危险废物管理责任制度(共13篇)
危险废物管理责任制度 篇1
危险废物污染环境防治责任制度
第一章 总则
第一条 为加强公司生产经营活动过程中产生的废机油、废油桶、废机滤等危险废物管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《张店区人民政府关于开展全区空气异味及孝妇河综合整治专项行动的通知》(ZDDR-2015-0010012)等法律法规及管理规定,特制定本制度。
第二条 本制度中所称的危险废物,是指在维修、保养汽车等活动过程中所产生的,列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第1号)或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的废弃物及其污染物。具体包括:
1、机动车维修企业产生的废机油(包括未使用完毕残留附着在机油桶中的废机油),属于《国家危险废物名录》所列“900-249-08 其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油”。
2、机动车维修企业使用过但仍含有或直接沾染废机油的废弃机油桶、废机滤、及废抹布等属于《国家危险废物名录》所列“900-041-49 含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物”。
第三条 公司对危险废物的管理须符合有关法律、法规
及国家标准的要求。危险废物污染环境的防治,实行减少危险废物的产生,无害化处理危险废物的原则。
第二章 工作职责
第四条 公司法定代表人 是危险废物污染环境防治工作的第一责任人,对公司环境保护工作负全面领导责任。
第五条 公司成立危险废物管理组织领导小组,负责公司危险废物污染环境防治工作的统一管理,对公司环境保护工作进行决策,管理和协调。任命 为公司危险废物管理工作负责人,负责开展和实施公司危险废物的各项管理工作。
组 长: 副组长:
组员:各部门第一责任人、各部门专职环保管理员。
第三章 危险废物管理
第六条 危险废物由公司产生部门收集,按危险废物类别配备相应的收集容器,容器不能有破损或其它可能导致危险废物泄漏的隐患。包装物张贴危险废物标签,标签上详细记录危险废物名称、危险特性、日期及重量等信息,并保持清晰可见。
第七条 危险废物送至公司危险废物暂存场所时须办理入库登记手续,详细填写危险废物入库种类、数量、日期并留有人员交接记录。在危险废物暂存期内,管理人员加强环境隐患巡查和维护工作。
第八条 危险废物的收集、贮存应当使用符合标准的容器和包装物。做到分类收集、贮存危险废物,禁止混合收集、贮存、性质不相容而未经安全处置的危险废物。危险废物贮存时间不得超过一年。
第九条 危险废物的容器和包装物必须设置危险废物标签,收集、贮存危险废物的场所须规范悬挂危险废物警示标识、危险废物管理制度、危险废物意外事故防范措施和突发环境事件应急预案等。
第十条 在转移危险废物前,必须与具有危险废物经营许可证的单位签订转移合同,报环保部门审批同意后进行转移,禁止将危险废物交由无危险废物经营许可证的单位。
第十一条 危险废物转移时须填写危险废物转移登记表,每个月底前 负责统计当月危险废物(废机油等)转移数量,并填写危险废物转移联单,待转移完成后将联单交环保部门备案并申请下月转移计划。
第十二条 危险废物的产生、收集、贮存、转移应当制定危险废物污染事故防范措施和应急预案。如果发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,应当按照应急预案消除或
者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。
第十三条 公司制定完善突发环境事件应急预案,按照预案内容,每年组织 次应急演练,提高环境风险应急相响应能力。
第十四条 公司每年组织 次员工培训,对本单位工作人员进行有关法律法规、危险废物污染防治和应急处置等方面的培训教育,努力提高员工综合素质。
第十五条 各部门必须严格按本制度的规定管理危险废物,任何部门或个人禁止私自向环境倾倒、处置危险废物。对于违规操作人员,公司将予以处罚,涉嫌违法的,将依法追究直接责任人和相关负责人法律责任。
第十六条 公司自觉接受各级环保部门对企业及环境监督检查,自觉履行环境保护基本义务。
第四章 附则
第十七条 本制度自发布之日起施行。第十八条 本制度由 部门负责解释。
危险废物管理责任制度 篇2
一是固体废物危险特性鉴别机制尚未建成。基层危险废物鉴别能力严重不足,除国家环保部和少数地区发布了危险废物鉴别程序和鉴别机构名单外,大部分地区未开展危险废物鉴别和认定工作。
二是缺乏独立的危险废物环境影响评价和风险评估体系。大部分环境影响评价和风险评估对危险废物的种类和数量调查不仔细,对企业自建的利用处置设施处理能力、效果、可行性未进行合理评价。
三是危险废物底数仍然不清。我国的污染物申报登记和环境统计抽查样本是以废水、废气排放量为依据确定的,难以判断对危险废物是否具有代表性而且危险废物对环境的污染具有隐蔽性和延滞性。
四是危险废物处置能力相对滞后。我国危险废物历史堆存数量巨大,集中利用处置设施分布不均衡,部分已运行的处置设施工艺落后,一些单位自身的污染防治设施不健全,容易成为新的污染源。
