系工作汇报提纲

2024-05-22

系工作汇报提纲（精选6篇）

系工作汇报提纲篇1

※※系工作汇报提纲

一所大学的发展不能没有人文、管理科学的发展，我院人文、管理科学的发展需要学院给予大力支持。※※系各专业作为人文、管理类学科的存在，适应了河南“中原经济区”建设和郑州航空港建设的发展形势，丰富了学院专业门类和内容。今天，我就※※系的基本概况、发展思路和存在的问题向各位领导进行汇报。不妥之处，请批评指正。

一、基本概况

我院人文管理科学，同学院一样，经历了半个世纪的风雨历程，今天终于步入了一个新的发展阶段。

我院※※系，作为我院人文管理科学教学与研究的基本单位，从去年3月份成立至今不到一年。在这不到一年的时间里，我们顺利完成了内外部资源的整合，特别是在专业扩展和校企合作、打通就业渠道方面，为※※系的跨越式发展建构了新的时代平台。

1、现有规模：

※※系现有5个专业（文秘、旅游管理、酒店管理、旅游英语、空中乘务），涵盖商务会展、旅游、酒店、航空等四个新型行业。

我系现有教职工20人（其中教师14人，管理干部2人，教管1人，实验员1人，学生辅导员2人）；学生512人（其中在校生364人，实习生148人）。

2、机构设置

教学机构：5个教研室，其中旅游管理教研室4人，酒店管理教研室2人，旅游英语教研室2人，文秘教研室3人，空乘教研室1人，只有旅游管理、酒店管理、旅游英语教研室有主任，文秘、空乘教研室只是暂时指定了负责人。

教辅机构：实验实训中心，只有一名实验员。

管理机构：办公室、系分团委，办公室只有一名工作人员，系分团委只是暂时指定了负责人。

3、已经做的工作

（1）明确了发展思路。来到※※系后，先后和每一位行政人员、教师交谈，了解系部发展现状、存在的问题，征求大家对系部发展的建议，10月26号借合作企业领导到学院参加学校60年校庆之际召开了合作企业座谈会，了解企业需求，探索推进校企深度合作的途径，也主动向主管领导夏院长沟通汇报，在全体教师中明确了发展思路，形成了发展合力。

（2）打通了就业渠道。我系先后和省内外著名旅游公司、五星级以上品牌酒店建立校外实习实训基地协议，保证了我系学生的实习和就业工作。9月份和上海王宝和酒店管理公司签订“订单班”培养协议，深入推进校企合作。

（3）规范了教科研工作。从9月份开始我系严格实行每两周一次的教科研活动，要求活动有内容、有记录、有汇报，规范了教学活动，也力争今年在科研活动中有所突破。

二、发展思路

※※系是学院最年轻的院系之一，也是发展空间最大的院系之一。河南“中原经济区”建设中华夏历史文明重要传承区的战略定位，郑州航空港建设和郑州会展中心的发展定位为我系发展带来了前所未有的政策环境、发展机遇；河南交通运输事业中公路、铁路、民航三位一体的发展合力的形成也为我系发展提供了新的发展思路。

河南、郑州发展形势、行业资源整合将内化为新的发展思路，我们的发展思路是：依托行业、特色强系、内涵发展。

1、“依托行业”是我系立足和发展的根本。河南综合交通运输体系中公路、水路、铁路、邮政、运输、物流、民航等相互无缝对接，其对河南经济的发展合力在慢慢显现，郑州会展中心的定位、开封会展服务旅游的主动转向、旅游酒店业在全年不受淡旺季影响一枝独秀都说明了这一点，这些都为我系各专业发展提供了极佳的发展机遇。抓住这个机遇，趁势发展，我系将站在新的高的发展起点；失去这个机遇，固步自封，我系将失去发展方向和动力，不断萎缩。依托行业已成为我系发展的必然和紧迫选择。

2、“特色强系”是我系立足和发展的关键。在我们这样的老牌交通类学校中，大家都熟知的传统的交通运输类专业，比如公路、汽车发展比较成熟，受到更多的重视是理所当然的。但随着传统交通运输业发展新兴起来的会展服务、旅游、酒店服务、涉外服务是发展潜力更大、发展空间无限并且代表着发展方向的专业，就像咱们国家第一、二产业发展到一定阶段面临转型，不成功转型将迅速淘汰，而第三产业尤其是现代服务业成为了新的亮丽的增长点一样。现代服务业要想立足，要想发展就要办出特色，办出和别人不一样的东西，否则将被很快寄出竞争圈。新专业也是如此，如果办不出特色，培养出来的人才就适应不了现代服务业发展，也受不到学院的重视。可以坦白的说，我系目前就是如此。因此，办出特色将成为“强系之本”。

3、“内涵发展”是我系发展途径的必然选择。我系近几年来从一个专业发展到5个专业，真正实现了我系的历史性跨越。

然而任何事物的发展，都遵循着从“数量增加到质量提升”的基本规律，我系学科专业的发展也是如此。随着我系专业学科规模的不断增加，质量提升已成为我系进一步发展的内在要求。因此，“内涵发展”已被确定为我系进一步发展的重点所在。

我系的发展目标是：到2020年，把我系建成郑州一流、在河南有重大影响的国际会展、旅游酒店业、航空业人才培养基地。届时，专业将达到6个左右，在校生达600-800人，教职工将达到30人。

三、存在问题：

※※系的快速发展，必然呈现出资源短缺的不利局面，从而引发出营养不良综合征。“保障供给”，乃是我院人文管理学科健康发展的共同需求。

1、人才急缺是制约我系发展的首要因素。我系现有5个专业，急需优秀的专业人才来支撑。

建议学院：在引进人才时考虑※※系的后续发展问题，尽快为酒店管理专业引进1-2名专业教师，为空乘专业引进2-3名专业教师。

2、机构不全是制约我系发展的关键因素。麻雀虽小肝胆俱全，况且※※系已不再是一只小麻雀，希望学院不要仅仅用学生人数来衡量我系的教学管理、学生管理工作量。

建议学院：增加我系办公室、实训中心岗位数，并专题研究尽快任命系分团委、系办公室、系实训中心负责人。

3、经费不足是制约我系发展的核心因素。※※系除了文秘专业外，其它4个专业都是新专业，新专业建设并不是靠一两个教师就能支撑起来，新专业的专业建设、师资队伍建设、实验实训室建设、招生宣传、校企合作都需要足够的经费支撑。而学院目前是根据学生和教师人数核算经费，这样算下来，我系每年经费有限。尤其是空乘专业目前学生职业制服购置、实训室建设、化妆、形体训练、文体活动开展都需要投入相当经费。我系有限的经费使我系在开展各项工作时束手束脚，影响了系部和专业发展的势头。

