保安工作管理规定

2024-07-20

保安工作管理规定（精选9篇）

保安工作管理规定篇1

内部治安管理细则

为了规范公司内部的管理，营造公司良好、稳定、和谐的治安环境，确保公司生产经营的顺利实施，依据国务院颁布的《企业事业治安保卫工作条例》特制定公司内部治安管理工作细则。

1.外来人员及进场施工人员不得随意进入公司生产区域和装置区域，违者处100—200元罚款。

2.严禁携带火种入厂，厂内禁止吸烟，违者处500元罚款。3.任何人员不得破坏生产设施，公共设施，违者除按价赔偿外，处罚款500元，情节严重者由公安机关处理。

4.公司内小型车辆入厂一律停放在公司办公楼停车场，不准超越警界线，私自进入生产和装置区域，违者处200元罚款。

5.装卸油品车辆，必须符合公司安全防火规定，车容车况整洁，按规定佩戴防火帽，司机必须穿防静电工作服、安全帽，手机及打火机放在门岗保管，厂内禁止维修车辆，违者处200元罚款。

6.公司内严禁酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴以及一切违法乱纪活动，违者处100—1000元罚款，情节严重者交由公安机关处理。7.确保公司内路面的畅通，任何车辆和物资不得随意停放。挤占路面，违者处100—200元罚款。造成后果者，交由公安机关处理。8.施工人员在公司内施工，必须遵守公司治安、安全等规定，违者处200—500元罚款，严重者责令停工，并交公安机关处理。9.外来施工队伍进厂前必须到公司安全和保安部门履行登记手续，包括人员、设备、物资等，由公司安全和保卫部门发放车辆通行证和施工人员临时入厂证，违者禁止入厂。

10.偷拿公司和盗窃公司物资的按所盗物资的价值加倍处罚，情节严重的交由公安机关处理。

11.所属部门建立监督反馈和报告制度，发现总是隐瞒不报、迟报、漏报的一经发现除处理责任人外，还追究知情人的责任。

12.公司职工进出厂必须自觉接受保安人员检查，违者不准进厂，在岗工作时必须穿工作服。

安保队长工作职责

1、认真贯彻执行国家或上级有关安全和社会治安的政策和指标。

2、抓好保安队、门卫人员的管理，尽职尽责，认真做好本职工作。

3、负责对职工进行法制宣传教育，以及防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的安全教育，预防和减少职工违法犯规。

4、负责公司内部治安管理，消除治安隐患，预防刑事、治安案件和治安灾害事故的发生。

5、负责检查落实公司要害部位和其他重点部门的防范措施，确保安全生产。

6、发生治安案件和治安灾害事故及时采取措施并向公安机关报告，保护好案件、事故现场，抢救人员和物资，协助公安机关侦破。

7、认真完成领导交办的各项工作任务。

保安警卫人员工作职责

1、保安警卫人员要认真履行职责，遵守公安部门制定的企业单位内部治安管理，安全保卫工作的各项规章制度。做好本职工作。

2、负责外来办事人员的接待登记工作、夜间厂区的巡查工作（2小时巡查一次），确保厂区安全。负责及时查看监视画面，如发现公司或厂内有异常情况，要及时报告有关领导并与保安队长联系，做到及时发现问题及时解决处理。

3、严格执行门卫管理制度，负责进出厂车辆登记，人员出厂的检查工作，无安全手续的车辆一律不准进出厂区。

4.负责进出厂人员及车辆的登记，外来人员、车辆未经过登记、许可，禁止进入厂区。检查时，告知司机车辆进厂前必须佩带车辆阻火器，禁止携带火机、手机等违禁品入厂，厂区禁止吸烟，油品车辆出厂时要提醒司机检查油罐顶盖是否盖好，确保运输安全。

5、协助磅房计量工作人员对所过磅车辆进行检查，对违反公司有关规定的车辆及时与磅房工作人员协商按制度妥善处理，并向公司值班领导报告。

6、负责维护门卫区域内的交通秩序，以确保运输工作的正常进行。

7、警卫人员值班期间不得以任何理由擅自离岗，发现问题立即报告有关领导以便及时处理。

8、值班期间禁止喝酒等与值班无关事情。

9、认真完成领导交办的其他工作任务。

门卫管理制度

为加强公司的安保工作，树立警卫室对外窗口形象，严格执行公司管理规定，认真履行职责，热情的接待外来人员，做好本职工作，特制定本规定：

1.本公司员工进出厂时，接受保安人员指挥与检查，有权拒绝违反规定人员进出厂。

2.未经保安人员同意私自进厂者根据公司有关规定予以处理。3.各门岗禁止无关人员进入、逗留、闲谈、吸烟，任何人不得以任何理由干扰保安人员正常工作。

4.上级机关及外宾来厂，由接待部门或人员到门岗联系，并有专人负责引领入厂。

5.骑自行车、摩托车者必须下车进出厂门，不得冲岗。

6.各种车辆在进出门岗时，必须停车接受保安人员的检查，听从保安人员的指挥。

7.车辆进厂时必须按5公里/小时速度行驶，不得超速，违者根据情节处罚。

8.出租车及生产无关的车辆禁止入厂。

9.装卸油品车辆实行登记、车辆资质准入制度。车辆佩戴安全防火帽，司机着工作服，并将手机、打火机放到门岗保管后，安规定进厂。车辆出厂时，经保安人员检查无误后方可出厂。对携带公司产品、物资出门，没有出厂手续，扣留物资，做好记录，及时上报。10.外来施工单位自带设备、工具等进厂必须经门卫办理登记手续，填写物品、工具、设备清单。施工结束后由主管施工单位出具手续，门岗保安人员对照清单检查无误后，方可出厂。

11.属公司固定资产的设备、物品出售凭公司财务部门和公司办公室签发的出门证，方可出厂。

12.公司废旧物品出售、凭公司财务部门和生产副总签发的出门证，方可出厂。

13.外出校验的各种设备、仪表、仪器凭公司主管部门签发的出门证，方可出厂。

14.门岗保安人员，负责对所辖区内的观察和巡逻，发现问题及时向公司值班领导和保卫部门报告。

15.门岗保安人员，负责做好维护门前秩序和车辆秩序，门外空地严禁停放车辆和摆摊叫卖。

保安工作管理规定篇2

我校开展辽宁省保安培训工作的优势分析

环境优越的培训基地辽宁警官高等专科学校坐落在美丽的海滨城市大连, 这里风光秀丽、气候宜人。这种得天独厚的环境优势, 使得我校成为了培训的一块宝地。2008年7月, 辽宁警官高等专科学校获批成为公安部警务实战训练大连基地。基地的建立, 为我校开展保安培训提供了诸多便利。学校除了应有的教学设施和住宿条件外, 还建有大型实战训练馆、模拟街区、心里测试训练场、室外射击场等培训场地, 为保安各门课程的实践教学提供了有利的场地条件。

