安全管理委托书

2024-09-11

安全管理委托书（通用8篇）

安全管理委托书篇1

关键词：调水工程,工程管理,委托管理,评价机制

调水工程是一项投资巨大、结构复杂、涉及主体众多、周期较长、高度专业化的复杂系统工程。调水工程委托代理关系错综复杂, 委托代理关系管理的好坏将决定工程质量的优劣乃至工程效益的发挥。本文通过分析调水工程管理的特点及其委托管理工作中可能出现的问题, 提出了解决这些问题的建议, 以期供调水工程委托管理工作借鉴。

1调水工程建设管理的特点

a. 参与主体众多, 委托代理关系复杂, 协调难度大。调水工程规模大, 参与主体众多, 地理范围广, 投资额巨大, 其主体既包含多区域多级别的众多行政管理部门, 又涉及众多的专业技术公司和工程建设机构, 还涉及工程影响区的广大居民, 各主体之间构成了一定的委托代理关系。调水工程的影响层面包含经济、社会、技术、环境等诸多方面。调水工程大多分多期进行组织实施, 而每一期工程由多个单项工程组成, 每一个单项工程又包括多个设计单元, 因此, 调水工程的特点决定了调水工程的委托代理关系复杂, 管理协调难度较大[1]。

b. 工程项目种类繁多, 专业类型多, 管理专业化水平要求高。一项完整的调水工程是由多个项目集合而成的, 一般包含输水工程 (输水河道、泵站枢纽) 、蓄水工程 (湖泊的整治、水库的整修与加固) 、泵站工程等, 每个项目都有着丰富的管理内涵。在调水工程建设过程中, 生态与环境保护、水污染治理、征地移民、文物保护、节水、地下水控制开采、产业结构调整等涉及面较广的社会层面工作与工程建设交织进行, 这就需要在建设过程中能很好地处理技术、经济、环境、社会、生态、政治等多方面的复杂问题[2,3]。

c. 点、线、面相结合, 工程管理难度大。调水工程还呈现出点、线、面相结合的特点。跨流域、跨行政区域的工程项目与固定地点的项目相结合, 相应项目的流域管理与属地管理相结合。同时, 在项目的建设过程中还涉及新建、改建、扩建及其组合体项目, 先期完成项目的运行维护管理和建设项目的有序推进等工作。这要求在项目的推进过程中点、线、面都要照顾到, 因此工程管理难度大。

d. 项目整体周期较长, 而单个设计单元的周期长短不一、交错进行。对于整个调水工程而言, 一般需要经历很长的周期, 有时甚至需要几十年的时间。在整个项目的建设过程中有许多单体项目, 既包含后期单体工程的前期研究和规划建设, 还包含先期完成单体项目的维护保养工作等。

2调水工程委托管理的必要性及容易出现的问题

2.1调水工程委托管理的必要性

调水工程是一项投资巨大、结构复杂、涉及主体众多、周期较长、高度专业化的复杂系统工程, 其中涉及多层次、多主体、多区域、多周期的错综复杂的委托代理关系, 调水工程委托管理工作的好坏将直接决定整个工程的效益, 因此, 做好调水工程中的委托管理工作是非常必要的。只有较完善的委托管理模式才能协调好调水工程中复杂的委托代理关系, 只有先进的委托管理模式才能够保证调水工程的效益。

2.2调水工程委托管理容易出现的问题

在委托代理关系的建立和管理过程中, 最主要的问题就是信息不对称问题, 以及由此引起的一系列委托管理问题。学者们对信息不对称情况下的委托代理关系已经有了一些研究[4,5,6]。从信息不对称发生的时间来划分, 主要有逆向选择 (inverse selection) 和道德风险 (moral hazard) ;从信息不对称发生的内容上来划分, 主要有隐藏行为 (hidden action) 和隐藏知识 (hidden knowledge) 。

逆向选择是指在建立委托代理关系之前, 代理人已经掌握了某些委托人不了解的信息, 而这些信息有可能是对委托人不利的。代理人利用有可能对委托人不利的信息签订对自己有利的合同, 而委托人则由于信息劣势而处于对己不利的选择位置上[4]。比如在调水工程寻找代理人的过程中, 代理人就可能利用自己掌握的信息优势签订有利于己而不利于委托人的合同, 从而提高调水工程的成本, 降低调水工程的效益。

道德风险指在签订合同后, 代理人在确保自身效用极大化的前提下损害委托人或其他代理人效用的行为所带来的风险。在发生这种情况后, 代理人并不承担其行为的全部结果, 因为不完备或受约束的合同阻止了代理人承担全部损失或利益的责任。道德风险属于经济环节中的外生不确定性, 它将破坏市场均衡或导致市场均衡的低效率[5]。比如在调水工程中, 代理人在签订代理合同后, 利用自身掌握的信息优势为自身牟利而损害委托人的利益, 在工程中偷工减料、拖延时间或不尽全力地提高工程质量, 不尽全力地完成工程目标, 从而导致工程成本提高、周期延长等。

隐藏行为和隐藏知识是指在签订合同前后代理人利用信息不对称, 或委托人对自己的信息无法全部了解, 选择对自己最有利的结果, 甚至损害委托人的利益。在委托合同签订之前, 代理人为争取合同只向委托人展示对自己的有利信息, 以获取合同;在签订委托合同后, 由于委托人不可能全面实时地监督代理人的全部行为, 无法全面了解合同执行的详细情况, 而只能通过合同最终执行的结果来判断合同执行的情况, 在合同执行过程中, 代理人就可以有意识地隐藏对自己有利或对委托人不利的行为和信息, 从而损害了委托人的利益。如在调水工程代理人的选择过程中, 委托人一般为政府机构, 其在工程建设、委托代理和持续地监督检查等方面并无很强的专业性, 各代理人为了获取合同, 会尽可能展示对自己有利的信息, 在签订合同后的执行环节中, 委托人又很难对代理人进行实时全面的监督, 代理人会隐藏对委托人不利的行为和信息, 不从提高工程质量、尽全力保障委托人利益上着手, 有时甚至出现偷工减料、拖延工期等现象, 从而降低了工程的运行效率, 提高了项目的执行成本, 为工程未来的良好运行埋下了隐患。

