化工消防应急预案

化工消防应急预案（精选8篇）

化工消防应急预案 篇1

一、演练目的

1、检验消防装备是否完好。

2、检验消防泵是否完好，其操作人员操作是否熟练。

3、检验员工在接到火警后的应对措施是否合理。

4、检验公司通讯系统是否畅通。

二、假定火警部位

待定

三、参演部门或单位

1、各分厂。

2、生产技术科。

3、公用工程车间。

4、综合管理部。

四、准备工作及注意事项

1、记载人员4人。

2、各岗位记载表格。

3、演练开始前统一对表，时间确定到秒，记载人员抵达相关岗位。

4、记载人员必须真实记载相关内容。

五、演练过程

1、某日下午，某分厂管道易燃易爆气体发生泄漏，遇火花后发生爆燃，火情有进一步扩大的趋势，直接威胁全公司的安全。操作工人发现火情，通报分厂控制室。

2、分厂DCS启动消防紧急救援预案。

1)安排巡回工人员紧急赶往现场。

2)电话通知公司生产调度。

3)电话通知分厂领导。

4)电话通知公司安全部门领导。

5)同时分厂安排员工采取紧急措施进行自救。

3、救援人员抵达现场后接上消防水带(6支)，逐个打开消防栓，打开2支后发现压力不够，无法出水。电话告知分厂DCS。

4、公司生产调度应该对消防水管网出水情况有所预知，接通知后应第一时间通知公用工程打开消防水增压泵，并通知公司生产部门领导。

5、综合管理部接通知后，紧急安排消防应急救援队(保安)赶往现场，抵达后接手消防救援工作，维持现场秩序，警戒并撤离无关人员。

6、分厂领导及公司领导接通知后赶往现场，组成消防应急救援指挥部，现场指挥由安全部门领导负责。

7、公用工程接调度通知后第一时间打开消防增压泵，增大消防水管网出水流量和压力。

8、消防水管网压力恢复正常，火情得到控制。

六、演练要求

1、本次演练将尽可能真实，只通知相关部门领导，及记载人员，通过演练发现存在的问题。

2、记载火情发生到第一支消防水带出水时间。

3、记载公用工程接火情通知到消防增压泵开启的时间。

4、记载消防增压泵打开到消防水压力恢复正常所用时间。

5、记载录应急消防队(保安)接通知到赶到现场的时间。

6、记载分厂DCS接火警后的应对措施。

7、记载调度岗位接火警后的应对措施。

8、记载各部门间联络是否畅通，报告火警，布置救援措施是否准确明了。

9、总结各部门存在问题。

10、提出改进措施。

七、奖惩

此次演练时间地点待定，演练结果作为当月安全考核内容。

化工消防应急预案 篇2

关键词：三维消防应急预案,虚拟仿真,灭火救援

1 引言

随着我国经济的快速发展, 火灾诱因也不断增多, 导致我国重大火灾事故时有发生。据不完全统计, 1998年至2002年这5年期间, 全国共发生火灾986565次, 造成死亡12881人, 受伤21076人, 直接财产损失733亿人民币。火灾的发生, 不仅造成重大的人员伤亡和经济损失, 同时还对社会稳定与和谐造成严重影响。火灾事故的突发性、复杂性、 多样性和重大危害性对火灾及时高效救援提出了更高的要求。

在实施灭火救援过程中, 面对复杂多变的火场现场情况, 第一到达火场的消防指挥员要在极短的时间内作出决策, 提出一个十分周密的灭火救援实施方案, 并迅速下达作战指令, 是非常困难的。如果有一个事先预定好的灭火救援预案作为依据, 再结合火场的实际情况, 适当的调整和修订, 消防指挥员就可以参照修订、调整后的灭火救援预案有条不紊地指挥作战[1]。因此 , 消防应急预案作为应对各类突发火灾事故 , 减少人员伤亡和财产损失的重要对策, 成为大限度减少人员伤亡和财产损失的重要保证; 极大地提高了灭火救援效率、消防应急指挥和处置的能力。但传统文本式或二维地图的消防应急预案, 已经无法满足新时期复杂化和多样化的火灾, 于是三维消防应急预案应运而生。

三维消防应急预案是在现有预案制定方式的基础上, 吸取了现有文本及二维预案的优势, 以消防应急平台为载体, 利用数字技术与信息技术、火灾科学与安全科学技术、数据库技术、GIS技术、图像显示技术、三维虚拟仿真等, 克服了文本及二维预案缺乏火灾科学模型支持、形式枯燥、查询困 难、表达不直观、可操作性差等缺点[2], 为火灾应急救援决策提供技术支持。

2 国内外研究现状

2.1 国外

张超等[3]通过文献调研发现, 国外很多国家都在积极开展数字化预案技术的研究, 并广泛应用于军事、能源、公共卫生、 工业制造及农业生产等领域,国外较为典型的数字化应急预案项目有美国萨瓦纳沿海区数字应急预案系统、美国俄亥俄油气田应急响应系统、 英国达特茅斯港口应急计划与管理系统、委内瑞拉地震风险应急计划系统、沙特Uthmaiyah天然气加工厂应急响应计划系统等, 尤其, 由于美、英、法等发达国家数字化预案技术已经较为成熟, 美、英等国的数字化预案技术甚至已应用于医院、学校、 居民社区等微观应急管理领域, 美国、法国、日本等发达国家灭火救援预案的研究在国际上处于领先地位[4]。

2.2 国内

我国在三维消防预案方面也做了大量研究, 目前我国三维消防应急预案是依托于应急平台实现的, 目前较为先进的平台可以归结为以下几种模式[4]:

(1) 多种通信方式相结合的应急指挥通信模式。利用有 线通信和无线通信等系统, 实现集中指挥调度和无线指挥调度功能, 指挥调度方便快捷, 一些城市重点进行了数字集群等系统的建设。

(2) 结合了图像监控的视频会议模式。这种模式把部分 视频图像资源进行了整合, 结合GIS等系统对关键场所的现场进行监控, 并通过视频会议进行会商和异地指挥。

(3) 信息管理系统模式。这种模式侧重于信息报送、 分类、统计等功能, 主要完成对“现时”状态数据的掌握, 强调数据库建设, 基本是以事件为中心收集组织信息, 或以服务为中心提供信息。

(4) 应急联动指挥模式。这种模式以快速反应为根本目 标, 强调系统概念, 利用通信、计算机、网络和视频图像等技术, 把各级救援力量纳入一个平台, 由支队或总队直接领导, 统一指挥协调多个部门, 具有综合化调度中心的特点。这些模式虽然在消防救援时发挥了一定的作用, 但它们偏向于各类信息的简单堆砌、各种先进科技的简单应用, 并不能从根本上满足提高消防救援能力的要求, 基于此, 三维GIS消防指挥辅助决策系统和灭火救援应急预案管理系统, 建立三维消防应急预案, 并探讨三维预案在消防救援中的作用和优势, 以期为消防救援的指挥调度提供决策支持。

3 三维消防应急预案系统设计

以地理信息技术和虚拟现实技术在消防方面的应用为切入点, 采用Oracle数据库, 基于ArcGIS Server 9.3和自主开发的三维平台, 以.NET FrameWork 3.5的开发环境, 研究并开发了三维消防应急预案管理系统, 为消防预案展示和演习提供更真实、便捷的仿真平台。

