工作职责及分工

工作职责及分工（精选12篇）

工作职责及分工 篇1

标准计量科工作职责及人员分工 工作职责

组织实施贯彻《标准化法》、《计量法》等法律、法规和规章。1.1 标准化工作

1.1.1 统一管理全市标准化工作，对标准的实施进行监督。

1.1.2 指导开展标准化工作，管理农业标准化、企业标准化、服务标准化。1.1.3 受理授权范围内的产品企业标准备案。1.2 计量工作

1.2.1 对全市计量工作实施监督，贯彻推行法定计量单位。1.2.2 组织实施量值传递，管理和监督计量标准和标准物质。1.2.3 引导企业建立和完善计量管理体系、检测体系。1.2.4 负责能源计量的监督管理工作。1.3 代码、条码工作

负责全市组织机构代码和条码工作，监督组织机构代码和商品条码的使用。2 人员分工

2.1 科长职责

负责标准计量科的全面工作。

2.1.1 负责全市国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施工作。2.1.2 负责全市工业标准化、农业标准化、服务业标准化工作。2.1.3 负责产品企业标准的备案工作。2.1.4 负责全市的计量监督工作。

2.1.5 管理和指导组织机构代码、商品条码工作。2.1.6 承办领导交办的其他工作。2.2 队长职责

协助科长做好分管内的工作。2.2.1 负责本科的行政执法工作。

2.2.2 在科长授权范围内负责标准、计量工作。2.2.3 承办领导交办的其他工作。2.3 执法人员职责

2.3.1 负责质量技术监督相关法律、法规和规章在本辖区内的宣贯工作。

2.3.2 负责对授权范围内违反质量技术监督相关法律、法规和规章等违法行为的查处工作。2.3.3 负责投诉、举报案件的受理、处理等工作。2.3.4 依据法定职权、法定程序应办理的工作。2.3.5 承办领导交办的其他工作 2.4 代、条码工作人员职责

2.4.1 负责组织机构代码的受理、录入、发证工作及电子档案的扫描工作。2.4.2 协助企业办理商品条码工作。2.4.3 承办领导交办的其他工作。

工作职责及分工 篇2

为了进一步贯彻落实省农机局《关于做好2013年度农机系统绩效考核工作的通知》精神, 赣州市农机局进一步明确贯彻落实省农机局2013年度农机系统绩效考核工作责任分工, 并要求, 各县 (市、区) 要按照省农机局考核内容, 全面完成2013年工作任务。一是高度重视, 认真负责。要高度重视农机考核工作, 加强领导, 按照考核目标要求, 结合实际, 精心组织实施, 同时加强日常督查和年终自查自评工作, 确保各项农机化工作目标任务的顺利完成。二是严格程序, 实事求是。市农机局各业务科室要严格按照评分细则和评分标准, 实事求是的评价各县 (市、区) 农机工作的成绩和效能。各县 (市、区) 农机局要认真对照考核要求、评分标准以及相关评分细则, 建立台账, 查漏补缺, 高标准、严要求地抓好各项目标任务的落实。三是严格要求, 严肃纪律。市农机局各业务科室要严格遵守廉政纪律和工作纪律, 公道正派地开展工作, 不得在考核工作中弄虚作假、违纪违规。

工作职责及分工 篇3

一、省农委农产品质量安全整治工作小组

组长:任克军 省农委主任

副组长:于文波 省农委副主任

成员:

郭俊英 省农委市场信息处处长

郑建东 省农委政策法规处处长

张永林 省农委农业处处长

张大明 省农委园艺特产局局长

肖珍武 省农委科教处处长

于强省农委计划处处长

李伟华 省农委办公室主任

王茹华 省农委财务处处长

宿录瑞 省农委农垦局局长

赵继春 省纪委驻省农委监察室主任

工作小组负责统筹协调农产品质量安全整治有关工作,统一部署有关重大行动,工作小组下设办公室。农产品质量安全整治工作由市场信息处负责协调,有关处室共同牵头组织,政策法规处负责综合执法,办公室负责宣传,计划处、财务处负责争取项目和经费支持,科教处负责科技指导,农业处、园艺特产处、农垦处、省绿办各负其责,监察室负责农产品质量安全整治工作监察。各相关处室相互支持、协调配合。

二、省农委农产品质量安全整治工作小组办公室

主任:郭俊英省农委市场信息处处长

郑建东省农委政策法规处处长

张永林省农委农业处处长

张大明省农委園艺特产局局长

杨林省农产品质量安全中心主任

副主任:

潘希波省农业环境保护与农村能源管理总站站长

靳锋云省农机推广总站站长

丁万志省种子总站站长

杨大成省土肥总站站长

陈树才省农机鉴定站站长

成员:

姜桂芹 省农委市场信息处调研员

贾志翔 省纪委驻省农委监察室调研员

郑红霞省农委财务处副处长

赵然省农委市场信息处副调研员

李小松省农委市场信息处副调研员

白冰若省农委政策法规处副调研员

吴铁军省农委农垦局副调研员

程子峰省农委办公室

周显峰省农委发展计划处

徐建维省农委农业处副调研员

韩守新省农委科教处科长

柴秋泉省农委园艺特产局

李蔚省绿办副主任

杜东明省农委市场信息处

王大川省农委市场信息处

于国栋省农委市场信息处

潘澎湃省农委市场信息处

王会志省农委市场信息处

工作小组办公室负责农产品质量安全整治的日常工作

联系人:市场信息处 李小松 杜东明

团委委员分工及职责 篇4

公司团委设书记、副书记各一名，宣传委员、组织委员、活动委员各一名，职责分工如下：

一、团委书记职责：

1．贯彻执行公司党委和上级团组织决议、决定完成上级组织交给的各项任务。经常性向党委和上级团委汇报、请示工作，履行民主决策、监督保证等职能，督促团委支部做好分管工作；

2.主持公司团委全面工作，处理日常事务，协调团内外关系，主持召开团委例会，传达学习指示精神，研究部署团内工作，加强公司团委内部团结，带好团干部队伍，抓好团的班子建设；

3.负责组织制定团青工作要点，计划制定、督导检查，部署各阶段团青工作，指导各团支部开展工作，组织做好总结评比，做好推优荐才工作。

4.开展团内调研，把握青年思想动态，抓好团委思想建设和组织建设，结合公司特点和中心工作，提出有针对性、实效性、可执行的阶段性工作计划，统筹安排，全面落实公司党委和上级团委工作部署。

二、团委副书记职责：

1.贯彻执行集团党委和上级团组织决议、决定，协助团 委书记完成上级组织交给的各项任务。经常性向党委和上级团委汇报、请示工作，履行民主决策、监督保证等职能，督促团委支部做好分管工作。

3.协助团委书记制定团青工作要点，计划制定、督导检查，部署各阶段团青工作，指导各团支部开展工作，组织做好总结评比，做好推优荐才工作；

4.根据工作分工开展团内调研，把握青年思想动态，抓好团委思想建设和组织建设，结合公司特点和中心工作，提出有针对性、实效性、可执行的阶段性工作计划，统筹安排，全面落实公司党委和上级团委工作部署。