3调水工程委托管理的原则

在调水工程中, 信息不对称问题和委托代理关系已经渗透到了整个工程的各个环节, 涉及参与的各个主体。为了使调水工程能够顺利达到预期目标, 首先, 要明确参与的主体有哪些, 它们在整个工程系统中的角色和定位, 需要完成什么样的职能;其次, 将各参与主体有机地联系起来, 并构建合理的委托代理模式和利益架构;第三, 在委托代理关系管理中如何建立及建立怎样的激励约束机制, 以便使各相关利益主体各司其职, 尽可能地使项目最终效用最大化。

3.1明确政府在调水工程中的定位和作用

政府职能是指政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府职能与经济体制密切相关, 一定的政府职能和机构总是为适应一定的经济体制而设立的, 同时, 政府职能又有相对独立性和稳定性。市场经济体制是市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用的体制。经济活动主要由市场调节, 政府主要提供公共产品和公共服务, 包括建立法律基础, 保持非扭曲的政策环境, 保持经济的稳定, 投资于基本的社会服务设施和经济基础设施, 保护承受力差的阶层, 保护环境等。建立社会主义市场经济体制, 政府必须改变在传统计划经济体制下, 不仅管理公共事务, 而且管理本应由微观主体根据市场供求状况自我决策的大量私人事务的做法, 使市场在政府宏观调控下, 在资源配置中发挥基础性作用, 实现政府职能向适应社会主义市场经济体制要求的转变。加入WTO后, 需要进一步加快改革政府管理经济的手段和方式、规范政府行为、改革行政审批制度, 按照市场经济规律的要求, 构建一个有限和有效的政府。

1998年以来, 水利行业在适应宏观形势和客观环境变化中, 寻求解决水利面临新问题的方法, 逐步形成了可持续发展的跨流域调水思路。在此调水思路的指导下, 按照建立社会主义市场经济体制的要求改革跨流域调水管理体制, 取得重要进展。打破垄断、引入委托代理机制、提高效率、优化资源配置正在成为经济全球化大潮流的明显特征。我国公用事业领域已打破行政垄断, 引入市场竞争, 优化资源配置, 构建政府监管下政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的委托代理机制, 水管理体制改革进程不断推进。另外, 民航、电信、电力、铁路体制改革方案已经出台, 在这种宏观背景下, 如何准确地把握水利的客观规律, 实现社会主义市场经济体制对水利发展要求的目标, 深化水利管理体制改革, 引入委托代理机制已成为当前重要课题。

在调水工程项目中建立“政府监督、项目法人主导、专业单位负责具体运作执行”的运行机制是发展社会主义市场经济的迫切要求。

3.2明确把握水资源的自然属性和经济属性

3.2.1 水资源的自然属性

水是基础性的自然资源, 是生态环境的控制性要素, 又是稀缺的经济资源、战略资源, 水资源开发不仅关系到经济发展, 还关系到环境保护, 而这两者在社会经济腾飞阶段往往会发生冲突, 单靠市场调节, 必然会导致生态环境的破坏, 制约可持续发展。

3.2.2 水资源的经济属性

获得洁净和卫生的饮用水是人的基本权利, 是身体健康的基础和保障。水资源利用不仅关系到资源配置效率, 还关系到社会公平, 既不能完全由市场按照利益导向来配置水资源, 又不能不考虑资源的高效利用。水以流域为单元, 地表水和地下水相互转化, 上下游、左右岸、干支流之间的开发利用相互影响, 水量与水质相互依存。水是商品, 水资源使用不仅会给使用者带来效益, 还会对流域其他人产生影响。外部效应的存在决定了水仅靠市场调节, 生产者或消费者在用水决策时难以考虑经济活动的全部成本, 其产出对于全社会而言往往是次要的。

由水利的特殊性决定了政府在水利管理中的作用与在竞争性行业和纯公益性行业中的作用不同, 政府既要管理资源、又要管理资产;既要服务于经济发展, 又要保护水资源和水环境;既要监管水服务, 又要直接提供水服务。目前水市场没有充分发育完善, 需要政府培育和发展。

3.3培育和发展水市场, 引入委托代理机制

水资源管理主要是政府职责, 水资源的自然和经济属性决定了政府在水资源开发利用及管理中要积极培育和发展水市场, 引入委托代理机制。在市场经济中, 政府与市场始终都是体制中内生的、同生共存的要素或组成部分, 没有“无政府”的市场, 也没有“无市场”的政府。培育和发展水市场, 引入委托代理机制, 不仅有利于提高水资源开发利用的效率和效益, 还能为政府调控水资源提供政策工具和作用机制, 能有效提高政府调控水资源的能力[6]。因此, 在发展水经济的过程中要加强引导、促进立法、制定规则、科学规划、宏观调控和监管交易, 大力培育水权交易市场、水利建筑市场、水商品和水服务市场、水利工程管理养护市场;要培育市场主体, 实行政企分开, 推行特许经营制度和委托代理制度, 实行契约管理和合同管理, 使企业成为水市场的主体;严格执行招投标制、监理制和政府采购等制度, 规范水利建筑市场, 发挥委托代理机制的作用, 提高政府投资效率;健全市场委托代理制度, 允许合格企业自由进入和退出水资源开发领域, 保持有序竞争, 维护竞争者的公平利益;建立合理的水产品和服务价格形成机制, 公开价格制定和调整程序, 实行价格听证制度;加强水市场上生产流通行为的监管, 促进生产者和消费者合理地使用水资源, 最终使水市场的各方参与主体和利益相关者建立合理的组织结构和利益分配机制, 达到水资源的合理优化配置。

