用后，须由指定协作单位回收，不得随意摆放，或将残余物随意倾倒。

5.5 易制毒化学品的储存、保管

5.5.1 易制毒化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，必须严格分类存放，具体属性以国家标准和产品标注为准。应详细标识易制毒化学品的名称、规格、危险标志、数量等，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准。各类易制毒化学品不得与禁忌物料混合储存，灭火方法不同的易制毒化学品不能同库储存。

5.5.2 各厂应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。5.5.3 易制毒化学品专用仓库要符合国家《建筑设计防火规范》要求，并与生产、生活区有适当的距离。应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。储存易燃易爆性物品库房 必须通风、避光，安装防盗、防爆、防雷装置和防火标志，配置灭火器材，区域内严禁吸烟和使用明火。

生产部、市场部、安全生产部、保卫科对易制毒化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检查、检测。

5.5.4 若生产、使用需要设置易制毒化学品临时储存点的，应有说明规划地点、储存时间、储存物品名称、安全措施等内容的储存方案，报安全生产部；经安全生产部现场勘察、认为符合储存条件后，报公司总经理批准方可储存易制毒化学品。

5.5.5 易制毒化学品出入库，必须进行核查登记，库存的易制毒化学品应当定期检查。

各生产、储存、使用单位均应建立《易制毒化学品台帐》、《易制毒化学品使用计划表》，详细记录易制毒化学品的名称、规格型号、生产和入库日期、库存数量、采购人员、验收人员、领用人员、领用批准人、领用数量和领用日期等信息；库房保管员应注意验收易制毒化学品的质量和数量，包装情况，危险标志，有无泄漏等。

5.5.6 易制毒化学品专用仓库必须有专人管理,严禁烟火。

5.5.7 易制毒化学品库房内不准设办公室、休息室、不准住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后关闭门窗，切断电源，方可离开。5.6 处置废弃易制毒化学品

5.6.1处置废弃易制毒化学品，应当依照国家环保总局《废弃易制毒化学品污染环境防治办法》执行。实行减少废弃易制毒化学品的产生量、安全合理利用废弃易制毒化学品和无害化处置废弃易制毒化学品的原则。

5.6.2各单位主要负责人必须保证本单位废弃易制毒化学品的管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位废弃易制毒化学品的环境安全负责。5.6.3禁止任何单位或者个人随意弃置废弃易制毒化学品。

5.6.4委托持有危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置废弃易制毒化学品的，应当向其提供废弃易制毒化学品的品名、数量、成分或组成、特性、化学品安全技术说明书等技术资料。

5.6.5禁止将废弃易制毒化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。

5.6.6

对过期和不再使用的易制毒化学品的报废处理，不得随意倾倒，应妥善存放在专门容器中，由使用单位提出安全措施，报公司生产部，生产部按国家有关规定组织处理。

5.6.7

对废弃易制毒化学品的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置废弃易制毒化学品的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

5.6.8

易制毒化学品的生产、储存、使用单位转产、停产的，应当采取有效措施，处置易制毒化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。处置方案应当报安全生产部及上级安全监管部门，安全生产部应当对处置情况进行监督检查。

5.6.9

加强废金属回收管理，凡金属容器、设备管道内带有危险性物质，必须先清洗干净，经主管部门验收合格后方可报废。

5.6.10 铁制、塑料制品包装容器不经彻底洗刷，不得改用。

5.6.11 生产中的腐蚀物、易燃固体、有毒物等废渣，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。5.7 5.7.1 易制毒化学品的经营

安全生产部负责向省、市安监局申请办理易制毒化学品安全生产许可证，公司办公室负责向工商行政管理部门办理登记注册、年审手续。5.7.2 各相关单位不得从未取得易制毒化学品生产许可证或者易制毒化学品经营许可证的企业采购易制毒化学品；不得向未取得易制毒化学品经营许可证的单位或者个人销售易制毒化学品。5.7.3 各相关单位应当对易制毒化学品的流向、储存量和用途如实记录，建立相应台帐，按《危险化学品管理条例》（国务院令第445号）。5.7.4 5.7.4.1 销售易制毒化学品