建议学院：专题研究新发展起来院系的经费问题；空乘专业学费要高出其他各个专业，并且该专业属艺术类专业，学院应考虑是否可下拨专项建设经费。

4、实验实训室建设滞后是制约我系发展的重要因素。加强教学实践环节，增加实验实训教学课时量是职业教育的核心要求。我系实训室数量在9月份前还保持在2年前的水平，只有餐饮、客房、办公自动化三个实训室，并且实训室设备非常简陋，数年没有更新，远远适应不了实验实训教学的需要。现在正在建设模拟导游、形体训练两个实训室。2014年我系酒店管理专业群要面临河南省职业品牌示范校的验收，要接受验收的酒吧、前厅、西餐实训室还没有开建。

建议学院：尽快批准我系前厅、酒吧、西餐、模拟客舱、摄录编等实训室建设，以使其尽快进入招投标、开建前的准备阶段等工作。

5、用房紧张是制约我系发展的潜在因素。我系现有10个班级，却只有7个教室，为了保证正常教学秩序，所有教室全部打乱排课，导致现在各班级都没有固定教室，班级自习和第二课堂等文体活动开展缺乏场所；另外我系规划的前厅、酒吧、西餐、模拟客舱、摄录编等5个实训室建设需要5个120平的实验用房，但目前我系剩余有1个120平的实验用房，还缺少四个。实验实训室的现状和※※系快速发展的现状极不相称，严重影响了我系的健康有序发展。

建议学院：近期加快补充房源（可考虑将临时图书馆搬到图文大楼后3号楼一楼划归我系使用），远期考虑在二期工程中建造商旅大楼。

最后，我衷心希望学院领导和各部门领导给※※系的发展以大力支持，在此，我仅代表※※系全体师生向各位领导表示深深的感谢。

市委工作汇报提纲篇2

一、始终坚持发展是硬道理，以经济建设为中心，推进**的“二次创业”

经济建设是全党的中心工作。我们市委一班人始终紧紧咬住经济建设这个中心不放，不断加强和改善党对经济工作的领导。按照建立能够担当“二次创业”历史重任坚强领导集体的要求，我们强调要实现班子定向、工作定标、思想定位，作艰苦创业的班子，而不作看摊守业的班子；本着对党和人民高度负责的精神，汲取**过去的经验教训，制定实施了市委关于坚持以经济建设为中心，大力加强政府工作若干问题的意见，放心、放手、放胆支持政府独立负责地开展工作；按照责权利相统一的原则，打破市级领导班子传统的板块式分工，建立了党委统一领导下的链式分工、一条龙推进工作方式；坚持有所为、有所不为的原则，抓住经济发展的主要矛盾实施重点突破，一些事关全局的重点工作和重点工程实现了顺畅开局和良好起步。构筑中俄国际经贸大通道工程进一步加快。大通道工程是我市二次党代会确定的重点工程。大通道工程主要构想是，充分发挥**地缘区位优势，构筑立足**、辐射全省、服务全国，以交通为载体，以旅游为先导，以贸易和经济技术合作为主体，并带动科技文化全面交流的立体大通道。认真实施这一战略构想，近两年来，我们坚持解放思想，打破常规，举全市之力，推进重点项目实施，使大通道建设取得了明显进展。围绕贸易通道建设，以去年“8.18”国际商贸城开业为标志，大**岛中俄边民互市贸易区全面启动，国内东南沿海省市和东北地区的大量商品通过互贸区进入俄远东和西伯利亚市场，数十家国内知名企业在国贸城设立了代销机构，年内互贸区将完成境内关外封闭管理。依托互贸区形成内地—**—克市“三点一线”跨国自销直销网络有了实质进展，俄克市中国商品城一期工程年底前将投入使用，对有效规避贸易风险，解决商品进入俄市场“断流”问题将起到积极作用。围绕经济技术合作通道建设，在边境合作区兴建了纺织、儿童玩具、木制品、肉制品、大豆卵磷脂等出口加工企业，出口加工基地已具雏型。与俄方在农业种植、森林采伐、建筑装璜、医疗卫生等领域开展了积极合作，在俄布市等地兴建独资、合资企业45家，累计输出工程技术人员等劳务10743人次，２４个对俄合作项目已进入实质运作阶段的１８项。围绕旅游通道建设重点发展了长线旅游，开辟了**至北冰洋、贝加尔湖等7条国际旅游线路，至青岛、海南等10余条国内旅游线路，**正在成为连结东北亚、东南亚、独联体和欧美各国的重要旅游干线通道。围绕交通通道建设重点抓了黑龙江大桥、北黑铁路等一批重点项目的推进，并加快**港口扩建，在俄海参崴和东方港设立海运办事处、陆海联运公司，积极运作陆海联运业务。围绕科技文化交流,积极开展与俄罗斯科研、教育、文化的交流与合作，双方地方政府及民间科技文化交流日益繁荣活跃，已由最初的“文化搭台，经贸唱戏”向“文化经贸同台唱戏”的方向转变。结构调整工作开始启动。贯彻中央经济工作会议和省委八届三次全会精神，我们确定了**产业结构调整的基本思路是：稳定提高第一产业，立足于高纬度寒地高效农业开发带，大力发展外向型农业、绿色农业和优质农业；积极发展畜牧业，力争“十五”末畜牧业占农业比重达到30%，2010年达到“半壁江山”；实施乡镇企业升级工程，促进农业产业化进程。积极壮大第二产业，构筑资源精深加工和出口导向型工业群体工程，重点发展煤炭、水电、矿泉水、铜开采、木制品、建材等优势产业，创造条件发展高新技术产业，稳步发展建筑业。优先发展第三产业，培植贸易先导产业，壮大旅游支柱产业，发育信息、教育、科技、文化、金融保险、社会服务和房地产等新兴产业。按照这一思路，今年以来，我们投放精力，狠抓落实，努力在关键环节上实施重点突破。外向型农业、绿色农业和优质农业进一步发展。以爱辉区为主体的三个蔬菜出口基地初步形成，面积5万平米，出口蔬菜将超过1万吨；有3个产品得到了国家级绿色食品认证，麦豆、经济作物、食用菌、黑龙江名贵鱼等一批绿色食品正在申报国家认证；强筋硬质小麦播种面积达100%，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中药等播种面积达历史最高水平。坚持盘活存量和扩大增量并举，加快培育资源精深加工型和出口导向型工业群体。1996年以来，投资4.7亿元用于传统产业的改造,努力扩大增量,大豆深加工、电解铜生产、矿泉水综合开发年生产能力分别达到40万吨、14万吨、1500吨，三个新建水电站年增发电能力1.6亿千瓦时；开发了具有一定科技含量的大豆卵磷脂、高分子吸水树脂等新产品，以产品的更新换代促进产业结构的调整；依照国家产业政策和市场经营规律，并关停了一批产品无销路和资源枯竭的企业。认真实施旅贸牵动和可持续发展战略，以旅游业为龙头的第三产业产业得到了迅速发展。边境贸易已累计进出口总额19.18亿美元，1999年实现进出口额度2.58亿美元，比上年增长20.4%，其中民贸完成2.03亿美元，占当年贸易总额的78.6%，民贸已成为边境贸易的主体力量；旅游产业日益壮大，特别是边境旅游开通以

