设计资质分级标准

设计资质分级标准（通用5篇）

设计资质分级标准 篇1

关于印发《工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定》的通知

建设[2001]178号

各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划委），国务院有关部门，总后基建营房部，中央管理企业集团，新疆生产建设兵团：

为实施《建设工程勘察设计企业资质管理规定》（建设部第93号部长令），结合工程勘察设计行业管理和技术工作的实际，我部对《工程勘察资质分级标准》、《工程设计资质分级标准》（建设[2001]22号）作了补充规定，同时对原《工程勘察设计资格证书申报表》进行了修订。现将《工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定》和修订后的《工程勘察工程设计企业资质申报表》印发给你们，望遵照执行。

中华人民共和国建设部

二○○一年八月二十日

工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定

一、关于工程勘察资质分级标准的补充规定

（一）申请工程勘察综合类资质或岩土工程甲级资质的企业，必须拥有相应的室内试验室和原位测试等仪器；申请工程勘察综合类资质或工程测量甲级资质的企业必须拥有生产数字化产品的能力、以上应在申报表的技术装备栏中注明。

（二）工程勘察专业类资质原则上不设丙级，如确有必要设置丙级工程勘察资质的地区，应由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门于2001年12月31日前将设置丙级工程勘察资质的申请函报建设部，函中应明确设置丙级工程勘察资质的理由和设置范围，原有工程勘察单位甲、乙、丙级单位数量等情况，经建设部同意后方可设置丙级。

（三）取得岩土工程专业中勘察、设计、测试监测检测任一内容的甲级资质，即可获得岩土工程咨询监理资质。

（四）取得工程勘察综合类资质的单位可承担劳务类业务，不需单独领取劳务类资质证书（工程勘察专业类资质不包括劳务类内容）。新标准规定了劳务类资质的分级标准，具体的劳务类资质实施细则由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门结合本地实际制定，并报建设部勘察设计司备案。

（五）原有工程勘察单位若具备勘察劳务力量，在换证时应在工程勘察专业类资质申报表中同时注明申请劳务类资质，审查通过后，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门颁发劳务类资质证书。

独立企业法人的工程勘察劳务公司申请劳务类资质由工商注册所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门审查并颁发证书。

（六）工程勘察劳务企业从事工程钻探、凿井不得直接和建设单位签订工程合同，必须和具备工程勘察综合类资质或专业类资质的单位签订合同。

二、关于工程设计行业资质分级标准的补充规定

（一）按新标准规定，工程设计行业资质划分为煤炭、化工石化医药等21个行业。

企业具备行业设计资质后，不需单独申请某工程设计专项资质即可承担相应范围相应等级的工程设计专项资质的业务。其中具备甲、乙级建筑工程设计资质的企业可承担相应范围相应等级的建筑装饰设计、消防设施专项工程设计、轻型房屋钢结构专项工程设计、建筑幕墙专项工程设计、村镇建筑专项工程设计；具备甲、乙级其它行业设计资质的企业可承担与其资质范围相应建设项目的环境污染防治专项工程设计和消防设施专项工程设计。今后新设立的工程设计专项资质的承担业务范围按上述规定执行。

对于每一个行业，工程设计行业资质分为该行业的全部设计资质、该行业的部分设计资质、该行业的主导工艺（主导专业）设计资质等三种情况。

1．某行业的全部设计资质

某行业的全部设计资质是指包含该行业所有设计类型的设计资质。

企业申请甲、乙级某行业的全部设计资质时，需满足所申请行业工程设计类型总量1／3以上设计类型所需的主导工艺（主导专业）人员要求，并同时满足该行业土建及公用专业（附属专业）人员要求。其中上述主导工艺（主导专业）人员、土建及公用专业（附属专业）人员均是指新标准中有明确数量要求和相应业绩、职称要求的专职技术骨干（以下同）。

企业满足甲、乙级市政行业的全部设计资质的要求，但不能满足燃气工程、地铁轻轨工程设计类型的要求，仍可获得市政行业的全部设计资质，但须在所获得的证书中注明燃气工程、地铁轻轨工程除外。

企业申请工程设计丙级某行业的全部设计资质时，必须满足所申请行业全部工程设计类型的设计资质要求。

2．某行业的部分设计资质

某行业的部分设计资质是指包含该行业的部分设计类型的设计资质。

企业在满足所申请行业土建及公用专业（附属专业）人员要求后，只能满足该行业工程设计类型总量1／3及以下类型所需的主导工艺（主导专业）人员要求，则只能申请该行业的部分设计资质。

3．某行业的主导工艺（主导专业）设计资质

某行业的主导工艺（主导专业）设计资质是某行业部分设计资质的一种，是指只能从事该行业某设计类型中主导工艺（主导专业）的设计资质。

企业满足所申请行业一个或几个设计类型的主导工艺（主导专业）要求，但不满足该行业的土建及公用专业（附属专业）要求时，可以申请该行业的主导工艺（主导专业）设计资质。

行业的主导工艺（主导专业）设计资质不设丙级。

（二）企业申请资质时，所完成建设项目的规模应按新标准规定的行业划分和设计规模划分确定。具体要求如下：

1．资质的核定

企业在申请任一行业设计资质核定时（包括申请某行业的全部设计资质、某行业的部分设计资质、某行业的主导工艺[主导专业]设计资质），所申请行业的每一个工程设计类型中均应有不少于3项相应行业建设项目的工程设计业绩。所申报的该行业的全部业绩中至少应有3个建设项目的规模与所申请的资质等级相对应，其他业绩的项目规模可允许比所申请的资质等级低一级别。

所申报的业绩中与所申请资质等级相对应的建设项目数量达不到以上要求，但可满足所申请级别下一等级行业资质标准规定的业绩要求时，在资质换证时可按暂定级核定。

2．资质升级

企业申请晋升资质等级时，所申请行业每个工程设计类型应满足不少于3项所申请级别下一等级行业资质标准规定的业绩要求，可按暂定级核定。

3．资质增项

企业申请增加其他设计类型时，可不要求提供该企业相应的工程设计业绩。资质增项按暂定级核定，申请的最高等级为乙级。

（三）甲、乙级设计资质技术骨干中除注册建筑师和注册结构工程师外均不含返聘人员。丙级设计资质技术骨干允许有不超过总数1/3的返聘人员。二级注册建筑师、二级注册结构工程师可作为丙级资质的技术骨干考核认定，但不作为甲、乙级资质的技术骨干考核认定。