4做好调水工程委托管理工作的建议

在存在不确定性和信息不对称的情况下, 调水工程管理委托代理关系运行机制设计的关键在于委托人如何设计契约和制度, 促使代理人在追求自身效益最大化的同时, 最大限度地增加委托人利益, 在一定程度上表现为如何防止委托代理问题的发生。可以通过设计一套系统机制来尽可能地抑制委托代理问题的出现, 降低因委托代理问题产生的成本。

4.1建立信息披露机制——资源利用信用机制

建立信息披露机制, 促使信息充分披露, 减少代理人的逆向选择。如建立水资源利用信用制度, 在用水户申请用水许可证时, 给其一个用水信用码, 该码是唯一的, 并且建立一个全国联网的庞大数据库, 一旦用水户出现信用污点, 计算机会对此进行记录, 并依此建立用水户信用等级, 供水公司可依据用水户的水资源利用信用等级, 作为批准它的用水申请参考, 并实行相应的监管等级。

4.2建立以自然生态环境为导向的评估机制

调水工程在某种程度上能反映在它所涉及的河流和湖泊的水文情势, 通过因果关系链影响自然生态环境的某些组分, 对生态环境的影响深远而复杂。在调水工程的研究中, 应重点研究如何充分发挥调水工程的有利作用, 防止或减少调水工程产生的不良后果, 也就是说应用现代科学来评价和预测调水工程对生态环境的影响[7]。

在调水工程评估的过程中, 首先要分析工程中涉及的因素, 对这些因素有何影响, 是有利影响还是不利影响;其次要研究调水工程对各个相关因素的影响程度, 要尽可能使其朝有利的方向发展, 将不利影响降低到最低程度。

4.3建立以战略目标为导向的激励机制

所谓激励, 就是委托人使代理人从自身效用最大化出发, 自愿或被迫选择与委托人设定的标准或目标相一致的行动[8]。由于委托人与代理人之间信息分布的非对称, 委托人难以观察代理人的私人信息 (如是否努力工作) , 代理人可利用信息优势采取有利于自身收益的私人行动, 这些行动可能与委托人的目的不相一致, 因此委托人要设计一种激励机制, 该机制使代理人在达到自身效用最大化的同时, 达到委托人规定或希望的标准或目标[9,10]。

委托人设计激励机制的目标具体有两类[11]:①针对因代理人的隐藏信息而面临的逆向选择地位, 激励的目标是如何使代理人“自觉地”显示其私人信息或真实偏好, 即所谓的“如何让人说真话”;②针对因代理人的隐藏行动而可能面临的道德风险问题, 激励的目标就是如何使代理人“自动自觉地”尽最大努力工作, 诱使代理人不采取败德行为, 即所谓的“如何让人不偷懒”。

4.4创建以经济效益为导向的评价机制

各国公认的调水工程管理委托代理的经济分析准则是对工程进行效益-成本费用分析准则。通过效益-成本费用分析, 找出最佳投资优化方案。投资优化方案一般都是根据建或不建调水工程两种情况下所产生的社会效益高低来选定。采用这一方法, 可以明确看出哪些是与工程本身有关的纯效益 (或纯费用) 。通过效益-成本费用分析将有助于解决以下2个问题:①在投资方案比较中, 找出对促进经济发展最为有利的方案;②不同的投资方案对收入分配会产生什么影响。

4.4.1 跨流域调水工程管理委托代理经济效益评价指标

跨流域调水工程管理委托代理经济效益的评价指标如下:

a. 工程造价, 指工程基本建设项目的建设 (如土地、建筑物以及设备等) 、运行、维护和更新费用。

b. 调水工程施工中直接损失的补偿费, 指农业用地的占用、各种经济用途的项目、居民点等的搬迁等应补偿的费用。

c. 消除和补偿对调水影响区的生态环境损害而形成的费用, 即工程的“生态造价”, 这部分费用是调水系统总造价中最难确定的费用。

4.4.2 跨流域调水工程管理委托代理经济效益的评价模型

根据流域调水工程管理委托代理经济效益-成本费用的计算方法, 提出水资源区域再分配经济效益分析模型:

$\begin{array}{l} B_{D Μ} + B_{S Μ} + B_{D Τ} + B_{S Τ} > B_{D X} + B_{S X} + C_{S C} + Τ_{C} (1) \\ Τ_{C} + C_{D X} + C_{S X} - (B_{D Τ} + B_{S Τ}) < Τ_{C A} (2) \end{array}$

式中:BDM为受水区调水的直接效益;BSM为受水区的间接效益;BDT为输水区的直接效益;BST为输水区的间接效益;BDX为取水区的直接效益;BSX为取水区的间接效益;TC为与调水工程有关的费用;CDX为取水区的直接消耗 (不调水的费用) ;CSX为取水区的间接消耗;TCA为与调水工程优选方案有关的费用;CSC为在经济方面与受水区竞争地区的间接消耗。

式 (1) 表明, 受水区和调水线路所经过区域的直接效益和间接效益应当超过取水区以及与其竞争的地区的直接效益和间接效益加上建筑物的基建费用;式 (2) 表明, 调水工程的造价 (包括运行费用) 应当小于向同样地区和以同样数量供水的优选方案的费用。这种比较是以预先选择工程最佳规模为前提的。如果调水工程能满足这两个条件, 就可以认为经济上是有利可图的。

4.5建设水资源利用共享的信息平台

在委托代理关系中, 若委托代理双方秉着合作原则, 尽可能进行信息共享, 从整体最优的角度出发, 实现全局最优化, 而不是个体目标的最优, 则能减少委托代理中问题的发生。