来，**已累计接待中外游客233万人次，其中边境游客120万人次；信息、教育、科技、文化、金融保险、社会服务和房地产等产业也得到了较大发展。所有制结构调整进一步加快。全市个体私营企业已发展到7.2万户，从业人员23.2万人，注册资金总额24亿；去年实现产值7.5亿元，营业额31.7亿元，上缴税金6000万元。个体私营经济呈现由数量扩张向质量提高、由城市向农村、由商饮服向生产型和外向型、科技型发展的好势头。本着有所为有所不为的原则实施国有企业民营化改造，目前已改制企业658户，占参改企业总数的36%；去年以来着手进行了五大连池矿泉水集团、**水电集团的组建工作。重点项目建设取得了实质性进展。我们本着为**“二次创业”奠定坚实物质基础的原则，立足当前，着眼长远，努力上马一批功在当代，泽及子孙的重点项目。3万平方米的大**岛中俄国际商贸城一期工程已建成启用。黑龙江干流堤防城区段投入使用。宝山电站和山口水利枢纽工程并网发电。**市区供水工程供水在即。嫩北公路北安至五大连池段全线通车。黑龙江公铁路桥项目，公路桥中方前期工作已基本完成，铁路桥的前期推进进入实质性阶段，并已被国家铁道部确定为沿海国际铁路大动脉的北出口。**机场升级改造项目已被国家确定为开拓俄罗斯航空市场的前沿机场和进入北美的中转机场，计划年底完成飞行区的改造。黑大公路**至北安二井子段高等级公路年内将全线开工，北黑地方铁路扩能改造即将全线竣工，沿黑龙江高等级公路正在进行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了实施意见，其中嫩江大豆真丝项目已被省计委作为新材料开发项目上报国家计委。关鸟河水泥厂、黑龙江跨江索道、**市区垃圾处理工程等一批储备项目正在积极调研论证之中。城市化进程不断加快。坚持把城市化作为扩大需求、启动内需的重要支撑来抓，确定了以培育城市功能和主导产业为重点，以生产力布局为依托，以城市和重点建制镇发展为核心，走乡村城市化、城市现代化、城市一体化的发展道路。力争用5年左右时间，使全市城市化水平由现在的30%提高到45%。按照这一思路和目标，我们坚持科学规划、综合配套、突出特色、整体和谐、保护和改善生态环境的城市发展原则，认真抓好城市规划的修定和实施，坚持市区、县城、小城镇同步建设，构筑现代化城市聚合体，目前已初步形成了市区、嫩江、北安（五大连池）三角支撑、城乡融合、相互推进的格局。注重城市基础设施整、公用设施的配套建设，努力扩大城市规模，不断提高城市的综合服务能力，仅去年一年就新增供热面积34万平方米，新建排水管线5221米，供水管线2980米，新建和维修道路面积11.2万平方米、巷道2.4万平方米；农民新建住房69.6万平方米，人均建筑面积达17.52平方米,住宅砖瓦化率、用水普及率分别达53.6%和61.3%；经济适用住宅实际施工面积达到42.38万平方米。特别是按照旅贸城市的定位，重点抓了**市区的建设，在继续做好建成区功能性改造的同时，转为新区开发建设为主。目前，以盘活闲置资产为重点的新区开发迅速启动，边境经济合作区内通江路两侧1.7平方公里的区域已达到了“六通一平”，市委、市政府机关搬迁正在抓紧进行，居民示范小区建设启动顺利，黑龙江公园一期建设取得了实质进展，市区重心东移的计划正在加紧实施。在推进城市化进程中，我们在搞好城市户籍制度改革，土地利用与管理制度改革，深化住房制度改革的同时，坚持采取搞好存量资本运营、加大招商引资力度、广泛吸纳民间投资等市场化、产业化的方法来经营城市，建设城市，初步形成了符合市场机制要求的投融资机制。仅去年就完成城市基础设施建设投资3.5亿元,村镇建设投资4.2亿元。

二、始终贯彻“两手抓”方针，坚持不懈地搞好精神建设文明

既致力于推进**经济的发展，建设社会主义物质文明，又致力于发展先进文化，建设社会主义精神文明，实现**人民的根本利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。在推进**改革开放、经济发展的同时，我们紧紧围绕着发展先进文化，建设社会主义精神文明，塑造沿边开放城市新形象，坚持不懈地抓了卫生城、平安城、双拥模范城、文化名城的创建活动，进一步促进了市民素质和城市文明程度提高。

（一）积极推进文明城建设。注重加强城市基础设施和公益设施建设。近两年来，投资2613万元改造了市区主次街道12条，巷道35条；投资640万元新建排水管线3.8公里；投资1000多万元改造供水管网10.3公里；投资414万元新建绿地7.6万平方米；顺利启动了黑龙江公园一期工程和新区居民示范小区建设。坚持强化城市的管理。重点实施了“洁起来、绿起来、亮起来和秩序井然起来”工程，城市卫生做到了日清日洁，城市绿地面积和亮化范围进一步增大，道路交通秩序和城市自然环境得到了明显改善。按照建设沿边旅贸城市的定位，努力提高城市文明程度，重点开展了文明城、平安城、双拥模范城的创建活动。全市现有国家级文明单位3个，省级文明单位标兵1个，省级文明乡镇1个，省级文明村25 个；建成安全小区548个，安全村867个，安全单位651个，创安面覆盖全市；**市被授予省级双拥模范城，边防某部八连被中央军委誉为“**好八连”，嫩江总后基地被中央军委授予全军先进单位，81537部队和**森警支队被省委誉为“北疆卫士”、“火海神兵”的光荣称号。