3.1 系统总体架构

系统基于三维平台, 利用虚拟仿真技术模拟消防预案工作区真实环境, 将整个区域内的地面特征、生态环境、建筑物及城市基础市政设施等虚拟仿真, 形成一个可视性、直观性、可靠性强的三维模拟区域。 通过三维平台, 实现对所关注重点单位预案信息的展示和模拟演习。系统采用软件工程开发中的结构化和原型化相结合的方法, 自顶而下进行功能解析与模块划分, 图1为系统功能架构图。

3.2 系统功能模块

3.2.1 三维基础 GIS

系统基于三维平台开发, 实现图形图像绘制的核心引擎。三维基础GIS模块主要功能包括: 三维模型的导入与导出、模型的在线添加与编辑、添加标注信息、矢量数据和漫游方 式的编辑等。通过本功能模块, 实现对三维平台上模型数据、矢量数据及消防设施数据的统一化管理, 提供基本的查询、定位、漫游展示等功能, 是三维预案展示与预案演习的基础。

3.2.2 三维预案展示

该模块主要围绕消防战斗所需的预案、消防力量、社会应急、 灭火水源4个方面进行有效的组织和三维展示。

预案展示模块主要通过虚拟仿真, 模拟重点预案区域的地貌特征, 建筑物和市政设施等, 形成一个可视性、直观性、可靠性强的三维模拟区域。通过三维平台, 实现对重点单位预案信息的推演、制定和管理。

消防力量模块是通过对事故周边消防力量的标注, 实现对消防力量的统一定位、快速搜索和信息查询。当火灾发生 时, 可以通过空间定位、范围搜索查询火源地周围的消防力量, 并在地图上高亮显示, 为火灾应急指挥提供决策依据。

社会力量模块实现社会应急力量的统一定位、智能搜索和信息查看, 并可以进行社会应急力量数据更新, 用于维护更新消防力量库, 保证消防力量库的实效性。

消防水源模块是通过精细三维模型将整个区域内的消防栓、自然水源、消防实施等精确定位, 在三维平台上形成一个真实的、直观的、可靠的水源信息点位, 为指挥员制定预案、作战部署、合理进攻提供支持。

3.2.3 三维预案演习

系统提供预案演习功能, 该模块是将消防演习流程通过三维模拟的方式进行表现, 能够再现真实场景, 最大限度地对消防官兵进行系统强化训练, 针对不同火灾进行扑救模拟演练, 达到接警及时、调度迅速, 充分利用与协调各个作战部门之间的关系, 在平时中起到辅助训练的作用。

该模块通过灭火三维场景替代传统的二维预案, 通过火灾数值的模拟和人员行为模拟的仿真, 最大限度模拟真实火灾的发生、发展过程, 及在灭火过程中各级决策与指挥人员、事故处理人员的反应过程, 并及时反映出火灾处理过程中出现的一系列问题, 可以提高消防队员的反应能力, 加强消防系统的协作和应急能力。

4 结语

化工消防应急预案 篇3

【关键词】火灾危险性、数字化消防、应急预案

【中图分类号】TU242 【文献标识码】B 【文章编号】1672-5158（2013）01—0383—01

火灾是我国最剧烈、危害我国人民以及社会最持久的灾害之一，我国火灾每年造成的平均损失约200亿人民币，每年因火灾造成的人员伤亡都在千人以上。随着现代社会经济的不断发展，出现的火灾现象也越来越多样化和复杂化；各种新型材料的使用让产物和燃烧形式更加复杂；各种电器产品以及新能源使火灾的形式更加隐蔽、多样和复杂；这些火灾现象的复杂以及多样化对消防安全提出了更高的要求。

合理编制消防应急预案是应对各种火灾事故，减少财产损失以及人员伤亡的重要对策，要根据各种火灾事故的特点，结合人们和火灾斗争的经验以及实际情况，按照最有效的程序制定和处置过程，制定应急方案，提高灭火效率。并且利用现代数字技术和各种信息技术、数据库技术等高科技新技术，克服了原有的形式枯燥、查询困难、可操作性差等缺点。数字化消防应急预案被用在火灾科学的各个领域中，让预案的落实以及制定更加科学规范，通过更加完整的数据模型建立应急预案。

一、数字化消防预案的基本构架

根据消防应急预案的要求以及功能，制定出应用过程中所需要考虑到的因素，建立一个基本的预案框架结构。整个预案包括了基础信息、危险分析以及预测模拟等三大基础部分。

（一）基础信息

基础信息部分是灭火救援信息与消防安全的信息数据，它主要包括了预案对象的情况，对象的名称、地理位置以及周边的情况，对象建筑内储存物资的性质以及工艺流程，建筑物内人员疏散口、外部水源以及其他固定或者半固定消防车道，以及急救援力量的分布情况。

（二）危险分析以及预测模拟

危险性分析以及预测模拟都可以通过预案对象的可燃性对其进行辨别，选择几个风险较大的火灾场景做成预案设定火情，结合预案对象的环境条件以及基础信息，对产生火灾后，区域的影响、火灾发展过程以及人员的疏散作出预测和数字模拟。分析出火灾可能带给人们的影响以及危害，分析出危险结果，为制定一套完善的应急预案措施提供依据。

（三）应急救援行动和应急决策

应急救援行动和应急决策根据基础信息对危险结果进行分析，以运筹学、控制学以及管理学为基础，用显示表达、输出功能作为主要载体，对其进行指挥应急援救行动，规划出救援力量的工作区域，明确救援力量以及作战方案。

二、火灾应急决策的指挥和危险性分析

（一）火情设定和基本情况

在对火灾的危险性进行分析之前，首先必须要了解编制对象的基本情况，要根据建筑物内部的结构、高度、建筑面积质料、建筑使用者、安全疏散通道口等因素，确定火灾场景作为预案的设定火情。在进行火情设定的同时，要通过现场的实际情况，对火情进行危险源的识辨，针对各种场景进行详细的火情危险分析和制定出应急决策工作。

（二）火灾的危险性分析

在消防应急预案中，对火灾危险性分析的重点在于对影响实际灭火援助力量的协调、具体灭火救援行动的任务以及方案的分析。这其中主要包括了人员疏散时间、结构耐火、建筑内部烟气温以及浓度分布等内容。

1、火灾规模

火灾规模参数包括了火区直径、火焰高度、火灾功率等，这些参数是决定消防力量构成的一个重要组成依据，同时它也是进行其他火灾危险性分析的基础。

2、模拟火灾烟气运动

火灾烟气的模拟是根据火灾功率、火区面积等参数，对整个建筑进行数学建模，使用区域模拟的手段，模拟火灾烟气运动的情况，获得浓度参数空间时间的变化。模拟结果可以给出室内烟气分布在火灾全过程中的变化，在制定应急预案的过程中，必须要掌握建筑内部特定高度、特定区域在关键时间点的浓度分布情况：钢架结构的平面高度、救援力量的安全高度等。关键时间点包括了：疏散通道在平面的安全高度，消防救援力量的到达现场的时刻等。

3、结构耐火

结果耐火作用是对建筑结构在热力耦合条件下的力学进行详细分析，通过这种分析得到建筑物在承重钢架、顶部钢架结构在火灾中的变形情况，给出现塌方的建筑作出整体分析，给出建筑物可能塌方的时间，为保证消防安全救援提供详细、可靠的重要依据。

