4+2工作法总结

2024-05-09

4+2工作法总结(共10篇)

4+2工作法总结 篇1

交河口村推行“4+2”工作法工作总结

交河口村根据办事处《关于落实“4+2”工作法完善家庭联户代表制度的实施方案》的文件精神,交河口村“两委”高度重视,迅速在全村范围开展落实“4+2”工作法。“4+2”工作法在我村的顺利开展,有效地推动了我村农村基层民主政治建设,实现了加强党的领导和群众自治的有效衔接和良性互动,促进了交河口村经济社会快速协调发展。现将我村落实“4+2”工作法的工作开展情况汇报如下:

一、主要做法

(一)三级联动,形成责任体系。成立了领导机构,实行村“两委”班子成员联系各个村民小组制度。按照中岳街道办事处党工委落实“4+2”工作法的实施方案,我村成立了落实“4+2”工作法领导小组,并制定《交河口落实“4+2”工作法实施方案》,明确“两委”班子成员每人分包一个村民小组,并对各个村民小组进行蹲点监督,帮助指导“4+2”工作法实践。把各村民小组落实“4+2”工作法的情况纳入村民小组年终目标考评体系,“两委”班子成员还对各村民小组“4+2”工作法运行情况进行跟踪督查、现场督查、随机抽查,确保落到实处。通过责任的明确和落实,形成分级联动,齐抓共管的“4+2”工作法实践格局。

(二)宣传动员,营造浓厚氛围。一是召开动员大会,各村民组精心准备,宣传教育引导村民了解和认识“4+2”工作法,利用标语、村务公开栏、发放宣传页等形式进行宣传,多层次,多角度搞好推行“4+2”工作法的宣传工作,营造良好舆论氛围,让群众能够主动参与、积极支持、广泛监督“4+2”工作机制,为全面推行打好基础。二是制度上墙。统一制作宣传版面,将“4+2”工作法的运行程序、运行流程规范上墙,悬挂在交河口村党支部党员活动室中,便于对照进行。三是及时召开现场会。组织所有村组干部、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员实地感受“4+2”工作法的成效,提高执行自觉性。

(三)有机结合“三定三创”,开创工作新局面。以党员大会、村民代表会议为核心的村级“两会”制度是我办事处农村党建“三定三创”活动的新举措。“4+2”工作法、家庭联户代表制度和村级“两会”制度,三者之间互为补充、互为依托、相辅相成,对促进农村事务民主管理、加强基层组织建设产生积极而深远的影响

村“两委”及各个村民小组按照“4+2”工作法和“三定三创”的要求,按照统一样式,整理先前按照“三定三创”活动争创标准,制定的符合本村实际,相对科学合理、可操作性强的具体目标,包括2009—2011年任期规划、2009年度目标计划、2009年度为群众办实事项目。并在村务公开栏中进行公示七天。“4+2”

工作法和“三定三创”的有机结合,为全面推进农村党的建设,充分发挥了农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,紧紧围绕完善村民自治、维护社会稳定、发展农村经济、构建和谐社会的要求,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权。

目前我村落实“4+2”工作法各项工作已进行完毕,经过各村民组的认真工作,推选产生户代表、联户代表和村务监督员工作已经完成,全村共推选产生645户户代表、联户代表50名、村务监督员5名。建立起“家庭代表—联户代表—组委会—联户代表大会—监委会”的组织架构。有效地推动了我村基层民主政治建设。

二、主要成效

通过推行“4+2”工作法,使交河口村的广大村民充分享受到了自己的民主权益,在村务管理和民主决策过程中,热情更加高涨,有效地推进了交河口村决策的科学民主,规范了村级组织的决策程序,充分尊重了广大村民的意愿,构筑了新时期和谐的干群关系。一是缓解了干群矛盾。新方法带来新变化,村民的事情交给村民办,不仅使村民放心,干部舒心,而且通过互动交流,拉近了干群距离。二是促进了党风廉政建设。“4+2”工作法实行阳光作业,强化了监督,使干部改变了工作作风,强化了廉政为民意识。三是推进了村级组织规范化建设。“4+2”工作法使

村级组织规范化建设大大提速,使村级组织建设硬件更硬,软件更优,构建了村级事务决策的长效机制,为建设社会主义新农村提供了坚强的保障。

交河口村党支部

交河口村村委 2009年9月10日

4+2工作法总结 篇2

关键词:社会主义,基层民主政治,邓州“4+2”工作法

2005年以来, 河南省邓州市在农村基层民主管理实践中探索出了“4+2”工作法, 并在全市所有行政村推行, 为邓州经济社会又好又快发展注入了新的动力, 取得了良好的效果, 受到了习近平、刘云山、李源潮等中央领导的充分肯定。2009年5月4日, 中共河南省委、河南省人民政府做出决定, 在全省所有村级组织中推行邓州“4+2”工作法。

一、“4+2”工作法产生的背景

河南省邓州市是一个典型的县级人口大市、农业大市, 全市155万人口中, 农业人口占到136万。近年来, 随着市场经济的不断发展, 农村变革的不断深化, 利益格局的重大调整, 农村工作发生了深刻变化, 面临着重大挑战。

1. 巩固党在农村的执政地位需要探索新的工作机制。

党的农村基层组织是党在农村执政的基础、工作的基础。过去, 基层组织工作的主要任务是催粮、收款、派工;工作方法主要靠行政命令;管理模式主要是大包大揽。税费改革之后, 面对新情况、新问题, 基层组织在思维、方法、机制上出现了明显的不适应, 个别基层领导工作能力、领导能力偏低。老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用。2005年, 全市578个行政村有后进村37个;工作勉强运转的村76个;一些村级组织发展无思路、服务无本领、工作无抓手、长期处于无典型无特色的运行状态。这就迫切需要加强和改进党对农村工作的领导, 用新的机制巩固党在农村的执政地位。

2. 增强村支“两委”的合力需要建立新机制。

党支部和村委会的合法地位是不容置疑的。可是以前人们常说, 村党支部是几十个人 (党员) 选出来的, 村委会是几千人选出来的, 凭什么由几十个人选出来的党支部领导几千人选出来的村委会呢?村党支部和村委会两委班子的和谐建设一直是基层组织建设的一大难点, 村党支部的领导力和村委会的自治力不断碰撞, 个别“两委”班子不团结, 两张皮, 两条心, 争权夺利, 好事争着干, 难事推着办, 麻烦事都不办, 相互拆台, 相互掣肘, 核心作用不能发挥, 以至坐失发展良机。

3. 建设社会主义新农村必须用新的机制来发挥农民的主体作用。

近年来, 中央一系列惠农政策的不断推出, 党在农村的政策体系逐渐形成和完善, 广大农村的发展进入了前所未有的机遇期。建设社会主义新农村是全党工作的重中之重, 需要全社会的共同努力, 需要大量的资金、人力投入。可是, 靠上级政府的支持毕竟有限度, 靠村级组织自身没有资金, 农民才是建设社会主义新农村的主体, 因此, 必须调动广大农民参与建设的积极性。但是, 在现行的以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制下, “分”的层面的问题已经解决了, 而“统”的层面有一定难度。表现在农民的利益主体不同, 诉求不同, 在事关广大农民的整体利益、长远利益如修路、建校、村庄整治等方面, 怎样统一思想、达成共识成为焦点、难点。再加上个别村级组织引导无方、组织无力, 农民参与建设的积极性不高, 主体作用没有得到发挥, 新农村建设的成效不明显。这就迫切要求用新的机制发挥农民的主体作用, 为新农村建设注入新的动力。

