农村财务汇报提纲

农村财务汇报提纲（精选4篇）

农村财务汇报提纲 篇1

汇 报 提 纲

xx镇党委、政府

（2012年3月）

首先，欢迎各位领导来xx检查指导工作，下面根据要求，把我镇农村财务管理方面的有关情况做一个简要汇报，不足之处请批评指正。

一、农村财务管理基本情况

xx镇位于县域西南部，总面积106平方公里，耕地面积

7.3万亩，辖72个行政村，总人口3.7万人。近几年，我镇始终把农村财务管理作为农村党风廉政建设的热点、难点，坚持从三个方面入手，持之以恒的抓管理、抓规范、抓监督，有力的维护了和谐稳定的大局。

（一）模式入手，探索创新，不断推动农村财务管理上水平

一是全面实行 “村财镇管”。从2002年开始，我们按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的“四个统一”要求，成立了村级会计委托代理服务中心，对全镇72个村的财务核算及审核等业务进行代理，各村只设立一名报账员，负责本村财务管理工作。以此为基础，我们大胆探索创新，在全县率先推行了“四个统一-1-

监管”。第一就是统一监管公章，第二，统一监管合同，第三统一监管账目，第四，统一监管现金。把这几个村级事务关键点臵于镇相关部门的统一管理监督下，有效防止了村干部滥用权利。二是严格推行了财务公开。各村都在醒目位臵，制作了固定财务公开栏。实行了“一月一公开”。每次公开前，各村都将公开内容首先报镇农经站审批把关，直至符合要求后才公开。2006年，我们xx镇试点开展了村务公开“六延伸”，这一经验做法在全县进行了推广。这六个延伸分别是：公开形式上由静止公开向对话公开延伸，公开层面上由事后公开向全程公开延伸，公开内容上由针对性向全方位公开延伸，公开程序由随意操作向规范操作延伸，公开意识上由干部行为向干群交流延伸，公开定位由满足群众知情权向村民参与管理延伸。

（二）制度入手，严抓落实，不断提升农村财务管理规范化

一是建立健全农村财务管理规章制度。我们坚持以制度管人、以制度办事，结合实际，研究制定了《xx镇农村财务管理规定》、《xx镇农村财务公开制度》对农村财务账目、资金的管理进行了细化，对农村财务公开的时间、内容和程序进行了明确。从制度层面杜绝了坐收坐支、违规入账等违反财经纪律现象的发生。二是规范票据管理。每年，我镇都由

农经站统一制作一批《村级资金收款单》、《村级资金付款单》《零工报销单》、《青赔支出明细报销单》，在规范和统一管理方面收到了良好成效。三是严格制定日常开支审批制度。进一步规范、精简了开支审批程序，明确了审批责任人，极大地提高了工作效率；同时，统一了报账时间，每月5-10日进行集中办公，保证在规定时间内报完账，并督导各村在三天内进行公开。

（三）机制入手，落实责任，不断强化对农村财务的监督

我们注重建设镇村两级联防、协作的监督工作格局。一是健全完善村级民主监督自治组织。始终高度重视村级议事组织的建设和作用的发挥，尤其是去年，充分利用村“两委”换届这个机会，选齐配强了村务监督委员会和村民理财小组。每个村的监督委员会和理财小组分别都有3到5名热心、有一定威望的党员群众代表组成。为更好的发挥这些组织的作用，我们从制度上进行了重点保障，规定了像账目审批、财务公开、“一事一议”等事项必须在相关自治组织的监督下方可实行。二是持续加强村财务审计。由镇农经牵头重点从以下几个关节对农村财务进行定期不定期审计。第一是结合财务公开工作进行的专项审计，专项审计都及时向群众公布；第二是，结合农村税费改革进行的一事一议筹资筹劳审计；

第三是结合村干部换届进行的干部任期和离任审计。通过这几项审计，对涉及农村财务方面的廉政问题形成了一以贯之的高压态势。

二、当前存在的主要问题

在农村财务管理这项工作中，通过不断加强管理、监督，获得了一些经验，也取得了一些成绩，比如：去年在前林、任田等油区重点村推行的廉政风险防控，把农村财务作为最重要的风险点，进行上墙公示，接受群众监督，得到了群众的一致认可。在“两评一树”活动中，把农村财务规范管理作为重要一项，由村干部进行公开承诺践诺，效果也比较不错。但是不可忽视的是目前仍然存在一些问题，造成了一些不必要的矛盾。

一是村干部素质有待提高。部分村干部对农村财务管理思想认识不够，村报账员大都没有财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏。导致出现入账不及时、坐收坐支现象时有发生。二是报账单据制作不够规范。个别村仍然存在餐费、劳务费白条报销的现象，造成白条抵库现象。三是在部分村民主理财小组和村务监督委员会作用发挥不好。部分民主理财小组和监督委员会成员文化水平低，财务水平有限，不能起到有效的监督作用。