4、人员的疏散模拟

消防救灾的指导思想是“救人第一”，所以在制定出消防预案的同时，了解在火灾现场人员疏散情况显得尤为重要，人员疏散模拟建筑物房间、疏散出口以及疏散通道的模型，分析人员在火灾时疏散行为模式，通过各种数值分析出不同情况下建筑内部的人员疏散情况，给出包括人员在内的建筑物内部信息，根据结构耐火分析结果以及火灾烟气运动模拟，为所有消防安全管理人员制定出安全疏散方案，和火灾烟气运动类似，为了更加适合应急预案的制定，在人员的疏散模拟中也有关键的时间点：即疏散通道出口在安全高度出现热烟气的时刻，消防力量救援到达现场时刻，疏散结束时刻等。

三、救援行动和应急决策

依据基础信息和预测模拟分析结果，以控制理论、运筹学等为基础，运用GIS的数据处理作为主要载体，对火灾事故进行指挥应急援助和应急决策行动。这其中主要包括了：根据火情情况设定消防车行车路线，规划出避难区域和救援力量工作区域，制定出行动方案等。

在救援行动以及决策的指导之下，根据数字消防的应急预案，对消防官兵进行日常的灭火训练以及消防疏散演练，让消防的应急预案可以充分的应用和掌握，更加有效的实施应急行动指挥，提高救援行动的成功率。

数字消防应急预案主要为火灾事故处理提供了一个准确的平台和依据。它主要服务于突发火灾事件应急预案的顺利实施，同时它还是对消防人员演练和培训的重要工具之一。不管是培训演练的工具，还是应急保障的平台，它的核心都是在火灾事故发生地点和火灾发展过程的高校处置。这种数字化消防应急预案最重要的一个环节，在于GIS技术为辅助信息系统，它可以有效、至关的帮助指挥人员进行各种事故处理，与此同时，还可以提高突发事件的能力。

四、应急救援方案以及应急决策

数字消防应急预案的决策和应急救援方案主要包括了消防救援灭火力量的构成、现场工作区域、作战路线、救援部署以及注意事项等各种内容。在数字消防应急预案中，方案和决策的制定都以火灾危险性分析为依据。

数字消防应急预案的编制，从很大程度上讲都改善了原来组织预案和文本预案缺乏火灾科学模型支持的不足。通过把火灾危险性引入消防编制工作，这会让日常的消防训练在作战实质中更加具有可操作性以及针对性。在制定消防预案的过程中，火灾危险性的重点应该放在和救援行动相关的内容上，要特别关注时间点的火灾情况，指挥人员使用应急预案系统，在GIS图上合理进行力量部署以及人员疏散，在提高消防人员作战能力的同时，还提高了应急预案的可操作性，验证了数字消防应急系统的实用性。

参考文献

[1]张茜，基于性能化的数字化消防应急预案编制模式[J].《消防科学与技术》2008年04期

消防应急预案 篇4

一、现场发现火情：

中心受托管理区域 的保安员、车管员、巡视员、保洁员等在现场发现火情后，如属垃圾桶冒烟、起火，应先选择最近距离的灭火器或消火栓自行扑救，同时呼喊周围员工共同扑救。力争做到最初10分钟内早发现、早处置并向中心相关部门报警。

二、消防中控室设备报火警

1、中控室（即消防监控中心）设备报火警后，中控室值班人员应持手报电话立即赶往出事现场确认火情。如发现起火应马上用消防电话、对讲机或其他最快的方式第一时间通知中控室及救援指挥部（电话：63941542）说明起火的确切地点和燃烧物的性质。讲清着火具体位置和火灾类型；如火势较大应按下消火栓手报按钮，向中控室发出启动水泵请求信号。

2、中心值班室（或中控室）通知值班领导、维保部、微型消防站站长、保安主管迅速到达中控室进行灭火指挥工作；同时通过监控设备密切注意火情发生区域情况。

3、中控室同时通知微型消防站灭火战斗员携带自备灭火器迅速到达起火区域进行灭火。

4、强电、空调、给排水、电梯、综合维修各班组主管通知各自员工做好灭火准备，并做好人员疏散及安全工作。

5、各部门做好准备后向指挥部汇报，说明已做好灭火准备。

6、现场灭火指挥人员与中控室、微型消防站保持联系畅通，随时汇报灭火情况，如火情已消灭，则汇报后留下人员保护好现场，等待事故调查取证工作，未经批准不得清理现场。中控室得到火灾警报解除命令后，各部门恢复正常工作。

7、如果中控室接到火情扩大或发现火情难以控制时，中控室值班员开启消防联动系统和火源相邻排烟阀，并启动排烟风机。关闭受火灾影响范围内的一切通风设备，如新风机等。提示有关人员关闭火灾影响范围内的一切燃气供给。启动消防泵、喷淋泵，切断火灾区域内电源，并派专人到站外等待消防车到来。利用应急事故广播系统向相关区域内广播，通知旅客、商户和在场人员疏散。

8、维保部安排各相关人员确认电源关闭情况、喷淋泵和消防泵、排烟风机、正压送风机、防火门、卷帘门等设备运行情况，关闭相关区域的电梯，保证完成指挥部下达的指令。

9、疏导组成员劝阻群众按预案路线快速有序地疏散，引导受困人员到安全区域避难。

10、维修班各班组发现消防设备运行发生问题时，立即进行手动启动或现场抢修，以最快速度使设备投入使用。

11、各班组、各部门随时向救援指挥部领导汇报设备运行情况，人员疏散情况、安全警戒及现场灭火情况。

12、救援指挥部领导视火势发展情况指挥灭火救灾及人员撤离、疏散工作；各班组撤离前将相关消防设备打到自动状态，并与中控室确认远控工作状态。

13、专业消防人员到达后，站外等候人员负责将消防人员引导入正确位置；给排水维修人员向消防队员指示消火栓接口位置；中控室指挥人员向消防人员介绍火灾情况，配合其进行灭火救灾指挥工作；消防战斗员撤离现场，将灭火工作交给消防局人员，配合消防队工作。

14、火灾扑灭后，各部门认真做好各项记录，积极配合专业人员做好事故调查及责任落实的工作，总结经验教训，防止再次发生消防事故。

三、实战扑救：

1、指挥部接到火灾信息立即组织指挥部成员赶赴火灾现场，到达后据火情确定指挥部位置，指挥实战扑救。

2、第一时间联系中心维保部（63980884）和楼寓公司（63970879）切断事故点区域的电源。

3、战斗队伍组织与任务分工。

微型消防站消防战斗员到达火灾现场后迅速按《中心突发事件》管理程序组成现场救援组、群众疏导组等若干组，组织微型消防站消防战斗员等进行实战扑救。中心员工和微型消防站到达火灾现场后按中心《程序》立即组成下列战斗队。

（1）灭火战斗队。分为干粉灭火战斗组、水枪灭火战斗组、灭火器材供应组、火场救护组、物资抢救组四个小组，在现场救援组指挥下进行灭火战斗。

（2）秩序维护引导战斗队。配合群众疏导组维持秩序引导疏散群众，特别针对南北两侧和车场（库）的出入口进行疏导和劝阻。

（3）信息联络队。在信息组指挥下负责现场通讯联络。（4）工程救援。需要时组成一定人员配合维保部保证灭火时水、电、防火卷帘门启闭等工程的救援。

恒兴中心

医院消防应急预案 篇5

l病房楼灭火、应急、疏散预案

一、组织机构：

1、灭火行动组：医院

总值班室、病区当班医生、护士

2、通讯联络组：监控室（内线电话）

3、疏散引导组：当班护士、工友

4、安全防护救护组：急诊、门诊医生、护士

二、报警和接警处置程序

1、发生火灾时，病区当班医生或护士要及时拨打119报警，报警时，应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物，并把自己的单位电话号码告诉对方，以便联系，并立即派人到路口等待。

