农村财务票据

农村财务票据（通用11篇）

农村财务票据 篇1

摘要：全面分析农村财务票据管理存在的问题, 抓住关键环节, 采取有力措施, 确实加强农村财务票据管理, 积极推进农村财务管理规范化建设, 促进农村社会和谐发展。

关键词：规范,农村财务票据,管理,推进,农村财务管理,规范化建设

1 农村财务票据管理存在的问题

1.1 农村财务票据管理制度不完善

由于村级集体经济组织属性和收入管理的特殊性, 其收入和票据管理政策多年来从中央到地方都没有明确的规定, 除“云南省农村财务专用收款收据”外, 基本不能适用农村集体经济组织, 且在具体操作层面上还存在着管理制度缺位, 责任主体不明确等问题, 农村财务票据印制、购领、使用、核销、年检等缺乏统一管理准则, 不利于农村财务管理规范化建设。

1.2 农村财务票据管理主体、责任主体缺位

在农村财务管理实践中, 仍然存在部分县市区、乡镇、村集体经济组织自行印制发放使用不符合规定的农村财务票据。其次, 管理人员水平参差不齐, 难以发挥会计应有的审核、监督、管理、参谋的作用。再次, 管理措施落实不力。据调查, 绝大部分乡镇农村会计委托代理服务机构, 核销票据时均不审核资金是否入账, 导致票据管理与资金管理相互脱节, 造成农村基层组织财务收入管理的混乱, 使村级财务公开流于形式。

1.3 现行农村财务票据远不能使用农村改革发展建设的需要

目前可用的合法票据仅有云南省财政厅印制的“云南省农村集体经济专用收款收据”, 使用范围仅限于财政补助资金、“一事一议”筹集的资金、国家征用土地补偿费、扶贫救灾款、上级部门专项拨款以及财政部门批准的收款项目;集体资源、资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益等经营性收入使用税务发票;其它财务会计收支凭证使用按照村集体经济组织会计制度、财务制度的规定执行。造成“专用收款收据”、“税务票据”、“其他票据”等多套票据在农村社会流通。农村财务专用收款收据社会认知度较低。

1.4 农村财务支出票据、结算票据规范化管理的道路仍任重道远

尽管《云南省村集体经济组织财务管理暂行办法》对农村财务票据的范围作了明确的规定:村级财务票据包括收入凭证、支出凭证、资金申请单、支出报销单、费用审批单、付款证明单。但只对收入票据作出明确的规范。农村结算票据、支出票据尚未纳入农村财务管理规范化建设轨道, 因此农村结算票据、支出票据管理的任务仍任重道远。需要我们广大农村财务管理人员群策群力, 共同完成。

2 规范农村财务票据管理的对策和建议

2.1 进一步完善农村财务票据管理制度

由财政部、农业部在全面调研的基础上, 结合农村经济改革发展情况, 及时修订村集体经济组织会计制度、财务制度, 完善农村财务票据管理的相关制度和规定;适时研究制定专项的《农村财务票据管理办法》;研究制定适合本地实际的农村财务票据管理办法或制度, 积极探索农村财务票据管理使用监督的新办法和新途径, 确实加强农村财务票据管理, 积极推进农村财务管理规范化建设。

2.2 明确农村财务票据管理主体、责任主体

进一步明确各级财政部门为农村财务票据管理的主管部门, 农村财务票据的样式、规格、内容由国家财政部统一制定, 地方各级财政部门负责农村财务票据的印制、发放、核销和年检工作;进一步明确乡镇村级会计委托代理服务中心为农村财务票据的管理部门, 确实加强农村财务票据管理;进一步明确村集体经济组织为农村财务票据使用的责任主体, 村级会计委托代理领导小组成员单位要按照覆分工合作的原则, 确实履行工作职责, 加强农村财务票据, 推进农村财务管理规范化建设。

2.3 开展农村财务票据使用情况清理, 杜绝不合法、不合规票据在农村社会流通

严禁不符合规定的农村财务收款票据在农村社会流通;对各县市区、乡镇、村民委员会、社区居民委员会、村民小组自2009年7月1日以来“云南省农村财务专用收款收据”进行清理、核销和年检, 及时掌握“云南省农村财务专用收款收据”使用、管理情况, 及与其相关的农村集体资金管理使用情况;对各村民委员会、社区居民委员会、村民小组的银行账户进行彻底清理销户, 由乡镇村级会计委托代理中心及时开设新的农村集体资金管理专户, 确实加强农村集体资金管理, 以资金管理促进票据管理, 票据管理强化农村集体资金, 共同推进农村财务规范化建设。

2.4 严格农村财务票据使用范围, 规范农村财务票据使用行为

进一步明确“农村财务专用收款收据”使用范围;税务票据主要用于归集集体资源、资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益等经营性收入资金;农村财务结算票据, 主要用于农村集体经济组织与外部单位和个人, 内部组织及个人之间的结算资金的管理与核算, 包括代收的水费、电费、新农合、新农保等代收代付资金的管理及结算;进一步规范农村财务支出票据使用范围。

2.5 强化农村财务票据核销、年检及监督检查力度, 积极推进农村财务规范化建设

完善核销手续;强化年检及考核措施;加强审计工作, 进一步完善票据管理;完善村务、政务公开, 加强民主监督、民主管理。各统管会计在进行完会计核算之后, 将需要公开的财务情况一式两份列出, 督促各会计主体及时将财务情况向群众公开;各审计小组在审计工作终结后, 监督、督促被审计单位及时将审计情况向群众公开, 接受群众监督。

农村财务票据 篇2

目录

第一章

总

则 第二章

财务票据的管理 第三章

财务票据的领用 第四章

财务票据的使用 第五章

财务票据的开具 第六章

财务票据的保管和核销 第七章

附

则

第一章

总

则

第一条

为加强公司财务票据管理和监督，进一步完善票据的领用、缴销制度，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，结合本公司实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司及控股子公司对内对外的各种财务票据。包括银行票据和非银行票据。银行票据指支票、本票、银行汇票、商业汇票等。非银行票据指各种税务发票、收据及有价证券等。

第二章

财务票据的管理

第三条 财务管理部门为财务票据管理的责任部门，负

责公司财务票据的申购、领用、使用、保管、稽核、检查、归档等工作。公司各职能部门必须在其职责范围内，配合财务管理部门做好财务票据的管理工作。

第四条 财务管理部门须建立健全财务票据的管理流程，并确定财务票据管理责任人。一般情况下由出纳员担任财务票据管理员，负责财务票据的申购、领用、使用和保管工作；会计主管人员负责票据的稽核、检查、归档工作。财务负责人也可指定专人负责财务票据的管理工作。

第五条 财务票据必须通过财务管理部门统一管理，使用部门须按规定管理程序使用财务票据，不得随意损毁票据，对已开具的财务票据，须及时将票据财务联和存根联归还至财务管理部门。

第六条 财务票据管理员必须保管好未使用的空白票据。在票据未领用之前，不得预先加盖财务专用章或者发票专用章。若发现空白票据遗失时，须及时汇报并查明原因，办理挂失手续；若发现在用的财务票据填写错误时应及时加盖作废章。

第七条 财务管理部门应定期对财务票据的使用、保管情况进行检查，发现问题及时整改。对丢失、盗用、违规使用财务票据的行为，按国家有关法律规定及公司处罚规定对责任人进行处理。

第三章

财务票据的领用

第八条 财务管理部门根据公司业务需要，按照税务机关和银行的统一规定申请领购相关的财务票据。银行票据须填写《票据及结算凭证领购单》，税务票据需填写税务局监制的《发票领购簿》。

第十四条 银行票据的领用及报销：

（一）各职能部门因业务需要领用银行支票的，应凭领导审批的相关单据办理领用手续，并在支票登记簿上填写领用日期、领用人、款项用途、及金额。

（二）超过规定期限的支票不得自行作废，必须在三日内退还票据保管员。如需继续使用该支票，应在三日内到财务管理部门办理换开手续。

（三）支票不能开具远期支票，应与出票当日日期相符；年末开具支票的，应在支票上填写当年最后一个工作日前十天的日期。

（四）原则上禁止使用空白支票及限额支票，如确因特殊工作需要开具未填写完整支票的，除履行正常的审批手续外，还需要由财务负责人特批，再向财务部管理门申请办理领用手续并登记备案。领取支票后，经办人应妥善保管，并负责监督并收回收款单位开据的与支票金额相符的发票，并于五日内将发票及其他原始凭证交至财务管理部门。如实际支付额超过预支额的须重新办理审批程序。