销售易制毒化学品时，应查验易制毒化学品运输车辆是否按照《道路运输危险货物车辆标志》悬挂相应的警示标志，对不符合要求的，一律不得开具提货单据。

5.7.4.2 销售易制毒化学品，应当建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。5.7.4.3 销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。市场部办公室负责督查，安全生产部负责不定期检查。5.7.5 5.7.5.1 购买易制毒化学品

易制毒化学品原则上由市场部供应部按照使用单位提出的物资计划实施限量采购，不得从未取得易制毒化学品生产许可证或者易制毒化学品经营许可证的企业采购易制毒化学品。运输易制毒化学品必须执行国家规定，由专业运输人员和专业运输工具实施。5.7.5.2 采购部门在采购前（时），应查询或向符合法律法规规定的供应商索取所购物资的MSDS（化学物质安全数据表）及安全标签等资料，采购后随物资一起发放到现场，逐级传达有关注意事项，进行安全交底，直至操作人员。5.7.5.3 5.8 使用单位应根据工作需要，严格计划采购量，及时办理领用手续。

易制毒化学品的运输、装卸

5.8.1运输分公司应依据交通部《道路危险货物运输管理规定》办理《道路运输经营许可证》，并依法向工商行政管理机关办理登记手续。

5.8.2易制毒化学品的运输必须严格执行铁道部《铁路危险货物运输管理规则》和交通部令《道路危险货物运输管理规定》（2005年第9号）中的有关规定。严格按照《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）操作，不得违章作业，具体执行本公司《运输安全管理制度》。

5.8.3市场部办公室负责办理委托其他单位运输易制毒化学品的有关手续，只能委托有易制毒化学品运输资质的运输企业承运易制毒化学品。托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运未列入国家品名表内的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。5.8.4运输分公司应当按照国家有关车辆管理的规定，维护、检测、使用和管理专用车辆，确保专用车辆技术状况良好。每年定期对专用车辆进行审验。

5.8.5运输易制毒化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米。5.8.6

各相关单位应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训，并经市交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。易制毒化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。

5.8.7

运输易制毒化学品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的易制毒化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

5.8.8

不得在运输的普通货物中夹带易制毒化学品，不得将易制毒化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

5.8.9 委托其他单位运输易制毒化学品时，应当向承运人说明运输的易制毒化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。需要添加抑制剂或者稳定剂的，交付托运时应当按照规定添加，并告知承运人。同时还应提交与托运的易制毒化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签。5.8.10 承运易制毒化学品必须查验托运人有关手续齐全有效后方可承运。不得运输法律法规禁止运输的货物。

5.8.11 用于易制毒化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照国家有关规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。

5.8.1

2运输易制毒化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证易制毒化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。

5.8.1

3运输公司负责对使用前的运输槽罐以及其他容器进行检查，并做出记录；对使用的运输槽罐及容器进行定期的或者不定期的检查，做好检查记录；检查记录应当至少保存２年。5.8.1

4运输易制毒化学品车辆应当悬挂“危险品”标志，并根据所运易制毒化学品的性质配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备。

5.8.1

5运输易制毒化学品，运输人员应当自启运起全程携带运输许可证或者备案证明。5.8.16

运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器。

5.8.17

运输危险物品，运输易制毒化学品的车辆，必须保持安全车速，保持车距，严禁超车，超速和强行会车；运输危险物化学品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输。5.8.18 易制毒化学品的装卸人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。5.8.19

易制毒化学品装卸前，应对车(船)搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣。5.9 易制毒化学品的登记与事故应急救援

5.9.1安全生产部负责向市、省安全监督管理局办理易制毒化学品登记，并为易制毒化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

5.9.2 成立化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，全面负责应急救援工作。各厂、运输公司、市场部库管部应当制定本单位事故应急救援预案，培训救援人员和配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