良好的师资培训队伍我校的保安专业教师均具有硕士研究生学历, 在保安学基础理论、保安企业管理、保安职业道德、保安勤务、保安礼仪以及保安消防管理等方面都有很深厚的理论积淀。其中副教授一名, 其他成员均为讲师职称。尽管这支队伍还很年轻, 但已形成了很好的梯队结构, 并在保安理论科研工作中取得了很好成绩。

广阔的保安培训市场辽宁是全国最早开办保安服务公司的省份之一。1985年, 根据全国政法工作会议关于学习深圳经验、在大中城市创办保安服务公司的精神, 辽宁省大连市中山区开办了全省首家保安服务公司, 这标志着辽宁保安服务业的正式诞生。25年的时间里, 辽宁保安服务业从无到有、从大到小、从弱到强, 取得了一个又一个令人瞩目的成绩。据不完全统计, 全省各类保安人员已达13万人之多, 保安公司126家, 覆盖全省100%的市县, 并已有30家保安公司实行了规范管理。以2007年为例, 全省新发展保安员已达35246人, 超额完成2007年新增3万名保安员的发展指标。从统计的新增保安员分布情况看, 各保安公司新增22928人, 占发展总数的65.05%, 自建保安组织纳入统一管理的保安员新增12318人, 占发展总数的34.95%。如此迅猛的发展态势, 使得保安服务市场这块蛋糕越做越大。然而, 现有的保安人员良莠不齐, 文化水平普遍较低。据统计, 拥有初中和高中学历者占90%, 拥有大专学历以上者占10%。这些保安从业人员普遍缺乏较系统、较严格的教育培训, 综合素质不高, 竞争能力不强。这为我校开展辽宁省保安教育培训提供了广阔的市场空间。

我校开展辽宁省保安培训工作存在的问题

招生问题虽然我们有非常广阔的市场远景, 但目前辽宁省乃至全国保安职业化程度不高是个普遍问题。保安服务业从业人员的工资、福利待遇偏低;保安服务企业在保安市场中利润不高, 许多保安服务企业由于政企不分的历史遗留问题在市场竞争中举步维艰, 不能投入较多的人力、物力、财力来培训自己的员工以提高职业技能和素质。加之我省开展保安服务业只有短短二十几年, 保安作为一种职业虽然已为公众所认可, 但此项职业在社会职业分类中地位较低, 对人们的吸引力较小, 特别是对较高层次专业人才的吸引力更小。这也是造成我们及大多数保安教育培训机构招生困难的主要原因。

我校的保安培训尚未形成体系目前, 与辽宁省内其他保安教育培训机构相比, 我校的保安培训尚未形成体系。我校只是在2009年5月承接了7期的保安培训班, 虽然涉及面很大, 收效也颇多, 但由于我校保安教育培训时间太短, 从学校领导到培训教师都缺乏一定的经验, 尤其是许多管理机制尚未形成, 或者说正处在探索阶段, 这些情况必然会影响我们在保安教育培训市场中的竞争力, 成为制约我们进一步发展的瓶颈。

我校开展辽宁省保安培训工作的对策分析

关于招生 (1) 领导重视, 加大投入。学校在警务培训方面做得很好, 保安培训完全可以借鉴警务培训的先进经验。学校领导要高度重视, 给予必要的扶持。因为保安培训做得好, 不但满足了辽宁省保安服务市场的要求, 更重要的是可以为学校创收。我们应与辽宁省公安厅保安处密切联系, 时刻关注辽宁保安发展动态, 随时掌握一线保安需求, 把培训工作真正做实做稳。 (2) 调研市场, 加大宣传。我校应成立专门的保安培训招生办公室, 主管保安培训招生工作。工作人员应随时了解保安培训市场动态, 深入到一线的保安服务公司宣传我校的保安培训工作。

关于建立我校保安培训体系 (1) 强化认识, 转变观念, 明确保安培训的重要地位。2010年1月1日, 《保安服务管理条例》正式实施, 其中第三十二条明确规定, 保安培训单位应当具备下列条件:是依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构;有保安培训所需的师资力量, 其中保安专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历;有保安培训所需的场所、设施等教学条件。作为辽宁省唯一一所公安院校, 我校有责任也有能力承担起辽宁省保安队伍培训的工作。我们应按照保安员培训大纲制定相应的教学计划, 针对不同级别的保安人员采用不同的教学方法, 提高对保安培训重要性的认识, 强化保安培训的系统规划, 明确规定实施步骤, 抓紧贯彻落实, 力争尽快取得实效。 (2) 分清层次, 联系实践, 打造保安培训的品牌效应。保安培训与保安职业教育不同, 学员的层次级别存在差异, 我们要不同对待。例如, 对于保安员的课程设置, 除了按照培训教学大纲外, 要体现一个“初”字, 为以后能够更好地适应保安工作打好基础;对于保安队长的培训课程设置, 要强调一个“升”字, 着眼于提高, 通过培训, 使其管理水平和实战技能都能得到相应提升, 为保安队伍储备力量;对于保安公司经理的培训课程设置, 要突出一个“新”字, 强调“精”, 尤其注重现代中小企业管理知识的教学。保安培训要紧跟实践发展步伐, 注重联系实际。一定要克服培训内容滞后于形势发展, 对基层保安工作缺乏指导意义, 不适应和不符合新形势下保安实战需要之类的严重阻碍保安培训质量提高的现象, 必须充分关注保安实践中不断出现的新问题以及国内外前沿的保安技术、手段和方法, 并不断更新和加入保安培训教学内容中去, 做到真正培训有实用。打造我校保安培训品牌效应。 (3) 强化保安培训的师资队伍建设。要提高保安培训的质量, 无疑是要通过培训教师的教育教学活动来实现, 所以必须强化保安培训教师队伍建设。要求他们不仅政治素质高, 保安专业知识精, 而且必须操作技能好, 实践动手能力强, 不仅能在课堂上传道、授业、解惑, 还要具有指导学员实际操作的本领。这就要求参加培训的教师, 要不断完善自我。学校可以建立任课教师周期性到保安服务公司调查研究等制度, 从政策上引导, 在经济上鼓励, 打造一支业务过硬的师资队伍。

参考文献

[1]李建.保安服务管理条例释义与适用指导[M].北京:中国市场出版社, 2009.

[2]张万宝.关于加强公安院校民警培训建设的战略性思考[J].吉林公安高等专科学校学报, 2009, (4) :5-9.