农村财务管理非常敏感，群众关注度非常高。去年，村

“两委”换届以后，出现了后王、殷家2个信访案件，都是针对上一任村干部在财务管理上出现的问题，后经过县纪委和我们镇纪委联合查实，并不存在严重的违法、违纪现象，造成问题的主要原因还是村干部对财务管理认识不到位，管理、入账不规范导致的。

三、加强村级财务管理的对策和建议

（一）加强针对性的教育培训。一是要加强党风廉政教育，提高村干部思想认识。发挥好典型教育、警示教育、以会代训、专题教育等几个教育形式的作用。每年都树立几个先进典型村，努力做到逢会必讲，同时定期组织村干部收看警示教育宣传片，提高村干部的认识，让他们时刻绷紧农村财务管理规范化这根弦。二是开展专业知识培训。一方面落实农经站人员的工作责任，在财务管理上加强指导，及时纠正村干部、报账员工作中存在的不足。另一方面，组织开展农村财务管理人员培训班，有针对性的开展教育授课，提高村级相关人员的业务素质，帮助他们更好的履行职责。

（二）及时完善相关制度机制。下一步，由镇纪委牵头，组织农经、财政等相关部门，成立相应的工作小组，认真研究新情况，及时健全完善相应的工作制度。重点从农村财务收入、支出、入账、管理、监督、村务公开等环节着力，及时有效解决制度漏洞，确保村级财务管理向着规范化、制度

化的方向发展。同时，指导村级自治组织完善相应的工作制度，并由镇纪委牵头，定期不定期督导制度落实情况，逐步打造覆盖全镇的农村财务管理监督网络。

（三）重点抓好农村财务公开。一方面，镇纪委要发挥好职能，继续监督各村委会认真履行职责，规范财务公开制度，不仅要督促农村财务公开，还要及时对村民了解情况进行回访，掌握村民意见、建议，从源头上杜绝因为财务不公开、不透明，群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。另一方面，鼓励引导民主理财小组、村务监督委员会发挥作用，坚决落实村干部及近亲属不得参加理财，让这些自治组织监督审核作用继续得到有效发挥。

全省新农村建设会议汇报提纲 篇2

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7月7日，全省新农村建设工作会议在上饶召开。会议的主要任务是总结新农村建设和农村清洁工程实施情况，表彰先进，交流经验，部署实施和谐秀美乡村建设工程。省委副书记、省长鹿心社出席会议并讲话，省委副书记、省纪委书记尚勇出席会议并做工作报告，省委常委、常务副省长凌成兴主持会议，省人大常委会副主任胡振鹏、副省长姚木根、省政府党组成员、秘书长谭晓林出席会议。姚木根副省长宣读省委、省政府《关于表彰2011全省新农村建设工作先进县（市、区）的通报》，我县荣获“2011全省新农村建设工作先进县”称号。上饶、九江、赣州、宜春、新余、鹰潭等六市做了交流发言，会上观看了《秀美乡村话婺源——婺源县新农村建设巡礼》专题片，我县作为唯一一个县（市、区）代表做了题为“努力建设中国最美乡村”的大会交流发言。我县周遐光书记、汪学群副县长、余河茂部长参加了会议。

会议精神主要体现在鹿心社省长、尚勇副书记的讲话中。

鹿心社省长的主要讲话精神是：

一、充分肯定新农村建设取得的显著成绩。

鹿心社指出，自2006年省委、省政府全面启动社会主义新农村建设以来，各地、各部门围绕中央关于新农村建设的目标要求，大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设，取得了显著成绩。我省新农村建设已经成为政府倾力支持、农民衷心拥护、社会积极关注的重大惠民工程，成为统筹城乡发展和“三农”工作的重要抓手。

鹿心社指出，实现省第十三次党代会提出的建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村。在认真总结新农村建设成绩和经验的基础上，紧密联系当前江西省农村发展实际，省委、省政府决定在江西省实施和谐秀美乡村建设工程，这是加快推进农村发展方式转变、实现绿色崛起的一项重大部署，是对我省新农村建设理念、内容和水平的全面提升，进一步彰显了新农村建设在江西的特色实践。要准确领会实施和谐秀美乡村建设工程的重大意义，切实把和谐秀美乡村建设工程作为新农村建设的重要内容来部署和推进。