二、宣传委员职责：

1．协助团委书记组织召开团委各项会议，负责会议记录，做好相关会议纪要的编写工作；

2.负责组织开展团内主题宣传活动，疏通内外宣传渠道，搭建宣传平台，做好团委重大活动成果和先进人物、典型是的宣传报道工作；

3.负责团委经手文件、活动材料等档案、材料的管理工作，做好团委工作日志编写工作；

4.指导各团支部开展宣传工作；

5、负责组织各类征文活动，做好征文评选、上报工作； 6.指导各团支部制定计划，做好和各阶段工作总结； 7.做好团委分配或团委书记安排的其它工作。

三、组织委员职责：

1.负责检查和督促各团支部过好组织生活；

2.协助指导做好团员评议、团干考核和团内奖惩工作； 3．负责提出关于团组织设置、团员发展、团员管理的意见和建议，及优秀团员青年推荐入党工作；

4.负责对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹；

5.负责团委上级及内部印发的文件、文书档案的立卷归档工作；

6.负责新团员发展、组织关系转接级团员注册、团组织情况统计工作，负责团费的收缴、管理工作；

7．做好团委分配或团委书记安排的其它工作。

四、活动委员职责：

1．负责组织团内各类学习、文化体育娱乐活动的开展；

2、负责定期筹划、组织公司团委的文体活动以及学习活动，活动文件的起草和方案的设计，做好评比统计工作；

3．负责组织各类青年业余社团活动，发现和培养文艺骨干；

4．负责组织开展青年志愿者行动，学雷锋活动等社会公益活动；

心理部职责及分工 篇5

建工学院心里部是主要工作是以了解学生心理，为学生做好心理沟通，并辅助院、系学生会开展各项工作，提供各种帮助。

我部主要目标是以学生性格为主，积极配合院、系学生会，并自主开展多种趣味心理活动，以各种形式来使学生在大学期间完善其性格，扩展知识见闻，以帮助他们能在日后的就业中以平和的心态面对各种考验，成为处变不惊的强者！

我们为了能保质保量的完成各项任务，对部内成员也有严格的要求，制定了心理部章程。

章程如下：

第一条、心理部性质：是以帮助同学解决普遍的心理问题，提高同学们心理素质的系学生会部门。

第二条、心理部宗旨：以人为本，关注同学们的心理健康为宗旨，配合院、系学生会宣传心理健康知识。帮助同学们塑造良好的心理素质，营造良好的学习氛围。提高同学们的心理自助与助人能力。

第三条、心理部任务：

（一）维护提高同学们的心理健康水平和社会适应能力，提高到底水平，预防心身疾病；

（二）为院里每一位同学创造一个相互交流的沟通的空间；通过组织系列活动，提高同学们的心理素质；

（三）完成院系心理老师布置任务；

（四）配合团委及心理健康教育与咨询中心开展学生的心理教育工作；

（五）大力宣传大学生心理健康知识；

（六）帮助院系心理老师完成院系心理考核资料；

（七）开展心理健康教育讲座；

（八）加强与其他班干部尤其是寝室长的联系，及时发现和帮助有心理困惑和烦恼的同学，并有效的开展心理辅导工作；

（九）组织“3.20”、“5.25”心理健康节的主题活动,开展心理健康教育与宣传工作；

（十）组织联系各班心理委员参加心理健康教育与咨询中心的心理委员培训；

（十一）协助学生会的其他部门的工作。

第二章 组织机构

第四条、心理部成员设置：设有部长，副部长以及干事若干。

第五条、部长的权利和义务：

1、心理部部长全面主持部内日常工作，对外代表本部参加各种相关会议，发布大会的精神，行使部长的职权。

2、部长有权召开主持干事会议，传达上级精神，下达有关指示。

3、部长有组织、策划、开展本部活动的权利和义务。

4、部长必须遵守系学生会章程，有服从安排，维护系学生会团结的义务。

5、部长必须起到良好的带头及监督作用，使心理部保持良好的发展态势。

6、副部长协助部长做好各项事务。

第六条、干事的权利和义务。

1、干事有参加心理部有关会议和各类活动及提议工作方案，讨论工作计划的权利。

2、干事必须遵守心理部章程，有全心全意为同学服务，维护本部团结的义务。

3、干事有服从心理部开展活动的义务。

4、干事应自觉协助部长做好各项工作。

5、干事在听取会议精神时应认真对待，并积极发表个人意见。

6、在工作中各干事应相互合作，共同搞好每项工作。

7、干事应具有很高的工作热情和强烈的工作责任心。

第三章

其他制度

第七条、例会值班制度

1、心理部按上级要求定期召开例会和值班。

2、所有成员（无特殊情况）都应按时参加，有事需请假。

3、每次例会值班都要作好登记和会议记录。

第八条、奖惩制度

1、如果无故缺席三次以上（含三次）例会或相关活动者，做自动退出心理部处理。

2、期末考试成绩有两科以上（含两科）不及格者，自动退出心理部。

3、值班者没有按时值班则追究责任人责任。

为了完成我部的工作目标，我们开展了以下工作：

大一上半年学期，我部配合学院心理部大一新生进行了心理教育，由老师对与会学生进行心理指导，使每一位都尽快融入了新的环境中。

我部又开设了心理信箱，主要是为心理有疑问的学生，进行解答。起初同学还不能说出心中的问题，但经过部内人员齐心协力的工作，使同学们终于将心扉向我们敞开。

大一下半年，我部为使同学们更好的了解心理知识，公映了一些国内外经典影片。我部还每月出版一期板报，内容丰富多样，贴近学生生活同学为了能看到更好的板报我们提出了很多宝贵意见。

我部会抽出一段时间又配合院心理部对全院大一新生进行人生规划讲座。使每一位学生对自己有了一个新的认识。

当然每周的心理委员会更不能少，主要传达院、系里精神。

近期我们还配合院心理部在即将到来的“

5、25”健康周举行征文、演讲、会徽征集活动，各班都积极响应，征文和会徽以交到院里。

后勤人员的分工及工作职责 篇6

（2011---2012学年）

一、工作机构及分工：

学校后勤设总务主任兼报账员一人，总负责后勤工作和报账工作；总务副主任兼事务长、食堂安全管理员一人，负责学生住宿、学校食堂及师生安全用餐工作;总务兼事务出纳、事务保管一人，负责后勤总务和事务出纳、保管工作;保育教师兼卫生管理员一人，负责住校生住宿和学校卫生工作;食堂工作人员二人，负责食堂出库领用和炊事工作。

二、工作职责：

总务主任：主管后勤方面的全盘工作，制订后勤方面的工作计划及各项规章制度，严格执行各项规章制度；主抓校产校具的管理和添置，协助校长抓好基建项目，努力改善办学条件；做好后勤人员的政治思想工作，调动大家的工作积极性，团结一致，搞好后勤工作。

总务副主任：负责安排住校生住宿工作，保证住校生安全住宿并住的舒适，尽量使住校生本人和家长满意；总负责学校食堂工作，尽量保证师生吃饱吃好。总旨：住的满意，吃的放心。

报账员：负责记好有关财务方面的各项帐目，保存好各种帐表帐册，严格执行财经法规、财经制度，实行“会计核算”、“会计监督”，秉公办事，民主理财，负责出差采购工作。

食堂事务长 ：主管师生食堂的财务保管工作，负责事务收支，购买学生食堂蔬菜及炊具工作，管理好师生用电用水，努力办好师生食堂，改善师生生活；及时安排好工友同志的各项工作，适当安排好外来人员的开餐等辅助的炊事工作及学校的一些其它临 1

时性的炊事工作，保管好师生食堂的一切财务，严格执行财物管理制度，秉公办事；认真做好工友同志的政治思想工作，调动工友的工作积极性。

每个工友要乐意听从学校的安排分配，以校为家，以实际行动，热爱自已的学校。

出勤制度

一、有事必须请假，不得擅自离岗；

二、按时上班、不迟到、不旷工、上班时间严禁玩牌；

三、开会不迟到、不早退、不缺席；

四、轮流值班时，不能流于形式；

五、坚持在校住宿，在校住宿时间每周不少于两晚。、财 务 管 理 制 度

为把有限的教育保障经费投入到无限的教育事业中去，使我校的有限保障经费充分发挥其应有的作用，促进教育教学工作再上一个新的台阶，特制订本制度：

一、学校所有的有关“钱”、“物”方面的收付、保管工作都应纳入财经管理制度的范围，设专人负责管理，后勤管理人员的工作要对总务主任负责，总务主任要对学校负责、对校长负责，切实、认真负责地管理好学校的一切财务工作。