谈危险废物的贮存管理 篇3
一、我国危险废物产生及处置现状
我国工业废物的处理办法主要是综合利用,而且近年来综合利用量上升明显切贮存量下降明显。我国危险废物的处置和利用大体处于一个较低的水平,有关的危险废物处置设施不健全而且建设缓慢,废物的处置能力结构不合理、不平衡。幸运的是,我国的危险废品相关的贮存管理条件已得到长足的发展,国家环境总局已根据特性将危险废物进行了明确的分类,要求危险废物在储存时应该严格的遵循相关的标准与规定,遵循相关法律法规,来减少其对环境的破坏,实现安全贮存。
二、危险废物贮存的基本要求和基本原则
(一)基本要求
在对危险废物处置时,贮存是十分重要的部分。在贮存危险废物尤其是染料涂料类废物、废矿物油、电镀污泥和废酸废碱等四类典型危险废物时,应该遵循如下要求:工厂、工作室等危险废物产生者与经营者应建造专门的危险废物贮存场所,分类摆放各种危险废品,避免其乱摆乱放;能发生反应放出氧气的废品要远离易燃的固体液体,氧化剂有还原性的要单独放置;在露天、潮湿或积水的贮存设施里严禁摆放在遇热、遇水条件下易爆易分解或产生有害气体的的危险废物;在自然光下容易发生自燃等化学反应的危险废物必须在一级建筑物中贮存;在贮存设施里,可以将一些常态下不发生反应的固体废物分类摆放,但在处置易反应如易爆、易燃的物质时,不能直接处置,必须对其进行预处理,避免事故发生的可能;另外,易燃自燃物品、爆炸物、强氧化性物品不能与液化和压缩气体贮存在一起;助燃气体要远离易燃气体;油脂不在有氧环境下贮存;压力容器必须要有压强表、紧急装置和安全阀门,而且要有计划的检查、更换。
(二)基本原则
危险废品在贮存时需要特定的环境,所以建造贮存设施前必须做制定以下原则:在地质地形方面,贮存设施必须要高出地下水位,要有稳定的地质结构,地裂度必须低于7度,不能在危险的区域如易受到台风、泥石流、地震等自然灾害影响的地区,远离溶洞区;建筑设施不能靠近居民区和江河湖海;有毒、易燃、易爆气体贮存要考虑到风向问题;易出现事故的危险废品贮藏区要远离输电线路。另外,设计时要注意防渗,最好建造超过1mm厚的粘土防渗层或2mm厚的其他材料防渗层,地面的坚固程度要强于所堆放的废品所造成的压力,建筑内层材料不与所堆放物品反应,而且要在一个坚固的底座上建造。仓库式贮藏设施要注意地面与裙脚的防渗和坚固度,每个仓库必须在墙上装有气体到处与净化装置、泄露液体回收装置等安全装置和照明装置与监视器;液体与半固体在耐腐蚀的地面上贮存;不相容的废品间要有隔离装置如隔离板或建造隔离间。
三、贮存设施的贮存与管理
危险废物的回收与处置需要一个特定的部门对其负责,需要由专业的团队建造贮存设施来进行贮存并建立明显标志,也能将危险废品交给专业的工作单位储存,但是需要注意储存期限,不能超过国家的标准。这些的单位须持有国家相关部门所颁发的许可证,无许可证的单位严禁接受危险废物。危险废物贮存仓库要有完备的安全设施,并按照国家法律法规严格执行。贮存前,该单位需对要贮存的废品进行实验分析并撰写有关报告,相关部门对其监督和了解,同时核查单位的许可,全部完成后才允许其单位贮存危险废品,否则严禁贮存。而且,贮存后要再去次核实危险废品的数量和预定接收量是否相同,不允许有任何出入。同时,驻村全程离不开相关部门与有关单位和生产者对危险废物的情况进行了解与记录,记录必须涵盖危险废物的全部信息和贮存容器的类别等相关信息。盛装时,同类物品可以堆叠但不同类物品必须进行隔离,不能混合存放,隔离室可以留有运输通道。尤其要注意的一点是贮存时必要的检查,检查包括对危险废品、容器及建筑的检查,检查要定期,全面,如果发现问题,立即进行更换容器或相关的处理,切勿拖延。
四、危险废物管理建议
就现在而言,我国尚未具备完备的管理体系,就此提出如下几点建议:将管理重点放在废物源头,就危险废物的报告注册登记制度,调查产生源头和其可能造成的污染,尤其注重产生危险废物多的工厂企业的调查统计,减少风险,确定废物的危险系数和污染指数,并创建各地的信息平台,集中掌握并整理相关信息,以网络的手段进行共享。如果可能,加强危险废物检查管理和相关技术的体系建设,逐渐建设起一套完全的分析实验与监控系统,增强危险废物的处置监督工作,加大教育方面人才的储备,建立起危险废物应急机构,减少贮藏时发生危险的可能。还有,应加强危险废物的无污染处置能力,实现危险废物的集中管理、贮藏,提高贮存设施的规模与技术要求,早日建立完备的相关法规并有效监管,鼓励企业工厂拥有自己的危险废物贮存场所与处置再利用能力,加强危险废物的分类别贮存利用,防止出现危险废物胡乱堆放的现象,有效利用空间,并合理建设一些能对危险废物一条龙收集、贮存、再利用的单位企业,鼓励各单位研发再利用与防污染的相关先进技术,实行相关政策。 其他方面,非工业危险废品的源头管理应得到更多的重视,集中处理非工业产生废物,确定回收有关制度,加强各界生产者的责任感,回收危险废物。
参考文献
[1]王琪,黄启飞,段华波,等.我国危险废物特性鉴别技术体系研究[J].环境科学研究,2010,19(5):165—179.
[2]俞清,尹炳奎,邹艳萍.我国危险废物的管理及处理处置现状探析[J].环境科学与管理,2009,31(6):147—149.
[3]邵春岩.危险废物收集一运输一贮存的管理现状和技术[C]//l~家环境保护总局危险废物管理培-i;l1与技术转让中心,第二期全国固体废物管理与处理处置技术培训研讨会,2011.