二、以实施和谐秀美乡村建设工程为抓手，深入推进新农村建设。

鹿心社强调，在推进新农村建设中实施和谐秀美乡村建设工程，要牢牢把握“科学发展、绿色崛起”战略，紧紧围绕“建设富裕和谐秀美江西”主题，以改善农村经济社会发展环境、提升农民生活品质为中心，以村容美、生态美、身心美、生活美，人与自然和谐、经济与社会和谐、家庭与邻里关系和谐、党群干群关系和谐“四美四和谐”为总体要求，坚持改革创新，统筹城乡一体化发展，努力实现江西省农村经济发展与社会建设、物质文明与精神文明协调统一和跨越发展，把广大农民群众的家园建设得更加幸福美好。到2015年，力争江西省50%左右的乡镇和村庄达到和谐秀美乡村的标准；到2020年，江西省80%左右乡镇和村庄达到和谐秀美乡村的标准。

鹿心社指出，围绕深入推进新农村建设，加快建设和谐秀美乡村，要着力抓好五个方面的工作：一要着力加快发展特色农业。坚持以产业发展为基础，加快调整优化农业产业布局，努力在江西省形成一批特色鲜明、规模适度、品牌影响力和产业聚集力较强的优势特色农业产业群。要大力推进农业产业化，大力推进科技兴农，大力发展休闲农业。二要着力抓好城镇村庄建设。按照城乡一体化的要求，加快城镇和农村统筹建设，推动城市基础设施向农村延伸，促进城乡协调发展。要加强城乡规划管理，加大村镇整治力度，加强农村基础设施建设，抓好扶贫移民搬迁。三要着力优化农村生态环境。按照生态美、人与自然和谐相处的基本要求，切实加强农村生态建设，促进经济与生态协调发展。要深入推进造林绿化“一大四小”工程建设，加强农村生活污染综合整治，切实加强农业面源污染防治，加强农村重点污染区域专项治理。四要着力提高农村公共服务水平。坚持把保障和改善民生作为和谐秀美乡村建设的根本出发点和落脚点，加快发展农村社会事业，促进城乡基本公共服务均等化。要加强农村教育事业发展，抓好农村基本医疗卫生服务体系建设，完善农村公共文化服务体系，健全农村“三留守”人员关爱服务体系，提高农村社会保障水平。五要着力创新农村社会管理。要切实加强农村基层组织建设，加强农村基层民主建设，大力弘扬农村和谐文明新风尚，完善农村社会矛盾调节机制。

三、强化组织保障，确保和谐秀美乡村建设工程顺利推进。鹿心社强调，深入推进新农村建设，实施和谐秀美乡村建设工程，需要凝聚各方面的力量协同推进。各地、各有关部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，一要加强组织领导，坚持“由县组织推进、乡镇具体实施、省市指导协调”，统筹谋划、精心组织、重点突破、整体推进；二要加强改革创新，加快建立健全适应和谐秀美乡村建设的体制机制；三要加强资金投入，从明年开始，3年内全省每年统筹集成50亿元资金，每年支持5000个新农村建设村点，重点支持原中央苏区和特困片区县新农村建设；四要加强考核督导，把和谐秀美乡村建设纳入对市、县政府考核评价体系，加快制定和谐秀美乡村建设标准，每年进行一次评定活动，表彰一批和谐秀美乡村；五要加强舆论宣传，大力宣传实施和谐秀美乡村建设的重大意义，加强工作交流沟通，广泛宣传好典型、好做法、好经验。

尚勇副书记的讲话精神主要体现在：

一、充分肯定了我省新农村建设取得的显著成就。

尚勇指出，经过多年来的不懈努力，全省新农村建设取得了令人瞩目的成就，农业、农村、农民的面貌发生了看得见的深刻变化，主要表现在：一是农业农村经济加速发展，农民收入明显增加。二是农村基础设施和生态建设加快推进，农民生活质量明显提高。三是农村新社区功能逐步完善，农村文明程度明显提升。四是多方共建机制有效坚持，投资乘数效应明显增大。

二、提出了推进和谐秀美乡村建设的总体思路。

尚勇强调，省委省政府即将出台的《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》是省第十三次党代会精神在“三农”工作中的具体化，是指导全省新农村建设的纲领性文件。文件中明确了和谐秀美乡村建设的指导思想、主要目标、基本原则、重点工程和保障措施，贯穿全篇的总体思路是“五个始终坚持”：

第一，始终坚持把和谐秀美乡村建设放到富裕和谐秀美江西建设的大局中来谋划。建设富裕和谐秀美江西，重点和难点都在农村。没有农业的牢固基础，就没有全省经济又好又快发展；没有农村的和谐稳定，就没有全省社会和谐稳定；没有秀美乡村，就没有秀美江西；没有农村的全面小康，就没有全省的全面小康。因此，着眼大局，一方面要发展现代农业，另一方面就是要建设和谐秀美乡村。尚勇强调，围绕建设富裕和谐秀美江西这个主题，要以“四美四和谐”为总体要求，着力推进八大建设工程，到2015年，力争全省80%左右的县和70%左右的乡镇达到建设和谐秀美乡村的工作要求，50%的村庄达到和谐秀美乡村的标准，实现统筹城乡发展水平、农村思想道德文化素质、农村和谐文明程度、农村居民生活质量四个“明显提升”。