二、按上级有关规定，学校应确定总务主任兼会计一人，总务兼出纳一人；师生食堂事

务长兼食堂安全管理员一人。

三、会计应根据上级的要求，设制相应的帐簿、帐表，认真记帐。

四、帐目清楚，做到日清月结，且帐帐相符，帐款相符，帐物相符。

五、会计管好帐，杜绝贪污、挪用、公款私存、公款外借等违法违纪现象的发生。

六、报销的原始发票，必须具有“六有”（有时间、有数量、有单价、且金额必须大写、有经手人、见物人及主管审批人签字）才能报销。发票应实事求是，不准弄虚作假，拒绝白水发票记帐

七、规范发票、票据，手续齐全（严格执行“一支笔”审批，要有“六有”）的发票、票据，才能报销、记帐。

八、有事出差，必须到总务处填写差旅报销单，才能报销车费及食宿费。

九、每学期必须及时结算好学校各项帐目。

校 产 校 具 管 理 制 度

校产校具是学校的主要财富，为使之不受损失，发挥其应有用处，特制订如下制度：

一、总务室要有专人负责，设置校产校具登记册，责任到人，负责保管。

二、教职工住房内的校产校具，如;办公桌、椅，门窗，玻璃，门锁，电器设备等，责

任到该住房的教职工保管。

三、教室、宿舍里的门窗、门锁、玻璃，宿舍里的床柜、教室里的课桌课凳、讲桌、黑板等都责任到人，负责保管。

四、体育器材：由体育教师保管，电化教学仪器由信息技术教师保管，初中物理、化

学仪器、小学科学仪器由仪器保管教师保管，学校财产有校保管教师保管，食堂里的所有校产校具由事务长负责保管。

五、教职工住房有变动时，由搬迁户双方清点对方的财产保管情况，如有损坏，责任

保管人员负赔偿责任。如双方觉有不便，则由调房人员双方主动的请后勤主管人员，清点其财产保管情况，划分责任。

六、教职工因工作荣调时，必须经后勤主管人员清点其财产保管情况，不经后勤主管

人员清点，藐视“校产校具管理制度”的,其后果自负。

七、教室、宿舍如发生变动时，应由班主任双方及后勤主管人员清点其财产保管情况，区分责任。

八、对学校财产不注意保管，或使用不当，使之受损失的，经校委会研究，视其情况，责令责任人负责赔偿。

九、每个教职员工，都要关心学校，爱护学校的财物乃至学校的一草一木，模范地遵

守“校产校具管理制度”，爱校如家。

用 电 制 度

一、节约用电光荣，浪费用电可耻。

二、不准私接乱接，电路出现故障，必须及时告诉后勤主管人员，由后勤主管人员督促

线路维修人员将故障处理好，凡私拉乱接的，视为偷电行为。

三、损坏公用电器设备，一定照价赔偿，对偷电者视其情节罚款。

四、宿舍里用电应严格控制，不得由学生随心所欲的用电而造成浪费。总务主任应时刻

观察师生用电情况，及时制止不正当行为。

食 堂 用 餐 制 度

一、学生要在当月一次性交清全月生活费。

二、按时排队打饭就餐，不得插队挤队。

三、讲究卫生，师生不准随意进食堂，必须在指定地点洗碗筷。剩菜、剩饭要倒入指定的地方，爱惜粮食。

四、师生食堂只准本校师生在食堂就餐。

后记

电子商务服务链的分工研究及优化 篇7

发展电子商务服务业, 实现向服务经济时代的转型, 是我国未来发展的战略方向。电子商务模式带来了服务链管理的变革, 它将对买家、卖家、物流运输商及服务商、零售商以及往来银行进行垂直一体化的集成, 构成一个电子商务服务链网络, 消除整个供应链网络上不必要的运作和消耗, 促进服务链向动态、虚拟、全球网络化的方向发展。此外, 任何一个服务业企业不能包含服务所需的一切人力、物力和财力资源, 越来越多的电子商务服务业企业选择合作联盟, 对电子商务的服务链进行分工研究, 将部分服务产品外包出去, 并通过供应链模式为顾客提供服务产品。服务链的分工及优化将随着经济的不断发展受到前所未有的关注。

1 服务链的含义及特点

服务链通过对信息、物流、系统工程等现代科学技术的整合, 以满足消费者需求最大化为主要目标, 把企业、金融机构、保险机构、政府等各项服务要素有机地组织起来, 形成完整的消费者服务网络[1]。

服务链特点主要包括以下几个方面:

1.1 主动性

主动服务是对企业的最基本要求, 也是企业生存的基本素质。完整的服务链为消费者提供了选择, 也为企业的主动服务创造了基本条件。

1.2 前瞻性

立足服务链, 企业在设计产品和服务之时可以制定完整的推广方案。

1.3 完整性

企业在提供产品和服务时, 应充分考虑服务链条上的各个环节, 为消费者提供完善的售前、售中及售后服务。

1.4 社会性

对企业而言, 服务链最大的益处在于其高效率和低成本性, 通过整合相关产业的资源, 一方面可以丰富服务功能, 同时也可有效降低服务成本, 为消费者创造更多的剩余价值。

2 电子商务服务链分工的一般内容

本文主要研究B2C的商业模式, 即企业对消费者之间电子商务 (如网上商店) 。其服务内容包括售前售后服务, 包括提供产品和服务商的详细说明、产品的使用技术指南、回答顾客意见与要求、销售 (包括询价、下订单以及使用各种电子支付工具完成网上支付) 。电子商务服务链分工就是将网购中涉及的具体的服务交给第三方完成, 将业务外包出去。

电子商务服务链上的分工一般包括三个阶段:交易前、交易中、交易后。

(1) 交易前阶段:电子商务的准备阶段。对于卖方来说, 千方百计利用电子技术、电子工具和计算机网络技术特性, 尽可能大范围宣传自己产品和服务, 树立品牌形象, 夸大市场知名度, 争取客户。对于买方来说, 寻找自己需要的产品, 借助计算机网络等电子工具, 搜集商品信息, 并通过对比和选择, 而后定下自己确定要购买的商品。

(2) 交易中阶段:电子商务交易谈判和达成阶段。买方首先需要选定商品, 然后通过网络从认证中心得到卖方的认证信息, 即确定卖方是一家有信用的商家, 这样付款后能从卖方得到商品, 随后即可将求购信息发向卖方, 卖方在收到求购信息后, 首先要通过网络从认证中心确认买主身份和信用, 以保证求购信息的真实性及不可否认性, 然后, 买卖双方可以就交易的具体细节进行磋商乃至达成交易。此过程中包含第三方机构即认证中心, 通过传递贸易单证的电子工具进行求购、报价、磋商等一系列电子商务活动, 将交易中商务单证借助网络以标准报文形式传递。

(3) 交易后阶段, 主要任务是完成商品交换及交易款的支付与纳入。在此过程中, 除认证中心需加入交易整个过程外, 金融业也需要介入到电子商务中来, 以实现以电子方式或借助电子方式完成交易款划割, 而有形商品需运输业完成运送。此阶段中包含电子货币与电子银行机构和认证中心。