危险废物管理制度 篇4
一、目的
确保危险废物的合理、规范有效的管理,防治危险废物污染环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展。
二、适应范围
本公司危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等活动。
三、引用标准
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《大连市城市废弃物管理办法》 《危险化学品安全管理条例》 《排放污染物申报登记管理规定》
四、内容
1、危险废物管理职责
1.1 公司对危险废物污染环境实行预防为主,全过程管理和污染者承担责任,积极推广清洁生产,避免或者减少危险废物的产生,鼓励对危险废物的合理利用。
1.2危险废物按照合理的收集方法或贮存管理制度提示进行合理、安全收集,转移至合格的指定的贮存处置场所,按贮存管理规范贮存。
1.3 后勤部负责危险废物污染环境防治的监督管理工作。
1.4 后勤部负责对危险废物和废物集中设施的监督管理。1.5 后勤部负责监督危险废物的转移或运输工作。
2、危险废物管理程序
2.1本公司生产过程中所排放的危险废物,必须送至危险废物专用储存点(即危险废物库)。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账,按照规定记录危险废物产生的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料。
2.2危险废物储存点不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标示。
2.3 应保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。2.4后勤部应经常对产生、收集、贮存、转移、利用、处置危险废物的部门进行现场检查,检查其污染防治措施的落实和运行情况。
2.4.1危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置情况。2.4.2污染防治设施的运行情况。2.4.3危险废物造成的污染及损害情况。2.4.4危险废物污染环境防治的管理制度。
2.4.5其他与危险废物污染防治有关的情况和资料。
3、转移监督
后勤部按危险废物申请登记制度要求,规定定期向危险废物接受单位运送危险废物,并按照规定办理申请登记及转移联单。
4、危险废物污染环境的全过程控制
4.1危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。
4.2禁止向环境倾倒、堆置危险废物。
4.3禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、利用、处置。
4.4危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。
4.5危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
4.6.各产生危险废物的部门应当按照规定处置;不按照规定处置的,应当进行限期改正,限期结束后仍不按照规定处置的,按公司规定执行处罚。
4.7危险废物转移之前必须办理危险废物转移申请及通过转移联单程序,严禁未办理手续擅自转移。
4.8本单位在危险废物转移过程中,须遵守以下规定: 4.8.1危险废物的贮存场所、设施及容器设立明显的识别标志。4.8.2危险废物的包装应符合安全运输、贮存的包装要求。4.8.3核对运输单位及收运人员的证件、手续,并向收运人员说明危险废物的种类、性质、安全运输注意事项及发生事故时的应急处理方法。
4.9危险废物转移及运输单位在转移或者运输危险废物过程,需遵守转移联单管理制度内的要求或者国家规定要求管理,填写转
移单。
4.10危险废物接受单位不得接受没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。
4.11危险废物运输单位或接受单位在验收时,发现危险废物的种类、数量或成份与联单填写不相符的,可以拒运或拒收,并应立即书面报告当地环境保护行政主管部门。接受单位拒收由运输单位送交的危险废物时,有责任采取一定的安全防护措施防止危险废物污染环境。
4.12危险废物产生单位、运输单位和接受单位必须建立危险废物管理档案。临时储存的设施要有防雨、防渗、防晒措施,运送的包装工具要符合安全要求。
4.13公司应当制定危险废物污染事故防范措施及应急预案,定期进行事故演练。
危险废物管理责任制度 篇5
人员危险废物污染防治工作责任制
1、厂部负责人危险废物污染防治工作职责
l.1、厂部负责人对公司环境保护和危险废物污染防治工作负全面的领导责任;负责公司环境保护职能机构的建没,指导和监督公司环境保护部门的工作。审查和批准公司危险废物污染防治计划,并监督其实施,审查、批准公司环境保护管理制度、文件和各类报表。1.2、主持公司危险废物污染防治工作领导小组工作,对公司危险废物污染防治工作作出决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2、工程部主管领导工作职责
2.1、在厂部负责人的直接领导下,负责主持环境保护职能机构的日常工作,对厂部负责人负责。组织公司职工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议,增强环境保护意识。2.2、全面了解和掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势,及时向厂部负责人汇报,提出相应的对策和建议;控制污染,发展生产。组织开展公司日常危险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。
2.3、编制和修定公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调其实施。
2.4、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程初步设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;参加工程竣工验收,防止新污染。
2.5、组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理建议。
2.6、组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。
3、管理人员工作职责
XXXX制药有限公司
3.1、全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防治管理制度。
3.2、了解和掌握管辖工作范围的资源综合利用和污染物排放现状及其变化规律和发展趋势,及时向部门主管领导和有关部门提出对策建议,建立相应的档案、台帐。
3.3、参加编制和修订公司危险废物污染防治管理制度。3.4、管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书(表)的会审,参加工程的竣工验收,防止新污染源产生。
3.5、参加污染事故调查处理,提出处理意见。
3.6、参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训,监督和指导其工作。
4、各工序班组长工作职责
4.1、对本部门的危险废物污染防治工作负全面的领导责任,对公司总经理和环境保护部门负责。
4.2、组织本单位职工学习和贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,增强环境保护意识。
4.3、把危险废物污染防治工作纳入生产、经营管理轨道,做到环境保护管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比;使环境保护和生产经营同步发展。
4.4、组织学习公司的有关危险废物污染防治工作的规章制度,并严格执行。
4.5、参加本单位建设项目环境影响报告书(表)的会审及设计审查。
4.6、主持本单位环境保护管理、污染物治理工作,负责本单位 XXXX制药有限公司
污染事故调查、处理,并将调查报告及处理意见及时报送公司环境保护生产部门。
5、各员工工作职责
5.1、在班组长领导下,落实本班组日常危险废物污染防治管理工作,业务上接受环保管理的监督和指导。