从事保安工作有哪些素质要求篇3

首先是身体条件。保安人员一般由身强力壮的年轻男子来担任。许多单位都要求从业者身高在1.70米以上，五官端正且年轻，最好懂一点武术和防身术。

其次要有法律常识。由于保安是个特殊的行业，经常面对违法乱纪的人或事，因此还必须了解一些法律常识，懂得如何运用法律来保护集体与个人的利益，并利用法律对付坏人坏事。只有懂得法律，才能更好地发挥法律的威严与效力。作为保安人员，一定要杜绝违反法律的现象发生。

其三要有职业道德。从事保安工作要求具有极强的责任心与正义感。面对可能出现的问题，甚至可能出现的危险，不能睁一只眼闭一只眼，也不能临阵退缩，要敢于同坏人坏事作斗争。

保安工作管理制度（范文）篇4

职责

1、公司办公室：为整个保安团队的直接主管部门，负责统筹管理。

2、保安队长：对所有保安的训练、督导、考核等管理负责。

3、保安人员：对全厂的厂纪厂规、消防、安全、节约等均有维持、监督、执行的责任。作业内容

一、大门保安上班制度

1、值班保安：准时上班、坚守岗位、不能擅自离岗；注意形象、服装整齐、仪表端正、精神饱满、文明站岗、礼貌待人；不干私事、服从指挥、尽职尽责；对领导指出的缺点，自我检讨、深刻反省、勇于改正。

2、对进、出大门的来客及车辆礼貌询问、仔细查看，认真登记“来宾、车辆出入登记表”。

3、特殊情形：工商税务、劳动局、派出所等地方政府人员进入大门时必须及时通知相关部门主管及总经理。

4、对所有人员出厂所携带的物品进行彻底检查，凭“物品放行条”对物品的名称、数量，是否经相关人员签批等状况核对无误后方可放行。

5、维护好大门口秩序，使大门口保持时时畅通，对聚集在大门口两边聊天玩耍的闲杂人员，劝其离开。如有果皮、纸屑、烟头等垃圾杂物，应及时清理，随时保持大门口两边干净、整齐。

6、夜班保安在巡逻时应时刻保持高度的注意力，细心观察厂区的事物和动态，对可疑情况和人员询问检查，如自己解决不了的事要及时上报。按指定时间熄灯，查看厂区各个地方的水、电、窗户是否全关闭，将检查状况仔细填写于“保安检查日报表”。

二、保安上班时间规定

1、保安每天工作12小时，分两班值勤。

2、大门保安值勤时间：白班8：00——20：00、夜班20：00——次日早上8：00。

3、本公司保安人员值勤班次以每次公布排班表为上班依据，并提前15分钟换班交接，做好移交工作，填写于“保安交接班记录表”内。当班保安必须一人立正姿势站立在门口处，一人坐于保安室，且坐姿要端正，每30分钟换一次岗，发现一次站姿不端正或不站立者记警告，第二次记小过，再有违规者视情节轻重给予处罚。

三、保安外出制度

保安队长、保安在上班时间外出时必须要有部门主管核准的“外出放行条”或“请假条”，无单据者，当班保安第一次记警告、第二次记小过。

四、惩罚制度

1、保安有下列情况者给予警告处分。1、1 未按规定着装者，姿态欠佳者。1、2 上班时礼节、礼貌较差者。1、3 上班时间闲谈、看小说、吃东西、处理私事者。1、4 私自换班、代班者。1、5 非值班人员在保安室逗留者。1、6 在电话中闲谈者。1、7 转接电话言语不礼貌者。

2、有下列情况者给予记小过处分。2、1 不服从安排者。2、2 上班时执法不严，知情不报者。2、3 不按规定时间进行安全及卫生检查者。2、4 交接班时交接不清楚者。2、5 上班时未经允许擅自离岗者。2、6 故意隐瞒事情真相或为自己的错误找借口者。2、7 对大门口应聘人员言语粗暴或做负面宣传者。

3、有下列情形者视情节轻重给予记大过或无薪开除处理。3、1 顶撞领导，屡教不改者。3、2 上班时间睡觉（打瞌睡）、酗酒、赌博者。3、3 在厂区内打架者。3、4 私拆外来信函、包裹等物品者。3、5 徇私舞弊者。3、6 阳奉阴违者。3、7 在电话中闲谈造成不良后果经查属实者。

除以上处罚制度外，结合“公司奖惩条例”的相关规定执行。

五、保安人员工作职责及注意事项

1、保安人员要维护本公司人员及物资财产的安全，预防各种灾害、事故的发生。

2、加强对厂区各大门的管理，严格执行门卫制度。

3、加强对外来车辆进出厂的检查、登记，对出厂门物资的核对验证。

4、加强对厂区、宿舍水电维护与管理，发现漏水、漏电等现象应立即排除，或通知相关人员处理。

5、员工上下班打卡，如发现有替别人打卡者，应将其工号抄下报公司办公室处理。

6、负责每日信函、书报的收发工作。外来信件、电报、书籍、包裹等物品，必须由本人签名领取，保安要核对其厂证；总经理的物品可由公司办公室签名代领。保安不得私自拆阅任何外来信函、包裹等。

7、值班保安要巡视厂区四周，清扫保安室、厂门口卫生，监督员工有无乱丢垃圾，如发现则记下其姓名，报公司办公室处理。

8、值班保安监督员工穿工衣、戴厂证进出厂区，违者记下其姓名，报公司办公室依厂规处理。

9、夜班值班保安要每小时在厂区巡逻一次，确保厂区安全。并将关灯铃响后未关灯的宿舍记下，第二天报送公司办公室处理。

10、值班保安必须按规定穿戴制服（冬天必须打领带、戴帽子），注意仪容仪表。

11、值班保安在接待来访人员时，须讲究礼貌，热情待客，并进行登记，发给“来访证”，填写“来宾登记表”方可允许其进入工作楼。

12、保安人员值班时，须全神贯注，不准打瞌睡或公然大睡，严禁饮酒、看小说、听收音机、打游戏机等妨碍工作或做与工作无关的事。

13、保安人员值班未经主管许可，不得擅自调班或休假，要调班者需提前提出，并经核准后，方可调班。

14、保安人员值班时，应至少提前15分钟接班，并主动到保安室接班，不可等待交班保安催促，或故意延迟接班时间。

15、值班保安下班时须与接班保安完成交接，交接事项如下： 15、1 上级规定或指示的事项。15、2 入场宾客或工作人员尚未出厂的事项。15、3 送货或寄存物品需交班转交者。15、4 厂内外出现的可疑情况。15、5 公用物品清点的事项。

16、上班时间严禁上班员工外出或回宿舍，上班时间外出时必须要有“外出放行条”或“请假条”： 16、1 “外出放行条”签批：主管级以下人员由该部门最高主管签批，主管级以上人员由总经理签批后方可执行。一张“外出放行条”仅限于一人一次。16、2 “请假条”：

（1）请假不超过三天者：主管级以下人员由该部门最高主管签批；主管级以上人员由副总签批。（2）请假超过三天者由总经理签批。16、3 违反上述规定者，保安人员要阻止其外出，对强行外出者，记下姓名，上报处理。若保安无进行阻止而放行者，值班保安第一次记申诫处分，第二次记小过。

17、值班保安要控制闲杂人员进入警卫室，公访人员在保安室就坐，不得吸烟、随地吐痰、乱丢垃圾。

18、值班保安在接待公访、私访人员时，要注意证件检查与登记，无证拒绝来访，对来访者的证件要妥善保管，不可遗失或发错。

19、对来访者及外出员工所带的行李，包裹要严格检查，但要注意以下几点： 19、1 不可触及人身。19、2 主要检查有无公司产品、物料、半成品或工作器具等公司财产。19、3 检查时态度要谦和有礼，避免引起被检查人员的误会，必要时婉言说明，并征得其谅解。严禁借故公报私仇，故意刁难。

