建筑业企业资质分类

建筑业企业资质分类（精选7篇）

建筑业企业资质分类 篇1

本公司依据《建筑法》第12、13条，《建设工程质量管理条例》第25条

具体条件见《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）、《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）等规定，提供代理山西忻州忻府、原平、定襄、五台、代县、繁峙、宁武、静乐、神池、五寨、岢岚、河曲、保德等地建筑企业资质（新办及升级），具体代理项目如下：

一、建委资质：

1、房地产开发资质；

2、施工总承包资质12项（房屋建筑、公路、市政公用、机电安装、水利水电、电力、通信、化工）；

3、专业承包资质60项(地基与基储土石方、装饰装修、建筑幕墙、园林古建筑、钢结构、消防设施、建筑防水、防腐、保温、金属门窗、起重设备安装、机电设备安装、建筑智能化、环保、电信、电子、公路路面、路基、桥梁、隧道、交通、机场场道、送变电、城市道路照明、体育场地设施、特种专业等）；

4、劳务分包资质13项（土木作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电作业、钣金作业、架线作业）

5、各类资质增项、升级;

6、建筑企业三类人员安全岗位培训证（企业负责人、项目负责人、专职安全员）；

7、建筑施工企业《安全生产许可证》;

二、各项设计资质

1、建筑装饰工程设计资质

2、建筑智能化系统设计资质；

3、建筑幕墙工程设计资质；

4、轻型钢结构工程设计资质

5、风景园林工程设计资质；

6、消防设施工程设计资质；

7、环境工程设计资质;

8、照明工程设计资质等。

9、工程勘察设计资质。

联系人：张伟

联系电话：***（QQ:1902127022）

建筑企业资质申报程序：提交申报材料—受理—审查—公示—决定公告—发证 建筑企业资质申报材料：

企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：

（一）综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

2、企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业近三年建筑业行业统计报表；

5、企业经审计的近三年财务报表；

6、企业法定代表人任职文件、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）

其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：

（1）企业近三年银行授信凭证；

（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；

（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；

（4）国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；

（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。

（二）人员资料（第二册）：

1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

（三）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1、工程合同、中标通知书；

2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。备注：

案例：申报房屋建筑工程三级资质程序

1、先在工商局注册一家注册资本600万元以上的“山西XX建筑有限公司”；

2、公司成立后，办理建筑业三级总承包资质，按标准，需招聘10名以上二级建造师（房建专业）注册到贵公司；

3、等建造师注册成功后，请准备提交合法的营业执照，组织机构代码，验资报告，企业章程，办公场所产权证明，法人和技术负责人、财务负责人的身份证、照片和职称证，20人以上工程及经济类人员身份证和职称证，企业参加养老保险人员花名册和缴费发票，购买相关机械设备的清单和发票，等；

4、以上资料收集完成后，在山西建工信息网上下载申请表，并到当地区建委申请购买资质申报密码锁及备案；

5、把所有资料按当地建委要求组卷完成，带上所有审核原件，报区建委预审；

6、区建委在法定时间内审查完毕后，报市建委专家组审核，通过后，再网上公示，公告； PS:整个时间估计3个月内拿到资质...

建筑业企业资质分类 篇2

21世纪初, 我国建筑业企业已达10万余家, 从业人员约3400万人, 生产能力明显过剩, 组织结构不合理。施工总承包企业数量偏多, 专业承包企业过少;劳务层素质较低, 且疏于管理;企业普遍追求“大而全, 小而全”, 致使大企业不强, 中小企业不专。这些情况是引发过度竞争, 造成建筑市场混乱、效益低下、建筑质量事故频发的主要原因, 严重影响了整个行业的发展, 迫切需要通过改革当时的资质管理办法, 以调控规模, 优化结构。

为此, 2001年4月18日建设部以部令第87号颁布了《建筑业企业资质管理规定》 (以下简称2001版《资质管理规定》) , 2001年4月20日出台了《建筑业资质等级标准》 (建建[2001]82号) , 并于2001年5月28日下发了《关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知》 (建办建[2001]24号) 。2001年版《资质管理规定》的出台, 规范了建筑市场, 促进了建筑企业的兼并、重组, 使建筑从业人员数量继续稳步提高的同时, 建筑企业的数量却在下降, 整体提高了建筑业从业人员的素质, 保证了工程建筑的质量, 极大地促进了建筑业的发展。

随着建筑市场的发展, 2001版《资质管理规定》已经渐渐跟不上社会的发展, 建筑业管理者和各方从业者均发现其存在许多不足。为此, 建设部在广泛调研的基础上, 总结2001版《资质管理规定》执行6年以来的经验教训, 结合国际上建筑业资质管理先进国家的经验, 于2007年6月26日以建设部令第159号颁布了《建筑业企业资质管理规定》 (以下简称2007版《资质管理规定》) , 2007年9月1日起施行, 并于2007年10月18日出台了《建筑业企业资质管理规定实施意见》。

2007版《建筑业企业资质管理规定》对2001版的《建筑业企业资质管理规定》和资质等级标准进行了重大修改, 更加符合建筑市场的实际情况, 使建筑市场进一步规范, 工程建筑质量进一步提高, 从业队伍素质进一步提高。