第二，始终坚持把改善民生、造福农民作为和谐秀美乡村建设的核心要求。坚持把以人为本这条主线贯穿和谐秀美乡村建设各领域各环节。要始终把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益放在首位，充分发挥农民的主体作用和首创精神。《若干意见》提出的环境生态工程、公共服务和社会保障工程、和谐文明村工程、文化惠民工程、贫困群众帮扶工程等等都是改善民生、造福农民的惠民工程。要大力做好《若干意见》的宣传工作。第三、始终坚持把城乡统筹、村镇联动作为和谐秀美乡村建设的基本方式。“城镇和农村统筹工程”是八大建设工程的第一项工程，是和谐秀美乡村建设的中心任务。要在做大做强中心城市和县城的同时，要坚持城乡统筹、村镇联动，把中心镇做优，把中心村做强，把基础村建成新型社区，逐步形成“三位一体”分类推进、各占乡域人口三分之一的格局，造就全新的村镇布局和农村社会结构。

第四，始终坚持把系统推进、统筹兼顾作为和谐秀美乡村建设的根本方法。《若干意见》指出，要以县为主、乡为基础，统筹安排，重点突破，整体推进；强调要统筹产业、基础设施、公共服务、社会管理、生态建设和环境保护。要正确把握和谐秀美乡村建设八大工程之间的关系，分清轻重缓急，注重薄弱环节，把工作着力点放到解决推进过程中遇到的重大问题上。

第五，始终坚持把与时俱进、改革创新作为和谐秀美乡村建设的持久动力。深化改革工程是《若干意见》确定的八大建设工程，要深化农村综合配套改革、建立健全“一事一议”财政奖补机制，稳步推进农村体制机制创新，重点抓好南昌县城乡经济社会发展一体化制度改革试点，继续抓好南昌市、赣州市、新余市、共青城市和井冈山市的统筹城乡改革试点工作。三是突出重点、突破难点，确保和谐秀美乡村建设取得实效。尚勇强调，推进和谐秀美乡村建设，必须抓住事关全局的关键环节，勇于攻坚克难，务求取得实实在在的实效，要注重做到以下八点：

第一，紧紧抓住统筹村镇规划、加强规划管理这个龙头。尚勇指出，从我省省情出发，在短时间内缩小与发达地区城市建设的差距比较难，但在短时间内把更多的乡村建设成为全国最美乡村，是有基础、有条件、有能力的。婺源县在统一规划，统筹兼顾，房屋建筑、乡村绿化、垃圾处理、文化保护等方面都做得比较到位，不愧为全国最美乡村。他强调，要依据县域城镇规划、县城总体规划和土地总体利用总体规划，联动完善县城、集镇、村庄规划体系，统筹谋划基础设施、三次产业布局、社会事业发展和生态环境建设，逐步形成和谐秀美乡村的一体化规划体系。同时从今年开始要举办乡镇规划培训班，增强有关领导和具体操作人员的规划意识、规划能力和落实能力，务必坚决执行规划“宪法”。

第二，牢牢把握改善农民居住条件、提升民居水平这个关键。尚勇强调，各地各有关部门要学习借鉴婺源连片推广徽派建筑、吉安打造庐陵民居，赣州保护客家民居等做法，坚持规划先行，推进农村住房改造，大力推广富有地域文化特色的新房型，建设更多的山水田园式现代村镇。同时要处理好拆与建的关系，坚持多拆少建。第三，坚持狠抓森林乡村建设、农村清洁工程这件大事。要创新造林绿化理念；要把集镇和村庄绿化作为造林绿化“一大四小”工程的突出重点；要落实好农村垃圾处理“3+5”模式，以新农村建设点和集镇、景区周边，以及公路、铁路、江河沿线“一点两边三线”为重点，深入实施村镇整治建设、绿化美化和清洁卫生工程；要加强农村污染综合治理。

第四，着力巩固发展现代农业，促进农民增收这一基础。要加快转变农业发展方式，推进现代农业产业体系建设；一村一品主导产业要向优势区域集中，实现集约化、规模化、品牌化发展；要推进农村土地管理制度改革，引导土地承包经营权有序流转；要全面推进十个现代农业体系建设。