3 电子商务服务链存在问题及优化

3.1 电子商务服务链存在问题

服务链成员间的关系可能包括经销商与消费者的关系、企业与物流服务提供商的关系、消费者与物流服务提供商的关系、企业与网络服务供应商的关系、消费者与网络供应商的关系等。在目前的服务链系统中, 由于参与企业的信息透明度不够, 导致资源共享程度、企业之间的信任程度难以很好建立, 甚至出现拖欠货款、恶性价格竞争等现象[4]。此外, 服务链的运作效率比较低, 服务链的各节点、各功能没有实现相对协调, 因此, 目前电子商务服务链的优化是十分必要的。

3.2 电子商务服务链的优化

快速准确的信息是服务链管理优化的基础。利用电子信息技术, 通过网络平台能更好地优化服务链管理, 使服务链的各节点、各功能实现最佳配合与完美协调, 保证实现服务链管理的目标。

3.2.1 倡导合作, 实现服务链节点企业共赢

电子商务环境下的服务链管理目标是寻求提高用户服务水平和降低总的物流成本之间的平衡, 最大限度的发挥服务链的整体力量, 实现参与企业整体收益最大化, 同时也为客户创造更大的剩余价值。以信息技术为支撑的电子商务, 有助于企业以网络方式将顾客、销售商、供应商和认证机构、电子银行最大化的联系在一起, 重新整合价值服务链, 进而使供需双方在最适当的时机得到最适合的市场信息, 使企业乃至客户达到共赢。

3.2.2 转变服务链管理模式, 实现服务链管理“横向一体化”[5]

利用现代信息技术改造并集成业务流程, 是目前企业朝“横向一体化”的服务链管理模式转变的主要途径。通过协调服务链中的信息流、资金流、物流, 实现与供应商和客户建立互动的业务伙伴关系。

3.2.3 努力实现服务链管理信息网络化

信息时代, 企业管理战略的一个重要内容就是建立适用于服务链运作的信息交易平台, 通过信息技术改进服务链信息精度及速度。

3.2.4 完善电子金融业在电子商务中的服务

在线电子支付是电子商务得以顺利发展的关键环节和基础条件, 随着电子商务在电子交易环节上的突破, 网上银行、银行卡支付网络、银行电子支付系统以及电子支票、电子现金等服务, 将传统的金融业带入一个全新的领域。

摘要：分析了电子商务服务链的内涵及特点, 在传统价值链理论的基础上, 将服务链与电子商务进行整合, 分析了电子商务服务的一般过程及电子商务服务链管理的主要内容, 对基于电子商务平台的服务链进行了分工研究, 并讨论优化措施。

关键词：服务链,电子商务,优化,分工

参考文献

[1]董恒, 曾佑新.浅议电子商务价值链.商场现代化[J].2006 (23) .

[2]刘红璐, 朱晓敏, 常丹.电子商务战略[M].电子工业出版社, 2009.

[3]郑淑蓉.电子商务经营与管理[M].北京:华龄出版社, 2006.

[4]葛永红.服务利润链下企业内部营销实现途径[J].商业时代, 2009.

工作职责及分工 篇8

关键词：农产品 质量安全 监管部门 分工

中图分类号：S379 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）10-0040-02

农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害，或感染疾病，或产生危害消费者及其后代健康的隐患。农产品质量安全及其重要，它影响人民身体健康和生命安全，影响农业增效农民增收，影响到政府公信力和经济的发展。从毒大米、毒面粉、瘦肉精、注水猪肉、毛豆油、蔬菜农药残留、“三鹿奶粉”奶粉、双汇“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件、“毒豆芽”事件、到最近的“假羊肉”事件，这些农产品质量安全问题严重危害到人们的身体健康， 同时， 也为市场监管部门必须强化农产品质量安全监管拉响了警报。政府虽然做了许多努力， 但农产品质量安全隐患仍未彻底消除。我国陷入了深层次的食品安全信任危机，老百姓感叹“还有什么敢吃？”，“如发生农产品中毒事件，追究责任？”本文就农产品质量安全监管部门职责分工进行探讨，旨在为制定合理的农产品质量安全监管部门职责分工提供理论参考。

1 农产品质量安全监管部门职责分工存在的问题

随着农产品安全质量事件层次不穷地出现，一旦人们追究责任时，各部门都认为不归自己，而且在管执法过程中扯皮、推诿现象时有发生。《农产品质量安全法》和《食品安全法》实施后，关于农产品质量安全监管职责部门分工争议尤为激烈。主要表现出两大争议。一种意见还是支持《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发﹝2004﹞23号）：农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管；食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。即农产品质量安全监管应当适用食品安全监管的分段监管原则。

另一种意见是农业部门负责监督管理农产品质量安全生产环节，食品安全的分段监管原则一般不适用其他环节，而是按市场主体或者按农产品品种划定农产品安全质量监管职责。即农产品质量安全流通环节不是由工商部门一家监管而是由多个部门依照法定职能共同实施监管。

意见的不统一，部门间对监管职责认识上的混乱，造成了执法行动的不协调，违法行为得不到有效惩罚、处理，已严重影响监管职责效果，削弱了行政机关的公信力。本文赞成第二种意见，按照《农产品质量安全法》、《食品安全法》等规定来分析农产品质量安全管理中有关部门职责分工，认为应当按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

2 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管职责的原因

《食品安全法》明确规定，食用农产品由农业部门负责监管，不适用分段监管原则。根据《食品安全法》的规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品。根据《农产品质量安全法》的规定，农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。可以看出，农产品与食品分属两个范畴，但互有交叉。这两个范畴存在交叉部分：供食用的源于农业的初级产品，即食用农产品。《食品安全法》虽然规定了质量监督、工商和食品药品监督部门对食品的生产、流通、餐饮实施分段监管的原则，但同时明确规定食用农产品不适用食品安全的分段监管原则，而是由农业部门根据《农产品质量安全法》和《食品安全法》负责监管，按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

《农产品质量安全法》不仅明确农业部门监管农产品质量安全生产环节，而且其监管相当一部分流通环节，相关法律、法规按照农产品品种规定了相关部门在农产品质量安全流通环节的监管职责。食品安全的分段监管原则不能完全适用于农产品质量安全流通环节，由赋予工商部门对农产品流通环节全部监管权，不仅违背法律规定，违背各有关部门的法定监管职责，也必将导致相关部门执法缺位，工商部门越权执法。各有关部门应当严格按照法定程序和法定权限进行农产品质量安全监管工作，贯彻落实法律赋予的各项职责，做到不缺位、不越权，分工合作，密切联系，加强配合，严格监督，执法为民。

3 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管部门及具体职责

（1）农业部门和工商行政管理部门在农产品流通环节中的监管职责。依据《农产品质量安全法》的相关规定，农业部门对农民专业合作经济组织、农产品生产企业这两类市场主体在农产品质量安全流通环节的违法行为负责监管。农业部门负责对流通环节农产品批发市场经营行为进行职责。农业部门有对流通环节农产品的监督抽查、监测、检测、检查的监督职责。农业部门对负责流通环节农产品标志、包装进行监管。农业部门有对流通环节农产品使用的添加剂、保鲜剂、防腐剂的监督职责。工商部门负责对农产品销售企业及农产品批发市场中一切违法销售农产品行为进行处理和处罚。

（2）根据《生猪屠宰管理条例》的规定，商务主管部门、畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构检疫、环境保护部门以及其他有关部门负责生猪屠宰监督工作，对生猪经营者、生猪定点屠宰厂（场）在收购、加工、销售等经营活动中的生猪质量实施监督管理，对违法行为予以处罚。