5.2、积极参加本班组职工学习贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,不断增强环境保护意识。
5.3、看好管辖范围内环境保护设施和主体装置同步运行。生产操作人员精心调控,严格控制工艺指标,不得乱排乱放而造成超标排放和环境污染事故;督促设备检修人员做好设备和污染物处理设施的维护保养,防止所管理设施泄漏和污染物流失。
5.4、参加本班组污染事故的调查处理,提出处理建议。
XXXX制药有限公司
部门危险废物污染防治工作责任制
1、工程部
1.1、主持公司危险废物污染防治日常工作。建立管理网络、档案、台帐,完善保护管理体系,监督各生产经营单位的污染物防治情况;
1.2、完善环境监测体系,抽查全公司各类污染物排放情况。定期向招远环保局或烟台环保局递交检测报告;
1.3、把污染防治纳入生产管理、控制过程。对污染物处理设施的运行,必须与主体设施同时调度安排;
1.4、对生产系统开、停车和事故状态下的污染物排放要采取有效防范、应急措施,避免污染环境;当生产经营与环境保护发生矛盾时,生产安排要服从环境保护法律、法规的要求;不得把没有污染防治措施的工序或产品转移给其它企业。
1.5、危险废物污染防治处理设施纳入生产设备管理程序,制定相应的、与动力、运行设备指标一致的考核指标,严格监督执行,减少跑、冒、滴、漏;对各类设备检修、大修,要确保污染物处理设施的检修质量,为生产经营服务。
1.6、确保污染物治理与生产经营活动同时计划、布置、检查、总结和评比;加强生产过程控制,做到达标排放;对危险废物进行合理安排,进行密闭式贮存,合理装箱,完善危险废物的台账记录工作,对不执行“三同时”规定或达不到要求的工程项目,有权拒绝接收和使用。
1.7、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审,监督建设项目环境保护“三同时”执行情况,负责新、扩、改建项目试生产报审工 XXXX制药有限公司
作;
1.8、按“事故四不放过”原则",组织污染事故调查,编制环境保护考核指标,及时考核。
1.9、组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议,不断提高职工的环境保护意识,促进环境保护与生产建设同步发展。
2、财务部门
2.1、会同环保科编制公司危险废物污染防治计划、规划,统筹安排实施,使环境保护与生产建设同步规划、同步实施、同步发展;
2.2、编制和审批环境保护项目补助资金计划,检查环境保护计划、规划执况情况。
2.3、负责环境保护资金及环境保护项目补助资金的管理,做到专款专用,负责排污费缴纳工作;参加污染事故的调查处理,负责支付污染赔款和罚款。
3、业务部门
3.1、负责环保设备,仪器、药品和备件等物资的供应工作,做好有毒有害物料的管理,防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境;
3.2、完成回收物资及资源综合利用产品的运输、销售工作; 3.3、固体废物(含危废)按国家相关规定进行处置或处理,不得把可能产生二次污染的物料或产品转移给其它企业。
危险废物仓库管理制度 篇6
目前危险废物管理存在两大问题:一是危险废物收集储存不规范;二是处理利用不规范。危险废物的处理和利用问题已经被政府严格监管, 而在收集贮存方面,由于政府各个部门发布的规范文件因职责范围的问题只关注各自领域的重点。不同行业和50类危险废物,如何收集和储存,企业对此的了解是千差万别。危汇网在收集资料时发现,完全达标的危险废物仓库很少,甚至不到1%。而且对相关标准一无所知,政府各部门的要求增加了危险废物仓库建设的难度。因此,危汇网认为,虽然迫切需要加强危险废物的环境安全教育,但市场迫切需要一个统一、明确的危险废物仓库设计标准,使环境保护更加安全。
1.地板和裙角应采用与危险废物相容的坚固和不渗透材料建造。
2. 必须有泄漏液体收集装置、气体出口和气体净化装置。
3.设施内应设有安全照明设施和观察窗。
4. 液体、半固态危险废物容器的存放场所,必须具有耐腐蚀硬化地面,表面无裂缝。
5. 裙角的设计应能防止渗漏。地板和裙角的容积应不小于最大储藏量或最大容器总储藏量的五分之一,以防止渗漏。
危险废物管理责任制度 篇7
1 基本情况
1.1 基本定义
危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物[1]。危险废物因此, 一旦污染环境, 就有可能对人的健康和安全产生危害, 例如2016年4月爆出的江苏常州“毒地事件”, 事实上就是危险废物处置不当造成的。
1.2 产生现状
根据2011-2014年《全国环境质量公报》数据, 我国工业危险废物产生量居高不下, 2014年达到3633.5万吨, 综合利用量2061.8万吨, 贮存量690.6万吨, 处置量929.0万吨, 具体如图1所示。
2. 存在问题
2.1 管理制度有待完善
目前, 我国固体危险废物管理的法律主要有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。但是, 危险废物管理部门在实际的监管过程中依然会遇到一定的问题。如危险废物鉴别的可操作性和实效性[2], 危险废物转移联单制度执行不到位等[3]。
2.2 企业管理水平有限
部分企业危险废物管理人员专业有限, 对危险废物管理相关制度不甚了解, 导致企业的危险废物管理混乱;还有部分管理人员法律意识淡薄, 抱有侥幸心理, 铤而走险, 非法处置经营危险废物。
2.3 环保部门监管能力不足
近年来, 我国危险废物产生单位的数量大量增加, 但是环保部门从事危险废物监管的人员编制并没有得到相适应的增多;部门地市没有专门的固体管理中心, 且有的地市固体管理中心与其他部门公用人员编制, 危险废物监管能力得不到保障。
2.4 危险废物处置能力不足
导致这种局面的原因有以下几个方面:一是随着社会经济的发展, 危险废物产生的量和种类逐渐增大;二是“两高”司法解释发布以来也在一定程度上威慑了危险废物违法经营行为, 促进了危险废物的安全处置;三是由于危险废物集中处置设施建设的门槛较高, “邻避效应”事件频发等问题, 地方政府难以推进危险废物集中处置设施项目。
3 对策和建议
3.1 抓住契机, 完善制度
2015年11月, 国家环保部适时修订了《危险废物规范化管理指标体系》;2016年6月, 国家环保部联合发改委、公安部发布《国家危险废物名录》 (2016版) , 并新增了《危险废物豁免管理清单》。各地危险废物管理部门应当以此为契机, 修订、完善地方性的危险废物管理制度, 为危险废物的监管提供更加明确的法律依据。
3.2 加强教育, 明确责任
针对目前企业管理人员法律意识不足、管理水平参差不齐等现象, 各地应有针对性的开展危险废物规范化管理培训, 提升企业管理水平;利用危险废物行使犯罪典型案件对危险产生单位和经营单位人员进行教育, 明确企业主体责任。此外, 还可以通过媒体广泛宣传“两高”司法解释, 说明做好危险废物监管的重要性和意义, 聘请环保社会监督员, 引入公众监督, 对企业的危险废物管理行为进行约束。
3.3 健全机构, 强化管理
推动环保部门危险废物监管队伍建设, 管理任务繁重的地区应成立专门的固废废物管理中心, 加强对危险废物监管队伍的培训, 提高监管队伍的执法能力和法制水平;探索与第三方签订合同, 做好危险废物规范化考核工作;提高危险废物管理信息化水平, 推行危险废物转移电子联动系统, 提高管理效率。
3.4 发展技术, 提升处置能力
鼓励企业推行清洁生产, 改进生产技术, 提高生产效率, 从源头上减少危险废物的产生量;鼓励民间资本投入到危险废物经营领域, 推动地区危险废物集中处置设施的建设;对于有实力的企业, 要鼓励企业自建危险废物处置设施, 申领危险废物经营资质, 对外开展危险废物经营业务。
4 结语
做好危险废物管理是我国全面建成小康社会的必然要求, 监管部门要坚持以问题为导向, 以实现危险废物精细化管理为目标, 以高度的社会责任感, 探索更加具有科学性、合理性和可操作性的管理办法。
摘要:本文从危险废物的定义、产生现状出发, 阐明了我国工业危险废物管理存在的问题, 并对原因进行分析, 提出管理对策和建议, 为我国工业危险废物管理提供参考。
关键词:危险废物,管理,问题,对策
参考文献
[1]方贵平, 危险废物管理必读[M].南京:东南大学出版社, 2013.
[2]林峰, 姚琪等, 我国危险废物鉴别现状、问题及建议研究[J].江西化工.2016, (3) :106-108.
