保安工作应急预案(通用11篇)
保安工作应急预案 篇1
保安服务公司
应急突发事件处置预案
一、指导思想
坚持“以人为本”的思想,坚持单位(企业)的安全及国家利益高于一切,坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少单位(企业)治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生,尽一切努力把单位(企业)生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、处置原则
坚持“以人为本”,单位(企业)安全高于一切,稳定压倒一切的原则。对单位(企业)突发事件力争做到及时发现,及时控制,消灭在萌芽之中,解决在单位(企业)之内。突发事件一旦发生,要果断处置,尽快平息。处置工作中要坚持的原则:
(一)预防为主,保安队员要进一步加强思想政治工作,加强与单位(企业)员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中,掌握情报信息,及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题,避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作,发现可能发生突发事件的苗头,要立即报告校领导和值班干部。
(二)力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头,保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员,在第一时间及时赶到现场,协调处置,决不能让事态扩大和蔓延。并立即向主要领导汇报。
(三)正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后,一类要正确判断事件的性质,区分两类不同性质的矛盾,区分行为是否合法,要求是否正当,并采取相应的方式妥善处理;另一类是难以分清性质的,不要急于定性,防止因定性不准,处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件,要坚持教育,争取多数的原则,严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子,幕后指挥者,打砸抢分子和其他严重犯罪分子。
(四)坚持说服教育的原则。做到动之以情,晓之以理,尽量通过教育、说服化解矛盾,解决问题。
三、组织领导
为保证指挥有力,处置迅速,组织与分工如下: 指挥长:
公司经理
副指挥长:公司副经理、各中队保安队长 指挥部成员:在岗保安。
信息联络组:公司副经理、各中队保安队长,联络110,120,119及公司经理。
现场处理组:在岗保安以及所在单位(企业)员工、保卫干部、安保负责人以及当日值班领导。
四、主要处置措施
单位(企业)突发事件发生,立即启动安全应急预案。
(一)根据事件性质,由指挥长以及所在现场处置组领导宣布启动本应急预案,全体在岗队员迅速进入工作状态。
(二)迅速查明情况,确定事件性质,召集队员及时通报情况。根据查明的情况,及时上报主管领导和处办公室,做到信息畅通,下情上传,上情下达。
(三)门卫加强值班考勤和重点警戒,控制好单位(企业)大门,防止闲杂人员进入单位(企业)。保安队长要第一时间赶到事发现场,组织人员初步控制局面,掌握动态,迅速将情况报告主管领导和处办公室,根据领导的指示,在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系,请求支援。
(四)做好单位(企业)治安秩序工作,确保单位(企业)稳定和正常秩序的有序进行。
(五)要及时掌握舆论导向,澄清事件真相,防止谣言传播和人为将事态扩大。根据上级主管指示,杜绝来访的新闻媒体,防止新闻媒体借机炒作。
(六)后勤人员积极做好各类后勤保障工作。如事件发生在室内,应迅速疏散人群,确保人的人身安全和财产安全。及时送治伤病员。
(七)积极协助单位(企业)做好相关工作,确保迅速平息事端,使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。
三、应急措施
一、紧急事件处理的应急预案
(1)凡遇突发事件(指凶杀、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等),必须保持冷静,立即采取措施,并报告保卫负责人以及值班领导。
(2)简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。(3)驱散无关人员,保护好现场,留意现场周围的情况。(4)查看本部各类记录、出入登记、各电视录像,检查有无可疑情况和人员。
(5)对勒索、打架事件,监控中心应密切注意事发现场的情况变化。(6)对纠纷事件应及时了解具体原因,积极协调,劝阻争吵,平息事态。
(7)对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作;并及时报警110、120、119。
(8)对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故,应立即报告公安机关并由保安负责人、班长协助调查处理。(9)保安负责人、班长在接报突发事件后应立即赶到现场,做好疏通控制工作,防止事态扩大,并拍照留证。
(10)保安负责人、班长组织人员除维护现场外,还需负责指挥调派人员做好布控堵截,根据事态的大小程度报警、有关部门及部门主要领导。
二、殴打暴力事件处理的应急预案
(1)处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度,除非正当防卫,一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。