2 2007版《资质管理规定》对2001版《资质管理规定》的部分改进

1) 2001年版《建筑业资质等级标准》特级资质标准无具体内容。2001年版《建筑业资质等级标准》 (建建[2001]82号) 对施工总承包企业特级资质标准规定如下: (1) 企业注册资本金3亿元以上。 (2) 企业净资产3.6亿元以上。 (3) 企业近3年平均工程结算收入15亿元以上。 (4) 企业其他条件均达到一级资质标准。显然, 这个标准过于笼统, 不能准确衡量出各申报特级资质企业的水平, 同时, 标准比较容易通过人为操作而达到。

2007年3月13日, 建设部以建市[2007]72号专门印发了《施工总承包企业特级资质标准》, 这应该说是2007版《资质管理规定》的一大进步。该《标准》对特级企业做了除其他级别资质都有的人员、设备、业绩等要求外, 专门提出了企业资信能力与科技进步水平的指标, 并有标准详尽、内容明确的规定。这个特级资质标准与其他级别的资质标准相比, 有三个变化:一是从关注资格到偏重于关注素质。比如说融资能力、税收、人员、科技进步等指标;二是从关注财务性指标到更多的关注非财务因素指标。比如说科技创新能力、自主创新能力、专利等, 这些指标对企业的长远发展有很重要的作用。三是从偏重静态考核到更多的关注动态考核。如人员的变化、人员素质的变化等, 不仅仅关注学历、参加工作年限等自然条件, 而且关注业绩, 关注长远素质的提高。

特级企业资质标准的发布将促使企业提高技术、文化、管理素质, 关注自主创新能力, 关注长期素质的提高, 便于企业通过资金、文化和管理实现扩张, 提高产业集中度, 逐步通过市场竞争打造建筑业的巨无霸、旗舰企业。达到起来固然有难度, 但也提高了特级企业的含金量, 起到了树立标杆, 引领整个建筑企业发展方向的作用。

为便于在《特级标准》颁布前已取得施工总承包特级资质的企业进行资质就位, 2007年《建筑业企业资质管理规定实施意见》又规定:自《特级标准》发布之日起设3年过渡期。原资质证书有效期延续到2010年3月13日。过渡期内企业按原资质证书的承包范围承揽业务;过渡期届满3个月前, 企业应按照《特级标准》重新申请资质;有效期届满, 企业原资质证书自行失效。据不完全统计, 截至2011年底, 全国266家施工总承包特级资质企业在这次的特级资质就位中, 有部分企业由于种种原因没能就位, 退出了施工总承包特级资质企业行列。由此足见新的特级企业资质标准的含金量。

2) 2001年版《建筑业资质等级标准》中工程施工总承包与专业承包内容有较多的重复。以房屋建筑工程施工总承包等级标准为例, 该标准界定:房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑 (建筑物、构筑物) 工程。工程内容包括地基与基础工程, 土石方工程, 结构工程, 屋面工程, 内、外部的装修装饰工程, 上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。应该说, 只要拿到工程施工总承包资质, 就可以从事该资质所允许的工程施工, 但真正要从事地基与基础工程, 土石方工程, 钢结构工程, 内、外部的装修装饰工程等时, 必须办理这些工程的专业承包资质, 且一个施工总承包资质下面所申请的专业承包资质不允许超过五个。重复、过细的类别划分, 各施工总承包资质下面所申请的专业承包资质不允许超过五个的规定, 使得相近专业的施工能力得不到发展和发挥, 减少了企业参与市场竞争的机会, 削弱了企业竞争能力。

2007版《建筑业企业资质管理规定实施意见》对此有了改进, 《意见》第一条第 (七) 款规定:取得施工总承包资质的企业, 不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质, 即可承揽专业承包工程。并另行制定印发《总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照表》, 以供执行。现摘录该对照表如下, 以说明问题。

总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照见表1。

3) 2001版《管理规定》申请初级资质要求有业绩。2001版《管理规定》对申请各工程类别初级资质都有明确的业绩要求, 这可能是考虑到当时刚推行建筑业企业资质管理, 《规定》要满足早期建筑企业在资质就位上的现实需求情况。但早期建筑企业资质就位完成以后, 继续要求申请初级资质的企业有业绩, 就无异于在适龄未婚男女青年申请结婚登记时, 婚姻管理部门为了证明他们的生育能力, 要求他们必须带着自己的孩子来一起登记一样没有道理。好在2007版《建筑业企业资质管理规定实施意见》明确规定:申请最低等级资质企业不提供工程业绩资料。

4) 2007版《管理规定》正在积极解决资质管理优胜劣汰的问题, 实现动态管理。资质管理措施的核心是动态管理, 应严格按资质标准和规定办理, 该升的升, 该降的降。而在2001版《资质管理规定》实际操作过程中, 企业升级难, 降级也难。申请升级企业, 达到标准不一定能升级。应该降级的时候, 却有很多降不下去。基本上是低级别企业降级易, 高级别企业降级难。

2007版《建筑业企业资质管理规定实施意见》则明确规定:各级资质许可机关应该对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期核查, 每年抽查率不应低于5%。被检查单位应如实提供企业资质证书.企业财务报表.人员资料及业绩资料等与资质标准相关的资料, 核查中发现企业不符合相应资质条件的, 由资质许可机关通知企业限期改正, 整改期限不少于一个月, 整改过程中企业应暂停新接工程.不得新申请资质。逾期不改的, 由资质许可机关撤回其资质。这些措施正在从政策层面上积极解决资质的动态管理问题。

同时, 配合2007版《资质管理规定》的实施, 各地探索了许多动态管理办法, 以解决建筑企业资质管理“能上不能下”的问题, 如甘肃省的“建筑市场监管平台”就是一个很好的尝试。