5.9.3发生易制毒化学品事故，各单位主要负责人应按照公司《应急准备和紧急响应控制程序》、《化学事故应急救援预案》和各单位《事故应急救援预案》执行，做好应急准备和紧急响应工作。

5.9.4意外事故处置完后，应及时上报并建立和保存《事故报告》，如有人身伤亡发生，还需填写《工伤事故报告》。对重大易制毒化学品事故，安全生产部及相关部门应立即报告市安全监督管理局和公安、环保、质检等部门。

5.9.5 发生易制毒化学品事故，各单位应当按照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：

a)

立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员； b)

迅速控制危害源，并对易制毒化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、易制毒化学品性质及危害程度；

c)

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；

d)

易制毒化学品管理制度样本 篇5

易制毒化学品管理制度

1、目的和依据

为加强公司易制毒化学品的安全管理，保障公司生产经营工作的正常运行，根据国务院《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《易制毒化学品购买、运输管理办法》（公安部令第87号）等有关规定，特制定本制度。2、适用范围

本制度适用于我公司全体人员。、本公司经营的易制毒化学品的有：硫酸

序号

名称

分类

用途 1

硫酸

第三类非药品类 主要用于农业、合成染料、造纸等 丙酮 第三类非药品类 基本的有机原料和低沸点溶剂等 4、职责 4.1 主管部门

4.1.1 负责对公司易制毒化学品的安全实施监督检查； 4.1.2 结合公司实际，制定、修订包含公司经营易制毒化学品类的应急救援预案；

4.1.3 公司发生易制毒化学品丢失、被盗、被抢案件时，负责向

安监、公安部门报告；

4.1.4 负责公司上经营易制毒化学品年报报表；

4.1.5 负责公司易制毒化学品的经营从业人员的安全培训教育工作，负责从业人员培训纪录等档案的管理。4.2销售部门

4.2.1 负责公司经营的易制毒化学品（硫酸）销售，并对销售量和销售流向进行统计、建立台帐，汇总后交主管部门；

4.2.2 负责对购买单位提交的易制毒化学品购买备案证明的查验；

4.2.3 负责向当地公安部门办理外销易制毒化学品的道路运输备案证明；

4.2.4 负责同公路运输部门协调公司外运危险化学品运输事项的工作，对公司委托的易制毒化学品运输车辆资质进行审定；

4.2.5 负责公司经营的易制毒化学品在外运过程中的安全管理； 4.2.6 发生易制毒化学品丢失、被盗、被抢、以及交通事故时，及时报告公司安全部门；

4.2.7 负责对易制毒化学品销售过程中产生的各种纪录、原始单据、销售台帐和证明等进行保管，保存期限不低于2年，以便备查。

4.2.8 按当地公安部门要求，负责办理销售的易制毒化学品备案证明申请手续；

4.2.9按销售计划对外销售制毒化学品，对出货量和销售渠道进行统计，汇总后交主管部门；

4.2.10公司采购新增易制毒化学品时，及时通知主管部门；

4.2.11 按公司应急预案参与公司易制毒化学品事故的应急救援和处理工作； 5、采购管理

5.1采购人员接到经批准的采购计划后，按公司规定，联系具有易制毒化学品生产、经营（许可或备案）资质的单位进行供方评定，确定供货方。按当地公安部门管理规定，到当地公安部门办理购买易制毒化学品备案证明申请手续，持公安部门出具的备案证明，到确定的供货方进行采购。

5.2 一般情况下，采购人员应尽可能选择具有（委托）运输资质的供货方采购易制毒化学品，供货方负责办理合法运输手续，送货到公司。特殊情况下，采购人员自行委托具有运输资质的运输单位，并按当地公安部门要求，办理易制毒化学品的道路运输备案证明手续。备案证明要随车同行，以便备查。