(2)巡查发现或接报有斗殴等暴力事件,应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报警并报告安保负责人和当日值班领导,简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等)。如能处理的,即时处理;否则监视现场,等待派出所以及值班领导处理。(3)单位(企业)安保负责人接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止,将肇事者带往警卫值班室接受调查,等待派出所处理。(4)斗殴事件中如单位(企业)的财产或人员受到损害,应拍照、保护现场,并留下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿。
(5)如涉及刑事责任,应及时报警交当地派出所立案处理。(6)事件中如有人员受伤要及时组织抢救,并拨打120或尽快送往医院。
三、盗窃等破坏事件的应急预案
(1)巡查发现或接报单位(企业)内有人盗窃,应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够,用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告单位(企业)安保负责人和当日值班领导并及时报警,简单说明现场情况,并监视现场等待派出所处理。(2)安保负责人和当日值班领导接报后,应迅速派适当数量的保安人员到场制止,设法抓获肇事者,带往警卫值班室中心调查,等待派出所处理。
(3)事件中如有财产或人员受到损害,应拍照或录像,并保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。(4)如涉及刑事责任,应交派出所立案处理。
四、电梯困人处理的应急预案
(1)警卫值班室接到电梯应急电话或巡查发现困梯,立即报告当安保负责人和当日值班领导,组织保安员到现场协调控制电梯和解救被困人员,同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知维修部和电梯公司。
(2)监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况,使用电梯应急电话与被困者联系,做好解释安慰解释工作。
(3)如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时,应立即报消防部门或求助有关部门解决。
(4)部门经理填写重大事故报告表,详细记录故障情况及处理经过。
五、水浸处理的应急预案
(1)当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸,应立即将出事地点和情况报告主管,同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口,以免电梯受损。(2)当值班长接报后应立即赶到现场查看情况,组织抢险。(3)设法查明浸水原因,并采取有效的阻截措施。如水浸是来自单位(企业)的暴雨洪水,应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包;如水浸是来自市政地下水反溢,应当暂时将反溢的地下水道能往单位(企业)的入口封闭,并用排水水泵将单位(企业)的积水抽排出大厦单位(企业)外;如水浸来自单位(企业)机管设施的损坏或故障,应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。(4)组织当值人员根据水浸情况,协同维修部采取有效措施,如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机等,尽可能减少水浸所致的损失。
(5)水浸排除后,立即通知清洁员清除积水并清理现场环境,通知维修部查明故障原因,修复受损的设施,尽快恢复单位(企业)的正常运作。
六、停电事故处理 的应急预案
(1)接通知单位(企业)将在短时间内停电,应在停电前10分钟,用紧急广播通知用户。维修部安排电梯工,提前将电梯停在单位(企业)首层;管理部派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序,阻止客人使用电梯,以免停电期间有客人困梯。
(2)未预知的情况下单位(企业)突然发生停电,立即联系维修部,尽快采取措施恢复供电。
(3)使用紧急照明,保证公共地方及主要通道的照明。(4)派保安员到各主要电梯厅及单位(企业)出入口维护秩序。(5)监控中心和巡楼保安员密切注视各楼层,以防有人趁机制造治安问题。
七、消防报警信号处理的应急预案
1、消防监控中心当值保安员收到消防报警信号或电话报警时:(1)用对讲机通知巡楼保安员或管理员即时到现场核实;(2)即时向当值主管报告,讲清报警地点;
(3)将监控镜头定在报警楼层监视,并将情况及时向当值主管报告。2.巡楼保安员或管理员接到消防监控中心当值保安员呼叫后,以最快速度赶到报警地点核实,并且遵循以下规则:(1)报警地点在公共地方,直接进入报警地点检查。
(2)报警地点在写字楼单元内,先按门铃,向用户简要说明理由后,进入报警地点检查。
(3)报警地点在商场内,与商场管理人员一起进入报警地点检查。(4)报警地点在停车场内,与停车场管理人员一起进入报警地点检查。
(5)报警地点在商场独立商铺内且已上锁,即时报告当值主管和商场当值负责人,留守现场观察,等待当值主管和商场当值负责人到场后决定是否破锁进入检查。
(6)报警地点在写字楼单元且上锁,即时报告当值主管,并留守注意观察,等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。