5) 2007版《建筑业企业资质管理规定实施意见》第 (五) 条明确规定:企业申请资质升级不受年限限制。而2001版《资质管理规定》第二十六条则规定:建筑业企业连续三年年检合格, 方可申请晋升上一级资质等级。

3 2007版《资质管理规定》依旧没有改进

1) 申报高一级资质的业绩要求和现资质所能够承包的工程范围界定脱离现实。2001版《建筑业资质等级标准》中对申报高一级资质的业绩要求和现资质所能够承包的工程范围界定有点脱离实际, 近乎苛刻。比如:某企业拟申报冶炼一级资质, 自己过去从事过的工程项目有炼铁.炼焦以及制氧工程, 《建筑业资质等级标准》相应对其业绩要求为: (1) 年产50万t以上炼铁或90m2以上烧结工程; (2) 年产40万t以上炼焦工程; (3) 小时制氧6000m3以上制氧工程。而现在该企业作为冶炼二级企业, 根据《建筑业资质等级标准》, 它所能够承包的工程范围是: (1) 年产50万t及以下炼铁, 90m2及以下烧结工程; (2) 年产40万t及以下炼焦工程; (3) 小时制氧6000m3及以下制氧工程。这样, 该企业既不超资质承包施工, 又可以申报一级企业资质的工程业绩只能是: (1) 年产50万t的炼铁或90m2的烧结工程; (2) 年产40万t的炼焦工程; (3) 小时制氧6000m3的制氧工程。遗憾的是, 该企业作为从事冶炼工程施工总承包多年的企业, 先后干过25万t、40万t、100万t、200万t炼铁项目, 偏偏没有干过50万t的炼铁项目;干过20万t、50万t、80万t的炼焦项目, 偏偏没有干过40万t的炼焦项目;干过4000m3、14000m3、2×22500m3的制氧项目, 偏偏没有干过6000m3的制氧项目。以上工程全部合格, 有些项目还获得“鲁班奖”、国优、部优, 说明该企业施工能力已经达到了冶炼一级企业的要求。但时至今日, 该企业还因业绩不达标, 无法获得冶炼一级资质, 还得时时担心有关部门查处自己“超资质施工”。

这种情况在资质申报标准里比比皆是, 这样做的后果是有活力和发展潜力的企业由于资质不能及时就位而发展不起来, 还得担心有关部门查处自己“超资质施工”;或者是借别人的资质, 既容易造成建筑市场秩序的混乱, 又容易引来不正之风。已经进入高资质等级的企业由于进入企业相对较少, 减少了企业竞争, 增加了企业惰性, 缺乏压力, 致使一些企业不重视提高管理和技术水平, 热衷于靠资质拿项目, 然后转包或分包给其他低资质企业, 或者是允许别人来挂靠, 收取挂靠费, 以维持生计。

2) 人为强化行政管制和行业进入壁垒。目前, 我国建筑领域的条块分割和行业准入仍存在壁垒, 现行《资质管理规定》除了有通用的建筑业企业资质等级标准外, 涉及到铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面, 仍旧是按照部门进行划分和审批的, 虽然最后发证盖的章是住房和城乡建设部的, 但实际上建设行政主管部门在监管中要受到相关行业主管部门的影响。这种政出多门的市场准入问题和相互交叉的管理方式, 人为造成了行业垄断和市场分割。在国内目前的上述行业中, 大型的工程项目仍旧被行业内的建设公司所垄断, 其他行业的公司进入上述行业仍旧是一件困难的事情。

由于专业和水平的限制, 笔者在此不敢对这些规定和限制妄加评论, 但从理论上讲, 对于市场经济来说, 当然应该实行的原则就叫做“非禁即入”, 除非有法令明令禁止的, 否则每一个公民都可以自由进入。不要对个别企业实行政策倾斜, 破坏公正竞争的环境, 市场经济的行业壁垒应该主要是依靠激烈竞争建立起来的, 即市场力量调控进入门槛。在产业达到相当规模, 自然壁垒就会使那些经济实力和技术水平达不到的企业不敢贸然进入, 更难以生存。现实中, 那些所谓的“高素质专业施工企业”绝大部分工作依旧是分包给民营建筑队施工, 他们无非是吃了一道“过水面”。况且, 强烈要求建立政策壁垒的应该是已进入行业的企业, 以保护既得利益。在过度的保护和监管之下, 这些领域的创新能力和效率提升都严重不足, 貌似体量庞大却根本无力参与国际市场的竞争。政府部门应该侧重削弱政策壁垒, 引入竞争, 防止垄断。

2001年12月11日, 中国加入世界贸易组织, 入世经历证明, 中国的企业并不惧怕真正的自由竞争, 而是以往过度的行政管制。竞争是促进生产力提升的最有效手段之一, 与那些在自由竞争中成长和提高的行业相比, 一些与政府收入直接相关的行业, 依然生活在各种名目的行政保护之下, 形形色色的行政保护措施并没有保护出具有国际竞争力的产业, 相反却开了市场经济的倒车, 使垄断得以加强, 计划经济阴影挥之不去。建筑行业资质管理中过高的门槛和程序、过细的分类、过严的专业准入是不是就是形形色色的行政保护措施之一?这应该引起建筑业资质管理决策者的注意。