2、消防队到达后，立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况。

三、应急疏散的组织程序和措施

发生火灾时，当班医生和护士应立即进行扑救火灾，同时组织疏散人员和物资，禁止使用电梯，主要通过疏散楼梯进行疏散。

1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。

2、立即组织疏散人员，将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。

3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭，防止烟雾通过楼梯向上蔓延。

四、扑救初起火灾的程序和措施

1、切断非消防用电电源，关闭空调送风系统，关闭氧气管道阀门。

2、利用手动报警按钮报警。

3、消防控制室启动喷淋系统，利用喷淋系统灭火。

4、利用灭火器灭火。

5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火，打开消火栓箱门，击碎启泵按钮，拉开消防水带，接上水带接口，利用消防水枪灭火，或直接拉出消防软管，利用消防水管灭火。

五、通讯联络、安全防护、救护的程序和措施

1、利用内线电话与消防控制室保持联系。

2、利用手机、固定电话报警。

3、利用无线手持发送报警。

l高压氧舱重点部位灭火、疏散应急预案

一、灭火指挥员，通讯员

灭火疏散员，应急救护员

重点部位面积（m2）

建筑耐火等级一级生产，经营或贮存性质乙类

火灾危险物品医疗和电器设备

数量，价值（元）

二、消防水源

1、市政管网（水表管经mm）

2、天然水池容积T与重点部位距离（m）

三、现场消防设施器材种类、数量8Kg干粉灭火器4只，1211灭火器4只。

四、火灾危险特点

火势发展变化特点：沿水平燃烧，伴有爆炸

可能蔓延的方向：水平燃烧

可能造成的后果：贮气罐爆炸，可能造成人员伤亡

五、战术措施

1、采取上堵下防、内攻为主，内外结合的原则；

2、将火场周围的易燃物撤出，形成隔离带；

3、利用一切手段和可以利用的消防器材进行扑救

六、灭火力量部署：

1、派出专人报警的同时，内部立即成立灭火指挥部；

2、由部分义务消防队员使用现场灭火器灭火；

3、由部分义务消防队员用室内消火栓、水带、水枪进行灭火；

4、其它的义务消防队员协助灭火，防止火势蔓延扩大；

5、立即断电。

七、人员、物资疏散方案疏散组人员将室内的人员进行疏散，同时其他人员将室内的物资疏散至门口广场的安全地带。

八、灭火注意事项：

1、救人重于救火；

2、灭火队员应配空气呼吸器；

3、严禁单独深入火场内部进行扑救，避免伤亡；

4、实施灭火过程中，防止过度注水，减少水渍损失；

5、火灾扑灭后，派专人监视现场，防止复燃。

l医技楼重点部位灭火、疏散应急预案

一、灭火指挥员，通讯员

灭火疏散员，应急救护员重点部位面积（m2）

建筑耐火等级二级生产，经营或贮存性质丙类

火灾危险物品办公桌、医疗和电器设备

价值（元）

二、消防水源

1、市政管网（水表管经mm）

2、天然水池容积100T与重点部位距离（m）

三、现场消防设施器材种类、数量8Kg干粉灭火器8只，1211灭火器16只，6Kg清水泡沫4只。

四、火灾危险特点

火势发展变化特点：沿水平燃烧，伴有毒气体

可能蔓延的方向：水平燃烧，上下层蔓延

可能造成的后果：产生有毒气体，有可能造成人员伤亡，经济损失较

大。

五、战术措施

1、采取上堵下防、内攻为主，内外结合的原则；

2、将火场周围的易燃物撤出，形成隔离带；

3、利用一切手段和可以利用的消防器材进行扑救

六、灭火力量部署：

1、派出专人报警的同时，内部立即成立灭火指挥部；

2、由部分义务消防队员使用现场灭火器灭火；

3、由部分义务消防队员用室内消火栓、水带、水枪进行灭

火；

4、其它的义务消防队员协助灭火，防止火势蔓延扩大；

5、立即断电。

七、人员、物资疏散方案疏散组人员将室内的人员进行疏散，同时其他人员将室内的物资疏散至门口广场的安全地带。

八、灭火注意事项：

1、救人重于救火；

2、灭火队员应配空气呼吸器；

3、严禁单独深入火场内部进行扑救，避免伤亡；

4、实施灭火过程中，防止过度注水，减少水渍损失；

宾馆消防应急预案 篇6

根据《中华人民共和国消防法》和《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，制定 消防应急预案，一旦发生火情能及时扑救和引导宾客有秩序地疏散到安全区域，将损失降低到最低限度。

一、组织架构

成立宾馆消防安全工作领导小组，主要负责宾馆的消防安全管理工作，传达贯彻落实国家消防安全工作的法律、法规，火灾时的应急指挥处理，协同公安消防部门进行人员疏散和火灾扑救。

组长： 副组长： 组员：

消防安全工作领导组下设4个小组，具体负责消防安全应急指挥处理工作。

（一）灭火行动组 组长： 副组长：

组员：安保部当班保安 工程部当班技工

任务：发生火情时应迅速指挥组员尽快赶赴现场进行火灾

扑救，力争把火灾消灭在初起阶段。

（二）通讯联络组： 组长： 副组长： 组员：

任务：发生火情时利用电话、对讲机、手机等通讯工具及时沟通联络，确保灭火疏散指挥中心通讯联络畅通，指挥正确及时。

（三）疏散引导组： 组长： 副组长： 组员：

任务：发生火情时应迅速组织引导馆内人员从就近消防通道撤离火灾现场至疏散集合地点。

（四）安全救护组： 组长： 副组长： 组员：

任务：发生火情时应迅速组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据实际情况尽快将危重伤员送往附近医院进行救

治。

二、消防应急处置预案

宾馆内部无论何区域发生火情，宾馆立即在消控中心成立灭火疏散指挥中心，消防安全工作领导组组长为指挥长，指挥组织相关部门采取以下灭火疏散应急处置预案：

（一）灭火应急处置预案

1、宾馆员工一旦发现本工作区域发生火情，应就近取用灭火器材进行扑救灭火，并立即就近按下手动报警按钮或拨打电话***向消控中心报警。

2、消控中心接到火灾自动报警信号或火警电话后，迅速指挥灭火行动组人员到达报警区域（同时报告总经理、值班经理），利用现场灭火器材进行扑救。

3、如遇火情较大时，经火场指挥长指示消控中心人员：①启动联动消防设施；②开启消防警铃；③开启宾馆应急广播系统（滚动播放，见附件：宾馆疏散广播词）；④拨打电话119向公安消防队报警请求支援（报警要求：讲明起火单位名称、着火部位、着火物质、火势大小、有无人员被困、有无爆炸及毒气泄露物等情况）。