4. 发扬社会主义基层民主, 要用新的机制切实保障广大农民的合法权利。

改革开放几十年来, 广大农民勤劳致富, 独立性增强, 其政治素质、民主意识也日益提高。尽管上个世纪90年代以来, 邓州对村务公开、民主管理工作进行了积极尝试, 但因有关规章制度侧重于宏观层面, 可操作性、程序性不强, 一些村级组织始终没有找准自己的位置, 仍沿用传统的管理体制、管理模式开展工作, 大包大揽, 独断专行, 致使农民群众依法享有的民主权利, 参与权、管理权、表达权、监督权流于形式, 无法真正行使。因此, 要发扬社会主义基层民主, 必须改进党对村务工作的领导方法, 用新的机制切实保障广大农民的民主权利。

面对上述新形势、新问题、新要求, 邓州市委结合多年来村级组织建设和民主管理工作实践, 按照程序明确, 易于操作的方针, 从2005年起探索推出了“4+2”工作法, 逐步形成了一个在农村党组织领导下充满活力的乡村治理新机制。

二、“4+2”工作法的内容和程序

所谓“4+2”工作法, 即所有村级重大事项和与农民群众切身利益相关的事项都必须在村党支部的领导下, 严格按照“四议两公开”的程序进行决策和实施。“四议”即村党支部会提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议, “两公开”即决议公开、实施结果公开。

1. 支部会提议, 掌握工作主动权。

支部会提议就是所有村级重大事项和与农民群众切身利益相关的事项由村党支部集体研究提出初步意见和方案。提议的原则是找准上级政策、法律法规、本地实际和群众意愿的最佳结合点, 方法是在广泛征求群众意见、认真调查论证的基础上提出合民意、顺民心的方案。

2.“两委”会商议, 达成共识。

根据支部会提议的初步方案, 组织村“两委”班子成员充分讨论, 各抒己见。对分歧意见比较大的事项, 根据不同情况可采取口头、举手、无记名投票等方式表决, 按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3. 党员大会审议, 扩大党内民主。

对村“两委”商议形成的意见, 交党员大会审议讨论, 表决通过。党员大会审议一般在每月的党员活动日进行, 也可根据情况, 随时召开党员大会审议。参会党员人数必须达到应到党员人数的4/5以上方可开会。审议前, 村“两委”须把意见方案送交全体党员;审议中, 认真研究党员提出的意见和建议, 并及时修改完善方案, 表决须经与会党员2/3以上同意并签字后, 方可提交村民代表会议或村民大会表决;审议通过后, 由党员深入农户做好方案的宣传解释工作, 为村民代表会议决议打下基础。

4. 村民代表会议或村民会议决议, 确保农民当家作主。

对党员大会审议通过的事项, 按照《村民委员会组织法》的规定, 在村党支部的领导下, 由村委会主持, 召开村民代表会议或村民大会讨论表决。参会人数必须符合法律的规定, 讨论的事项须经全体村民代表或全体村民半数以上的同意, 方可决议通过。

5. 决议公开。

经村民代表会议或村民会议决议通过的事项及实施方案, 一律在村级组织活动场所和各村民小组村务公开栏向全体村民公示、公告, 进一步听取群众意见。公告时间原则上不少于7天。

6. 实施结果公开。

决议事项在党支部的领导下, 由村委会负责组织实施, 由党员、村民、村务公开监督小组、民主理财小组进行全程监督。实施结果由村委会进行全面、准确、详实的公示、公开。

总之, “4+2”工作方法, 程序是“四议两公开”, 目的是推进农村工作规范化、制度化、科学化;本质是在党的领导下, 发扬基层民主, 推动科学发展, 促进社会和谐的新机制;关键是用严格明晰的程序, 确保村级事务决策管理的健康有序运行;精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一。

三、新机制彰显了农村基层组织建设的新成效

邓州“4+2”工作法, 融决策、管理、监督、落实为一体, 环环相扣, 步步推进, 以严格的程序、崭新的机制对新形势下农村基层组织建设进行了有益探索, 在几年的推行实践中取得了一定的成效。

1. 巩固了农村党支部的核心领导地位, 增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力。

“4+2”工作法实施过程中, 农村党支部既是决策、管理事项的发起者, 又是整个程序的操控者, 也是决策实施的推动者, 其领导核心地位在制度层面和实践中得到保证。同时又综合运用经济、法律、行政等方法推动工作, 大大提升了领导科学发展、构建和谐社会的能力, 在农村经济社会发展中, 发挥了战斗堡垒作用, 巩固了党在农村的执政地位。

2. 加强了村级组织的配套建设, 形成了强大合力。

村委会作为执行决策的主体, 在农村党支部的领导下, 在执行过程中享有充分的自主权, 体现了村民自治;在决策制定过程中只起参与商议的作用, 和党支部之间领导与被领导的关系得以明确, 各自的工作职责得以明晰, 权力争斗自然消除。这样, 村委会找准了自己的位置, “两委”班子各司其职, 各负其责, 目标一致, 工作相连, 密切配合, 形成合力, 推动了各项工作的顺利开展。

3. 保障了广大党员的权利, 推动了基层党组织民主建设。

党的十七大报告指出:“要积极推进党内民主建设, 着力增强党的团结统一”。“4+2”工作法一个重要程序是党员大会审议。党员有权参与村级事务的决策管理, 发挥先锋模范作用。这样, 党员的权利和义务是对等的、统一的, 既保证了决策的科学性, 又在制度的层面保障党员的民主权利。改变了过去党员对村级事务“想参与没渠道、想管理没资格、想表达没人听、想监督没胆量”的状况, 进一步激发了党员的政治热情, 工作热情, 推进了党内基层民主建设, 保持了党的先进性。

4. 调动了广大农民建设美好家园的积极性, 加快了新农村建设的进程。

农民是建设社会主义新农村的主体, 是新农村的主人。“4+2”工作法充分尊重了农民在新农村建设中的主人翁地位, 把村级重大事项和涉及农民切身利益的事情交给农民, 通过规范的程序, 自己议、自己定, 让农民干自己想干的事、愿意干的事, 充分发扬了民主, 调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性, 激发了农民建设新农村的热情, 加大了投入, 加快了进程。

5. 转变了农村干部的管理模式和工作作风, 促进了党风、政风、社会风气的好转。

4+2工作法总结 篇3

在新形势下如何开展特色教育,全面推进素质教育,是摆在我们面前的新课题。学校领导班子经过学习和研究,确定了坚持读书、写字教育,融入传统文化经典诵读,开展学雷锋活动,深化学校特色的工作思路,把读书写字、学雷锋为素质教育的一项重要内容,一年来,取得了可喜的成绩,现总结如下:

一、明确思路,加强领导。

从学校实际出发,从培养学生的素质、发展学生的个性来看,读书写字教育必须坚持抓好抓实,同时进行“学雷锋”教育。在实际工作中要进一步加强对写字教育的领导与管理。为此,我们详化读书写字教育工作目标,精心设计学期各项读书写字教育活动,探讨读书写字教学实施情况,对在读书写字实验过程出现的问题及时进行研究,并作出调整意见,促进学校写字教学工作向纵深发展。以“心向党、讲品德、见行动—向雷锋同志学习”的活动为载体,开展学雷锋活动。