（四）申请资质时，允许某一主导工艺（主导专业）人员按照所从事的专业作为3种不同的工程设计类型中相同或相近的主导工艺（主导专业）人员申报。

（五）申请建筑行业中建筑工程设计资质换证时，应符合《建筑工程设计资质分级标准》（建设[1999]9号文）对注册执业人员的要求。申请建筑行业中人防工程设计类型时，按部分设计资质要求核定注册执业人员。

申请超过3个行业的全部设计资质时，注册建筑师、注册结构工程师的数量要求应增加100％，申请超过3个行业的部分设计资质时，注册工程师的数量要求应增加50％。

（六）各行业资质中公用专业（附属专业）人员的数量不包含已在标准中规定的注册建筑师和注册结构工程师人数。申请超过3个行业的全部设计资质时，公用专业（附属专业）人员的数量要求应增加100％，申请超过3个行业的部分设计资质时，公用专业（附属专业）人员的数量要求应增加50％。

（七）新标准中对业务成果等要求在资质审查时作为参考指标考核。

（八）企业申请2个以上行业设计资质时，在满足1个行业设计资质技术骨干总数要求的基础上，只需增加所申请行业相应的主导工艺（主导专业）技术骨干人员数。

（九）企业申请某行业的部分设计资质时，有关技术骨干和注册资本要求如下：

1．技术骨干数量要求

甲级：申请1个工程设计类型资质时，其技术骨干总数应不少于30人，每增加一个设计类型应增加10人。达到80人以上即不再增加对总数的要求；

乙级：申请1个工程设计类型资质其技术骨干总数应不少于15人，每增加一个设计类型应增加5人，达到30人以上即不再增加对总数的要求；

丙级：申请1个工程设计类型资质其技术骨干总数应不少于10人，申请2个以上设计类型的丙级资质则要求15人。

2.主导工艺（主导专业）人员

甲级：每个设计类型要求对应的主导工艺（主导专业）人员不少于2人，当主导工艺（主导专业）人员总数超过10人以上时，每个设计类型对应的主导工艺人员不少于1人；

乙级：每个设计类型要求对应的主导工艺（主导专业）人员不少于2人，当主导工艺（主导专业）人员总数超过5人以上时，每个设计类型要求对应的主导工艺（主导专业）人员不少于1人；

丙级：申请一个设计类型设计资质时，其对应的主导工艺人数要求不少于2人。当主导工艺（主导专业）人员总数超过4人以上时，每个设计类型要求对应的主导工艺（主导专业）人员不少于1人。

3．注册建筑师、注册结构工程师

甲级：一级注册建筑师不少于1人（非返聘人员），一级注册结构工程师不少于2人（非返聘人员）。

其中市政、公路行业交通工程设计类型对注册建筑师可只要求一级注册建筑师1人（可为返聘人员）或二级注册建筑师2人（非返聘）。公路行业公路、特大桥梁、特大隧道等设计类型对注册建筑师不作要求，水利行业对注册建筑师和注册结构工程师不作要求；

乙级：二级注册建筑师不少于2人（非返聘人员）或一级注册建筑师不少于1人（非返聘人员），二级注册结构工程师不少于4人（非返聘人员）或一级注册结构工程师不少于2人（非返聘人员）。

其中市政、公路行业交通工程设计类型对注册建筑师可只要求二级注册建筑师1人（非返聘人员）。公路行业公路工程设计类型对注册建筑师不作要求，水利行业对注册建筑师和注册结构工程师不作要求；

丙级：二级注册建筑师不少于1人（非返聘人员），二级注册结构工程师不少于2人（非返聘人员）。公路行业公路工程设计类型对注册建筑师不作要求，水利行业对注册建筑师和注册结构工程师不作要求。

4．公用专业（附属专业）应满足新标准规定的人数要求；

5．注册资本

甲级不少于300万元；

乙级不少于100万元；

丙级不少于50万元。

其中市政行业的园林设计类型对注册资本的要求按建筑工程设计资质分级标准执行；

（十）企业申请某行业主导工艺（主导专业）设计资质时，有关技术骨干和注册资本要求如下：

1．技术骨干数量要求

甲级：申请1个主导工艺（主导专业）设计资质其技术骨干总数不应少于8人，每增加1个主导工艺（主导专业）设计资质应增加5人；

乙级：申请1个主导工艺（主导专业）设计资质其技术骨干总数不应少于5人，每增加一个主导工艺（主导专业）应增加5人。

2．主导工艺（主导专业）人员

甲级：每个主导工艺（主导专业）要求对应的主导工艺人员不少于3人，主导工艺（主导专业）人员总数超过10人以上时，每个主导工艺（主导专业）对应的主导工艺人员不少于1人。

乙级：每个主导工艺（主导专业）要求对应的主导工艺（主导专业）人员不少于2人，主导工艺（主导专业）人员总数超过5人以上时，每个主导工艺（主导专业）要求对应的主导工艺（主导专业）人员不少于1人。

3.注册建筑师、注册结构工程师

申请某行业的主导工艺（主导专业）设计资质时，对企业的注册建筑师、注册结构工程师数量不作要求。但如果该主导专业是建筑或结构专业时，其数量应满足标准对主导专业人员的要求。

4．土建及公用专业（附属专业）

土建及对公用专业（附属专业）人员数不作要求。

5．注册资本

申请1个及以上行业的主导工艺（主导专业）设计资质对，其工商注册资本金的要求为甲级不少于100万元、乙级不少于50万元。

（十一）其他有关规定要求

1．新标准中建筑行业工程设计资质分建筑和人防两个工程设计类型，其中建筑设计类型的资质要求按照《建筑工程设计资质分级标准》（建设[1999]9号）执行，但该标准不包含人防设计类型。要取得建筑行业全行业的设计资质，必须按新标准的要求补充申请人防设计类型。建筑行业的全行业设计资质、单独的人防工程设计类型设计资质对注册资本的要求均按建筑工程设计资质分级标准执行。

取得建筑行业的全行业设计资质，将在资质证书上注明“建筑（含人防工程）”；取得单独的建筑设计类型的设计资质，将在资质证书上注明“建筑工程”，不能承担单建式人防工程的设计；取得单独的人防设计类型设计资质，将在资质证书正本上注明“建筑（限人防工程）”，并在证书副本中注明只能承担单建式人防工程设计业务。

2．电力行业可增设丙级设计资质。其他行业确需设置丙级，需报建设部批准。

电力行业工程设计专业基本配备表个人电工程设计类型中的核电是指核电发电的常规岛部分。

3．市政公用行业公共交通工程设计类型调整为公共交通工程、地铁轻轨工程和载人索道工程三个设计类型，市政公用行业工程设计类型总量为11个。

日期：20XX

建筑设计院资质标准 篇2

一、甲级

1、从事建筑设计业务6年以上，独立承担过不少于5项工程等级为一级或特级的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有较好的社会信誉并有相适应的经济实力，工商注册资本不少于100万元。