在调水系统中实现信息共享, 提升整体效率, 需要各单位相互合作, 为此要有一定的激励机制, 其原则如下:

a. 合理分配信息共享带来的额外利润。信息共享不仅要使整个系统都受益, 而且要根据共享者提供的信息在系统中所起的作用大小, 按恰当的比例分配利润。有效的激励机制应该能够向系统中信息共享者提供这样的保障。

b. 有效的激励机制应该在信息不对称情况下能够产生诱导作用, 促使系统各成员共享私有信息。

c. 在激励机制约束下, 各成员可以采用使自己效益最大化的策略, 激励机制应该诱使成员目标与整体目标相一致, 但不能强迫企业采用指定的决策。

d. 兼顾成员和整体的效用。在激励机制下, 不仅应使各个成员实现效益最大化, 还应实现整体效益的最大化。激励机制应该能够通过诱导措施, 协调整体目标与局部目标的冲突。建立信息共享激励机制, 可以把日常工作和信息共享任务当成两项不同的任务, 采用多任务的委托代理模型来设计激励机制[12]。

在制度设计上可采取定价激励和返销激励等方式:①定价激励方式。信息共享可以有效降低上游节点的供水量, 从而降低上游节点的生产成本, 因此, 上游节点可以给予参与信息共享的下游节点较低的产品转移价格, 这样下游节点可以从信息共享中获利, 从而影响下游节点的行为。具体可以考虑使用差别定价策略, 对参与信息共享的节点提供较低的供货价格, 而对拒绝参与信息共享的部分节点采用抑制性高价。②返销激励方式。这种方式允许下游成员以低于批发价的返销价格将超过需求的产品退给上游企业。虽然返销方式能给下游节点比较宽松的订货数量, 但是返销会使下游节点负担额外的成本, 因此这种方式能促使下游企业认真预测自己的需求, 并将需求信息及时反馈给上游节点, 双方共担需求不确定风险。

4.6建立优化调水的管理机制

师带徒式委托管理篇2

课堂改进第一步——教学诊断

首先，武宁路小学组织专家对肖塘小学进行了为期8天的实地调研。语、数、英学科的教研员分小组深入课堂，以随堂听课的形式，对肖塘小学包括骨干教师在内的50余名教师进行了课堂教学会诊与把脉，并在课后一一与授课教师进行了反馈与交流。

通过课堂诊断，专家意识到提升教学有效需要教学环节的保证来加以落实。因此，采用了“建立教学流程管理制度、不断提高教研组备课质量、不断加强计划管理意识、不断推进执行力度落实常规管理”的教学管理策略。

课堂改进第二步——建立制度

针对教学中存在的问题，建立了教学流程管理制度，包括学科教师教学与备课的基本要求、学科教师作业书写批改基本要求……并辅以备课检查表、学生作业检查记录表、课堂教学评价表、质量监控试卷质量分析表、学困生转化记录表等为支撑，从上课、听课、评课、考试、阅卷等环节，规范教师的课堂教学行为。

课堂改进第三步——教研跟进

自课堂教学诊断后，武宁路小学开展了四个阶段的培训和教研：组织学习——个体反思——集体攻关——展示总结。期间共组织了两次专家报告；每位教师都撰写了改进和提升计划；开展了《校本研修，促进基础教育转型发展》的深度学习。

英语教研组针对英语教师普遍存在的问题，开展了伙伴互助式的纠音与赏音活动；由于学校原来没有学科总复习的要求，教师也不知道如何制定复习计划，造成以做作业代替复习的现象非常严重，自从开展了“如何加强复习有效性”的教研活动之后，老师们尝试着自己制定复习计划，并开展有效复习课的教学实践。

课堂改进第四步——科学监控

質量监控是教学管理的一个重要环节，它可以较全面地了解学生对知识的掌握情况，更是对教师课堂教学的反馈。在指导肖塘小学做试卷质量分析时，改变以往只强调分数统计的现状，而是将重点放在分析每个学生对每项知识点掌握，并强调教学分管校长必须认真阅读各学科、各年级的质量分析报告，并在全校性的教师大会上进行教学质量的点评与分析。

课堂改进第五步——多听多学

安全授权委托书篇3

安全生产主要负责人对单位安全生产管理负责，实施和组织落实下列安全生产主要工作：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制。

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援。

（六）及时、如实报告生产安全事故。

（七）单位法人委托的其他安全生产主要负责工作。

（八）安全生产主要负责人应当定期向单位法人报告安全生产工作情况，对涉及安全生产的重大问题应及时报告。

委托人签名：（盖章）安全生产主要负责人签名：

房屋安全鉴定委托书篇4

委托人不得以任何理由反悔委托事项，说明委托书具有不可撤销性。在现在社会，我们在很多事务中使用委托书的情况与日俱增，那么，怎么去写委托书呢？下面是小编精心整理的房屋安全鉴定委托书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

甲方：xxx

乙方：xx市房屋安全鉴定中心

甲、乙双方经过协商，达成以下协议：

一、委托事项

甲方委托乙方对其所属房屋进行安全鉴定，委托鉴定的目的要求详见房屋安全鉴定委托书。

二、甲方的权利与责任

1、甲方有权要求乙方按委托书内容提出明确的鉴定结论和处理意见;

2、甲方应向乙方提供拟鉴定房屋的.原始资料,如实介绍房屋的使用、修缮、加固情况，并配合乙方进行现场勘查和检测。

三、乙方的责任与权利

1、乙方应自甲方正式委托之日起30个工作日内完成鉴定工作，并向甲方出据房屋安全鉴定报告。

2、乙方有权要求甲方按协议约定取得房屋安全鉴定费。

四、付款方式

1、经双方核算，预计鉴定费用为xx元，大写：xx万

仟佰拾元整。

2、甲方应于本协议生效之日支付乙方房屋安全鉴定订金,订金为总金额的60%。

3、余额在领取鉴定报告时付清。

五、违约责任

1、乙方如未能按约定时间向甲方出据房屋安全鉴定报告，每延迟一日，向甲方支付总鉴定费1%的违约金，协议继续履行。

2、甲方自报告出据七日内未来领取，将视为违约，并将订金作为违约金赔付给乙方。

此协议一式两份，双方各执一份，具同等法律效力。

若有未尽事宜，双方可协商解决，协商不成可依法向人民法院起诉。

六、本协议自签字盖章之日起生效。

甲方：xxx 乙方：xxx

签字盖章：签字盖章：

工程管理委托书篇5

代理人无转委托权，特此委托；

代理人姓名：职务：

姓名：职务：

单位名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日

工程管理委托书2

（施工企业名称）法定代表人：仲建平（姓名）

今全面委托夏雪华（项目经理姓名）同志，资质等级：园林绿化中级担任东港幼儿园第一分园中庭景观改造工程的项目经理，全面负责工程施工管理及投标文件中的技术经济工作，并参加招投标开标会议。受托方必须常驻工程施工现场，按照《江苏省建筑施工企业项目经理资质管理办法》的规定，认真履行项目经理岗位职责。