3) 没有鼓励资金。技术和人才的流入。改革开放30多年以来, 伴随着国家经济的突飞猛进和房地产市场红红火火, 建筑行业一路凯歌, “十一五”期间, 建筑业增加值年均增长20.6%, 全国工程勘察设计企业营业收入年均增长26.5%, 全国工程监理企业营业收入年均增长33.7%, 均超过“十一五”规划的发展目标。建筑业全社会从业人员达到4000万人以上, 成为大量吸纳农村富余劳动力就业。拉动国民经济发展的重要产业, 在国民经济中的支柱地位不断加强。但也要看到, 建筑业发展很大程度上仍依赖于高速增长的固定资产投资规模, 发展模式粗放, 工业化、信息化、标准化水平偏低, 管理手段落后;建造资源耗费量大, 碳排放量突出;多数企业科技研发投入较低, 专利和专有技术拥有数量少;高素质的复合型人才缺乏, 一线从业人员技术水平不高。造成这种局面的原因是多方面的, 但目前过多的资质、准入限制却限制了资金、技术和人才的流入, 新进入建筑业的成分主要集中在劳务力量, 这不能不说是造成这种局面的主要原因之一。

4) 追求工程与施工企业的平衡。建筑业不同于其他行业, 从业企业可以共同把市场的蛋糕做大, 建筑业是为其他行业服务的行业, 必须依附其他行业生存, 建筑业只能在全社会投资的范围内做好蛋糕。应该说, 资质管理最初的意图是为建设工程找到合适的施工企业, 以保障建筑工程的质量, 维护建筑市场的正常秩序, 共同把蛋糕做好。但在实际执行过程中却变异为通过资质来卡掉工程市场容纳不了的施工企业, 这里面很多是优秀的企业。在技术进步和生产效率不断提高, 人才和资本、设备流动频繁的今天, 以人为对形势的判断用行政手段找平衡, 很难做到和做好。实际上, 市场经济中, 只有通过市场竞争实现资源优化配置, 达到动态平衡一条路。

5) 《建筑业资质等级标准》对各级别企业的标准在资金、业绩等方面的要求没有与时俱进。这个《标准》是依据2001年的经济水平制定的。10年里, 中国在经济增长、工业化、现代化等方面都取得跨越式进展, 期间国民生产总值增长超过两倍, 已成长为全球第二大经济体。10年的时间, 伴随着国民经济跨越式的发展, 企业规模和数量也迅速扩大, 《建筑业资质等级标准》对各级别企业的标准在资金.业绩等方面的要求还是2001年的水平, 显得不合时宜, 应该与时俱进了。

4 对今后资质管理的建言

1) 资质管理要适当放宽对设备的要求。随着设备租赁业的发展, 只要有钱, 基本上随时可以租到所需要的设备。因此, 资质管理应适当放宽对设备的要求。这样, 既便于有资金、人才、技术实力企业的准入, 能够在建筑业造成吸引资金、人才的环境, 有利于全行业人才素质的提高和资金的充实, 又可以提高全社会设备的利用率, 减轻企业的负担。

2) 资质分类宜粗不宜细。要减少内部障碍, 给企业发展留有较大的空间, 使之能够充分发挥优势和企业潜力, 最终通过竞争来诞生一批建筑业的航空母舰。国外建筑业资质管理类别相对简单, 就是考虑了企业全面发展的问题。

3) 资质管理要简化企业申办程序, 能够使符合工程需要的单位迅速进入, 同时促进专业化企业的发展。一方面是方便科研单位和研究人员, 特别是新技术、新材料的发明创造者尽快将成果转化为生产力;另一方面是鼓励实力不够的企业在专业分包的位置上拆分、重组, 尽快完成专业化改造;第三是方便挂靠单位和个人独立出来, 减少纠纷, 净化市场, 便于政府主管部门管理和监督。

建筑业企业资质分类 篇3

关键词：建筑业企业资质；专业类别；新版资质标准； 专业承包

1 新旧资质专业类别变化

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列，新的标准在这三个方面都做了相关改动。

1.1 施工资质总包专业类别的变化：总包资质原来的12个专业类别并没有增减，对其中3个专业类别名称做了一些改变，房屋建筑工程施工改为建筑工程施工，化工石油工程施工改为石油化工工程施工，机电安装工程施工改为机电工程施工。

1.2 施工资质专业类别的变化：由原来的60个删减到36个；一些小类别资质并入相关大类别专业资质；删掉了其他部门也同时审查批准的资质类别，避免企业重复批复减轻企业负担；例如：电梯安装工程施工资质，住建部和质量监督检查部门重复审批，这次删掉了，只要质量监督检查部门审批合格就可以了，大大减轻了企业资质申报工作人员的工作负担。

1.3 劳务资质的变化是：原来版本是劳务资质划分13个类别，有的划分为一级、二级；有的不区分等级；新的资质标准劳务资质不再区分类别和等级。

2 总包资质类别的要求变化

旧版资质标准明确了施工总承包特级资质标准，特级资质在注册资金、企业净资产、近三年平均工程结算收入方面比同类别一级总承包资质有更高的要求，其他条件与一级资质相同；而新版资质标准并未对特级资质标准做出明确的规定。因此，如果企业目前想申请工程施工总承包特级资质，只有待相关规定出台后进行申请。