危险废物规范化管理制度 篇8
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,特制定本制度。
一、危险废物污染防治责任制度
1、遵循环境保护“预防为主,防治结合” 的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
2、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。
3、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。
组 长: 成 员:
4、安全环保部是危险废物污染防治工作归管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。
5、按照“管生产必须管环保”的原则,生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任;各车间必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。
6、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,稳定生产装置长周期生产,减少生产过程中危险废物排放。
7、各部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法
0 规、标准和要求;积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设,并在业务上接受生产部的指导和监督。
8、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。
8.1、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。
8.2、禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。8.3、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。8.4、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
9、危险废物转移不得转移没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。
10、公司应当制定环境保护应急应急预案,定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,公司应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。
11、根据生产实际情况,停车和处理紧急事故过程中,密切配合生产单位,安全、有效地处理好危险废物的回收与排放,杜绝环境污染事故的发生。
12、建立健全公司环境保护网络、档案,专人负责各类环境保护统计工作,承担资料、档案收集和整理,以良好的管理手段,促进环境保护工作。
14、依照国家节能减排相关政策及要求,公司对节能减排成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。对违反规定,造成环境污染事故的单位和个人,将视其情节轻重,追究相关责任。
合肥XXXXX有限公司
危险废物规范化管理制度
危险废物管理责任制度 篇9
理工作制度
关键字: 发布日期: 2007-4-13 8:25 点击数: 1799
一、法律依据
《危险废物经营许可证》申领与管理的法律依据为《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《危险废物经营许可证管理办法》和《中华人民共和国行政许可法》。
二、工作职责
省环境保护局负责《危险废物经营许可证管理办法》第七条第二款、第三款、第四款规定之外的、全省危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证的审批颁发。
污控处具体负责危险废物综合经营许可证申请的受理、审批等行政管理工作。
省危废中心提供相应的技术支持,具体负责申请材料的技术审查,组织申请单位进行危险废物综合经营能力和环境风险评估,并对持证单位进行日常监督管理。
三、受理范围
全省范围内,依据国务院《危险废物经营许可证管理办法》规定,向省环保局申领危险废物综合经营许可证单位的申请。
四、申领条件
申领危险废物经营许可证,应当具备下列条件:
1、建设项目经环境保护竣工验收合格。
2、申请单位应具有企业法人资格,具有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员。
3、必须有符合环境保护要求的从事危险废物经营的设施、场所;危险废物贮存场、处置场的设施、设备和配套的污染防治设施必须符合国家、省环境保护标准和安全要求;经营的危险废物属危险化学品(含剧毒化学品)的须符合国家、省危险化学品经营有关规定;以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权;以其它方式处置危险废物的,如不拥有土地使用权,必须与场地所有者签订5年以上租赁合同;危险废物综合性处置设施应符合国家和省有关危险废物处置设施建设规划和有关技术规范的要求,并经专家论证。
4、涉及危险废物运输的,要有符合国务院交通主管部门有关危险废物运输安全要求的运输工具;有符合国家、省环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。
5、对所经营的危险废物有适宜的处置技术和工艺,不得采用国家明令禁止、淘汰的技术和工艺。
6、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。对仍未能利用的废物或残渣最终必须达到国家规范要求。
五、申领程序
(一)申请
申请单位环境保护设施竣工验收合格的,应当如实填写《危险废物经营许可证申请表》(见附表),并附证明材料(见第六项)及所在市环保局初审意见,向省环保局提出书面申请。
申请单位为新建项目的,根据环办函[2005]841号《关于危险废物经营单位在生产设备试运行期间危险废物经营许可证有关问题的复函》的有关要求,在向省环保局提出申请时,除提交前款所要求的证明材料外,还应提交在试生产阶段开展相关危险废物经营业务的申请,并附建设项目经审批部门同意试生产的批复。
(二)受理
1、省环保局对申请单位提交的证明材料进行审查,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
2、接到符合许可条件的材料或补正合格的材料后,省环保局在5个工作日内,组织省危废中心及有关市环保局对申请单位的证明材料和现场进行审查,对符合条件的,应予以受理。对不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
(三)评估
省环保局自受理申请之日起20个工作日内,按照下列要求对申请单位进行评估:
1、由省危废中心组织申请单位开展危险废物综合经营能力和环境风险评估,编制《危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书》。
2、省环保局组织专家对《危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书》进行审核,并形成审核意见。
(四)审批、颁发许可证
1、省环保局成立危险废物环境管理委员会,负责对通过技术评估的申请和《评估报告书》审核结论进行审查。
2、省环保局危险废物环境管理委员会审查通过的申请单位,经公示后,对其颁发危险废物经营许可证,并予以公告。
3、对处于试生产阶段的危险废物经营单位在环境保护设施竣工验收合格后10日内,将相关验收证明材料报省危废中心备案。
在环境保护设施竣工验收时发现有不符合原发证条件的情形的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由省环保局暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
4、申请单位凭颁发的危险废物综合经营许可证向所在市工商管理部门办理增项登记注册手续。
六、申领危险废物经营许可证的相关材料
申请领取辽宁省危险废物综合经营许可证的单位,应当在从事危险废物经营活动前向省环保局提出书面申请,填写《危险废物综合经营许可证申请表》,并附具以下证明材料:
1、有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员,提供技术人员的劳动合同、职称证书、工作经历证明等相关材料。
2、有符合交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具。提供与所申请经营危险废物的特性、数量相适应的专用运输车清单,并提供相应车辆的行驶证、加盖“道路危险货物专用章”的道路运输经营许可证、道路运输证、驾驶员证、押运员证。无自备运输工具的,应提供与专业运输单位签定的委托运输合同或者运输工具租赁合同,以及相关单位的资质证明。合同应包括在运输过程中发生污染事故及承运人抛洒、遗弃、倾倒危险废物的责任条款。
3、有符合国家或辽宁省环境保护标准和安全要求的包装工具、中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。
4、有符合国家或辽宁省危险废物处置设施建设规划、符合国家或辽宁省环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施。
5、有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;有关处理和处置危险废物的试验数据或科学论据。
6、保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。包括:废物分析计划、安全措施、内部监督管理措施和计划、人员培训计划、意外突发事故应急计划、环境监测措施等。
7、以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权;以其它方式处置危险废物的,有土地使用权的须提供场地所有权证明;租用场地的,须提供5年以上租赁合同及场地所有权证明。
8、企业营业执照及组织机构代码证复印件。
9、项目环评报告书(含风险评价章节)、批复和建设项目经环境保护竣工验收报告。
10、市环保局初审意见。
11、有资质单位出具的危险废物成分分析报告单。
12、综合利用后执行的产品标准及产品质量检验单。
七、危险废物综合经营许可证文本及有效期
危险废物综合经营许可证由省环保局统一印制,有效期为5年。主要包括以下内容:
1、单位名称、地址;法定代表人姓名、职务;
2、危险废物经营方式及主要工艺;
3、危险废物类别;
4、危险废物贮存、处置设施的地址;
5、年经营规模;
6、有效期限;
7、发证日期和证书编号。
八、变更及注销
1、取得危险废物综合经营许可证的单位,如果工商登记发生变更,应当在变更之日起15个工作日内,向省环保局申请办理危险废物综合经营许可证变更手续。
2、有下列情形之一的,危险废物经营单位要按照原申报程序,重新申请领取危险废物综合经营许可证: 1)改变危险废物经营方式的; 2)增加危险废物类别的;
3)新建或者改建、扩建、搬迁原有危险废物经营设施的; 4)经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。
3、危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的,应当对经营设施、场所采取污染防治措施,并对未处置的危险废物作出妥善处理。危险废物经营单位在采取上述措施之日起20个工作日内,向省环保局提出注销申请,由省环保局组织省危废中心进行现场核查合格后注销危险废物经营许可证。
4、危险废物综合经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的,应当于危险废物综合经营许可证届满前30个工作日向省环保局提出换证申请。省环保局自接到换证申请之日起20个工作日内进行审查,符合条件的,予以换证;不符合条件的,由省环保局书面通知申请单位并说明理由。有下列行为之一的,不予换证。
1)县级以上环保部门对持证单位日常监督检查发现有超出经营范围经营等违法现象的;
2)持证单位在每年1月30日前未以书面形式向发证机关报告上一危险废物经营活动的;
3)持证单位违反危险废物转移联单管理制度的;
4)持证单位收集、贮存、利用、处置危险废物设施运转不正常的; 5)有效经营期内,发生重大环境污染与生态破坏事故的。
危险废物管理责任制度 篇10
1危险废物的主要概述
危险废物主要是指在运输和存储的过程, 对人的身体和环境产生巨大威胁的废物。危险废物主要有以下特征: (1) 腐蚀性强、 容易发生化学反应、容易燃烧和爆炸性的废物; (2) 危险废物危险性特征明显, 危害人体健康, 威胁环境, 比如常见的危险废物包括化学的废弃药品、医疗的废弃物、重金属废弃物。根据定义能综合了解, 危险废物容易对人体和环境产生危害, 对于人体的危害主要体现在废弃物排放到水体、大气以及土壤中, 如果被人体直接吸收那么就会产生人身伤害。由于危险废物的特性不同, 所以危险的程度也不同, 主要分为长期慢性、短期急性两类。
2危险废物管理存在的主要问题以及原因分析
2.1转运和处置中存在的各类问题
(1) 非法倾倒危险废物, 很多企业只考虑个人利益, 忽视国家利益, 没有把国家法法律、法规放到首位, 心存侥幸以身试法, 对危险废弃物的处置缺乏规范性, 为了避免追查很多产废单位跨地域进行倾倒, 甚至很多危险废物没有通过处理, 就投弃, 或者把危险废物交给没有处理资格的单位进行处置, 这些事件频频发生。 (2) 转运单位非法运输危险废物。很多运输单位制定的运输预案不够合理和完善, 运输车辆没有运输危险废物是资格, 由于司机没有谨慎对待运输物品, 麻痹大意, 导致发生恶性交通事件。 (3) 收集单位行为不规范, 危险废弃物没有根据安全要求进行包装, 出现标识不清晰、明确, 没有详细的登记和记录收集到的危险废弃物, 并且没有完善后期的跟踪处理, 登记结束后很多危险废物就堆放在一处不管不问, 这样很容易引发事故。 (4) 储存单位作业不规范, 部分具有危险品经营许可的企业和部分, 为了盈利倒买倒卖危险废物, 出租经营资质, 承接企业由于没有相关的工作经验, 或者以盈利为目的没有在规定时间按规定处置, 出现很多问题, 比如没有按类存放, 焚烧残渣任意排放, 违规处置危险品。
2.2危险废弃物严重污染环境、损害人身健康的原因
2.2.1防治工作落实不到位
没有正确的认识危险防治工作, 其重视程度不够, 很多中间环节的单位, 如产废、运转、处置单位, 都没有重视危险废物的危害, 思想上的轻视, 带来行动上的疏忽;另外部分中间环节的单位对相关的法律和法规缺乏了解, 责任划分不清晰, 所以制约规范工作的推行。
2.2.2环保监管有限
通过调研全国的污染普查, 了解在2013年我国的危险废物总产量达到6521×104t, 通过数据, 了解我国在“十二五”期间的总体增长量达到5%~7%, 所以这类持续增长的态势还在逐步深化。环保部门缺乏相关的专业人员, 尤其是县一级环保部门管理队伍建设还没有提上日程, 并且也没有足够的人力和物流筹备该项事宜, 导致运输、收集、处置处于自由散漫的状态, 缺乏跟踪管理, 因而危险事故频发。
3危险废物监理引入环境管理的建议
3.1建立科学的监理体系
现在, 我国还处在原始的环境行政职能管理领域, 技术管理方面还没有涉及到, 主要原因是我国与国外发达国家的管理理念有很大的差异性。所以我国当前的首要任务是引入环境监理机构, 并建立和健全相关的管理体系, 让技术管理和环境管理相融合, 这对环境中的政策、法规、实施标准的落实有很大的保障。从管理技术靠拢, 当前主要的工作内容是做好环境管理服务、发布的依据是技术指南, 环境管理部门制定技术指南和规范, 由环境监理部分负责工作落实[1]。
3.2制定废物综合利用标准
危险废物本身的危险和潜在资源性, 所以需要在防范其污染的同时, 利用其内在的资源特性造福人们[2]。对危险废物的综合治理, 要尽量减少处理量, 这将有助于资源的再次利用, 这与我国提倡的循环经济发展相适应。为确保危险废物的综合运用, 就要制定与之相适应的标准, 该标准主要分为以下两方面:通用性的综合控制标准、特殊危险废物的综合利用控制标准。在制定前者方略的过程中, 要考虑到危险利用与再次利用标准, 根据提出的不同方式, 提出与之相通用的要求以及原则, 管理细则要求需要简单、明了; 制定后者时, 要以危险废物的种类为主要依据, 如果回收利用价值较大, 可以通过元素提取和合成的方式, 得到新的可用性物质。
4结语
危险废物管理中引入环境监理的概念, 是一项大胆的新尝试, 管理过程中可以运用试点的方式, 然后推广后全面铺开。主要的目的是全面的规范产废企业的废物处理和转运标准, 防止危险废物由于处理不当流入环境, 出现第二次污染。
参考文献
[1]宋美华, 张辉, 韩璞.对危险废物管理中引入环境监理的探讨[J].辽宁化工, 2012 (09) :78-79.