（3）依据《种子法》的相关规定，农、林业主管部门负责监督种子的质量。对违法生产、销售假冒伪劣种子的不法行为，农、林业主管部门或者工商部门依法处理。

（4）依据《烟草专卖法》的相关规定，烟草专卖行政主管部门负责烟草业监督管理工作。工商、产品质量监督、卫生、价格等部门主管部门在各自的职责范围内，负责有关促进烟草业发展的工作。对违法销售不合格或不符合国家技术规范的强制性要求的烟草的，由烟草专卖行政主管部门或者工商部门处以罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。

除此之外，《渔业法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《粮食流通管理条例》等相关法律、法规按照市场主体或者按照农产品品种明确划定农产品安全质量各相关部门监管职责。

4 明确农产品质量安全监管部门职责分工的对策

努力实现无缝衔接是为了避免职责上存在交差、管理上会出现空白、责任出现推脱等问题的发生。如何加强农产品安全质量监管、实现个部门无缝衔接，是农产品安全质量监管各部门面临的突出问题。

（1）明确职能，加强协调。首先通过学习法律知识，参加法律培训等手段，明确各部门执法的职责，依法监督，真正做到“做到守土有责、守土尽责”。其次各单位必须以大局为重，做好农产品质量监管工作，充分发挥食品和农产品质量安全管理协调机构的作用，加强各部门协调、信息交流，联合执法，建立健全食用农产品的监管协调合作机制。

（2）及时转移，加强衔接。一旦在监督检查过程中发现违法行为属于其他部门的管理职责，应当马上书面通知并移交有权处理的监督管理部门。例如，农业部门发现企业或销售商在批发市场销售禁止销售的农产品，及时将检查结果转移给工商部门，由工商部门对违法行为处理和惩罚。

（3）改善体系，追究职责。各负责部门要积极处理投诉举报，不仅要加强监督检查的同时，也要改善执法体系，特别是要健全监督检查记录和责任追究制度，认真落实各项制度，按照法律、法规依法做好监督职责。做不作为的单位，要实行问责制，从系统上防止推诿、扯皮现象的发生。

班组分工及岗位职责 篇9

班组长：

班组安全员： 政治宣传员：

技术培训员： 材料员：

考勤员：

（1）班组长岗位职责：1.是确保生产质量、安全的基础，班组长要模范带头遵守安全生产的各项规章制度，领导本组按照生产质量要求，安全生产作业。2.组织和指挥本班组的生产，带领本班组人员按质量完成电站下达的生产任务。3.负责公司的各项规章制度和会议精神在本班组的贯彻执行。4.严格按照作业指导要求进行生产，如有疑问，应与技术人员协商解决。5.监督本班组成员的操作，负责本工序生产过程的质量监控。6.教育班组成员，合理使用原材料，不铺张浪费，清洁生产。7.做好本班组生产质量和安全状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领 导。8.负责复核本班组各项记录是否及时填写，内容是否正确，按期呈报。9.负责检查本班组的现场和卫生工作。10.组织本班组人员参加公司的各项活动和会议。11.听从上级的工作安排，汇报真实的工作情况。12.积极配合技术质量部门工作，不得以任何理由怠慢。13.督促本班组人员自觉遵守劳动纪律，遵守电站各项规定。班组长是指在生产现场，直接管辖的生产操作员，并对其生产结果负责的人。明确各班组长的岗位职责 消除两不管区域 始终明确该由谁负责某项任务或解决某个问题 促进有效的团队合作。

(2)工会小组长岗位职责：是工会开展工作的基础，它的任务是贯彻工会工作方针，维护职工的利益，围绕本单位的中心工作，动员和依靠职工搞好本单位的改 革、建设和发展，落实两级工会提出的各项任务。具体职责是： 1.围绕本单位的中心工作，动员班内人员积极参加政治理论、业务学习和文体活动，搞好班内人员工作。2.动员班内人员参与电站民主管理，依法维护班内人员的合法权益。3.组织班内人员开展合理化建议、劳动竞赛活动，努力完成各项工作任务。4.做好安全生产、劳动保护和劳动关系协调工作。5.关心班内人员生活，热心为班内人员办实事、做好家访、慰问工作，开展小组的 经济、劳动、生活互助活动。6.组织班内人员参加有益于身心健康的业余文化体育活动，丰富职工文化生活。7.加强工会小组制度建设，健全完善工会小组的民主制度、工作制度、工 作台帐等，用科学的制度规范工会小组工作。8.做好发展工会会员工作、组织新会员学习工会基本知识，增强工会组织 观念。9。按规定收缴工会会费，及时公布会费收缴情况。10促进工会小组建设，定期召开小组民主生活会，传达工会工作，讨论小 组活动，不断提升工会小组工作水平。

(3)班组安全员岗位职责：

1、贯彻执行电站驿安全生产的指令和要求，协助班长负责本班组的安全生产。

2、组织职工学习并贯彻执行企业、电站各项安全消防规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，负责安全消防活动记录，提出改进安全消防工作意见和建议。坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

4、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。

6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经济保持完好和正常运行。督促教育班内人员合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。

7、负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。(4)技术培训员岗位职责：协助班长做好岗位练兵，采用和推广先进技术和经验，不断提高 职工的技术业务水平。负责健全班组的技术档案，资料，图纸，图表，台帐等工作，做 到齐全完整，数据准确。负责编制本班组长短期技术培训计划，实施，考核等日常管理工 作。负责本班组生产技术的日常管理工作

（5）政治宣传员岗位职责：协助班长组织好班内政治学习1.了解掌握班内人员的思想状况，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划和建议。2.组织班内人员，学习事实政治以及完成上级布置的学习任务，做好思想政治工作。3.围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动工作和主题教育。指导本班内的人员学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动等。4.搞好党报党刊的通讯报道和发行工作，办好本电站的宣传阵地。（6）考勤员岗位职责：协助班长做好各项经济指标和考勤等的记录和填报工作。