3 人员要求变化

新版资质标准对人员要求有很大变化，旧版人员要求主要体现在：职称人员人数、相关专业类别、建造师人数；新版人员要求主要体现在注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。从新版的人员要求看，强化了持证上岗的要求；弱化了职称人员要求，对经济人员更没有了要求，一级资质对持证上岗人员要求50多人以上，旧版资质标准职称人员一级资质要求300人，新版资质标准职称人员降到30人之少。对建造师要求更明确，以前申请一个类别资质只是简单要求，例如建筑工程一级要求12个，不做详细要求，新资质标准做了详细要求：建筑工程9个，其机电工程类有3个就可以，建造师人员类别要求比旧版资质标准更明确。旧版资质标准没有技术工人要求，新版一级资质要求必须有技术工人150人之多，这就可以看出新版资质标准对现在施工人员要求更加严格，以前对这些也做要求，主要为应付安全检查，现行纳入资质申请材料里来，各个施工企业就必须增加培训上岗操作人员和技术工人人数，提高各个岗位操作员工和技术工人的工作能力，这样从工程质量和工地施工人员安全上更加有保证，估计以后会大大减少质量和安全事故发生。

4 设备要求变化

旧版的资质标准中有些专业类别资质对设备的要求是：企业具有与承包范围相适应的施工机械和质量检测设备，新版设备要求规定：要么没有设备要求，有设备要求的都是很详细明了，不再有：“与承包范围相适应”这句话。这样对企业施工资质申报工作人员来说更简单明确，旧版资质有很多设备规定不明确，导致申报工作人员对设备资料准备方面只有多报设备申请，设备批复也是根据资质评审专家结合施工现场施工批复合格与否。更对企业经营不利的是，为保证企业设备存有类别与企业施工资质专业类别符合，明明当时施工工程不需要该种设备，但为了与企业施工资质相匹配，购买或者租赁不需要的设备，这样给企业经营带来很大的不利影响。

5 申报业绩要求变化

建筑工程业绩要求更简练、合理、定义更加明确，避免含糊不清的业绩要求，例如，建筑工程一级资质标准：旧版资质标准旧版要求完成6项类别中的4项，而新版资质标准要求完成4项类别中的2项就可以了；业绩要求并没有降低，但是更加简单明了，一样能证明申请资质企业的建筑施工能力。例如：旧版资质标准要求完成25层以上的房屋建筑工程，新版资质标准要求地上25层以上的民用建筑工程或地上18至24层的民用建筑工程2项，“地上”、“民用”定义相对旧版本资质标准更加准确、明了；如果企业完不成地上25层以上的建筑工程一项，但是可以完成地上18至24层民用建筑工程2项，对等的建筑施工能力，显示出新的版本资质标准要求而且更加合理化。

6 企業资产要求变化

新版资质标准对企业注册资金不做要求，对净资产要求相对旧版资质标准要求提高，旧版对企业注册资金和企业净资产都有要求。新版资质标准要求更有实际的意义，因为注册资金是企业在工商局登记备案显示实有资产的总和，是个固定不变的数值；净资产是属企业所有，并可以自由支配的资产，即所有者权益，过后随着企业经营状况变化而变化，是个变量数值。净资产是企业申请资质的当时实实在在拥有的财力、物力，更加能说明施工企业当下的具体实力，所以要求施工企业净资产更具现实意义。这个要求改变又体现新版资质标准的合理性。

7 新旧版资质标准要求的定义准确性变化

旧版的资质标准要求写的过于简单、笼统的，好多规定无论对于组卷和评审工作，都容易产生争议和分歧，资质申请组卷是个涉及工作面多而杂，可以说一个企业的各个部门工作都基本涉及了，旧版的资质要求写的笼统，导致没有具体明确规定的内容，好多时候只能在以前的工作经验上做出每个资料应该如何申报，新版资质标准定义明确，更利于以后组卷和评审双方工作开展，避免争议发生。

总之笔者作为一个从事建筑企业施工资质组卷申请工作8年从业经历，认为新版资质标准更合理、更实际、对整个施工行业和企业管理经营方面会有较大影响。

8 其他相关方面的一些变化

建筑业企业资质申报资料 篇4

（一）建筑业企业资质申请表（建设部格式文本），建筑业企业资质申请表格式文本可登陆西安市城乡建设委员会网站免费下载，网址：http:///→下载中心。

（二）附件材料

1、企业法人营业执照（副本）；

2、建筑业企业资质证书正、副本（首次申请企业不提供）；

3、企业章程；

4、企业近三年建筑业行业统计报表（首次申请企业不提供）；

5、企业经审计的近三年财务报表（首次申请企业不提供）；

6、企业法定代表人任职文件、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的任职文件及相应的注册证书、职称证书、身份证明、养老保险凭证及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票和租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料；

9、企业安全生产许可证（首次申请企业不提供，但应提供企业安全生产条件有关材料，即提供企业安全生产管理制度、机构人员管理制度、安全技术管理制度及设备设施管理制度）；

10、企业注册执业人员的身份证明、注册证书（建造师或项目经理）；

11、资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

12、标准中要求的特殊专业人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

13、工程业绩资料（施工合同、中标通知书、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标的工程照片、图纸、工程决算资料等）（申请最低等级资质的不提供）。

（三）说明

1、企业的资质申请资料包括《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件材料一套。凡企业申请资质中涉及交通、水利、信息产业、铁路、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，需增加二份《建筑业企业资质申请表》和一套附件材料；