第十条 税务票据的领用及报销：

（一）各职能部门因销售、收款事项需领用发票、收据的，应按照合同及文件要求，在财务管理部门办理领用手续，应坚持按需领用并由专人负责。

（二）税务票据一般由财务人员开具，并加盖发票专用章后领用；凡因业务需要（如营业部门对外销售）须领用空白税务票据的，领用人须在税务票据登记簿上填写领用日期、领用人、票据号码及用途，并与财务票据管理员当面点清。收回相应款项后，领用人须于三日内将收到的款项及税务票据存根联、记账联交还财务票据管理员。

第四章

财务票据的使用

第十一条 公司票据使用部门和使用人不得转借、转让、代开财务票据；不得拆本使用财务票据；不得擅自扩大财务票据使用范围；不得真票假开，弄虚作假。

第二十五条 财务票据领用，采取交旧领新的方式，即在领取新票据时须缴销原票据。原票据未核销者原则上不能领用新票据。

第十三条 票据领用时，领用人与票据保管员须当面清点，如发现有少联、缺份、错号等问题，须整本退回。作废的银行票据应将票据号码粘贴在备查登记簿的相应位臵，妥善保管。作废或冲红的税务发票应将发票四联收回，在税务开票系统里进行相应操作后将作废或冲红的发票拿到税务

部门进行核销。

第十四条 票据保管员应及时做好各类票据的领用登记手续，记录财务票据申购、领用、使用、结存的情况，及时编制《票据购销存登记簿》（附件一），领用人应办理签收手续。

第五章

财务票据的开具

第十五条 开具财务票据时，须依照票据号码顺序,完整、真实的填写交款单位或个人、开票日期、内容、计量单位、数量、单价、大小写金额、收款人等内容，并加盖发票专用章或财务专用章。

第十六条 财务票据须一次套写所有联次，保证全部联次内容一致。

第十七条 开具财务票据应按照银行、税务部门的要求安装开票软件、使用专业开票设备进行开票；若须手工开具的，书写须工整，不得涂改、挖补、撕毁。填写错误需作废处理时，保存作废票据的所有联次并加盖作废章。

第十八条 各职能部门对开具票据收取的款项，须于次日解缴财务管理部门，财务管理部门在收到各部门解缴的款项后，办理确认手续。

第十九条 凡不符合规定的票据，不得作为报销凭证。

第六章

财务票据的保管和核销

第二十条 财务管理部门指定专人负责票据的保管，做好《票据购销存登记簿》（附件1），《银行票据登记簿》（附件2），《税务票据登记簿

（一）》(附件3)、《税务票据登记簿

（二）》（附件4）的登记工作，并根据工作需要建立和使用票据的使用台账。

第二十一条 已开具的财务票据存根联和登记簿，应当根据《会计档案管理办法》的相关规定保存。

第二十二条 票据管理员在办理票据缴销时，须检查被核销的票据是否按限定用途使用、填写是否符合要求、须收取的款项是否全部收妥并解缴财务管理部门。对未收妥的款项，票据领用人须查明原因并落实到账。

第七章

附

则

第二十三条 本办法由财务资产部门负责解释，自发布之日起生效并实施。

附件：

1、《票据购销存登记簿》

2、《银行票据登记簿》

3、《税务票据登记簿

（一）》

4、《税务票据登记簿

（二）》

农村财务票据 篇3

【关键词】高校；财务收费票据；管理；问题；研究

在高校财务管理工作体系中，收费票据管理是重要的工作内容，高效性、科学性收费票据管理体制的建立健全可以大大的缩短资金回笼的时长，使高校各项收入有基本性的保障，与此同时对于国家的利益而言也起到了一定的维护作用。但是，我们必须清楚的认识到现阶段我国大部分高校财务收费票据管理工作中存在诸多问题尚未解决，本文作者对其进行列举并做出深入的研究，提出了相关的应对措施。

一、列举并分析大部分高校在票据管理上存在的问题

1.管理体制编制得相对缺乏严谨性，对该项管理工作的重视程度不够

相关调查资料显示，目前大部分高校没有建立健全严谨度高的票据管理体制，此时票据保管杂乱无章、管理上也存在较大的随意性；此外部分高校领导没有真正认识到收费票据管理工作的重要性，此时有些部门竟然随意的发放票据，不及时的进行报账、结算工作，这就给高校财务管理工作的开展造成阻碍；

2.使用票据不规范，书写模棱两可

这主要是因为票据管理人员没有认真的对《票据法》《税务法》进行学习，也没有积极的参与规范书写票据的培训活动，对收费票据的相关信息进行涂改、甚至上下书写的内容不具有衔接性，此时票据管理工作势必会存在串用、转接等现实问题；

3.票据的“购、领、缴、存、销”等环节上存在着缺陷

对其原因进行剖析，一是因为票据领用制度缺乏完整性，对核销时间、数量等内容记录不全；二是管理人责任心不强，对费用票据随意的堆放，使部分票据出现发霉的现象；三是使用后的相关票据和催缴款项不能及时的被回收。此外，当票据管理人员因为操作失误等原因而使票据出现损毁、遗失、混用后果之时，不对其处罚，这也是管理工作中最大的漏洞之一。

二、强化高校收费票据管理的有效对策

1.提高对收费票据管理工作的重视程度，制定相关规定

要使高校财务体制愈显规范性，做好票据管理工作是基础。首先建立健全高校收费票据管理机制，以确保票据的安全性，此时与之相关的管理工作才会彰显出科学、规整的色彩，这也是预防高校收费票据多人管理、领发混乱现象发生的有效措施之一，当然私设“小金库”、坐收坐支、截留挪用等违法违纪行为发生的几率也大大的降低。总之，这一对策的落实使高校财务部门从根本上增强收入管理的可行策略，收费票据管理体制涵盖的内容是多元化的，例如领用、保管、使用、核销、稽查、处罚等，这样的管理体制具有可操作性；

2.对收费票据实施全方位的管理，提高管理工作的规范性

高校财务部门要想达到对收费票据全面管理的目标，首先财务收费票据管理部门应该清楚的掌握票据管理的具体流程，认识到票据管理工作的关键点，此时收费票据就会完整、安全的被储存保管；同时提高了票据核销的时效性；此外在对其进行使用之时更具精确性。

认真贯彻落实财务收费票据的计划管理与领购等工作内容，明确不同时期各种类型票据应用的类别、数额，参照以往的数据信息以及变化的规律对其进行精确的计算，以确保合理性、实用性收费票据使用计划的编制，在此基础上完成对其领购的工作任务。要想实现对收费票据全方面管理的目标，仅仅做到上述几点是不够的，管理人员在票据购回之时，要对其进行分门别类，设置总账和明细分类账，与此同时对购入的日期、数量、每本票据的顺序编号及起止编码等内容进行详实的记录；有“购回”就有“发放”，对财务收费票据进行发放之时，要严格按照顺序编号，采取先进先出的原则；当下属部门对收费票据进行领用时，票据管理人员应该根据票据领用部门的实际情况，参照申请书上的相关内容，从而确定收费票据发放的数额，并对其种类进行细致的登记，将领用日期、单位、数量等内容清晰的标记，接下来开展的工作内容是對账面票据编号与所发票据的编号进行核对，确保无误之时领票人才可签字。

3.合理的应用科技手段，落实票据电算化管理这一工作内容

这是高校财务收费票据管理人员提高工作效率的可行对策，电算化管理模式的启用，使收费票据管理电算化系统落实应用，领购、发放、使用和缴销等各个流程归总到管理软件中，每一张收费票据的具体情况保管于数据库中，在计算机系统中管理人员可随时对收费票据的存根进行查询，此时高校收费票据管理工作的效率大幅度的提高，与此同时收费票据实现了电算化、自动化管理的目标。

三、高校收费票据实际管理操作中应该注重的细节

主要是提高对以下环节的注重程度，票据的入库、领用、使用、核销、入账与归档。

四、结束语

做好高校财务收费票据的管理工作是至关重要的，可以提高高校整体的管理水平与办学质量，同时其也与广大教职员工与学生的切身利益息息相关。为了提高对票据管理的工作效率，管理者应该树立与时俱进的思维理念，不忘初衷，不改初心，将三严三实”的教育管理理念全面的推广，坚决与“四风”做斗争，避免一切漏洞的出现，使高校票据管理工作实现可持续发展的目标。

参考文献：

[1]聂江珊.试论高校票据管理存在的问题及对策[J].经济师，2016.

[2]张小玲.我国高校收费票据管理存在的问题及对策研究[J].经济师，2011.