3、单位专职技术骨干中建筑、结构和其他专业人员各不少于8人、8人、10人；其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于3人。

4、获得过近四届省级建设行政主管部门评优及以上级别评优的优秀建筑设计三等奖及以上奖项不少于3项，参加过国家或地方建筑工程设计标准、规范及标准设计图集的编制工作或行业的业务建设工作。

5、推行全面质量管理，有完善的质量保证体系，技术、经营、人事、财务、档案等管理制度健全。

6、达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。

7、在固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米。

二、乙级

1、从事建筑设计业务4年以上，独立承担过不少于3项工程等级为二级及以上的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有社会信誉以及相适应的经济实力，工商注册资本不少于50万元。

3、单位专职技术骨干中建筑、结构和其他专业人员各不少于6人、6人、8人；其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于1人。

4、曾获得过市级建设行政主管部门评优及以上级别评优的优秀建筑设计三等奖及以上奖项不少于2项。

5、有健全的技术、质量、经营、人事、财务、档案等管理制度。

6、达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。

7、有固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米。

三、丙级

1、从事建筑设计业务3年以上，独立承担过不少于3项工程等级为三级以上的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有社会信誉以及必要的经营资本，工商注册资本不少于20万元。

3、单位专职技术骨干人数不少于10人；其中二级注册建筑师不少于3人（或一级注册结构工程师不少于1人），二级注册结构工程师不少于3人（或一级注册结构工程师不少于1人）。

4、有必要的技术、质量、经营、人事、财务、档案等管理制度。

5、计算机数量达到专职技术骨干人均0.8台，计算机施工图出图率不低于75%。

设计资质分级标准 篇3

录

机电设备安装资质.......................................................2 一级资质标准.......................................................2 二级资质标准......................................................2 三级资质标准.......................................................3 电力承装、承修、承试资质...........................................3 工程总承包企业、施工企业资质等级.......................................3 资质序列、类别和等级...................................................4 资质许可...............................................................5 机电设备安装资质办理提交材料...........................................7

机电设备安装资质

机电安装是个工程规模比较大的且较为复杂的工作，有些大型的企业迁移，一个搬迁工程就需要花近半年来实施，而且对于设备再安装的技术要求也是相当大的。工程内容包括锅炉、通风空调、制冷、电气、仪表、压缩机机组、电机、电视播控和广播电影等设备安装。机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准机电设备安装工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。

以下是详细的资质分级介绍：

一级资质标准

1、企业近5年承担过2项以上单项工程合同额1000万元以上机电设备安装工程，工程质量合格;

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事机电设备安装技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人;工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于30人。企业具有的一级资质项目经理不少于10人;

3、企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上;

4、企业近3年最高年工程结算收入4000万元以上;

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二级资质标准

1、企业近5年承担过2项以上单项工程合同额500万元以上机电设备安装工程，工程质量合格;

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级职称；技术负责人具有8年以上从事机电设备安装技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业具有职称的工程技术和经济管理人员不应少于60人，其中工程技术人员不应少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不应少于20人。企业具有二级资质以上的项目经理不应少于10人;

3、企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上;

4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上;

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质标准

1、企业近5年承担过2项以上单项工程合同额250万元以上机电设备安装工程，工程质量合格;

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事机电设备安装技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上;

4、企业近3年最高年工程结算收入500万元以上;

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

电力承装、承修、承试资质

电力工程施工不但要有建筑工程施工资质（县级以上建设局），还要有电监会颁发的电力许可证，电力许可证资质可以分为承装、承修及承试资质。承揽35KV电力工程要具备承修、承试四级资质。当然承揽10KV电力工程要具备承修、承试五级资质。申请电力资质前提，你必须具备建筑施工资质。

工程总承包企业、施工企业资质等级

《建筑业企业资质等级标准》是根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号），由建设部会同铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局等有关部门组织制定的行业标准。《建筑业企业资质等级标准》自2001年7月1日起施行。建设部印发的《建筑业企业资质等级标准（试行）》（建建[1995]666号）、《混凝土预构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）》（建施[1993]770号）、《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》（建建[1996]608号）同时废止。

《建筑业企业资质等级标准》分三部分：施工总承包企业资质等级标准包括12个标准、专业承包企业资质等级标准包括60个标准、劳务分包企业资质标准包括13个标准。

我国建筑公司是分类分级,分类:总承包、专业承包和劳务分包三个序列。分级：一级、二级、三级和不分级。其中，一级为最高。

这样工程公司就分为：总承包一级、总承包二级、总承包三级、总承包（无级）。专业承包一级、专业承包二级、专业承包三级、专业承包（无级）。劳务分包一级、劳务分包二级、劳务分包三级和劳务分包（无级）。

建筑业企业资质管理规定（摘录）中华人民共和国建设部令第159号

名词解释：承装，是指新设备安装；

承修，是指新设备投运以后的维护和修理；

承试，是指为了确保设备状态正常对设备做的预防性试验。

资质序列、类别和等级

第五条建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

第六条.取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。第七条.施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。

第八条.建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。

资质许可

下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列特级资质、一级资质；

（二）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；

（三）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；

（四）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；

（五）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。

国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。

下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；

（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；

（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；

（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；

（二）专业承包序列三级资质；

（三）劳务分包序列资质；

（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。

第十二条建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

第十三条建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。

机电设备安装资质办理提交材料

在当地市建委办理所需要的资料：

一、营业执照副本复印件;

二、企业机构代码复印件;

三、税务登记证复印件;

四、公司章程复印件;

五、房屋租赁合同复印件;

六、验资报告复印件;

七、企业法人、财务负责人、经营负责人、技术负责人任命文件；身份证；毕业证；职称证；照片5张一寸;

八、项目经理身份证；毕业证；职称证；照片5张;（能代表该工程项目业绩的施工合同;担任该项目负责人的证明文件；工程竣工验收备案表或工程质量安全评价证明;

九、企业有职称的工程技术及经济管理人员职称证；毕业证；身份证；聘用合同等;

十、企业所有相关工程技术人员及经济管理人员的养老保险。

十一、施工机械及质量检测设备购买发票、调拨单、设备台帐等;

十二、代表工程资料（中标通知、设计总图、施工合同、竣工验收报告或竣工备案表；如以上资料不能反映工程的技术指标，企业还应提供能反映工程技术指标的设计图纸、施工许可证、工程量清单、工程结算等有关证明材料。达不到《标准》要求的工程不能作为代表工程）;