初中班干部工作职责及分工 篇10

为加强班级建设，发挥班委会及班干部的核心领导作用，各负其责，各尽所能，调动班干部工作的积极性，使班级工作有条不紊地进行，特制定此工作职责。

一、班委会工作职责

1、班委会由班长、纪律检查副班长、劳动委员、学习委员、体育委员、组织委员组成；

2、配合班主任教育学生努力学习，组织有关学习活动，介绍学习方法，交流学习经验，帮助同学解决学习中的困难，完成学习任务，提高学习质量；

3、协助班主任和任课教师教育学生增强组织性、纪律性，遵守学校和班级规章制度，保证各项规定和措施顺利进行；

4、协助班主任组织同学参加各种有意义的活动，提高同学的政治觉悟、道德水平和各种能力，增强劳动观念；

5、坚持原则，敢于向不良思想和行为作斗争，自觉维护集体荣誉；

6、关心全班同学的生活，团结友爱，互相帮助，帮助家庭困难和学习基础差的同学解决学习和活动的困难，共同进步；

7、维护同学的正当权益，反映同学们的建议、意见和要求，促进同学之间、同学与教师之间的团结；

8、协助班主任并组织好班会，经常开展批评与自我批评；

9、积极主动完成好学校、班主任、科任教师安排的各项工作。

10、讨论表决班上的事务。

二、班干部工作职责

（一）、班长：负责班级全面工作

1、对班级工作全面负责，以身作则，团结班委，凝聚同学，带领全班同学遵守班规，搞好班级建设，努力使本班形成一个遵守纪律，团结向上，勤奋学习，朝气蓬勃的班集体。

2、了解掌握本班同学的思想，学习，纪律和生活情况，主动向班主任请示和汇报工作，及时反映同学的意见和要求。

3、配合班主任和校团委做好本班学生的思想政治工作，发挥联系学校、老师和同学之间的桥梁纽带作用，努力完成他们交给的各项任务。

4、督促检查全班同学执行学生一日规范及校规校纪。

5、定期向班主任、班委会汇报工作，不定期向全班同学通报班级有关情况。

6、组织本班同学准时参加年级、学校的各项活动，维持本班的纪律。

7、主持召开班委会会议，讨论改进班级工作。

8、详实记载班费收入、支出情况。

（二）、副班长：负责班级纪律工作

1、监察督促班干部完成各项工作，协助其他班干维持班级纪律。

2、记载各种违纪情况，发现情况及时向班主任报告，调解同学间的矛盾。

3、发现同学遗失东西及时报告老师并协助调查。

4、作好“班级学生考核”中的“影响课堂纪律”“违反其他纪律”指标的记录。

5、负责管理本班的纪律，两操及老师不在的课。

6、在班长领导下做好班级纪律管理工作。指导和协助其他班干部开展工作。

（三）、学习委员：负责课余自主学习工作

1、经常了解班级同学的学习情况，帮助同学解决学习上的困难，传达学校有关教学方面的通知精神。

2、及时向班主任、任课老师反映学生对老师教学的各项建议，加强学生与老师的联系。

3、督促和指导各科代表的工作，在课代表生病时，接替课代表的工作。并负责对各课代表的管理和考核，并评定他们的工作表现。

4、注意发现同学中确有实效的学习方法，帮助同学进行总结。组织交流，不断提高全 班同学的学习积极性。

5、与课代表一起组织同学们早读和下午的自主学习，并配合纪律班长做好纪律方面的管理和记录。

（四）、劳动委员：负责教室和清洁区的卫生工作

1、督促同学保持教室整洁，不断养成整洁卫生的良好习惯；

2、安排、检查每天的清洁区值日和其他公益劳动、及时督促卫生值日员每天分两次清洁教室，一是早上到校后7点45分前，二是中午到校后2点15分前。

3、负责保管教室的清洁工具，并固定放置适当地方，以不影响教室的整洁；

4、组织参加学校安排的卫生活动，并负责考核；

5、做好班上的其它工作。

（五）、体育委员：负责两操工作

1、协助体育老师上好班级的体育课。

2、组织班级参加学校的各类体育活动。

3、做好学校集体活动的集队和安全管理工作。

4、负责上操期间的纪律管理和记录。

（六）、组织委员：负责黑板报工作，搞好班级的各项宣传活动。

1、负责安排、督促和指导同学定期出好学校、班级黑板报、墙报、手抄报和其他专栏。

2、发动同学布置、美化教室环境，课前组织大家唱歌。

3、组织参加学校的各类文娱活动。组织同学排演文艺节目，安排好重大节目的庆祝、联欢活动。

4、宣传班中的好人好事，积极向学校广播站投稿。组织同学排演文艺节目，安排好重大节目的庆祝、联欢活动。

5、做好班上的其它工作。

（七）、科代表

1、负责本学科老师委派的任务,例如:收发作业、试卷,准备课堂教具,协助老师做各种演示。及时搜集同学们对教师教学的意见和建议,并及时向老师反映。

2、协助老师调查/了解/分析本学科学习差的同学的困难/障碍,并尽力帮助他们学习

3、负责本学科收作业,并记录缺交的情况。

（八）、各小组长：

1、收缴好本组各课作业，核对人数后交给课代表。

2、对作业拖拉同学紧钉不放，认真及时督促直至其完成作业。

3、负责好本组同学的纪律，对不良的行为能协助其他班干部协商解决。

（九）、值日生

1、每节下课后要有值日生擦黑板，要求干抹净且不占用上课时间.2、课前预备铃响后，督促大家做好课前准备工作，维持课前纪律，静等老师来上课。

3、上课时随时注意周围的同学，有与本课不协调的行为应立即加以提醒制止。

4、傍晚放学检查卫生，离开教室前关好灯，门窗

5、如果有集合、出操等大型活动时，应配合班长做好组织工作，提醒大家做到静、齐、快，进场时绝对不能讲话。

大脑的分工 篇11

大脑左半球“掌管”数学、语言、逻辑、分析等抽象思维的活动；右半球则“主管”直观的想象、颜色、音乐、节奏等直观思维活动。所以有人将大脑左半球、右半球分别称为“科学型”和“艺术型”。有科学型脑的人，左半球为“优势半球”；有艺术型脑的人，右半球为“优势半球”。

科学家通过研究提出了一个新观点。他们认为，大脑右半球像一个“万能的博士”，善于提出解决新问题的各种尝试；左半球则更像一个“熟练的专家”，善于按逻辑程序解决已知的问题。俗语说“头回生，二回熟”。因而，凡是新知识、新任务等往往是由右半球承接，一旦“新”转化为“熟”了，左半球就当仁不让了。所以，无论从思维的方式，还是思维的对象来看，大脑两半球各有优势。但是，“万能的博士”也好，“熟练的专家”也罢，其界限并非那么明显。只是人脑两半球的机能有所不同，思维的功能定位也有差异，但这些区分都是相对的，不能绝对化。

工作职责及分工 篇12

关键词：东亚国际分工,高科技产品,出口

一、我国高科技产品出口状况

1. 我国高科技产业发展迅速

近年, 我国在高速列车、无人机、智能手机、核电、新能源等领域的研发取得巨大成功, 在国际上彰显出一定的影响力和竞争力。2015年, 我国先后拿下了泰国、俄罗斯、印尼等国的高铁项目订单, 为高铁走出去迈出坚实的一步;全球第二大无线电设备供应商华为, 2015年智能手机发货量超过1亿, 成功跻身世界前三;深圳大疆创新生产的民用小型无人机占据全球70%的市场份额, 成为全球领军者;我国正在积极布局研究第四代核电站技术, 并获得了阿根廷、巴基斯坦、英国等国的核电项目订单, 逐渐走向核电出口大国。此外, 我国在载人航天、探月工程、深海潜水器、超级计算机、北斗导航等战略高技术领域也取得了重大突破。2015年, 我国“天河二号”超级计算机系统, 连续5次问鼎世界超级计算机500强排行榜榜首;作为全球三大卫星导航系统之一的北斗导航成功落户海外四国, 享有颇高声誉;我国自主研制的深海载人潜水器“蛟龙号”成功突破7000米水深大关, 深海载潜技术达到世界领先水平。我国在高科技领域的突破也越来越受到国际社会的认可。

2. 我国高科技产品出口迅速增加

伴随着我国高科技产业的迅速发展, 国际竞争力与日俱增, 我国高科技产品出口也在节节攀升。高科技产品出口额由2000年的370亿美元迅速增加到2014年的7263亿美元, 14年间增长了近20倍。高科技产品出口额占全国出口商品总额的比重由2000年的14.9%上升到2014年的28.2%, 高科技产品出口额占世界高科技产品出口额的比重由2000年的3.5%扩大到2014年的37% (见表1) 。2016年1月, 亚洲开发银行发布的《2015年亚洲经济一体化报告》显示, 中国在亚洲高科技产品出口中所占份额从2000年的9.4%上升至2014年的43.7%, 超过韩国9.4%和日本的7.7%, 高居榜首**[1]。我国已经成为世界最主要的高科技产品出口国之一。