危险废物管理责任制度 篇11
第一条 为加强化学危险品的安全管理,保证学校财产安全和工作人员的人身安全,保护环境,根据国务院《化学危险物品安全管理条例》,结合我校具体情况,制定本制度。
第二条 管理范围:本办法所指化学危险品,是指中华人民共和国国家标准GB-86《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。
第三条 化学危险品的储存
1、化学危险品应当分类、分项存放,相互之间保持安全距离。
2、遇湿、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品,不得在露天、潮湿、漏雨或低洼容易积水的地点存放。
3、受阳光照射易燃烧、易爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放。
4、化学性质防护和灭火方法相互抵触的化学危险品,不得在同一仓库或同一储存室存放。
第四条 化学危险品的管理
1、保管:落实保管责任制,责任到人。管理人员调动,须经部门主管批准,做好交接工作,并备案。严格落实“五双”制度,即两人管理、两人使用、两人运输、两人保管和两把锁为核心的安全管理制度和各项安全措施。定期进行帐物核对,严格做到帐物相符。在假、节日期间,应对化学危险品进行封存管理并特别注意存放环境的检查,并防止意外事故发生。
2、出入库:严格遵守出入库管理制度,审批手续必须完备才能予以发放,对剧毒和爆炸物品的出、入库须有精确的计量和记载。老师如需使用化学危险品要提前一天写出使用通知单,说明用量和用途,交实验老师,谁使用谁申请,老师使用前亲自领取,不得叫学生代领,用完后立即归还,同年级老师不得共用,并做好详细的领料和使用记录。对其领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录,用剩数量及时退库,任何人不得将此类物品带出实验室。
3、废物、废液处理:危险化学品的空容器、变质料、废溶液、溶渣等应到指定地点予以妥善处理,严禁随意抛洒。在处理剧毒物品时,须经学校批准。
4、教学负责人对化学危险品的使用安全负直接责任。第五条安全措施:
1、化学危险品的实验应当采取安全防护措施和配备安全防护用品。
2、使用化学危险品的老师应当根据化学危险品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离操作等措施。
3、对存放的危险品要经常检查,及时排除不安全隐患,防止因变质分解造成自燃、爆炸事故的发生。
4、每日最后离室人员要负责水、电、气、门窗等的安全检查。
5、化学危险品一旦发现丢失或缺损,要立即向主管领导报告。
一、为加强化学危险物品的安全监督管理,保证学校财产安全和工作人员的人身安全,保护环境,根据国务院《化学迎春物品安全管理条例》,结合我校具体情况,制定本规定。
二、本办法所指化学危险物品,是指中华人民共和国国家标准《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。
三、本办法适用于道德一中校内涉及化学危险品的储存、销毁和教学、教研及其安全监督管理活动。
四、化学危险物品的管理
1、建立、健全化学危险物品的安全管理制度和安全操作规程。
2、使用、储存化学危险物品的负责人负责制定化学危险物品安全使用操作规程,明确安全使用注意事项,并督促严格按照规定操作。
3、教学负责人对化学危险物品的使用安全负直接责任。
4、化学危险物品中剧毒品的购买及管理:
①、教研组各年级和实验老师根据实验的实际用量提出申购化学危险品计划,详细拟定品种、数量、用途。经本单位分管领导同意,报统一采购发放,学校自行不得采购。
②、严格落实“五双”制度:即两人管理,两人使用,两人运输,两人保管和残余分子把锁为核心的安全管理制度和各项安全措施。
③落实保管责任制,责任到人。管理人员需报保卫处备案。管理人员调动须经部门主管批准,做好交接工作,并备案。
五、化学危险物品的储存
储存化学危险物品,应当符合下列要求:
1、化学危险物品应当分类、分项存放,相互之间保持安全距离。
2、遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品,不得在露天、潮湿、漏雨或低潮容易积水的地点存放。
3、受阳光照射易燃烧、易爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放。
4、化学性质防护和灭火方法相互抵触的化学危险品,不得在同一仓库或同一储存室存放。
六、化学废物的处理
使用化学危险品过程中的废气、废液、废渣、粉尘应回收综合利用。必须排放的,应经过净化处理,其有害物质浓度不得超过国家和环保部门规定的排放标准。剧毒物品销毁处理必须经校批准。
七、安全培训
从事化学危险品实验或管理的人员应接受安全技术培训,熟悉本岗位的操作方法,具有化学危险品的安全管理知识。
八、安全措施
使用化学危险品的实验应当采取安全防护措施和配备安全防护用具。
使用化学危险品的老师应当根据化学危险品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离操作等措施。
九、奖励与处罚
医疗危险废物管理计划 篇12
为加强危险废物的安全管理,防止因危险废物导致传染病传染和环境污染,根据国务院《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗废物管理办法》以及国家环境保护总局的《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗分类目录》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识》等相关规章、文件精神,并结合我社区卫生服务中心危险废物管理的实际情况,按照沙河口环保分局建立危险废物规范化管理档案的要求,特制订本计划。
一、成立危险废物管理领导小组,负责本院的危废物管理,具体人员组成如下:
组长:艾晓明
副组长:周庆云、李爱贤
成员:王国祯、郑有岐、刘然、马琳、姬雪、曲兰旭
二、全社区卫生服务中心人员要进一步加强法律法规,条例以及各类文件的学习,提高对危险废物管理工作重要性的认识,宣传和贯彻国家的各项法规条例,增强全体人员对危险废物安全管理的防范意识。每半年培训一次。
三、各科室必须严格执行危险废物管理各项规章制度,切实做好危险废物的分类收集、交接、运送和暂存等工作,专人负责,对危险废物的贮存箱及时进行擦洗消毒,并做好登记,坚决杜绝危险废物与生活垃圾的混放。
四、各科室负责人是本科室的第一责任人,负责本科室危险废物管理指导、督查工作。按照医疗的目录认真分类,尽量减少本科室产生危险废物的重量(如各种一次性无菌物品的外包装皮,盛装药物的玻璃小瓶)。
五、各科室重点要加强感染性、损伤性、病理性医疗废物的管理,直接放入医疗废物抓用包装容器中;针头、刀片等锐器放入符合规范的锐器盒中,并标上医疗废物中文标识。