5.3采购任务完成后，对易制毒化学品购买过程中产生的各种纪录和原始单据、购货台帐和证明等进行保管，保存期限不低于2年，以便备查。

5.4 在采购过程中，发现公司有新增的易制毒化学品时，必须向主管部门报告。

5.5 禁止向不具备《危险化学品经营许可证》和《非药品类易制毒化学品生产（经营）许可证（或备案）》的单位购买易制毒化学品。

6、销售管理

6.1禁止向无易制毒化学品使用、购买备案证明（凭证）的单位销售。

6.2在销售过程中，必须对购买单位所持易制毒化学品购买备案证明的真实性进行验证，6.3 应同具有危险货物运输资质的单位签订运输协议，同时完善运输单位的档案管理，档案应包含运输单位、运输车辆、人员等资质证明复印件等内容。

6.4 首次购买公司硫酸的用户，应向其提供硫酸安全技术说明书和安全标签。

6.5 销售员对公司经营的易制毒化学品在运输过程中，发生易制毒化学品丢失、被盗、被抢以及交通事故时，在接消息后，及时报告公司负责人，同时向公安部门报告。

6.6销售任务完成后，对易制毒化学品销售过程中产生的各种纪录和原始单据、采购台帐和证明（凭证）等进行保管，保存期限不低于2年，以便备查。

7、责任追究

未经主管部门批准，任何单位和个人不得擅自购进、使用、转让、销售、贮储存、运输易制毒化学品。对违反本制度有关规定，造成事故或存在安全隐患的，将依据公司《事故管理制度》及相关安全管理规定给予相应处理。触犯刑律的，交由司法机关依法处理。8、附则

易制毒化学品的管理办法 篇6

各院系、实验中心：

为了加强易制毒化学品管理，规范易制毒化学品的申请、审批、购买、运输、保管和使用，防止易制毒化学品被用于制造毒品，维护学校稳定和社会秩序，制定本办法。

一、国家对易制毒化学品的购买、运输等实行分类管理和许可制度。

易制毒化学品分为三类，第一类可以用于制毒的主要原料，第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。易制毒化学品的具体分类和品种，见附录所示。

二、国有资产与实验室管理处负责全院的易制毒化学品有关管理、指导工作；各院系、实验中心负责本单位的易制毒化学品有关管理工作。

三、购买管理(一)申请购买程序

使用单位（教研室或实验室）提前20天填写申请购买的品种、规格、数量、用途的清单—→室主任（或负责人）签字—→院系、实验中心主管领导签字—→国有资产与实验室管理处审核—→吉林市公安局禁毒大队政务服务大厅审批—→凭购买许可证购买—→销售单位负责送货到学院药品仓库—→入库登记。(二)购买许可证不得转借他人使用。

(三)购买的品种、数量要与购买许可证相符，不得超出。(四)个人不得购买第一类、第二类易制毒化学品。

四、运输管理

购买易制毒化学品的运输，由销售单位凭运输许可证负责运输。抵达学院后只能在院内使用、搬运。否则，按吉林市公安局禁毒大队规定办理运输手续。

五、使用管理

(一)请领程序

使用单位（实验室或教研室）填写请领详单—→室主任（或负责人）签字—→院系、实验中心主管领导签字—→国有资产与实验室管理处审核—→持请领单到学院药品仓库领取。

(二)使用登记

每次使用都要有专人负责，每次使用都要在《易制毒化学品使用登记本》上进行详细登记，不得漏填。

(三)学院药品仓库及使用单位应做到账物相符。

(四)过期易制毒化学品各使用单位不得擅自处理，确实需要处理的交国有资产与实验室管理处药品仓库，由国资处负责联系有资质的单位按国家规定统一处理。

(五)各单位领导审批时要严格把关，审批量最多不得超过一学期使用量。尽量做到学期实验结束，易制毒化学品用尽。

六、保管

(一)各使用单位应指定责任心强的专人负责保管，防止丢失、被盗、被抢。(二)保管员员对易制毒化学品应区别不同性质按保管要求进行保管。

(三)保管员应经常检查使用情况，发现问题及时汇报有关领导。

七、监督检查及法律责任

(一)由国有资产与实验室管理处负责，定期对易制毒化学品使用单位检查，指导。检查项目包括：申请手续是否齐全、规范，查看实物、使用登记是否完整，账物是否相符等。

(二)易制毒化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应当立即向国有资产与实验室管理处和院保卫处报告，同时由院保卫处报吉林市公安局禁毒大队。发案单位应配合公安机关的查处。