作者简介：

高校财务票据管理思考 篇4

高校票据管理与高校的各项行政收费密切相关, 票据管理质量的优劣直接关系到高校行政收费的管理, 优良的票据管理制度可以有效地杜绝乱收费, 规范高校合法收费, 切实保障社会公共利益。随着高校数量越来越多, 规模越来越大, 高校的票据管理工作面临着很大的挑战, 因此, 重视高校票据管理工作, 既是高校提升自身财务管理水平、优化财务管理结构和模式、增强高校竞争力的有效手段, 也是切实保障社会公众利益、遏制不正之风的良好途径。

二、高校票据管理的现状

(一) 票据使用存在漏洞, 擅自印制票据

根据票据管理有关规定, 行政事业单位不得使用虚假发票, 但是在现实当中, 有一部分高校存在着使用假发票的情形。一些高校未使用统一印制的票据, 而是使用自行印制的发票。这种发票不能在相关的网站上进行核实, 更无法进行稽查核对, 也就形成了票据监管的漏洞。在自行自制的发票上, 高校就可以自行设立一些收费的名目, 这样就会导致高校小金库的产生, 甚至极容易导致腐败, 极大地损害国家和社会公众的利益, 因此, 对于高校票据使用不规范, 擅自自行印制发票的问题, 必须严厉制止、查处。

(二) 票据报销审批程序不科学

传统的报销手续采用的是先批后审的方式。在这种方式下, 通常票据在经过相关领导审批后, 再通过事后审查稽核的方式进行监督。这种时候监督的方式完全忽略了对票据管理的难度。实际上, 当一份票据经过了有关领导的审批后, 此时进行审核就面临着诸多的困难。一是报销人员有可能认为这是审核人员故意为难, 二是有关领导可能会对此产生误解。因此, 必须坚决改变传统先批后审的票据报销流程, 建立起先审后批的模式, 只有审核合格的票据才能够得以批准。在传统先批后审的流程中, 实际上所起的作用是很小的, 甚至可以说是形同虚设。

(三) 票据管理制度不规范

在当前高校票据管理实务当中, 就票据管理的制度而言, 还存在以下的问题:一是在领购票据的过程中没有形成系统完整的编号, 导致票据管理混乱, 或者虽然有的高校对票据编制了一定的编号, 但是由于编号方式不科学, 导致重号、漏号的现象十分突出, 这就导致票据的查询、归档存在着很大的困难。另外, 票据管理的台账没有严格落实, 导致漏记的现象普遍存在, 票据管理人员对于票据的管理现状也并非严格掌控;二是有些领购的票据没有进行及时的追踪、收回, 导致大量的票据遗失、毁损;三是票据在归档过程当中, 随意放置, 没有按照档案管理的相关规定进行保管, 也导致了票据的毁损和灭失的现象。

(四) 财务人员素质较低

高校财务人员票据管理专业能力还有待加强。票据管理专业能力包括对法律法规的熟悉、掌握程度, 还包括是否具有过硬的思想政治素质, 是否能够在面对违规违纪的行为时敢于严格遵守相关的规章制度。另外, 工作经验也是专业能力的重要一个方面, 例如, 对于复杂的票据形成原因背后的经济行为是否具有辨别能力。从目前高校反馈的情况来看, 高校财务人员在票据管理方面的专业能力确实还存在一定的差距, 缺乏坚实有力的人力资源保障, 高校的票据管理工作面临着很大的困难。

三、加强高校财务票据管理的建议

(一) 加强对票据管理工作的认识

高校应当转变观念, 加强对票据管理工作的认识。如果高校对票据管理的认识上还停留在传统的阶段, 就不可能真正重视票据管理工作, 也就无法提升票据管理的工作水平, 票据管理仍然将会是高校财务管理工作的薄弱环节。因此, 有必要切实加强对票据管理工作的认识:一是加大宣传, 让规范化票据管理工作的思想深入高校人心, 提高大家对票据管理工作的支持度;二是对于具体的财务票据管理人员, 强化票据规范化管理意识, 进行有效地法律法规规章制度的培训, 进一步提高票据管理的认识度。

(二) 建立先审后批的报销程序

先审后批应当是现代票据管理的应有之义。先审后批具体是指每一项票据开支的报批应当先由部门负责人审批, 再由会计部门对票据的合法合规进行审核, 对于不合法、不真实的票据, 有权予以退回不予签批, 并要求更正或者作出合理合规的说明。只有当票据管理人员审核通过后, 才能返回到呈批部门执行。先审后批改变了事后监督所带来的问题, 能够切实发挥票据管理机构或者有关人员的监督作用, 为高校票据管理把好关, 做到事前防范, 久而久之, 也一定能够促进高校票据管理工作水平的提高。

(三) 建立健全票据管理制度

票据是高校进行收费的合法凭证和进行会计核算的原始凭证, 也是监督高校进行财务管理的合法依据。因此, 有必要建立健全高校票据管理制度, 从而有效地杜绝高校腐败现象的发生, 切实提高高校资金的使用规范程度, 提高高校的竞争力, 具体措施如下。

1.明确票据管理机构

健全的票据管理制度, 必须要有一个明确的票据管理机构。高校的财务部门应当作为票据管理的专门机构。财务部门应当设置专门的岗位负责票据的领购工作, 明确专门的人员负责票据的领购、分发、缴销和稽核等工作。并且专门的岗位责任人对于票据的使用情况有着监督的职能, 严格防止票据管理混乱现象的发生。

2.明确划分票据管理人员职责

票据管理人员应当具体负责票据管理工作中的如下内容:一是负责票据管理法律法规的宣导, 并且对宣导效果进行检查;二是负责票据的保管归档工作, 建立票据使用台账, 保障票据不遗失、毁损;三是对票据的规范使用提供指导、咨询, 防止因为认识上的问题导致违法违纪违规的现象发生;四是有监督权, 对于违规使用票据的行为, 有权予以制止。

3.明确票据管理人员的任职资格

票据管理是一项专业性很强的工作, 有必要明确票据管理人员的任职资格:一是应当具有会计从业资格;二是应当具有相当程度的专业经验和基础, 对于票据管理业务熟练, 甚至精通;三是具有不断地学习能力, 不断提升自身的思想政治素质和法律专业能力, 提高辨别各类违法违纪违规的行为;四是对各类政策法规有着相当敏感度, 能够及时掌握新的政策动态, 并予以有效地宣导。

(四) 提高票据管理人员的专业素质

一是通过组织内外培训, 大力提高票据管理人员的专业素质。培训是提高票据管理人员理论素养, 专业能力的有效途径, 也是票据管理人员接受新的政策法规的重要来源;二是提供更为广阔的学习机会, 让票据管理人员走出去, 学习其他单位的先进经验, 再把学到的经验用到自己单位票据管理工作上;三是提高思想政治素质, 自觉抵制不良思想的诱惑, 切实把好票据管理关。

四、结语

加强高校票据管理是一项具有重要意义的工作, 需要高校进一步提高对票据管理重要性的认识, 建立健全有关票据管理的制度, 不断提高票据管理人员的素质, 才能逐步实现高校票据管理工作的规范化, 促进我国高校的进一步发展。

参考文献

[1]徐奕舒.王春晖.内部控制视角下高校收费票据管理探析[J].会计之友, 2014, (19) .

[2]王克萱.规范财政票据管理加强非税收入源头控制[J].中国经贸, 2011, (22) .

财务票据粘贴要求规范 篇5

2015-02-10 15:13 来源：中华会计网校论坛

在日常报销工作中，经常发现有一些票据粘贴及填写的格式不够规范。如一张纸上粘贴的票据太多、太乱、正反颠倒、很不整齐。这些都会给后续的审核报销工作带来很大的不便，尤其是耽误报销者的时间。鉴于上述情况，特将财务票据粘贴要求规范如下，希望大家能够配合执行。

一、票据整理、粘贴要求：

1.分类：把需要粘贴的票据和不需要粘贴的票据分开。2.将需要粘贴和不需要粘贴的票据分别分类，同类票据（如火车票类、公共汽车票类、出租车票类等）应集中在一起。

3.粘贴票据的纸张大小：应用公司财务部统一规定的票据单，粘贴在其上的票据不能超出该纸张的范围。

4.粘贴要求：粘贴在一张纸上的所有票据统一按上下、左右起止的顺序均匀粘贴，确保粘贴后依然平整。

5.粘贴在一张纸上的所有票据将合计金额写在右上角金额处。6.票据管理：出差所用票据，个人必须保管好。如有丢失，按照丢失票据数额的60％报销，但是必须注明丢失原因，并由主管签字（如丢失票据过多，将不予以报销）。

二、注意事项如下：

1.不要将票据颠倒放置、粘贴。2.不要用订书机订票据。3.粘贴票据尽量用适量的胶水。

4.对于粘贴不规范的票据，请自行重新粘贴。车票的粘贴如下： 图1火车票类的粘贴

图2车辆通行费发票的粘贴

图3出租车票的粘贴

图4汽车车票的粘贴

图5汽车客票的粘贴

报销注意事项

在报销的过程中，经常会发现有不按照要求和规范，填写单据及贴票的情况，造成重复贴票填写等工作，即浪费大家时间，又影响报销的进度。现就相关问题给大家做一下汇总，望大家认真看一下，按照要求进行报销。