第五，切实强化加大资金集成、实行重点支持这项政策。省委省政府决定，从明年开始，三年内每年统筹集成50亿元资金，每年支持5000个50户的新农村建设村点。新农村建设省、市、县三级财政投入的比例由6:1:3调整为5:2:3，提高市级投入比重，总额达到15亿元，确保每个村点达到30万元；涉农项目和资金投入，以县为单位，以项目为载体，整合集成、集中用于和谐秀美乡村建设，每个村点平均35万元；争取每个村点农民自愿投资平均达到15万元，争取企业和社会捐赠平均达到20万元，上述各类资金均衡安排到县，由县级政府协调落实到村点，确保每个村点建设资金平均达到或接近100万元。同时，各地资金投入要按照突出重点、连片推进的原则，向特困片区和原中央苏区倾斜，向高速公路沿线地区倾斜，向贫困地区、贫困村倾斜，向农村重点污染地区倾斜。鼓励各地开展新农村自建，自建点达到省定标准的，给予一定比例的奖补。

第六，持续增强发挥市场机制作用、调动各方面积极性这个动力。要积极运用财税杠杆，要放宽民间资本的市场准入，吸引各方面社会资金参与和谐秀美乡村建设；要调动农民的积极性和创造性贯穿始终，让农民决定建不建、建什么、怎么建，特别是要农民投资投劳的项目，要把农民的知情权、决策权、参与权和监督权落实到位；要深入开展农村精神文化创建活动，增强建设和谐秀美家园的自觉性和主动性；要动员农村致富带头人、企业家和在外创业成功人士回馈家乡，投身和谐秀美乡村建设。

第七，不断夯实加强基层组织、创新农村社会管理这个支撑。要以开展基层组织建设年为契机，选好配强村党支部书记和乡镇党委书记；要派出得力干部蹲点后进村支部，加快后进村支部晋位升级；要健全全党组织领导下充满活力的村民自治机制；要强化乡镇政府的社会管理和公共服务职能，整合和谐便民服务中心；要在党委、政府的主导下，加强社会管理服务中心建设；要完善农村社会治安防控体系，切实维护农村和谐稳定。

第八，始终突出落实工作责任、弘扬务实作风这个保证。要建立推进和谐秀美乡村建设工程部门联席会议制度，及时指导和统筹协调各项有关工作，加大推进力度，各有关部门要尽职尽责、主动靠前、积极配合、齐抓共管；要引导各级干部深入农村、深入一线、深入农民，切实转变工作作风；要全面加强农村基层党风廉政建设，推进农村基层党务公开、政务公开、村务公开。下半年要在全省乡村开展一次和谐秀美乡村建设工程的主体教育活动，广泛深入开展宣传，让基层干部和广大农民群众真正掌握有关精神、原则、目标、任务和操作方法，全面启动这项重大系统工程，兴起和谐秀美乡村建设热潮。

会议贯彻意见

1、研究制定“婺源县和谐秀美乡村建设工程实施方案”，成立协调小组；

2、拟9月份召开全县新农村建设现场促进会；

3、恳请县政府落实新村办工作经费55万元，并对现场会参观点给予适当奖励；

农村财务汇报提纲 篇3

近年来，——县围绕新农村建设这一主题，不断加强农村基层组织建设，积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法，并在实践中做出了一些。下面，我按照调研的有关要求，从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。

一、落实八个长效机制文件，巩固先进性教育活动成果

一是广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金——视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏，将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放；各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容，为学习创造了良好的条件。

二是认真学习，使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式，将活动引向深入，使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。

三是建章立制，使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性教育活动中形成的成功经验进行了认真，并结合实际，建立了四个方面二十六个制度作为对结，使中央、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面，建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常管理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生机常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等，并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面，主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满意度测评制。在流动党员管理方面，主要做好流动党员活动证的发放，使每名流动党员都“找得着，管得住”，增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建责任制方面，制定并落实了“三级五岗”党建责任制，形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的格局。

二、加强党员教育管理，为发挥作用搭建平台

党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力，我们从党员作用发挥入手，不断深化载体活动，使党员服务于群众的积极性得到提升。

一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早，为了把这件制度深入持久的落实下去，今年，我们还建立了代办员挂牌上岗、代办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。代办员挂牌上岗制，就是要求各乡镇的为民服务代办员在中挂牌上岗，姓名公示，方便群众监督。代办事务公示制度，就是要求各乡镇普遍把流程、代理室职责、村级代办员管理考核办法等制度公示，使群众对代办事项更进一步了解。督察回访制度，就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例，回访当事人，征求群众意见。责任追究制度，就是按照分级管理，层层负责的原则，坚持分级把关，分级服务，对于出现失误，造成较大影响的，直接追究责任人的责任。

二是深化党员承诺制。结合实际，推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上，紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题，农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺，农村党员重点根据自身特长做出承诺，党员有什么能力就办什么事，能做到什么就承诺什么；承诺的内容包括岗位评诺，实事承诺，便民承诺，自律承诺等各个方面。在承诺程序上，统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行，坚持做到一年一承诺一，年初公布承诺，年末评比。在承诺的监督上，坚持做到党支部每季度一小结，党总支每半年一次检查，发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容，完善承诺机制，突出承诺实效”的目标。