（二）不断提高城市文化品位。按照大力弘扬民族文化和不断加强对外文化交流的方针，积极构筑具有鲜明地域特征的北方文化名城。加强文化设施建设。两年来，投资1200多万元,在五个县(市)区改扩建了各类文化设施29处；建设了**博物馆、爱辉历史陈列馆、孙吴日军侵华罪证陈列馆等一批爱国主义教育基地和达斡尔、鄂伦春、满族等民俗文化基地，其中爱辉历史陈列馆是全国100

个爱国主义教育基地之一。努力创作优秀精神产品。在全国、全省各类文艺赛事中，获国家级一等奖1个、二等奖1个、三等奖9个，省级一等奖9个、二等奖11个、三等奖15个，其中话剧《北疆哨位》进京参加庆祝建国50周年献礼演出，获全国“五个一”工程奖和文华奖；加强中俄文化交流，两年来，双方地方政府、民间文艺团举办和举行各类展览21次、文艺演出20多场、体育比赛10余场、学术交流19次，文化合作项目10多个，其中中俄演员联袂演出的《狂吻俄罗斯》、《黑龙江三部曲》、《莫斯科邻居》等影视作品得到了国内外观众的一致好评。积极发展文化产业。全市现有艺术表演团体６个，演出机构16个，教育基地29处，文化服务场所56个，娱乐经营场所1102处，年创产值360多万元，其中**国际少儿艺术中心是东北三省唯一的民间国际少儿文化艺术交流机构，**俄罗斯民间艺术展览馆是我国目前最大的私人收藏俄罗斯民间艺术品的展览馆；对《**日报》进行改扩版，创办中俄《商务指南报》，实行电视台、有线电视台新闻合并，成立了广播电视新闻中心，提高了新闻报道质量和新闻事业单位的综合实力；大力发展体育事业，北安、五大连池市被评为全国体育先进县，全市有一人代表国家参加第十四届冬奥会和两次参加世界杯比赛，一人代表国家参加第十一届亚运会。繁荣群众性文化活动。目前，我市企业文化、农村文化、军营文化、校园文化、社区文化、老年文化等群众文化活动蓬勃发展，节日文化活动高潮迭起，文化下乡活动丰富多彩，成为**特有的文化现象。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，加强对文化市场的规范和管理，有效地净化了城乡文化环境。

（三）倡导和弘扬**精神。在开发**、建设**的过程中，广大**人民创造了地域化、人格化的艰苦创业精神。市二次党代会把它确定为“抢抓机遇、负重进取、团结拼搏、敢为人先”的**精神。依靠这种精神，我们抢先机、争主动，图强盛、求发展，谋改革、勇开拓。致力于用**精神塑造人。广泛开展“爱祖国、爱家乡、爱岗位、作贡献”活动；评选出10名“十佳公仆”和10位有突出贡献的先进典型，深入地进行了宣传报道，以先进人物的典型事迹教育群众、激励群众。致力于用**精神凝聚人。各级党政领导干部带头弘扬**精神，聚精会神搞建设，形成合力求发展，不分份内份外，互相支持，主动配合，勤奋努力，积极推进工作落实；一些老同志退岗却心不离岗，经常为**发展提出有益的意见和建议，并为引资金、建工程，呕心沥血，日夜操劳；各县（市）区、各部门独立负责地创造性开展工作，许多同志在抓招商、上项目中，长年在外，夜以继日，风餐露宿，任劳任怨，以自身的表率作用团结群众、发动群众、凝聚人心、鼓舞士气，使广大人民群众热心关注、支持和参与**经济建设，特别在黑龙江江堤和国贸城建设、黑龙江公园启动和城市临建拆除过程中，顾全大局，自觉奉献，牺牲小家为大家，形成了举全市之力干好**“六大工程”、推进“二次创业”的良好氛围。致力于以**精神激励人。通过举办“四个一百”、“走进千万家”、“我能为**人民做些什么”主题活动，进一步调动了广大干部群众的积极性，激发了他们热爱家乡的巨大热情，自觉为建设家乡勇挑重担、无私奉献。在专项推进工作中，人大、政协的老同志不顾年事已高，全力以赴投入工作；各界群众１万多人自发组织和参加国贸城建设义务劳动；中省直单位在城市建设中有钱出钱、有力出力，积极踊跃，毫无怨言；驻黑部队在扑救森林火灾和黑龙江公园建设中充分展示了人民子弟兵的优秀品格。我们看到，**精神处处闪光。

（四）营造“招商、亲商、容商、扶商”的发展环境。两年来从整治和改善投资环境入手进行了一系列重大举措。1998年3月，以“清理收费、整顿秩序、规范管理、优质服务”为内容组织了改善经济发展环境“第一战役”。全额减免收费6项，大幅下调16项；建立了客货分流、随到随检随放行的通道秩序；各联检部门普遍实行了公示制和承诺制；互贸区管委会为投资者一次性办理项目登记、注册、报批等手续。1999年8月18日大岛国国际贸城运营后，进一步以创建全国最优经济发展环境为目标，从治本入手开展改善环境“第二战役”。实行一事一议、特事特办、急事急办、大事先办，用便利、快捷的方式使经营主体投资愿望变成现实；进一步加快了通关速度，每人的放行时间不超过45秒；在项目审批、建设取费、出口退税等方面出台了一系列优惠政策。为各地客商服务中，始终坚持“牺牲小家为大家”：自1998年开始几次降低包裹服务费标准，今年2 月份又彻底取消了该项收费；对民贸进出口货物大幅度下调地铁运价，与国铁价格接轨；在国贸城试运营期间免收一切税费和租金，正式启动后摊位费对下岗职工继续实行全额减免，对外地客商按最低标准收取，远远低于其它口岸的收费标准；各口岸联检部门的取费标准也进一步降低，在全国同类口岸中已处于较低水平。通过高效率、高标准、高质量服务，千方百计“招商、亲商、容商、扶商”，达到富商目的。投资环境的不断优化，营造了有利于招商引资的人文社会环境，带动了**口岸人流、货流、资金流迅速增加，进而推动了边贸等第三产业发展。1999年经互贸区进出境人数同比增长 %；第三产业增11.2 %，其中边贸增长20.4 %；招商引资额到位资金来源3.5亿元,增长79.1%。社会不稳定因素得到有效控制，近两年没有群体越级上访事件和重大突发事件；与FLG组织的斗争取得初步胜利，教育转化率达100%；社会治安状况明显好转，1998年以来刑事案件和社会治安案件案发率大幅下降。