十三、企业近3年财务报表（资产负债表、损益表、新成立企业不提供）;

十四、企业统计报表（最新C101表及近3年C102、C103表。（建设部、国家统计局统计报表，新成立企业不提供）;

十五、加工厂房房产证或租赁合同。（按《标准》要求提供，《标准》未明确要求的不提供）;

十六、需要提供的其他有关证明文件、资料。

说 明

本文档是由【天工网】于网络上搜集、整理，仅供学习交流之用。天工网拥有最新、最全的行业资质分级解读，并邀请专家参与评说，专家遍及景观园林、建筑、规划、室内装修、建筑结构、暖通空调、给排水、电气设计、施工组织设计等各个领域，为建筑专业及建筑行业从业者提供详尽的建筑领域资料。

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设计资质分级标准 篇4

建市监函[2007]39号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市规委，新疆生产建设兵团建设局，国务院各有关部门建设司，总后基建营房部，国资委管理的有关企业，有关行业协会：

2007年6月19日和6月21日，我司分别在贵阳市和长春市召开了《工程设计资质标准》和《工程监理企业资质标准》宣贯会。现将王早生同志在会上的讲话印发给你们，供工作中参考。

附件：

1、《规范设计企业资质管理，促进设计行业健康发展》

2、《规范监理企业资质管理，促进监理行业健康发展》

建设部建筑市场管理司 二○○七年七月三日

附件 1：

规范设计企业资质管理 促进设计行业健康发展

建设部建筑市场管理司副司长 王早生

（二○○七年六月十九日）

同志们：

2007年3月，建设部印发了《工程设计资质标准》（以下简称“新标准”），该标准自颁布之日起施行。原《关于颁发工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准的通知》（建设[2001]22号）中“工程设计资质分级标准”（以下简称“原标准”）同时废止。另外，修订后的《建设工程勘察设计企业资质管理规定》（以下简称“新部令”）即将颁布实施。为便于大家了解“新部令”和“新标准”的修订情况，下面我从修订的目的和意义、指导思想和原则、主要内容以及新旧标准的衔接关系等四个方面做一介绍，供同志们在贯彻和实施“新部令”和“新标准”中参考。

一、修订的目的和意义

原《建设工程勘察设计企业资质管理规定》（建设部令第93号）（以下简称“原部令”）和“原标准”自2001年发布实施以来，对我国建设工程勘察设计资质管理工作发挥了积极作用。原标准历史性地打破了部门界限，从工程建设项目设计类型出发，合并了相关行业、专业，促进了企业业务范围的拓宽和向做大做强方向的发展，推动了统一市场的建立；同时通过专项资质标准的设置，给中小企业做精做专提供了平台，形成了市场上不同层面的竞争态势，增强了企业的市场竞争力。所以说，“原标准”为我国建立一批以设计为主导的工程公司和技术先进的专业化设计企业发挥了积极作用。但是随着勘察设计市场的发展和《行政许可法》的公布实施，以及我国加入WTO的新形势的需要，“原部令”中的有些规定已经不符合市场的实际状况和《行政许可法》的要求，“原标准”中的有些条件设置也不符合市场需求和企业发展的需要，这些都需要进行适当调整。修订的目的和意义主要体现在以下几个方面：

一是贯彻《行政许可法》，促进企业深化改革和发展的需要。从2004年7月1日以后，建设行政主管部门对企业资质申请，应按照合法、效能、规范的原则，依照行政许可法规定的许可事项、程序、期限以及政府部门制定的准入条件对企业申请进行核准。这就要求政府部门依法设置行政许可，从实际出发制定准入条件。工程设计资质标准既要科学、合理，符合工程设计本身的客观规律和企业的实际情况，又要简单明了，便于企业准确地理解和掌握，为企业获得市场准入许可创造一个良好的申报环境，要本着有利于企业发展的宗旨，对现行标准中束缚企业发展和影响提高企业竞争力的一些内容进行修改和适当调整，既促进企业的发展，也便于政府部门依法审批。另外，通过新部令和新标准的实施从政策上培育、扶持一批优势企业，以促进企业调整结构、深化改革。比如综合资质标准的明确以及允许取得工程勘察、工程设计资质证书的企业，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包和项目管理等业务，使这批企业能够做大做强，走向国际市场，与国际工程公司进行竞争。同时通过设立专项资质、设计施工一体化资质，使一批专业化性较强的公司能够做精做专，提高专业技术水平。

二是加强设计人员执业资格管理，落实个人执业责任的需要。

实行个人注册执业资格制度，是落实质量安全责任的重要手段。2001年，建设部和人事部颁发的 [2001]5号文件，已经建立了我国工程勘察设计行业个人注册执业资格框架体系，设立了18个专业的注册工程师。目前，我国工程勘察设计行业个人注册执业资格已有建筑、结构、土木（岩土）实施了注册制度。土木（港口与航道）、电气、化工、公用设备、环保、土木工程师（水利水电）等6个专业实施了全国统一考试。采矿/ 矿物、机械、冶金、石油/天然气等4个专业已经完成了考核认定工作。尚未启动或处于筹备阶段的土木（道路、铁路）、电子工程、材料、海洋等专业也在抓紧进行各项筹备工作。我国工程勘察设计行业个人注册执业资格制度的建立正在各个行业全面展开，为把个人注册执业资格作为市场准入条件纳入资质标准奠定了基础。因此，在本次标准的调整中，将个人注册执业资格作为考核企业进入市场的重要条件，以逐步强化个人执业资格。我相信，《新标准》的实施将为加快推进个人注册执业资格制度，落实设计质量责任，提高设计水平起到积极作用。

三是适应我国加入WTO后设计市场开放的需要。

随着我国加入WTO过渡期的结束和行政许可法的施行，迫切需要行政主管部门在履行承诺、依法行政、清晰标准，服务企业、强化个人执业资格，落实质量责任等方面对标准进行修订。

为履行承诺，从2006年底开始允许外国企业在中国境内设立独资的工程设计企业，并享受同等国民待遇的原则，即在资历、信誉、业绩、文字使用、个人执业注册等方面均须实行一个标准。工程设计资质标准 既适用内资企业，也适应外资、合资企业；既要利于提高国内企业的竞争力，同时还要利于到对国外企业进入中国从事设计业务的行为进行规范。

四是解决目前存在突出问题的需要。

1.原标准层次需要完善。比如，原标准中虽然设有综合资质，但没有具体内容，也没有实施。对信誉好、实力强的大型工程公司在向其它行业拓展时，要一一申请资质，并且要从乙级做起，对市场拓展有影响。另外，原先设立的主导工艺资质已不适应当前的市场条件，需要进行调整。