4、保安通过电话、对讲机等通讯工具接（听）到命令后，要严格控制宾馆出入口，无特殊情况（除应急救援、灭火人员外），只许出，不许进。

5、工程部接到火警通知后：

1）工程部值班领导组织工程技工，立即赶赴报警现场，控制着火区域的电源，该切断的及时切断。

2）将客用电梯降至底层关闭，消防电梯紧急迫降到一层，交公安消防队和相关工作人员使用，由现场指挥长决定是否关闭楼层防火卷帘门。

3）指派工程技工赶赴水泵房，以确保消防水泵正常工作。4）关闭所有空调通风设备和煤气总阀门。

6、消控中心人员坚守岗位，密切观察机器设备，通过监控探头对准着火区域摄像，为火场指挥长提供决策。

（二）疏散应急处置预案

以下分别以宾馆各部门为单位，制定各部门的疏散预案。（见附件：各楼层人员疏散示意图）注： 人员疏散集合地点：

1）宾客集合地：宾馆对面人大门口 2）员工集合地：宾馆楼下停车场（放置指示牌）一）安保部

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）消控中心立即委派一名保安到宾馆消防车道入口处迎候公安消防人员，并指引其至消防电梯；各个消防通道楼梯口各安排一名人员（疏散引导组成员）迎接宾客，并引导他们从就近的安全出口前往宾馆外的宾客集合地。

2）大厅保安在指引宾客撤离后自行撤离。3）宾馆正大门、员工通道：

A、停止会客，总台停止办理入退手续，阻止来宾进入宾馆。B、阻止外来车辆入店。

C、一旦消防车辆来店，立即放行。

4）停车场保安应通知所有车辆向 路撤离，指引消防车至消防入口。

5）其他人员立即撤离，赶往宾馆规定集合地点。

6）部门派人收集考勤记录，前往集合地点清点人数，确保每位员工都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。二）工程部

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）除参加现场应急行动的人员外，其余工作人员迅速从地下室员工通道撤离至集合地点（随手携带必要的破拆工具，不得空手）。

2）部门派人带好考勤记录，前往集合地点清点人数，保证每位员工都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。三）前厅部

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）前厅部经理委派一门童在消防楼梯口，引导客人前往宾客集合地点。

2）大堂副理、总台接待员收集全部宾馆登记表，并赶到宾客集

合地清点宾客人数，保证每一位宾客都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。

3）门厅礼宾员在大厅指引客人往宾客集合地撤离，然后自行撤离

4）其他人员关好门窗，立即撤离至员工集合地点。

5）部门派人收集工作人员考勤记录，前往集合地点清点人数，确保每位员工都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。四）客房部

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）客房部经理、楼层工作人员立即引导宾客从就近消防通道迅速撤离至宾客集合地点。

2）各楼层服务员疏散好客人并关闭门窗，尤其注意帮助老、弱、病、残行动不便人员撤离。

3）部门派人收集工作人员考勤记录，前往集合地点清点人数，确保每位员工都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。五）餐饮部

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）餐饮部经理和各营业点主管立即安排人员引导宾客从就近消防通道迅速撤离。

2）各营业点工作人员在引导宾客撤离后，关好门窗，迅速撤离。3）厨房厨师长立即安排人员关闭以下各类开关后迅速撤离： A、煤气阀门；

B、通风和抽烟设备开关； C、各类电器开关。

4）其他人员立即通过最近的安全出口撤离至集合地点。5）部门派人带好考勤记录，前往疏散集合地点清点人数，确保每位员工都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。六）总经办（人力资源部）

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）人力资源部经理和工作人员迅速携带当日考勤记录，锁好宾馆重要人事资料，关好门窗，从最近的紧急安全出口撤离至集合地点，立即收集各部门点名情况并汇总后上报总经理。2）部门派人带好考勤记录，立即赶至疏散集合地点清点人数，确保每位员工都点到。

3）两名宾馆驾驶员在停车场待命，随时准备送受伤的人员到医院。

七）宾馆内其他办公室

无论在宾馆内任何部位发生火情，凡接（听）到疏散命令时： 1）全体工作人员应将贵重物品和重要文件锁上，立即撤离至员工集合地点。

2）各部门负责人和文员带好考勤记录，赶到员工集合地点清点人数，确保每位员工都点到，并将点名结果通知在场的人力资源部人员。

备注：在疏散过程中应采取的行动：

1、镇定，不要惊慌失措。

2、疾走，而不要奔跑。

3、引导宾客从最近的消防疏散通道撤离至指定的集合地点。

4、帮助需要帮助的人。

5、切记！千万不要使用电梯！

6、关闭门窗，阻止烟雾火势蔓延。

7、若宾客被困客房时，应通知宾客采取以下自救措施：

①用床单或窗帘浸湿封堵门缝；

②用容器、浴缸盛满水并向门上浇水；

③关闭室内空调及排气扇；

④等待救援。

8、切勿返回房间去取物品。

9、通过烟雾区时，采取用湿毛巾或湿衣物捂住口鼻的方式，猫腰低身，沿着应急疏散指示标志的指引方向顺利撤离。

10、如往下的通道被阻无法通行使，应改向上行，至顶楼屋面等待救援。

11、撤离到达指定地点后，立即向部门报到。

宾馆疏散广播词

女士们、先生们：

宾馆有紧急情况发生，请迅速从您最近的安全通道离开宾馆，我们的员工将会在各个区域帮您疏散。请不要惊慌，千万不要乘坐电梯。谢谢！

全体员工请注意：

请按照疏散方案，引导宾客安全疏散。

与公安消防队协同灭火作战预案

若宾馆内发生火情，务必按宾馆灭火疏散应急处置预案实施，在疏散宾客、自行扑救灭火的同时，由消控中心拨打电话报警（报警电话：119），讲明发生火灾的单位名称、着火部位、着火物质、火势大小、有无人员被困、有无爆炸及毒气泄露物等情况，报警者要做到口齿清楚、表述准确。

消防队出动的消防水车到达宾馆后，当班保安引导消防队员迅速进入宾馆出动水枪灭火并实施人员搜救工作。当班保安班长带领两人迅速将人民路及宾馆附近路段实行交通管制，将车辆疏散，确保后续消防车畅通无阻，并负责引导消防车进入需要区域。

消防队到达后，火场指挥长主动介绍火灾区域基本情况及灭火指挥中心位置，回答消防队灭火作战指挥者关于消防设备、设施的位置、各楼层消防疏散通道等问题，协助、配合公安消防队实施扑救灭火工作。

化工消防应急预案 篇7

关键词：应急预案,元模型,本体论

0 引言

石化行业是一个高危行业,具有高温高压、有毒有害、连续作业、点多面广的特点,一旦发生重大事故,往往会对社会和环境造成严重危害,影响到公共安全,产生广泛的社会影响。

2011年,中国石化修订了《中国石化重特大事件应急预案》,建成一套中国石化应急消防管理制度体系,分区域、分重点加强和改善部分企业应急消防装备,在一定程度上实现了应急有预案、救援有队伍、联动有机制、保障有措施。

中海油在2007年编制并向其所属二级单位发布了《中国海洋石油总公司应急指挥中心的建设指南》,指导各单位的应急体系建设,推进企业按统一规范和标准进行应急指挥中心建设。

应急预案是应急体系建设的重要组成部分,是针对可能发生的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有效地开展应急救援与行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。

目前,在应急预案的管理面临许多挑战:应急预案体系的描述存在不一致和异构性等问题,不同应急预案体系不能有机地统一;不同的应急预案体系之问存在语义冲突。因此,如何有效建立应急预案知识表示方法,建立应急预案模型,已成为当前研究热点。