二、加强培训,提高水平。

学校要搞好读书、写字教育,师资问题最重要,只有老师们的意识和水平上去了,学校的读书写字特色教育才能上去。因此,一开学,朱时南老师一节别开生面的写字观摩课为全体老师指明了写字课的方向,余细玉老师一节阅读欣赏课为读书活动提供了新的思路,在教师中形成良好的学习舆论和氛围。同时,在全校又一次欣起了读书写字的热潮。三月初,陈健老师的一次“心向党、讲品德、见行动—向雷锋同志学习”少先队大队活动拉开了学雷锋活动的序幕。

三、营造育人环境,创设氛围。

通过这三项活动学校不断加强了育人环境的建设,营造起了良好的读书写字氛围,推动着读书写字教学的深入发展,引入传统文化经典诵读使其更富于活力。书法作品展示台展示了学生的优秀作品,在各班教室的展出学生平时练习的作业,定期更换。六一节展出了学生的优秀书法作品。作品和作业的展示,让师生们都能相互比较,提高练习积极性,有效提高学生的书写质量。“读书园地”成为发表读书感言的平台,学生们纷纷投稿,谈读书体会,说对文章的看法,交流读书经验,谈对中国传统文化的认识及感受。充分利用各种宣传渠道,大力宣传雷锋精神,向全体师生讲述雷锋同志的生平事迹,使广大同学耳濡目染营造了良好的学习氛围,也使广大同学对雷锋精神内涵有了更深入的了解。

四、多彩活动,促进效果。

提出“让阅读成为习惯,让书香已满校园”的口号,充分利用课本和阅读书目资源,开展一系列读书活动。如课本剧表演、分角色朗读、以“阅读”为主题的演讲每周一早晨大升旗后,全校师生在国旗下齐声诵读经典诵读文章。开展了以“阅读”为主题的演讲和“优秀 读书笔记”评比表彰活动。开展写“读书感言”活动,创建“读书园地”。倡导“认认真真写字,规规矩矩做人”。开展教师编写写字课教案活动。开展写字比赛,开展优秀写字作品展活动。大队部做“学雷锋活动”动员,向全校师生发出向雷锋同志学习倡议。以学雷锋活动为契机,号召全体少先队员、中队干部要带头遵守校纪校规,爱护学校,关心身边同学,积极帮助在学习生活上困难的同学,发扬少先队员干部的奉献精神。组织各班出了一期“学雷锋”主题黑板报,开展一次学雷锋主题班队会。开展讲讲雷锋的故事、背背雷锋的名言、读读雷锋的日记,让学生走进雷锋那伟大的精神世界,受到“钉子精神”的教育,真正懂得“为人民服务”的真谛。学唱“学雷锋”的歌曲。我校在特色教育中取得一些成绩,但较其它强校有一定差距。

2013年12月

大榜小学“4+2”特色教育

第4周周总结2 篇4

各班同学请坐好,下面我将对学校上周的工作进行总结。

一、上周工作总结 1.卫生情况

从总体上来说,学校室内外、公共区的卫生,在早晨和中午这两个时段清扫的比较及时干净,但各班需要加强的是,下午4点半晚自习前这个时段,各年级各班均存在卫生清扫不及时不到位的现象,甚至有的班级根本就没有学生清扫。学校要求,全校各班每天卫生必须做到一日三扫,卫生清扫结束的时间分别是:早上6:50分以前,中午12:30分以前,下午4:30分以前清扫完毕。本周学校将重点检查4:30分这个时段卫生清扫的情况,希望各班同学能够按照学校的要求及时到位,认真清扫。

2.为了切实维护学校良好的安全秩序,确保师生人身安全,有效防范各类安全事故的发生,积极营造一个良好的教育环境。学校利用上周三下午两节自习课的时间,学校统一部署并联合重庆路派出所,由德育副校长邵成文同志亲自带队,率领安全科郑晓燕科长、学校总值李方成主任、学生处三位主任及派出所两名警察和总值周老师,对学生携带管制刀具进行了一次专项的突击检查。检查小组深入到各班级和各个座位进行逐一排查,同时教育学生认真对待,主动配合。经过近两个小时的认真检查,没有发现学生携带或藏匿任何管制刀具。

通过开展此次校园安全检查与管制刀具大排查活动, 增强了学校广大师生的安全意识,达到了宣传、教育的多重效果,有力地维护了校园的安全与稳定,切实地加强了学生的法制观念和自我保护意识。学校已经把收缴管制刀具纳入常规性安全管理工作之一,每月对各班实行不定期的抽查制度,加大防范力度,尽可能的消除安全隐患,努力地为学生健康的成长,营造一个平安和谐的校园环境。3.上周五学校各班召开了以“摒弃陋习、远离香烟”为主题的禁烟班

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会,总体上来说,高二年级召开的效果较好。其中召开比较好的班级有:高一年级:1、2、3、6、7、8、10、15;高二年级:2、4、11、12、10、7、8、9、13。

4.上周五学校对全校各班的板报进行了检查,其中主题突出,设计新颖,教育效果突出的班级有: *高一年级:

高二年级:1、4、5、6、7、8、12、13。

5.上周未上交团员日志的班级有:高一年级:1班、4班、8班、14班;高二年级:12班、14班。学校希望上述班级今后要及时上交。6.为了学生的身体健康,为了净化校园环境,我校从3月1日开始,开展了以“摒弃陋习,远离香烟”为主题的校园禁烟教育活动,如在楼内张贴禁烟宣传板、致家长一封信、召开禁烟班会等系列活动,不仅让同学们了解了吸烟的危害,更让同学们懂得维护文明、舒适、健康的学习、生活校园环境,人人有责。目前,我校的禁烟活动已取得了明显效果,希望全体师生能够齐心合力,争取在控烟工作中再创佳绩。

7.为了纪念和发扬雷锋乐于助人的精神,3月9日上午,我校学生会副主席邓子越和文艺部部长孔犀宏带领学生会干部邱安迪等17名同学组成了“关爱空巢老人志愿队”,一起慰问了长春市二道区松海敬老院的孤寡老人们,为他们送去了爱心和温暖。此次学雷锋活动,产生了积极良好的社会影响。

二、通报

1.上周四,经过学校检查发现,高

二、5班两名同学在上午11点左右到学校食堂用餐,学校对这两名同学不上课提前到食堂吃饭的行为提出批评。学校再次强调,各年级、各班级必须严格遵守学校的用餐时间,任何同学不得提前到食堂用餐,如有发现,从严处理。2.学校开展控烟工作一周以来,因吸烟、携带香烟及打火机的违纪学生共有12人,其中高一年级6人,高二年级5人,高三年级1人。学校对这些违纪同学分别给予现金处罚、记大过、留校察看等处分。在上周三,学校管制刀具检查过程中,老师在个别同学的书桌堂

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里收缴出打火机和香烟。经班主任老师和学生处老师的认真调查核实后,事实清楚。现将学校处理决定公布如下:

学校对高

一、10班 杨洛兮;高

二、12班 陈磊;高

二、4班黄永恒分别给予记大过并罚款200元的处分。希望全体同学引以为戒。

三、本周工作重点

1.本周学校将继续对学生管制刀具进行检查。

*2.今天周一第9节自习课,学校要求,各年级、各班级要组织好学生统一收看时事新闻课,总值周老师将对各班收看的情况进行检查。

3.本周各楼层中午下课的时间分别是: 5楼、6楼11:20分下课; 2楼、3楼、4楼11:40下课。

4.学校经过上周对各班卫生、纪律、班级文化等各方面的检查和评比,本周被评为红旗班的班级有: 高一:1、2、5、6、7、9、11、15; 高二:1、2、6、8、13、14; *高三: 5.表扬:

(1)、上周高

一、12班孙吉宁同学捡到一部手机,及时送还给老师。(2)、高

二、6班李霁舟同学捡到高

一、9班同学的一张饭卡及时上交到学生处。学校对以上两名同学提出表扬。6.通知:

好,本周周总结到此结束,谢谢大家!