三、始终坚持党的宗旨，积极探索加强党的建设的新路子，把加快经济发展和精神文明建设落实到全心全意为人民服务上

遵循党的性质、宗旨和据此确定的市委工作主题

各部门把这一活动延伸到了科级干部。全市各级干部2324人走访慰问下岗职工、农村贫困户、困难学生4353户，送慰问金26.54元，送米面油等2.2万公斤，在群众中产生了强烈反响。最近，我们围绕黑龙江公园建设、城市建设管理、帮扶贫困户，在全市范围内开展了“我能为**人民做些什么”的主题活动，增强了党的领导干部的宗旨意识，密切了党群干群关系，激发了广大群众热爱家乡、建设家乡的高涨政治热情和无私奉献精神。一个多月来，全市各单位和广大干部群众这建设黑龙江公园捐款260万元，认领、认建绿地近1.8万平方米。各地各部门配套开展了丰富多彩的系列主题活动。

（二）着力解决群众关注的热点问题。市委二届四次全会通过了《关于进一步加强与人民群众联系的意见》，并加强了《意见》的督促落实工作。重点解决了群众关注的热点问题：一是结对帮扶贫困户。去年领导干部帮扶特困职工8807人，共帮扶1860户贫困户，当年脱贫率达28%。工青妇结对子2400个，广大党员干部、社会各界都与贫困群众结对帮扶，实现了对全市农村贫困户、城镇贫困职工、残疾人、贫困学生等帮扶的全覆盖。二是认真实施再就业工程。全面开展了下岗职工普查和再就业教育，建立了416个下岗职工再就业服务中心。通过启动停产半停产企业、发展第三产业、鼓励从事种植养殖业、发展个体私营经济等多渠道安置下岗职工。目前已安置下岗职工7350人，下岗职工再就业率达53%。三是解决离退人员“两费”和拖欠教师工资问题。实行全额缴拨养老结算方式，加大了养老保险费收缴和养老金发放力度。全市参加养老保险职工54563人，拨付养老费5362万元，补发历年拖欠养老费2421万元。全市老干部“两费”159.94万元全部补发到位。补发拖欠教师工资1578万元。同时，保证了“三条保障线”足额及时发放。四是减轻农民、企业、中小学生负担。加强对减轻农民负担工作进行执法检查，及时纠正处理了13项发现不合理收费。积极落实各项政策，共减轻农民负担462.31万元。清理整顿企业不合理收费26项，建立了收费许可证制度，查处群众举报的不合理收费案件８件。对6个县（市）区25所中小学减轻中小学生负担工作进行检查，查处了15项不合理收费。

（三）进一步加强党风廉政建设。制定下发了《中国共产党**市委关于贯彻落实党风廉政责任制实施意见》。市级领导带头执行廉洁自律有关规定，做到了公务接待不超标准；市区检查工作不在受检单位就餐，去年10月到今年5月末党政机关招待费同比减少41.2万元，下降40.2%；下基层轻车简从，不搞迎送；私事不用公车，不配备专职秘书和专车，工作人员和车辆由办公室统一调配；不收受基层单位和个人馈赠的礼品，对群众反映强烈的领导干部用公款安装住宅电话、用公款吃喝玩乐、违反规定配备小汽车、公车私用等问题进行了严肃查处和认真纠正。市级领导班子“三讲”集中教育和“回头看”活动以来，共查处大要案41件，为国家和集体挽回经济损失157万元。

虽然我们的工作有了良好开局，但**加快发展面临许多特殊性的难题。即农村工作难：我市地处高纬度寒地又是麦豆主产区，结构调整空间小、限制性大，大幅度调整种植结构十分困难，农村工作压力大。工业翻身难：工业基础差、总量小、产业层次低；市直企业多为小企业，技术力量弱、生产成本高、资金短缺、信息不灵，自我积累和发展能力差，工业打翻身仗面临巨大困难。市场发育难：**城乡人口比例为30.3：69.7，市区仅１０万余人，孙吴、逊克两县城内人口不足３万人，县城相距较远，本地市场狭小，并处于全国市场末梢，工业产品南下国内市场十分不便。财政保盘子难：我市财源少、财政供养人员多，仅是吃饭财政。加之后续财源不足，刚性支出增多，财政状况愈加困难。吸引人才难：**地处偏远、冬季寒冷而漫长、经济欠发达，工作生活十分艰苦，缺乏吸引力。人才走的多、来的少，一些急需的人才很难在**安家落户，影响了经济社会的发展。正是因为有这样一些难题，才需要我们在**艰苦创业，攻坚克难。对此，我们是充满信心的，也初步形成了良好工作开局和几大班子合力推进中心工作的总体态势。我们希望省委、省政府在今后的工作中给予我们更多的支持。我们坚信，在省委、省政府的正确领导和大力支持下，经过努力奋斗、艰苦创业，就一定能够走出新路子，创造新优势，开创新局面，把**的经济建设和各项社会事业全面推向前进。关于下步工作安排。我们要按照中央、省委的总体部署以及市二次党代会确定的工作思路，继续实施旅贸牵动和可持续发展战略，牢固确立中俄国际经贸旅游大通道的战略地位，构建以资源精深加工和出口导向型产业为主体的工业格局和地域特色鲜明的质量效益型农业，为**２１世纪发展奠定更加坚实的物质技术基础。今后几年的经济发展速度力争高于全国、全省平均水平；“十五”末全市三次产业结构调整为30：25：45；把旅游业、资源精深加工业和出口加工业培育成为三大支柱产业；稳定发展高纬度寒地高效农业，完善社会保障体系，提高人民生活水平。我们将坚持结构优化方针，稳定提高第一产业，积极壮大第二产业，优先发展第三产业；坚持全方位开放方针，推进北开南联，借助外力发展**；坚持市场取向方针，加快建立完善社会主义市场经济体制；坚持科教兴市方针，把科技教育摆在优先发展的位置；坚持区域一体化发展方针，强化对区域内经济社会发展的统筹规划和宏观调控。举全市之力干好影响和决定**发展的“六大”工程：一是构筑中俄国际经贸大通道工程。继续推进黑龙江大桥等通道基础设施建设；加快推进边民互市贸易区、边境经济合作区整体开发，以岛带区，以区兴市，大力发展对俄出口加工、保税加工、技术贸易、转口贸易、经济技术合作，优化进出口商品结构。二是建设高纬度寒地高效农业开发带工程。构筑具有**特色和现代化特征的质量效益型农业基础。大力发展外向型农业、绿色农业、优质农业和订单农业；