2.对专业技术人员的规定需要调整。一是原标准中对企业的专职技术骨干80人的数量要求太多。随着技术的发展，设计效率大大提高，原先的技术骨干人数要求已不合时宜；二是对注册人员的要求应依行业实际需要来确定。如原标准对21个行业中均要求配备至少2个一级注册建筑师、4个一级注册结构工程师就不尽合理；三是没有明确对各专业注册执业人员的要求。除对注册建筑师和注册结构工程师有要求外，对已经启动的公用设备等10个专业的注册工程师都没有要求，这直接关系到工程质量的责任追究制度的落实，及注册工程师注册执业制度的大力推行。

二、修订的指导思想和原则

本次修订的指导思想是：深入贯彻《行政许可法》，建立便民、高效、规范、依法行政的建设行政许可管理体制。坚持科学发展观，转变经济增长方式，进一步优化行业结构，推进行业科技创新和技术进步。力求促进各种所有制形式的设计企业共同发展，提高设计行业整体竞争力。

我们希望通过这次部令和标准的修订，在考核上突出企业技术水平和管理水平，促进大型设计企业的生产经营组织方式调整，使大型设计企业向工程公司和工程咨询公司方向发展，对其中一些实力强的大型设计企业达到综合资质条件后，可以承接所有行业的设计业务，增强竞争力。总体上来说，本次修订体现了以下原则：

一是以提高企业自主创新能力和核心竞争力为重点，鼓励企业加大科技投入，鼓励企业提高自身管理素质和水平，使企业由规模型向效益型转变，实现产业升级和结构优化。

二是促进工程咨询业的发展，充分发挥设计咨询企业在工程建设中的龙头和骨干作用，具备相应施工、监理条件的设计企业，可以取得相应的施工、监理资质，并在具体的条件上充分考虑设计企业的实际能力，尽可能放宽、拓宽设计企业业务范围，充分发挥设计企业的龙头作用。

三是推行工程总承包和项目管理模式，大力发展专业化承包，建立由总承包、专业承包和劳务分包等组成的承包服务体系，形成大中小企业，综合型与专业型企业互相依存、协调发展的队伍结构。

四是整体框架保持不变，尽量保持连贯性。修订后的标准保留了21个行业的划分格局，但对21个行业内的专业类型进行了适当合并。五是量化考核指标，增强了考核的可操作性。如新标准重点考核设计企业信誉、基本技能和内部管理能力；突出考核主要专业技术人员个人注册执业资格、主导专业中非注册人员的个人业绩。同时量化了对专业技术人员的要求，明确各行业需要的不同专业的技术人员数量，区分注册人员、非注册人员、主导专业中的非注册人员考核条件等。

三、修订的主要内容

（一）新部令修订的主要内容

1、按照行政许可法公平、公正、公开、便民的原则，进一步简化办事程序，明晰审批制度：如将资质审查由以前的定期受理改为随时受理；减少了审查时限，对甲级企业的审批时间从以前的几个月减少到60天；进一步明确了建设工程资质申报及变更程序、材料内容、审批方式等内容。简化了企业资质变更等的办理手续和时限，除企业名称外的资质证书的变更由省级建设主管部门办理，一般变更2个工作日内办理完毕等。

2、下放资质审批权限，加强地方资质审批和市场管理工作内容。实行资质分级审批，将除铁路、交通、水利、信息产业、民航等五个行业以外的工程设计乙级及以下级别资质的审批权下放省级建设主管部门。进一步加强了省级建设行政主管部门在资质审批及市场监管中的作用。

3、取消了资质年检工作，改为资质动态管理，加强企业后续监管措施。取消年检并非放松市场监管，要全面建立诚信档案管理制度，对企业市场行为实行动态管理制度。并对资质设立有效期。新的资质标准对资质设立5年有效期，企业有效期满后经考核基本的人员等条件，及企业诚信状况，符合条件的即给予延续。这样处理，既能够解决年检取消后对企业的市场监管，又不会对企业造成大的负担。

（二）“新标准”修订的主要内容

修订后的资质标准将工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个序列。取消主导工艺资质的设置，将原来的主导工艺资质归并入修订后的相应专业资质中。修订的主要内容为：

一是完善了综合资质内容。综合资质只设甲级，在考核内容上重点体现鼓励大型设计企业向工程公司方向发展的指导思想，围绕企业信誉和技术能力设定考核条件。考核条件中除包含综合工程设计能力的指标外，还增加了企业实力的考核，营业收入或企业营业税金及附加在行业内的排名情况、具有2个行业甲级资质、具有设计、施工、监理方面的注册人员、具有专利或专有技术、具有获奖工程、参与国家标准编制等。归纳为“资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平”三个方面。综合资质突出强调了企业的技术创新能力。按照已经颁布的新标准，企业没有一定的技术积累将不可能获得综合资质。综合资质的条件不只是考核注册资本、业绩和技术人员，更要考核企业是否拥有专利、专有技术和工艺包，并要求至少有三项；还要考核企业的获得全国优秀工程设计奖、勘察奖及国家级科技进步奖不少于5项；还要求企业具有参与编写国家、行业工程建设标准规范的能力。在管理上要具有完善的管理体系和制度。从而推进企业重视科技投入，以技术统领设计的发展，更好推进设计行业技术创新，提供符合建设资源节约型社会的设计作品，提高设计行业总体技术水平。

本着控制数量、稳步发展的原则，对申报企业在资历和信誉方面做了一些规定：包括“近3年年平均工程勘察设计营业收入不少于10000万元人民币，且近5年内2次工程勘察设计营业收入排名在全国列前50名以内；或近5年内2次企业营业税金及附加排名在全国列前50名以内。”这些规定，是根据当前国内设计企业的情况，经过调研形成的。通过这些规定，有条件获得工程设计综合资质的企业将控制在40家左右。希望这些大型企业能够利用政策的扶持，迅速做大做强，发挥行业的带动作用。

工程设计综合资质的出台，将对大型工程设计企业从政策上起到巨大的促进和扶持作用。取得综合资质的企业，可以承接21个行业的设计任务，规模没有限制。为保证设计质量，规范设计企业市场行为，防止转包和挂靠违规行为，规定取得综合资质的企业在承接工程项目设计时，须满足标准中与所承接工程项目对应的设计类型对人员配置的要求。这种合理组合人力资源的方式，将极大推进设计企业向做大做强的工程公司方向发展，推动企业开展工程总承包，提高企业市场竞争力。