20、值班保安转接电话时应注意礼貌、热情，不能及时交办的，要详细记录以便次日告知。

21、值班保安如遇突发事件要及时处理。按突发事件处理程序尽快通知相关人员，不得拖延或乱报。

22、值班人员除正常值班外，尚须接受其他时间或上级指定的派遣，一旦受命不得拒绝。

23、对来访者态度要热情，对进出厂客户、公司经理级以上领导要立正敬礼，违者记小过一次，对重大客户不敬礼者记大过一次。

24、对待所有进出厂门的客户，保安必须起立立正，礼貌接待，并为其开、关门，对重要人物来访一两次后必须熟记其容貌；对外来探访人员，要先呈报被访者，征得对方同意后办好登记手续，并由前台通知被访者与客户会面后方可执行，离厂时须经接待部门在“来宾登记表”上签字，把“来访证”交回保安室。对不明身份人员严禁泄露公司内情，违者记大过。

25、离职人员办妥离职手续，保安接到公司办公室通知后要严禁阻止其离职人员（特别是被辞退的人员）再进入写字楼，并跟进其准时离厂的时间。保安失职，第一次记警告，第二次记小过。

26、对厂区水电加强管理，对未关水龙头、上班后未关灯或门窗的，要及时关上或通知相关人员，若保安熟视无睹第一次记警告、第二次记小过。

27、平时厂门必须关闭，夜间上锁，有人、车进出时方可打开；物品、人员进出严格按有关规定处理，否则记大过。若导致公司财产丢失，除赔偿并开除外，还得视情节严重送交司法机关处理。