2014年3月10日

4+2工作法总结 篇5

第二、四单元 万以内的加法和减法

1、笔算加减法时:(1)相同数位要对齐;(2)从个位算起.(3)哪一位上的数相加满10,就向前一位进1;哪一位上的数不够减,就从前一位退1当作10;如果前一位是0,则再从前一位退1.(4)搬答案.2、两个三位数相加的和:可能是三位数,也有可能是四位数.3、加法公式:加数+加数=和

加法的验算:①交换两个加数的位置再算一遍.②加数=和-另一个加数

4、减法公式:被减数-减数=差

减法的验算:①被减数=差+减数 ②减数=被减数-差

4+2工作法总结 篇6

针对2, 4, 5-T和2, 4-D残留量的分析, 通常采用气相色谱法、液相色谱法等方法, 但是对芝麻等油脂类食品进行测定时常常出现准确度和精密度低的问题。通过研究不同净化方法对2, 4, 5-T和2, 4-D残留测定的影响, 青岛诚誉食品检测有限公司建立了2, 4, 5-T和2, 4-D的检测方法, 并将其具体操作整理成文。

试剂与仪器、设备

1.试剂

二氯甲烷:分析纯;无水乙醇:分析纯;正己烷:色谱纯;水:三级水;硫酸-水 (1+9) :用优级纯浓硫酸配制;氢氧化钠溶液 (30g/L) :用优级纯氢氧化钠配制;氯化钠:优级纯;10%氯化钠溶液:用优级纯氯化钠配制。

2.仪器和设备

棒状均质器;振荡器;旋转蒸发仪;抽滤装置;真空多岐管;导津QP2010气相色谱仪 (ECD检测器) 。

分析步骤

采用该法进行操作, 具体步骤可以概括为:在酸性条件下, 首先用二氯甲烷提取样品中残留的2, 4, 5-T和2, 4-D及其钠盐, 转移至碱液中, 并用有机溶剂洗涤、酸化。其次用二氯甲烷提取2, 4, 5-T和2, 4-D, 减压浓缩、衍生化后用Florisil柱精制, 然后用正己烷定容作为待测溶液。最后, 取2.0 L待测溶液注入气相色谱, 并用电子捕获检测器检测, 外标法定量。以下是采用该法进行的提取、净化和检测的具体操作。

1.提取和净化

(1) 称取5.0 0 g待测样品于钢杯中, 加5 m L无水乙醇、5 m L硫酸-水 (1+9) 、3g氯化钠和50 m L二氯甲烷, 用棒状均质器均质 (刀头用5m L二氯甲烷清洗) 。

(2) 用抽滤装置抽滤 (15 m L二氯甲烷清洗滤渣) , 将滤液收集于250 m L分液漏斗中, 再加入50 m L10%氯化钠溶液, 用氢氧化钠溶液 (30g/L) 调节pH值, 使之水相pH值大于12。对于极易乳化的样品可再补加3g氯化钠。

(3) 震荡提取3分钟, 静置分层, 弃去二氯甲烷层, 再用3 0 m L二氯甲烷洗涤水层一次, 弃去二氯甲烷层。于水相中加入硫酸-水 (1+9) 进行酸化【此时水相p H值应该小于2, 否则应该适量补加硫酸-水 (1+9) 】。

(4) 分别用50 m L和40 m L二氯甲烷提取水相, 并将二氯甲烷提取液收集于200mL旋转蒸发瓶中旋干, 再向蒸馏瓶中加入3mL三氟化硼乙醚-甲醇 (20:80) , 密封, 在60℃水浴中加热1.5小时, 取出冷却至室温。

(5) 将取出物过Florisil柱精制, 用正己烷定容, GC-ECD测定。

在以上操作中, (1) 中加5m L无水乙醇和3g氯化钠是为了打破磷脂膜包围的脂肪胶体对农药的包裹, 提高回收率; (2) 中加碱液是为了使脂肪皂化, 进而使其氧化降解; (3) 中酸化是为了使 (2) 中遇碱液成盐的2, 4, 5-T和2, 4-D还原。液液萃取净化就是利用了这一性质。

2.气相色谱测定条件

色谱柱:毛细管柱, C P-8 (25 m×0.25 m m×0.25μm) ;进样口温度:2 6 0℃;载气:氦气;流速1.0 m L/m i n;程序升温:初始温度6 0℃, 保留3 m i n, 3 0℃/m i n升温至2 0 0℃, 2℃/m i n升温至2 2 0℃, 20℃/min升温至280℃并保留9 min;检测器 (EC D) 温度:3 0 0℃;进样:2 L分流进样, 分流比12。

结果与结论

1.方法的回收率和精密度实验

分别在芝麻和花生中加入2, 4, 5-T和2, 4-D标准品, 按本法操作, 结果见表1和表2。

2.样品加标色谱图

芝麻和花生的加标色谱图见图1、图2和图3、图4。图中的1、2、3、4和5分别代表标准、加标1、加标2、加标3和未知。

东山头村4+2工作法案件材料 篇7

东山头村4+2工作法案件材料

我们村在创新推行“4+2”工作法工作中,紧密结合农村实际,积极引导村干部、大学生村官发挥自身优势开展工作,有效促进了“4+2”工作法在农村的创新推行。我们东山头村村委会及村小学年久失修,对村委工作的开展造成了极大的不便,村小学也因为教学条件简陋,危机学生的人身安全很多村民都不让在村小学上学,造成生源的流逝同时也增加了学生在去上学的路上的危险也分散了家长致富的注意力,村民反映强烈。我作为大学生村官及时帮助村“两委”制订工作方案,组织筹备各类会议,做好相关记录。同时,当好“调研员”,深入群众,收集信息,形成调研材料,为深入推进“4+2”工作法提供参考。在村党支部提议后,再交村“两委”商议,然后交我们村党员大会审议,最后由村民代表会议通过了以筹资筹劳的形式对村委会和村小学进行翻新的决议。决议形成后,在村村务公开栏进行公示并征求群众意见,实施结果进行了公示,接受群众监督。经过几个月的施工村委会和小学应经竣工。我们村委会的农家书屋应经投入使用,丰富了群众的文化生活,其他文化休闲设施也将陆续到位将使村民的文化生活更加多彩。我们村的小学生也将在新学期在宽敞明亮的教室里学习。在享受“4+2”工作法带来的成功将激发我们村两委在今后的工作中推行、运用“4+2”工作法的积极性、主动性,更好的为群众服务。

4+2工作法总结 篇8

英语:一one二two三there四four

五官:耳朵ear鼻子nose嘴巴mouth脸face

附儿歌:ear长在头两边,两只eyes看的远……

食品:鸡蛋egg面包bread牛奶milk果汁juice蛋糕cake可乐cola咖啡coffee

水果:苹果apple香蕉 banana桔子orange梨pear

动物:小狗dog小猫cat鸭子duck

猴子monkey 老虎 tige 小兔rebbit服装;帽子 hat 鞋子shoes 裙子 skirt 袜子 scorks人物:我I你you男孩boy女孩girl医生doctor农民farmer工人worker

附加歌曲:I like coffee I like tea….我I 你you 见面说声hello,你好吗?how are you.谢谢你 thank you.再见要说bye bye

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z happy happy 真 happy 我也会说A B C