3、当值主管接到消防监控中心保安报告后,即时带领机动人员最快速度赶到报警地点现场检查。
(1)经到报警地点现场检查,确认属误报,即时通知消防监控中心当值保安员复位,若进入写字楼单元内、商铺内、停车场内检查,需向用户解释清楚,致歉后方可离开。
(2)报警地点在写字楼单元内或商场独立铺位且已上锁时,若观察到有明火或烟,必须破锁进入现场检查,排除险情后加锁,并通知用户。
(3)经现场检查认为火警后,按初期火警处理程序处理。
4、消防监控中心当值保安收到当值主管指令后信号复位,并做好记录。
八、初期火警处理的应急预案
1、发现初期火警,在场人员应该:
(1)即时报告单位(企业)消防监控中心,报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等;
(2)立即利用附近的灭火器械扑救,尽量控制火势发展;(3)可能情况下,关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
2、消防监控中心当值保安员收到现场报告后:(1)即时报告当值主管;(2)联络保安部主管,报告情况;(3)密切监视报警地点情况。
3、当值主管收到火警报告后:
(1)带领消防人员,携带灭火器以最快速度到达火警现场;(2)立即指挥在场人员进行灭火扑救;
(3)指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。
4、灭火后,当值主管安排人员留守火警现场,等待公司调查。
5、若扑救无效,当值主管即时决定:(1)将灭火人员撤离至安全距离内;(2)立即向上级报告;(3)进入火灾紧急处理程序。
九、火灾紧急处理 的应急预案
初期火警扑救无效,火势无法控制并进一步蔓延时,在场主管应该即时向单位(企业)当值最高主管报告并及时报警。
1、单位(企业)当值最高主管接到报告后:
(1)及时召集单位(企业)内义务消防队员,命令义务消防队各组负责人带领本组人员各就各位;
(2)向消防中心发出指令,用紧急广播系统通知用户紧急疏散;(3)第一时间到达现场,并向消防部门报警求救。
2、单位(企业)消防监控中心当值保安员收到单位(企业)当值最高主管指令后:
(1)启用消防紧急广播,通知用户紧急疏散;
(2)向消防部门报警,讲清楚单位(企业)地点、起火楼层、火势等;
(3)将监控镜头定在起火楼层密切监视;
(4)检查电梯有无困人,若出现电梯困人,即时向当值主管报告,并利用电梯对讲机安定被困者情绪。
3、迅速行动组接到指挥部指令后:(1)以最快速度到达现场,组织灭火;(2)关闭防火分区的防火门或卷闸;
(3)安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延;
(4)针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。
3、救护疏散组接到指挥部指令后:
(1)指挥用户疏散,疏散顺序先从着火层以上各层开始,安抚暂不需疏散楼层的用户;
(2)引导着火房间或楼层人员安全疏散,随后查漏;
(3)引导用户从消防走火梯疏散到首层,无法从消防走火梯疏散到首层时,引导用户疏散到天台上风处等待营救,并组织水枪掩护;(4)医疗救护小组携带急救药品和器械到疏散集中点。
4、安全警卫组接到指挥部工作指令后:
(1)清除路障,指挥无关车辆离开现场,维持大厦外围秩序;(2)禁止无关人员进入大厦,指挥疏散人员离开大厦;(3)等待引导消防局消防员到火灾现场。
二○一一年七月二十日
保安工作应急预案 篇2
通过查阅国内主要期刊数据库发现, 国内关于档案局应急管理方面的研究文献数量相对较少, 其中中文文献不足30篇, 外文文献也不超过200篇。对这类文献的研究内容来看, 针对应对重大突发事件的档案局管理应急机制少之又少, 且大多学者将注意力放在了突发事件的预测和演变规律方面, 因此档案局应急管理研究理论还存在较大空白, 其理论体系急需补充和发展。经过汇总分析, 现有文献主要特点如下:
1.1现有相关研究文献方向十分狭窄, 文献作者多为档案局或者档案局基层工作人员, 其学术水平相对不高, 采用的研究工作和理论基础不足, 研究成果缺乏理论指导性。
1.2大多文献将灾害管理、危机管理、突发事件视为同一个概念, 这也是研究初级阶段经常会遇到的问题, 而事实上灾害只属于突发事件的一部分, 危机事件并不一定就是突发事件, 因此, 概念混淆容易导致研究方向偏离。
1.3重大突发事件的发生, 往往会给档案局造成毁灭性的损害, 也会对档案局内部工作人员和读者造成重大生命威胁, 因此, 将自然灾害、社会灾害、地质灾害等基础理论融入到重大突发事件研究当中具有十分重要的意义。但是从现有研究文献内容来看, 很少有学者关注档案局应急机制的建立和理论研究, 更没有针对如何应对突发事件进行深入分析, 大多研究文献仅仅停留在比较肤浅的层面。
1.4研究文献主要为理论分析, 缺乏实际案例支撑。这主要与文献作者在实际工作中缺乏应对重大突发事件能力和经验有关, 也是当前国内文献主要研究空白之处。
从今后档案局应急管理发展方向来看, 结合多学科知识和理论来分析突发事件发生规律和趋势, 不断提升档案管理应对突发事件的能力是重点。当前, 国内档案局尚没有针对应对重大突发事件建立一套完善的应急管理机制, 档案管理预防突发事件的能力较弱。大多数档案局工作人员缺乏应对突发事件的经验能力, 安全意识薄弱。在调研过程中发现, 不少档案局工作人员对馆内消防应急知识知之甚少, 连基本的逃生规则和常识都不了解;档案局也没有针对突发事件建立一套完善的紧急工作组织预案;馆内没有具备良好的紧急避难设施和条件;平时没有重视应对突发事件紧急演练工作, 没有指定紧急逃生路线和方案等。现实工作中的空白, 也是相关理论研究的主要方向和思路。因此, 针对当前档案局应急管理需要, 以管理学、社会学、行为学和灾害应急理论为分析工具, 来建立一套完善的档案局应急管理体系, 不断提高档案局防范重大突发事件的能力, 具有十分重要的现实意义。