二是突出对注册执业人员的考核。按照注册制度的实施框架，落实注册执业人员的责任，在主导专业中尽量考核注册人员，并参照注册人员的条件明确了对主导专业非注册人员的考核条件：大专以上学历、中级职称及10年的设计工作经历。这有利于落实设计责任，也符合设计行业的技术特点，将更好发挥专业人才作用，促进个人执业资格制度的推行。

三是将主导工艺资质调整为专业资质

原设计资质标准序列中设置了一些主导工艺资质。当时设立主导工艺资质的目的，是为了解决2001年资质换证前已经存在的以工艺设计研究为主的科研院所从事工程设计的市场准入问题，主导工艺设计的范围确定为只能从事某行业工程项目的工艺设计。随着工程设计市场的发展，建设单位大多采用整体工程设计或工程总承包方式发包工业设计项目。经过几年的发展，具有一定实力的科研院所大部分都配备了公用土建的专业人员，可以领取专业设计资质。因此，不再单独设置主导工艺资质。四是增加了两个专项资质。

根据设计行业的发展需求，对已形成产业的专项技术独立进行设计，在现有建筑装饰、消防设施、建筑智能化、轻型钢结构、建筑幕墙、环境工程这六个专项设计资质的基础上，增加了风景园林和照明工程二个专项资质。并对原先只设甲级的建筑智能化专项资质分为甲、乙两级。

五是增加了设立设计事务所资质的企业形式

为促进建筑设计专业化的发展，提高建筑设计的质量和水平，不断繁荣建筑创作，参照国外对事务所的设立形式的要求，在保留原标准中设立合伙企业形式的事务所的同时，新标准中允许设立有限责任（股份）公司形式的事务所。即建筑事务所可以依照《中华人民共和国合伙企业法》设立合伙企业，承担无限责任；也可以依照《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司（股份有限公司），承担有限责任。

四、新旧标准衔接问题

新的部令和标准颁发后，将本着平稳过渡、稳步实施的原则，妥善处理好新老政策在衔接中的问题。不搞大规模资质重新就位（换证）工作。新部令及标准实施后，拟考虑设定3年的过渡期。在本标准实施前颁发的工程设计资质证书（专项资质除外），在新标准实施后三年内有效。新部令和新标准实施后，新设立的企业、新增项资质的企业，均应按照新的《工程设计资质标准》提出资质申请。对原具有设计专项资质的企业，需要按照新标准进行重新核定，重新颁发资质证书；原具有主导工艺和综合事务所资质的企业，也需要按照《新标准》进行重新申请，经审查后，颁发相应资质证书；具有暂定级资质的企业，可按新标准申请转正，也可按原标准申请转正，但按原标准申请转正的，过渡期满后仍需按新标准重新核定；按新标准申请转正的，审查合格的可直接颁发5年有效期证书。由于专项资质一直没有换证，拟考虑设立一年的过渡期，过渡期满后，我们将开展对专项资质的换证工作，有关事宜另行通知。

同志们，《建设工程勘察设计资质管理规定》和《工程设计资质标准》的颁布实施，对规范工程设计市场准入制度，推动工程设计行业发展，促进工程设计企业体制改革，有着重大意义，希望同志们按照《行政许可法》的要求，依法行政，把新部令和新标准的贯彻实施好，不要引起大的波动，有任何意见和建议请及时与我们联系。

谢谢大家！附件 2：

规范监理企业资质管理，促进监理行业健康发展

建设部建筑市场管理司副司长 王早生

（二○○七年六月十九日）

同志们：

大家好，今年5月份建设部颁布了新修订的《工程监理企业资质标准》，为了做好新的资质标准的实施工作，我们召开这次宣贯会。下面我就修订《工程监理企业资质管理规定》和《工程监理企业资质标准》的有关背景、指导思想和原则、修订的主要内容及过渡期问题等方面，向大家做一介绍。

一、修订工程监理企业资质管理规定和资质标准的背景 原《工程监理企业资质管理规定》（建设部第102号部令）和资质标准是2001年颁布的，随着近几年来社会主义市场经济的不断发展和一些法律、法规、政策的实施，102号部令和原工程监理企业资质标准需要修订和完善，以适应形势发展的需要。

首先要适应《行政许可法》的要求。依照《行政许可法》，设定行政许可，应当明确许可期限，但102号部令没有明确工程监理企业许可的期限。102号部令对监理企业实行年检的规定，也与《行政许可法》的规定不符。另外，资质许可应当遵循公平、公正和便民的原则，因此工程监理企业资质标准既要科学合理，充分体现工程监理企业的特点，又要简单明了，便于企业准确理解和掌握，同时便于许可机关组织专家审查。

二是要适应加强注册监理工程师执业制度建设的需要。实行注册监理工程师执业制度，是落实工程质量和安全生产监理责任的重要手段。2006年建设部颁布了《注册监理工程师管理规定》，进一步明确了注册监理工程师的执业范围和法律责任，同时规定注册监理工程师按专业进行注册，监理企业资质标准亟须注册监理工程师制度相衔接。

三是要适应工程监理企业的健康发展。2005年全国建设工程监理工作会议明确了工程监理企业的发展方向，即少数有条件的大型监理企业要发展成为工程项目管理企业，大多数中小型监理企业要将建设工程施工阶段的监理作为其主要服务内容，重点做好施工质量和安全生产的监理工作，在非强制监理的小型项目中 开展监理事务所的试点。因此，修订时将监理企业资质分为综合类资质、专业类资质和事务所三个序列，这样既可以引导大的监理企业做大做强，也能促使中小监理企业做精做专。

四是要适应工程项目管理工作发展的需要。2003年和2004年建设部颁发的《关于培育发展工程总承包和项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，虽然规定了包括工程监理企业在内的工程建设企业可以开展项目管理业务，但在监理企业资质证书和原监理企业资质标准中还没有明确，新修订新的规定和标准对此做了明确规定。

二、修订工程监理企业资质管理规定和资质标准的指导思想和原则

修订工程监理企业资质管理规定和资质标准的指导思想是：深入贯彻《行政许可法》，以便民、规范、效能为宗旨，建立依法行政的建设行政许可管理体制；坚持科学发展观，以市场为导向，以宏观调控为手段，以适应市场竞争为需要，依法修订监理企业资质，引导和扶持大型监理企业做大做强，促进中小监理企业做精做专，提高企业市场竞争实力。