月份: 一月 January二月 February三月 March四月 April

句子;今天是几号?What’s the date today生日 birthday你的生日是什么时候?when is your birthday.阅读识字:一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 人 口 手 上 中 下 大 小 多 少 日 月 水 火 山 石 田 土 工 门

床桌 舌 耳 目 飞 云 春 千 百 万 干 王 刀 太 木 林 森 禾 南 北 东 西 红 心 朋 天 羊 马 玉 毛 巾 开 白 休息 报纸 奔 姐 伯 坡 特 逃 劲 假 洗 哭 按 桌 活泼 取 更 菜 种 鼠 闲 冲 攻 助 球 舍 望 些 举 运 抬 虫。

名称:爸爸 妈妈 爷爷 奶奶 姑姑 叔叔 弟妹 妹妹 哥哥 姐姐 姥姥 老师 医生 工人 司机。

形容词: 红红的 白白的 弯弯的 甜甜的。

量词:一件一张一个一头一只一条一朵一颗。

方位词:上 一 左,左 一右,前 一 后,内 一 外,高 一 矮,胖 一 瘦。

动词:跑,走,跳,哭,笑,立,站,吃,看。

意外:火灾打119,遇到坏人打110,有人得病打120。

拼音:复习,a.o.e.i.u ü

附儿歌:单韵母 六兄弟a.o.e.i.u ü,口型大小排成队,a 是老大 ü 小弟。

声母:b.p.m.f.d.t.n.l.g.k.h.j.q x.zh.ch.sh..r.z.c.s.y.w.复韵母:ai.ei.ui.,ao.ou.iu,ie.ue.er.an.en.in.律动歌谣:

1.《龙就是龙》 龙就是龙,炮就是炮,龙的,炮的,炮的,龙的,炮 炮 龙。

2.《我真的很不错》我真的很不错,我真的很不错,我真的 真的 真的 真的很不错,我头脑也不错,我脸蛋也不错我身材也不错,我上上 下下 左左 右右 very very 都不错。

3.《棒棒棒》棒棒棒,我最棒,one.two.there.ye.4.《棒》棒棒冰,棒棒糖,继续努力会更棒。

5.《我家有块地》我家有块地呀,锄呀 锄呀 锄呀,撒下一粒种呀,哗啦啦啦下雨啦,长呀 长呀 长呀 种子开花了,长呀 长呀 长呀,种子结果了,结了一个…果实我吃了,饱了。

6.《老师老师学什么》一.二.三.四.五.六.七.八.二.二.三.四.五.六.七.八,老师老师学什么?学小鸡,一.二.三.四.五.六.七.八.二.二.三.四.五.六.七.八,老师老师学什么?学小兔,一.二.三.四.五.六.七.八.二.二.三.四.五.六.七.八,老师老师学什么?学大象,一.二.三.四.五.六.七.八.二.二.三.四.五.六.七.八。

7.口语:《爸爸妈妈老师》老师老师我爱你,爸爸爸爸我爱你,妈妈妈妈我爱你,小朋友们我爱你。

儿歌:

1.《太阳咪咪笑》太阳咪咪笑 我们起的早,手 脸洗干净 刷牙不忘掉,饭前洗洗手 饭后不乱跑,清洁又卫生 身体长的好。

2.《我们的祖国是花园》我们的祖国是花园 花园的花朵真鲜艳 和蔼的阳光照耀着我们 每个人脸上都笑开颜,娃哈哈呀 娃哈哈呀 每个人脸上都笑开颜,娃哈哈呀 娃哈哈呀 每个人脸上都笑开颜。.3.《小板凳》小板凳 真听话 陪我一起等妈妈,妈妈下班回到家 我请妈妈快坐下 快坐下。

4.《小宝宝要睡觉》风不吹 树不摇,鸟儿也不叫,小宝宝要睡觉 眼睛闭 闭 好。

5.《小手之歌》hand hand 拍一拍,我的hand摆一摆,hand hand 拍一拍,我的hand 转一转,hand hand 拍一拍 我的hand藏起来。

五大领域:

(1)数学操作;P1 一 P11。P1一P2《颠倒左右》P3《谁的长》P4一P5《颠倒排列》P6一P7《长途客车》P8

《古代的房子》P9一P11《两堆恐龙蛋》

(2)艺术创作;P1一P19。P1《颠倒歌》P2《滑稽的画》P3《胡说歌》P4一P5《水中的倒影》P6《奇怪不奇怪》

P7《粗心的小画家》P8一P9《小印章》P10一P11《童心世界》P12《一个师傅三徒弟》P13《猪八戒吃西瓜》P14《少年英雄小哪吒》P15《小龙人》P16一P17《连头人》P18《会飞的恐龙》P19《学做解放军》

(3)语言表达:P1一P25。P1一P3《颠倒的世界》P4一P5《颠倒歌》P6一P7《颠倒词语》P8一P9《糊涂的 胖

小猫》P10一P11《花园》P12一P15《小土坑》P16一P17《竭泽而渔》P18一P19《两只猴子》P20一P23《我们的妈妈在哪里》P24一P25《大街上》

(4)社会交往:P1一P13。P1一P3《颠倒园》P4一P5《爷爷的印章》P6《当一回小老师》P7—P9《九色鹿》

P10《四大发明》P11—P12《飞机回来了》P13《劳动节》

(5)健康生活:P1—P17

P1~3《勤快人与懒惰人》P4~4《到行车嘟嘟嘟》P6~7《照镜子游戏》

P8~9《我会保护眼睛》P10~11《营养小子旅行记》P12~13《拯救小恐龙》P14《粗粮小吃店》P15《交通警察好神奇》P16~17《轮胎魔术师》

(6).科学探索:P1~P3

P1~P3《倒提乒乓球》P4~P5《漂浮沉沉》P6~P7《油水换位》P7~P9《恐龙的灭绝》P10~P11《喷发的小火山》P12~P13《石头记》

数数1~100会认读,默写:1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、2021、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、4041、42、43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、55、56、57、58、59、6061、62、63、64、65、66、67、68、69、70、71、72、73、74、75、76、77、78、79、80、81、82、83、84、85、86、87、88、89、90、91、92、93、94、95、96、97、98、99、100

(2)5个5个数:5、15、20、25、30、35、40、45、50、55、60、65、70、75、80、85、90、95、100

(3)10个10个的数:10、20、30、40、50、60、70、80、90、100、(4)计算:50以内的加法:

例如:23+14=3423

+14

———

蒙氏操作册:P1~27

P1《排图片》P2《比一比,练一练》P3《涂一途,填一填》P4《看日历》P5《小小营养师》P6《找日历》P7《剪一剪,贴一贴》P8《画出整点》

P9《送钟宝宝回家》P10《画出另一半》P11《分数小人讲故事》P12《小螃蟹》

P13《分蛋糕》P14《找一找,圈一圈》 P15《想一想,画一画》P16《妞妞虫》

P17《小手印》P18《捞月亮》P19《金色珠与数位器》P20《看一看,画一画》P21《老麦克的农场》 P22《相同的连在一起P23《给电线杆编号》P24《写餐牌》