票面填写：

1.部门名称：所在部门或办事处的名称

2.报销大小写金额一致，大写金额必须顶头写，不得留有空格，小写金额前须加钱币符号“￥”，大写汉字要正确，大小写金额均不得有涂改痕迹。

票据问题：

1.票据粘贴不得使用回型针、订书钉、燕尾小夹子等，票面朝上，成阶梯状粘贴，粘贴时不要将面额数字粘住。2.不同种类的费用尽量分开报销，不要用一张报销凭单报销 3.报销凭单后附的各种发票、发票上的单位名称、金额大小写及商品名称等不得有涂改。

4.对于报销票据要素不全的发票或不合规的各种票据，包括收据，假发票或其它经领导批准准予报销的凭单，报销人必须将其与正规发票分开粘贴及填写。

5.注意发票的有效期，过期发票不能进行报销。单据填写规定：

1.出差明细表应注明出差人详细的出差目的地，乘坐交通工具种类、起止地及时间，车票张数和金额。

2.将凭证粘贴单、出差明细表附在费用报销单后，写明报销人所在部门、时间、附件张数、报销金额（大小写）必须和原始发票的金额相等，金额需要分类汇总填写，报销费用用途，出差补助在差旅费报销单中单独填写，写明出差天数、标准、金额。报销单用黑色中性笔填写。

3.费用冲借款的，要在备注栏注明冲借款，写明冲借款金额。补款（退款）金额。4.差旅报销单要按所列项目填写，要求书面整洁字迹工整，不得出现草书，不能出现涂改、乱划或是涂改液修改。

5.对于单据填写不符合规定的，财务部有权退回。

农村财务票据 篇6

【关键词】洗钱风险；票据；防范

2015年末，全国共有财务公司224家，资产总额6.67万亿元，随着财务公司的不断发展壮大，票据业务作为金融机构的传统业务之一，以其方便、快捷、信誉度高等特点，为成员企业提供了一条快速便捷的结算通道，成为资金结算的重要工具。2015年度，财务公司行业共办理电票承兑800亿元，年末票据贴现余额1350亿元，是财务公司的主营业务之一，但一些不法分子利用票据使用过程中的不规范环节和财务公司管理上的漏洞，通过票据进行洗钱等犯罪活动，给国家财产造成重大的损失。因此，必须加强财务公司票据管理，防范洗钱犯罪案件发生。

一、洗钱风险存在的动因

1.企业方面

一是企业有票据融资的需求。票据贴现与贷款相比，财务成本较低且审批手续简单，获取资金的等待时间较短。特别就财务公司而言，由于人员结构与商业银行相比更为简单，在成员企业资料齐全的情况下，企业贴现资金当天或第二天即可到账，且贴现利率在低于人行贷款基准利率25%的基础上，更低于同期市场贴现利率。二是企业集团有利用票据融资的条件。由于大型企业集团成员企业较多，且企业之间存在一定的贸易资金往来，为成员企业办理虚假的票据融资提供了条件。

2.财务公司方面

一是财务公司对真实贸易背景的鉴别手段落后，审查流于形式。根据监管部门法规要求，金融机构在办理汇票承兑、票据贴现时，必须审查其贸易背景的真实性，但财务公司目前对真实贸易背景的鉴别方式，仅为查看交易合同上面的要素记载是否齐全，金额是否合适，增值税发票在相关网站上是否真实存在，但该合同和发票是否与真实的业务相适配，信贷人员很少进行实地核查，使得贸易背景真实性审查流于表面，使得一些企业通过票据融资成为可能，存在洗钱风险。

二是内控制度执行不到位，引发操作风险。近几年来，全国发生多起票据案件，均为金融机构“内部人员”利用内控执行不严的漏洞，内外勾结造成的。财务公司与其他商业银行相比，内控制度建设较为薄弱，执行力度及惩处强度较弱，更容易引发操作风险。

三是财务公司行业洗钱风险意识不够。财务公司行业成立时间较短，成立至今将主要工作重心放在业务发展上，对反洗钱的认识重视程度不够，个别人员存在惯性思维，认为财务公司属于集团内成员企业，企业之间相互熟知，业务线条清晰明了，不存在洗钱风险。

二、票据中存在的洗钱风险表现

1.利用虚假合同，申请票据承兑

财务公司在办理电子汇票承兑时，考虑到部分成员企业可能存在未取得交易对手发票的情况，故只要求企业提供收付款双方签订的贸易合同，洗钱者利用伪造的虚假合同向财务公司申请票据承兑，该票据再经过转让、贴现等一系列过程，最终作为形式上的合法收入回到洗钱者手中。

2.在发票、汇票上做文章，办理票据贴现

洗钱者通过伪造发票等财务票据证明交易的存在，以隐瞒或掩饰商业运作的犯罪性质，如伪造商品交易合同、增值税发票复印件，利用高科技手段克隆假汇票或者变造假汇票，再通过“正常贸易”的方式使不法交易收益进入流通领域，转为合法化。

3.票据贴现资金的不合理流转

洗钱者将贴现人获取的贴现资金，直接或间接的转回出票人账户，或者将贴现资金转给与贴现企业正常经营无关的其他企业，最终实现洗钱资金达到洗钱者手中的目的。

三、票据洗钱风险的防范措施

1.加大培训宣传力度，提升员工反洗钱意识

财务公司员工中，除反洗钱专管员、联络员外，大多数员工对洗钱风险、以及自身的反洗钱义务认识程度不够，票据业务洗钱风险的防范涉及到多个部门和岗位，财务公司应在全公司范围内进行票据业务洗钱风险的培训及宣传，让员工认识到票据业务的洗钱风险表现和防范措施，避免洗钱风险的发生。

2.进一步加强票据业务合规性管理

一是针对财务公司票据业务内控制度不完善的问题，财务公司应向商业银行进行学习，重点是如何更真实有效的进行贸易背景真实性的审查，例如成员企业应在电票承兑后60天内向财务公司补充增值税发票，对不能及时提供增值税发票的企业应予以重点关注，必要时应及时向上级领导或监管部门反映情况。同时，对票据贴现资金的流转进行全面监督，与其他金融机构加强联系，紧密监督资金的流转，在发现可疑情况时，应及时分析汇报。

二是严格内控制度执行，加大惩处力度。由于财务公司员工95%以上均来自于企业，对金融机构的奖惩不敏感，奖惩考核流于表面，进而对内控制度的严格执行程度也受到影响，财务公司应转变意识，一方面是提高反洗钱的考核比重；另一方面是奖惩考核落到实处，考核具体到人到事，让员工真实体会到反洗钱的重要性。

3.以“三个了解”为准绳，做实贸易真实性审查

“三个了解”指出了金融机构的反洗钱义务的具体操作方式，财务公司应从“了解你的客户、了解其交易目的和交易性质、了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人”3个方面来做实票据业务的贸易背景真实性审查，不能仅局限于坐在办公室对合同、发票进行肉眼审查，应对客户近期的生产经营状况、资金流向、往来客户范围、客户的实际控制人和受益人等进行实地考察，多渠道获取各种信息，确保该贸易是由真实业务引发的。

4.建立延伸性检查机制

应加大对票据业务的检查力度，特别是要进行大量的延伸检查工作，主要目的在于核实签发或贴现的银行承兑汇票是否有真实的贸易背景，审查贴现资金的最终用途是否符合国家的有关规定，是否存在企业利用关联交易做掩护，采用虚拟商品交易合同、虚开增值税发票等手段骗取资金；是否存在财务公司与企业相互勾结、违规“包装”票据、套取资金等，从中发现是否有洗钱行为。

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农村财务票据 篇7

关键词：医院收费,票据管理,财务内控,管理办法

医院是保障居民健康生活的重要环节,医院管理直接关系着民生和民心,对社会的发展起着重要作用。医院管理水平的提高不仅能够让医院赢得经济利益,更是提高了居民对公共服务的信任度。加大对票据以及财务内控的管理力度,是实现医院健康发展的重要途径。

一、医院票据管理现状

(1)缺乏对票据管理规范化的全面认识。个别医院在对票据管理的重要性上没有全面的认识和科学的理解,医院因自身条件制约也影响了票据管理的规范化。例如,医院的管理人员相对较少,导致他们的业务都比较繁重,这使票据在管理中出现了很多问题。因为重视程度不够,所有在实际收费工作中,工作人员并没有按照票据管理制度去严格执行,票据管理的政策没有被落实,相应措施也没有得到贯彻,甚至出现票据丢失的现象。个别工作人员单纯认为票据只是用来记录收费工作的,对财务管理并不能起到多大作用,对医院的效益也没有多大影响,因此更加不重视对票据的管理,使票据管理出现了纰漏。