招商工作汇报提纲篇3

认真学习贯彻市委全委会和重点工作会议精神，以科学发展观为统领，以“加快项目建设”为带动，紧密围绕开发区2012年的发展思路，以“加快打造绥穆新城建设”为平台，以“壮大四个产业园”为主攻方向，结合开发区木业产业集聚初具规模，发展潜力巨大现状，进一步解放思想、提升能力、务实创新确保圆满完成今年的各项工作任务，具体措施如下：

一、谋划储备一批实用项目

2012年将以“壮大四个产业园”和“延长产业链”为重点，在深入分析市场潜力、资源优势、客户需求、投资成本等诸多要件的基础上，加快谋划一批质量高、吸引力强的招商项目，数量要达到100个以上，为招商引资提供项目支撑。

二、创新招商方式，增强实效性。

积极探索各种行之有效的招商方式，确保招商取得实效。采取上门招商、委托招商、网上招商、以商招商、与驻外办事处联合招商、展会招商等方式，确保招商有成效。依托我市区域位置，临岸环境、交通物流网络等优势，深入了解客商的投资心理和投资趋势，创造符合客商需求的条件和环境。瞄准行业龙头、大企业、大品牌开展招商，推进“招大引强”，建设一批带动性大、前瞻性强的大项目。

三、精心组织招商活动

三月份开始外出招商，重点以长三角、珠三角、环渤海湾等地为主攻方向，以500强企业、上市公司、大中型国有企业、全国家具、实木门知名品牌、各行业国内前30强企业为主攻对象，目前已与长三角3家企业联系近日打算去长三角对接洽谈。这三家企业是行业内的知名品牌、龙头企业、实木门全国30强。我们想:“一方面努力与他们达成投资意向，另一方面争取通过他们结识更多的企业老总，寻求更大的企业、财团来穆棱投资合作”。积极准备，努力争取参加4月份的广交会、5月份永康门博会，招引家具和实木门企业来穆棱投资办厂。

镇民政工作汇报提纲篇4

***镇人民政府 2012年2月10日

各位领导：

***镇位于**县城南2公里，总面积约195平方公里，辖10个行政村1个居委会，43个村民小组5个居民小组，全镇4380户10641人，其中农业人口1353户4630人。我镇共服务各类民政对象1352人，其中五保供养对象94人（含集中供养26人），农村低保869人，优抚对象17人，高龄老人93人（含80周岁以上老人），城乡大病救助42人，城乡困难居民临时救助9人，日常医疗救助94人，农村特困救助136人次。全年共发放各类民政专项资金***万元，其中：五保供养资金**万元，农村低保资金**万元，优抚资金**万元，高龄老人保健津贴**万元，城乡大病救助资金**万元，城乡困难居民临时救助资金**万元，日常医疗救助**万元，农村救灾救济资金**万元。

2011年以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我们本着“以民为本、为民解困、为民服务”这一新的民政工作理念，务实创新、扎实工作，全力抓好各项支农惠农政策的落实，确保了各项民政专项资金发放到位，帮助贫困村、户改善生产生活条件，困难群众生活水平明显提高，有力的促进了镇域经济发展和社会稳定，全镇民政工作取得明显成效，连续三年被县政府评为民政工作先进集体。

一、民政办正规化建设情况

一是加强阵地建设。在现有办公用房条件非常紧张的情况下，镇政府通盘考虑，调剂解决了一间近30平方米的办公用房和 30平米的物资储备库作为民政专用，严格按照基层民政办规范化建设要求，对办公场所进行改造、装修，安装了防护窗、防盗门，制作悬挂中国民政统一标识。投资2万元购臵办公桌椅、电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施。并根据新时期民政工作需要，调整一名政治素质高、责任心强的同志充实到民政队伍当中，不断加大民政工作力量，提高民政工作水平。

二是狠抓制度建设。不断健全完善民政工作各项规章制度，明确工作职责、政策依据和办事程序，将民政办人员岗位职责、民政服务指南、业务操作流程、行风建设标准等内容上墙公示，进一步方便了广大群众办事，更有利于接受社会监督,全镇民政工作正在逐步走上规范化、制度化。

三是强化队伍建设。按照“抓学习强素质、抓管理促规范”的工作思路，对民政干部提出“责任心强、业务能力强”的“两强”要求，加强对工作人员政治思想素质和业务技能知识的教育培训，推行岗位责任制，严格考勤考绩，通过强化工作纪律和内部管理，干部职工队伍整体素质得到提高。

二、民政资金使用情况

经统计，我镇自2011年1月1日以来共收到上级下拨民政专项资金计***万元。总资金中：民政救灾资金*** 万元，农

村低保资金 **** 万元；五保供养资金 *** 万元；优抚及老龄津贴资金 ***万元；城乡医疗救助资金 ***万元；

1、救灾救济：共接收民政救灾资金**万元，主要用于春荒资金、洪灾应急款、洪涝灾害口粮救灾资金、因灾倒房重建资金等。救灾资金实行“一卡通”足额发放到位。

2、农村低保：全镇共有农村低保对象293户，869人。农村低保标准为一类保障对象补助标准为100（130元）元/月;二类保障对象补助标准70（80）元/月；三类保障对象补助标准50元/月。2011年1至 12月共发放资金***万元，并全部实行“一卡通”按季度足额发放到位。

3、五保供养：我镇有分散供养对象68人，集中供养对象26人，按照集中供养350元/人月、分散供养250/人月的标准，按季足额发放，共发放资金***万元，集中供养实行按季现金领取，分散供养实行“一卡通”按季度发放。