三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况，为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生管理岗、计划生育监督岗、村务财务监督岗六个岗位，要求农村党员根据个人自身特点，自主选岗，使他们在维护农村社会稳定，促进农村和谐等新农村建设中，发挥其自身作用。这项我们已经开展，但由于党员思想素质等各方面因素，落实的比例不是很高。

三、强化党建责任，健全党建体系

为了落实党建责任体系，从2006年起，我们——县县委就制订了“三级五岗党建责任制”，并在中持之以恒的贯彻落实。就是明确县委、乡镇党委、村党支部“三级”责任，明确县委领导、乡镇党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员等“五岗”职责。在具体中，县委常委会班子成员率先垂范，分别建立了乡（镇）、村党建联系点，实行县级领导干部“四个一”制度，即19名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个村级党建联系点、一个重点建设项目、一——贫困——，并带头

到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范——、一个贫困——、一个入党积极分子，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与经济同布置、同检查、同考核、同评比。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建新局面。

四、明确措施，加强对流动党员的管理

流动党员是党员教育管理中的一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员管理非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员管理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员管理站，加强对流动党员的教育和管理。

五、加大力度，推进村级组织活动场所建设

2006年8月以来，我们把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的思路，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。

截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。

六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养

一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部的能力。

二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。

七、关于上半年党建

上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的思路，不断完善机制，创新活动载体，在促进党建规范化管理作了一些。

一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

二是推进村级规范化管理。在以前村级“六卡制”管理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主管理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子管理机制，做到农民群众自我管理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主管理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。

三是抓好党员发展。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到不走样，程序不变通，要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定积极分子、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。

四是加强非公经济组织党建。重点开展了规模以上非公企业党组织组建，对全县50——规模以上非公企业进行了全面调查，对18——符合建立党组织企业提出了建立党组织要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项准备。

通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：

1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。

2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。

3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。特别是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。

从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员管理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育管理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的认识不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础、加强干部教育培训、加强党员教育管理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

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到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范——、一个贫困——、一个入党积极分子，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与经济同布置、同检查、同考核、同评比。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建新局面。

四、明确措施，加强对流动党员的管理

流动党员是党员教育管理中的一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员管理非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员管理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员管理站，加强对流动党员的教育和管理。

五、加大力度，推进村级组织活动场所建设

2006年8月以来，我们把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的思路，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。

截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。

六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养

一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部的能力。

二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。

七、关于上半年党建

上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的思路，不断完善机制，创新活动载体，在促进党建规范化管理作了一些。

一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

二是推进村级规范化管理。在以前村级“六卡制”管理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主管理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子管理机制，做到农民群众自我管理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主管理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。

三是抓好党员发展。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到不走样，程序不变通，要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定积极分子、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。

四是加强非公经济组织党建。重点开展了规模以上非公企业党组织组建，对全县50——规模以上非公企业进行了全面调查，对18——符合建立党组织企业提出了建立党组织要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项准备。

通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：

1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。

2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。

3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。特别是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。

从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员管理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育管理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的认识不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础、加强干部教育培训、加强党员教育管理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

农村财务汇报提纲 篇4

〖发布日期:2008-11-21〗 〖来源:〗 〖作者:周彦青〗

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汇 报 提 纲

太仆寺旗党委、政府

（2008年11月19日）

首先，我代表旗委、政府向赵主任一行来我旗检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我将太旗减轻农牧民负担工作开展情况作一简要汇报。

一、农村牧区惠农惠牧政策落实情况

（一）支补资金拨付情况

今年，我旗粮食直补、农资直补两项财政惠农补贴资金共计2402万元，补贴种粮农民15.26万人，已全部发放完毕；并首次采用“一卡通”方式予以支付，发放惠农卡40407张。

（二）农业综合开发资金投入和管理情况

农业综合开发项目主要有两项，一是土地治理项目，改造中低产田6000亩，投入项目资金579万元，其中：中央资金323万元，地方配套128万元，农民自筹及投劳128万元；在资金管理和运作上，整合后的资金由水务局统一管理，交付给施工单位使用。二是产业化项目，为千斤沟镇旧营盘村蔬菜合作社实施恒温库新建项目一座（600平方米），投入资金210万元，其中：中央资金100万元，自治区配套资金32万元，盟旗两级配套8万元，合作社自筹资金70万元。整合后的资金全部交付给合作社，由合作社统一管理和使用。