修订的原则是：按照《行政许可法》要求，依法规范行政许可；资质标准总体框架不变，局部调整、平稳过渡。本着这个原则，在资质标准修订时，一是局部调整现行资质序列，修订部分专业分类标准，调整后不搞重新就位，实现平稳过渡；二是增设综合资质，扩大大型企业的业务范围，扶持其做大做强；三是明确 对相关注册执业人员的考核要求，使考核指标定量与定性相结合，简单明了，便于操作。

三、工程监理企业资质管理规定修订的主要内容

一是明确了受理、初审、审批的权限和部门。按照行政许可法，对企业资质申请随时受理。工程监理企业资质实行两级审批。甲级工程监理资质由建设部负责审批，省级建设行政主管部门负责受理申请。乙、丙级工程监理资质由省级建设行政主管部门负责审批。不再委托协会或集团公司对申请材料进行受理。

二是明确了受理和审查的期限。按照《行政许可法》的要求，分别明确了受理、初审、审批的时间。调整了以往定期集中受理的方式，改为随时受理。

三是创新了监管方式，强化后续监管。按照《行政许可法》的要求，取消了企业资质年检，加强对企业资质的日常监管和动态管理，引导企业注重诚信建设；增加了企业信用制度建设的规定，充分发挥行业组织和评价机构等方面的作用，调动社会各界的积极性，推动建筑市场信用体系和评价制度建设。

四是调整了资质证书的内容规定。由于分级审批，企业资质证书也要甲、乙、丙各级分开，不再把各级别资质打印在一本证书上；考虑企业取得资质之后，所谓的主项、增项会发生变化，因此证书上不再分主项和增项；明确资质证书有效期为5年。

五是增加了有关工程项目管理的规定。为了培育发展工程项目管理企业，贯彻30号文和200号文精神，在规定中明确具有工程监理资质的企业可以可承担相应的工程项目管理业务。这样，有利于进一步深化我国工程建设项目组织实施方式的改革，培育发展工程项目管理企业，增强企业竞争力，加快与国际工程承包和管理方式的接轨。

四、工程监理企业资质标准修订的主要内容

（一）对工程监理企业资质标准的修改主要有以下两个方面。一是重新划分工程监理企业资质，增设综合资质和事务所资质，将监理企业资质分为综合类资质、专业类资质和事务所三个序列。综合类资质不分等级，企业可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理及相应工程项目管理业务。专业类资质按照工程性质和技术特点划分为若干个专业工程类别，原则上分为甲、乙两个级别；除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质；事务所不分专业和等级，可承担三级建设工程项目中非强制监理的工程监理业务。各专业工程中相应等级的工程规模范围也进行了相应调整和完善，除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设立三个等级外，其它专业工程类别只设一级和二级两个等级。

二是调整工程监理市场准入条件，适当提高企业的注册资金等方面的要求。第一，适当提高企业的注册资金，甲级资质由100万元调到300万元，乙级资质由50万元调到100万元，丙级资质由10万元调到50万元。第二，明确了各专业资质要求的注册监理工程师配备人数，按照企业实际取得各专业工程类别注册的注册监理工程师人数核定其企业资质。第三，除监理工程师外，新增了对其他工程建设类注册执业人员、注册造价工程师的数量要求，以增强监理企业开展项目管理等综合性工程服务的能力。第四，增加了对企业质量管理体系、必要设备等的要求。

（二）增设综合资质和监理事务所资质的目的。

设立综合类监理企业资质，使大企业有更大的发展空间。许多大型监理企业每年都在申请增加专业资质，有的已申请了12个专业工程类别资质，这既增加了企业的负担，也不利于大型监理企业做大做强。设立 工程监理企业综合资质后，取得综合资质的大型监理企业，就可以开展所有建设工程的监理和项目管理业务，有较大的发展空间，从而有利于其做大做强。

设立监理事务所资质，鼓励中小企业做精做专。设立事务所资质，可以充分发挥监理事务所机制灵活、专而精的特点，以解决目前监理企业机制单一，不适应监理市场需求等问题。

由于目前监理职业责任保险制度还没有建立完善，实行强制监理的工程项目规模一般都比较大，对社会 经济发展有较大的影响，为了保证工程监理工作质量，确保建设工程的质量和安全生产，对这些工程必须由相应规模的监理单位进行监理。而非强制监理的建设工程，一般是非国有投资建设项目，且投资额较小，市 场竞争充分，根据业主的实际需求，由监理事务所承担非强制性监理项目的监理及其他相关服务，也可以加强对非强制监理的小型工程项目的质量与安全管理。

五、新的监理企业资质标准的实施时间及过渡问题 新的监理企业资质标准自《工程监理企业资质管理规定》实施之日起施行。新的标准实行后，新设立的企业申请监理资质和申请增加其他专业资质的企业，应按照新资质标准的要求提出资质申请，并只能从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请，但具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。

新资质标准设两年过渡期，在新标准印发之前已取得工程监理企业资质的，过渡期内有效，但企业有关资质条件仍应符合《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第102号）的相关要求。过渡期满后，对达不到新资质标准条件的，要重新核定其监理企业资质等级。

设计资质分级标准 篇5

厦门市中医院关于手术医师资质准入与分级授权管理规定的通知

各科室：

为进一步加强我院手术分级管理，促进手术科室医疗质量的持续改进，保障医疗安全，减轻患者的经济负担，按照《三级中医医院评审细则》要求：实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行资格准入制和手术分级授权管理制度，定期手术医师资格和能力评价与再授权，定期进行技术能力与质量绩效的评价，制定我院《手术医师资质准入与授权管理规定》。

一、成立手术医师资质准入与授权管理委员会

1、由分管院长担任主任委员，医务科科长及各手术科室的主任担任委员。主要职责为制定手术医师资质准入制度及手术评价标准，监督管理手术医师资质准入制度的执行，对实施手术人、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业人员进行授权批准，定期进行对相关专业技术人员的技术能力与质量绩效进行评价。

2、委员会下设手术医师资质准入评定专家组，组长为相应外科专科主任，成员为手术科室学科带头人和主任医师。职责为负责手术医师和麻醉师的技术考核，外科手术评价，手术医师和麻醉师的手术分级审定，制定麻醉医师资格分级授权管理制度与规范，定期对麻醉医师进行能力评价与再授权审核。