3. 我国高科技产品出口以加工贸易和外资企业为主

尽管我国高科技产品出口迅速攀升, 但出口方式仍以加工贸易为主。2000年我国以加工贸易方式出口的高科技产品占比高达88.6%, 此后虽逐年下降, 2014年这一比重仍达61.3%。代表我国高科技产品竞争力的一般贸易方式比重波动升高, 由2000年的10%上升到2014年的17.3%, 这与我国以民营企业为代表的本土企业科技实力的提升有关。从高科技产品出口企业的类型看, 外资企业占据主导地位, 民营企业厚积薄发。2000年外资企业高科技产品出口占比达80%以上, 2014年下降至72.9%。国有企业高科技产品出口比重由2000年的10%下降到2014年的5.5%。而民营企业的追赶上升势头强劲, 其比重由从2000年的3%迅速上升至2014年的21.6%。这一结果亦可从2014年我国高新技术产品出口企业二十强名单中得到佐证 (见表2) , 鸿富锦、仁宝、美光、三星等外资企业占据统治地位, 而华为、中兴等本土民营企业成功跻身二十强。

4. 我国高科技产品出口以计算机、电子及通信技术产品为主

我国高科技产品出口的各类技术领域中, 计算机与通信技术、电子产品长期占主导地位。位居高科技产品出口之首的是计算机与通信技术产品, 占比超过60%, 第二位为电子技术产品, 占比超过20%。2014年, 这两类产品在我国高科技产品出口中合计占比高达87.22%。从2014年我国高科技产品出口排名前十的商品名单中亦可印证这一结论 (见表3) 。而其他高科技产品如航空航天技术、生命科学技术、材料技术、核电、新能源、高速列车等出口占比均不超过1%, 但均保持较快的增速。这说明我国自主创新能力和核心技术取得突破的高科技领域尚未成为出口的主力, 今后仍有较大的上升空间。与我国高科技产品出口结构相对应的是, 在高科技产品进口的技术领域分布中, 电子技术、计算机与通讯技术位居前两位, 合计占比超过70%。

毋庸置疑, 我国在高精尖领域创新能力的提升和关键技术的突破, 助推了高科技产品出口的增长。但同时, 以“三来一补” (来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易) 为代表的加工型贸易居多、外资企业是高科技产品出口的绝对主力等特征, 说明我国高科技产品出口的持续增长并非完全来自于本土企业技术的提升, 而是与我国参与东亚国际分工的方式与程度密切相关。东亚国际分工将我国高科技产业锁定在低端加工环节, 一方面, 给我国带来了出口增加的光鲜数据, 另一方面使我国深陷加工车间的尴尬境地无法自拔。此外, 东亚国际分工对我国产业升级和技术进步也形成了一定阻碍。接下来本文将从东亚国际分工的视角来分析我国高科技产品贸易状况。

数据来源:《中国统计年鉴》 (2001-2015) 。

资料来源:海关信息网, http://www.haiguan.info/。

二、东亚国际分工格局及其对中国高科技产品出口的影响

1. 东亚国际分工的构造及特征

东亚地区形成的分工体系呈现出多样、细密和复杂的结构性特征, 其中包括垂直型分工、水平型分工、产业间分工、产业内分工及产品内分工等多种形式。20世纪90年代以后, 随着全球价值链分工的拓展, 产业内分工和产品内分工逐渐成为东亚国际分工的主要形态, 在该分工体系中, 除欧美之外, 日本企业发挥着重要的主导力和控制力[2]。

按不同产业细分, 存在着以下几种主要的分工方式。第一, 在一般机械设备、化学医药、电气机械、医疗和精密仪器等产业, 形成了以日本企业为主导的垂直统合型产业内分工。这种分工将日本等发达国家的技术优势和中国等发展中国家的成本优势有机结合, 在相对封闭和完整的产业链中配置资源、布局分工。第二, 在计算机、智能手机、通信设备等领域, 欧美企业运用OEM、ODM、EMS等委托加工方式建立起来的分工网络。欧美企业控制研发设计、品牌运营、市场营销等环节, 核心零部件从日本、韩国、台湾地区采购, 而一般零部件生产、组装加工等环节则外包给中国等低成本国家。比较而言, 这种分工方式较为开放, 参与国家 (地区) 也较多。第三, 在纺织、服饰、鞋帽、小商品等领域, 由欧美日的品牌商、零售商主导的委托生产方式。中国等国的企业会根据品牌商、零售商在设计、材料、质量等方面的要求进行生产并出口。我国凭借生产要素成本低廉的优势, 深入地融入到了东亚国际分工中, 成为了全球商品的主要产地和出口基地, 其中包括了大量的高科技产品[3]。

2. 日本企业主导的分工形态

从研发设计、试生产到核心零部件、最终生产产品再到售后服务等所有环节均在企业内部或者分包企业内部完成是日本企业生产的重要特征。随着日本企业进出海外, 这种垂直统合型生产构造也延伸至东亚地区, 将东亚国家的企业纳入到这种日本主导的相对独立和封闭的分工结构中[4]。在电气机械、办公用机械、药品、电信设备、医疗和精密仪器等产业中, 除研发设计外, 核心零部件也主要从日本进口或从当地的日资企业采购, 而一般零部件、组装加工等生产环节则委托给当地的分包企业, 最终再将产品出口至欧美日市场。

数据来源:科学技术部高科技产业数据库, http://www.most.gov.cn/index.htm。

由于日本企业在东亚地区生产的高科技产品中, 超过30%的零部件、中间产品是从日本本土进口的, 因此, 我国出口的高科技产品中含有相当一部分日本生产的高附加值。尽管近年东亚地区日本企业的零部件本地化率有所提高, 比如, 2014年日本企业在中国的零部件本地供应率达到了64.7%, 但其中有近一半是从在华的日资企业那里采购的***。特别是化学医药、电气机械、医疗和精密仪器等高科技产品, 核心零部件对日本企业的依赖更为明显 (见表4) 。因此, 日本企业的公司内贸易比例一直居高不下, 其中对中国出口的59.8%, 对泰国出口的54.7%, 对台湾地区出口的39.6%, 对韩国出口的27.2%均为公司内部贸易, 而公司内部贸易主要是核心零部件贸易****[2]。

3. 欧美企业主导的分工形态

20世纪90年代以来, 随着笔记本电脑、数码相机、智能手机、游戏机等IT产品的普及, 欧美企业开始跨国安置价值链各功能区段的开放型部门, 根据各国 (地区) 的禀赋优势, 将价值链中每个环节放到最有利于获得竞争优势的地点, 由此, 在东亚地区形成了以欧美跨国企业为制高点, OEM、ODM、EMS等为合作方式, 日本、韩国、中国等广泛参与的IT生产网络[5]。即欧美跨国企业将自身的经营资源集中在研发设计、品牌管理、市场营销等环节, 将半导体、处理器芯片、存储芯片、液晶屏、电池等关键零部件的生产交付给日本、韩国等, 一般零部件、组装加工环节则外包给中国及东南亚等国家 (地区) 。在更广阔的范围内整合资源 (见表5) 。

富士康科技集团建立的以中国大陆为中心, 延伸发展至世界各地的国际化版图正是得益于这种分工的展开。富士康为苹果、戴尔、惠普等IT巨头提供电脑主板、连接器等零部件, 并进行机身组装。此外, 富士康与索尼、任天堂、微软、丽台等厂商在不同领域均有合作。目前, 富士康在中国拥有39个工厂, 约130万员工, 2014年出口额达到1279亿美元。

另外, 从近年我国集成电路进口状况亦可窥见我国参与东亚IT生产网络的程度。集成电路是手机、计算机、液晶电视、IC等电子产品的“大脑”, 由于我国集成电路行业技术水平与国际先进水平差距较大, 导致我国芯片特别是高端芯片严重依赖进口。随着我国以代工生产方式出口的计算机、手机、通信设备等产品的增加, 集成电路进口额不断攀升, 我国已经成为全球最大的集成电路市场, 占全球市场份额52%左右。集成电路已超过石油等大宗商品, 成为我国第一大进口商品 (见表6) 。其中, 包括富士康在内的代工企业是集成电路的主要使用者, 使用量占进口集成电路的70.%左右。