2重大突发事件中的档案局管理应急机制研究方向
根据《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的定义, 是指发生具有较大偶然性, 影响面广、会造成重大社会损失和危害、需要全社会联动共同应对的公共自然灾害、社会公共卫生事件和公共安全事件等。档案局所面临的重大突发事件主要有各类自然灾害、公共信息安全威胁以及社会公共安全事故等, 这类事件的发生可能会给档案局和内部工作人员、读者造成重大危害, 这种危害对人员来说有可能是身体上的, 也有可能是心理上的, 而对档案局来说, 可能是毁灭性的。例如档案局建筑在事故中倒塌, 对馆藏文献造成毁灭性的破坏, 威胁工作人员、读者生命安全, 对档案局的发展产生重大威胁。
综上所述, 当前必须要建立一套完善的档案局应急管理体系, 为档案局应对重大突发事件提供正确的理论指导。研究目标决定了研究的内容和思路, 研究内容要围绕“以人为本”的思想, 本着“未雨绸缪、防抗避救相结合”的工作方针, 针对如何保护档案、档案局工作人员和读者的安全开展具体研究工作。研究理论能够有效指导档案局建立一套完善地应对重大突发事件的工作机制, 不断降低重大突发事故对档案局、工作人员和读者的危害;要指导档案局建立一套完善的重大突发事件预防应对措施, 使得在任何重大突发事件发生后, 档案局人员能够有条不紊地开展应急自救工作, 将事故风险降低到最小程度。概括地说, 一套科学合理的应急机制, 能够帮助档案局有效规避重大突发事件风险, 提高档案资料和馆内人员的安全性水平。因此, 本文研究方向主要集中在以下几方面:
2.1以重大突发事件预防理论、档案局管理理论为基础, 建立档案局重大突发事件应对模型, 该模型围绕“以人为本, 预防为主”工作方针, 不断强化档案局人员安全防范意识, 通过未雨绸缪、事先预防来提高公众应对各种突发事件的能力, 将事件风险控制在最低范围内。
2.2重大事件预防理论框架研究。综合各种相关理论, 例如自然灾难应急理论、档案局学、信息安全理论、紧急避难理论、社会公共安全理论等, 建立一套完善的档案局应对重大突发事件基本理论框架, 为指导各地档案局、档案局开展重大突发事件应急工作提供坚实的理论基础和依据。
2.3重大突发事件预防与应急方案研究, 针对如何预防重大突发事件制定一套完善的工作措施和方案, 通过评估档案局建筑安全、馆藏档案保管要求以及馆内人员分布特点, 不断完善档案局内部重大突发事件管理制度和机构, 同时指导日常重大突发事件应急演练, 切实提高档案局预防各类重大突发事件的能力。
2.4选择具体案例深入分析。通过选取有代表性的案例, 来分析重大突发事件发生的前因后果, 摸出其发生和演变规律, 为今天档案局开展重大突发事件预防工作提供可靠的指导依据。
3重大突发事件中的档案局管理应急机制研究目标和价值
当前档案局应急机制研究主要集中在预防和应对重大突发事件方面。本着“以人为本, 预防为主”的工作原则, 围绕提高档案局人员、档案安全来丰富和完善重大突发事件应急管理理论, 同时结合档案局管理应急理论和具体经验, 不断提高重大突发事件中档案局的应对能力和响应速度。综上所述, 本文提出了档案局应对重大突发事件应急理论研究工作的四个图谱。
3.1针对重大突发事件, 制定档案局管理应急机制模型图。该模型能够详细列出档案局在重大突发事件中的管理目标、职责和应对方案, 主要强调“以人为本”的应对精神, 注重对馆内人员的安全保护, 力争将档案局的人员伤亡和档案损失降低到最低限度。
3.2要针对重大突发事件, 编制档案局管理应急机制学科谱。要将涉及到档案局重大突发事件应急相关的理论纳入到档案局应急机制学科图谱中, 打造多学科知识理论交叉、综合的档案局应急机制理论体系, 不断夯实档案局应对重大突发事件的理论基础。
3.3要结合当前社会重大突发事件特点, 编制档案局管理应急机制内容纲要。要提高档案局应对重大突发事件的能力, 必须要编制一套完善的应急机制内容纲要, 以提高档案局应急机制中的预案管理能力。预案是帮助档案局提升应对各种突发事件的重要手段, 能够针对各种潜在的突发事件做好充足的预防工作, 最大程度降低突发事件带来的负面影响和危害。
3.4典型案例的选择、分析与实用研究。分析具有代表性的重大突发事件管理经验, 能够有效提升档案局应对重大突发事件的能力。通过学习具体案例的发生起因、经过和经验教训, 能够弥补档案局工作人员应对突发事件实际工作经验不足的缺陷, 可以显著提升档案局应对突发事件的总体能力和水平。当前, 国内学者在这方面的研究少之又少, 理论体系亟待完善和丰富, 因此加快这方面的研究具有十分重要的现实意义。经典案例的学习能够为弥补国内重大突发事件档案局应急管理研究模型与基本理论的空白, 必须要围绕“以人为本, 预防为主”的应急工作方针, 不断提高档案局人员安全保护水平, 为档案局工作人员和读者创造一个平安的工作和学习环境。
4结束语
本文深入分析了重大突发事件档案局应急工作特点, 并提出了有益指导建议。希望本文的研究成果能够有效指导国内档案局应对各类重大突发事件, 不断提高档案局行业应对突发事件的能力, 将事故风险控制在最小范围内, 促进档案局全面健康发展, 为完善和丰富重大突发应急事件做出突出贡献。
摘要:本文分析了档案局管理常遇到的各种突发事件的规律, 并针对当前社会自然灾害和社会突发事件的特点, 提出了建立档案局管理应急预防与处理的有效对策和措施, 以期为档案局提升面对突发事件时的档案管理水平和能力。
关键词:突发事件,应急机制,档案局管理,研究
参考文献
[1]石文明.档案局安全管理研究[J].信息管理, 2009 (3) .
[2]张少宇.当前档案局危机应急管理分析[J].图书理论, 2010 (7) .