28、值班时发现有违犯厂规的员工以及不明身份的人要及时举报、制止；如发现涉及公司利益的异常情况，应及时处理并立即上报。

29、保安人员除遇特殊紧急的事项外，平时不得越级上报。

30、保安部人员不得监守自盗，营私舞弊，假公济私，若有违犯，将依法追究。

31、保安人员要互相尊重、真诚团结，遇到困难应同心协力，全力以赴，充分发挥正义感，绝不允许各存私心、相互攻击，致使工作无法开展。

32、保安人员在公司服务期间应一本初衷的工作精神及服务态度，并以高度的热情完成上级交代的任务，公私分明，服从领导，严禁暴力行为及违反以上规定。

六、保安人员培训

1、新进的保安人员由公司办公室进行工作职责及要求的培训。

2、消防知识、消防器材使用方法、消防安全检查指导的培训由保安队长定期执行。

3、为了提高保安人员的工作士气，定期进行保安人员的素质培训，由保安队长安排执行。

七、工作宗旨

1、服从命令，听从指挥，勇敢顽强，坚决完成任务。

2、热爱本职工作，积极参加军事训练，增强体质。

酒店保安部工作管理制度篇5

保安部领班职责：

1）职权：

为便于领班的管理工作，领班享有以下权利：

1.对下属工作不服从管理者，领班有签黄单的建议权。即：领班可向上级建议、请示，给下属签单处罚。

2.领班必须对本班员工进行严格考核，掌握他们的工作情况，为其升降职向上提供建议。

2)职责：

1.正常情况下，领班兼任楼层巡逻岗，负责检查各岗位运转情况，处理一般的突发事件，并将事件书面报告部门经理。

2.除有重要情况需向上级报告、填写值班记录外，不得在办公室逗留。

3.当值时，必须保证不缺岗。如各岗警卫需去卫生间、喝水时，该岗均由领班代替；如有特殊情况需调人时，必须向上级汇报，批准方可。

4.病事假履行请假手续，严禁随意离开，找人代班。

5.每天当值的遗留问题，除在值班记录本上记录外，必须向当值总负责人汇报。

四、监控员岗位职责：

1）认真学习消防、安全专业知识，掌握消防、安全之监控技术，及时发现不安全因素，并立即报告。

2）熟练掌握各类监控设备、报警系统、广播系统、联动系统的性能及操作方法，严禁违章操作及非专业人员操作。

3）监控屏幕情况要随时报告，发现异常立即定点录相，并做好记录及时上报。

4）爱护各种设备、器材，注意了解设备设施的运作情况，有问题要及时报告，并通知工程部派员修理，保证正常运作。

5）一旦发现警情，立即简要清楚通知警情附近值班保安查看实情并做好详尽记录，本班问题本班解决。

6）严格执行交接班制度，工作记录要详细、准确，并做好交接班签名。

7）当值期间要做到“四不准”：不准吸烟、瞌睡、吃零食，不准阅看与工作无关的资料，不准将无关人员带进监控室，不准擅自调用电脑内与工作无关的资料。

8）接听电话或使用对讲机时，要使用礼貌、专业的用语，不准讲与工作无关的事件，不准拨打私人电话。

9）严格执行保密制度，做好保密工作。楼层巡逻岗位职责：

1）巡逻中发现有碍安全情况发生须及时报保安部及各相应岗位，并配合当值总值处理安全问题。

2）巡逻时不得长时间停留在某一处，不得使用客用设施。

3）接报外，不得进入服务员工作间。

4）没有部门经理批准或协调，不得擅自查房、进房。

5）熟悉酒店内部区域及走火通道的分布情况。

6）巡逻时检查各处消防设施是否完好，发现损坏应及时报告消防中心。

7）熟练掌握各种消防设施的使用及报警装置的使用。

8）遇火警时沉着冷静，要立即通知消防中心或总机，并组织现场有关人员积极查找火源，根据现场情况采取有效措施灭火。

9）促客房来访制度的实施，对严重肇事者，协同前台经理及客房部人员处理。

10）检查紧急出口是否处于畅通状态。

11）检查楼层施工人员工作，动火的有无办理动火作业许可证，排除施工现场对消防及安全有危害的隐患。

12）如遇可疑人员要盘查，注意醉态客人的动向。

13）遇偷盗情况须及时报保安部当值主管，把盗贼捉拿，经询问后，即送当地公安机关处理。

14）遇滋扰现象，应劝阻其有关人员离开酒店。

15）巡逻中遇客人应站立让路向客人问好。大堂岗位职责：

1）工作范围在大堂内。

2）在大堂内发现无法自行处理的问题，应及时报告保安部主管及前台当值经理，并随时配合各部门经理级以上人员处理安全方面问题。

3）在担任大堂保安时，不得使用客用设施，不得进入营业区域、前台及其办公室。

4）注意衣冠不整的客人进入大堂，应劝其离开。

5）在大堂内应干涉有大声喧哗和多人聚集的现象。

6）未经总经理批准，任何施工单位禁止在大堂施工。

7）未经批准不得在大堂录像。

8）强行进入大堂到处乱窜的人，并同时通知其它岗位加强监控。

9）夜班注意员工的不轨行为（如偷盗物质、拉皮条）。

10）检查各处消防设施是否完好。

11）注意醉酒者行动，有情况时报告主管和有关部门负责人共同处理。

12）密切注意有无破坏酒店之设施行为。

13）客用沙发禁止躺、卧。

14）大堂站岗应选定几个利于监察情况且不妨碍客人的地方，站姿要跨立，注意着装整齐，不许在大堂中不停转悠。

15）工作需要外，不得与大堂各部门员工交谈。

16）监督上下电梯的客人情况，禁止施工人员使用客用电梯。大堂前门岗位职责：

1）定岗于大堂前门处。

2）大堂前门外车道畅通，遇车辆停泊于主车道时，应马上劝其离开，引导其停泊于道边车位或停车场内。

3）注意进出人员情况，不允许外来人员长时间滞留于正门广场，不允许酒店员工停留于前门广场上。

4）指挥车辆在通道两侧翼处按规定停泊，如遇接待任务需预留车位的，应以障碍物按要求预留车位。

5）注意与客人接触时，从语言中充分体现尊重客人，为客人服务，向客人解释时要耐心，动作中小跑，敬礼的姿势应规范化。

6）定岗时还应该注意前门安全情况。

7）注意阻止任何施工单位及个人由前门经大堂进入酒店楼层施工。

8）对于强行进入大堂到处乱窜的人，应通知其它岗位加强监控。

9）夜班注意员工的不轨行为（如偷盗物质、拉皮条）。

10）检查各处消防设施是否完好。

11）注意醉酒者行动，有情况时报告主管和有关部门负责人共同处理。

12）密切注意有无破坏酒店之设施行为。

13）客用沙发禁止躺、卧。

14）大堂站岗应选定几个利于监察情况且不妨碍客人的地方，站姿要跨立，注意着装整齐，不许在大堂中不停转悠。

15）工作需要外，不得与大堂各部门员工交谈。

16）监督上下电梯的客人情况，禁止施工人员使用客用电梯。停车场岗位职责：

1）定岗于停车场内。

2）指挥引导车辆有序停泊。

3）做到有礼貌地接待每一位来停车的客人。

4）在车驶进停车场时，应表现积极，快步或小跑到车辆前，以手势示意，引导客人停到适当位置。

5）注意没必要强求客人车辆停泊某处，不能让客人感到你为难他。

6）对客人有不解之处应用到有问必答，有耐心。

7）维护车辆及车场的安全。

8）干涉任何在主车道上的闲人，让其迅速离开车道。

9）禁止酒店员工在停车场内停留。

10）迅速地控制突发事件的发生，包括在车场内的斗殴及闹事。

11）注意酒店停车场的各类设施。

12）密切注意有无破坏酒店之设施行为。

13）客用沙发禁止躺、卧。

14）大堂站岗应选定几个利于监察情况且不妨碍客人的地方，站姿要跨立，注意着装整齐，不许在大堂中不停转悠。

15）工作需要外，不得与大堂各部门员工交谈。

16）监督上下电梯的客人情况，禁止施工人员使用客用电梯。工作制度

一保安部工作准则：、当值期间必须着装整齐、仪表大方、站姿、坐姿符合要求，不许抱胸插手。

2、严格遵守上下班时间，佩戴工牌，经员工通道出入，同时打卡备案。

3、做到无条件服从上级分配，听从上级管理。、严格遵守交接班制度（下一班未接班时，当值不准离岗）。

5、熟练掌握保安部岗位工作特点、职责与要求。

6、接触客人要十分有礼貌，并注意语气态度。

7、处理问题时，力求做到容忍宽大，以理服人。、当值时不得聊天、阅书报、写私函、听耳机、吸烟、吃零食、打私人电话，并谢绝来访，如属要事，要保安部当值负责人批准方可。、当值时只能与客人保持一种工作上的关系，不得在岗上与客人拉扯、闲聊。

10、当值时不得利用个人职权与客人进行任何私人交易。

11、当值时不得以任何理由、方式向客人索要小费或礼物。

12、当值时不准睡觉、不得带有醉意。、严禁当值时随意离岗，如需吃饭、喝水、去卫生间，需领班批准并派他人替岗后，方可进行。、无特殊情况，严禁使用酒店客用设施。、熟悉本酒店各种报警装置及消防器材的位置，并熟练掌握其使用方法。、一旦发现火警，无论程序大小，都必须按规定的程序上报，并立即采用有效措施。

17、熟悉酒店各部门出口通道，包括员工通道、客用通道、消防通道等。

18、无特殊情况，不得私入客房、仓库、办公室、厨房、服务员工作间等。

19、不得以权谋私或者做任何有损酒店名誉的事情。、当值期间不得采用任何手段包庇、掩护违法犯罪分子。二保安部请假制度：、本部员工无论因何种原因需请假时，必须填写请假申请表，并逐级审批备案后方能有效。、主管、领班请假需经理批准方可。、保安员请事假需提前3天经主管批准方可。（事假超过半天，需部门主管批准）。

4、严禁越级请假。、无请假申请表休假者，一律按旷工处理。、原则上不准调休，如遇特殊情况经经理批准方可。、对于请假者如有超假的，一律按旷工或自动离职处理（事假超假一天以上的按旷工处理）。、如果休假遇到特殊情况不能按时返岗，应有电话、短信和证明方可考虑补办事假。三消防设备管理制度：、消防设备、器材是用于预防和扑灭火灾的安全防护设施，任何部门或个人不得擅自挪用和移动消

防设备和器材，不准在消防设备、器材旁及消防通道堆放杂物，不准将消防设备、器材挪作非消防用途。、因公施工、作业需动用或移动消防设备、器材的部门，需书面向工保部申请，经批准后方可动用或移动，并在施工、作业完结后将设备、器材恢复原位。、工保部要认真做好消防器材、设备的维护保养和检修工作。发现遗失、损坏或失灵的设备、器材，要立即报告，争取补救措施，并追查原因及做好记录。、工保部当值人员和当值主管要每日、周对消防设备、器材进行例行检查，每周要对烟感、温感等报警装置进行测试，并书面报告测试结果，同时做好检查记录。、工保部每月要对酒店所有的烟感、温感等报警系统及自动喷淋、气体灭火、自动报警和紧急广播系统及防火卷帘门、排烟风机排烟阀等联动设备和应急照明系统进行一次详细的维护保养，并做好保养记录。

6、工程部要定期或不定期（每周不少于两次）检查酒店的发电机房、变压器、锅炉房、油库、厨房、木工房等重点部位，发现问题要立即派人整改，做好记录。、保安部每月须对酒店所有的干粉灭火器进行压力表、保险塞、压把、喷射软管的检查，并将灭火筒摇晃数次，防止筒内的粉末受潮沉淀结块，并做好记录。四监控中心管理制度：、监控员要热爱本职工作，服从命令、听从指挥。