（三）扶持畜牧业发展政策落实情况

一是扶持奶牛生产政策落实情况。奶牛生产是我旗支柱产业，也是农民收入的主要来源之一。近年来，在旗委、政府的大力支持下，各项惠农惠牧政策的不断落实，我旗奶牛养殖发展迅速。目前，全旗奶牛存栏2.8万头，生产奶牛达1.3万头，建设奶站77处,运营奶站67处,全旗日期产鲜奶达160多吨。今年将全旗境内2.45万头荷斯坦基础奶牛、后备奶牛进行鉴定建档后输入微机管理，印制了奶牛良种补贴配种记录卡，奶牛良种补贴配种记录册；并与所有使用奶牛良种补贴冻精的冷配技术员签订了奶牛良种补贴配种员管理协议书。2008年全旗奶牛良种补贴项目，共配套（国家）奶牛良种补贴冻精2.84万支，截止目前已发放补贴冻精8720支，冷配奶牛7668头。积极开展奶牛养殖保险业务，进一步增强奶牛养殖业抗风险能力。目前共参加投保奶牛14130头，其中：财保承保奶牛3398头，中华联合保险公司承保奶牛10732头。

二是扶持能繁母猪补贴政策落实情况。为稳定生猪生产，保证猪肉市场供应，国家在去年出台了能繁母猪补贴政策，为将这一惠农政策落到实处，我旗高度重视这项工作，制定了能繁母猪补贴资金实施方案，认真核实能繁母猪数量，由养殖户签字、村委会进行公示、财政局按照公示数量，按每头50元补贴到户。2008年牧业，全旗能繁母猪数量达到8725头。目前，今年能繁母猪补贴前期工作已基本就绪，资金到位后即可发放到户。

三是自治区级肉牛良种补贴情况。我旗被自治区列为2008年肉牛良种补贴旗县之一，补贴资金30万元。目前项目建设已完成，补贴资金全部发放到了养殖户手中。

（四）良种推广补贴项目实施情况 我旗从2004年开始实施良种推广补贴项目，四年来共实施面积9.3万亩。今年，我旗实施玉米良种补贴面积4万亩，其中专用青贮玉米“东陵白”1.93万亩、“四单19”2万亩；粮饲兼用玉米“利玛28”0.07万亩。覆盖全旗6个苏木乡镇，84个嘎查村，3181户；实施马铃薯良种补贴项目0.5万亩，覆盖全旗6个苏木乡镇，54个嘎查村，641户。良种补贴专项资金80万元现已全部到位。

（五）农机补贴政策落实情况

我旗在2004-2007连续三年实施农机购置补贴项目当中，共享受补贴资金103万元，补贴购置各类机械130台，受益农牧户112户，直接拉动农牧户投资288.34万元。今年我旗享受购机补贴资金250万元，其中享受国家购机补贴资金200万元，自治区购机补贴资金10万元，旗配套资金40万元。截止9月底，购机补贴工作已全部结束，补贴资金按政策要求全部落实，共购置补贴机具281台。其中：大中型拖拉机35台，小型拖拉机125台，耕整地机械29台，牧草收获机械49台，联合收割机12台，喷灌机械2台，其他机械29台，购机总投入789.6624万元，带动购机者自筹资金559.6624万元。

（六）涉农涉牧收费政策执行情况

为防止出现涉农涉牧乱收费情况，我旗由工商局统一制作了公示栏并发放到相关部门严格按规定进行公示；由各涉农涉牧部门组成联合检查组，针对农牧区收费情况进行专项治理检查，发现问题及时纠正处理。计划生育收费、婚姻登记收费、农牧民建房收费、用水用电收费、办理身份证收费项目均严格执行国家制定的收费标准，没有发现乱收费情况。报刊订阅，严格执行限额标准，自愿订阅，不存在强行订阅情况。没有发现让农牧民出钱出物等乱摊派现象。没有发现对损害农牧民利益问题案（事）件的发生。

二、苏木乡镇、嘎查村转移支付资金使用情况

按照自治区人民政府要求，今年苏木乡镇办公经费核定标准：中心大镇60万元，中型镇40万元，小型苏木乡镇30万元，我旗全年安排240万元，已拨付到位；嘎查村办公经费安排标准：村级户籍人口在1500人以上每个村安排1.97万元；人口在1500人至800人每个村安排1.77万元；人口在800人以下每个村农区1.57万元、牧区1.6万元，全年安排313万元，已拨付到位；按照盟行署的要求，嘎查村干部报酬核定：每个嘎查村核编两名正职，月薪400元/人，核编两名副职，月薪300元/人，全年安排299万元，已拨付到位；“五保户”补助，凡是符合“五保户”条件的，根据《太仆寺旗人民政府关于五保户供养标准的批复》（太政字〔2006〕32号），集中供养每人每年1200元，分散供养每人每年800元，全年安排74.4万元，已拨付到位，由民政局统一发放；义务兵家属优待金补助，以上农牧民人均纯收入为标准，安排13万元，足额核拨民政局统一管理。