推进基层央行应急预案管理工作 篇3
应急预案管理工作面临的新形势
加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。当前,我国总的形势是好的。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的建设和发展,我国经济实力、综合国力、国际影响力大幅提高,人民生活不断改善,抵御风险的能力不断增强。特别是面对国际金融危机的冲击,党中央、国务院果断采取一系列有力的应对举措,及时出台实施一揽子计划和相关政策,保增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定取得明显成效。同时,我们也要清醒地看到,当前,我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,社会稳定形势仍十分严峻。
就人民银行系统,特别是基层人民银行来讲,当前我们在应急预案管理工作方面也面临较为复杂的形势。一是信贷投放蕴含的风险因素增多。在稳健货币政策的背景下,商业银行信贷投放得到了有效控制,但个别金融机构由于本身资产质量并不高,信贷风险管理意识也很薄弱,贷款投放蕴含的道德风险、违约风险等可能会对金融体系的稳定性造成消极影响。二是机构退出、资产处置等工作面临诸多复杂因素。在清理过程中,有的遗留资产涉及因素较为复杂,相关债权人、债务人、善意第三人等利益各方的物权关系和权益纠纷错综复杂。如果处置不当,可能会引发上访或群体性事件。三是各类业务信息系统面临攻击和破坏的风险不容忽视。人民银行负责运营的金融市场、支付清算、货币发行、国库、征信、反洗钱等业务网络和信息系统,对于经济社会运行具有决定性影响。随着金融电子化、信息化的发展,金融运行效率不断提高,面临的风险因素也不断增多。虽然我们在维护信息网络运行方面投入了大量的科技力量和资金,但也要清醒地认识到,敌对势力破坏手段也是日益多样化、信息化的,对这些系统稳定运行的威脅不容忽视。四是发行基金守押面对的风险。当前,暴力侵害金融犯罪的案件时有发生,且呈现出组织化、动态化、智能化的特点。上述复杂形势,使得区域性或系统性金融风险增加,金融突发事件隐患增大,对此,我们必须要有清醒的认识,认真加强应急管理,未雨绸缪,做到早预防,早处置。
基层央行应急预案管理工作取得显著成效
应急预案体系基本形成。预案是应急管理体系建设的龙头,是“一案三制”建设的起点。以山西省为例,人民银行太原中心支行牵头制定了《山西省金融突发事件应急预案》,经过反复研究、多方论证,形成了贴近山西省实际,科学有效,具有很强可操作性的预案框架。在此基础上,在山西省政府应急办的指导下,人民银行、监管部门、金融机构加强沟通,相互借鉴,不断建立和完善了各自的应急管理体系,基本形成了包括总体、部门、专项、内部和分支机构应急预案等五个层次的应急预案体系,实现了“横向到边、纵向到底、覆盖全省”的建设目标。按照应急预案体系要求,人民银行太原中心支行先后成立了应急管理工作领导小组、预案管理领导小组和预案评估委员会,建立了应急指挥部、应急通讯簿、应急专用信箱及《应急指挥体系动态报告制度》、《突发公共事件月、季、年报制度》、《应急值班管理办法》、《山西省人民银行系统应急预案管理办法》等一系列应急管理制度,为实现“统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的应急管理组织体系的建设目标提供了组织和制度保障。
应急预案演练取得实际效果。演练是应急预案管理的基础,也是检验预案是否科学、合理的最有效的方法。以山西省为例,近年来,人民银行太原中心支行通过实景现场、模拟现场和视频提示相结合的形式,科学组织完成了地方法人金融机构发生流动性风险、业务系统设备切换、发行库应对突发性挤兑、汽车武装押运突发事件等多起应急演练,取得了预期的效果。特别是在2009年,在山西省政府应急办的领导下,人民银行太原中心支行组织了山西省金融突发事件大型演练活动,演练以国际金融危机为背景,分事发与响应、现场处置、资金救助和后期处置四个阶段,设计了挤提存款、信息报告、资金救助等10多个场景,山西省政府、晋城市、沁水县三级政府领导,应急、宣传、公安、金融等部门300多人参加了演练。演练场景逼真,效果突出。
应急预案评估工作有序开展。通过认真做好演练的总结和评估工作,有针对性地查找预案中存在的缺陷和不足,反复研究论证,恰当地进行修改,确保预案的科学性和可操作性。同时,近年来,随着人民银行有关政策不断推陈出新,新业务、新系统推广力度不断加大,所应对的突发事件呈现出许多新的特点,基层人民银行根据新形势和新情况,及时修订应急预案,使预案能够适应新形势下应对突发事件的要求。以山西省为例,人民银行太原中心支行2011年组织全省人民银行系统完成了首轮应急预案评估工作,对2005年以来全省人民银行制定的总体预案、部门预案、专项预案、内部预案、人民银行牵头编制的政府相关预案等五大类202项应急预案进行了评估,排查出各类风险隐患点114项,及时地完善和细化预案的内容。
总的来看,基层人民银行应急预案的编制工作取得了积极的成果,但由于应急管理是一个新的领域,应急预案的编制也是一个全新的工作,与高效处置突发事件的实践要求相比,一些预案还存在着不足,比如,有关人员对应急预案的制订还存在着模糊认识;有的预案没有针对本部门的实际和特点进行认真调查研究,存在照搬照抄上级行预案的倾向,没有根据各种不利情况可能导致的直接后果和次生、衍生事件制订较为详细、操作性强的应对处置办法;演练模拟环境过于简单,实战能力有待进一步提高等。针对以上问题,我们应对本部门突发公共事件的现状与趋势进行深入研究和科学分析,为预案编制提供科学参考依据。
推进应急预案管理工作的相关建议
进一步完善应急预案体系。在应急预案制定过程中,既要注重与上级预案相衔接,又要注重结合基层行实际进行调整和细化。应重点围绕各类突发事件可能会出现什么情况、谁去处理、怎么处理这个重点,从各单位实际出发,怎么能把突发事件处置好,就在预案中作出相应的规定,要结合基层行的工作实际,突出实用性,具有操作性。在制订预案过程中,还要注意总结以往的工作经验和传统的做法,吸取失败的教训,编制处理突发公共事件的案例库,以丰富完善大家这方面的知识。通过广泛听取各方面意见,专家咨询、会议讨论等方式,广泛组织参与处置突发事件工作的有关领导同志、部门和人员参与、介入,为制订完善预案出谋划策,提高预案质量。
加强应急演练,提高重大事件的应急处理能力。积极创造条件,组织开展应急演练活动,按照预案全过程进行,指挥机构、救援队伍、社会公众要全方位参与,协同进行,检验并完善联动机制,及时发现存在的问题,确保一旦发生突发事件,能够做到临危不乱、有效组织、快速反应、高效运转。注意抓好重点业务、重要系统的应急演练,特别是增加突发性应急演练的比例,结合具体风险点设定突发事件场景,不预先设定具体处置或操作步骤,临时召集可能涉及的部门人员,协调相关联络单位,通过模拟实战检验大家在突如其来情况下的应急能力。同时,进一步加强支付清算、货币发行、国库、征信、反洗钱等业务网络和信息系统的日常运行监测、维护,保证系统运行的平稳正常,积极推进灾备和灾难恢复能力建设,加快软硬件系统的升级换代步伐,建立防灾减灾的长效机制。
做好应急预案评估和完善工作,提高预案的针对性、可操作性。结合应急预案评估暴露出来的问题,根据评估结果,遵从符合实际、易于识记、便于操作的原则,对现有应急预案进行清理,该修订的预案要尽快修订完善,需要新增的预案要尽快完成,增强预案的针对性、实用性和可操作性。对于各项应急预案的核心内容,例如应急预案启动程序、突发事件分级响应的要求、应对处置操作流程等结合实际进一步简化和规范化,便于大家了解、熟知和掌握,做到职责任务明确,应对措施具体可行,分类分级標准,明白简洁,便于操作。
加强教育培训,营造全员参与应急预案管理的良好氛围。对于普适性的应急和灾害预防知识,建议因地制宜地组织开展普及和宣传工作,可以多采取直观、形象的宣教方式,增强干部职工的应急意识和技能。通过组织开展应急管理形势专题报告会等形式,结合重大活动和重大部署有针对性地开展集中宣传活动,大力宣传应急预案管理工作的方针政策,强化全体干部职工的安全防范意识。对管重要业务系统和信息系统的部门和人员,应强化应急管理教育,严格制度落实。同时,注重抓好对职工的业务素质教育,有重点地组织员工参加各类专业技术培训,提高专业技能,努力培育一批专业型、复合型业务能手,从而有效提高风险防范能力。