4、优抚及老龄津贴：优抚资金按照上级下达的标准实行“一卡通”足额发放到人，老龄津贴按年80－89岁每月50元，90岁以上每月100元。除90岁老人按季现金发放到人，其余按季实行“一卡通”发放。共发放资金***万元。

5、城乡大病、困难居民临时、日常医疗、农村特困救助等由本人审请，村委会签注意见，乡镇审核报民政局审批下达，实行“一卡通”发放到户，共发放资金***万元。

上述资金，我镇全部按上级要求下发到村和农户手中，对各项民政专项资金发放均采取村民主评议、公示后上报镇，镇

审核，民政负责人、分管领导签批发放，使专项资金真正做到救困、救灾、扶贫，确保群众基本生活，不优亲厚友，救济物资公开采购，镇纪委、财政共同参与和监督，无违规使用现象。

三、村委会换届情况

根据县上统一部署，我镇第八届村民委员会换届选举工作于2011年10月30日正式启动，工作开展以来，我镇始终坚持加强党的领导，尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村委会班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，严格按照县委统一要求，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了换届选举工作的顺利进行，截至2012年1月5日，全镇十村（委会）一居（委会）全部完成换届选举任务。

(一)基本情况

全镇有10村1个居委会。本届登记选民3915人，实际参加选举3556人，参选率90.8％。经依法选举产生村委会成员共计43人，其中：村（居）委会主任11人，委员33人；男37人，占82%，女6人，占16%；党员26人，占60.4%；村党支部与村委会成员交叉任职6人，占16%；连选连任的29人，占67%，新当选14人，占32%。在11个村（居）委会主任中，党员6人，占54%；平均年龄52岁；连选连任的9人，占82%。新一届村民委员会成员中，30岁以下2人，31至55岁33人，56-60岁5人，60岁以上3人，其中高中文化15人，初中文化24人，小学文化4人。

（二)主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性强、政策性强，新要求、新标准多，时间紧、任务重。做好这项工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。我镇在具体实施中，主要抓了以下几点：

1、统一思想认识，精心组织部署

一是深入调研摸实情。县上召开村级换届选举动员大会后，我镇对全镇十村一居的村级组织现状，选举前夕干部群众的思想动态，影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台了《袁家庄镇第八届村民委员会换届选举工作实施方案》。

二是专题部署抓落实。2011年10月30日，我镇召开了第八届村民委员会换届选举动员大会暨业务培训会，对换届选举工作步骤、原则、要求等做出全面部署，要求全镇上下务必把换届选举工作作为当前最重要的一项工作认真抓好。

三是加强组织领导。为加强对换届选举工作的领导，镇上成立了党委书记任组长，镇长为副组长，十村一居的驻村指导为成员的领导小组，下设办公室。对镇村工作人员进行业务培训，向各村派驻工作组，为换届选举奠定了坚实的组织基础和纪律保证。

2、广泛宣传发动，增强干群观念

为提高群众对换届选举工作的知晓率，各村驻村指导组和村民选举委员会进村入户，主动上门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作，正确行使好自己的权利。通过大量深入

细致的工作，群众参与积极性明显提高，形成了人人关心换届选举，人人参与换届选举的浓厚氛围。

3、充分发扬民主，严格依法选举

我镇在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机结合，做到法定程序不变通、规定步骤不减少。具体工作中做到了严把“六关”。

一是严把村民选举委员会推选关。严格按照实施方案的规定，村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或各小组民主推荐产生，至少有1名妇女参加，落实好选举工作的组织基础。并在认真了解村情，广泛听取村民意见、充分酝酿讨论的基础上，各村村民选举委员会制定出操作性和针对性较强的选举工作方案，并张榜公布，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循、有条不紊。

二是严把村级干部经济责任审计关。严格要求各村向群众公布本届任期以来的账务，特别要公开非专项兑付资金之外的支出账目，接受群众监督。对于账务不公开，或公开后村民反映意见，并经查实违反相关规定的村，原任村干部一律不得列为正式候选人。涉嫌违法违纪的，移交相关部门处理。

三是严把选民登记关。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册、逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在2011年12月7日前全部张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。

四是严把候选人提名关。引导选民提名思想好、作风好、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少顺序确定，并在村民代表会议上当场公布名单。

五是严把委托投票关。严格按照由选民本人或家人向村民选举委员会提出申请并取得同意的规定办理委托投票，同时做好登记造册工作。

六是严把正式选举关。各村都按规定集中选民召开了选举大会，选举现场设秘密写票处和投票箱，严格验证、发票，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票，当场开箱验票，公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。

4、着力调处矛盾，营造良好环境

为了给选举营造一个稳定的社会环境，我镇在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后，始终密切关注各村选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查，非正常选情早制止、早处理。由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了各村的稳定，一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子，为今后的工作打下坚实的基础。

农业保险工作汇报提纲篇5

一、农业保险试点工作的基本情况

2007年，国务院决定在全国6个省（区）开展农业保险试点，我县被省政府定为全省30个试点县（市、区）之一。三年来，我县全面贯彻落实2007年中央1号文件精神，按照《吉林省农业保险试点工作实施方案》的有关规定，结合县情，不断创新工作思路，努力探索工作模式，积极破解各种难题，农业保险试点工作取得了一定的成效。

三年来，我县农业保险试点工作之所以取得这么好成绩，是县政府与安华保险公司精心组织、密切合作、合力攻坚的结果，是县政府作为行政机构积极引导、强力推动、全力落实国家惠农政策、改善和关注农村民生的结果，同时也是安华保险公司严守信誉、优质服务、热心支农的结果。可以说，三年来，安华保险公司高质量、高标准的优质服务、守诚信、重承诺的经营原则，不但得到了政府的肯定，更重要的是得到了广大农民的认可和好评。作为政府本身，始终坚持“安华的事就是农民的事，农民的事就是政府的事”的原则，全力引导、宣传、助推、支持农业保险工作，才赢得了今天我县农业保险试点工作的良好局面。

二、农业保险试点工作的主要做法

（一）加强组织领导，为农业保险试点工作提供强有力的组织保证。县委、县政府对农业保险试点工作高度重视。成立了由主管农业副县长任组长的农业保险试点工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农经局，负责具体业务操作及相关部门的协调工作。领导小组充分发挥职能作用，站在政治高度来充分认识农业保险试点工作的重要性，充分发挥主导作用，为卓实有效开展农业保险试点工作奠定了坚实的基础。县政府又成立了农业保险灾情核定专家组，对参保农户的受灾情况查勘定损，以确保受灾情况的真实可靠。并制定出台了《县农业保险工作管理办法》，《县农业保险工作目标责任制》等规范性文件，为农业保险试点工作提供了有力的组织保障和制度保障