2、企业法定代表人对所提供的资料真实性负责；

3、附件材料为企业申请资质所提供有关证明文件的复印件，应按照以上附件材料内容顺序用A4纸复印并装订成册，并有总目录及申请说明；

4.申请资料必须数据齐全、填表规范、印签齐全、字迹清晰、复印件必须清晰、可辨；

5、企业向资质受理部门报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便与附件材料进行核对；

6、企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其他文字的，需同时附中文译本并翻译准确；

7、《建筑业企业资质申请表》封面不得使用硬皮或塑料皮，建议附件材料不要使用硬皮或塑料皮。

建筑业企业资质管理规定 篇5

(二○○一年四月十八日中华人民共和国建设部第87号令发布 自二○○一年七月一日起施行)

第一章 总 则

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。

第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业资质的归口管理工作。国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第二章 资质分类和分级

第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。

获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。

第六条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。

各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。

建筑业企业资质等级标准由国务院建设行政主管部门会同国务有关部门制定。

第三章 资质申请和审批

第七条 建筑业企业应当向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。

中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属企业申请施工总承包特级、一级和专业承包一级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时，向企业注册所在地省级建设行政主管部门备案。第八条 新设立的建筑业企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。

新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：

（一）建筑业企业资质申请表；

（二）企业法人营业执照；

（三）企业章程；

（四）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；

（五）企业项目经理资格证书、身份证；

（六）企业工程技术和经济管理人员的职称证书；

（七）需要出具的其他有关证件、资料。

第九条 建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供本规定第八条所列资料外，还应当提供下列资料：

（一）企业原资质证书正、副本；

（二）企业的财务决算年报表；

（三）企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。

第十条 施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级企业（不含本规定第七条第二款所列企业）资质经省级建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由省级建设行政主管部门商同级有关部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，经国务院有关部门初审同意后，由国务院建设行政主管部门审批。审核部门应当对建筑业企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。

施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门初审同意后审批。

劳务分包序列企业资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

第十一条 建设行政主管部门对建筑业企业的资质审批，应当从受理建筑业企业的申请之日起60日内完成。

由有关部门负责初审的，初审部门应当从收到建筑业企业的申请之日起20日内完成初审；建设行政主管部门应当在收到初审材料之日起30日内完成审批，并将审批结果通知初审部门。

建设行政主管部门应当将审批结果在公众媒体上公告。

第十二条 新设立的建筑业企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的建筑业企业，其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。

第十三条 申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质，并可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质，也可以申请不高于企业主项资质级别的专业承包资质。施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。

专业承包企业、劳务分包企业可以在本资质序列内申请类别相近的资质。

第十四条 建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准：

（一）与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；

（二）未取得施工许可证擅自施工的；

（三）将承包的工程转包或者违法分包的；

（四）严重违反国家工程建设强制性标准的；

（五）发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安全事故的；

（六）隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

（七）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；

（八）未履行保修义务，造成严重后果的；

（九）违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；

（十）其他违反法律、法规的行为。

第十五条 建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且未发生本规定第十四条所列行为的，建设行政主管部门颁发相应资质等级的《建筑业企业资质证书》。

《建筑业企业资质证书》分为正本和副本，由国务院建设行政主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》；不得非法扣压、没收《建筑业企业资质证书》。

第十七条 建筑业企业在领取新的《建筑业企业资质证书》的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

建筑业企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。

第四章 监督管理

第十八条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建筑业企业资质的监督管理。

禁止任何部门采取法律、行政法规规定以外的其他资信、许可等建筑市场准入限制。

第十九条 建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年检制度。

施工总承包特级企业资质和一级企业资质、专业承包一级企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。

施工总承包、专业承包二级及二级以下企业资质、劳务分包企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。

第二十条 建筑业企业资质年检按照下列程序进行：

（一）企业在规定时间内向建设行政主管部门提交《建筑业企业资质年检表》、《建筑业企业资质证书》及其他有关资料，并交验《企业法人营业执照》。

（二）建设行政主管部门会同有关部门在收到企业年检资料后40日内对企业资质年检作出结论，并记录在《建筑业企业资质证书》副本的年检记录栏内。

第二十一条 建筑业企业资质年检的内容是检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。

建筑业企业年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。

第二十二条 建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生本规定第十四条所列行为的，年检结论为合格。

第二十三条 建筑业企业资质条件中，净资产、人员和经营规模未达到资质等级标准，但不低于资质等级标准的80％，其他各项均达到标准要求，且过去一年内未发生本规定第十四条所列行为的，年检结论为基本合格。

第二十四条 有下列情形之一的，建筑业企业的资质年检结论为不合格：

（一）资质条件中净资产、人员和经营规模任何一项未达到资质等级标准的80％，或者其他任何一项未达到资质等级标准的；

（二）有本规定第十四条所列行为之一的。

已经按照法律、法规的规定予以降低资质等级处罚的行为，年检中不再重复追究。

第二十五条 建筑业企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

第二十六条 建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。

第二十七条 建筑业企业资质升级，由企业在资质年检结束后两个月内提出申请，分批集中办理；建筑业企业资质其他变更事项，应当随时办理。

第二十八条 降级的建筑业企业，经过一年以上时间的整改，经建设行政主管部门核查确认，达到规定的资质标准，且在此期间内未发生本规定第十四条所列行为的，可以按照本规定重新申请原资质等级。

第二十九条 在规定时间内没有参加资质年检的建筑业企业，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。

第三十条 建筑业企业遗失《建筑业企业资质证书》，应当在公众媒体上声明作废。

第三十一条 理筑业企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应当在变更后的一个月内，到原审批部门办理变更手续。其中由国务院建设行政主管部门审批的企业除企业名称变更由国务院建设行政主管部门办理外，企业地址、法定代表人、技术负责人的变更委托省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办理，办理结果向国务院建设行政主管部门备案。