(2)票据管理的设备落后,影响工作效率。在医院管理中,计算机技术涉及财务管理的方方面面,例如财务核算和统计分析等,不仅能够保障医院在财务管理上的效率,也能提高工作质量。信息化时代,大多数的医院都实现了信息化管理,但是设备却是陈旧落后的。电脑、打印机等最常用的设备并没有进行更新换代,陈旧的设备运行起来速度很慢,严重影响了工作人员的工作效率。设备的落后使工作人员的专业水平也受限,跟不上最新的技术操作水平,导致他们的工作效率一直偏低。医院对于管理人员的专业水平要求较高,例如在票据的购置与领用工作中,要实现实时更新,管理人员各尽其责。在设备落后的环境下,管理人员很难运用计算机技术对票据进行实时管理,因此常出现管理问题。计算机技术与管理规程的脱节,使管理工作的开展过程中缺少核对数据,让管理失去追溯性。一旦问题出现,在没有数据支持的情况下,极易发生相互推卸责任的现象。

(3)管理上存在漏洞。一些医院工作人员的综合素质不高,工作态度不积极,在实际管理中并不按照流程进行规范操作。例如在票据的购置上,并没有在医院和相关制度的要求下及时准确地登记出库和入库情况,票据也没有在票管所作核销处理。个别医院的收费窗口有过大的收费权限,可对处方进行退单的处理,直接绕过医生把票据作废,使管理秩序陷入混乱状态。同时,部分医院在票据的领用、核销等工作上依然采用手工方式,没有统一的管理规定,缺少与先进网络技术的结合,不符合医院票据管理的实际需求。

(4)管理体制不完善。有些医院的经营规模很大,因此在业务量和票据的使用量上都很大,这就要求在票据管理上不仅需要全部交由财务部门负责,还要有制度作支撑,与医院的实际情况进行有效结合。实际管理中,有些医院并没有设立专门管理票据的岗位,没有办法实现票据的规范化管理。

(5)票据的退费与作废管理混乱。医院在票据作废与退费的管理过程中存在诸多问题,票据作废原因主要有金额输入错误等原因,详细见表1。

根据表1中的统计数据可知,病区无床位和打印机故障原因是导致票据作废情况产生的主要原因,同时因病区费用出错而导致的作废现象也较为常见。究其根本原因,是票据在作废管理制度上不够健全,相关的硬件设施较落后等。

二、改进策略

(1)加大对票据管理认识的重视程度。医院要重视票据管理在医院的经营过程中所发挥的作用,改善对票据管理的认识,加强对票据管理的了解,并能采用有效的监督和管理措施对票据进行规范化管理。医院要严格遵照国家的法律条文进行票据管理,对自身的管理制度进行完善,将票据管理作为管理工作中的重点内容来抓,特别是收费票据,要定期检查。负责票据管理的领导层,可以组织宣传工作等,向工作人员普及票据管理的重要性,起到带头作用,严抓管理质量,加强对票据管理的重视程度。

(2)重视人员管理。有些医院在用人出现紧张或者变动时,多数会对收费人员进行人事调动,造成收费人员的调动过于频繁,新员工业务不熟,使工作效率下降。在这种情况下,医院应尽量减少对收费人员的人事调动,即使需要调动也要对收费人员进行培训和专业教育,提高他们的业务能力,使票据管理的质量得到保障。

(3)加大管理力度。票据的管理质量要从票据的购置和使用两方面进行管理,只有重视这两个方面的真实、准确,才能让票据管理质量从根本上得到提高。因此,工作人员在购置票据时要先对医院的票据需求进行分析,做好规范、准确的入库登记,一切流程要严格按照医院的要求进行,票据由财务部门统一存管。在领用票据之前,要做好登记。票据的管理要由专门的工作人员负责,一旦票据管理出现问题,直接问责。定期进行票据检查,做好监管,定期核算票据的收费账实是否相符,收费的内容与实际的使用能否吻合,重视票据的回收及处理。

(4)完善管理手段。医院在票据管理上必须利用信息化技术,运用电子管理系统,使票据的管理高效运行。电脑技术可以保证票据管理的全过程都有十分明确的记录,便于以后核对票据。计算机核对票据简单且准确,避免出现经济问题,提高了财务管理的质量。同时,计算机监控票据信息不仅便于工作人员核查票据,保证票据与计算机信息相符,还能起到监督的作用,避免财务在票据管理上出现风险。

(5)健全管理制度。医院为实现票据管理的有效性,应在财政局的相关规定指导下,制定符合医院实际情况的票据管理制度。制度中应明确规定票据的种类、购置、领用与核销等内容,确定各个工作的流程及操作规范。同时对票据的使用范围进行明确的划分。在制度的约束下,医院能够有法可依,明确各项工作的开展进度,保证票据管理工作的有序进行。

(6)重点管理退费、作废票据工作。在医院的财务管理中,票据的退费和作废情况较常见,因此该项工作较为重要。首先,医院应结合具体情况,对票据的退费和作废管理做出明确规定,包括流程、权限与依据等。医院必须严格按照规定进行办理工作,相关管理人员需对具体工作中的实施情况进行逐项检查和核对,确保每笔收费的正确性。其次,医院应加强硬件设施建设,从而提高工作效率,减少废票的产生;医院应确立一套绩效考核制度,将作废票据的数量纳入财务收费人员考核范围;为了杜绝因各病区输入费用出错而导致的废票,应将此项工作计入绩效考核范围。最后,票据的退费工作直接关乎到民众,因此应格外重视。在退费流程中,收费窗口人员应提高自己的服务意识,在规定权限内进行退费工作,对于退费流程中的不合理处,应积极向上级汇报,以此不断完善退费规定。在此基础上,医院相关部门应积极鼓励工作人员发现退费及作废票据方面的问题,并提出问题,进而发挥工作人员的意识能动性,使他们在工作中实现自我价值。

三、结语

医院财务秩序的健康有序要通过票据的规范化管理来实现,而改善医院管理工作水平则需要财务的内控措施才能实现,票据和财务内控的管理对医院的运营和发展起着至关重要的作用。票据管理关系到医院的内部健康,能够维护正常的医院秩序。财务内控的管理可以使医院的管理工作更好进行,因此,在医院的管理中重视票据和财务内控的管理,完善相应制度,是医院健康发展的保证。

参考文献

[1].黄锦雯.医院收费工作中票据管理与财务内控措施探析.现代经济信息,2015(15).

[2] .王雪梅.浅谈医院收费工作中的票据管理和财务内控措施.商,2014(26).

农村财务票据 篇8

一、做好财政票据管理管理工作的重要性

(一) 财政票据是规范政府非税收入管理的最基础环节

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分, 是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。加强政府非税收入的管理, 就要狠抓财政票据“源头”管理, 充分发挥财政票据的“龙头”作用, 增强其规范政府非税收入管理的基础保障功能。

(二) 财政票据是优化经济发展环境, 有效遏制腐败的重要举措

通过规范财政票据管理, 强化财政对收费全过程的监督, 可以有效遏制“三乱”现象, 有效防止收费中的“暗箱操作”, 遏制执收执罚和财务管理中的不正之风, 增强非税收入管理的透明度, 为治理和预防腐败, 促进党风廉政建设, 改善执收执罚部门形象, 树立党和政府的威信打下良好基础。

(三) 财政票据是检验政府部门是否依法行政的重要依据

在市场经济条件下, 政府部门在代表政府履行职能或提供公共服务时, 要依照依法行政的要求, 向缴费单位或个人开具合法合规的财政票据。财政票据是检验政府部门是否正确履行职能职责, 是否依法行政、公正执法、文明服务、清正廉洁的重要依据, 涉及面广、社会影响大。财政部门要通过规范财政票据管理, 充分展示政府履行职能和提供公共服务的水平。

二、财政票据管理存在的主要问题

目前, 相当一部分行政单位的财政票据管理仍停留在“领用、发放、核销”的层次, 对财政票据管理重视不够, 制度不健全, 管理不规范, 严重影响了财政票据管理在财政管理职能发挥。

(一) 财政票据管理法律法规建设相对滞后, 监督检查处罚力度不够

目前财政票据监管工作的依据, 主要是1998年《财政部行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》和各省财政部门有关管理办法。对违规行为的处罚, 主要是依据国务院《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》 (2000年国务院281号令) 和《财政违法行为处罚处分条例》 (2005年国务院427号令) 。现有财政票据管理制度内容不够完善, 可操作性不强, 未能实现事前、事中、事后全过程、全方位的监督管理, 影响财政收入的增长, 同时, 执法依据不够, 处罚金额额度跨度大, 没有细化和具体的量化, 随意性强, 没有明确的纠错措施等, 影响了财政票据的监管力度。