P25《小马运粮》P26《小兔分房》P27《算一算,连一连》

古诗:《春晓》《草》《静夜思》《明日歌》《春夜喜雨》

春眠不觉晓,离离原上草床前明月光,明日复明日,好雨知时节,处处闻啼鸟。一岁一枯荣。疑是地上霜。明日何其多。当春乃发生。

夜来风雨声,野火烧不尽,举头望明月,我生待明日,随风潜入夜,花落知多少。春风吹又生。低头思故乡。万事成蹉跎。润物细无声

《江雪》《烟春》《过故人庄》《月下独酌》《登鹳雀楼》

千山鸟飞绝,一去二三里,故人具鸡黍,花间一壶酒,白日依山尽,万径人踪灭。烟春四五家。邀我至田家。独酌无相亲。黄河入海流。

孤舟蓑笠翁,亭台六七座,绿树村边合,举杯邀明月,日穷千里目,独钓寒江雪。八九十枝花。青山郭外斜。对影成三人。更上一曾楼。

《鹿柴》《登幽州台歌》《悯农》

4+2工作法总结 篇9

1实验部分

1.1主要仪器与试剂

DF-101B集热式恒温加热磁力搅拌器;QY-20三用紫外分析仪;SHZ-D (III) 循环水式真空泵;旋转蒸发仪;DZF-150小型真空干燥箱;傅立叶红外光谱仪 (美国PE公司) ;核磁共振仪 (美国BRUKER-AV400型核磁共振仪) 。

对甲基苯甲酸;多聚磷酸;碘化钾;NBS;水合肼;BPO;对溴苯酚。

1.22, 5-二 (4-甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑的制备

在装有回流冷凝管、温度计的250mL三口烧瓶中, 依次加入100g (47.6mL) 多聚磷酸, 7.643g (74.1mmol) 对甲基苯甲酸, 2.25mL (44.3mmol) 水合肼, 升温至135℃, 在N2保护下反应15h。冷却, 倒入冰水中, 析出白色固体, 抽滤, 滤饼用5%的碳酸钾溶液洗涤, 真空干燥, 95%的乙醇重结晶, 得淡黄色晶体7.92g, 产率50.1%。IR (KBr, cm-1) : 3088, 2918, 2903, 2880 , 1615, 1494, 1448, 1307, 1264, 1073, 1177, 1073, 1018, 838。1H NMR (400MHZ, CDCl3, TMS, δ/ppm) : 8.02 (dd, 4H) , 7.33 (dd, 4H) , 2.43 (s, 6H) 。

1.32, 5-二 (4-溴甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑的制备

向单口瓶中加入1.0g (4mmol) 2, 5-二 (4-甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑, 搅拌下加入20mLCCl4, 当口恶二唑全部溶解后, 向溶液中加1.53gNBS, 0.03gBPO, 30mLCCl4, 通N2脱氧, 回流反应6h。冷却, 抽滤, 真空干燥, 四氢呋喃/乙醇 (V/V=3:1) 重结晶, 得灰色固体0.118g, 柱分离 (硅胶为固定相, 二氯甲烷为流动相) 得褐色固体0.11g, 产率67.11%。IR (KBr, cm-1) : 3443, 3029, 2923, 2880 , 1613, 1493, 1419, 1310, 1071, 1014, 1013, 850。1H NMR (400MHZ, CDCl3, TMS, δppm) : 4.59 (s, 4H) , 8.01 (dd, 4H) , 7.57 (dd, 4H) 。

1.42, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑的制备

在50mL单口瓶中加入0.5g 2, 5-二 (4-溴甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑, 0.64g对溴苯酚, 1.69gK2CO3, 0.02gKI, 30mL四氢呋喃, N2保护下回流36h。冷却, 向单口瓶中加入10mL水, 产生褐色沉淀, 抽滤, 滤饼用乙醇洗涤, 真空干燥, 四氢呋喃/乙醇重结晶, 柱分离 (硅胶为固定相, 二氯甲烷为流动相) 得淡黄色固体0.32g, 产率67.32%。 IR (KBr, cm-1) : 3433, 3033 , 2908, 2880, 1489, 1382, 1100, 1103, 1020, 1008, 819。1H NMR (400MHZ, CDCl3, TMS, δppm) : 8.17 (dd, 4H) , 7.59 (dd, 4H) , 7.47 (dd, 4H) , 6.68 (dd, 4H) , 5.13 (s, 4H) 。

2结构表征与分析

2.12, 5-二 (4-甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑的结构表征与分析

图1为2, 5-二 (4-甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑的红外光谱图。由图1可知, 3029cm-1为苯环上的C-H伸缩振动峰;2923, 2880cm-1为烷基上C-H伸缩振动峰;1613cm-1为口恶二唑环上的C=N伸缩振动峰;1419, 1493cm-1为苯环的骨架振动; 1310cm-1为口恶二唑环上的C-O-C不对称伸缩振动峰;1013cm-1为口恶二唑环上的C-O-C对称伸缩振动峰;1071, 1014cm-1为苯环C-H面内弯曲振动峰;850cm-1为苯环C-H面外弯曲振动峰。根据上述红外光谱数据的归属分析, 可以验证合成所得的化合物为2, 5-二 (4-溴甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑。

2.22, 5-二 (4-溴甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑的结构表征与分析

图2为2, 5-二 (4-溴甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑的红外光谱图。由图2可知, 3029cm-1为苯环上的C-H伸缩振动峰;2923, 2880cm-1为烷基上C-H伸缩振动峰;1613cm-1为口恶二唑环上的C=N伸缩振动峰;1419, 1493cm-1为苯环的骨架振动;3433cm-1苯环上C-Br伸缩振动峰, 1310cm-1为口恶二唑环上的C-O-C不对称伸缩振动峰;1013cm-1为口恶二唑环上的C-O-C对称伸缩振动峰;1071, 1014cm-1为苯环C-H面内弯曲振动峰;850cm-1为苯环C-H面外弯曲振动峰。根据上述红外光谱数据的归属分析, 可以验证合成所得的化合物为2, 5-二 (4-溴甲基苯基) -1, 3, 4-口恶二唑。

2.32, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑的结构表征与分析

图3为2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑的红外光谱图。由图3可知, 3033cm-1为苯环上的C-H伸缩振动峰;2908, 2880cm-1为烷基上C-H伸缩振动峰;1489cm-1为口恶二唑环上的C=N伸缩振动峰, 3433cm-1为苯环上C-Br伸缩振动峰;1498, 1489cm-1为苯环的骨架振动; 1382cm-1为口恶二唑环上的C-O-C不对称伸缩振动峰;1020cm-1为口恶二唑环上的C-O-C对称伸缩振动峰;1100, 1008cm-1为苯环C-H面内弯曲振动峰;1103cm-1为苯环上醚键, 819cm-1为苯环C-H面外弯曲振动峰。根据上述红外光谱数据的归属分析, 可以验证合成所得的化合物为2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑。

用CDCl3作溶剂, 我们测试了2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑的1H-NMR谱, 图4为的2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑1H-NMR谱图。由图可知:8.15ppm, 7.57ppm, 7.41ppm, 6.88ppm是苯环上对应的H的化学位移, 5.13ppm是与苯环相连的-CH2上的H的化学位移。根据1H-NMR谱分析, 可以进一步推测合成的产物为2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑。

3结论

(1) 以对甲基苯甲酸、水合肼为原料, 经关环、溴化、醚化合成了2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑, 产品总收率22.64%, 其化学结构通过红外光谱与核磁共振氢谱得到确证。

(2) 合成得到的2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-口恶二唑是合成主链含噁二唑功能基有机聚合物电致发光材料的重要单体, 其聚合物的合成及发光性能研究将在下一步工作进行。

摘要:以对甲基苯甲酸、水合肼为原料, 通过关环、溴化、醚化合成了一种新型含噁二唑功能基有机聚合物电致发光材料单体2, 5-二[4- (4-溴苯氧基亚甲基) 苯基]-1, 3, 4-噁二唑, 其化学结构由红外光谱仪及核磁共振氢谱仪进行了表征, 产品总收率22.64%。

关键词:有机聚合物电致发光材料,噁二唑,单体,合成

参考文献

[1]袁继兵, 梁万里, 苏树江, 等.一种蓝色有机发光材料的合成及性质[J].应用学, 2005, 2 (22) :207-209.