巨石山景区保安应急预案 篇4
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队 安全应急领导小组组成人员: 组
长: 副组长: 成 员:
安全应急值班电话(24小时): 安全应急救援分队组成人员:
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、台风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心(办公室)和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告当地国家级自然保护区管理局以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置 ⑴ 情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵ 抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下医疗点休息康复,或就近送小龙山卫生院检查治疗,对重伤员(患者)直接送最近的医院诊治。
⑶ 保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现场。
⑷ 疏导游客尽快撤离危险地段。⑸ 协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从当地派出所和当地管理局社会治安综合治理办公室的调遣,参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大,适用法律要求高,故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结 每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结(总结内容主要有:事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足,整改措施等),以利不断修订完善本预案。
保安工作应急预案 篇5
为全面贯彻落实医疗机构“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,增强医院保安员应对突发医疗纠纷事件的应急处置能力,减少此类事件给医院造成的损失和危害,构建安全、稳定的医疗环境,保障医护人员的人身和财产安全,特制定本预案:
一、在医疗纠纷引发群体性事件处置时发现患方有下列行为之一的,保安员应及时向保卫科及院领导报告,保卫科将立即在职责范围内处置,并及时向公安机关报告有关情况:
1、在院内寻衅滋事的;
2、故意损坏公共财物的;
3、侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的;
4、非法限制医务人员人身自由的;
5、占据办公、诊疗场所、抢夺医疗文书或医疗物品,扰乱医疗机构秩序的;
6、在医疗机构内设灵堂、堵塞通道及大门,扰乱医疗机构秩序的;
7、发现患者和家属有在院内自杀、自残倾向;
8、其他扰乱医疗机构秩序的恶意行为。
二、具体处理程序:
所有岗位的保安员,当接到医护人员通知或保安巡视中发现在院内有医疗纠纷事件发生时:
1、首先要保持冷静,问清楚发生纠纷事件的具体位置(如:住院楼某层某房间)。
2、立即向保安班组长汇报,由保安班长负责向院上级领导汇报并立即通知附近岗位的保安员迅速到达事件现场,通知完毕后也立即赶赴现场。
3、到达现场保安员应保持冷静,注意礼貌用语防止激化矛盾,驱散无关人员,维持好现场秩序,密切注意现场情况变化,及时了解事件具体原因,掌握说话分寸,积极协调劝阻争吵,努力平息事态。
4、努力控制现场事态恶化,如事态无法控制,应及时上报院领导并拨打报警电话,根据情况采取录像、拍照等措施,保留好现场证据。
5、纠纷事件如报警,保安员必须在现场等待警察到来,积极配合警察工作,等事情解决完毕方能离开现场。在等待警方到达现场期间,保安员必须严密观察纠纷人员动向,防止伤害医务人员、破坏公共财产等现象的发生。
6、等事件完毕后,必须做好此事件的相关记录。
7、严格执行医院保密制度、勿向无关人员和媒体机构透露纠纷情况等。
保安员在处理纠纷过程中,必须明确自身职责,遵守纪律。过程中只能保护,不能打人。
三、如纠纷无法当天解决,为防止在事件解决期间继续发生突发情况,特制定以下工作规定:
1、在纠纷发生期间所有保安员无特殊情况禁止外出,全天24小时备勤,接到通知后必须尽快赶到现场。
2、院全体保安员(包括内保及外保)必须统一接受院内调配,增强院内人员密集场所、重要安全防护区域的巡视力度,尤其是门诊大厅、挂号室及收费处等场所。
3、院内保安员安全巡视次数日间不能低于每小时一次,夜间不能低于每两小时一次,并有巡视记录。
4、所有安保负责人手机必须24小时开机,保证联系畅通。
5、治安监控室保安员必须加强纠纷事件所在区域的监控力度,发现可疑动向立即上报保安班长采取措施,如不能立即联系到负责人可以直接调配保安员前去查看。
6、公司医疗部门安保负责人必须定期对院所有保安员进行教育培训,尤其是处理突发事件及自身防范等方面的培训。
万州区蓝盾保安服务公司
安全工作应急预案 篇6
安全工作应急预案
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案(以下简称《预案》)。
一、指导思想
本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后处置”的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则,学校应在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所称的突发公共事件,是指在学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括:
1.学校的建筑物倒塌、通道拥挤造成学生伤亡的事故。
2.学校发生的重特大火灾事故。
3.学校内建设工程发生的安全事故。
4.发生的重特大交通安全事故。
5.自然灾害引发的安全事故。
6.学校突发传染性疾病等。
三、现场指挥的主要职责
现场指挥部在学校抢险救灾总指挥的统一领导和指挥下开展工作。
现场指挥的具体职责为:
1.执行上级指挥的命令、指示。
2.指挥、协调现场的应急救援工作。
3.制定、实施现场救援方案,组织现场人员抢救。
4.及时反馈现场信息,核实现场人员伤亡和经济损失情况,向总指挥提供决策依据。
5.协助做好有关事故调查、善后处理事宜。
四、在突发公共事件处置工作中的主要职责
1.及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。
2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理,维护学校正常的教育秩序和社会治安。
3.做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。
4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作,力争将损失降到最低程度,确保学校迅速恢复正常的教育秩序。
5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
6.配合上级部门做好事故的调查处理工作。
7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8.根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合教育的实际情况。
五、重特大安全事故报告
1.学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况分别报告市教育局和镇政府。