(二) 财政票据监管整体的及时性、有效性及权威性和系统性发挥不够充分

有些行政单位的财政票据监管在手段及运作机制上存在问题:票据管理没有独立机构、人手少, 管理人员大多是兼职, 在票据的发放、使用和缴销上不能严格按照规定, 控制不严, 如有收费项目的无限量的供应票据, 没有及时督促票据缴销, 缴销时票款核实不完全做到一一核对, 大多数只是抽查;受到外部经济环境和执法环境的制约, 财政票据管理职能发挥不充分, 有章难循, 相关部门在票据管理实际中缺位, 难以对违规单位实施有效的制裁和惩处等情况。

(三) 财政票据种类繁多, 设置不尽合理

目前财政票据种类、格式多样化, 财政票据管理复杂化, 领购、使用和保管过程中稍有不慎就会出错;有的单位的财政票据“票出多门”, 来源渠道复杂, 地方财政监管难度大, 易形成监管真空, 不利于深化政府非税收入管理改革和良性发展。有的单位票据领购无计划, 经常多领, 造成积压、过期, 不仅增加监管难度, 也造成了浪费。对基层使用财政票据缺乏系统性的指导, 监管不严, 很部分单位自制的或者购买的不规范发票, 造成一定的混乱。有的使用税务发票以会务费、维修费等名义虚列支出, 套取资金, 造成属于财政费源的资金不能及时全额缴入财政专户, 容易导致“小金库”、坐收坐支、公款私存、挪用等问题。

(四) 基层用票单位违规使用票据现象普遍

行政单位在财政票据管理方面容易形成重领轻管的现象。有的基层单位没有专人、专柜、专账管票, 存在票据遗失情况, 管理人员不稳定、业务不够熟悉;有的是票据使用种类不准确, 票据混开, 串用, 超出范围使用, 领用票据后长期不验票, 跨年度使用, 不参加财政票据年审;有的在票据管理人员变动时, 交接手续不全, 造成票据丢失;有的没有领用、回交登记;有的涂改、挖补、损毁票据;还有的管理不严, 认识不足, 票据随意转借、转让、代开票据。有的存填写内容不齐全, 对涉及多个项目的, 不按照规定的收费项目名称、收费标准填写, 仅填写一个项目, 不填收费标准, 年度使用票据或使用过期票据收费, 收费票据未能及时上缴财政, 罚没票据不填违法收入、查扣货值或处罚比例等, 使监督部门无法与收费许可证或相关处理处罚法规核对、界定, 故意模糊收费或罚款数额, 造成乱收或擅自减免收费 (罚款) , 应缴资金没有及时全额缴入财政专户, 违反了“收支两条线”的规定。行政事业单位资金往来款票据涉及内容复杂繁多, 带有不确定性, 部分单位在往来结算中采取“抵账”、“冲账”的方式, 规避监管, 单从票面上无从判断资金流入的性质, 流出的去向, 导致往来款票据使用成为不规范现象最集中的领域, 监管难度极大, 容易滋生腐败现象。

三、问题产生的原因

(一) 财政部门对票据监管不到位

基层财政机构在办理领票手续时审核不严, 为增加自身财力混淆预算级次领销票据, 而且核销票据不及时, 有的票据领用几年仍存放在使用单位未销票;或是票据核销时仅销号, 对票据的填写、使用和收费标准等不能进行严格审核。

(二) 一些执法、收费单位主要负责

人把个人手中的权力凌驾于国家利益之上, 离开国家的规范化要求另搞一套, 有的经办人员业务不熟练, 造成票据填写不规范。

(三) 财政票据的宣传力度欠缺, 缴款人维权意识淡薄

社会公众对财政票据的认识和重视有较大的局限, 许多缴款人不清楚票据管理政策, 不清楚执收执罚单位开出的票据是否合法规范;在收缴关系中, 缴款人处于被动地位, 担心办事不顺利, 不敢理直气壮地索要票据或者凭票举报;一些收费罚没项目标准在政策规定和实际执行中有一定弹性, 缴款人常常出于经济方面的考虑, 比较注重实际缴款数额, 而对执收执罚单位开什么样的票据不太关心。缴款人对拿到的票据种类是否与款项性质对应、票据开具是否合法无从判断, 认知度远比不上税务发票。社会各界对财政票据的认识不够全面, 不利于社会监督, 也给票据监管带来了一定难度。

四、加强财政票据管理的建议

加强财政票据管理是强化政府非税收入管理的基础工作, 同时也是规范收费行为, 治理“三乱”, 从源头治理腐败的关键, 建立科学规范的票据监管体系和制度, 从源头控制各种乱收费、乱罚款及票据使用中的违规行为, 促进收费罚没资金的合法收缴和及时入库。针对以上存在的问题, 建议可采取以下措施:

(一) 建立健全财政票据管理规章制度

为了切实加强票据管理, 针对票据管理过程中出现的一些问题, 应结合当地实际, 制定出自己的一系列制度来规范管理财政票据。建立健全相关的规章制度, 明确财政票据管理的职责, 为财政票据管理工作有章可循、规范运行提供有力的政策支持, 以适应新形势下财政票据管理工作的需要。实现依法管理财政票据, 使财政票据管理工作做到有法可依、有法必依、违犯必究。

(二) 积极探索财政票据管理电子化, 提高管理效能

针对鉴于财政票据种类过多、格式多样的情况, 积极探索新的财政票据管理思路, 促进财政票据种类改革。一是规范财政票据种类, 切实改变财政票据以手工票为主、种类繁多、规格复杂的状况, 按照有利于加强非税收入征收管理, 便于非税收入和票据管理信息统计分析的需求, 对财政票据种类进行归并和调整, 大力推行机开票, 减少手工票, 逐步减少各种专用票据, 推行“一票多用”的通用票据, 建立起以非税收入通用票据为主体、非税收入专用票据为辅助, 其他财政票据为补充的新的财政票据体系。二是财政票据应实行“年票”管理, 当年领用当年有效, 不跨年度使用;三是做到票据与项目相结合、票据与收入相结合、票据与稽查相结合;四是推广应用财政票据管理信息化系统, 将财政票据入库、领用发放、结报核销、审核、汇总、查询等全部纳入微机管理, 实现票据管理电算化, 以提高服务质量和工作效率。五是建立财政票据管理信息档案, 加强对单位财政票据的日常监管工作, 对单位票据实施动态监控、跟踪监督, 把原来事后监督的做法前移, 改为事前、事中监督, 实现票据管理现代化、信息化, 切实解决财政票据管理与资金管理相互脱节的问题, 真正做到以票核费, 以票管费的目的, 提高管理效率。

(三) 加大票据规范管理宣传力度, 提高票据管理人员素质

票据使用单位领导应重视财政票据的管理, 加快财政票据监管手段的信息化、社会化建设, 提高财政票据综合监管水平, 把责任心强、办事认真细致、业务精通的人员安排到票据管理岗位, 建立票据管理员的业务培训制度, 建立执收单位票据管理员的业务培训班, 提高执收单位票据管理队伍的整体业务素质, 提高严格执行票据管理规章制度的自觉性和责任心, 提高票据管理队伍的整体业务素质, 提高严格执行票据管理规章制度的自觉性和责任心, 确保票据使用管理规范有序。

财政票据管理部门及相关行政单位应通过各种有效手段加大对票据管理法规制度、政策措施的宣传, 增强依法用票意识, 同时加大对社会公众宣传力度, 帮助票据获取者增强权利意识;将财政票据的种类、票样、使用范围和方法、监督方式、举报电话等向社会公开, 务求人人知道在非税收入征缴中, 公民有依法交纳行政事业性收费的义务, 也有要求执收单位依法出具收缴凭证的权力, 有效提高社会对财政票据的认知度, 提高票据使用和管理的透明度, 接受社会监督, 进一步确保票据使用管理规范有序。

(四) 加强票据稽查与监督管理, 加大对票据违规行为的处罚力度

财政票据稽查部门要注重票据稽查环节事前、事中、事后的监督检查, 在稽查内容上以票据是否合法和规范使用为重点, 既要维护法律法规的严肃性, 又要保证票据使用的正确性。在票据稽查方式上, 实行日常稽查和专项稽查相结合的方法, 实行票据存量动态管理, 对各用票单位的票据缴验, 做到随到随验, 限量供应、缴旧换新, 切实做到“以票管费、以票管罚”, 强化财政专户管理, 保证非税收入规范及时收缴。

财政票据管理部门还应借助和发挥纪检监察的工作职能, 发挥社会公众的力量, 对日常财政票据的使用进行广泛监督, 形成“三位一体”的财政票据综合监督机制, 加大监督力度, 对用票单位进行全方位、多层次、多角度的监督管理, 提高违规违纪成本, 强化财政票据管理的监督和震慑作用。实行责任追究制度, 追究违规使用票据单位的直接责任人和有关负责人的责任, 视情节轻重, 给予党纪政纪处分, 把经济处罚与行政处分结合起来、处理事与处理人结合起来, 严查严处。