[2]刘卫军, 陈阳如, 熊国宣.含1, 3, 4-口恶二唑环的有机电致发蓝光材料及器件研究进展[J].化工进展, 2006, 25 (8) :895-900.

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“4+2”工作法推进会上的讲话 篇10

(根据录音整理)

同志们:

在全县上下深入学习实践科学发展观,奋力决战第二季度,全力保增长、保民生、保稳定的关键时期,今天,我们在这里召开党建一体化工程暨“4+2”工作法推进会,足见县委对这两项工作的高度重视。这次会议主要目的是,回顾总结我县党建一体化工程推进情况,深入学习贯彻省市委关于推行“4+2”工作法的有关要求。推广“4+2”工作法,是省委在总结完善南阳邓州市农村基层组织建设做法的基础上提出来的。前段时间,省市委专门召开电视电话会议,提出把推广“4+2”工作法作为提升农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为增强村“两委”班子合力的重要途径,作为提高农村党员干部素质的重要载体,作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法,在全省农村深入学习推广。可以说,实施党建一体化工程和推广“4+2”工作法,在本质上都是为了加强基层组织建设。希望大家进一步统一思想,加大力度,明确任务,强化措施,扎实推进党建一体化工程和“4+2”工作法,为促进全县经济社会快速协调发展提供坚强的组织保证。刚才,章化乡、卫生局作了发言,耀生部长通报了全县党建一体化工程推进情况,介绍了邓州市“4+2”工作法有关情况,会上还下发了《县委、县政府关于学习推进邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法的决定》,希望各级党组织认真学习领会,抓好贯彻落实。

关于城乡党建一体化工程,年初全县党务工作会上已经下发了《意见》,进行了安排部署。各级各部门要切实按照有关要求,进一步强化措施,扎实推进,务求实效。下面,我着重就如何推进“4+2”工作法,讲三点意见。

一、要提高思想认识

“4+2”工作法是我省邓州市近年来深化党建“三级联创”活动,加强农村基层组织建设的创新性实践,它从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,探索了加强农村基层组织建设的新路子。前段时间,国家副主席习近平同志在河南调研时,称赞“4+2”工作法是加强农村基层党组织建设的一种行之有效的形式,值得总结探索;刘云山、李源潮等中央领导同志也作出重要指示,要求认真总结推广“4+2”工作法。省委、市委都已专门召开会议,出台《决定》,安排部署推广“4+2”工作法。在全县深入推广“4+2”工作法,是县委、县政府落实中央和省市委关于加强农村基层党组织建设重要指示的具体行动,是推进农村民主政治建设的重大举措,对深化农村改革发展具有十分重要的意义。

(一)这是加强基层组织建设、巩固村两委换届选举成果的需要。党的农村基层组织是党在农村全部工作的基础。“4+2”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,“两公开”即决议公开、实施结果公开。这一工作法,通过制度化的方式和严格的程序,把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,使党的领导、民主管理和依法办事三者有机结合起来,有效转变党员干部的思维方式、领导方式和工作方法,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。我县村党支部和第六届村民委员会换届选举工作,已于去年底顺利完成。换届后,不仅农村基层干部的精神面貌发生了明显变化,而且大多数村的发展呈现出新的起色、新的亮点。但也必须看到,仍有一些村由于工作机制没有及时健全,新当选的村干部推进工作缺少方法,还没有打开工作新局面。要认识到,群众把大家推选进村两委班子,就意味着新的愿望、新的期待。我们必须在有限的任期内,因地制宜谋发展,竭尽全力办实事,带领群众尽快改变农村面貌,这样才能不辜负群众拥护、群众信任。推广“4+2”工作法,有利于换届后的村“两委”建立规范的议事决策机制,有利于新当选的村干部掌握做好农村工作的方式方法,进而促进农村各项工作再上新水平。通过实施“4+2”工作法,可以促使党员干部自觉提高自身素质,扩大党的群众基础,夯实党的执政根基,可以进一步完善民主决策制度,推进反腐倡廉制度建设,形成用制度和程序管权、管事、管人的有效机制;可以进一步推进村务公开,推进各项支农惠农政策落实,有效避免各种政策棚架和资金截留,防止各种损害群众利益问题的发生;可以把农村党员干部置于群众的监督之下,使他们自觉增强接受群众监督的意识,形成廉洁奉公、勤政为民的良好风气,有效避免各种违纪违法问题的发生,推进农村党风廉政建设。

(二)这是调动农民积极性、加快新农村建设的需要。建设社会主义新农村是解决“三农”问题的根本出路,是新形势下推进农村改革发展的战略任务。农民既是新农村建设的受益者,又是新农村建设的主体,只有尊重农民的主体地位,充分发挥广大农民的积极性、主动性、创造性,新农村建设才能顺利推进。推广“4+2”工作法,有利于突出农民的主体性,进一步调动农民自我组织、自我建设、自我管理的积极性,把村级重大事务和涉及农民切身利益的事情交给农民通过规范的程序自己议,自己定,让农民干自己想干的事、愿干的事,按照广大农民群众自己的意愿建设新农村。通过广大农民参与新农村建设的决策和实践,增强他们对党的新农村建设方针政策的了解,理解和支持村“两委”班子的工作,变“组织要农民干”为“农民自己主动干”,变干部、群众两股劲干为一股劲干,进一步焕发干事创业的热情,为新农村建设注入生机与活力。

(三)这是深化学习实践活动,保持经济平稳较快发展的需要。当前,我们正在扎实开展深入学习实践科学发展观活动,农村的学习实践活动也将于第四季度启动。学习实践活动的核心就是科学发展上水平,如果基层组织的创造力、凝聚力、战斗力不强,农村基层干部的素质能力不高,农村改革发展的各项部署就难以落实,科学发展就缺乏动力和保证。而“4+2”工作法,在范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作,实践上体现了科学化、制度化、规范化的要求,推广这一经验,为农村党组织民主决策、民主管理、民主监督提供了一条现实途径,从而能够有效增强农村党组织推动科学发展、促进社会和谐、带领群众致富的能力,推动全县农村经济社会又好又快发展。

(四)这是密切党群干群关系,促进农村和谐稳定的需要。社会和谐稳定,人民安居乐业,是各级党委、政府和广大农民群众的共同心愿,也是推进改革发展的重要保证。当前,农村正处在改革发展的关键时期,各种社会矛盾和问题呈现多发趋势,特别是违法占地、环境污染等损害农民利益的问题比较突出;随着农民身份平等意识和权利意识的普遍提高,参与管理的热情高涨,但农民反映意愿的渠道还不够畅通;群众不能对干部进行有效监督,缺乏信任,甚至产生矛盾、误会,导致一些地方党群、干群关系紧张。这些问题处理不好就会引发新的不稳定因素,影响农村的和谐稳定。推广“4+2”工作法,能够提高工作的透明度,通过坚持决议公开、实施结果公开,推动权力运行从封闭操作向村务公开、党务公开、政务公开转变,使权力在阳光下运行,有效减少权力滥用而引发的群众上访甚至是群体上访、越级上访,有利于促进党群干群关系和谐,保持党同人民群众的血肉联系,巩固和发展农村和谐稳定的好局面。全县各级党组织和广大党员干部要站在加强基层党建、夯实执政基础的高度,充分认识推广“4+2”工作法的重要意义,切实把这项工作摆上位置,抓紧抓好,抓出成效,真正使我们的村“两委”班子在村务管理上,严格按照“4+2”工作法要求进行规范运作。