三、“一事一议”工作开展情况

我旗嘎查村“一事一议”筹资筹劳严格按规定、程序及上限标准执行，没有将“一事一议”筹资筹劳变为农牧民的固定负担项目。作为全区“一事一议”三个试点旗县之一，我旗选定6个苏木乡镇的14个建制村作为全旗改革试点村，奖补资金300万元。通过资金整合，嘎查村公益事业建设投入资金总额 613万元，其中：国家投入资金300万元，地方财政投入资金70万元，农牧民自筹资金148万元，投劳0.5万个；建设项目14个，分别是集体奶站建设项目3个，蔬菜市场建设项目3个，道路建设项目5个，小型水利设施建设项目3个。截至目前，已有9个项目竣工待验。

四、义务教育阶段经费保障机制的运行情况

今年中央和自治区下达农村牧区义务教育专项资金436万元，在财力十分紧张的情况下，旗本级安排了义务教育经费200万元，并全部拨付到位。为8722名小学生、4844名初中生拨付公用经费（含杂费）218万元；发放寄宿生生活补助资金403万元，并全部落实到学生手中。目前，要实现完全保障农村牧区义务教育正常运行资金还有很大一块缺口。

五、新农村新牧区建设政策措施落实情况

我旗在认真做好宣传引导工作的基础上，坚持政府引导、农牧民自愿的原则，充分尊重民意，充分发挥群众主体作用，从“转人、减畜、增收”入手，以户为基础，嘎查村为单元，既兼顾城乡发展、社会经济发展，又统筹各苏木乡镇、嘎查村之间的发展，按照量力而行、整村推进、分步实施的要求，于4月底完成了18个嘎查村试点的规划编制工作，并将相关项目任务等内容制图上墙。年内，结合我旗农牧民专业合作社工作的开展，按照规划要求积极予以实施。通过整合各类涉农涉牧资金、协调银行贷款和农牧民自筹资金等措施，加大新农村、新牧区的建设力度。

在清理拖欠农牧民工工资方面，我旗严格按照盟劳动保障工作总体要求，予以妥善解决，切实维护农牧民工利益。截止目前，共受理拖欠农民工工资案件5起，追回拖欠工资9.91万元，涉及农民工50人。其中：涉及我旗农民工47人，涉及金额7.7万元；涉及外埠农民工3人，涉及金额2.21万元。未发现克扣农民工工资现象。

六、财务管理及财务公开情况

我旗嘎查村财务执行了“村帐乡代管”管理模式，转移支付资金实行报账制管理；实施了村务公开制度，对重大事项做到及时公开，一般事项做到半年公开一次，年底公开一次；并开展了审计。截止目前，全旗176个嘎查村村务公开率达100%，规范公开率达95%以上；对全旗40个嘎查村进行了审计，审计金额400万元。

七、集体土地草牧场征用补偿工作

我旗征用集体土地草牧场的标准严格按照内蒙古自治区国土资源厅下发的《关于对征地统一年产值标准和区片综合地价结果组织听证的通知》文件精神给予农牧民补偿。征收贡宝拉嘎苏木境内的草地标准按82.1元/亩的19倍补偿，计1559.9元/亩；征收其他农区草地标准按74.6元/亩的19倍补偿，计1417.4元/亩。征用一般旱地标准按380元/亩的22倍补偿，以8000元/亩计算。集体土地草牧场征用补偿费由旗财政实行专户管理、专帐核算，由国土部门负责统一发放到各苏木乡镇；对征地补偿标准以政府征地告知书和国土资源局听证告知书的形式予以公布。

八、清理化解嘎查村债务情况

税费改革后，为完全掌握嘎查村债务情况，我旗于2004年、2005年对嘎查村财务进行了清理，准确的掌握了嘎查村财务状况，债权总额1805.3万元，债务总额3020万元。我旗是国贫旗，地域经济发展慢，村集体经济基础薄弱，收入主要来源依靠国家转移性补贴，因此嘎查村近年来债务基本没有化解。面对我旗经济发展状况，近年来主要采取以下几项措施清理化解嘎查村债务：一是严格控制嘎查村出现新的举债，坚持谁举债谁偿还的原则，并且举债资金不予纳入嘎查村财务核算；二是加大农牧区基础设施建设，壮大集体经济，提高嘎查村自身偿债能力；三是严格执行嘎查村财务收支制度，厉行节约，积极偿债；四是积极争取国家、自治区的扶贫资金，抓好项目建设，创收偿债；五是根据债权债务的对应性，进行划账冲转偿债。

在嘎查村集体收入和机动地承包方面，我旗嘎查村集体经济基础薄弱，发展缓慢，收入很少；嘎查村集体土地二轮承包时留取机动地5600亩，因退耕还林等原因，现已基本没有了机动地。