1 应急领域知识及应急预案

应急领域知识包括对突发事件的发展预测和影响分析,预警分级与发布,人群疏散与避难评估,应急方案的优化筛选与启动,动态的应急决策指挥和资源配置,应急行动评估,应急行动的结束、记录与总结等。其过程包括:

(1)预案结构化分解。对应急事件、事件级别、组织机构与职责、应急响应流程、应急物资等要素,进行结构化分解。

(2)应急预案流程图分解。分析应急事件的推进过程,对预案流程进行分解,针对关键节点进行人员与职责分配,明确应急行动,从而得到具体到人员的预案流程。

(3)预案流程与资源关联。包括各预案结构要素模块,突发事件演化分析信息,现场设备与环境信息,现场视频监控数据,应急资源信息等。

(4)应急预案总结。收集应急事件的应急知识和同类事件的典型案例,制定应急策略和处置方案的推理规则,实现应急响应过程中关键节点应急处置方案的智能化分析,支持事件后评估。

2 应急领域知识表示方法研究

应急领域建模和规范研究是近年来的研究热点,国际上一些研究机构做了大量工作。NIST(美国国家标准和技术研究院),在应急领域主要是发布了一些关于信息系统灾难应急规划(IT应急规划)的预案文档,分析了信息系统应急预案的类型和预案的应急过程,并且设计了应急系统建模与仿真系统的基础框架结构 。但是,NIST研发的应急预案模型仅针对信息系统的突发事件,不具有应急预案体系的普遍性描述。

杜云阶等人[1]采用知识模型和逻辑关系词典,提出了一种应急知识模型的构建方法,该模型包含四个层次:资源层、事实层、关系层和表现层。该方法适用于对应急预案中应急案例的表示,但并不能很好的描述应急处理过程。

董存祥等人[2]基于SUMO上位本体建立了应急预案体系本体EPSOnto模型,从应急预案体系组成、预案体系主体和预案体系客体等方面描述应急预案体系知识。

李红臣等人[3]基于对应急预案和应急响应过程的分析,提出采用E—R模型对应急预案进行描述的方法,包括组织结构描述、应急资源描述和应急过程。

王文俊等[4]以ABC 本体作为顶层本体,给出了应急预案表示,定义了应急预案XML Schema 来存储应急预案。王文俊等人基于ABC本体进行词汇扩充,用以描述应急预案组成要素。

杜冬霞[5]等利用关系型数据库来构建领域本体,提出了一种基于关系数据模型的应急预案领域本体构建方法。

范协裕[6]等人结合应急预案的业务流程和工作流参考模型(WfMC),提出应急预案工作流参考模型,对标准化突发事件处置流程进行抽取和细化,再利用 Petri 网对其业务流程建模。

然而,以上方法只是对应急预案进行形式化建模,但对于应急预案中多组织协同、应急业务过程之间复杂时间和条件约束等问题,尚缺乏有效建模手段。其中的难点在于应急预案的建模方法需要考虑资源静态和行为动态两个方面进行建模,本文基于事件的本体知识模型[7],提出了构建应急预案模型方法,解决通常概念本体建模中遇到的问题。

3 应急预案建模方法

3.1 基于事件的本体知识模型

基于事件的本体知识模型包含三个要素[7]:事件、过程、动作。事件有前态、终态,它含多个过程,前态经过一系列过程转入终态,事件间关系有先后、同一、因果三种关系,事件有多个时间和空间属性;每个过程包含多个行动,会产生变化状态集,过程间可有先后关系;动作有动作的主体、受体、时间、空间,会产生变化状态,动作间有先后、因果关系。

事件、过程、动作,通过时空对象特征状态序列和时空事件序列来综合表达时空过程[8]。该模型可分解为静态和动态两个部分。其中,静态部分面向的是应急事件状态的快照;动态部分是应急事件的变迁时序,这个变迁是以事件作为激励,以应急活动为执行结果见图1。其元本体可以形式化的表示为:

定义1:元本体 MetaOntology={MetaOntostatic,MetaOntodynamic,H}其中:<MetaOntostatic>::=静态元本体;

<MetaOntodynamic>::=动态元本体;

<H>::=层次。

在本体支持的应急预案建模过程中,通过元模型描述了事件对象和对象间交互关系,该元模型提炼出了应急过程和活动的公共知识,对应急过程中涉及到的对象、规则、目标以及过程行为进行形式化的描述,在静态域和动态域两个方向纵深扩展。

3.2 静态本体建模

静态域(参见图2)主要反映了企业的生产结构要素和关系,帮助人们建立工厂模型的全局静态图像。主要由过程视图、组织视图、资源视图、产品视图和约束视图、静态域由这五大要素综合而成。静态域可以形式化的表示为:

定义2:静态本体

MetaOntostatic={ProcessView,OrganizationView,ResourceView,ProductionView,ConstraintView}

其中:

<ProcessView >::=过程视图;<OrganizationView>::=组织视图;

<ResourceView >::=资源视图;<ConstraintView>::=约束视图。

(1)过程视图

过程视图由一系列过程段按照一定的关系组合在一起构成。

定义3:过程视图

ProcessView={Process,Schema,ProcessSegment,Relation}

其中,Process表示过程,Schema表示应急方案,ProcessSegment表示应急过程段,Relation表示关联。应急过程段是组织在完成一个应急步骤所需资源的逻辑分组。

(2)组织视图

组织视图按照应急层次划分,每个层次定义了的不同功能层次所负责的区域。在组织视图中,低层的分组结合成为更高的层次。

定义3:组织视图

OrganizationView={EmergencyCommandCenter,WorkGroup,CommandHeadquater,Unit}

其中,EmergencyCommandCenter表示应急指挥中心,WorkGroup表示指挥中心工作组,CommandHeadquater现场指挥部,Unit表示各类应急单位,包括区域联防单位、直属事发企业、地方。

(3)资源视图

资源视图由物资、设施和人员组成,根据应急过程中每个过程段的相应资源配置要求完成,该要求将相应资源分配给相应过程段执行人员去完成相应过程。

定义4:资源视图

ResourceView={Material,Facilities,HumanResource} 其中,Material代表物资,包括各类应急物资、物资类别,以及有关物资数量、定位等信息。应急物资包括带压堵漏类、警戒物资类、水上溢油处理设备类、防洪抗震类、酸碱中和物质类、化学品收集设备类等。

Facilities代表设施设备,包括设施类型、设施作用、设施数量及定位等信息。设施类型包括救护类、消防类、应急灯具类、应急工具和材料类、通讯器材类、检测仪器类、起重机械类、运输车辆类等。

HumanResource代表人力,包括关于特定人员、人员角色等信息,如消防队伍、医疗救援队伍、技术处理专家等。

(4)约束视图

约束视图由“约束”派生,描述应急处置过程要求,用以解决过程视图中的信息协调、数据一致性和完整性等约束问题。这里将约束分为五类:资源约束、规范约束、规则约束、时间约束和效果约束。

定义5:约束视图

ConstranitView={ResourceConstraint,SpecifyConstraint, RuleConstraint,PerformanceConstraint,Timeonstraint}

其中, ResourceConstraint表示资源约束,SpecifyConstraint表示规范约束,RuleConstraint表示规则约束,PerformanceConstraint表示效果约束,TimeConstraint表示时间约束。