（二）广泛宣传引导，为农业保险试点工作营造良好的舆论氛围。县政府召开了全县农业保险试点动员大会，由县广播电视管理局录制，并会议全程在县电视台专题播放，制作了农业保险知识专题讲座，在县电视台滚动播出。同时，县政府要求各乡镇（场）都要召开乡村两级干部会议及由基层党员和农民代表参加的宣传会议，并印发了大量的宣传单，在村屯张贴悬挂了参加农业保险的宣传标语。通过大量的宣传措施，为农业保险试点工作营造了良好的舆论氛围，让广大干部群众对开展农业保险试点工作的重要性有了更深刻的认识，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知。

（三）积极筹措资金，为农业保险试点工作提供了资金保障。为使农业保险配套补贴资金按时足额到位，县政府县长亲自召开了由财政、农业等相关部门主要领导参加的农业保险补贴资金调度会议。并重点强调了农业保险补贴资金及时筹措到位的重要性。明确要求财政部门将农业保险补贴资金落实到位，并及时划拨到保险帐户。确保了农业保险补贴资金足额按时到位，使我县农业保险试点工作顺利进行。

（四）科学查勘定损，为农业保险理赔工作提供了可靠依据。我县把灾情查勘作为理赔的重要依据。组织农业保险灾情核定专家组对参保农作物进行了一次初步查勘定损。农业专家深入到村屯田间地块，每个村分好、中、差取3个地块，每个地块都深入到50米以外，取样本，量穗长，查穗粒，仔细测算。农业专家们不辞劳苦，辛勤工作，实事求是地测产，科学的查勘为理赔工作提供了可靠的依据，得到了群众的认同。

（五）强化服务措施，扎实有效地推进农业保险试点理赔工作。理赔工作是农业保险试点最关键的一个环节，事关农业保险试点的成败，事关农村稳定的大局。为此，我县强化服务手段，把理赔工作做到了实处。制定了《县农业保险试点理赔兑现方案》，对工作内容、实施步骤、实施时间，以及组织领导都做了明确规定。严格按照《农作物保险查勘理赔办法（暂行）》规

定的理赔标准将赔付资金分解落实到村、户。并在村屯显要位置对赔款明细进行公示，接受群众监督。理赔采取零现金兑付，县政府决定保险理赔资金通过邮政储蓄使用农户直补折兑现，使理赔资金直接划拨到农户直补存折上，保证了赔付资金不被截留挪用。

（六）努力破解难题，千方百计确保农村社会和谐稳定。农业保险是一项惠农政策，但在具体实施过程中，情况复杂，极易引发各种矛盾。针对这种情况，县政府要求乡镇干部要耐心解释开导，努力化解难题，把化解矛盾，维护农村和谐稳定作为落实好这项惠农政策的出发点和落脚点。对在试点工作中出现的矛盾和问题，我们及时果断处理，妥善解决，认真梳理，把矛盾和问题解决在了基层，有效地避免了农民因农业保险原因而上访等群体性事件的发生，维护了农村社会的和谐与稳定。

三、工作中存在的问题

我县的农业保险试点工作虽然取得了一些成绩，但与上级部门的要求和广大农民群众的期望还有一定差距，工作中还存在许多不足之处，有主观上的原因，也有客观上的因素。主要有以下几方面问题。

一是县级补贴及农民缴费能力低。我县是一个农业大县，但恢复县制较晚，工业发展滞落，财政收入困难。目前，仍是一个“吃饭”的财政，财政收入还不够维持本级政府的正常运转，还要东讨西借，如果每年再拿出近千万元的农业保险配套资金，县级财政已经是不堪重负，无力承担。同时，农民在备春耕后，大部分资金都用于农业生产投入了，手里已经没有太多的余钱，导致缴纳保费困难和缴费不及时。

二是农民保险意识差，参保积极性不高。一方面，老百姓有句话：千变万变，不离县。为啥呢？扶余县旱涝保收呀！这也是开展农业保险工作的一个难题。也就是说，扶余县雨水调和，从历史上的看，县丰年多，灾年少，所以农民参保的积极性不高。另一方面，有些农民认为现在粮食直补和良种补贴都是直接给农民发钱，而农业保险说是惠农政策，却要农民先交上20%的保费，有些不理解。有些农民始终

认为农业保险也是保险，认为是一种商业行为，有些群众错误地认为乡镇干部在替保险公司工作，降低干部在农民心中的威信。

四是实际运行与监管的冲突。农业保险是惠农政策，不同于其它保险。在政府主导、推动农业保险过程中，受保险法规约束过多，不利于工作开展。政策性保险不同于其他的商业性保险，完全按照商险的运行模式去做，很难实现，政策性保险应该有自己独具特色的开办模式及操作规则，处理好运行与监管之间的冲突。

五是政策的连续性和稳定性不够。国家农业保险补贴政策每年都在调整，一年一样，并且出台时间较晚，导致承保期工作异常紧张，一定程度上影响了保险工作的有效开展。

四、建议

针对农业保险试点工作中存在的问题，提出以下几点建议。

一是降低县级补贴及农民自交保费比例。中央和省已经考虑了县级财政的困难，降低了县能配套资金的比例，可是15%的配套资金，对于捉襟见肘的扶余县财政来说，也是一个不小的比例。农民自交保费能否降低或不收。既然是惠农政策，能不能象粮食直补或良种补贴那样，一分不收，把好处都直接给农民。建议把农民自交比例调到5%左右，能更好地调动农民的参保积极性。

二是农业保险由农民自愿向准强制方向转变。建议国家将农业保险与其他惠农政策相结合，制度出台农业保险法律法规，进一步规范农业保险发展，实现农业保险由农民自愿向依法准强制参保的转变，三是适当提高农业保险工作经费。建议适当提高农业保险经费比例，以缓解基层农业保险工作经费不足的矛盾，以此来调动基层干部工作积极性。

四是增加农业保补贴品种，增强惠农能力。建议国家将蔬菜、瓜果、畜禽养殖等特色农业生产纳入农业保险范围，扩大保险惠农的幅射面和普及率。让更多的农民享受到农业保险所带来的实惠

以上汇报不妥之处，请批评指正。