3、委员会下设办公室，办公室设在医务科。职责为组织手术医师资质的审定，协调制定手术分类及手术医师资质准入范围和标准，定期和不定期考核麻醉科监督执行情况。

4、各科室成立本专科手术医师资质评审小组，由科室主任担任组长。

二、手术分级及医师资质准入与授权审批范围和标准

（一）手术分级

1、四级手术：技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术。

2、三级手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。

3、二级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。

4、一级手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。

（二）各级医师手术分级按厦卫医[2005]453号（厦门市卫生局关于印发《厦门市医疗机构手术及高风险有创操作技术分级与分类管理参考规范（试行）》的通知）执行。

（三）手术医师资质准入与授权审批标准

1、四级手术（特大型手术）：由该专业学科带头人和高年资主任医师、副主任医师承担，有相应的外出进修过程并参加该类手术达5例以上；

2、三级手术9大型手术)：由主任医师或高年资副主任医师承担，有参加该类手术5-10例经历，手术操作规范，手术器械及设备使用熟练；

3、二级手术(中型手术)：由主治医师承担，有参加该类手术5-10例经历，手术操作熟练；

4、一级手术(小型手术)：由住院医师承担，有参加该类手术5-10例经历（作为一助完成5-10例，或在上级医师指导下完成5例），手术操作熟练。

（四）常规手术授权审批

1、四级手术：科主任审批。

2、三级手术：科主任审批。

3、二级手术：副主任医师以上审批。

4、一级手术：主治医师以上医师审批。

（五）特殊情况下的授权审批标准

1、因各种原因被降级处理的医师，可在降级半年后申请该类手术资质；

2、外院进修学习后拟开展的手术，建议邀请外院专家指导下进行；

3、拟开展的新技术新业务，须按照医院有关新技术新业务管理规定，经医院审批通过，由科室成立手术专家组方可实施。

三、手术医师资格准入与授权审批程序

（一）手术医师提出申请

医师根据个人工作能力提出申请，填写《手术医师资质准入与授权审批表》一式两份（附件1），包括姓名、年龄、学历、职称、科室、工作时间、申请时间、已获得的资质等级和病种、拟申请的资质等级和病种、申请理由（包括个人能力、诊治病种及手术例次）、科室意见、专家小组意见、管理委员会审批意见。

（二）科室评审小组意见

各专科结合申请者基本情况、实际技术操作水平、围手术期管理、医德医风、患者投诉和纠纷发生情况，初步认定其手术级别，由科室主任签字确认。

（三）医院管理专家小组审定

结合科室意见，由医务科召集组织专家组进行手术技术考核，主要考核内容包括沟通能力、术前准备、手术技能熟练程度、无菌操作等方面，提出同意开展手术级别和种类，并报管理委员会审批。

（四）审定后的手术医师资表格准入与授权审批表》一份反馈各手术科室和麻醉科方可开展，另一份由医务科留存。

四、手术医师资质准入与授权管理制度

（一）科主任安排手术时应按手术准入与授权安排手术人员，由麻醉科负责监督执行，不符合手术准入与授权资质的医师进行手术，麻醉科有权拒绝接受手术，产生的后果由相关科室和当事医师负责。违反规定的相关人员延迟半年审定其手术资质。若发生同类手术技术事故，相应责任人应进行手术资质降级处理。若麻醉科监管不力，造成违规事件发生，由麻醉科和相应责任人负责。

（二）定期手术医师资格和能力评价与再授权制度：

1、医院每二年对手术医师进行专业技术人员的技术能力与质量绩效进行评价资质认定一次，医务科定期对手术医师资质进行调整，对资格许可授权实施动态管理，对有资格许可授权诊疗项目进行考评与复评，并将调整后的资质情况进行公示并及时送交麻醉科。

2、评价标准：

（1）、对本级别手术种类完成80%者，视为手术能力评价合格，可授予同级别手术权限；（2）、操作危险性大、易于发生并发症的项目，每项具体诊治操作项目都有操作常规，各科制定考评标准，经医院核准后，各临床科室遵照执行。

（3）、预申请高一级别手术权限的医师，除达到本级别手术种类完成80%以外，应同时具备以下条件：

①符合受聘卫生技术资格，对资格准入手术，手术者必须是已获得相应专项手术的准入资格者；

②在参与高一级别手术中，依次从辅刀到主刀做起，分别完成该级别手术5例者； ③承担本级别手术时间满两年的；

④承担本级别手术期间无医疗过错或事故负主要责任的。

（4）当出现下列情况，则应当取消或降低其进行操作的授权权力。①达不到操作许可授权所必需资格认定标准者。

②对操作者的实际完成质量评价后，经证明其操作并发症发生率超过操作标准规定范围者。③在操作过程中明显或屡次违反操作规程。

（三）报告制度

手术中出现异常情况，主刀医师不能继续胜任手术时，应及时向上级医师报告，如不请示上级医师所造成的后果由手术医师负责。手术发生意外，手术医师应及时处理，并立即向上级医师和科主任报告，上级医师和科主任要积极参与处理，严重情况应及时报告医务科，由医务科组织相关科室会诊处理。

（四）特殊情况的处理

1、预期手术的级别在值班医生手术权限级别内时，可通知并施行手术。若属高风险手术或预期手术超出自已手术权限级别时，应紧急报责任规定的上级医师审批，需要时再逐级上报。原则上应由具备实施手术的相应级别的医师主持手术。但在需紧急抢救生命的情况下，可以根据具体情况主持抢救手术。急诊手术中如发现需施行的手术超出自己手术权限时，应立即口头上报请示。

2、由外院专家指导开展新技术、新业务的手术，若由较低资质医师承担，必须在外院专家担任术者，本院医师担任第一助手，并完成一定手术量的基础上方可申请相应手术的资质准入。

3、一般新技术、新项目手术及重大手术、致残手术报医务科或业务副院长审批。

4、高度风险手术：高度风险手术是指手术科室科主任认定的存在高度风险的任何级别的手术。须经科内讨论，科主任签字同意后报医务科或业务副院长审批。

5、高风险的新技术、新项目、科研手术由医院审批向市卫生行政部门报备。

五、需要授权许可的高风险诊疗技术操作项目目录

术科各级手术;经皮动脉置管术、各种途径的中央静脉置管术、肺动脉置管术、经静脉临时起搏器安置术、心律转复／除颤术、气管内插管术、胸腔闭式引流术、纤维支气管镜检查术、三腔管气囊填塞术、心包穿刺术、经皮气管切开置管术；诊断性腹腔灌洗术。腹膜置管透析术；机械通气；持续动静脉血滤和透析、人工体外膜肺、人工心室辅助、主动脉内球囊反搏、人工肝与血浆置换等血液净化技术。

六、神经内科、心内科、消化内科，呼吸内科，重症医学科、介入室相关介入手术和内腔镜等高风险技术操作专业技术人员资质准入、考核、授权参照本规定执行。

七、监督管理

（一）医务科和质控科履行医师能力评价与再授权工作的管理、监督职责；