2、监控员必须服装统一、整洁、不留长发。、当值期间要精神集中，认真细致做好监控记录，不准撤离岗位。

4、认真做好交接班工作，并详细将本班的监控情况知会下一班。、监控室内严禁吸烟、禁带火种，不准喧哗吵闹，不准存放私人物品或易燃易爆物品等。、每天要对各种仪器设备进行清洁，保持室内无尘等卫生。、任何人调用录像带或查阅文件、档案，需预先填写《查阅（调用）申请表》，经经理批准签名后方可。、当值监控员不得随意操纵中心内之一切仪表、按钮、设备等。严禁非监控员操作中心内之一切设备。、当值监控员或其他经批准进入监控室的人员，不得无故占用（长用）中心之通信设备。、监控中心仅限保安部当值监控员、当值领班、主管级以上管理人员进入。五停车场安全管理程序：

1、当值时对车辆安全进行仔细检查，发现问题，及时上报，来车时要将车辆指挥到位，要检查车辆有无损坏，车门有无上锁，车辆排列整齐。、客人沟通时要注意礼节礼貌及文明用语，要做到举止大方，不亢不卑，避免与客人发生争执或冲突，不准向客人索取小费。、当值时要站到车场较明显的位置，指挥车辆时动作手势要标准、正确。、当值时不得群集闲聊，不得随意离岗、窜岗，有事不要大声叫喊，使用对讲讲机时注意用语，不讲与工作无关的问题。

5、当值时不得睡觉、看报、不得吸烟、吃零食。、指挥车辆泊位时要注意自身安全，尤其是有醉态的司机，防止撞伤、碰伤、擦伤等。六安全工作条例：、要求身体素质好，工作和训练时，严禁危险动作，过度用力、开过分玩笑等。

2、着装要合身，不要过紧或过松，避免工作操作时受伤。、受外伤时，要立即报告领班，并尽快处理伤口，伤势严重者，要及时到医院进行处理。、处理紧急事故时，要考虑安全因素，如戴手套、穿雨衣、雨鞋。按正确的操作程序操作，熟练酒店制定的各种紧急程序（火灾、水灾、台风等）。、对不卫生的地面、阻塞的通道、容易造成摔伤的区域，应立即通知有关部门清理。

6、对不懂的设备、器材不要乱拆卸，要请专业人员来处理，触动或打开可能有危险的包裹，发现异常气味、声音要查找出原因并向上级报告。、不过量饮酒、吸烟、不暴饮暴食，保证充足睡眠，养成良好的饮食、起居、卫生习惯。、不得乱用警棍警用器材，不得使用恐吓、危险语言，避免引起暴力行为。

在保安管理大队工作会议上的讲话篇6

同志们：

今天召集大家在这里开个短会，一来宣布总公司的人事和部门调整决定，二来明确大队全体民警的队伍管理方式，刚才XX和XX就这两个事项分别作了宣读，我完全赞同，请大家认真贯彻执行。下面我就当前和今后做好公司经营和队伍管理讲三点意见：

一要统一思想，提高认识。于今年4月，保安管理大队和保安服务总公司开始政企分开，实行“两块牌子，两套人马”，这是适应新的形势需要，管理一支大大超过公安队伍数量的保安队伍，没有一个专门行使行政管理职能的机构，显然难以适应繁重的管理任务，为此，保安管理大队要从公司分开，切实履行起全市保安服务管理工作的职责，规范好保安服务市场秩序。虽然大家分为两套人马，工作性质不同，但在以后的工作中，仍要加强团结协作，大队要加强对公司的监督管理和业务指导，公司要积极配合大队。总之要明确的是工作基本原则坚持围绕市局重心，服务大局。

二要真抓实干，务求实效。为适应市场经济发展，提高工作效率，总公司这次进行科学调整，优化了部门结构，岗位责任具体到了个人，下来的工作就是看执行的问题。从事经营不在多言，贵在实干，各个部门要根据各自实际，以提效率，促发展为出发点，制订出切实可行的工作方案，采取

有力措施，扎实推进，务实求效。在此我用“两个加强，两个勇于”与大家共勉，两个加强：要加强学习，形成再学习，再充实，再提高的氛围。面对加速发展的时代和形势，如果我们不注意学习，对业务知识一知半解，对工作不得要领，将来便会被市场所淘汰，因此公司班子成员对工作方式不能满足于以前的老经验，老办法，在思想上要有充分紧迫感，危机感，努力学习先进的管理经验，提高自身的管理水平；要加强团结，充分发扬团队精神。讲团队精神，就是讲凝聚力，讲战斗力，公司各个部门之间要加强沟通协调配合，形成上下一盘棋，共同做好各项业务工作。两个勇于：要勇于创新，对市场深入开展调查研究，善于抓住业务中的“瓶颈”问题和突出矛盾，敢打敢拼，敢出硬招，努力做到发展有新思路，工作有新举措；要勇于拓展，业务拓展是公司发展壮大的必经之路，因此我们必须有不断开发拓展市场的能力，这样才能建立起长期的市场地位，赢得长期的市场份额，为公司创造辉煌业绩。

三要结合实际，科学管理。大队与公司的队伍情况比较特殊，表现有三方面：1.民警数量多。大队在编有44人，抽调过来的有3人，共47人。2.办公地点不一。工作地点分布在XX、XX等多个地方。3.工作性质不同。保安管理大队负责行政管理，保安服务总公司负责经营管理，还有三名同志在XX工作。虽然情况比较特殊，但队伍仍是一个整体，队伍建设仍不能脱离市局中心，大队领导和公司班子要充分统筹协调好，抓好这支队队伍管理。各项具体工作由保安管理大队办公室牵头，保安服务总公司人力资源部配合落实。在这里要着重强调的是，文件的上传下达，凡涉及到政治思想和纪律教育及民警切身利益的文件，务必及时传达到每一个民警，做好记录；请销假制度要及时完善，避免出现不按程序请假外出的现象；全大队民警要严守各项纪律，廉洁自律，树立良好的形象。另因网络原因，市局已同意大队和总公司民警的一网考分开进行，其中大队按照市局的方式进行，而公司要结合实际，制订一套可行的绩效考核方案，加强对公司的民警的考察和评价。

以上三点，供大家参考，总之，大家要振奋精神，坚定信心，多干实事，少说空话，努力开创我市的保安工作的新局面。

保安工作管理规定篇7

1 高校保安员队伍用工模式

保安员队伍是高校保卫部门的重要组成部分, 也是重要的保卫力量。目前高校主要存在两种保安员队伍的用工模式。

一是高校自行组建, 即通过自行招聘外用工人员组成学校保安员队伍。高校保卫部门代表学校与保安个人签订劳动合同, 学校直接支付薪酬及福利待遇给校卫队员, 高校与保安队员之间存在劳动关系或者事实劳动关系。学校保卫部门直接负责对校卫队的日常管理。