本委托不得转委托。

委托方：（公章）受托方：（项目经理签字）

（法定代表人签字）

20xx年12月31日

工程管理委托书3

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：梁文君（注：个人承包）

按照《中华人民共和国经济合同法》和《安防工程承包合同条例》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

概括：兹云南省怒江自制州兰坪县，黄登水电站，扩建云南省第十四局厂房宿舍消防控制室，供第十四局职工工作之用。

1.1工程名称：扩建第十四局厂房工程

1.2工程地点：云南省怒江自制州兰坪县，黄登水电站

1.3承包范围：扩建云南省第十四局职工厂房

1.4承包方式：有建设全过程承包

1.5工期：本工程自 20xx 年 5 月 1 日开工，于 20xx 年 11 月 15 日竣工。

1.6合同总价款（人民币大写）：柒拾叁万元人民币整

第2条、甲方工作

2.1开工前天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明一份，并向乙方进行现场交底。清除影响施工的障碍物、协调好工程现场出现的影响施工进度的事项、清除工程现场的不安全因素、办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。

2.2指派为甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。

2.3负责保护好周围建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损坏，并承担相应费用。

2.4如需要拆改原有建筑环境或设备管线，负责到有关部门办理相应手续。

2.5协调有关部门做好现场保卫、消防、垃圾处理等工作，并承担相应费用。

第3条、乙方工作

3.1参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，拟定施工方案和进度计划。

3.2指派梁文君为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。

3.3严格执行施工规范、安全操作规程、消防安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或甲方要求进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程结算。

3.4遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位（住户）的关系。

3.5施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆、改原建筑物结构及各种设备管线。

3.6工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。

第4条、关于工期的约定

4.1甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。

4.2因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。

4.3因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

4.4因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、甲方不能及时配合及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。

4.5由于甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。

4.6由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。

4.7工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知日内组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期，并承担乙方的看管费用和相关费用。

第5条、关于工程价款及结算的约定

5.1双方商定本合同价款采用第种：甲

（甲）固定价格。

（乙）固定价格加％包干风险系数计算。包干风险包括内容。

（丙）可调价格：按照国家有关工程计价规定计算造价，并按有关规定进行调整和竣工结算。

5.2本合同生效后，甲方分次，按下表约定支付工程款，尾款竣工结算时一次结清。

5.3工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料天一个星期内审查完毕，到期未提出异议，视为同意。并在一个月天内，结清尾款。

第6条、关于材料供应的约定

6.1本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场。凡约定由乙方提货的，甲方应将提货手续移交给乙方，由乙方承担运输费用。由甲方供应的材料、设备发生了质量问题或规格差异，对工程造成损失，责任由甲方承担。甲方供应的材料，经乙方验收后，由乙方负责保管。由于乙方保管不当造成损失，由乙方负责赔偿。

6.2凡由乙方采购的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。若已使用，对工程造成的损失由乙方负责。

第7条、有关安全生产和防火的约定

7.1甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防条例》和有关防火设计规范。

7.2乙方在施工期间应严格遵守《安防工程安全技术规程》、《弱电安装工人安全操作规程》、《中华人民共和国消防条例》和其它相关的法规、规范。

7.3由于甲方确认的图纸或作法说明，违反有关安全操作规程、消防条例和防火设计规范，导致发生安全或火灾事故，甲方应承担由此产生的一切经济损失。

7.4由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。

第8条、奖励和违约责任

8.1由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。每停工或窝工一天，甲方支付乙方叁万元人民币整。甲方不按合同的约定拨付款，每拖期一天，按付款额的 20 ％支付滞纳金。

8.2由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方违约金伍万元人民币整。甲方要求提前竣工，除支付赶工措施费外，每提前一天，甲方支付乙方一万元人民币整，作为奖励。

8.3乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场堆放的家具、陈设和工程成品，如造成损失，应照价赔偿。

8.4甲方未办理任何手续，擅自同意拆、改原有建筑环境或设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由甲方负责并承担损失。

8.5未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑环境或设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由乙方负责并承担损失。

8.6未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用工程成品，造成损失由甲方负责。

8.7因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。

第9条、争议或纠纷处理

9.1本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。

9.2当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时，本合同在执行中发生的争议双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人不在本合同约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

第10条、附则

10.1本工程需要进行保修或保险时，应另订协议。

10.2本协议书共：两份，双方各执一份。

10.3本合同履行完成后自动终止。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

电话：电话：

年月日年月日

工程管理委托书4

本人系公司的法定代表人，兹委托项目经理担任工程项目的现场安全生产管理工作，全权处理工程施工全过程的安全生产管理，配合昆山市建筑安全监督站项目监督员的监督工作，并负责工程施工管理过程中现场事务联系、协调工作。

委托期限为该工程领取施工许可证起至该工程竣工验收止，此委托书中被委托人不得再次委托。

法定代表人（签名）：

现场受托人（签名）：

施工单位（盖章）：

年月日

工程管理委托书5

安监编号：

昆山市建筑安全监督站：

根据你站对我公司所承建工程下达安全监督任务通知书的各项要求，目前该工程的形象进度已进展至。我公司已对照建筑施工安全检查标准JGJ59-99进行了自我验收，并已对下列施工专项方案进行了备案管理：