加强财政票据管理工作, 要以当前正在开展的学习实践科学发展观为契机, 增强做好财政票据管理工作的责任感和使命感, 紧密联系实际, 深入调查研究, 不断思考当今经济形势对财政票据管理工作的新要求, 探索新方法、新途径, 总结新经验, 积极推进财政票据管理规范化、程序化、法制化, 提高财政票据管理的水平, 更好地为社会经济发展服务。

参考文献

[1]《浅议加强政府非税收入票据管理的几点建议》赵方成, 杨梅风《行政事业资产与财务》2007-4

[2]《青菱财政所财政票据管理现状及完善措施》戴季强《湖北省武汉市洪山区财政局-政务动态-财政信息》2008-1

浅谈事业单位的财务票据管理工作 篇9

票据是我国企事业单位财务收支的一个重要凭证，其直接关系到财务会计核算信息的准确性。票据在保证会计信息质量的同时，还有效减少各种违法行为的发生。由此可见，票据管理在企事业单位的财务管理中具有重大的作用。随着社会主义市场经济的快速发展，我国事业单位的各种经济往来增多，行政事业性收费也逐渐增多。从当前我国事业单位的票据管理来看，多数事业单位存在违法使用票据的现象，尤其是收取事业性收费而无票据现象极为普遍。加强事业单位财务票据管理十分必要。

二、事业单位财务票据管理问题分析

1、领导对财务票据管理的不重视

目前，部分单位的领导人并未充分认识到票据管理工作的重要性，风险意识较低。多认为票据管理工作无法引起重大经济问题。有的单位领导人简单认为，单位的日常管理十分严格，不会出现职工乱动用公家财务，因此，无需设置专职管理部门或完善企业财务内控制度。在这种缺乏风险意识的情况下，事业单位领导也就未作出相应的管理措施。

2、擅自使用自制的或不规范的票据

国家对票据管理有作特别规定：“凡进行行政事业性收费的单位，除按相关规定使用税务票之外，在收费时，必须使用由我国财政部门统一印制的收费票据，否则财务部门不给于报销，交费单位或者个人可有权拒绝交费。”国家与票据管理已作出具体规定，但我国多数事业单位还存在不按照规定使用票据，出现擅自使用自制的不规范的收费票据。此类违法行为极易造成收取到的资金成为单位的小金库，或是成为不法分子的私吞物，不仅损害国家的利益，也损害单位形象。

3、票据的审核稽查不到位

事业单位的财务票据管理部门日常工作量较大，且人手少，所采用的核销手段是比较传统的，导致在票据核查的过程中，难以做到细微审核稽查，无法及时发现问题，为违法分子有机可乘。此外，多数事业单位对违法使用票据行为的惩罚力度过小，监督不到位。

4、票据管理人员素质较低，缺乏责任心

事业单位内部对票据管理工作的不重视，导致在票据管理人员任选上不重视，部分验工对税务知识缺乏了解，在票据管理工作中责任心欠缺，仅仅是应付式完成日常工作的收发票据而已，疏于职守，各种人为因素造成的违规使用票据行为不断出现。此外，票据管理人员的法制意识不强，时常出现转接票据以及违规使用票据等现象。

三、加强事业单位财务票据管理的措施分析

1、转变观念，重视财务票据管理

事业单位领导转变观念，重视财务票据管理是展开财务票据管理工作的前提。事业单位领导人若仍认为票据管理可有可无，就会导致单位内部对票据管理的不重视，且极易流于形式。因而，要加强财务票据管理的质量及水平，必须要高度重视票据管理工作，提高对其的认识。可通过大力的宣传，使群众们真正了解以及掌握有关票据管理的知识，学会在日常票据使用中，分辨票据的真实性以及合法性，能够自觉地抵制不规范的票据。还可通过对管理票据的人员加以教育培训，强化其的票据管理意识，使其了解掌握相应的票据管理方面的法律法规以及相关要求。

2、完善财务票据管理程序

事业单位日常财务票据管理工作的各个环节均是不可忽略的，因此，应完善财务票据管理的程序。首先应设立专职部门进行管理，进而再实行专人负责制。应选择具有专业知识与技能的且责任心强的会计人员来管理票据，可有效避免由疏于职守而造成违法现象的发生。其次，还可建立财务票据管理的登记账薄，如实对票据种类、使用部门以及使用人员做好登记。第三，要严格做好票据领用以及发放工作。按照使用人员的具体情况来详细登记财务票据的领用时间、领用数量、数据的编号、使用者签名以及收回核销票据的时间、编号、数量、签名等等，使财务票据的领用以及核销均能在一个科学合理的管理程序中进行，以便在发生突发状况时有据可查。

3、加强财务票据的审核稽查

财务票据回收的审核工作同样重要，做好审核工作，能最大程度上保证票据的真实性、准确性。财务票据管理的事后控制主要是进行票据审核，这是事业单位财务内控制度重要的组成部分。加强财务票据的审核稽查工作，才能确保事业单位的业务收入数据的真实性，保证各项业务收费项目是按照相关规定进行收取费用的。财务票据审核稽查应和日常管理有机结合起来，确保票款到位;应和票据的年检有机结合，严禁跨年度使用票;应将行政处分与经济处罚有机结合，对审核后发现存在严重违规使用票据的行为加大处罚力度，并停用现用票据，做好回收票据工作，给予经济处罚和行政处分。

4、加强票据管理人员的业务素质

事业单位财务票据人员代表的不仅是单位的形象，也代表国家的形象，因此要特点重视自身的行为举止。票据管理人员应认真学习国家财政部门颁布实施的有关票据管理方面的法律法规，严格按照规定办事，规范票据管理。事业单位应定期组织票据管理人员学习相应的财务会计理论知识、税务知识以及管理知识，并在实际操作中加强票据管理技能训练。扎实的基础理论知识与业务素质是事业单位做好财务票据管理的前提。

四、结语

总之，事业单位加强财务票据管理，必须长期坚持实行，这不仅需要事业单位票据管理部门的努力，也需要国家票据使用部门以及全社会的共同努力。只有付诸努力，才能实现财务票据管理的规范化发展，保证我国资产的完整性。

参考文献

[1]何海花.浅析事业单位固定资产核算存在的问题及对策[J].财会通讯, 2010, (26) .

[2]李伟毅.试析加强行政事业资金往来结算票据的管理[J].中国农业会计, 2010, (06)

农村财务票据 篇10

一、建立健全医院票据管理制度和监察制度

医院的财务管理部门是医院医疗收费票据管理的职能部门, 负责医疗收费票据的购买、使用与销毁等工作, 为了加强医院内部的票据管理, 根据财政部, 卫生部《医疗收费票据使用管理办法》, 医院应当根据内部财务控制制度的相关规定, 制定医院统一的《收费票据管理制度》, 该制度应当包括医院收费票据的种类和使用范围, 票据的购置、领用、核销及退票的处理流程等日常的管理工作, 医院只有通过完善医院的票据管理控制制度, 才能确保医院票据管理工作有章可依。同时, 医院还要成立专门的审计和监督部门, 对票据管理的保管和使用的全过程进行监管, 通过这些制度的规范, 可以有效地避免票据使用的混乱, 保障医院的收费和货币资金的安全。

二、票据领用和复核是票据管理工作的核心, 是票据管理的重中之重

医院收费票据日常管理涉及到医院票据领用和复核的管理。票据管理应当有专职的票据管理员进行管理, 医院票据管理员应当有具备会计资格的财务人员担任。管理员应当充分并掌握财政部、卫生部《医疗收费票据使用管理办法》, 具有很强的责任心。票据管理员应当专设专门的账簿, 登记票据领用和核销情况。票据账簿应当详细记录购入的发票数量和编号以及票据领用的编号和领用人等资料, 已便于以后的票据管理和查询, 在医院信心化管理普及的今天, 还可以通过医院票据管理系统加强对票据使用的管理, 票据使用人领用的票据应当先录入电脑方可以使用, 由电脑控制票据的使用, , 实时监督票据使用人对票据的操作。票据使用人必须时刻保持自己手中的发票号码和电脑显示的票据号码相符, 否则电脑会停止票据使用人对票据的使用。直到查到票据出错的原因, 并得到票据管理员的授权才能重新启用收费程序。在收费的同时必定涉及到票据的退费以及作废工作, 医院应当制定详细的票据作废以及退费的规章制度, 并严格遵守, 重点是退费发票的联次是否齐全、签字是否齐全。其中药品退费必须有医生红字处方、药剂科主任签字、药房药品回收签字;医疗检查等退费需有医务人员签字的检查单等退费凭证, 退费凭证必须有相关检查科室人员签字确认方可, , 退费时需收回有联次和大夫检查时开具的相关检查通知单, 并且有收费处退费人员粘贴好, 并在票据上简要说明作废原因, 方可退费, 并且所有退费需收费处主任签字, 这样才能有效地制约、监督票据使用人, 使医院票据管理工作做到安全可靠, 避免票据管理失控导致的财务风险, 另外, 在票据的使用过程中。除了对票据的领用和使用以及退票的监督和管理外, 还要加强对票据的复核工作, 票据复核既可以有票据管理员兼职也可以设置专门的票据复核人员, 加强对票据使用的监督和管理。