二、要明确工作重点

“4+2”工作法是一项村级民主议事决策程序,在推广实施过程中,必须把握本质,抓住关键,突出重点,学好用好。根据当前我县农村工作实际,我看,必须“抓好三个关键,搞好三个结合”。

三个关键,一是要明确村级组织职责。村党支部在村级组织中处于核心地位,是村级事务的决策者和组织实施的推动者;村委会是村级事务的具体实施者,负责决策事项的落实和管理。村党支部和村委会是领导与被领导的关系。作为村党支部,既要敢于领导,又要善于领导,特别在实施决策的过程中,要把党的方针政策及自身作出的决策及时向村委会通报,将党支部的决策转化为村委会和广大村民的自觉行动。同时,还要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会干部提高政治素质和领导水平,大力支持和保障村委会依法独立开展工作,对村委会作出的正确决策,要求党员带头落实,作出榜样。作为村委会,要自觉置于村党支部的领导之下,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会要定期向村党支部汇报工作,特别是在工作中遇到问题时,应及时向党支部报告,争取党支部的支持,确保村内的各项事务扎实有序开展。我县村“两委”换届选举后,大部分村都实现了村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,这样就更便于增进“两委”团结、加强村级管理,也是加快农村发展的现实需要,这些村更要在改善农村面貌、推动农村发展中走在前列。二是要规范民主决策程序。这是“4+2”工作法的核心,其根本目的是为了避免村级组织大包大揽、包办村务,使决策更加科学民主,符合大多数群众的意愿。按照省委、省政府文件规定,纳入“4+2”工作法决策的内容主要有8项,包括:新农村建设长期规划和工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。凡属这些内容的,都要严格按照4个会议决策、两个公示程序操作。比如,我们目前城乡一体化和新农村建设中的城中村改造、新型社区建设、撤村并点等工作,都可以采取这种工作方法,进行操作。首先,应由村党支部提议,在充分征求意见建议的基础上,提出实施意见或方案,组织村“两委”班子成员商议表决,并提交党员大会审议。党员大会审议通过后,还要由村党支部牵头、村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决,并要进行决议公告和实施结果公开。这样做,虽然程序上多了一些,但决策更民主了,也更科学了,群众也就会比较满意。当然,我们学习推广“4+2”工作法,既要严格程序,还要根据每个村的村情实际,因村制宜,分类指导,尽可能地把村级重大事务和涉及农民切身利益的事情交给农民自己商量、自己确定,让农民干自己想干的事、愿干的事,使各项决策更加符合当地实际,更加符合群众意愿,使党员干部与农民群众心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,推动农村经济社会又好又快发展。三是要完善相关配套制度。“4+2”工作法以规范的程序、创新的机制将民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,但它作为一个工作机制,不可能涵盖方方面面,要使之取得实实在在的效果,就必须建立和完善相关配套制度。首先,要健全党员联系群众制度。民为邦之本,本固邦宁。密切联系群众是我党的优良传统。要坚持以服务群众为中心,建立有利于基层党组织和党员联系服务群众的网络体系,深入推进党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动,使每个党员都能够从自身条件出发,采取适当方式,帮助群众解决生产生活中的实际困难,从而进一步密切党群干群关系。其次,要健全村民代表制度。要严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求,把好政治关、能力关、结构关,把素质高、声誉好、懂村务,能代表农户发表意见的群众选为村民代表,使他们成为群众的代言人,成为村“两委”的智囊团、监督员。其三,要健全民主监督制度。全县各行政村都要设立村务公开监督小组和民主理财小组,负责监督本村重大事项是否按照“4+2”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议,以此促进村级工作有规可依、有章可循,更加规范高效地运行。三个结合,一是要与党员公开承诺制活动结合起来。这几年,我们着眼于强化党的建设,不断推进党建工作创新,在全县广大党员干部中扎实开展了“推行公开承诺制,共建和谐新舞阳”活动。实践证明,推行公开承诺制活动,群众是满意的,党员是乐意的,不仅有效提升了党建工作水平,而且促进了我们各项工作开展,在全市乃至全省都创造了经验。这是我县党建工作的一个亮点。我们必须持之以恒把这项工作开展下去,特别是当前,要把党建“一体化工程”和学习推广“4+2”工作法与党员公开承诺制活动结合起来,共同研究,共同部署,共同检查,狠抓推进,努力实现新突破,不断创造新经验。二是要与大学生村干部工作结合起来。近年来,我县高度重视大学生村干部工作,广大大学生村干部在建设新农村、带领群众脱贫致富等方面发挥了很好的作用,涌现出了一大批优秀大学生村干部。要把推广“4+2”工作法与大学生村干部工作结合起来,尤其要与大学生村干部创业计划结合起来,支持鼓励大学生村干部自主创业、带民创业,充分发挥大学生村干部在农村改革发展中的生力军作用,真正把我县的大学生村干部创业工作打造成品牌。三是要与重点工作推进结合起来。无论是推进党建“一体化工程”,还是学习推广“4+2”工作法,目的都是要进一步加强农村基层组织建设,根本还是要加快发展。尤其是当前,正是各项工作加快推进的关键时期,各县区你追我赶,明争暗赛,形势逼人,时不我待,我们要实现时间过半、任务过半,继续保持在全市领先位次,任务还十分艰巨。因此,我们必须把活动与推进重点工作结合起来,毫不放松地抓好项目建设、城乡一体化、新农村建设等各项重点工作,努力以发展成果检验活动成效。

三、要强化组织领导

工作干好干不好,关键在领导。实施“党建一体化工程”、推广“4+2”工作法是当前乃至今后一段时期的党建工作重点。全县各级党组织要在思想上引起高度重视,切实强化领导,精心组织,扎实推进,务求实效。一要落实领导责任。要把“城乡党建一体化工程”和学习推广“4+2”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容,纳入党建工作整体布局,统筹搞好组织领导和规划指导工作。为确保活动扎实开展,县委已专门成立了活动领导小组,会上,还下发了《县委、县政府关于学习推进邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法的决定》。各乡镇也要成立相应组织,制定实施意见,周密安排部署,抓好组织实施。要认真研究每个村的具体情况,有针对性地采取措施,确保这两项活动扎实开展,顺利推进。要强化乡镇党委书记的第一责任、主抓副职的直接责任、村党支部书记的具体责任,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要进一步健全完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,县直各有关部门共同参与的领导体制和工作机制,协调解决“城乡党建一体化工程”建设和推广“4+2”工作法中遇到的新情况、新问题,形成推动工作顺利开展的强大合力。省委要求,年内要在全省80%以上的村有效实施“4+2”工作法。目前,我们已初步确定了100个新农村建设试点村,作为党建一体化工程的联系点。各帮扶单位党组织负责同志要经常深入各自分包的联系点,调查研究,指导工作,督促落实,努力把这100个联系点建成“党建一体化工程”和“4+2”工作法的示范点,带动全县各村扎实推进活动开展,取得实实在在的成效。

二要强化宣传引导。组织、宣传、民政、电视台、政府网站等部门,要通过农村党员干部远程教育、开辟专题专栏等多种形式,深入宣传“党建一体化工程”和“4+2”工作法的重大意义和推进过程中涌现出来的好做法、好经验、好典型,引导广大干部群众积极参与到活动中来。

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