2.在24小时内写出书面报告,报送上述部门。
3.事故报告应包括以下内容:
发生事故的事故类别、发生的时间与地点。
事故的简要经过事故原因、性质的初步判断。
事故抢救处理的情况和采取的措施。
事故的报告单位,签发人和报告时间。
六、重特大事故(自然灾害)发生后的对策和措施
1.重特大安全事故(灾情)发生后,学校抢险救灾指挥部应立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报市、镇相关领导单位。
2.请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。
3.请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
《应急预案》需加强“预防” 篇7
一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。
为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。
“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。
“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。
1. 规章制度的建立及培训。
这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。
2.《应急预案》的制定及应急处置演练。
这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。
3. 应急设施设备和物资的准备及管理。
这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。
4. 落实重点部位。
这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安
制定应急预案应科学有效 篇8
企业要保证安全生产的正常进行,一个重要的任务,就是查找重大危险源,并制定相应的应急预案。《安全生产法》规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧争情况下应当采取的应急措施。
现在有些企业,虽然也搞了所谓的应急预案,但是不够科学,不切合实际。主要存在以下几个问题:一是企业对危险源的辨识概念不够清楚,一般危险源和重大危险源混为一谈,不能正确评估确认。有的人认为本企业没有重大危险源,不必搞应急预案。有的人认为凡是危险源都要搞几条应急预案,万一发生了事故也好解脱。二是不能定期检测评估企业存在的危险源,仅凭主观印象确定所谓的危险源而忽略了真正的危险源存在的场所。三是制定的应急预案只是安全管理部门几个少数人搞的,没有广泛发动群众参与,实用价值不大,预案成了一纸空文。四是预案制定后,没有对人员进行培训和演练,对关键时刻如何操作,如何发挥职能部门的协同作用,考虑的不全面。
企业查找重大危险源,必须及时进行评价,建档登记,科学地制定事故应急预案,并有计划地组织职工培训、演练,提高实际预防能力。只有这样,我们才能够真正地有的放矢,临危不乱,有效地应对可能发生的各种事故,保证安全生产。
导诊工作应急预案 篇9
为了更有效的开展本职工作,满足客户要求,做到想客户之所想,急客户之所急,本部门特制定导诊工作应急预案,仅供参考。
一、在门诊轮椅已被借完的情况下,如有患者非要借并扰乱工作,这时应由导诊和保安马上进行劝慰并及时去急诊借平车一辆将患者送至相关科室,以防患者或家属闹事。
二、如有患者在导诊台咨询过程中突发急症,应马上和急诊或相关科室联络,告知情况并让医生以最快速度到达现场进行救治。
三、如扶梯突然停止运行,应由各楼层导诊或保安员进行疏导并及时通知维修中心。
流感工作应急预案 篇10
一、加强组织领导,成立防控应急领导小组和工作小组
领导小组:
组长(负责学校甲型流感领导工作)
副组长(负责甲型流感监控和协调工作)
xx(负责校内甲型流感监控工作)
成员(协助校内甲流监控工作)
xx(负责汇总信息和宣传报道、卫生)
xx(负责物资保障、食品安全)
xx(门卫监控管理)
xx、各年级组长、各班主任(具体负责晨、午检和宣传教育;因病、缺勤电话回访)
二、工作目标和任务
通过加强学生晨检制度,落实消毒隔离措施、增强师生、家长防护知识等途径,采取个人预防,学校预防,家庭预防相结合的办法,做到传染病病人早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保师生身体健康、生命安全,保证学校教育教学秩序稳定。
三、落实防控措施,明确职责,责任到人
1、坚持晨检制度,确保信息报告渠道畅通。班主任是班级学生健康情况检查报告第一责任人,各部门负责人是本部门人员健康情况报告第一责任人。政教处、团委是学校卫生健康教育和管理的主管部门,要认真落实上级有关要求,特别是《甲型H1NI流感防控晨检制度》的要求,坚持每日对学生进行晨检、午检,发现问题学生及时通知家长并报告学校;要建立健全学生因病缺勤登记制度,对生病在家的学生要追踪随访并及时将师生患病情况报政教处。各年级组分别于每天上午8:00前、下午2:00前将本组检查情况报政教处,统一汇总后于下午5:00前上报教育局。
测试体温计及报告流程:班主任—年级组长—政教处主任—信息报送员—分管副校长—校长。
2、学校每天4:30—5:00在会议室召开年级组长调度会,校长、分管校长、政教处全体人员参加,进行信息汇总分析。
3、疑似学生的测试流程:班主任带学生到当地医院进行全面检查,班主任老师负责记录,注重防护和监管工作。
4、加强健康知识宣传教育,防患于未然。要广泛利用安全简报、宣传展板、广播站、宣传栏、黑板报、健康教育课、主题班会、《致家长一封信》等,对师生、家长进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育,使大家了解预防甲型H1NI流感的基本知识,提高防范意识。要和家长建立密切的信息联系。
5、组织开展爱国卫生运动,保持校园环境整洁,教室、宿舍、餐厅、厕所清洁卫生,增强师生的公共卫生安全意识,养成良好的个人集体卫生习惯,提高自我防范能力。
6、加强各部室和人员密集场所的消毒工作,保证教室、宿舍通风良好。
7、做好缺勤学生的排查登记和因病请假学生的电话回访工作。班主任和各科任教师必须每天做好出勤查询、了解学生去向,对因病请假学生进行及时回访,病愈后需到当地医院复诊确认康复后方可回校上课。
8、加强门卫管理严格,控制校外人员、车辆进入校园。
9、与当地医院和县疾控中心建立联动机制。
10、建立资金保障制度。安排一定的专项经费用于购买各种防控用品,如体温计、口罩、消毒液、肥皂、消毒器具、必要的预防药品等。
11、做好甲型H1N1流感的防控工作的档案资料的整理。
四、责任追究
加油站火灾事故应急预案 篇11
一、 编制目的
为预防事故发生,规范加油站应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
二、 危险性分析
(一) 企业概况
某加油站位于××市××××××,现有从业人员××名,安全生产管理人员××名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。
(二) 危险性分析
根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下:
油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
三、应急组织机构与职责
加油站经理负责现场的总体协调指挥。
加油站安全计量员负责拉闸断电。
加油站核算员负责通讯、报警联络。
加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。
加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
四、预防与预警
工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