3.3 动态本体建模

前面构建了静态本体,可建立起应急过程各时间点的快照。然而,各快照之间的演变过程是应急预案描述态势进展的重点。在应急预案中,需将应急过程中主要场景在推演过程中所发生的应急处置活动从时序、岗位角色、场地等方面描述事件、过程、动作三要素相互作用的过程,这就需要对静态本体赋予动态本体特性。动态本体模型的主要由生命周期、对象模型、事件模型、观察模型和行为模型五大要素综合而成。动态本体在静态本体的基础上统一定义了对象间的关系以及事件的触发,重点描述对象、事件之间的时序关系、因果关系等。

(1)生命周期

生命周期是对象特征的一个重要时间尺度,它定义了对象不同属性的时间段,以及对象行为发生的时间区间,也反映了事件之间的时间关系和因果关系、特征的时序。

定义6 :生命周期

LifeCycle={BeginTime,EndTime,Deadline}

其中,BeginTime表示开始时间,EndTime表示结束时间,Deadline表示截止期。

(2)对象模型

对象包含了静态模型中四个视图的主要元素,及其特征、关系等。对象具有时态和非时态特征。

定义7 :对象模型

ObjectModel={Object,Attribute,Relation}

其中, Object表示对象,包含了静态域中的所有要素;Attribute表示特征,包括对象的时态特征和非时态特征;Relation表示对象之间的关系,主要有父子关系、包含关系、描述关系和附属关系等。

(3)事件模型

事件模型描述的是事件的表述和特性,包含原子事件和复合事件。见图3。

定义8 :事件模型

EventModel={AtomEvent,ComplexEvent,TempleEvent,TempleComplexEvent}

其中,AtomEvent表示原子事件,ComplexEvent表示复合事件,TempleAtomEvent表示时序原子事件,TempleComplexEvent表示时序复合事件。

(4)观察模型

观察模型包括模式匹配与行为通知。模式匹配是系统接收的事件按照规则进行原子事件过滤和事件检测的抽象过程。行为通知是接收到的事件通过模式匹配后,按照规则触发下个行为的过程。

定义9 :观察模型

ObserveModel={BehaviorNotice,Rule}

其中,ModelMatch表示模式匹配,BehaviorNotice表示行为通知,Rule表示规则。

被观察的事件和复合事件模式的描述,以供检测时识别;

观察事件的发生和关联相关事件识别、匹配和通知规则的定义。

(5)行为模型

行为模型是对事件行为的动态描述,对象每一个行为都与事件密切相关。

定义10:行为模型

BehaviorModel={Behavior,EventDriveAttribute,

DynamicAttribute,TempleAttribute} 其中:Behavior表示行为,EventDriveAttribute表示事件驱动特征,DynamicAttribute表示动态特征,TempleAttribute表示时序特征。

行为模型可采用工作流模型WfMC[8,9]进行应急过程主要活动流程建模。

4 应急预案建模案例

4.1 案例概述

某炼油企业针对加氢裂化装置制定了灭火预案,包括高温热油泵和加氢反应器两类火灾的预案处理流程。

采用本文应急预案建模方法,可对该预案分别建立静态模型和动态模型。

4.2 预案静态模型

根据预案,建立了静态模型,从可用资源、岗位职责、应急过程及相关约束四个方面进行描述。见图4。

4.3 预案动态模型

(1)生命周期

LifeCycle={BeginTime,EndTime,Deadline}

BeginTime:=TF1101炉膛、出口温度异常快速上升开始时间;EndTime:=T 完成炉管堵漏;Deadline:=null.

(2)对象模型

ObjectModel={Object,Attribute,Relation}

Object:= {O加氢F1101炉管;O加氢F1101炉膛;O泄压系统,…};

Attribute:={L炉管位置,T炉膛温度, P炉膛氢气压力,...};

Relation:={RO泄压系统, O加氢F1101炉膛,…};

(3)事件模型

EventModel={AtomEvent,ComplexEvent,

TempleEvent,TempleComplexEvent}

AtomEvent:={E T炉膛温度异常快速上升,E F1101烟囱冒黑烟,…};

ComplexEvent:= {E炉管泄漏着火,E应急启动,…};

(4)观察模型

ObserveModel={BehaviorNotice,Rule}

BehaviorNotice:=B F1101炉管泄漏着火应急处理;

Rule:=E T炉膛温度异常快速上升 E F1101烟囱冒黑烟;

(5)行为模型

限于篇幅,只截取泡沫灭火操作应急过程行为模型进行建模。见图5。

其中:101:出二支泡沫管枪灭地面火;

102:出二支泡沫管枪灭地面火;

103:101与102成夹攻之势;

104:出车载炮,灭反应器上部火;

105:出干粉枪(炮)扑救。

5 结束语

利用本体建模的方法,对应急预案进行结构化建模,可提高应急预案可操作性,尤其适用于利用可视化模拟技术,实现在应急演练过程中,参与各方人员的交互式演练。下一步工作的重点,则是进一步利用本体语言OWL[9,10],对本体模型进行描述和信息存储。

参考文献

[1]杜云阶,裘江南.基于应急知识模型的文本知识获取研究[D].大连理工大学硕士毕业论文,2009,1:14-20DU Yun-jie,QIU Jiang-nan.Research on knowledge ac-quisition from text based on an emergency knowledgemodel[D].Dalian University of Technology,2009,1:14-20

[2]董存祥,王文俊,杨鹏.应急预案体系本体模型(EP-Sont0)及应用.计算机工程与应用,2010,46(10):235-238DONG Cun-xiang,WANG Wen-jun,Yang Peng.Emer-gency plan system ontology and its Application.Comput-er Engineering and application,2010,46(10):235-238

[3]李红臣,邓云峰,刘艳军.应急预案的形式化描述[J].中国安全生产科学技术,2006,2(4):29-34LI Hong-chen,DENG Yun-feng,LIU Yan-jun.Formaldescription of emergency plans[J].Journal of Safety Sci-ence and Technology,2006,2(4):29-34

[4]王文俊,孟凡阔,王月龙,等.基于本体的应急预案研究[J].计算机工程,2006,32(19):170-172WANG Wen-jun,MENG Fan-kuo,WANG Yue-long,etal.Research on ontology-based emergency response plantemplate[J].Computer Engineering,2006,32(19):170-172

[5]杜冬霞.基于关系数据模型的应急预案领域本体构建方法研究[D].太原理工大学硕士论文,2010.5DU Dong-xia.Approach to domain ontology for contin-gency plan based on relational data model[D].TaiyuanUniversity of Technology,2010.5

[6]范协裕.应急预案工作流及其跨组织协同研究[D].天津大学计算机科学与技术学院硕士论文,2008.5FAN Xie-yu.Research on emergency response planworkflow and inter-organizational cooperation[D].Tian-jing University,2008.5

[7]温立,基于本体的应急决策知识模型研究[D].大连理工大学硕士论文,2008.12WEN Li.A study of ontology-based knowledge basemodeling for emergency system[D].Dalian University ofTechnology,2008.12

[8]Moreno M D R,Kearney P.Integrating AI planning tech-niques with workflow management system[J].KnowledgeBased Systems Volume,2002,15(5-6):285-291

[9]W.M.P.VAN DER AALST,A.KUMAR.A referencemodel for team-enabled workflow management systems[J].Data&Knowledge Engineering,2001,38(3):335-363

中国应急预案框架初现 篇8

从上午10时30分公安局110指挥中心接报，到12时36分，歹徒被抓，被劫小学生安然无恙，上海警方的高效率博得各界的普遍赞赏。很多人在反思：如果这样的事情发生在其他地方又会怎样?