数据来源:日本贸易振兴机构 (JETRO) , 《在アジア–オセアニア日系企業活動実態調査》 (2015年度調査) 。

4. 东亚国际分工对我国技术进步的影响

无论是日本企业主导的垂直统合型分工还是欧美跨国企业布局的东亚IT生产网络, 我国主要是以一般零部件生产及国际代工的方式参与其中, 这种参与方式使得外资企业对我国企业的技术关联效应被控制在安全的范围内, 技术外溢效果被阻隔, 进而导致了我国企业在产业链中被低端锁定。由于产业链在国内的循环链条和运行环节太短, 压缩了产业链在我国地区间延伸的可能, 既降低了产业关联程度和增值程度, 弱化了高科技产业的关联带动效应, 又阻止了区域间分工格局的形成[6]。因此, 虽然我国实现了部分产业的工艺升级和产品升级, 但是很难完成更高级的功能升级和链条升级, 在东亚国际分工格局中形成了新的“中心—外围”的依赖型模式[5]。

另外, 参与东亚国际分工导致我国部分企业产生路径依赖, 即安于分工现状, 不愿通过技术革新提升在价值链中的地位。因为即使是低收益的组装加工环节, 也可以利用我国的规模优势、成本优势获取利润, 这种路径依赖也导致了我国企业陷入了竞相压价的恶性竞争中。例如, 2016年1月4日, 李克强总理在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展座谈会上透露:“我国圆珠笔头上的‘圆珠’, 目前仍然需要进口”。这一事情经媒体报道后引起了广泛的热议。但部分企业认为, 我国没有必要自主研发生产圆珠, 进口组装同样可以获利*****。

此外, 欧美日在不同产业链上居于系统集成者的地位并互相嵌套, 中国等发展中国家则被分割, 处于相对孤立和弱势的位置, 并面对多条价值链相互交织而形成的价值网, 因此很难摆脱欧美日对我国产业升级产生的锁定效应, 迫使我国只能在承接产业转移过程中进行等距离追赶, 难以实现产业转移与产业升级的齐头并进。这也使得我国难以发挥大国规模经济、层级化市场空间和产业体系完备等优势, 陷入“两头在外”的困境, 形成市场和技术的双重追赶[5]。

三、提高我国高科技产品出口竞争力的对策

1. 营造良好的科技创新氛围和环境

要提高我国自主创新能力, 提高出口产品科技含量, 首先要营造一个适于“大众创业, 万众创新”的创新生态环境, 在全社会厚植创业创新文化。着力激发企业的创新活力, 从创新的产业生态、金融生态、人文生态、政策生态等多方面完善相关的配套环境;形成保护创新、公平竞争、诚信合作的文化氛围, 建立法治化、有序化、市场化的竞争环境, 使更多的科学家、发明家、创业者、企业家能够通过创新创业实现自身人生价值;努力营造宽容的人文环境, 注重求异思维、敢于突破、善于创意的教育方式, 营造崇尚创新、敢冒风险、宽容失败的舆论氛围;拓展开放包容、兼收并蓄、海纳百川的国际视野[7]。为推进“大众创业, 万众创新”进一步激发创新创造活力奠定坚实基础。

2. 加强我国技术创新体系建设

一要让企业在技术创新中占据主导地位、发挥关键作用, 使企业成为创新的主体。通过放宽市场准入门槛, 增加研发项目指导、创新资金奖励等政策导向, 形成企业自主研发的动力机制, 充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用。二要更好地发挥政府的作用。整合科技规划和资源, 完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和技术研究的支持机制[8]。对于部分战略性新兴产业, 政府应通过资金补贴、政策扶持等方式给予适当保护, 以便实现关键技术和部件的进口替代。要完善法律法规, 转变政府职能, 减少行政干预, 依法行政, 公正司法, 保护知识产权, 提升公共服务水平和效率。三要加大创新投资力度, 解决投入不足问题。建立国家、社会、企业三位一体的创新投入体系, 拓宽融资渠道, 争取社会资本和风险投资的支持。培育技术创新人才, 包括科技、营销、管理、外贸、技术人才, 促使人力资本增值。加强人才队伍的国际交流, 通过“走出去、引进来”的方式, 促进先进技术、管理理念的交流。

数据来源:中国海关信息网, http://www.haiguan.info/。

3. 开展企业海外并购及跨国科技合作

鼓励有条件的企业积极开展海外并购, 开拓海外市场, 探索新的利润增长点。通过品牌、技术及产品收购等解决我国产业运作过程中品牌缺失、技术瓶颈等问题, 实现战略转型和产能结构调整, 进而拓展产业链, 整合价值链, 配置全球资源。此外, 要鼓励企业参与全球性科技项目的参股并购、合作研发、专利交叉许可等跨国科技活动, 并主动参与全球新技术的研发。鼓励引导企业通过引进项目、吸收管理、仿制创新等方式, 形成引进消化吸收再创新的体制机制。另外, 要鼓励高校、科研院所、企业等参与国际科学技术的交流与合作。同时, 吸引国外知名高校院所和大型企业来我国设立研发机构、研发基地、科技园区, 形成国际化的科技交流合作机制。通过产学研联盟、技术市场定制的建设, 形成技术链与产业链紧密链接的产业化机制。

4. 突破产业链锁定重塑分工格局

在东亚国际分工中, 我国尚处在产业链、价值链的低端位置, 要改变这一现状, 提升我国在分工中的地位, 需要提高我国企业的自主创新能力和自主研发能力, 更需要完成更高级的功能升级和链条升级, 延长国内产业链条, 重塑分工体系。在实施自主创新战略, 给予我国高端产业适当的扶植和保护的同时, 发挥我国大国市场规模、发展不平衡、完备产业体系等优势, 选择若干新兴战略产业作为突破口, 以战略环节为切入点, 掌握分工的主动权。依托“一带一路”、“自由贸易区”等对外战略, 以中亚、西亚、东南亚地区为突破口, 通过产业、资本、技术走出去, 建立合理的区域合作机制, 开放中国市场, 建立新的经贸规则等方式, 将中西部地区作为国内外经贸往来的中介和要素流动的大通道, 融入于周边国家的分工格局中, 进而推动亚洲地区分工格局的重构, 并占据主导位置。打造新的国际—国内经济循环的路径和网络。

参考文献

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[2]伊藤隆俊, 鯉渕賢, 佐藤清隆, 清水順子.日本企業の為替リスク管理とインボイス通貨選択--平成21年度日本企業の貿易建値通貨の選択に関するアンケート調査結果概要--[EB/OL].RIETIDiscussionPaperSeries10-J-032, 2010, (6) :8-22.

[3]小井川広志.グローバル・バリュー・チェーン (GVC) 分析の展望―世界システム, アップグレード, ガバナンスの概念をめぐって―[J].経済学研究, 2008, (12) :100-114.

[4]木下悦二.世界生産ネットワークをめぐる諸理論について[J].世界経済評論, 2006, (8) :13-21.

[5]刘友金, 胡黎明.产品内分工、价值链重组与产业转移--兼论产业转移过程中的大国战略[J].中国软科学, 2011, (3) :149-159.

[6]刘志彪, 张少军.总部经济、产业升级和区域协调--基于全球价值链析[J].南京大学学报 (哲学-人文科学-社会科学版) , 2009, 46 (6) :54-62.

[7]陈明, 韩秀申, 周海燕.中国高科技产品出口竞争力发展趋势及对策研究[J].国际经济合作, 2015, (4) :39-42.