二是高校通过与保安服务公司签订劳务派遣合同, 高校向保安服务公司支付派遣费, 保安服务公司向高校派遣保安队员, 组成保安队, 参与高校安全保卫工作。这也是目前高校保安员队伍运作的主要模式。保安服务公司按照《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定对保安队员进行管理, 发放队员工资, 购买保险, 计算工龄等。高校 (一般由学校保卫部门) 承担劳务派遣协议中约定的用工管理责任, 依照合同规定的工作时间安排保安队员在门卫、巡逻、技防等岗位工作, 并负责监督、考核等。一般情况下, 保安服务公司会随队派遣一名中队长, 负责所派往高校保安队伍的日常管理工作。

2 高校保安队伍现状分析

2.1 高校保安队伍对高校安全工作贡献巨大

据调查统计, 保安队伍参与各高校安全保卫工作后, 各高校安全保卫工作都有了较为明显的提升。以我校三牌楼校区为例, 三牌楼校区位处闹市区, 地理位置极为复杂, 校区四周均有居民区及商业圈。随着校园开放程度的不断加大, 大量经商户、社会人员及车辆涌入校内, 给学校的治安管理、安全防范带来难度, 导致校园内的消防、治安交通安全管理难度很大, 校园盗窃案件时有发生。为改变安全保卫工作现状, 经走访调研, 学校最终决定自2008年开始与南京市鼓楼保安公司签订劳务派遣协议, 引进保安队伍入驻校园参与校园安全保卫工作。保安队伍入校以来校园治安、交通环境、消防、政治保卫等安保工作得到明显改观。截止到2009年底, 三牌楼校区保安队员共参与抓获盗窃分子10名, 挽回经济损失万余元, 圆满完成了校内各种重大活动的安保任务。

保安员队伍在高校安保工作中之所以能够发挥巨大作用是由其自身职业特性决定的。首先, 保安队员大多来自经济发展较为薄弱的农村地区, 由于自身文化水平较低, 且又没有其他工作技能, 进入保安服务业是他们不可多选的机会之一, 因此对拥有的工作机会很是珍惜, 他们工作踏实, 肯于吃苦奉献, 有着较强的工作责任心。这些品质都是从事高校安全保卫工作的人员所必须具备的。其次, 驻校保安队伍在入校之前经过了保安公司严格的人员挑选和一系列针对高校安保工作特点进行的业务培训。这使得他们在入驻高校后能在最短的时间内适应高校工作环境, 投入到日常工作中去。再次, 保安公司一般会选派一名业务素质较高的保安队员担任队长带领保安队伍在合同范围内为高校做好安保服务工作。由于保安职业的特殊性, 保安公司对其职员进行半军事化管理, 这种管理模式使得队伍具有较强的组织纪律性。同时, 高校保安员队伍实行二十四小时三班倒的工作制, 全年全天候无缝工作, 这就从工作时间上最大限度的保证了校园安全。另外, 高校保卫部门一般会安排一名保卫干部负责对保安员队伍的日常管理, 在合同范围内对保安队的日常工作进行监督指导, 并提出相应的工作要求。在保安公司和高校两者密切配合下, 驻校保安员队伍的作用得到了有效发挥。

2.2 高校保安员队伍作用发挥受限

虽然保安员队伍的引入使得高校的安全工作水平有了很大的提高, 但不可否认的是保安员队伍在高校安保工作中作用的发挥受到了各种主客观因素的限制, 还存在着不少问题和不足之处。

(1) 保安员队伍整体素质不高。保安队伍的人员组成较为复杂, 农村进城务工人员, 下岗再就业人员等等。队员文化层次水平参差不齐, 整体而言, 他们的语言表达能力, 处事应变能力较为欠缺。这也导致部分队员在实际工作中经常出现不能较好的完成对外的解释劝导工作, 甚至是适得其反与管理服务对象产生矛盾纠纷。

(2) 工作态度不端正, 工作积极性不高。态度决定成败, 没有端正的工作态度和高昂的工作积极性就无法全身心的投入到工作中, 更无法出色的完成工作任务。调研表明, 全国保安服务业中普通保安队员的工资水平基本都是略高于当地最低工资标准。再加上社会上占有一定比例的人群对保安职业缺乏认同感, 甚至是轻视他们工作的正当性。特别是在保安队的服务对象中, 存在部分师生员工不支持、不理解他们的工作。这些都使得不少保安队员对自己的职业产生自卑感, 从而丧失工作积极性。

(3) 队伍凝聚力、战斗力有待进一步提高。组织性纪律性不强的队伍不可能拥有较强的凝聚力和战斗力。由于保安职业相对于其他职业有较强的人员流动性, 队员辞职、岗位调动经常出现。经常性的人员流动使得队伍的稳定性受到了较大影响;相对于其他单位而言, 高校日常的安保工作量较小。这使得保安队员容易产生安逸消极的工作思想。再加上部分队员年龄偏大, 体能训练缺乏, 业务素质参差不齐, 队伍战斗力有很大的提升空间。

3 充分发挥高校保安员队伍作用的对策分析

提高高校保安队伍的战斗力, 充分发挥其在高校安保工作中应有的作用, 需要从以下几方面加强:

3.1 严把队员入门关

学校要进一步密切与保安公司的联系, 加强对队员入校前的前期业务知识和体能训练。争取吸收更多年富力强, 高校安保业务经验丰富, 综合素质较高的新队员加入到高校保安队伍中。

3.2 加强队伍管理, 严格训练

高校要严格按照合同规定, 积极行使权利, 加强对保安队伍的日常管理, 制定保安队伍工作规范、保安队伍管理办法, 以及门卫、会客、值勤、巡逻和文明用语等制度。加强队伍组织纪律性教育, 提高队员工作责任心。强化“安全服务”理念的执行。同时, 应采取定期集中训练学习的方式, 加强队员的思想政治教育及业务知识学习, 以增强队伍的凝聚力和战斗力, 发扬队伍团队精神。

3.3 优化队伍人员组合

保安队员服务对象包含校内外各个层次的人, 应该根据岗位特点, 合理安排人员。

(1) 门岗需要形象好、工作认真负责、服务意识强、沟通和言语表达能力强, 善于处置突发事件的队员, 以便做好高校对外窗口服务工作。 (2) 巡逻组需要安排工作认真负责、吃苦耐劳、综合素质较高、善于观察和发现问题、有较强的专业处置能力、能及时排除各类安全隐患的队员。 (3) 班组负责人需要安排工作责任心强, 综合素质高的队员担当, 以便更好的调动整个班组队员的工作积极性, 及时调整不适合该班组人员, 提高班组整体工作效率和水平。 (4) 进行必要的人员调整, 对于工作涣散、责任心不强, 不能胜任高校保安工作要求, 严重违规违纪的队员要及时向保安服务公司反映要求人员调换。提高队员的危机意识, 保证队伍的活力。

3.4 注重对队员的人文关怀, 施行工作激励制度

高校保安队员大多吃住在校内, 因此保卫处主管人员要积极关心队员的日常生活, 努力改善队员在校内的生活条件, 及时帮助解决他们生活上遇到的困难;应建立阅览室等文化活动场所, 丰富保安队员的精神生活;要鼓励保安队员利用校园的教育环境自学成才, 对工作表现突出的队员采取精神和物质奖励的双重激励制度。激发队员的归属感和工作积极性, 帮助队员消除自卑心理, 树立主人翁思想。用高校特有的工作环境优势留住优秀的保安队员。