(三)各单位应加强对易制毒化学品管理工作的领导，做到“谁主管、谁负责”，责任落实到人。

(四)违反本办法，管理不到位，责任不落实，造成不良后果的，视情节严重程度，依据《易制毒化学品管理条例》有关规定对责任人及相关人员进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国有资产与实验室管理处

2010年6月25日 附录：

易制毒化学品的分类和品种目录

第一类

1.1-苯基-2-丙酮

2.3,4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮 3.胡椒醛 4.黄樟素 5.黄樟油 6.异黄樟素

7.N-乙酰邻氨基苯酸 8.邻氨基苯甲酸 9.麦角酸* 10.麦角胺* 11.麦角新碱* 12.麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄类物质* 第二类

1.苯乙酸 2.醋酸酐 3.三氯甲烷 4.乙醚 5.哌啶

第三类

1.甲苯

2.丙酮

3.甲基乙基酮 4.高锰酸钾 5.硫酸 6.盐酸

说明：

一、第一类、第二类所列物质可能存在的盐类，也纳入管制。

易制毒化学品管理制毒 篇7

易制毒化学品是指我国规定管制的可用于制造麻醉药品和精神药品的化学原料及制剂, 近年来, 经常发生一些违法分子用来生产、加工或制作毒品。为此, 国务院2005年发布了《易制毒化学品管理条例》, 对易制毒化学品实行了分类管理和许可制度。

食品药品检验所作为国家食品药品监督管理局法定的技术检验机构, 在日常检验检测中涉及的化学品种类繁多, 性质各异, 其中相当一部分化学试剂为易制毒化学品。受限于食品药品检验所的人员编制、技术水平、管理制度等瓶颈制约, 使易制毒化学品在使用、储存等环节存在诸多管理漏洞。容易造成该类化学品被不法分子利用于违法犯罪活动。

易制毒化学品管理存在的问题及原因

对易制毒化学品的危害认识不够

易制毒化学品分为3类, 第一类是用于制毒的主要原料, 第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。因为第二、三类易制毒化学品是实验室经常使用的化学试剂, 人们对它的认识还停留在普通化学品的层面上, 思想潜意识里放松了对这些特殊化学品的警惕。

易制毒化学品使用混乱, 保管不力

大多数食品药品检验所受实验场所面积的限制, 对日常用化学试剂的存放和使用过程中的安全保护力度不够。有个别检验检测人员缺乏安全意识, 存在随意使用, 随意摆放等现象。所以, 经常会看到实验室里有大量的盐酸、硫酸、丙酮等化学试剂敞开摆放。

易制毒化学品管理监管不到位

虽然各食品药品检验所都有一整套完善的实验室管理体系, 但受实验室分布较广, 检验检测项目各异, 实验人员较多等因素影响, 且实际管理过程中缺乏专职管理机构和人员, 难以高标准开展易制毒化学品的监督管理。常常是要求日常检查的变成了专项检查, 专项检查变成了应付检查, 使工作处于应付状态, 防范措施和监督工作不到位。

易制毒化学品管理的对策

强化宣传力度, 提高认识水平

食品药品检验所易制毒化学品管理的宣传重点应放在实验室, 实验室的检验检测人员是接触易制毒化学品机会最多的人员, 他们不仅是被宣传的主要对象, 也应成为宣传的主体。应采取多种形式开展宣传教育, 充分利用单位内部互联网载体 (如QQ群, 单位网页, 共享文档等) 、板报、警示标语、专题考试、专题讲座、专题知识竞赛等形式, 加大对《易制毒化学品管理条例》《易制毒化学品购销和运输管理办法》等法律法规和单位内部制定的管理制度的学习, 让每一个相关人员都认识到易制毒化学品管理的重要性、紧迫性, 提高风险意识和认识水平。