我公司认为已具备了施工安全验收的条件，现向你站申请对该工程进行施工安全条件验收，时间大约定于年月日。

附：企业自检验收表一份。（自检验收表为：JGJ59-99打分表）

申请单位：

年月日

工程管理委托书6

工程项目施工时，将依据工程施工进度的实际情况，及时落实如下安全生产责任：

1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证该工程安全生产条件所需资金的投入，并对该工程进行定期和专项安全检查，同时做好安全检查记录。现委托项目经理（B类上岗证号：）对该工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

2、委派同志（C类上岗证编号：）担任该工程的专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目经理和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。对垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方允许其上岗作业。

3、严格履行各类施工措施审批手续，施工现场临时用电方案和危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监督。对建筑面积超过5000平方米的施工用根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，我单位在承接

电、深度超过4米的基坑支护与开挖及降水、高大模板工程、重大吊装工程、超过24米高度和自升式及悬挂脚手架等专项施工方案，我单位将按照昆山市的有关规定组织专家进行论证、审查，并按要求进行备案。

4、该工程施工前，我公司负责项目管理的技术人员要对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。对该工程的施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置安全防护和明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。

5、施工现场的办公、生活区与作业区做到分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。坚决杜绝在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物和施工场地、道路及施工围墙的设置按昆山市的规定执行。

6、对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施，并遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

7、认真做好“三级”安全教育工作，作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，接受安全生产教育培训。未经教育培训或

者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。同时向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。一旦在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。教育施工作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，也要对作业人员进行相应的安全生产教育培训

8、采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

9、所使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，组织有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用，并在验收前经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。同时按昆山市的规定做好备案监控工作。

我公司承诺将严格督促该工程项目部按本责任书的要求认真执行，并随时接受昆山市建筑安全监督站的监督。

委托审计风险及防控管理研究篇6

一、委托审计的现状

一是工作任务繁重、责任较大,但人力资源却极其匮乏。随着经济社会的发展,国家财政投资规模不断增大,审计部门的监督范围也随之扩大,面对庞大的投资规模,有限的工作力量难以做到对众多监管对象的有效监督,更难以实现全面真实审计、杜绝工程领域的浪费和腐败滋生、全面实现“真实、合法、效益”的三大目标。二是审计人员知识结构的不合理,缺乏专业技术人员。目前进行的委托审计多为工程决算委托审计,其事项繁杂、技术性强、难度较大。但现有的审计人员多属审计和会计等财会专业,对工程造价及工程合同法规等知识知之甚少,这些都限制了对投资建设项目的审计监管。三是审计人员结构搭配不合理。大型工程项目需要审计的内容及其繁多,如对一基建项目的审计,就涉及到土建、电力、装饰等专业,这就需要对此类专业深知的审计人员通力合作,团结一致才能做好对该项目的审计监督工作。

二、委托审计所存在的风险

(一)法律法规的不完善所带来的风险

改革开发以来,中国经济社会发展速度十分惊人,但繁荣的经济背景之后却是法律法规制度的严重滞后,缺乏法律法规的保驾护航,委托审计就不可避免地存在着多种风险:中国法律规定只有审计机关才能行使审计监督的权利,这既是其权利也是其义务。由于审计法未对委托审计进行规定,这就使得委托审计显得缺乏法律依据,更是审计机关随意处置权利的行为,存在着很大的风险。

(二)点多面广任务重所带来的风险

投资项目规模巨大,施工过程可变因素多、审计过程中涉及的单位数量多、涉及到的专业类别较广,这都给委托审计造成了非常大的困难。每个个体都有可能成为潜在的固有风险源,例如施工方弄虚作假、施工图纸设计不达标、监理力度不够等,这都需要审计人员具有超高的业务能力和超强的识别能力。任何细节的疏漏和忽略都会增加委托审计的风险。

(三)违规委托审计所带来的风险

对于不可以进行委托审计的项目如政府及各部门的审计、党政领导干部经济责任审计以及涉及国家机密的审计项目或事项进行委托审计。同时在审计时对没有经过招投标、竣工验收及报审资料的项目进行委托审计;在选取中介时,对中介的实力考察不够深入全面,由此选了一些资质不达标、人力配备薄弱或是内部管理比较混乱的无法胜任委托审计工作的中介机构,这些都会带来执行上的审计风险。

三、委托审计风险所产生的危害

各级审计机关对委托审计结果负责,这就意味着一旦委托审计出现任何风险,其所产生的严重后果都应该由审计机关来负责而不是委托审计的中介机构。委托审计风险所产生的危害层度十分严重:首先是会严重损害国家和集体利益,致使国有资产大幅流失;其次是会造成被审计单位及相关利益方情绪上的严重不满,影响工作的正常开展;再者是会严重损害党和政府在人民群众心目中的形象,危害审计机关的信誉;最后会迫使相关方面进行行政复议甚至付诸法律进行行政诉讼,给社会添加诸多不稳定因素。因此,审计机关如何充分发挥组织领导作用,促使中介机构很好地参与审计工作,最大限度地避免委托审计风险的发生,已成为当下摆在审计机关面前的一个重要议题。

四、委托审计的风险防控管理

中国社会经济正处理改革多变的浪潮之中,委托审计作为一种创新型的审计模式,不可避免地存在许多风险因素,目前来讲风险尚不可消除,但完全可控,可以降低到最低限度。对于委托审计的风险防控尽快做到正规化、制度化和法制化,使委托审计工作顺利进行,促进整体审计工作更上新台阶。

(一)加强审计立法及制度建设

由于制度建设未能够赶上超前的经济增长速度,致使委托审计缺乏法律依据,因此必须制定相应的法律法规来确定委托审计的地位。以制度建设为主,通过制度建设规范管理社会中介机构,控制审计风险。必须建立一整套完整的、行之有效的法律法规体系,包括规范市场经济行为的法律法规和规范政府投资建设项目委托审计行为的法律法规,使委托审计有法可依,做到法制化、规范化,有助于降低委托审计的风险。