一些市民注意到这样的信息：就在上海校园人质事件的当天，在北京，国务委员兼国务院秘书长华建敏在向全国人大常委会报告突发公共事件应急预案编制工作情况时表示：“全国应急预案框架体系已初步形成。”

专家表示，这意味着中国已初步建立起自己的危机管理机制。如果遇到自然灾害、重大疫情等突发事件，中国政府将逐步能够启动一整套科学有效的应急机制，确保百姓生命财产安全和社会秩序稳定。

有关人士同时也指出，中国突发公共事件应急预案的编制工作虽然取得阶段性成果，但各类应急预案还要在实践中经受检验，不断完善，切实提高政府处置突发事件和保障公共安全的能力，为构建和谐社会创造良好的条件和环境。

防灾手册发到小区

“虽然人质事件只是个特例，但在此过程中周密布局和联动效应，反映了上海对突发公共事件的应对能力。”上海市民防办秘书处的李巍这样评价道。

早在一年多以前，上海市政府就编制完成了《上海市灾害事故紧急处置总体预案》。这是省级政府中，最早编制的应对灾害事故的预案，它共包含25种分预案，分别由25个专门主管部门协作完成，一旦上海城市面临灾害，各级各类主管部门将各司其职，协同作战，防灾减灾的紧急指挥体系将是统一、规范和高效的。

无疑，在安全预警应对机制上，上海先走了一步。在上海，最早的应急预案是从防灾减灾开始着手的。

复旦大学管理学院高汝熹教授是上海最早涉足防灾减灾领域的学者之一。在 2001年的APEC会议之前，高教授就领导了一个科研课题小组，对特大型城市的灾害应急系统的规划提出了一个整体构架，并建议成立上海市城市减灾领导小组，小组由“专业委员会”、“应急指挥中心”、“减灾办公室”和“减灾专家委员会”四个部门组成，其成员由相应的市级领导和专家组成，他们平时加强组织和沟通，做好减灾预案及城市减灾的战略规划，并筹措一定经费，一旦灾害发生，立即开展有效的组织指挥工作。

高教授的课题研究尚未完成的时候，“非典”爆发。他说，在非典而前，上海的减灾措施走在了全国前列，在各地疫情严重的时候，上海这个近2000万人口的特大型城市始终牢牢控制着疫情的蔓延，这在很大程度上说是政府公共管理应急体系的功劳。

社会的警觉性较差，市民缺乏自救、救护的防灾意识和能力，也是灾害处理预案中的一个重要内容，上海在这方面可以说非常重视。

刚进入2005年，570万册的“防灾手册”就已经通过社区街道分发到每家每产。记者在居民家中看到，该手册共50000字，内容涉及防火灭火、安全用电、交通安全、燃气安全、地震、传染病预防等方方面面，甚至还涉及战时防空、防核武器和生化武器。

曾多年在国外生活的市民李明东告诉记者，在国外，这些防灾知识非常普及，上海把防灾手册发到小区，而且内容详细周到，这真的是与国际接轨的好举措。

在上海实施重特大犯罪“不容易”

在上海，对灾害事故紧急预案的完善始终在进行着。高汝熹告诉《瞭望东方周刊》，目前，上海市政府在他们科研报告的基础上，又增加了反恐、车祸事故公共安全等许多新内容。李巍说，正式成文的《上海市城市突发公共事件应急预案》已经编制完毕，并已提交上海市政府审议。

2004年9月30日，在历经一年多的准备工作后，根据《突发公共事件应急预案》内容，上海市110紧急联动中心成立，它将 110、119和交巡警指挥中心三个指挥平台合并成一个指挥平台，从而成为应急联动中；b的指挥平台。同时，联动中心还为其他的联动单位预备了指挥席位，以供突发事件发生后联动单位进驻指挥。

目前，上海市应急联动中心的指挥大厅共计85个指挥工位，共有180名接警员分四班轮流负责接听处理。公安、消防、水、电、煤、气等17家单位成为应急联动中心的联动单位，这些联动单位任务明确，都有通则预案和专项预案，信息沟通渠道畅通。中心可以接受包括英语、德语、日语、西班牙语等8种外语的报警，180名接线员都接受过语言辨别训练。

“应急联动中心启用后的最大不同，就是改变过去单兵作战的局面，提高上海应对城市突发事件的水平。”李巍告诉记者：“如果市民拨打110报告有一处水管爆裂，应急联动中心就将根据事故的严重程度通知相关单位，如自来水公司、交通管理部门、地下管线负责部门、地下建筑管理部门等。”

从警校毕业，有8年从警经验的民警张健东曾处理过无数突发事件，他特别告诉《瞭望东方周刊》记者，市民发生任何突发事故或其人身、财产处于危险状态，都可以向110联动求救，接警问清情况，会在第一时间协调相关部门，医疗急救、交警、巡警、消防警同步出发，及时处置。出警时间，中心城区为5—8分钟，次中心和郊区也会在15分钟内到达现场。

张健东说，犯罪分子在上海实施重特大犯罪是不容易的，在指挥系统的统一协调下，上海对治安实行网格化管理。市民也许不注意，即使是深夜，在你身边几分钟之内一定有110的警车巡逻。

紧急状态法列入中国今年立法计划

1938年10月30日，美国大名鼎鼎的演员兼导演奥森·韦尔斯打断了一次通俗音乐的广播，向纽约市民宣告，“来自于火星的外星人正在包围城市，惟一尚能通行的逃生之路在城市的北部。由于火星人节节逼近，这条路很快也将被封闭。”

广播播出后仅几分钟，公共交通、医院、一些警察局和消防队陷于停滞与瘫痪状态，大约100万纽约人匆忙向城北方向逃去，结果有死有伤，损失惨重。

这次事件除了为传播史留下传播效果论的充分依据外，还为城市公共安全敲响了警钟。

2004年的年末，一场外星人的传说有了延续的版本，只不过，这次却是真正的灾难。一场突如其来的海啸袭击了印度洋沿岸诸国，死亡人数全面上升，有人说，这是外星人在袭击地球……

不管外星人的版本如何，在日趋复杂多样化的社会生活中，城市变得非常脆弱，种种难以逆料的天灾人祸随时可能发生。构建健全、完善的应急公共援助体系已成为各国政府的当务之急。

在美国，全方位、多层次的防恐、反恐应急体系已经构建：在加拿大的不列颠哥伦比亚省，人们专门制定丁一部《应急法案》，以实现“一体化反应”，在日本， GIS(地理信息应急管理体系)技术被广泛利用，以建立起快速反应的减灾系统。

而在中国，《紧急状态法》已经列入全国人大常委会2005年立法计划，今年4月国务院将首次将该法草案提请全国人大常委会审议。

李巍认为，这是从法律层面上对城市应急机制作出肯定，使应急管理有章可循。《紧急状态法》的出台将有利于维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全。另一方面，《紧急状态法》是在“紧急状态”下才适用的法律，它意味着在这个特殊环境下，个人利益必须服从社会利益，人民可能承担更多的义务，比如，洪灾面前要求某些地区无条件泄洪，紧急状态时无条件征用私人财产等。