健全管理制度, 降低风险水平

建立健全管理制度, 对易制毒化学品实施全程精细化管理, 做到每一批化学品都可以溯源。在购买环节, 坚持统一申请, 统一购买, 规范采购;在储存环节, 要指定专人保管, 专门场地存放, 场地应配备安全监控报警装置、防护器具和消防器材等, 对不同性质的化学品还应建立存放专库, 实行分类、分区存放;在使用环节, 要严格申请、审核, 定量领取, 专人专用。要建立易制毒化学品购买、使用台账, 对易制毒化学品的采购, 出入库, 使用等各个环节严格把关, 确保出入流向清晰, 档案记录完整, 做到动态化管理。健全双人签字、双人双锁制度, 明确分管责任人、专管员及有关人员的责任和岗位职责。

强化责任心意识, 加强日常监督管理

强化责任心意识, 实行责任倒查制, 切实加强日常监督管理。对在领取、使用易制毒化学品过程中出现丢失、人身伤害、环境污染等问题的, 将严格按照申请流程对各环节相关责任人进行倒查, 追究相关责任人的责任, 并依据情节的轻重给予相应的处罚。对实验室易制毒化学品购买、使用、储存等环节的特点、情况进行定期统计、分析、研判, 认真梳理管理工作薄弱环节和漏洞, 研究应对措施。

结语

易制毒化学品管理制毒 篇8

与其他贩毒案不同的是，它以吸贩毒人员刘某为突破口，各个团伙相互独立，是一个涉及广东、四川、重庆、安徽、河南和我省烟台、临沂、淄博、济宁、滨州、德州等地的特大制贩毒网。

日租房里的同性恋吸毒圈

2014年，无业游民刘某出现在济南市公安局禁毒支队的视线中。

这个居住在济南西北部的滨州籍男子，经常往返于济南、滨州两地，与多名涉毒前科人员联系频繁，而且在济南的下线人员众多，有重大贩毒嫌疑，市局于2月11日正式立案侦查。

没想到，几天后，第一个上线就浮出了水面。

2月23日，刘某找到了在历山北路开舞蹈培训学校的仝某，从他手中买下了一批号称是川货的冰毒。

侦查员调查发现，仝某的吸贩毒圈子主要是一个男同性恋圈子，这帮人经常在天桥区青年居易等地的日租房聚众淫乱、吸贩毒，与刘某的吸贩毒网络联系不密切，而且手里应该是有毒品，专案组决定，先把这一个同性恋的吸贩毒网络打掉。

2月25日，济南市公安局禁毒支队的三名侦查员窝在密闭的车中，等待仝某的到来。

“他家住在七里河小区。我们派了两路人马，一路守在学校，一路守在家里，但都扑了空。从早上七点开始等，一直到晚上六点，他才出现。”济南公安局禁毒支队一支队队长杨时起告诉《齐鲁周刊》记者。

三个人一拥而上，将仝某压在了地上。此时的仝某携带冰毒约5克，尿检呈阳性，显然刚刚吸过毒。他供述今年以来其先后7次从一个叫萧某的同性恋朋友处购买冰毒约20克，而25日这一整天，他们用通讯软件“JACKD”在网上联系了几个人，在青年易居的一间日租房中，凑在一起“溜冰”。

在得知萧某几人还在日租屋后，侦查员连忙赶赴青年易居，为了怕打草惊蛇，他们让仝某谎称落东西敲门。此时已经夜里十点，开门的正是萧某，此人四十多岁，平日里以做生意为生，开门的时候还晕晕乎乎，“他们吸毒都是连贯的，不是吸一次。”