(二)从源头上强化对监管对象的监督力度

委托审计中的部分由于建设项目不符合委托审计的基本条件,其设计、施工、监理等工作多有不合规的地方,因而都会对委托审计的实施带来极为不利的影响,造成委托审计风险的发生。要不断强化对诸多细节的管理,加强对委托审计各环节的管控,从源头抓起,查漏补缺,降低委托审计风险。

(三)加强对从业人员的教育培训

目前,审计从业人员工作能力及素质参差不齐,加强对从业人员的教育培训,是预防委托审计风险的重要一步。首先是要明确参审人员。按照各人员的专业技能及特长,合理分工,精心选定中介机构参审人员。其次是要加强对参审人员的思想道德教育。通过大力开展廉洁从审教育、审计职业道德教育、法纪教育等,提高参审人员素质,增强法制观念及业务能力,引导他们保持廉洁奉公的风尚,自觉抵制不正之风。审计人员应始终绷紧审计风险这根弦,时刻谨记防范和控制审计风险,降低直至化解审计风险。

五、结语

委托审计风险及防控管理,主要因素还是要不断健全法律法规,建立完善各项管理制度。委托审计不失为是审计机关创新探索审计模式的一种好方法,虽然存在着几多风险,但是严格落实各项控制措施就能够有效降低风险甚至防范风险的发生。经后期高效发展,委托审计将能够在审计工作中发挥越来越大的效用。

参考文献

[1]李兆暖.工程结算委托审计质量控制技巧[J].商业现代化,2006,(30).

[2]姚礼旺.审计职业道德与廉政制度建设[J].审计研究,2007.

安全管理委托书篇7

马总的烦恼

马总是江苏某品牌连锁店的老板，最近，他一直在为店铺留不住人而闹心。事情是这样的：一开始店铺是马总自己负责经营，3年来店铺业绩良好，他想给自己多一份思考时间，于是决定招聘一个店长来替他管理店铺。

通过同行朋友介绍，马总招来了一位新店长花某。花某有5年的药店品牌连锁店店长岗位的历练。到了年末，店铺的销售额一直呈上升状态，但马总还是担心花店长的能力不够，事无巨细都要亲自过问。

为了鼓舞店铺的士气，马总还主动找每一个销售员进行秘密谈话，并做出承诺：“你好好干，过一段时间，这个副店长就由你来做。”慢慢地，组织中开始有个别员工在早会上公开顶撞花店长，有的员工的工作热情继而出现“降温”现象，甚至马总不在店里，员工也会主动向马总汇报工作和反映问题。那段时间，花店长就像是聋子耳朵一样只是个摆设，他感觉自己有点儿多余。

不久，花店长陷入一种极为被动的局面：安排工作有人做，却总做不好；销售计划有执行无结果；团队表面和气，私下互不配合；月销售业开始渐下滑。销售团队没有业绩，花店长开始寻找原因，于是决定对不服从管理的下属杀鸡吓猴。可每次他把申请解聘下属的文件递到马总手里时，得到的批复就这么一句话：“现在人难招啊，怎么能随便把人解聘呢？”一段时间后，郁闷的花店长在有责无权的情况下愤然离职，公司其他销售人员最后也逐渐一一离职。从此，店铺陷入招不到销售人员的恶性循环中。

到底是花店长能力不够？还是店铺薪资待遇不吸引人？或者店铺缺少亲情文化？这些暂且不去盖棺论定，先来了解一个被世俗认为是奸臣的曹操。曹操是东汉末年著名的军事家、政治家和诗人，三国时期魏国的奠基人和主要缔造者。作为一代枭雄，在治国之策上，他用人唯才，打破世族门第观念，抑制豪强，使所统治的地区社会经济得到恢复和发展。讲到曹操，不免会让人想到诸葛亮，他是蜀汉政权的主要领导者之一，是近乎于神的智者。然而，三国之中蜀汉先亡，原因何在？

有人认为，蜀汉成也诸葛，败也诸葛。诸葛亮缺乏领导才能是蜀汉败亡的最根本原因。诸葛亮本性谨慎，日理万机，事必躬亲，乃至“自校簿书”，“罚二十以上亲览”。最终，不但造成蜀汉人才严重断层，自己也落得个积劳成疾、英年早逝的悲剧。试想，如果诸葛亮将众多琐碎之事合理授权于下属处理，而只专心致力于军机大事、治国之方，又岂能劳累而亡，导致兴汉伟业毁于一旦？

越级管理的缺陷

从古人的治国之道和授权管理中，可以联想到马总的用人管理和店长与导购人员角色定位问题。

造成店铺陷入销售人员招聘恶性循环的主要原因在于马总。作为企业的投资者及最高管理者，其所要管控的是战略、方向及如何融资问题，不是越级和下属员工套近乎，也不是在团队里擅自搞人事关系疏远直接下属，更不能眉毛胡子一把抓。如果管理者对自身职责认识不清，就会出现管理错位现象，致使工作秩序混乱，日常工作漏洞百出，无法正常进行。越是层级高的管理者对自身职责认识不清，产生的危害就越大。当越级管理成为常态，最高管理者直接把手伸向基层员工，发号命令，也就意味着中间所有的管理层自动失效。员工加入这样一个管理团队，面临的不仅仅是眼前工作上的困扰，将来有一天升职后也会遭到马总如此对待。所以，员工离开企业是常理。

花店长发现马总越级管理，曾经想通过整合团队、杀鸡吓猴等方法去改变被动现状，但此时马总却不给他授权。造成这种尴尬的局面，花店长自身也是有责任的。

首先，作为店长要认识到自己的角色定位，才会明确自己的工作范围和职责。对于店员，店长不仅是店铺老板的代表，要处处维护老板的利益，而且又是所有店员的代表，应能够承担起所有店员的责任。店长要明白，店员的工作没有做好就是店长自己的责任。同时，店长还是团队的指挥官，对于店员的站位不合理、沟通技巧有误、配合不协调等情况应即时指正，以使店员能够高效地开展工作，发挥店铺的正能量。另外，店长也是店铺的兴奋剂、调和剂，要不断地对店员进行激励，鼓舞士气，使店员能够精神饱满地迎接每一天的工作。作为连锁店铺，店铺员工大部分都是年轻人，工作和生活相处中难免会出现一些小矛盾，这些是正常的，也是难免的，但作为店长应起到调和作用，不能让店长与店员之间、导购与导购之间产生敌对情绪，要想方设法促使店铺正常运作。