三、严格按照国家票据使用管理办法和会计资料管理规定对过期票据进行销毁

医院应当妥善保管已开具的医疗收费票据存根, 医院的收费票据至少每年应当年检一次, 各类票据必须按照统一的规则进行编号管理, 登记造册, 所有的医院票据存根应整理装箱, 按票据的开票日期归类整理, 统一归入财务仓库, 按照一定的顺序摆放, 方便医院票据监督部门随时查阅。年检、核销后的票据应当按照相关法律规定的时限进行保管, 一般来说, 票据存根保存期限为5年。保存5年确有困难的, 应向购买票据的同级财政部门提出书面申请, 经同级财政部门审核后, 可以提前销毁, 如没有财政部门批准, 则应当严格按《会计档案管理办法》和《医疗收费票据使用管理办法》的规定进行票据得保管和销毁, 保存到期票据的销毁应当按照相关的会计制度和医院的财务制度执行, 在票据销毁的过程中, 必须经财务主管批准, 在财务部门主管的监督下进行销毁, 并在票据销毁登记簿上签字填写所销毁票据种类、数量、销毁理由、日期, 并由具体销毁人员和监销人员共同签名。未经财务部门主管同意, 不能私自销毁票据或者把应当销毁的票据作为废纸售出, 否则, 将会追究其相关责任。只有切实落实票据的销毁制度, 才能避免票据的财务风险, 保证医院的财务安全。

总而言之, 医院的票据管理是医院财务管理工作的重要组成部分, 是医院内部控制的重要内容。只有不断加强医院的票据管理, 才能确保医院财务会计核算数据的真实合法, 预防财务漏洞, 提高医院的财务管理水平, 保证医院的资金安全。

摘要：本文介绍了如何加强医院的收费票据管理, 只有完善的医院票据管理制度, 才能确保医院的财务安全, 提高医院的财务管理水平, 保障医院的稳定快速的发展。

关键词：医院收费,票据,票据管理制度

参考文献

[1]芦月玲.浅谈医院收费票据的管理[J].会计之友, 2007, (6) .

农村财务票据 篇11

一、同城票据清算服务现状及存在的问题

随着我国现代化支付系统建设的不断推进, 以大、小额支付系统为核心、商业银行行内系统为基础, 各地同城票据交换系统和卡基支付系统并存的中国支付清算体系已初步形成, 资金周转效率大大提高。同城票据清算系统作为支付清算体系的重要组成部分, 主要处理实物票据不能截留的跨行支票、本票、汇票以及其他纸基凭证。当前同城票据交换的处理手段主要有三种:一是传统的手工交换;二是计算机磁介质或网络交换;三是清分机自动清分清算系统交换。尽管我国建立了多种票据交换组织形式和运作模式并存的票据交换体系, 票据清算的效率及资金的安全性都有了很大提高, 但依然存在分散开发建设、模式多样、制度欠规范等问题, 特别是农村等偏远地区的票据交换无法覆盖, 从长远来看, 不利于农村支村结算环境的建设和改善。

以大连辖区的长海县为例, 支票无法实现流通越来越成为长海县经济新一轮快速发展的掣肘。目前同城清算渠道主要是当地商业银行牵头组织的手工交换方式, 也有部分银行采取直接点对点交换方式。同城清算方式效率不高, 且存在较大的资金清算风险隐患。一是手工票据交换不仅方式原始落后, 而且商业银行作为非独立第三方, 交换员身兼凭证传递、记账复核等业务, 容易存在“一手清”现象。二是资金清算手续多, 清算效率不高。以现金为主的结算方式给当地金融机构现金投放带来较大压力, 也与当地经济发展态势不相吻合。票据交换只能在本岛屿进行, 不能跨岛更不能跨地区交换, 狭窄的交换空间使得票据使用和交换范围很受局限。另外, 自发组织的交换约束力不强, 不少银行出于利益考虑, 自行组织点对点交换, 不利于管理且效率不高。三是支付清算环境建设落后, 不利于当地经济的发展。目前当地支付结算方式和清算模式已难以满足客户的需求, 岛内外支票无法流通已影响到当地金融环境的建设和经济发展。随着对外招商引资步伐加的快以及旅游业的快速发展, 这一问题将越来越突出。

二、同城票据影像交换模式设想

(一) 总体思路

本着“因地制宜, 金融服务三农”的指导思想, 考虑到长海县各岛屿与大连市内交通不便的现状, 可以运用影像技术将纸质票据转化为影像和电子信息, 通过网络传递信息, 实现纸质票据截留。即提出机构对实物票据进行扫描并采集影像和电子信息, 票据提入机构基于票据影像进行审核、验印、记账等操作。实物票据不再交换至提入机构, 而由提出机构截留保存 (拓扑结构如图1所示) 。

(二) 业务处理流程

一是提出票据处理环节。提出行负责录入票据电子清算信息, 通过金融同城网上传至票据交换所。实物票据由票据交换所保管或返回提出行保管, 票据交换所负责采集、传输票据影像以及资金的轧差清算。二是提入票据处理环节。各提入行接收票据业务影像加密报文和清算差额报告表后, 解析票据影像, 并与电子清算信息进行核对, 选择电子印鉴核验或支付密码核验方式进行票据验真处理, 并据此做出付款或退票处理。三是退票处理环节。各提入行应于退票时间截止前, 通过网络退票信息系统或电话通知对方行退票, 并于下一场票据交换提出退票理由书提交至票据交换所。

(三) 同城票据影像交换的可行性

一是全国支票影像系统及县域票据影像交换的成功运行提供了实践经验。从流程设计看, 同城票据影像交换原理与全国支票影像系统一致, 在理论上是可行的;2009年12月, 大连市县域票据影像交换系统成功上线。上述两个系统的运行实践为长海实行票据影像交换提供了借鉴经验。二是金融机构的清算基础设施基本具备, 票据截留的条件比较成熟。目前, 当地大部分金融机构具备电子验印和联网核查条件, 金融机构在实现票据影像处理方式上没有技术障碍。尤其对于已经实现票据集中提回处理的银行而言, 现有的清算设施完全能够支持同城票据影像处理。三是社会效益和经济效益明显。改善交通不便及偏远地区的支付清算环境, 促进当地经济金融发展, 社会效益显著。从经济效益角度来衡量, 如果采取了同城票据影像交换, 提升当地银行的支付结算服务水平, 吸引更多的客户, 从而提升银行机构的经济效益也是显而易见的。四是顺应未来支付清算体系的发展趋势。美国2004年10月出台了《21世纪支票交换法案》, 给电子支付票据确立了法律地位。从全国其他城市的同城清算情况看, 海口市于2009年实现了贷方票据 (税单、进账单等) 的截留和影像处理。我国清算实务中已经有了异地“票据截留”的影像处理方式。可以想见, 同城区域内票据影像交换也是未来的发展趋势。

三、同城票据影像交换业务发展前景

全国大部分城市的票据交换仍采取实物票据交换方式, 部分地区仍沿用手工票据交换方式。应用票据影像来推进同城票据交换方式的改革, 意义明显。

(一) 支持“三农”, 支持社会主义新农村建设

推进农村地区票据支付的电子化进程, 建立先进、高效的新型农村支付结算体系, 对于畅通其他类似海岛或农村偏远地区的票据结算渠道, 改善农村支付结算环境有重大的借鉴意义。

(二) 构建良好的票据使用环境

推动票据业务, 支持经济发展。畅通长海县地区的票据支付结算渠道, 方便岛内外的企业与个人使用支票等各类结算票据, 有助于减少现金流通, 降低社会成本, 加快资金流转, 优化票据使用环境, 促进支票等非现金支付工具的广泛使用。

(三) 构建城乡一体化的同城票据交换网络

充分利用整合大连市票据自动清分清算系统的资源优势, 构建城乡一体化的同城票据交换网络, 可以避免重复建设, 节省各商业银行实物票据传递、保管等的资金投入, 达到银企双赢、多方协调发展的目的。更重要的是长海县试点成功后, 新的票据交换模式可以推广, 这对推进同城票据交换业务来说是个质的飞跃, 可以实现真正意义上的同城票据影像交换。

(四) 有利于进一步增强风险防控能力

通过银行间签定的双边/多边协议, 加强银行系统的联合协作, 对支票处理进行流程再造, 可有效控制和防范中途虚提、涂改票据, 利用轧差报表挪用资金等风险隐患。