同时在屋内，还有两名大学生。“一共四个人，仝某走后，一个人也跟着离开了，又来了个从‘JACKD’上约好的，是个从泰安专门过来的大学生，一共缴获冰毒20余克。”

自此，这条上线才算摸清。2013年9月，萧某通过“JACKD”认识了四川成都的同性恋朋友“小勇”，在网上商定好交易数量和价格后，先后五次采用ATM机汇钱、快递发货的方式，以300元每克的价格从“小勇”处购买冰毒约100克、冰毒片剂麻古20粒，购买冰毒后，跟济南的同性恋朋友聚众吸食外，还贩卖给了仝某等人。

杨时起告诉记者这是个普遍现象，“这个圈子大部分人都是又吸毒又贩毒。他们喜欢凑在一起一块玩，但这东西挺贵，不会白送人，就买了自己用点，再卖给别人点。他们非常穷，贩毒、偷盗，每次只能凑个一千多块钱。”

一个月后，专案组实施收网抓捕行动，相继在抓获以刘某为首的吸贩毒嫌疑人27人，缴获冰毒30余克。

来自广东的一公斤冰毒

5月27日，历山北路某小区门口，侦查员化装成路人，在周围闲逛。他们的注意力，都放在了一个快递员身上。

这是从刘某身上发掘出的另一条线索。“吴凯是洪楼一家夜总会的少爷，偶尔跟刘某串货。在串货中，我们发现这是另一个相对比较独立的团伙。”

刘某—吴某—董某—小云（化名）—徐某，杨时起给记者划出了这样一条线。“董某是洪楼的一个老鸨，手中有许多小姐，他们是家族式的贩吸毒、卖淫团伙。他在济南有个上线，是个叫小云的年轻东北女人。”

正当专案组对小云进行监控的时候，发生了一件意外。小云的前男友王某，在吸毒过量后，拿着菜刀对她进行砍杀。小云无奈下，只得报警。这打破了专案组原本的计划，但也带来了新的转机，“她的另一个男友，徐某暴露了出来。”

徐某的出货量非常大，“货是广东来的，每次都是50克往上。”侦查过程中发现，他花了三万元从广东一个叫“康仔”的人处购买了一公斤冰毒，将要通过快递邮寄过来。专案组决定，在其取快递的时候实施抓捕行动。

这几乎是济南最热的时候，久待之后，一个男子走到了快递员身边，拿起了那份快递。侦查员立刻围捕，但遗憾的是，“徐某很狡猾，这不过是他手下的一个小弟。他当时就在旁边的楼上看着，见到我们围捕，立刻就潜逃了。”

并且，他很快在微信上发了条信息，“朋友被狗咬，近期不联系。”

“我们拿到邮件才发现，这不过是样品，真正的一公斤货物还没寄过来，于是，我们决定继续围捕。”杨时起说，“他不知道小云被抓，我们觉得他可能没意识到我们发现他贩毒了，以为是邮件出了问题，所以，我们决定让小云安安他的心。”

这时，小云给徐某发了条信息，“都躲躲，近期别联系。”

这显然让徐某放下了心，在一个多月的时间里，他换了五个藏身地点，最后落脚在腊山，但一直没离开济南，而此时，广州的邮件又寄过来了。

“来了两件，一个50克，上午从广东发出，目的地是章丘。一个100克，下午从广东发出，目的地是济南。”杨时起分析，“这是在探路，不过已经没有任何意义，我们这时候已经找到了他的藏身地点，于是兵分两路进行抓捕。”

6月13日，专案组在章丘市将准备接受快件的徐某下线乔某等3人抓获，查获伪装在儿童玩具内的冰毒50克。同天上午抓获正准备接收快递的犯罪嫌疑人徐某及同伙郑某，当场缴获伪装在音响内的冰毒100克。