其次，店长不要总是把自己当作店铺的最高管理者，而要把自己从管理者变为服务者，简单地说就是与下属打成一片。很多店长常常抱怨老板不给管理权限，而店员对自己的管理又不服。店长不具备个人权威，上级下达的工作指示就无法部署到员工当中，店长所作的决策也无法实施等，这些都是没有接地气造成的。作为店长，要想让别人尊重服从，自己必须要有服务意识，把员工当成你的客户，服务好他们就是管理好店铺。一般来讲，店长刚上任的时候，老板都会给予最基本的权限，随着工作的开展，其权限可能会发生变化，而变化的原因多在店长自身。比如在五一或国庆期间，店铺正是需要人手的时候，店长却批准下属员工和男朋友去约会或去和闺蜜PARTY，那么老板就可能会收回店长批准请假的权限。屡次这样，老板就会对店长有看法，当不满情绪达到一定高度时，下一步可能就要“杯酒释兵权”了。

第三，店长要用个人魅力来征服下属。店长的个人魅力：一是要有榜样意识，起到表率作用。店长如果自己经常迟到，就无法批评其他员工的迟到；如果自己上班期间吃零食，就无法管住下属的嘴。所以店长要带头遵守规章制度、工作积极、忠诚店铺，发挥模范带的作用。二是要有包容之心。店铺的员工一般都是年轻人，同时由于工资制度的竞争机制，员工之间难免产生一些小矛盾。店长与人相处要懂得谦虚、感恩，不要摆出一副盛气凌人的官架子，要高调做事，低调做人。三是要正视问题，敢于化解身边危机。老板越级管理，这就可以把它当成一个危机，花店长发现危机后，应找时间主动和老板进行深度的沟通，找出上司越级管理的真正原因所在，争取亡羊补牢。也许你的真诚及想法，会让老板更加高看你。四是要善于巧打情感牌。《圣经》里有一句话：谁愿为首，谁就是众人的仆人。作为店长，关心员工不能仅仅停留在口头上，要表现真诚，以心换心，以情感人，让下属为你感动。比如员工家里遇到欢天喜地的高兴事儿，你要带上贺礼与兄弟姐妹们同乐；员工家里遭遇不幸或经济窘迫，你要带头组织店员捐资救助；员工重感冒，你要主动替他上岗顶班……endprint

俗话说“你若盛开，蝴蝶自来”。只要老板们在规范流程、团队激励、留人机制、人格魅力和危机化解等管理方面苦练内功，并打造优秀的企业文化，那么公司的许多经营困惑都将会真相大白，更何况招聘呢？

委托代理的“三步走”

对于企业家来说，这个世界上最难的事情是放心的、科学的、有效率的委托。

投资做企业、开店，在初创期，人少、事少、业务简单，能够看得到店里的每一个人在做事，所有者、经营者高度统一，这时不存在委托代理关系。当你希望把事业做大，由一家店发展成为两家、三家店，由一个十几人的小公司发展成为几百人、上千人的大公司，这时，一个人的视野难以兼顾，就需要找人来帮你管业务、管事、管人。所有权是你的，管理者是别人，把自己的财产和人委托别人来管理，这就是委托代理。企业要做大，委托代理是必经之路。而现实中的委托代理关系则是问题重重，通常有两种极端的情况：

一是委托人虽然雇请了经理人，但对经理人缺乏信任，不肯放权或频繁插手，导致经理人无法开展工作。

二是经理人心怀叵测，不忠诚于委托人，以权谋私，结党营私，损害委托人的利益。

现实中，绝大多数的委托代理关系介于两者之间，委托人与经理人之间是一种微妙的博弈关系，没有完全的信任，也没有完全的忠诚。

对于企业家来说，最重要的一点在于：不能把委托代理关系建立在感性基础上，而是要靠一种理性的制度和机制，约束、规范彼此的行为，这种机制可以简单地概括为“三步走”。

第一步，在合作之前，双方应当谈清楚各自的责任和权限，遇到各种问题应当如何决策，经理人应当承担怎样的业务目标，相应的激励措施是什么等等。这些都应当充分协商，以文字的形式确定下来，以避免之后的矛盾和冲突。

第二步，在业务开展过程中，对于关键信息，经理人要主动向企业所有者定期汇报，这些信息包括关键经营数据、客户信息、财务数据、费用使用、资金情况、人员情况等等，让企业老板放心、安心，自然也就没有必要设立眼线，干扰管理。

第三步，在业务结果出来之后，企业老板要按照承诺，对经理人及团队兑现激励，使得经理人的努力与遵章守纪得到正向激励。

通过“三步走”，企业老板和经理人之间的信任就会逐步建立起来，委托代理自然可以长久，甚至更为深入，彼此之间自由度更大、信任更多、放手施展才华的空间更宽广。

而对于马总来说，既然请来的职业经理人资格、能力符合要求，经过试用业绩也不错，这时就应当积极筹划，明确双方的责任、权限、业绩目标与激励方式，迈向“三步走”的第一步。当然，对于对方的不足之处，自然也应积极指出，以利于对方改进。

而现实的情况是，马总直接插手具体工作，越级跟店员交流甚至许愿，最终架空了店长。表面上，权力重新回到了马总手中，但他忘记了一点：企业要产生效益，就要有一套从上而下的指挥链，如此才有执行力。秩序打破了，指挥链的效果也就中断了，店长的指挥不灵，店里的效益就不会好，销售人员自然会离开，所谓“树倒猢狲散”。