六、危险废物的产生处置必须建立台账,由专人管理,准确记录每天产生危险废物的名称及贮存、利用、处置去向数量等,严格按照分类专人专时专线进行转运。向外转移的危险废物,台账记录必须与危险废物转移及其他相关票据等内容相一致;台账记录必须与危险废物转移及其他相关票据等内容相一致;台账材料必须齐全,并按照要求向环保部门上报危险废物登记报告。
七、收集运送人员就将密封包装后的利器收集容器和包装袋放入贮存自箱内,不得使用包装袋运送。收集运送人员有权拒绝收集没有标识、密封未包装好的医疗废物。运送工具使用后立即消毒,保持清洁。
八、保洁人员在医疗废物的收集运送过程中必须加强自我防护,杜绝医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的发生。一旦发生,尽快启动我社区卫生服务中心指定的应急方案,对事故现场进行紧急处理,并逐级向上级卫生行政部门报告。
九、禁止在非收集、非暂存点倾倒、堆放医疗废物。禁止任何科室或个人转让、买卖和回收利用医疗废物。禁止将医疗废物与生活垃圾混放。
十、后勤部、护理部负责医疗废物管理培训、指导、督查、考核工作。后勤部应按照我国有关部门的规定和要求,建设符合标准的医疗废物贮存设施。同时设置危险废物警示标志。定期对危险废物的贮存装置进行检查。
十一、若违反医疗废物管理条例及有关规章制度,科室负责人及相关人员除受经济处罚外,必须承担相关法律责任。
煤矿危险废物管理办法 篇13
第一章 总 则
第一条
为加强危险废物管理,规范危险废物收集、运输、贮存、利用和处置行为,有效预防和防止污染事故的发生,根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等法律法规,结合我矿实际,特制定本办法。
第二条 环保节能科是八矿危险废物的监管职能部门,对危险废物环境保护负监督管理责任;各战线业务科室为本战线危险废物的业务直接管理部门,对分管业务负业务保安和管理责任;各产生危险废物的单位是本单位危险废物管理的责任主体,对危险废物的环境安全和直接管理责任。
第三条 危险废物管理工作的主要任务:
(一)坚持“安全第一、预防为主、防治结合、全面监控”的原则,加强对危险废物的安全管理,防止环境污染事故的发生,保障人民的生命和财产安全。
(二)积极推广应用有关危险废物综合利用、安全处理和焚烧处置等先进技术,逐步实现减量化、资源化和无害化。
(三)做好危险废物知识的宣传和教育,积极组织参加安全和业务培训,提高管控能力和水平。第四条 凡涉及危险废物的矿属各单位均适用本办法。
第二章 危险废物管理
第五条 本章所指的危险废物是指列入《国家危险废物名录》中的物质,主要包括废矿物油、废酸、废碱、有机溶剂废物、精(蒸)馏残渣、医疗废弃物/菌污水、防腐材料废物、废弃铅酸蓄电池、废汞开关、废弃的含多氯联苯的电力设备及其他有毒有害废物。
第六条 危险废物的管理实行月报制度。危险废物产生单位需建立、健全污染防治管理制度,明确责任,采取措施,防止危险废物污染环境,并于每月30日前将危险废物月度报表(见附件)报环保节能科。
第七条 危险废物的处置和转移,必须经环保节能科审核,报请矿领导审阅签字后,上报集团公司环保节能部审核批准。严格按照国家有关规定进行处置和转移,严禁擅自处置、转移危险废物。
第八条 医院临床废物的分类、收集、运输、处置,必须符合上级环保部门、卫生部门和药品监督管理部门的有关规定,委托有资质的危险废物集中处置单位定期集中处置,不得混入生活垃圾进行收集处置。禁止被污染的一次性医疗器具和敷料的回收利用。
第九条 对危险废物容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物警示标志。
第十条 对收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、设备和场所,必须采取防扬散、防流失、防渗漏或其它防止污染环境的措施,加强管理和维护,保证其正常运行和使用。
第十一条
收集、贮存危险废物,必须按照危险废物的特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容并未经安全性处置的危险废物。
第十二条 禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、运输。
第十三条 禁止擅自关停、闲置或拆除危险废物污染环境防治设施、场所。
第十四条 禁止将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的活动。
第十五条
收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,必须经过消除污染的处理方可使用。
第三章 奖励与处罚
第十六条 各单位必须认真遵守和执行本办法的各项规定。在危险废物管理方面成绩突出的单位和个人,矿给予表彰或奖励。
第十七条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,对单位处以300~500元罚款,书记队长绩效考核扣0.5分:
(一)危险废物产生单位,未建立、健全危险废物管理台帐、污染防治管理制度、突发环境事件应急预案和其他相关制度的;
(二)贮存、处置危险废物的场所不设置封闭防护设施的;
(三)危险废物经营单位不按照规定时间和线路运输、转移危险废物的。
第十八条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门处1000元以上3000元以下罚款,书记队长绩效考核扣1~2分:
(一)未按规定向矿主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料的。
(二)危险废物容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,未设置危险废物警示标志的。
(三)收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、设备和场所,未采取防扬散、防流失、防渗漏或其它防止污染环境的措施及设施设备运行不正常又不按要求整改的。
(四)未按照危险废物的特性分类收集、贮存危险废物的;未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置性质不相容危险废物的。
(五)将危险废物混入非危险废物中贮存、运输的。
(六)擅自关停、闲置或拆除危险废物污染环境防治设施、场所的。
(七)单位或者个人随意处置、转移废弃危险废物的。
(八)将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的。
(九)停用或者拆除危险废物集中处置设施、场所的。
第十九条
由于管理不善或工作疏忽等原因,造成上级环保部门罚款的单位,其款项均由单位自负,单位书记、队长当月绩效考核扣2~3分。
【危险废物管理责任制度】推荐阅读:
煤矿危险废物管理制度10-11
危险废物管理08-11
危险废物环境监测制度05-20
提升危险废物规范管理08-19
危险废物管理承诺书06-11
国家危险废物名录07-12
危险废物处理合同08-03
危险废物知识培训资料05-13
危险废物员工培训计划05-27
危险化学品废物处置的物流研究08-26