酒店老板娘的贩毒生意

事实上，由于贩吸毒人员习惯于零包拿货，因此，往往渠道众多。“这是一个交叉的网。”而在董某背后，还有一个上线——济宁的于某。

“于某曾经也是一家夜总会的少爷，认识不少人，回老家后，就开始贩毒工作。”杨时起告诉本刊记者，“一克毒品提成一百块，七到十天来一次济南，每次带四五十克，一般都选择周六、日晚上十点到十二点中间，这时候车少、人少，我们也都下班了。”

3月26日、4月1日、4月9日，于某到济南，先后入驻将军路黄河大酒家、将军集团招待所等地，在零点高速下口、历城区海蔚广场等地，贩卖毒品给董某等人。

5月1日，于某伙同“鹏鹏”驾车到济南来给马某送100克冰毒，期间马某想拿少量的现金把这100克冰毒黑下，于某察觉后连夜离开济南，并联系济宁梁山的老板杨某，杨某驾车到平阴县将于某接回。

由此，专案组发现，于某等人主要是给济宁梁山县某宾馆老板杨某出货，毒品来源于河南省濮阳市台前县。

6月1日，专案组七人赶赴梁山县实行抓捕计划。

“这是个女老板，丈夫负责宾馆经营，她在宾馆里养了五六个小孩，包括于某在内跑腿。他们晚上出货，白天都在睡觉，下午才开始活动。我们同当地合作，蹲了两天后，抓了6个人，缴获毒品70余克。”

同一天，专案组顺着刘某—冯某—重庆贵哥的贩毒通道，在济钢宾馆院内将正在进行毒品交易的犯罪嫌疑人鲁某、冯某等四人抓获，当场缴获冰毒70余克。

6月4日，禁毒支队一大队刘召生副大队长和历下分局刑警大队李刚大队长一行5人迅速到重庆开展抓捕工作，在重庆市潼南县某居民楼抓获犯罪嫌疑人陈某等，打掉一制毒窝点，缴获成品冰毒100余克，半成品及制毒工具一宗。

时至今日，“2·11”特大制贩毒案，共计抓获吸贩毒人员170余名，缴获毒品一公斤。杨时起坦言，“这可以算是济南目前为止破获的最大一起吸贩毒案了。”

■延伸阅读

山东省毒品安全报告

隐性吸毒人数近20万人

据省公安厅禁毒总队介绍，2000年之前，我省吸毒人员数量一直处于极其缓慢的增长状态。1986年1月1日，青岛登记了第一例吸食海洛因人员，即便到了1996年，全省登记吸毒人员仅有34人。2000年，我省登记吸毒人员总数为499人，此后数字突然攀升，甚至出现成倍增长。2002年，我省登记在册吸毒人员总数为2623人；2005年，我省登记在册吸毒人员总数为5156人；2006年，我省登记在册吸毒人员总数为9123人；2008年，我省登记在册吸毒人员总数为18122人；2011年，我省登记在册吸毒人员总数为27218人；到今年6月26日，我省登记在册吸毒人员达51260人。

按照联合国在全世界对吸毒人员统计的一般规律和原则，一般认为1个被发现的吸毒者周围有4—6个隐性吸毒者，也就是没有被发现的吸毒者。按照我省的测算比例得出的结果，实际隐性吸毒者有近20万人。

超半数冰毒来自广东

2013年，山东共查获冰毒（含片剂、粉末、液态）260余公斤，由外地流入173.17公斤，占查获总量的66.60%。其中，由广东流入137.76公斤，占查获总量的52.98%。

随着毒情的发展，山东的毒品由广东等来源地直接进入消费地的情况明显增多，部分县区毒品不经大中城市中转，直接进入消费地，且单案数量大。

吸毒者由26-45岁向18-35岁转化

“近年来，山东冰毒吸食人群逐步扩大，年龄由26岁—45岁逐步向18岁—35岁转化。”省禁毒总队负责人解释称，随着经济的发展，更多的人手中掌握财富，由于对毒品缺乏正确的认识，从而沾染毒品。

在去年查获登记的13600余人次吸毒人员中，无业人员8178人，占59.96%。