第五章 罚则

第三十二条 涂改、伪造或者采取不正当手段骗取《建筑业企业资质证书》的，吊销资质证书，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

第三十三条 未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，予以取缔，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

第二十四条 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

第三十五条 转让、出借《建筑业企业资质证书》的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第三十六条 未在规定期限内办理资质变更手续的，责令限期办理，处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十七条 将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第三十八条 有下列行为之一的，依照有关法律、行政法规责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书：

（一）施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的；

（二）未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；

（三）其他违法违规行为。

第三十九条 本规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。

第四十条 资质审批部门未按照规定的权限和程序审批资质的，由上级资质审批部门责令改正，已审批的资质无效。

第四十一条 从事资质管理的工作人员在资质审批和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十二条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第四十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定建筑业企业资质管理实施细则。

建筑业劳务分包企业资质标准 篇6

一、木工作业分包企业资质标准

二、砌筑作业分包企业资质标准

三、抹灰作业分包企业资质标准

四、石制作分包企业资质标准

五、油漆作业分包企业资质标准

六、钢筋作业分包企业资质标准

七、混凝土作业分包企业资质标准

八、脚手架作业分包企业资质标准

九、模板作业分包企业资质标准

十、焊接作业分包企业资质标准

十一、水暖电安装作业分包企业资质标准

十二、钣金作业分包企业资质标准

十三、架线作业分包企业资质标准

一、木工作业分包企业资质标准 木工作业分包企业资质分为一级。一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上木工不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

二、砌筑作业分包企业资质标准

砌筑作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上砖瓦、抹灰技术工人不少于50人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

三、抹灰作业分包企业资质标准 抹灰作业分包企业资质不分等级。1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上抹灰工不少于50人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4．企业近3年承担过2项以上抹灰作业分包，工程质量合格。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的抹灰作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

四、石制作分包企业资质标准

石制作分包企业资质不分等级。1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或具有5年以上石制作经历的技术负责人。3．企业具有石制作工人不少于10人。

4．企业近3年承担过2项以上石制作作业分包，工程质量合格。

5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类石制作分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

五、油漆作业分包企业资质标准

油漆作业分包企业资质不分等级。1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上油漆工不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4．企业近3年承担过2项以上油漆作业分包，工程质量合格。

5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程油漆作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

六、钢筋作业分包企业资质标准

钢筋作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上职称的技术负责人。

3．企业具有初级以上钢筋、焊接技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、近3年中最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

七、混凝土作业分包企业资质标准

混凝土作业分包企业资质不分等级。

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师职称或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上混凝土技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程混凝土作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

八、脚手架搭设作业分包企业资质标准

脚手架搭设作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金50万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上架子工技术工人不少于50人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

九、模板作业分包企业资质标准 模板作业分包企业资质分为一级。一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上相应专业的技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

十、焊接作业分包企业资质标准 焊接作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上焊接技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

十一、水暖电安装作业分包企业资质标准

水暖电安装作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金30万元以上。

2、企业具有相应专业助理工程师或技术师以上的技术负责人。

3、企业具有初级以上水暖、电工及管道技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年承担过2项以上水暖电安装作业分包，工程质量合格。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的水暖电安装作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

十二、钣金工程作业分包企业资质标准 钣金工程作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金30万元以上。

2、企业具有本专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3、企业具有初级以上钣金等技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。

4、企业近3年承担过2项以上钣金作业分包，工程质量合格 5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的钣金作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

十三、架线工程作业分包企业资质标准 架线工程作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金50万元以上。

2、企业具有本专业工程师以上职称的技术负责人。

3、企业具有初级以上架线技术工人不少于60人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。

4、企业近3年承担过2项以上架线作业分包，工程质量合格 5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

建筑业企业资质分类 篇7

一、建筑业企业资质管理简析

随着我国加入WTO后, 建筑业的发展也已与国际接轨, 国外建筑业也对国内的建筑业造成一定影响, 在这个时候建筑业企业要明确国家部门对于建筑业资质管理的相关要求才能更好地面对竞争。中华人民共国有专门的《建筑业企业资质管理规定》作为资质管理的参考。资质就是资格与素质。资质制度是指建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查, 以确认其承担任务的范围, 发放相应资格证书的一种制度。资质对于建筑企业的发展具有一定影响。

( 一) 加速企业对战略目标的实现。资质管理可以衡量建筑企业在执行项目时的环境、人员状况、工作能力、报价水平、财务能力等重要竞争因素, 它可以作为一个标准检验建筑企业的发展状况。而资质的等级更与企业的存亡相关联。通过进行资质管理, 可以增加企业危机感, 从而激发企业对提高自身的管理水平和工作人员能力的欲望。

( 二) 改善企业的组织结构。目前建筑业的组织结构过于简单, 核心竞争能力不足, 只是重复在小区域内的竞争行为, 不利于企业的扩张。而资质管理可以对企业进行等级分类, 从而建立不同级别的分公司, 合理分配企业资源, 对主要的发展方向进行攻破, 形成多角化经营。

( 三) 提高企业的经营管理。建筑企业想要承包工程计划, 就要主动在市场采集信息, 展示企业的优良形象, 另外还要参与竞标, 而资质管理就是使企业有资格参与竞标的关键。资质管理的级别可以证明企业在建筑市场中的经营地位, 从而为企业争取到更多的机会。所以要想提高企业的经营开发、利润获取、生产指标就要对企业的综合实力和市场需求等方面进行资质管理。