加油站经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。
同时拨打火警电话119,并通知应急指挥中心。
如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容:
(1)着火单位名称、详细地址;
(2)着火部位、着火物质、火情大小;
(3)报警人姓名、报警电话号码;
五、应急响应
(一)加油机火灾处置方案
(1)站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。
(2)计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。
(3)加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
(4)核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。
(5)营业员整理好自己账目后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。
(6)火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。
(二) 卸油区火灾处置预案
可能出现的起火状况:
(1)加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火;
(2)加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火;
(3)加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火;
(4)加油站储油油罐计量口起火;
(5)加油站储油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。
处理措施:
(1)站经理切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(3)抢险小组组长(加油站安全计量员)关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。
(4)严禁使用水直接扑救,以免水激飞溅油品扩大着火范围。
(5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向,并要求远离100米以外。
(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外的地方。
(7)消防队赶赴现场后,主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。
(三) 加油站油罐区火灾处置方案
(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站经理,站经理下令启动应急预案。
(2)计量员切断加油站电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,计量员应迅速关闭油罐车阀门,报告站经理发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站经理负责切断加油站电源总开关。)
(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(4)计量员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站,并注意引导消防车辆进站灭火。
(6)核算员应根据站经理命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。
(7)火情消除后,站经理宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。
注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。有人员伤(亡)时,同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。
(四) 加油站电器火灾处置方案
(1)发生电器火灾时,发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,迅速回到火场加入扑救。
(3)灭火组(当班加油员)取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。
(4)当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
(6)火灾扑灭后,站经理宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。
(7)安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。
(8)确保安全后,重新营业。
注意事项:
在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
(五)加油站车辆火灾处置方案
(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,回到现场加入扑救。
(3)现场灭火组(当班加油员)用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外。
(4)核算员按照站经理命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
(6)火情消除后,站经理宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。
提示:
(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。
(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。
(六)加油站人员烧伤、烫伤急救程序
(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。
(2)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。
(3)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。
六、应急结束
1、 程序终止条件
确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
2、 处置现场评估
通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分析,对相关人员进行教育。
七、应急物资和装备保障
(1)加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;
(3)医用急救包:每站2个(经理办公室、财务室各1个)。
八、附则
1、 演练要求
(1)每年年初,由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。
(2)新员工上岗前,必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。
(3)每次安全培训时间不得少于2小时,培训要做好记录。考试采取闭卷形式,由站经理主持。考试不合格者应重新培训。
2、 预案修订和完善
根据《安全生产法》及相关法规规定,当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时,应及时提出书面变更申请,经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后,方可实施变更。
九、附件:(略)
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