3.5 做好工作宣传, 改善工作环境

高校要从对本校师生员工的宣传教育做起, 教育师生员工理解配合保安队员的工作。对保安队员严格执行高校安全规定的行为, 保卫部门要坚决给予支持。

只有高校保卫部门、保安服务公司及保安队队员个人等各方面共同努力, 保安员队伍在高校安保工作中的作用才能得到最有效的发挥, 才能为平安和谐校园的建设做出更大的贡献。

参考文献

保安工作管理规定篇8

【内容摘要】防洪资金；强化管理；专款专用；提高效益

2013年，射阳县通过各代征部门的共同努力，超额完成了防洪保安资金的征集任务。全年下达指导性的征收任务1900万元，实际征收2049万元，较上年实绩（1725万元）增加324万元，增长18.8%。2014年，全县预算征收防洪保安资金2000万元，安排防洪、防汛支出资金1905万元。该县将严格按照防洪保安资金使用管理规定进行预算和列支，确保当年收支平衡。

一、落实责任，从严要求，明确防洪保安资金征收方案

一是征收任务一同下达。每年年初，财政与地税部门及时召开税收预算协调会，在分解落实地方税收的同时，将防洪保安资金的征收任务与税收任务一同下达，签定征收责任状，把防洪保安资金征收管理工作纳入年度工作目标责任制考核范围，加强日常督办，层层落实征收任务和征缴目标，充分调动干部职工的征收积极性和主动性。二是征收责任一齐落实。代征部门层层分解征收指标，横向分解到季度和月，逐季、逐月监控；纵向分解到分局、科室、责任人，做到任务到人、责任到位，根据征收进度，及时召开形势分析会、工作推进会，坚持抓大不放小，协调解决征管工作中的具体问题，形成齐抓共管的合力，杜绝跑冒滴漏现象，确保做到应收尽收，收齐征足。三是征收政策一律执行。严格执行《省政府关于调整防洪保安资金征收和使用有关政策的通知》、《关于做好全省防洪保安资金征收工作的通知》等文件精神。印发了防洪保安资金征收宣传资料，宣传防洪保安资金的征收管理规定、征收的目的、意义、用途，使在我县境内从事生产、经营活动的各类企业了解规定，掌握政策，增强依法缴费的观念，提高征收工作的透明度。四是征收监管一并实施。制定防洪保安资金征收考核办法，将防洪保安资金的征收管理纳入税收风险管理体系。对无申报或者申报金额与会计报表金额不一致的情况，进行实地察看，踏查论证，足额征收；加大对拖欠或拒不缴纳单位的处罚力度，杜绝欠缴现象。对在规定期限内未及时缴纳或未足额缴纳防洪保安资金的单位，责令其限期缴纳；加强对征收入库的监督检查，严格管理，征收的防洪保安资金及时全额上缴国库，严禁截留、坐支、挪用等违规现象发生，使入库率达到100%。

二、强化管理，健全制度，提高防洪保安资金使用效益

一是实行预算管理制度。射阳县于2009年就将防洪保安资金纳入预算内核算，预算科目为“地方水利建设基金”，帐户管理、专帐核算都与预算内资金一样进行核算管理，不再设立专账、专户，资金采取下达指标或直接拨款的方式到项目实施单位，确保做到“封闭管理，专款专用”。严格按照省文件规定的支出用途编制预算，对不符合项目支出范围的一律不予编制预算，未列入预算项目的一律不予安排资金。二是实行双评审管理制度。在项目实施过程中，为强化项目管理，我们坚持项目预算财政评审和审计评审“双评审”原则，严格执行项目决算审计制度，真正做到“预算有评审，决算有审计”。2013年防汛急办工程项目支出预算240万元，通过项目评审，减少了部分项目的投资，剔除了不应在防洪保安资金渠道列支的项目，项目完成后，通过决算审计，实际结算资金143万元，节约防洪保安资金97万元。三是实行预决算管理制度。我县防洪保安资金纳入预算内核算后，仍然明确农发办是防洪安保安资金管理的主要责任科室，年初编制预算，通过政府审定后，严格按照预算的项目和财政资金管理要求，履行评审和报批程序，在次年政府审定当年预算的同时，报告上年度防洪保安资金决算情况，以便确定下年度防洪保安资金征收水平和支出安排办法。

三、设施老化，矛盾突出，正视防洪保安资金存在问题

一是防汛设施老化。该县境内兴建了大批防洪、防汛设施，修筑了三条标准海堤，起到了较好的防洪、防汛作用。虽然“三大港”的出海河闸的大修资金由上级安排，但“三大港”沿岸的防洪、防汛设施以及数量较多的内陆防洪、防汛设施维护基本都由我县独自承担，许多圩堤和防汛闸，都是一修再修，勉强使用，加之当年的投资额度不大、建设标准不高，在大汛到来的时候，这些设施能发挥多大的作用。当年征收的防洪保安资金，难以缓解防洪、防汛的压力。二是收支矛盾突出。尽管该县防洪保安资金做到了应收尽收，但由于房该县地处于里下河下游地区，地势偏低，水网密布，河道纵横交错，汛期客水量大，防洪已不再是简单的“疏”，而是更为复杂的“围”（圩），城市和农村防洪面临的压力越来越大，账面上看，全年收支略有结余，但实际情况是有部分项目没有完全峻工，或者已峻工项目尚在决算审计之中。三是完全征收较难。防洪保安资金作为地方水利建设基金，在实际征收管理过程中，缺少相应的法律、法规支撑。在实际征收过程中，有的企业申报了应税情况，却不申报应缴纳防洪保安资金等地方基金、或者申报了应缴纳防洪保安资金等地方基金，却因资金压力无法缴款的应税主体，税务部门缺少相应的法律手段处罚应稅主体，出现少数应税主体不能足额缴纳和少数企业不缴的情况，完全征收难度较大。

四、设立专项，加大定补，管用防洪保安资金对策建议

一是设立防洪专项资金。上级财政部门要加大对沿海地势低洼地区、里下河下游地区的专项转移支付力度，从一般预算中切块设立防洪专项资金，切实缓解这些地区的防洪保安资金压力。二是提高资金征收定额。上级财政部门要适当提高防洪保安资金的征收定额，缓解防洪保安资金征收与使用矛盾。三是加大定向补助力度。上级财政部门要加大里下河下游地区中型、大型防洪设施、圩区改造或者新建防洪圩堤、河闸的定向补助、项目倾斜力度，要全省统筹使用防洪保安资金。在调研测算的基础上，省统筹一部分经济发展较快、防洪压力不大的地区防洪保安资金，专项用于农业为主、低势低洼地区的防洪设施修建或者补助，减少困难地区财政资金配套压力。