二、企业资质管理应当取消的理由

( 一) 企业资质管理的市场准入方式不符合市场经济的基本原则。现有的企业资质管理是在计划经济的背景下产生的, 它在资源配置方面存在很大问题, 限制了中小企业的发展。面对市场的发展机会, 中小企业完全竞争不过大型企业, 这也是资质管理在等级区分鲜明方面存在的问题。这不仅对中小企业产生影响, 而对大型企业的再提高也产生阻碍。随着中国社会主义市场经济的深入发展, 市场经济需要市场对社会资源进行合理分配, 由市场决定由什么样的建筑企业来进行工程计划实施, 由市场来检验企业的真正水平, 所以企业资质管理务必要被取消。

( 二) 取消企业资质管理是国际市场经济的必然要求。我国加入世界贸易组织后, 相应的市场规定也要与国外的市场相适应, 然而企业资质管理则在这方面对国内企业产生一定限制。在国内“企业必须取得工程相关资质才能从事相应的工程活动”, 而在加入世贸前我们承诺“允许国外企业以跨境交付方式进入国内市场从事工程设计活动”, 二者之间存在矛盾, 但为国际经济的发展, 所以一定程度上国外的企业获利更大, 不需要因为资质问题而对发展产生影响, 相对来说国内经济就受这一市场准入方式的限制, 所以取消企业资质管理是使国家经济与国外接轨的一个重要方式。

( 三) 响应政府职能转变的要求。对建筑业企业进行资质管理需要政府人员的参与, 然而实际上这并不能从根本上解决建筑市场中的不公平和违规现象, 只是将政府有限的工作人员浪费在了不必要的职位上, 为了更合理有效利用政府某人力资源, 国家进行政府职能转变, 因此取消资质管理也是一种支持政府改革的方式。

三、资质管理短时间内不能被取消的原因

( 一) 建筑业市场已经适应了这种管理模式。自从资质管理被建立以来国家也曾大力推行这种管理模式, 所以久而久之从政府到企业, 具体到小的承包单位都实行资质管理。而且根据市场经济的要求和《行政许可法》的规定, 我们不能够再创造一个新的企业资质标准, 大多数企业仍是依赖之前的资质管理进行企业经营。

( 二) 强行取消现有的资质管理会给建筑业的发展带来影响, 同时浪费一定的社会资源。

1. 对于承包商来说经过多年来的市场角逐, 在资质管理这种模式下, 大部分的建筑企业都已经形成了自己特有的经营地位和方式。对于承包商来说根据资质等级有工程总承包企业、专业承包企业和劳务承包企业, 他们在各自的领域里不断进行扩大。等级越高的企业获得的发展机会和利润越多, 这也是制度下的一种不公平的体现, 若是在这种情况下取消资质管理, 必定会给建筑业带来很大的冲击, 严重的话甚至无法运转。

2. 对于业主来说, 实行资质管理就是政府给予他们方便, 提前将承包商进行分类。业主有了建筑项目就要寻找合适的承包商, 如果取消了资质管理业主就要自己寻找承包商, 很大程度上会选择不合适的承包商。从而使建筑不达标造成损失, 就算寻找到合适的承包商, 业主也会损失很大一笔甄选费, 这样也间接增加了社会成本。

( 三) 现有资质管理仍有进步空间。虽然资质管理存在一定不足, 但是经过修改完善以后还是可以对建筑业的发展起到一定作用的。政府也一直在对其进行补充和修订, 使其能够正确引导建筑企业走向效益型, 所以短时间内还不能取消它。

四、完善建筑企业资质管理的对策

( 一) 减少资质划分类别, 使企业拥有平等的竞争机会。在日本建筑业不分等级, 实行建筑许可制, 只将企业分为28类。而新加坡则更少, 只有五类: 建筑施工、建筑相关工程、机电工程、建筑维护、建筑材料供应。这种不分等级的建筑业更加公平, 使中小型企业的发展不受阻碍。在中国资质分类有38 种, 而其中的20 种都是国务院有关的行政部门划分的, 所以国家还是应当适当减少等级划分, 这样有利于企业的自由竞争和发展。

( 二) 重视个人执业资格市场准入。在我国目前的市场经济中, 我们要重视市场准入双轨制, 在完善资质管理的基础上, 也要强调加强个人执业资格市场准入。虽然一二级建筑师的个人执业资格证制度已经建立, 但是在实际情况中仍有许多人在证件缺少的情况下进行工作, 个人执业资格市场准入缺少时效性, 因此政府应加强对个执业资格证的检查。

( 三) 扩大建筑企业信息平台, 实行动态的资质管理。在建筑市场中难免存在一些不公平, 不真实的现象, 因此国家要将资质管理上升到一个更大的平台, 使其更加公正公开, 让业主及时了解到最真实的承包商信息。政府可以利用网络建立专门的信息平台, 另外要建立一定的监督体制来确保信息的可靠性, 使资质管理更加具有实用性。

五、结语

随着经济发展, 建筑企业也要顺应时代的变化, 利用自身的特长, 积极改善自身的管理体制以达到不断发展的目的。资质管理作为重要的管理模式, 既然不能在短期内取消, 我们就要对其进行改善, 使其为建筑业带来更多的利益。政府也要积极对其进行修正, 使其更加动态化、信息化, 更加适应建筑市场的需求。

参考文献

[1]张文彬.浅谈影响建筑业企业资质管理的因素[J].山西建筑, 2007, 2, 10